21/6/2014 ConJur - Princpio da insignificncia pode ser aplicado a crimes ambientais

http://www.conjur.com.br/2013-nov-27/principio-insignificancia-aplicado-crimes-ambientais?imprimir=1 1/2
DANO IRRELEVANTE
27 de novembro de 2013, 16:50h
O princpio da insignificncia pode ser aplicado a crimes ambientais. Ao adotar
este entendimento, a Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais
Federais considerou parcialmente provido o pedido de um acusado pelo
Ministrio Pblico Federal de crime contra o ordenamento urbano e o
patrimnio cultural previsto no artigo 64, da Lei 9.605/1998. Ele construiu um
muro de pedra em rea da Marinha e solo no edificvel, sem autorizao da
autoridade competente
O acusado recorreu TNU com o objetivo de restabelecer a sentena que o
livrou da condenao. O juzo de primeiro grau concluiu se tratar de conduta
atpica, invocando o princpio da insignificncia. O MPF recorreu e obteve
vitria na 3 Turma Recursal de Santa Catarina, que rejeitou a aplicao do
princpio da insignificncia em casos de dano ambiental. Com essa deciso,
instaurou-se a divergncia jurisprudencial sobre a aplicabilidade ou no do
princpio da insignificncia aos crimes ambientais.
O acusado, ento, recorreu TNU, apresentando como paradigmas do Superior
Tribunal de Justia (Habeas Corpus 35.203/SP, 143.208/SC e 112.840/SP).
Embora os processos citados no tratem de infrao prevista no artigo 64, da
Lei 9.605/1998, mas sim de infraes de supresso de vegetao e de pesca
(crimes contra a flora e a fauna), todos cuidam de crimes ambientais e o
fundamento para a concesso da ordem nos trs remdios histricos foi o
mesmo aplicao do princpio da insignificncia, afirmou em seu voto a
relatora, juza federal Kyu Soon Lee.
A deciso da TNU pelo provimento parcial foi explicado pela relatora do
processo. Por demandar reexame das provas, vedado nesta instncia
uniformizadora, no se acolhe integralmente o Incidente para a aplicao do
princpio da insignificncia e restabelecimento da sentena monocrtica, mas
se d parcial provimento, para determinar o retorno dos autos ao rgo
colegiado de origem, para novo julgamento, observando-se as premissas
Princpio da insignificncia cabe em crimes
ambientais
21/6/2014 ConJur - Princpio da insignificncia pode ser aplicado a crimes ambientais
http://www.conjur.com.br/2013-nov-27/principio-insignificancia-aplicado-crimes-ambientais?imprimir=1 2/2
jurdicas fixadas, justificou a magistrada.
Kyu Soon Lee explicou que, embora parte dos doutrinadores considere
impossvel a aplicao do princpio da bagatela na jurisdio ambiental por
causa das caractersticas do bem jurdico protegido, a Jurisprudncia do STF e
do STJ, ainda que por maioria, tem se posicionado pela aplicabilidade do
princpio mesmo nesses casos, desde que verificada a objetiva insignificncia
jurdica do ato tido por delituoso, luz das suas circunstncias.
A relatora ressaltou que, por ser o meio ambiente ecologicamente equilibrado
um bem coletivo por excelncia, promovido a direito fundamental pela
Constituio de 1988, a aplicao do princpio da insignificncia deve ser feita
com mxima cautela, considerando a mnima capacidade ofensiva da ao, a
ausncia de perigo, se o comportamento pouco reprovvel e se a leso
jurdica inexpressiva.
Elementos como as circunstncias especficas do caso concreto e o fato de a
conduta imputada ter sido suficiente ou no para abalar o equilbrio ecolgico
devem ser mensurados no apenas da perspectiva econmica, mas pela
dimenso ecolgica do dano ou seja, a repercusso no ecossistema,
preferencialmente baseada em laudo tcnico.
Dessa forma, uma vez que o acrdo recorrido rejeitava a aplicao do
princpio da insignificncia em todo e qualquer crime ambiental, a TNU
considerou que o pedido apresentado merecia ser parcialmente provido. Os
princpios basilares do Direito Penal albergam a pretenso de se afastar a
reprimenda criminal quando irrelevante o dano e nfima a reprovabilidade
social, ainda mais quando existem outras vias (administrativas e civis) para
represar a conduta, mesmo que o bem jurdico tutelado seja o meio ambiente,
concluiu a relatora. Com informaes da Assessoria de Imprensa do Conselho
da Justia Federal.
Processo 5011626-27.2011.4.04.7200
Revista Consultor Jurdico, 27 de novembro de 2013, 16:50h