MODELO DE PETIÇÃO REQUERENDO AUXÍLIO-DOENÇA PREVIDENCIÁRIO

Fabricio da Silva Tachinski - Advogado em Criciúma-SC

A presente petição refere à Ação de Concessão de Benefício Previdenciário Auxílio-Doença, e

direcionada ao Juizado Especial Federal, motivo pelo qual deve ser sucinta, mas especificados os fatos,
como por exemplo, o número do benefício, dada do requerimento (DER) e, caso tenha recebido
temporariamente o benefício, a data do cancelamento (DCB), inclusive a extensão da lesão, as atividades
realizadas pelo segurado e demais fatores congêneres, a depender do caso concreto.
Evidentemente, que a peça apresentada é meramente exemplificativa, mas completa.
Na prática, há quem prefere explanar teses e especificar ponto a ponto o direito que se discute e, sem
sombra de dúvidas, torna o trabalho muito mais atrativo e volumoso, mas não podemos esquecer que
estamos providenciando ação judicial perante a competência do Juizado Especial Federal, ou seja, os
fatos devem ser claros, objetivos e sem delongas.

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Excelentíssimo (a) Senhor (a) Doutor (a) Juiz (a) Federal do Juizado Especial Federal
Previdenciário da Subseção Judiciária de ____________________ – Seção Judiciária de
______________________.

(espaço)

Segurado(a), brasileiro(a), estado civil, profissão, inscrito(a) no CPF n.

__________________-___, RG n. _______________, residente e domiciliado(a)  na Rua ________, n.
____, Bairro _________, Município de ________________________, vem, respeitosamente, por
intermédio de seu procurador(a) (procuração inclusa), nos termos do art. 59 e seguintes da Lei n.
8.213/91, propor 

AÇÃO DE CONCESSÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO contra o

INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, autarquia federal

inscrita no CNPJ N. _______________________, com sede/agencia na Rua __________________, n.º
_______, Bairro ____________, na cidade de __________________, pelas razões que passa a expor:

DOS FATOS
 O(A) Autor(a) é segurada da Previdência Social, fazendo o devido
recolhimento mensal nos termos a lei.

No caso, em conformidade com a documentação acostada na presente

ação, o(a) Autor(a) vem enfrentando doença diagnosticada como sendo _____________________.
*Se possível indicar o CID – 10.

Tendo em vista a moléstia de que o(a) Autor(a) é portador(a), bem como as

dificuldades que possui em exercer atividade remunerada, por não possuir condições de exercer atividade
laborativa suscetível a garantir seu sustento e sobrevivência, o(a) Autor(a) requereu em
______/_____/_______(DER) perante a autarquia federal demandada, o benefício Auxílio-doença
previdenciário, espécie 31, NB ____________-__, o que foi concedido até _____/_____/______ (DCB).
*Nesse ponto, é imprescindível esclarecer que o(a) Autor(a) requereu o
beneficio administrativamente, sendo negado ou cancelado a sua manutenção, por conta do ato do INSS,
anotando-se os dados básico do benefício requerido como a espécie, número e a data do requerimento
(DER) e caso tenha usufruído temporariamente do benefício, a data do cancelamento (DCB), sob pena de
ser indeferida a petição inicial.

Devido a citada doença, o(a) Autor(a), não apresenta condições físicas de

exercer atividade laborativa suscetível a digna manutenção econômica, principalmente àquela que exerce
na função de ___________________, haja vista que não consegue adaptar-se ao ambiente de trabalho,
devido as lesões instaladas no(a) ________________.

*Nesse parágrafo, se deve atenção a atividade específica realizada na

função laboral.

Diante dessa lamentável situação, restando o(a) Autor(a) impossibilitado(a)

de exercer a sua atividade laboral habitual e tampouco uma outra, por motivos de grave doença, só resta
requerer judicialmente a concessão do benefício de Auxílio-doença previdenciário ou, alternativamente, a
concessão de Aposentadoria por invalidez previdenciária.

*Outro ponto que se faz necessário, diz respeito a afirmação da existência

de incapacidade laboral.

**A aposentadoria por invalidez é requerida alternativamente, visto o

resultado da perícia judicial, poder confirmar a existência dos requisitos suscetíveis a esse benefício.

DO DIREITO

As regras gerais sobre o auxílio-doença estão disciplinadas nos arts. 59 a 63

da Lei 8.213/91:

“Art. 59 – O auxílio doença será devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o
caso, o período de carência exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a
sua atividade habitual por mais de 15(quinze) dias consecutivos. 
(...)
Art. 60. O auxílio-doença será devido ao segurado empregado a contar do décimo sexto dia do
afastamento da atividade, e, no caso dos demais segurados, a contar da data do início da
incapacidade e enquanto ele permanecer incapaz. (Redação dada pela Lei nº 9.876, de
26.11.99)
§ 1º Quando requerido por segurado afastado da atividade por mais de 30 (trinta) dias, o
auxílio-doença será devido a contar da data da entrada do requerimento.”
 Comprovado o direito do(a) Autor(a) ao benefício pleiteado, deve o INSS
concedê-lo auxílio-doença previdenciário desde o dia do requerimento/cancelamento administrativo, ou
seja, desde ___/___/_____.

Quanto a incapacidade, a pretensão do(a) Autor(a) também apoia-se na

jurisprudência e, nesse particular aspecto, afirma-se que não se fique adstrito a verificação da
incapacidade total para o trabalho com a existência da invalidez absoluta:

“Para a caracterização da incapacidade total, a invalidez não precisa ser absoluta. Embora não
mais aceita no mercado de trabalho comum, pode a vítima exercer certas atividades
remuneradas. Em todos os tempos, os cegos, os mutilados, os doentes tem tido trabalho.
Ultimamente para o fim de aproveitar-lhe a capacidade residual, organizam-se serviços
especiais, em cujo exercício saem lucrando tanto os enfermos como a sociedade. Contudo, tais
trabalhadores, não tem aceitação no mercado comum de trabalho, e isto basta para que
consideremos total a sua incapacidade’ (RT 715, 07.12.94 - Rel. Juiz Marcus Martins)” (fls.
71/72).

Conquanto, a parte Autora preencheu todos os requisitos necessários para

obtenção do Auxílio-Doença. Dessa forma, após a perícia judicial e, constatando-se que o(a) Autor(a)
está incapacitado(a) para o exercício da atividade laboral, o benefício, ora discutido, deve ser concedido.

Sobre a aposentadoria por invalidez dispõe o Art. 42 da Lei 8.213/91:

“Art. 42 – A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carência
exigida, será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio doença, for
considerado incapaz e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe
garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição.”

Por fim, cabe assinalar precedente jurisprudencial advindo do TRF4 que, na

oportunidade, concedeu benefício a segurado cometido da moléstia _____________________ aqui
demonstrada:

PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. REQUISITOS. INCAPACIDADE.

COMPROVAÇÃO. CONCESSÃO. 1. Quatro são os requisitos para a concessão do benefício
em tela: (a) a qualidade de segurado do requerente; (b) o cumprimento da carência de 12
contribuições mensais; (c) a superveniência de moléstia incapacitante para o desenvolvimento
de qualquer atividade que garanta a subsistência; e (d) o caráter definitivo da incapacidade. 2.
Comprovada a existência de impedimento para o trabalho, é de ser reconhecido o direito à
concessão de aposentadoria por invalidez, respeitada a prescrição quinquenal. (TRF4,
APELREEX 0016398-63.2011.404.9999, Quinta Turma, Relator Ricardo Teixeira do Valle
Pereira, D.E. 19/01/2012)

*Interessante, porém não obrigatório, buscar jurisprudência relacionada a patologia.

Ainda:

EMENTA: PREVIDENCIÁRIO. CONCESSÃO DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.

HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. 1. Comprovado pelo conjunto probatório que a parte autora é
portadora de enfermidade que a incapacita total e definitivamente para o trabalho, é de ser
mantida a sentença que lhe concedeu a aposentadoria por invalidez desde a data da cessação
do auxílio-doença. 2. Nas ações previdenciárias, os honorários advocatícios devem ser fixados
no percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor das parcelas devidas até a data da
sentença, em consonância com a Súmula n.º 76 desta Corte. (TRF4, APELREEX 0000524-
04.2012.404.9999, Sexta Turma, Relator João Batista Pinto Silveira, D.E. 17/04/2012)

Portanto, visto não haver condição de saúde suficiente a realisar atividade

laboral, o(a) Autor(a) requer a concessão/restabelecimento do benefício de AUXÍLIO-DOENÇA
PREVIDENCIÁRIO ou a concessão de APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.

DO PREQUESTIONAMENTO

Prequestiona o Autor os artigos 5º, inciso XXXV, XXXVI, 196 e 201 da

Constituição Federal. Desta forma, para fins de futura interposição de recurso extraordinário, e em
atendimento à orientação das Cortes Superiores, requer a manifestação aos dispositivos constitucionais
acima apontados.

DO REQUERIMENTO

Isso posto, requer:

A) A citação do INSS, na pessoa de seu representante legal para, querendo,

no prazo legal, contestar a presente ação, sob pena de confissão e revelia;

B) seja julgado totalmente PROCEDENTE os pedidos do(a) Autor(a),

condenando o INSS a implantar o benefício de AUXÍLIO-DOENÇA desde o dia do
requerimento/cancelamento administrativo do Auxílio-Doença Previdenciário, espécie 31, N.
______________, cancelado em ____/____/_____, ou, alternativamente, conceder a APOSENTADORIA
POR INVALIDEZ;

C) A condenação do INSS ao pagamento da parcelas vencidas e vincendas,

todas corrigidas monetariamente, bem como seja condenado ao pagamento das custas judiciais e
honorários advocatícios a serem arbitrados no percentual de 10% sobre o valor total da condenação em
caso de recurso;

D) A produção de todos os meios de provas em direito admitidas, inclusive a

testemunhal que serão arroladas oportunamente se necessário, documental, especialmente a prova
pericial, juntada de novos documentos e outras que se fizerem necessárias para o deslinde do feito;

E) O benefício da Assistência Judiciária Gratuita, com base na Lei nº.

1.060/50, eis que o(a) Autor(a) não possui condições de arcar com as despesas processuais e honorários
advocatícios, sem prejuízo do próprio sustento e de sua família.

F) Requer ainda a manifestação expressa sobre o prequestionamento acima

levantado, a fim de cumprir o requisito da cadeia recursal.

G) A realização de perícia médica com Médico especialista na área de

______________.

H) Por fim, seja a autarquia federal requisitada a fim de apresentar o

processo administrativo do benefício, ora discutido, visto o agendamento para atendimento ser efetuado
tão somente para ____/____/____.
 *Este item “H” é usado quando o agendamento para retirar a cópia do
processo administrativo junto ao INSS se faz em data futura e distante – mais de mês –juntando-se o
demonstrativo do agendamento. Caso já tenha em mãos o Processo Administrativo, não há motivos para
incluir esse item na peça.

Dá-se a causa o valor de R$ 1.000,00.

Nestes Termos,
Pede e Espera Deferimento

Cidade/Estado, ____ de _______________de 2013.

Advogado
OAB