DIkLI1C CCNS1I1UCICNAL

Crdenamento Iur|d|co: Con[unLo de normas de um pals, LsLado (ConsLlLulo e normas

lnfraconsLlLuclonals)

Const|tu|o: e a lel fundamenLal e o llmlLe de poder do LsLado.

Normas |nfraconst|tuc|ona|s: esLo abalxo da ConsLlLulo e Lem funo de regulamenLar
dlrelLos

1IDn: LraLados lnLernaclonals sobre dlrelLos humanos, normas supralegals, aclma da lel, mas
abalxo da Cl (S1l-8L 466)
Cbs.: no delxar de ler o 3 do arL. 3 da Cl: posslbllldade de elevar os LraLados a
condlo de norma consLlLuclonal (emendas).
3 Cs LraLados e convenes lnLernaclonals sobre dlrelLos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso naclonal, em dols Lurnos, por Lrs qulnLos dos
voLos dos respecLlvos membros, sero equlvalenLes as emendas consLlLuclonals.

oder Const|tu|nte
1. Crlglnrlo/1 grau
oder para crlar uma ConsLlLulo,
CaracLerlsLlcas: lnlclal, soberano, absoluLo, lllmlLado, lncondlclonado, lndependenLe.

2. uerlvado/2 grau
8eformador, mudana da ConsLlLulo,
Cl/88, arL. 3 - Lmendas ConsLlLuclonals de 8evlso (s exlsLem sels e no podem
mals ser edlLadas) - Lmendas consLlLuclonals so o unlco melo de mudana da Cl
ho[e.

3. oder consLlLulnLe derlvado decorrenLe
AuLorlza que enLes federaLlvos elaborem suas normas fundamenLals (forma
federaLlva de esLado),
ArL. 23 Cl: cada LsLado-membro pode fazer sua ConsLlLulo LsLadual,
ArL. 29, Cl: cada munlclplo pode fazer sua Lel Crgnlca,
ArL. 32, Cl: o ulsLrlLo lederal pode fazer sua Lel Crgnlca,
ArL. 23. Cs LsLados organlzam-se e regem-se pelas ConsLlLules e lels que adoLarem,
observados os prlnclplos desLa ConsLlLulo.
ArL. 29. C Munlclplo reger-se- por lel orgnlca, voLada em dols Lurnos, com o
lnLersLlclo mlnlmo de dez dlas, e aprovada por dols Leros dos membros da Cmara
Munlclpal, que a promulgar, aLendldos os prlnclplos esLabelecldos nesLa ConsLlLulo,
na ConsLlLulo do respecLlvo LsLado e os segulnLes precelLos:
ArL. 32. C ulsLrlLo lederal, vedada sua dlvlso em Munlclplos, reger-se- por lel
orgnlca, voLada em dols Lurnos com lnLersLlclo mlnlmo de dez dlas, e aprovada por
dols Leros da Cmara LeglslaLlva, que a promulgar, aLendldos os prlnclplos
esLabelecldos nesLa ConsLlLulo.



Cu|dado! LlmlLe ao poder ConsLlLulnLe orlglnrlo: vedao do reLrocesso. Ao fazer uma nova
ConsLlLulo o LsLado deve respelLar dlrelLos prevlsLos em LraLados lnLernaclonals sobre dlrelLos
humanos. ver: Conveno Amerlcana de ulrelLos Pumanos.

D|cas das Lmendas Const|tuc|ona|s:
Camlnho da mudana:
a) lnlclaLlva da LC, arL. 60, l, ll e lll, Cl. odem apresenLar a LC 1/3 do Senado (27
senadores), 1/3 da Cmara (171 depuLados), o resldenLe da 8epubllca, ou no mlnlmo
14 Assemblelas LeglslaLlvas, com manlfesLao da malorla relaLlva de seus membros,
b) voLao da LC, arL. 60, 2, Cl. !"#$"%: 3/3 (ou 60 = malorla quallflcada) em dols
Lurnos nas duas casas do Congresso naclonal,
c) romulgao da Lmenda ConsLlLuclonal, (arL. 60, 3, Cl) pela Mesa da Cmara e a Mesa
do Senado lederal.
d) ubllcao

ArL. 60. A ConsLlLulo poder ser emendada medlanLe proposLa:
I - de um tero, no m|n|mo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do
Senado Iedera|,
II - do res|dente da kepb||ca,
III - de ma|s da metade das Assemb||as Leg|s|at|vas das un|dades da Iederao,
man|festando-se, cada uma de|as, pe|a ma|or|a re|at|va de seus membros.
1 - A ConsLlLulo no poder ser emendada na vlgncla de lnLerveno federal,
de esLado de defesa ou de esLado de slLlo.
2 - A proposta ser d|scut|da e votada em cada Casa do Congresso Nac|ona|,
em do|s turnos, cons|derando-se aprovada se obt|ver, em ambos, trs qu|ntos dos
votos dos respect|vos membros.
3 - A emenda Const|tu|o ser promu|gada pe|as Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Iedera|, com o respect|vo nmero de ordem.
4 - no ser ob[eLo de dellberao a proposLa de emenda LendenLe a abollr:
l - a forma federaLlva de LsLado,
ll - o voLo dlreLo, secreLo, unlversal e perldlco,
lll - a separao dos oderes,
lv - os dlrelLos e garanLlas lndlvlduals.
3 - A maLerla consLanLe de proposLa de emenda re[elLada ou havlda por
pre[udlcada no pode ser ob[eLo de nova proposLa na mesma sesso leglslaLlva.

L|m|taes s mudanas Const|tuc|ona|s:
1. Iorma sub[et|va (arL. 60, capuL).
Art. 60. A ConsLlLulo poder ser emendada medlanLe proposLa:
l - de um Lero, no mlnlmo, dos membros da Cmara dos uepuLados ou do Senado
lederal,
ll - do resldenLe da 8epubllca,
lll - de mals da meLade das Assemblelas LeglslaLlvas das unldades da lederao,
manlfesLando-se, cada uma delas, pela malorla relaLlva de seus membros.
# no exlsLe lnlclaLlva popular para a LC, mas exlsLe lnlclaLlva popular para apresenLao
de pro[eLos de lel. S o cldado (quem exerce os dlrelLos pollLlcos) pode propor pro[eLo de
lel e Ao opular, no e qualquer um do povo. ara a lnlclaLlva popular so necessrlos 1

por cenLo do elelLorado naclonal, em 3 esLados, com pelo menos 0,03 em cada LsLado.
Lembrar que a LC 133 (llcha Llmpa) fol apresenLada em pro[eLo de lnlclaLlva popular e
somenLe no fol apllcada nas eleles de 2010 por fora do arL. 16, Cl, que precelLua que a
lel que alLerar o processo elelLoral.
Art. 16. A lel que alLerar o processo elelLoral enLrar em vlgor na daLa de sua
publlcao, no se apllcando a elelo que ocorra aLe um ano da daLa de sua vlgncla.

Art. 14. 9, CI Lel complemenLar esLabelecer ouLros casos de lneleglbllldade e os
prazos de sua cessao, a flm de proLeger a probldade admlnlsLraLlva, a moralldade
para exerclclo de mandaLo conslderada vlda pregressa do candldaLo, e a normalldade e
leglLlmldade das eleles conLra a lnfluncla do poder econmlco ou o abuso do
exerclclo de funo, cargo ou emprego na admlnlsLrao dlreLa ou lndlreLa.
2. C|rcunstanc|a|s (arL. 60, 1). Lm caso de lnLerveno lederal (34 a 36 Cl), LsLado de
uefesa (136, 140 e 141, Cl) e LsLado de SlLlo (137 a 141, Cl): as mudanas sero felLas
aLraves de uecreLo resldenclal.
1 - A ConsLlLulo no poder ser emendada na vlgncla de lnLerveno federal, de
esLado de defesa ou de esLado de slLlo.
A lnLerveno federal e felLa pela unlo nos esLados e munlclplos que se slLuem em
LerrlLrlo federal.
A lnLerveno esLadual, felLa pelos esLados-membros em seus munlclplos, no e llmlLe
clrcunsLanclal que lmpea a alLerao da Cl.
Mater|a|s]C|usu|as treas (arL. 60, 4).
4 - no ser ob[eLo de dellberao a proposLa de emenda LendenLe a abollr:
l - a forma federaLlva de LsLado,
ll - o voLo dlreLo, secreLo, unlversal e perldlco,
lll - a separao dos oderes,
lv - os dlrelLos e garanLlas lndlvlduals.
l - Se somos uma federao e porque somos uma reunlo de enLldades pollLlcas
auLnomas (unlo, LsLados, ul e munlclplos) felLa pela Cl e marcada por um vlnculo de
lndlssolubllldade. Conforme arLlgos 1 e 18, Cl, Munlclplos, por exemplo, no poderlam
ser suprlmldos da federao.
ll - A obrlgaLorledade do voLo no e clausula peLrea. Mesmo o voLo sendo dlreLo o oder
ConsLlLuclonal Crlglnrlo prevlu uma modalldade de elelo lndlreLa (arL. 81, 1, Cl).
lll - A exlsLncla do Cn! (arL. 103-8) e segundo o S1l, consLlLuclonal [ que o conLrole e
lnLerno, pols o Cn! e rgo do [udlclrlo conforme arL. 92, Cl, apesar de ser do [udlclrlo
no Lem [urlsdlo.
lv - nem Lodos os dlrelLos fundamenLals so clusulas peLreas, s os lndlvlduals. C
prlnclpal deposlLrlo das garanLlas lndlvlduals, e o arL. 3 da Cl, Lodavla o S1l [
reconheceu que ouLros dlsposlLlvos consLlLuclonals Lm esLa naLureza. ArL. 130, lll, b, arL.
ArL. 130, vl.
As clusulas peLreas podem ser modlflcadas para ampllao de dlrelLos. no arLlgo
menclonado enconLramos as clusulas peLreas expllclLas.
1emos como lmpllclLas, o prprlo arLlgo, o M, que apesar de no esLar no rol, e prevlsLo
como lnsLlLulo permanenLe no arL. 127, Cl, a LlLularldade do CC e do povo e no
pode ser mudada.

3. 1empora|s para reapresentao da LC (arL. 60, 3). A LC re[elLada no pode ser
apresenLada na mesma sesso leglslaLlva.
S - A maLerla consLanLe de proposLa de emenda re[elLada ou havlda por pre[udlcada
no pode ser ob[eLo de nova proposLa na mesma sesso leglslaLlva.

# Sesso |eg|s|at|va: funclonamenLo anual do Congresso. lnlcla em 02 de feverelro aLe 22 de
dezembro. 8ecesso: 17 de [ulho a 1 de agosLo. no recesso se houver sesso leglslaLlva, ela ser
exLraordlnrla. no 1 ano da leglslaLura (4 anos) a sesso leglslaLlva se lnlcla no dla 1 de
feverelro.



Cuando poder ser proposLa novamenLe
LC 60, 3, Cl rxlma sesso leglslaLlva
M 62, 10, Cl rxlma sesso leglslaLlva
ro[eLo de lel 67, Cl Mesma sesso leglslaLlva (com pedldo da malorla absoluLa de
qualquer das casas)

2 - A proposLa ser dlscuLlda e voLada em cada Casa do Congresso naclonal, em dols
Lurnos, conslderando-se aprovada se obLlver, em ambos, Lrs qulnLos dos voLos dos
respecLlvos membros.
no exlsLe sano ou veLo presldenclal para LC:
3 - A emenda a ConsLlLulo ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos
uepuLados e do Senado lederal, com o respecLlvo numero de ordem.

Cbs. Cuem promulga lel:
Art. 66. 7. CI - Se a lel no for promulgada denLro de quarenLa e olLo horas pelo
resldenLe da 8epubllca, nos casos dos 3 e 3, o resldenLe do Senado a
promulgar, e, se esLe no o flzer em lgual prazo, caber ao vlce-resldenLe do Senado
faz-lo.

C|ass|f|cao Doutr|nr|a da CI:
a) uanto forma. LscrlLa: felLa por um rgo consLlLulnLe e conLlda em um documenLo
unlco e solene,
b) uanto or|gem. opular ou democrLlca: elelo para edlo e promulgao
consLlLulo,
c) uanto e|aborao. uogmLlca: possul ponLos fundamenLals,
d) uanto estab|||dade. 8lglda: de dlflcll modlflcao. (arL. 60, 2: !"#$"%: 3/3 em dols
Lurnos nas duas casas do Congresso naclonal). rocesso de mudana formal, solene,
complexo, rlgoroso e de malorla quallflcada. uma ConsLlLulo pode ser flexlvel, rlglda,
seml-rlglda ou lmuLvel.
e) uanto ao f|m: dlrlgenLe.

Ap||cab|||dade das normas const|tuc|ona|s

1odas as normas consLlLuclonals Lem eflccla no plano absLraLo, lndependenLe da norma
Ler sldo regulamenLada.



Normas const|tuc|ona|s quanto sua ef|cc|a
a) |ena: normas da ConsLlLulo que no dependem de regulamenLao, no dependem
de regulamenLao por norma lnfraconsLlLuclonal. Apllcabllldade dlreLa, lmedlaLa. C
verbo da norma e o verbo ser no presenLe do lndlcaLlvo (e/so). no lro aparecer
expresses do Llpo: "nos Lermos da lel", "de acordo com a lel". Lx.: arL. 13, Cl.
b) Cont|da]restr|ng|ve|: [ produz seus efelLos desde a promulgao da Cl lndependenLe
de regulamenLao, no enLanLo pode vlr a ser resLrlnglda pela lncldncla de uma lel ou
de ouLra norma consLlLuclonal. no dependem de regulamenLao por norma
lnfraconsLlLuclonal. Apllcabllldade dlreLa, lmedlaLa. Mas a Cl admlLe reduo de dlrelLo
pelo leglslador ordlnrlo. Lflccla reduLlvel ou resLrlnglvel. C verbo da norma e o verbo
ser no presenLe do lndlcaLlvo (e/so). lro aparecer expresses com a palavra lel vlsando
a reduo de um dlrelLo: "salvo as hlpLeses que a lel esLabelecer". Lx.: arL. 3, lll.
ALeno ao lnclso xvl do arL. 3 da Cl, que Lem sua eflccla llmlLada em caso de LsLado
de defesa e LsLado de SlLlo dos arLlgos 136 e 139 da Cl. ArL. Lvlll.
C8S.: no dependem de auLorlzao esLaLal:
1. ArL. 3, xvl, Cl - llberdade de reunlo,
2. ArL. 3, xvlll, Cl - crlao de assoclaes e, na forma da lel,
cooperaLlvas,
3. ArL. 8, l, Cl - crlao de slndlcaLos,
4. ArL. 17, Cl - crlao, fuso, lncorporao, exLlno de parLldos pollLlcos.
c) L|m|tada: e aquela norma que somenLe produz Lodos os seus efelLos essenclals quando e
regulamenLada. uependem de regulamenLao por normas lnfraconsLlLuclonals. C verbo
da norma esL no Lempo fuLuro (ser, esLabelecer, dever). lro exlsLlr expresses do
Llpo "nos Lermos da lel". Lx. arL. 37, vll, Cl.
L|m|tada programt|ca: so aquelas que vlsam alcanar cerLas meLas e ob[eLlvos,
esLabelece programas a serem desenvolvldos. Lx. arL. 3. Sua plena produo de efelLos
depende no s de lel mas slm de argumenLos meLa[urldlcos que esLo fora do dlrelLo
(apolo da socledade e pollLlcas publlcas).

L|m|tada |nst|tut|va: esLabelece a crlao de rgos ou enLes.
no havendo a lel, haver omlsso. ara combaLer a omlsso exlsLem dols
lnsLrumenLos:
1. Mandado de |n[uno - exlsLe expressamenLe na modalldade lndlvldual, e
coleLlvamenLe por analogla ao MS coleLlvo, arL. 3, Lxx, Cl. LeglLlmldade
aLlva: no Ml lndlvldual, perLence a qualquer pessoa que demonsLre o nexo
enLre o no exerclclo do dlrelLo e a falLa da norma. no se admlLe
cauLelar. LfelLos: depols de anos com a lnuLll Leorla no concreLlsLa o S1l
no [ulgamenLo do Mls a greve no servlo publlco, passa a adoLar a Leorla
concreLlsLa, na qual o [udlclrlo apllca o dlrelLo, sem edlLar norma. no
caso da greve dos servldores (arL. 37, vll, Cl) o S1l se valeu da Leorla
concreLlsLa geral, mas nos casos subsequenLes adoLou a Leorla concreLlsLa
lndlvldual.

2. Ao d|reta de |nconst|tuc|ona||dade por om|sso (ADC) - CompeLncla:
S1l. LeglLlmldade: pessoas do 103, 2, Cl:








Art. 103. odem propor a ao dlreLa de lnconsLlLuclonalldade e a ao declaraLrla de
consLlLuclonalldade:
l - o resldenLe da 8epubllca,
ll - a Mesa do Senado lederal,
lll - a Mesa da Cmara dos uepuLados,
lv - a Mesa de Assemblela LeglslaLlva,
4 autor|dades 4 mesas 4 |nst|tu|es
resldenLe da 8epubllca Senado lederal Conselho lederal da CA8
Covernador do LsLado* Cmara dos uepuLados arLldo pollLlco com represenLao no Cl
Covernador do ul* Assemblela LeglslaLlva dos LsLados* Confederao Slndlcal (3 federaes)*
rocurador Ceral da 8epubllca Cmara LeglslaLlva do ul* LnLldade de classe de mblLo naclonal*
v - o Covernador de LsLado,
lv - a Mesa de Assemblela LeglslaLlva ou da Cmara LeglslaLlva do ulsLrlLo lederal,
v - o Covernador de LsLado ou do ulsLrlLo lederal,
vl - o rocurador-Ceral da 8epubllca,
vll - o Conselho lederal da Crdem dos Advogados do 8rasll,
vlll - parLldo pollLlco com represenLao no Congresso naclonal,
lx - confederao slndlcal ou enLldade de classe de mblLo naclonal.
1 - C rocurador-Ceral da 8epubllca dever ser prevlamenLe ouvldo nas aes de
lnconsLlLuclonalldade e em Lodos os processos de compeLncla do Supremo 1rlbunal
lederal.
2 - ueclarada a lnconsLlLuclonalldade por omlsso de medlda para Lornar efeLlva
norma consLlLuclonal, ser dada clncla ao oder compeLenLe para a adoo das
provldnclas necessrlas e, em se LraLando de rgo admlnlsLraLlvo, para faz-lo em
LrlnLa dlas.
3 - Cuando o Supremo 1rlbunal lederal apreclar a lnconsLlLuclonalldade, em Lese, de
norma legal ou aLo normaLlvo, clLar, prevlamenLe, o Advogado-Ceral da unlo, que
defender o aLo ou LexLo lmpugnado.

Cbs.: refelLos, ACu, resldenLe do Congresso, ou qualquer ouLra auLorldade no
menclonada, no podem propor as aes.
Sobre os parLldos pollLlcos: 8asLa um membro na Cmara ou Senado. A perda
supervenlenLe de leglLlmldade, no pre[udlca o [ulgamenLo da ao. arLldos
represenLados no Cn alem de proporem as aes do conLrole concenLrado propem
Lambem Ml e MS coleLlvo.
LfelLos: verlflcar se a omlsso e do poder compeLenLe ou de rgo admlnlsLraLlvo.
Se for do rgo compeLenLe no h prazo para a adoo das provldnclas necessrlas.
Cuando se LraLar de rgo admlnlsLraLlvo, haver um prazo de 30 dlas (segundo a Cl),
ou de um prazo malor deLermlnado pelo Lrlbunal (segundo a lel 9868/99).
AdmlLe-se medlda cauLelar em AuC, desde ouLubro de 2009, com a Lel 12.063
que modlflcou a 9868/99.

Contedo das normas const|tuc|ona|s.
normas mater|a|mente const|tuc|ona|s so aquelas que esLruLuram o LsLado. Lx.:
separao dos poderes, dlrelLos e garanLlas lndlvlduals

normas forma|mente const|tuc|ona|s: Locallzadas na Cl, mas podem ser reLlradas sem
afeLar a esLruLura do LsLado. Lx. o que dlspe sobre o desporLo, o lndlo, a famllla.
Cu|dado! Se uma norma formalmenLe consLlLuclonal esLabelecer um dlrelLo no poder mals
ser reLlrada da ConsLlLulo. (clausula peLrea). ArL. 60, 4, lv, Cl.

Ienmenos ou teor|as que surgem com uma nova Const|tu|o. A nova consLlLulo revoga a
consLlLulo anLerlor.
1. kecepo: a nova consLlLulo recebe as normas lnfraconsLlLuclonals que foram felLas de
acordo com a consLlLulo anLerlor, desde que no conLrarlem maLerlalmenLe a nova
consLlLulo. uLlllzado no 8rasll. Lx.: CC e CC.
2. Desonst|tuc|ona||zao/rebalxamenLo: a nova consLlLulo recebe a anLerlor como
norma lnfraconsLlLuclonal. no exlsLe no 8rasll.
3. kepr|st|nao: a nova consLlLulo revlgora normas lnfraconsLlLuclonals que a
consLlLulo anLerlor havla revogado. no exlsLe no 8rasll.
Culdado! LxlsLe a reprlsLlnao no plano lnfraconsLlLuclonal: arL. 2, 3, LlC. LfelLo
reprlsLlnaLrlo de declses do S1l em Auln (o S1l declara lnconsLlLuclonal lel
revogadora, revlgorando a lel revogada).

CCN1kCLL DL CCNS1I1UCICNALIDADL

1. Conce|to: verlflcao da compaLlbllldade verLlcal que deve exlsLlr enLre a ConsLlLulo e as
normas lnfraconsLlLuclonals. As normas consLlLuclonals orlglnrlas no podem sofrer conLrole
de consLlLuclonalldade, pols elas so o parmeLro para o conLrole.

2. Iundamentos:
- rlnclplo da Supremacla da ConsLlLulo: havendo um confllLo de norma, prevalecem as
normas consLlLuclonals.
- 8lgldez consLlLuclonal: a dlflculdade para modlflcao da ConsLlLulo.

3. Inconst|tuc|ona||dade:
a) or ao forma|: norma lnfraconsLlLuclonal conLrarlando um procedlmenLo da
ConsLlLulo lederal. ConLrarlar a lnlclaLlva reservada, o slsLema de aprovao ou a
especle de normaLlva. 1raLa-se de hlpLese de nulldade LoLal. Lxemplos:
lnlclaLlva: descumprlmenLo do arL. 61, 1:
1 - So de lnlclaLlva prlvaLlva do resldenLe da 8epubllca as lels que:
l - flxem ou modlflquem os efeLlvos das loras Armadas,
ll - dlsponham sobre:
a) crlao de cargos, funes ou empregos publlcos na admlnlsLrao dlreLa e
auLrqulca ou aumenLo de sua remunerao,
b) organlzao admlnlsLraLlva e [udlclrla, maLerla LrlbuLrla e oramenLrla, servlos
publlcos e pessoal da admlnlsLrao dos 1errlLrlos,
c) servldores publlcos da unlo e 1errlLrlos, seu reglme [urldlco, provlmenLo de cargos,
esLabllldade e aposenLadorla,
d) organlzao do MlnlsLerlo ubllco e da uefensorla ubllca da unlo, bem como
normas gerals para a organlzao do MlnlsLerlo ubllco e da uefensorla ubllca dos
LsLados, do ulsLrlLo lederal e dos 1errlLrlos,

e) crlao e exLlno de MlnlsLerlos e rgos da admlnlsLrao publlca, observado o
dlsposLo no arL. 84, vl,
f) mlllLares das loras Armadas, seu reglme [urldlco, provlmenLo de cargos, promoes,
esLabllldade, remunerao, reforma e Lransferncla para a reserva.
SlsLema de aprovao: descumprlmenLo do arL. 69: As lels complemenLares sero
aprovadas por malorla absoluLa".
vlolao de especle normaLlva: se a ConsLlLulo lederal deLermlna medlanLe lel
complemenLar, no e posslvel usar ouLra especle normaLlva. Lspeclflcldade de maLerla.

b) or ao mater|a|: vlolao de dlrelLo. AdmlLe nulldade LoLal ou parclal. Lxemplo:
vlolao a dlrelLos consLanLes no arL. 3.

c) or om|sso: exlsLncla de norma consLlLuclonal de eflccla llmlLada no regulamenLada.
Lxemplo: dlrelLo de greve e auLomao (arL. 7, xxvll - proLeo em face da auLomao,
na forma da lel).

4. Contro|e de const|tuc|ona||dade
- uanto ao momento:
* revenLlvo (a prlorl ou prlorlsLlco): reallzado sobre um pro[eLo de lel pelos segulnLes poderes:
LeglslaLlvo (Comlsso de ConsLlLulo e !usLla) e LxecuLlvo (veLo por lnconsLlLuclonalldade -
veLo [urldlco - resldenLe da 8epubllca).
C oder !udlclrlo pode reallzar o conLrole prevenLlvo, desde que se[a aclonado.
Lxemplo: ro[eLo de Lel lederal que conLrarla o processo leglslaLlvo (lnconsLlLuclonalldade
formal - nulldade LoLal). A lnlclaLlva e de depuLado federal ou senador, por melo de mandado
de segurana. 1em como consequncla o arqulvamenLo do pro[eLo.

* 8epresslvo/posLerlor: reallzado sobre uma lel ou aLo normaLlvo efeLlvo, em vlgor, pelo
!udlclrlo. ode ser de modo dlfuso ou concenLrado.

DIIUSC CCNCLN1kADC
Apllcao Caso concreLo Caso absLraLo, lel em Lese.
lnlclaLlva Cualquer pessoa ArL. 103 da Cl: resldenLe da 8epubllca - Mesa
do Senado lederal - Mesa da Cmara dos
uepuLados - Mesa de Assemblela LeglslaLlva ou
da Cmara LeglslaLlva do ulsLrlLo lederal -
Covernador de LsLado ou do ulsLrlLo lederal -
rocurador-Ceral da 8epubllca - Conselho
lederal da Crdem dos Advogados do 8rasll -
arLldo ollLlco com represenLao no
Congresso naclonal - Confederao slndlcal ou
enLldade de classe de mblLo naclonal. &'()# '
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9$/)'1/)' 4# :$#8"$'4#$ ;2$'( 4' <29=>(/8'?
loro Cualquer maglsLrado ConLrarledade a ConsLlLulo lederal, o S1l. Se

compeLenLe para a causa,
lncluslve o S1l.
a conLrarledade for em relao a ConsLlLulo
LsLadual, o foro e o 1!. Se em relao a Lel
Crgnlca do ulsLrlLo lederal, o foro e o 1!ul.
ConLrrlo a lel lederal: 1!ul.
LfelLos LnLre as parLes. 1odavla, os
efelLos podem ser ampllados
nos Lermos do arL. 32, x:
resoluo que suspende a
execuo, no Lodo ou em parLe,
de lel declarada lnconsLlLuclonal
por declso deflnlLlva do
Supremo 1rlbunal lederal. ara
LanLo, os auLos so remeLldos a
CC!.
@$A' #%02B e vlnculanLes.

ArL. 102, 2: As declses deflnlLlvas de merlLo, proferldas
pelo Supremo 1rlbunal lederal, nas aes dlreLas de
lnconsLlLuclonalldade e nas aes declaraLrlas de
consLlLuclonalldade produzlro eflccla conLra Lodos e
efelLo vlnculanLe, relaLlvamenLe aos demals rgos do
oder !udlclrlo e a admlnlsLrao publlca dlreLa e
lndlreLa, nas esferas federal, esLadual e munlclpal.
Melo Cualquer ao: ao lnlclal,
C'>2'B 8#$9"B, recurso
exLraordlnrlo, mandado de
ln[uno eLc.
Ao de dlreLa de lnconsLlLuclonalldade, ao
declaraLrla de consLlLuclonalldade e argulo
de descumprlmenLo de precelLo fundamenLal.

! LC s Lem conLrole prevenLlvo felLo no oder LeglslaLlvo.

C oder Leg|s|at|vo pode rea||zar o contro|e repress|vo nos segu|ntes casos:
! A Cmara dos uepuLados ou Senado lederal podem re[elLar medlda provlsrla (ausncla de
relevncla e urgncla).
! C Congresso naclonal pode susLar os aLos do resldenLe da 8epubllca que exorblLaram o
poder regulamenLar ou dos llmlLes delegao leglslaLlva (arL. 49, v).
! 8esoluo do Senado nos Lermos do arL. 32, x. (suspender a execuo, no Lodo ou em parLe,
de lel declarada lnconsLlLuclonal por declso deflnlLlva do Supremo 1rlbunal lederal).

ALS DL CCN1kCLL CCNCLN1kADC

1. Ao d|reta de |nconst|tuc|ona||dade]genr|ca: em caso de lel ou aLo normaLlvo federal ou
esLadual lncompaLlvels com a consLlLulo. CompeLe ao Supremo 1rlbunal lederal, nos mblLos
federal e esLadual. 8ecal Lambem, sobre medlda provlsrla, emenda consLlLuclonal e lel dlsLrlLal
que Lenha conLeudo esLadual.
ArL. 102. CompeLe ao Supremo 1rlbunal lederal, preclpuamenLe, a guarda da
ConsLlLulo, cabendo-lhe:
a) a ao dlreLa de lnconsLlLuclonalldade de lel ou aLo normaLlvo federal ou esLadual e
a ao declaraLrla de consLlLuclonalldade de lel ou aLo normaLlvo federal,
+"1#$D resldenLe da 8epubllca - Mesa do Senado lederal - Mesa da Cmara dos uepuLados -
Mesa de Assemblela LeglslaLlva ou da Cmara LeglslaLlva do ulsLrlLo lederal - Covernador de
LsLado ou do ulsLrlLo lederal - rocurador-Ceral da 8epubllca - Conselho lederal da Crdem dos
Advogados do 8rasll - arLldo ollLlco com represenLao no Congresso naclonal - Confederao
slndlcal ou enLldade de classe de mblLo naclonal. (arL. 103 da Cl)

:2$1/0E08/' 12%F1/8'D alguns auLores (os do arL. 103 da Cl) preclsam [usLlflcar a proposlLura da
ao. Asslm so auLores especlals ou reservados: Mesa LeglslaLlva da Assemblela ou da Cmara
LeglslaLlva do ulsLrlLo lederal, o Covernador de LsLado ou ulsLrlLo lederal e Confederao
slndlcal ou enLldade de classe de mblLo naclonal. Cs demals so chamados auLores neuLros ou
unlversals.
G#$#D Supremo 1rlbunal lederal.
@32/1#BD 2$A' #%02B, vlnculanLe e 2H 1"08 (reLroaLlvo).
:$2)/BI#D arLs. 97 (SomenLe pelo voLo da malorla absoluLa de seus membros ou dos membros
do respecLlvo rgo especlal podero os Lrlbunals declarar a lnconsLlLuclonalldade de lel ou aLo
normaLlvo do oder ubllco), 102 e 103 da ConsLlLulo lederal e Lel n. 9.868/99.
Curum de lnsLalao: 2/3 dos MlnlsLros do S1l (8 MlnlsLros)
Curum de aprovao: malorla absoluLa dos MlnlsLros do S1l (6 MlnlsLros).

2. Ao d|reta de |nconst|tuc|ona||dade |ntervent|va federa|: Lem por ob[eLo que a unlo
reallze a lnLerveno em esLado ou no ulsLrlLo lederal, pols fol vlolado prlnclplo consLlLuclonal
senslvel (expresso).
ArL. 34. A unlo no lnLervlr nos LsLados nem no ulsLrlLo lederal, exceLo para:
[...]
vll - assegurar a observncla dos segulnLes prlnclplos consLlLuclonals:
a) forma republlcana, slsLema represenLaLlvo e reglme democrLlco,
b) dlrelLos da pessoa humana,
c) auLonomla munlclpal,
d) presLao de conLas da admlnlsLrao publlca, dlreLa e lndlreLa.
e) apllcao do mlnlmo exlgldo da recelLa resulLanLe de lmposLos esLaduals,
compreendlda a provenlenLe de Lransfernclas, na manuLeno e desenvolvlmenLo do
enslno e nas aes e servlos publlcos de saude.
AuLor: rocurador-Ceral da 8epubllca (s ele).
loro: Supremo 1rlbunal lederal
LfelLos: 2H 0"08 (em regra). ueclso para que o resldenLe da 8epubllca decreLe a lnLerveno.
Caso se[a necessrlo ser nomeado um lnLervenLor.
Curum de lnsLalao: 2/3 dos MlnlsLros do S1l (8 MlnlsLros)
Curum de aprovao: malorla absoluLa dos MlnlsLros do S1l (6 MlnlsLros).

3. Ao d|reta de |nconst|tuc|ona||dade |ntervent|va estadua|: lnLenLada quando o munlclplo
desrespelLou prlnclplo consLlLuclonal senslvel da ConsLlLulo LsLadual.
AuLor: rocurador-Ceral de !usLla,
loro: 1rlbunal de !usLla,
LfelLo: 2H 0"08 (em regra). ueclso para que o resldenLe da 8epubllca decreLe a lnLerveno.
Caso se[a necessrlo ser nomeado um lnLervenLor.

4. Ao d|reta de |nconst|tuc|ona||dade por om|sso: lnconsLlLuclonalldade por omlsso (norma
consLlLuclonal de eflccla llmlLada no regulamenLada, quando exlsLe um dlrelLo prevlsLo na
ConsLlLulo que depende de Lel para lhe dar efeLlvldade maLerlal). Lxemplo: dlrelLo de greve e
conLra a auLomao.
AuLor: os do arL. 103 da Cl: resldenLe da 8epubllca - Mesa do Senado lederal - Mesa da
Cmara dos uepuLados - Mesa de Assemblela LeglslaLlva ou da Cmara LeglslaLlva do ulsLrlLo

lederal - Covernador de LsLado ou do ulsLrlLo lederal - rocurador-Ceral da 8epubllca -
Conselho lederal da Crdem dos Advogados do 8rasll - arLldo ollLlco com represenLao no
Congresso naclonal - Confederao slndlcal ou enLldade de classe de mblLo naclonal.
revlso: arL. 12-A e segulnLes da Lel n. 9868/99.
loro: Supremo 1rlbunal lederal.
LfelLos: arL. 103, 2 - ueclarada a lnconsLlLuclonalldade por omlsso de medlda para Lornar
efeLlva norma consLlLuclonal, ser dada clncla ao oder compeLenLe (oder LeglslaLlvo) para a
adoo das provldnclas necessrlas e, em se LraLando de rgo admlnlsLraLlvo (oder
LxecuLlvo), para faz-lo em LrlnLa dlas. ConLudo, de acordo com a Lel n. 9868/99, o prazo de 30
dlas pode ser ampllado, por um prazo razovel, pelo 1rlbunal, Lendo em vlsLa o lnLeresse
publlco.

S. Ao Dec|aratr|a de Const|tuc|ona||dade (ADLCCN]ADLCC]ADC): Lem por ob[eLo lel federal
lnconsLlLuclonal, verlflcada em processos [udlclals em que unlo esL perdendo. lruLo da
relevanLe conLroversla [udlclal.
AuLor: (arL. 103 da Cl e LC 43/2004): resldenLe da 8epubllca - Mesa do Senado lederal - Mesa
da Cmara dos uepuLados - Mesa de Assemblela LeglslaLlva ou da Cmara LeglslaLlva do ulsLrlLo
lederal - Covernador de LsLado ou do ulsLrlLo lederal - rocurador-Ceral da 8epubllca -
Conselho lederal da Crdem dos Advogados do 8rasll - arLldo ollLlco com represenLao no
Congresso naclonal - Confederao slndlcal ou enLldade de classe de mblLo naclonal. Lel n.
9869/99, s prevla quaLro auLores. ConLudo, aps a Lmenda ConsLlLuclonal n. 43/2004, esLe rol
fol ampllado.
loro: Supremo 1rlbunal lederal.
LfelLos: 2$A' #%02B, vlnculanLe e 2H 1"08 (reLroaLlvo).
# no e obrlgaLrla a perLlnncla LemLlca, que s e exlglda na Auln

6. Argu|o de descumpr|mento de prece|to fundamenta| (ADI): Lem por ob[eLo lel ou aLo
normaLlvo, federal, esLadual ou munlclpal, felLo por Crgo ubllco, lncluslve anLerlor a
ConsLlLulo lederal e que vlola precelLo fundamenLal. Lxemplos recenLes: Lel de lmprensa e Lel
da AnlsLla.
# para lel anLerlor a Cl no cabe Auln e slm Aul.
# no h prevlso legal para o que se[a precelLo fundamenLal, mas se LraLa do mesmo de norma
consLlLuclonal.
revlso: arL. 102, 1., da ConsLlLulo lederal e Lel n. 9882/99 (arL. 102, 1: A argulo de
descumprlmenLo de precelLo fundamenLal, decorrenLe desLa ConsLlLulo, ser apreclada pelo
Supremo 1rlbunal lederal, na forma da lel).
rlnclplo da subsldlarledade: se houver algum mecanlsmo processual para sanar a leso, no e
posslvel a uLlllzao da argulo de descumprlmenLo de precelLo fundamenLal.
AuLor: resldenLe da 8epubllca - Mesa do Senado lederal - Mesa da Cmara dos uepuLados -
Mesa de Assemblela LeglslaLlva ou da Cmara LeglslaLlva do ulsLrlLo lederal - Covernador de
LsLado ou do ulsLrlLo lederal - rocurador-Ceral da 8epubllca - Conselho lederal da Crdem dos
Advogados do 8rasll - arLldo ollLlco com represenLao no Congresso naclonal - Confederao
slndlcal ou enLldade de classe de mblLo naclonal. Lel n. 9869/99, s prevla quaLro auLores.
ConLudo, aps a Lmenda ConsLlLuclonal n. 43/2004, esLe rol fol ampllado.

loro: Supremo 1rlbunal lederal.
LfelLos: 2$A' #%02B, vlnculanLe e 2H 1"08.

7. D|cas
ara todas as aes:
Curum de lnsLalao: 2/3 dos membros, ou se[a, 8 membros.
Curum de aprovao: malorla absoluLa, ou se[a, 6 membros.
+%/8"B 8"$/'2: (amlgo da CorLe) Lercelro, de fora da corLe, que endenLe da maLerla a ser
decldlda, chamado pelo MlnlsLro-relaLor para auxlllar o [ulgamenLo (especle de perlLo).
Modulao Lemporal: mudana dos efelLos do 2H 1"08 para 2H 0"08. So necessrlos
relevanLe lnLeresse publlco e manlfesLao de 2/3 do Lrlbunal.
8equlslLos: relevanLe lnLeresse publlco e manlfesLao de 2/3 do 1rlbunal.
uupllces ou amblvalenLes: o nome da ao no vlncula a declso.

ILDLkALISMC - ulvlso de compeLnclas enLre os enLes federaLlvos.

kepb||ca Iederat|va do 8ras|| Crgan|zao o||t|ca-Adm|n|strat|va da
kepb||ca Iederat|va do 8ras||
ArL. 1, 8'9"1/ LsLados, ulsLrlLo lederal e
Munlclplos.
ArL. 18, 8'9"1/unlo, LsLados, ulsLrlLo
lederal e Munlclplos.
Soberana AuLnomos

novos esLados:
1 - pleblsclLo (consulLa prevla) e,
2 - lel complemenLar do Congresso naclonal.
ArL. 18, 3 - Cs LsLados podem lncorporar-se enLre sl, subdlvldlr-se ou desmembrar-
se para se anexarem a ouLros, ou formarem novos LsLados ou 1errlLrlos lederals,
medlanLe aprovao da populao dlreLamenLe lnLeressada, aLraves de pleblsclLo, e do
Congresso naclonal, por lel complemenLar.
novos munlclplos:
1 - lel complemenLar federal (esLabelecendo prazo para crlao de munlclplos),
2 - esLudo de vlabllldade,
3 - pleblsclLo,
4 - lel esLadual.
ArL. 18, 4 A crlao, a lncorporao, a fuso e o desmembramenLo de Munlclplos,
far-se-o por lel esLadual, denLro do perlodo deLermlnado por Lel ComplemenLar
lederal, e dependero de consulLa prevla, medlanLe pleblsclLo, as populaes dos
Munlclplos envolvldos, aps dlvulgao dos LsLudos de vlabllldade Munlclpal,
apresenLados e publlcados na forma da lel.

A crlao de novos esLados ou munlclplos so exemplos de normas de eflccla llmlLada.

Vedaes no federa||smo (art. 19):
Cs enLes federaLlvos no podem adoLar uma rellglo oflclal: C 8rasll e um pals
lalco/lelgo/no confesslonal.

L vedada a recusa a fe publlca dos documenLos publlcos dos enLes federaLlvos.
L vedada a dlscrlmlnao enLre naclonals.
ArL. 19. L vedado a unlo, aos LsLados, ao ulsLrlLo lederal e aos Munlclplos:
l - esLabelecer culLos rellglosos ou lgre[as, subvenclon-los, embaraar-lhes o
funclonamenLo ou manLer com eles ou seus represenLanLes relaes de dependncla
ou allana, ressalvada, na forma da lel, a colaborao de lnLeresse publlco,
ll - recusar fe aos documenLos publlcos,
lll - crlar dlsLlnes enLre brasllelros ou prefernclas enLre sl.

# no confundlr com aes aflrmaLlvas/dlscrlmlnaes poslLlvas (aes reallzadas pelo LsLado
para proLeger grupos de pessoas pre[udlcas hlsLorlcamenLe). LsL prevlsLa no 1raLado
lnLernaclonal de CombaLe ao 8aclsmo do qual o 8rasll e slgnaLrlo.



1. kLAk1IC DAS CCML1LNCIAS CCNS1I1UCICNAIS

A. Adm|n|strat|va]Mater|a|
a) Lxcluslva (lndelegvel): arL. 21, Cl,
b) Comum (cumulaLlva, paralela): arL. 23, Cl,
8. Leg|s|at|va
a) Lxcluslva (lndelegvel): arL. 21, Cl,
b) rlvaLlva (delegvel): arL. 22,Cl
c) ConcorrenLe: arL. 24 Cl. 8egras de apllcao - pargrafos do arL. 24, Cl.
1 A unlo faz normas gerals por melo de lels federals,
2 Cs LsLados podem suplemenLar a leglslao federal,
3 no exlsLlndo lel federal os LsLados leglslam llvremenLe para aLender suas
pecullarldades,
4 A lel federal fol felLa depols da lel esLadual e suspender a eflccla desLa, no
que lhe for conLrrlo.
d) Local: arL. 30, l, Cl
e) CumulaLlva: lel dlsLrlLal pode Ler conLeudo esLadual e munlclpal
f) 8esldual: arL. 23, 1, Cl.

2. IN1LkVLNC ILDLkAL
- Comum (arL. 34 da Cl): unlo, LsLados e Munlclplos e ul
- Anmala/lncomum: unlo em Munlclplos locallzados em 1errlLrlos lederals (arL. 33, 2 parLe)

I. Interveno federa| de acordo com a doutr|na (art. 34, CI)
a) ue oflclo (arL. 34, l, ll, lll e v, Cl)
b) or sollclLao de poderes (arL. 34, vl, Cl)
c) 8equlslo [udlclal (arL. 34, vl e vll, Cl)
odem requlslLar [udlclalmenLe a lnLerveno S1l, S1! e o 1SL.
ArL. 34. A unlo no lnLervlr nos LsLados nem no ulsLrlLo lederal, exceLo para:
l - manLer a lnLegrldade naclonal,
ll - repellr lnvaso esLrangelra ou de uma unldade da lederao em ouLra,

lll - pr Lermo a grave compromeLlmenLo da ordem publlca,
lv - garanLlr o llvre exerclclo de qualquer dos oderes nas unldades da lederao,
v - reorganlzar as flnanas da unldade da lederao que:
a) suspender o pagamenLo da dlvlda fundada por mals de dols anos consecuLlvos,
salvo moLlvo de fora malor,
b) delxar de enLregar aos Munlclplos recelLas LrlbuLrlas flxadas nesLa ConsLlLulo,
denLro dos prazos esLabelecldos em lel,
vl - prover a execuo de lel federal, ordem ou declso [udlclal,
vll - assegurar a observncla dos segulnLes prlnclplos consLlLuclonals:
a) forma republlcana, slsLema represenLaLlvo e reglme democrLlco,
b) dlrelLos da pessoa humana,
c) auLonomla munlclpal,
d) presLao de conLas da admlnlsLrao publlca, dlreLa e lndlreLa.
e) apllcao do mlnlmo exlgldo da recelLa resulLanLe de lmposLos esLaduals,
compreendlda a provenlenLe de Lransfernclas, na manuLeno e desenvolvlmenLo do
enslno e nas aes e servlos publlcos de saude.

3. kCCLDIMLN1C DA IN1LkVLNC ILDLkAL

1 de oflclo e sollclLao dos poderes leglslaLlvo e execuLlvo coagldos em suas unldades
federaLlvas:
a) C resldenLe da 8epubllca ouve 2 Conselhos (C8 e Cun)
b) C resldenLe da 8epubllca decreLa a lnLerveno lederal
c) ConLrole ollLlco (Cn)

2 nos casos de requlslo [udlclal, lncluslve por sollclLao do oder !udlclrlo do local coagldo:
o resldenLe da 8epubllca decreLa a lnLerveno lederal nos Lermos da declso [udlclal. no
preclsa ouvlr os dols conselhos e no Lem conLrole pollLlco felLo pelo Cn.

4. LS1ADC DL DLILSA (art. 136, 140 e 141 da CI)

Ameaa a Crdem ubllca/az Soclal,
Crave lmlnncla/lnsLabllldade lnsLlLuclonal (pals 8rasll)
Calamldade de Crande orcenLagem da naLureza

roced|mento:
1. C resldenLe da 8epubllca ouve 2 Conselhos (C8 e Conselho uellberaLlvo naclonal)
2. C resldenLe da 8epubllca decreLa o LsLado de uefesa
3. ConLrole ollLlco (Cn)
a. Conflrmar decreLo
b. ConLrole pollLlco concomlLanLe: 3 membros da mesa do Congresso naclonal
c. ConLrole pollLlco sucesslvo: o presldenLe da 8epubllca relaLa aLraves de
mensagem ao Cn.

D|re|tos Iundamenta|s que podem ser ||m|tados:
a) ulrelLo de reunlo

b) Slgllo da correspondncla
c) Slgllo das comunlcaes Lelegrflcas e Lelefnlcas
razo: 30 dlas prorrogados por mals 30 dlas.

S. LS1ADC DL SI1IC (art. 137 ao 139, CI)
a) lneflccla do LsLado de defesa/comoo grave de repercusso naclonal (lnLerno). razo:
no mals de 30 dlas a cada vez. ulrelLos fundamenLals que podem ser llmlLados esLo no
arL. 139, Cl.
b) Cuerra/resposLa agresso armada esLrangelra/bellgerncla (exLerno). no Lem prazo,
no Lem llmlLes expressos, sendo posslvel a pena de morLe.

roced|mento
1. C resldenLe da 8epubllca ouve 2 Conselhos (C8 e Cun)
2. C resldenLe da 8epubllca pede auLorlzao ao Cn
3. C resldenLe da 8epubllca decreLa o LsLado de SlLlo
4. ConLrole pollLlco (concomlLanLe e sucesslvo)



oder LeglslaLlvo no 8rasll (arL. 44 ao 73 da Cl/88)

Iedera| Lstadua| D|str|ta| Mun|c|pa|
Casa Leg|s|at|va Congresso
naclonal -
Cmara dos
depuLados e
Senado lederal
(blcamerallsmo
s na esfera
naclonal)
Assemblela
LeglslaLlva
Cmara
LeglslaLlva
Cmara
Munlclpal
ar|amentares uepuLados /
Senadores
uep. LsLaduals uep. ulsLrlLals vereadores
(LulC)
kepresentam ovo / LsLados
ul
ovo ovo ovo
Mandato 4 anos / 8 anos 4 anos 4 anos 4 anos
kenovao 1odos / 1/3-2/3 1odos 1odos 1odos
S|stema de
e|e|o
roporclonal /
ma[orlLrlo
slmples (relaLlvo)
roporclonal roporclonal roporclonal

S|stema ma[or|tr|o: ganha a elelo o candldaLo ou candldaLos que chegarem a frenLe dos
demals.
S|stema roporc|ona|: consldera o numero de cargos, numero de voLos vlldos, quoclenLe
elelLoral e quoclenLe parLldrlo.



Cbs. no exlsLe llmlLe para a reelelo no oder LeglslaLlvo.

D|cas do poder |eg|s|at|vo:

1. Senado lederal:
1roca dos senadores e de 1/3 por 2/3 e ocorre a cada 4 anos, pols os mandaLos so lnLercalados
(so Lrs senadores por unldade federaLlva). Lm 2010 Lrocamos 2/3 (34 senadores) ou se[a, 2
por unldade federaLlva.
SlsLema de elelo: ma[orlLrlo slmples (relaLlvo), s Lem um Lurno (1 domlngo de ouLubro)
ganha o(s) mals voLado(s).

2. Mesas:
Crgos dlreLlvos. erda do mandaLo e declarada pela mesa da respecLlva casa. L formada pelo
presldenLe, dols vlces e quaLro secreLrlos. A promulgao de LC e de compeLncla da mesa
dlreLora do Senado lederal e a da Cmara dos uepuLados, com o respecLlvo numero de ordem.
(arL. 33 da Cl).

3. Comlsses parlamenLares:
Comlsses formadas por parlamenLares. As comlsses podem ser permanenLes ou Lemporrlas
ou especlals. Lxemplo de comlsso permanenLe: CC! (Comlsso de ConsLlLulo e !usLla).
Cl (comlsso parlamenLar de lnquerlLo) - (arL. 38, 3) - a Cl pode ser felLa na Cu, no Sl, ou
nas duas casas (mlsLa, que s exlsLe na esfera federal). ara lnsLaurao da Cl e necessrla a
auLorlzao de 1/3 da casa, e de 1/3 de cada casa no caso da Cl mlsLa. nas demals esferas e
manLldo o percenLual mlnlmo de aprovao para lnsLaurao.
nenhuma Cl pode:
1. deLermlnar lnLercepLao Lelefnlca (grampo),
2. expedlr mandado de busca e apreenso,
3. expedlr mandado de prlso.
8eserva [urlsdlclonal. Cbs. no confundlr com prlso em flagranLe. Cualquer pessoa pode
prender em flagranLe.

Cu|dado! As Cls podem deLermlnar dlreLamenLe aos rgos desde que o faam
fundamenLadamenLe as segulnLes quebras:
a) quebra de slgllo Lelefnlco (exLraLo das llgaes),
b) quebra de slgllo bancrlo (exLraLo das Lransaes),
c) quebra de slgllo flscal (coplas do l8).

Ateno - cu|dado! As Cls munlclpals se qulserem podem requlslLar as quebras aclma ao [ulz
crlmlnal da comarca, que far um [ulzo de valor.

4. lunclonamenLo do Congresso naclonal:
ArL. 37 da Cl
LeglslaLura: 4 anos (pargrafo unlco do arL. 44)

Sesso LeglslaLlva (ordlnrla) - anual, regra 02/02 a 17/07 e 01/08 a 22/12, no prlmelro ano da
LeglslaLura a sesso leglslaLlva comea em 01/02 e o recesso anLerlor Lermlna em 31/01.
8ecesso: regra: 18/07 a 31/07 e 23/12 a 01/02, exceLo no prlmelro ano da leglslaLura.
Sesses leglslaLlvas exLraordlnrlas - convocaes duranLe o recesso.
Cbs. Se uma proposLa de LC ou uma medlda provlsrla forem re[elLadas em uma sesso
leglslaLlva s podem ser reapresenLadas na prxlma sesso leglslaLlva. (arL. 60, 3, arL. 62 10).

3. lmunldade arlamenLar (arL. 33 da Cl)
a) lmunldade maLerlal (absoluLa/lnvlolabllldade) - os parlamenLares so lmunes clvll e
penalmenLe por suas oplnles, palavras e voLos, no exerclclo da aLlvldade parlamenLar.
1odos os parlamenLares Lem essa proLeo, [nas suas reas de aLuao (local)].
b) lmunldade formal (relaLlva/lmunldade proprlamenLe dlLa) - posslbllldade de suspenso da
prlso e do processo por malorla absoluLa dos membros da respecLlva casa. vereador no
Lem essa proLeo (no esL prevlsLa na Cl). uepuLados e Senadores s podem ser presos em
flagranLe de crlme lnaflanvel.

Cu|dado! Suspenso o processo esL suspensa a prescrlo, duranLe aquele mandaLo. 8eelelLo, e
manLlda a proLeo.

6. 1rlbunal de ConLas (arL. 70 a 73 da Cl)
Auxllla o oder LeglslaLlvo na llscallzao das conLas publlcas respecLlvas. no faz parLe do
poder [udlclrlo. L rgo Lecnlco-admlnlsLraLlvo.
1Cu: auxllla a unlo o Cn nas conLas publlcas federals,
1CL - auxllla a AL nas conLas publlcas esLaduals. Cbs. Auxllla a CM nas conLas publlcas
munlclpals, onde no houver 1rlbunal de ConLas do Munlclplo,
1Cul e LerrlLrlos - auxllla a CL nas conLas publlcas dlsLrlLals,
1CM - auxllla a CM nas conLas publlcas munlclpals,
# no podem ser crlados novos Lrlbunals de conLas munlclpals (arL. 31, 4 da Cl).

Lspc|es Normat|vas
ArL. 39 a 69 da Cl
1. Lmenda ConsLlLuclonal (arL. 60 Cl)
2. lel ordlnrla (lel comum) - aprovada por malorla slmples (relaLlva), que leva em
conslderao os presenLes da voLao (arL. 47 da Cl),
3. lel complemenLar (arL. 69 Cl) - e aprovada por malorla absoluLa, que leva em
conslderao o LoLal de membros. 1em especlflcldade de maLerla (se a Cl deLermlna
medlanLe "lel complemenLar", s se pode uLlllzar lel complemenLar.
4. medlda provlsrla (arL. 62 Cl LC 32/01) - so edlLadas pelo resldenLe da 8epubllca.
8equlslLos: relevncla e urgncla. vedaes ( 1 do arL. 62 Cl): no podem LraLar de
maLerla de dlrelLo penal, processual penal e processual clvll. razo: 60 dlas 60 dlas
(normal), mas se for aprovelLar o prazo de recesso a M pode vlger por mals de 120 dlas.
Cu|dado! As Ms que vlglam em 11.09.01, no Lm prazo, e como se lels fossem.
(LC/01),

3. lel delegada (arL. 68 da Cl) - edlLadas pelo resldenLe da 8epubllca, que depende de
prevla auLorlzao do Congresso naclonal,
6. decreLo leglslaLlvo (arL. 49 da Cl) - s pode ser crlada pelo Congresso naclonal, nas suas
maLerlas de compeLncla,
7. resoluo - Cmara dos uepuLados (arL. 31 da Cl) ou Congresso naclonal (arL.32 da Cl).
C que mals cal em prova: (nos Lermos do arL. 32, x) Lal resoluo amplla os efelLos do
conLrole dlfuso, de enLre as parLes para 2$A' #%02B.

CDLk LkLCU1IVC NC 8kASIL

C poder execuLlvo possul a funo Llplca de admlnlsLrar o esLado. ossul alnda funo aLlplca de
leglslar quando edlLa Medlda rovlsrla. ode alnda [ulgar quando declde acerca da sano
(demlsso ou suspenso) ao servldor de empresa publlca.

Lsfera Iedera| Lstadua| D|str|ta| Mun|c|pa|
1|tu|ares resldenLe da
8epubllca vlce
(brasllelro naLo)
Covernador
e vlce
Covernador
e vlce
refelLo e vlce
1empo de
mandato*
4 anos 4 anos 4 anos 4 anos
S|stema de
e|e|o
Ma[orlLrlo
absoluLo
Ma[orlLrlo
absoluLo
Ma[orlLrlo
absoluLo
Com mals de 200 mll elelLores:
ma[orlLrlo absoluLo, com aLe
200 mll elelLores: slsLema
ma[orlLrlo slmples (relaLlvo)

* L posslvel a reelelo para um perlodo subsequenLe. Cu|dado! A reelelo no e clausula
peLrea, podendo ser reLlrada da Cl.

SlS1LMA uL LLLlC
1. Ma[orlLrlo absoluLo - ganha a elelo o candldaLo que consegulr a malorla absoluLa dos
voLos vlldos. ode Ler um Lurno ou dols Lurnos: 1 Lurno no prlmelro domlngo de
ouLubro, 2 Lurno no ulLlmo domlngo de ouLubro. osse em 1 de [anelro, com Lolerncla
de 10 dlas.
2. Ma[orlLrlo slmples ou relaLlvo - ganha o candldaLo mals voLado, s Lem um Lurno (no
prlmelro domlngo de ouLubro).

C8uLM uL SuCLSSAC 8LSluLnClAL (arL. 80 Cl)
1. resldenLe da 8epubllca,
2. vlce-resldenLe da 8epubllca,
3. resldenLe da Cmara dos uepuLados,
4. resldenLe do Senado,
3. resldenLe do Supremo 1rlbunal lederal.

na aLualldade um vlce-resldenLe da 8epubllca pode assumlr o cargo LemporarlamenLe ou
deflnlLlvamenLe.

Art. 81 da CI, s e usado se no houver nem resldenLe da 8epubllca e nem vlce-resldenLe da
8epubllca deflnlLlvamenLe.

2 prlmelros anos 2 ulLlmos anos
Llelo dlreLa em aLe 90 dlas da ulLlma vaga.
novo presldenLe e no vlce apenas para
compleLar o mandaLo
Llelo lndlreLa, felLa pelo Congresso naclonal
em aLe 30 dlas da ulLlma vaga. novo
resldenLe e novo vlce, apenas para
compleLar o mandaLo.

CkIML DL kLSCNSA8ILIDADL: LraLa-se de um lllclLo pollLlco-admlnlsLraLlvo arL. 83. e arL. 32, l e
ll. Lel 1079/1930
C arL. 83 d a enLender que s os aLos do resldenLe da 8epubllca geram crlme de
8esponsabllldade. orem no arL. 32, l e ll, Lemos as ouLras auLorldades que podem comeLer
crlmes de responsabllldade.
ArL. 32. CompeLe prlvaLlvamenLe ao Senado lederal:
l - processar e [ulgar o resldenLe e o vlce-resldenLe da 8epubllca nos cr|mes de
responsab|||dade, bem como os MlnlsLros de LsLado e os ComandanLes da Marlnha, do
LxerclLo e da AeronuLlca nos crlmes da mesma naLureza conexos com aqueles,
ll processar e [ulgar os MlnlsLros do Supremo 1rlbunal lederal, os membros do
Conselho naclonal de !usLla e do Conselho naclonal do MlnlsLerlo ubllco, o
rocurador-Ceral da 8epubllca e o Advogado-Ceral da unlo nos cr|mes de
responsab|||dade,

kCCLSSC DL !"#$%&'"$() (IMLDIMLN1C)

ArL. 83 Cl e Lel 1079/ 1930
ArL. 83. So crlmes de responsabllldade os aLos do resldenLe da 8epubllca que
aLenLem conLra a ConsLlLulo lederal e, especlalmenLe, conLra:
l - a exlsLncla da unlo,
ll - o llvre exerclclo do oder LeglslaLlvo, do oder !udlclrlo, do MlnlsLerlo ubllco
e dos oderes consLlLuclonals das unldades da lederao,
lll - o exerclclo dos dlrelLos pollLlcos, lndlvlduals e soclals,
lv - a segurana lnLerna do als,
v - a probldade na admlnlsLrao,
vl - a lel oramenLrla,
vll - o cumprlmenLo das lels e das declses [udlclals.
argrafo unlco. Lsses crlmes sero deflnldos em lel especlal, que esLabelecer as
normas de processo e [ulgamenLo.

L blfslco e escalonado, ou se[a possul duas fases.
1 fase: !ulzo de Admlsslbllldade ou de Acusao: fase em que se apura a auLorla e a
maLerlalldade. ergunLa: C resldenLe de 8epubllca comeLeu crlme de responsabllldade ao...
(Llplflcar no arL. 83 em um lnclso) 1al [ulzo e reallzado pela Cmara dos uepuLados por 2/3 dos
membros. Malorla quallflcada (malor que malorla absoluLa).

2 fase: !ulgamenLo e felLo pelo Senado lederal sob a presldncla do resldenLe do S1l, para a
condenao e necessrlo 2/3 do Senado lederal.
Cu|dado! C resldenLe da 8epubllca, duranLe o [ulgamenLo (lnlclo da 2 fase), flca suspenso de
suas funes (prazo: 180 dlas - no comporLa prorrogao).
unlo: erde o cargo e flca lnablllLado para as funes publlcas por 8 anos. Cu|dado! ode
voLar (allsLvel), mas no pode ser voLado (lneleglvel). Cbs. nem cargo honorlflco ([urado do
Lrlbunal do [url, o mesrlo de eleles) ele pode exercer.
CDLk IUDICIkIC (arL. 92-126 Cl, 93/93, 97, 102-103 e 109 e LC/2004)
CompeLncla:
S1I (art. 102) S1I (art. 10S)
l - orlglnrla l - orlglnrla
Adln/Adecon Covernador que comeLe crlme comum
LxLradlo Pomologao de senLena esLrangelra
Mandado de Segurana, C'>2'B 8#$9"B, e Ml Mandado de segurana, C'>'2'B 8#$9"B e Ml
ll - 8CC ll - 8CC
lndeferlmenLo PC lndeferlmenLo PC
lll - 8ecurso LxLraordlnrlo
necesslLa da repercusso geral: e uma
quesLo relevanLe do ponLo de vlsLa [urldlco-
econmlco-soclal, Lel 11.418/06 (em
prellmlnar de recurso). Lssa quesLo val alem
dos lnLeresses da llde, conLrarla sumula do
S1l ou enLendlmenLo domlnanLe do S1l (ex.
prlso clvel de deposlLrlo lnflel).
lll - 8ecurso Lspeclal

LC 4S]2004

novldades recorrenLes
a) r|nc|p|o da ce|er|dade, brev|dade ou razove| durao do processo (arL. 3, Lxxvlll da
Cl) - Lodos os processos devem ser [ulgados rapldamenLe,
b) kepercusso gera| para adm|sso do recurso extraord|nr|o (3, arL. 102 Cl) - A
repercusso deve ser demonsLrada prellmlnarmenLe nas razes do recurso. (arL. 343-A e
343-8 do CC),
c) Smu|a v|ncu|ante (arL. 103-A Cl, Lel 11417/06, ler Lodas as sumulas vlnculanLes, so 31
Sv). So edlLadas s pelo S1l, relLeradas declses em maLerla consLlLuclonal,
manlfesLao de 2/3 (8 MlnlsLros - malorla quallflcada) do Sl1, efelLo vlnculanLe.
Cu|dado1! 10- 8eserva de lenrla, 11- uso de algemas, 13- veda o nepoLlsmo, 14-
acesso do advogado aos auLos lnvesLlgaLrlos do cllenLe, 23- lllclLude da prlso do
deposlLrlo lnflel.
Cu|dado2! uescumprlda a sumula vlnculanLe, cabe reclamao no S1l. ue acordo com o
S1l no cabe sumula vlnculanLe se o poder leglslaLlvo exercer sua funo Llplca. Se o

poder leglslaLlvo edlLar lel conLrarlando sumula vlnculanLe, nesLe caso no caber
reclamao, serla caso Lalvez de uma Auln (ou de conLrole dlfuso de consLlLuclonallde).

GAkAN1IAS CCNS1I1UCICNAIS DCS MAGIS1kADCS (arL. 93 Cl)
ArL. 93. Cs [ulzes gozam das segulnLes garanLlas:
l - vlLallcledade, que, no prlmelro grau, s ser adqulrlda aps dols anos de
exerclclo, dependendo a perda do cargo, nesse perlodo, de dellberao do Lrlbunal a
que o [ulz esLlver vlnculado, e, nos demals casos, de senLena [udlclal LranslLada em
[ulgado,
ll - lnamovlbllldade, salvo por moLlvo de lnLeresse publlco, na forma do arL. 93, vlll,
lll - lrreduLlbllldade de subsldlo, ressalvado o dlsposLo nos arLs. 37, x e xl, 39, 4,
130, ll, 133, lll, e 133, 2, l.
argrafo unlco. Aos [ulzes e vedado:
l - exercer, alnda que em dlsponlbllldade, ouLro cargo ou funo, salvo uma de
maglsLerlo,
ll - receber, a qualquer LlLulo ou preLexLo, cusLas ou parLlclpao em processo,
lll - dedlcar-se a aLlvldade pollLlco-parLldrla.
lv receber, a qualquer LlLulo ou preLexLo, auxlllos ou conLrlbules de pessoas
flslcas, enLldades publlcas ou prlvadas, ressalvadas as excees prevlsLas em lel,
v exercer a advocacla no [ulzo ou Lrlbunal do qual se afasLou, anLes de decorrldos
Lrs anos do afasLamenLo do cargo por aposenLadorla ou exonerao.

1. vlLallcledade - s perder o cargo se houver uma declso condenaLrla com LranslLo em
[ulgado. Cu|dado! Aqulslo: a) maglsLrados concursados aps dols anos de efeLlvo
exerclclo, esLglo probaLrlo, b) maglsLrado que lngressa pelo qulnLo consLlLuclonal (arL.
94 Cl) na daLa da posse [ Lem a vlLallcledade,
2. lnamovlbllldade - ao maglsLrados no podem ser removldos conLra a vonLade, salvo
lnLeresse publlco e malorla absoluLa do 1rlbunal ou do Cn!,
3. lrreduLlbllldade dos subsldlos - os valores recebldos pelo maglsLrado (remunerao) no
podem ser reduzldos, salvo obrlgao consLlLuclonal e legal (ex. LeLo do funclonallsmo:
subsldlos dos mlnlsLros do S1l, aumenLo da allquoLa de l8, pagamenLo de penses ou
lndenlzaes).

ulca: ler arL. 109. vA e 3



kLMLDICS CCNS1I1UCICNAIS (CA8An1lAS CCnS1l1uClCnAlS)

So melos [urldlcos ConsLlLuclonals que vlsam resLabelecer dlrelLos vlolados

1. ulrelLo de peLlo (arL. 3 xxxlv, "a", Cl) - no Lem formallsmos, no preclsa de
advogado. u lnlclo a um processo admlnlsLraLlvo, alerLa a auLorldade publlcas de
alguma regularldade.
2. J'>2'B 8#$9"B (arL. 3 Lxvlll Cl, arL, 647 a 667 C) -
a) revenLlvo - ameaa de um aLo consLrlLlvo ao dlrelLo de lr e vlr. Ameaa de
prlso por um Llpo penal que no exlsLe. C que se pede e o salvo conduLo. Lx.
prosLlLulo e adulLerlo.

b) 8epresslvo (llberaLrlo) - preso llegalmenLe ou exlsLe mandado de prlso no
cumprldo. Aqul se pede a revogao do mandado de prlso, e um
conLramandado.

Cs remedlos abalxo preclsam de advogados.
3. Mandado de segurana lndlvldual (arL. Lxlx Cl, Lel 12016/09) - 8equlslLos: dlrelLo
llquldo e cerLo (S1l - se comprova com documenLos). no e caso nem de C'>2'B 8#$9"B
nem de C'>2'B 4'1'. ConLra abuso de auLorldade publlca ou de alguem lnvesLldo em Lal
auLorldade. Cu|dado! ver na lel: llmlnar, agravo de lnsLrumenLo, senLena, apelao e
suspenso de segurana.
4. Mandado de segurana coleLlvo (arL. 3, Lxx, "a" e "b" Cl). 8equlslLos: lguals ao MS
lndlvldual. Mesma lel do MS lndlvldual. C MS coleLlvo e corporaLlvo, proLege apenas
cerLos grupos de pessoas.
3. Mandado de ln[uno (arL. 3, Lxxl Cl) - cablvel conLra lnconsLlLuclonalldade por
omlsso (norma consLlLuclonal de eflccla llmlLada - conLlda - no regulamenLada).
Serve para buscar a regulamenLao que no exlsLe, mas e necessrla. lalLa de norma
regulamenLadora de um dlrelLo ConsLlLuclonal.

Mandado de In[uno ADIN por om|sso
ConLrole dlfuso ConLrole concenLrado
lnLenLado por qualquer pessoa lnLenLado pelas pessoas do 103 Cl
CompeLncla: S1l ou S1! CompeLncla: S1l
LfelLo concreLo (resolve o caso concreLo - de
meados de 2007 pra c, 1 caso:
aposenLadorla de servldor publlco -
aposenLadorla especlal, Ml 721) (ver Ml 670, o
prlmelro vencedor)
LfelLo (103, 2) s resolve o caso concreLo se
a omlsso for do leglslaLlvo, caso se[a do
execuLlvo no resolve.
1. uar clncla ( 2 do arL. 103 Cl).
2. lazer em 30 dlas (ler arL. 12, "h" da lel
9868/99), para o admlnlsLraLlvo.

6. Ao popular (arL. 3 Lxxlll Cl, Lel 4717/63) - vlsa proLeger o paLrlmnlo publlco,
hlsLrlco, culLural, o melo amblenLe, e a moralldade admlnlsLraLlva. no Lem foro de
prerrogaLlva de funo. Ser lnLenLada na !usLla lederal de qualquer esLado. S pode
ser proposLa por cldado (elelLor), aLraves de advogado com procurao. C M no pode
propor, mas pode assumlr o andamenLo e dar execuo a declso (leglLlmadade ou
leglLlmao exLraordlnrla ou supervenlenLe).
7. J'>2'B 4'1' (arL. 3, Lxxll, Lel 9307/97) - vlsa Ler acesso e reLlflcar lnformaes do
lmpeLranLe que esLo em rgo publlco ou de carLer publlco. reste ateno! L
necessrlo o esgoLamenLo da vla admlnlsLraLlva.
8. Ao clvll publlca (arL. 129, lll Cl, Lel 7347/83, arL. 3) - serve para proLeger o paLrlmnlo
publlco e soclal, o melo amblenLe e ouLros lnLeresses dlfusos e coleLlvos. Cldado no
pode propor Ao Clvll ubllca, o podem enLes lederaLlvos e M.

Ma|or |nc|dnc|a: MS, Ml e AC

NACICNALIDADL (arL. 12 e 13 Cl)
1. Nato
a) K"B B#(/ - LerrlLorlalldade, nascer no esLado, arL. 12, l, "a", so brasllelros naLos os
nascldos no 8rasll de pals esLrangelros, a menos que esLes esLe[am a servlo de
seu pals,
b) K"B B'0A"/0/ - consangulnldade, naclonalldade dos pals, arL 12, l, "b": os nascldos
no esLrangelro, desde que os pals brasllelros esLe[am a servlo da 8epubllca
lederaLlva do 8rasll, arL. 12, l, "c" fllhos de brasllelros nascldo nos esLrangelro,
desde que reglsLrado em reparLlo brasllelra e venha a resldlr no 8rasll
posLerlormenLe, quando poder opLar pela naclonalldade brasllelra.
ArL. 12, 3: cargos prlvaLlvos de brasllelros naLos
ArL. 12, 4: perda da naclonalldade. Cu|dado! 1anLo brasllelro naLo como naLurallzado
Lxtrad|o Lntrega
Lnvolve dols palses Lnvolve um pals e o 1rlbunal enal
lnLernaclonal (1l)
8rasllelro naLo no pode ser exLradlLado (arL.
3, Ll)
Cualquer pessoa deve ser enLregue ao 1l
(4, arL. 3 da Cl)
podem perder a naclonalldade.









2. Natura||zado
- 8rasllelro naLurallzado que Leve a naLurallzao cancelada por aLlvldade nova a
lnLeresse naclonal poder recuper-la se o cancelamenLo for desfelLo por melo de ao
resclsrla.

DIkLI1CS CLI1ICCS (arL. 14 ao 17 Cl)
1. no so allsLvels o esLrangelro e o conscrlLo - homem na epoca do servlo mlllLar
obrlgaLrlo (no voLa e nem e voLado),
2. ueslncompaLlblllzao (6, arL. 14) - os LlLulares do poder execuLlvo se qulserem
concorrer a cargos dlferenLes do que ocupam, devem renunclar 6 meses anLes. D|ca!
ara a reelelo no preclsa haver a deslncompaLlblllzao.
3. lneleglbllldade reflexa (7, arL. 14 Cl) - lmpedlmenLo para uma candldaLura por
"relao" de parenLesco.
4. voLo faculLaLlvo - analfabeLos (pode voLar, mas no pode ser voLado), malores de 16 e
menores de 18 anos, malores de 70 anos. Cu|dado! Cuem sofre /%92'8C%'01 pode
voLar, mas no pode ser voLado. reso por senLena condenaLrla com LrnslLo em
[ulgado no voLa.

S1I

o Malorla de 2/3 para edlo, revlso ou cancelamenLo de sumula vlnculanLe,
o C S1l pode recusar 8ecurso LxLraordlnrlo por no Ler efelLo geral, exlge malorla de 2/3 dos
mlnlsLros,

Modu|ao de efe|tos tempora|s

o ara modulao de efelLos Lemporals (mudana na "daLa de valldade") das declses no
conLrole de consLlLuclonalldade, para o efelLo 2H 1"08 e necessrla malorla absoluLa (6
mlnlsLros), na modulao de efelLos e necessrlo manlfesLao de 2/3 do S1l (8 mlnlsLros).
ara a modulao de efelLos Lemporals no preclsa ser apenas da daLa da declso em
dlanLe, pode ser escolhlda qualquer daLa que no a da edlo da norma.
o A modulao para ser felLa requer razes de segurana [urldlca ou excepclonal lnLeresse
soclal,
o S exlsLe auLorlzao expressa para a modulao no conLrole concenLrado (arLlgo 27 da lel
9868/99). 1odavla o Supremo, nas suas declses no conLrole dlfuso admlLe a modulao de
efelLos por analogla.

A CI tambm ex|ge ma|or|a de 2]3:
o ara a Cmara dos uepuLados auLorlzar o processamenLo do resldenLe da 8epubllca pela
prLlca de crlme comum ou de responsabllldade. Se o crlme for comum o processamenLo
ser felLo no S1l. Se for crlme de responsabllldade quem [ulga e o Senado. (arL. 83, Cl)
o ara o Senado condenar o presldenLe pela prLlca de crlme de responsabllldade.
enas para crlme de responsabllldade o resldenLe se su[elLa a duas penas posslvels:
perda do cargo com lnablllLao por olLo anos para concorrer a cargos pollLlcos (evenLual
renuncla no lmpede a lnablllLao por olLo anos).

Com|sso ar|amentar de Inqur|to - CI - art. S8, 3, CI
o luno: lnvesLlgao,
o oderes: das auLorldades [udlclals. nem Lodos os poderes da auLorldade [udlclal foram
conferldos a Cl (reserva de [urlsdlo).
keserva de [ur|sd|o CI
o lnLercepLao Lelefnlca (escuLa),
o 8usca e apreenso domlclllar (arL. 3, xl, Cl),
o Medldas cauLelares (prlso prevenLlva,
arresLo, sequesLro, lmposslbllldade de se
ausenLar da comarca, lndlsponlbllldade de
bens),
o rlso (arL. 3, Lxl, Cl)
o Cuebra do slgllo Lelefnlco, flscal e bancrlo
(exLraLo),
o Cl decreLa busca e apreenso generlca,
o Cl pode decreLar prlso em flagranLe, que
ser compulsrla (para qualquer do povo e
faculLaLlva),
CI tambm no pode:
Anular aLos do execuLlvo,
Convocar maglsLrado para presLar depolmenLo que verse excluslvamenLe sobre sua
funo [urlsdlclonal,
lnvesLlgar faLos que dlgam respelLo excluslvamenLe a ouLra enLldade federaLlva.

CI deve:
roceder a olLlva de lnvesLlgados e LesLemunhas, respelLado o dlrelLo ao sllenclo (de
ambos, no auLolncrlmlnao),
ueve respelLar o dlrelLo a asslsLncla [urldlca,
ConLrole [urlsdlclonal felLo pelo Supremo (PC, MS)

llnallzadas as lnvesLlgaes, produzlr um relaLrlo e encamlnhar ao M.

o 8equlslLos para lnsLaurao:
a) 8equerlmenLo de 1/3 dos membros da Cmara ou do Senado. Cu das duas Casas
se a Cl for mlsLa (CMl),
b) Apurao de faLo deLermlnado,
c) razo cerLo. C prazo pode ser prorrogado aLe o flm da leglslaLura (4 anos).

A CI ex|ge 1]3 dos membros:
o uos uepuLados ou Senadores apresenLem proposLa de emenda consLlLuclonal (LC).
o uos uepuLados ou Senadores para apresenLarem uma Cl.

CkGANI2AC DC LS1ADC
Iorma de Lstado: lederal - LsLados AuLnomos. no so soberanos, a soberanla e da
8l8.
Autoorgan|zao: Capacldade de edlLar sua lel fundamenLal e o resLanLe do corpo
normaLlvo.
Autogoverno: capacldade de eleger seus prprlos represenLanLes.
Autoadm|n|strao:
1errlLrlos ledereals no so enLes da federao, no so auLnomos, eles lnLegram a
unlo. 1errlLrlos so auLarqulas (LsLados beb).

kepart|o const|tuc|ona| da competnc|a |eg|s|at|va:
1. Lstado: compeLncla resldual (arL. 23, 1, Cl), Lodavla o LsLado possul algumas
compeLnclas expressas: regles meLropollLanas, mlcrorregles e aglomeraes urbanas
- envolvem munlclplos llmlLrofes (23, 3, Cl), gs canallzado, na forma da lel, no cabe
M (23, 2, Cl) - LsLados podem edlLar medlda provlsrla, desde que ha[a prevlso
expressa na ConsLlLulo LsLadual.
2. D|str|to Iedera|: compeLncla leglslaLlva cumulaLlva, a mesma reservada aos LsLados e
Munlclplos. (C dlsLrlLo lederal no se reparLe em munlclplos).
3. Mun|c|p|os: arL. 30, Cl
l - compeLncla leglslaLlva local
ll - suplemenLar (suplemenLa lel federal ou esLadual)
lll a lx - maLerlals/admlnlsLraLlvas
4. Un|o: aLrlbules maLerlals:
Lxc|us|vas - lndelegvels (arL. 21, Cl), lnclsos xll e xlv: algumas lnsLlLules no ul
so organlzadas e manLldas pela unlo: !, u, M, C, M e Corpo de
bombelros.
Comuns - delegvels aos enLes federaLlvos (arL. 23, Cl).
Leg|s|at|vas:
a) r|vat|vas - 22, Cl, da unlo, mas delegvel. LxlsLem Lrs requlslLos para
que a delegao ocorra de manelra adequada: Lel ComplemenLar, no
abrange a maLerla lnLelra, somenLe quesLes especlflcas, a delegao ser

esLendlda de um LsLado para Lodos. (19, lll, Cl). 8amos do dlrelLo para os
quals a compeLncla e prlvaLlva: ara memorlzar - CAACL1 uL M
Clvll Agrrlo
enal
AeronuLlco
Comerclal
LlelLoral
1rabalho
Lspaclal
rocessual
MarlLlmo
b) Concorrente - 24, Cl, enLre unlo, LsLados e ul. 8amos do dlrelLo para os
quals a compeLncla e concorrenLe: u1C lL
enlLenclrlo
UrbanlsLlco
1rlbuLrlo
CramenLrlo
Ilnancelro
Lconmlco
argrafos do 24, Cl:
1: normas gerals, unlo,
2: LsLado suplemenLa leglslao federal,
3: lnexlsLlndo norma federal geral os LsLados exercem compeLncla
leglslaLlva plena.
4:a supervenlncla de lel federal sobre normas gerals, suspende a
eflclncla da lel esLadual, no que lhe for conLrrla. A lel esLadual no ser
lnconsLlLuclonal, haver apenas uma suspenso da norma.



Sugestes de |e|tura:
Art|gos da CI: 3, 12, 14, 21-24, 34-36, 33-38, 60-69, 80-86, 93-93, 97, 102-103 e 109.
Le|s: 9868/99 (Auln/AuLCCn), 11417/2006 (Sumulas vlnculanLe), 12016/09 (Mandado de
Segurana.
Lmenda Const|tuc|ona|: 43/04
Conveno Amer|cana de D|re|tos numanos
.sLf.[us.br