BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA - RESTABELECIMENTO -

ESPONDILOARTROSE E DISCOPATIA CERVICAL

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL

FEDERAL DE ......

Nome, nacionalidade, estado civil, profissão, portadora do RG. ... SSP/SP, CPF/MF ...,
residente e domiciliada à Rua ..., Número ..., Bairro, Cidade, Estado, E-mail ..., vem
respeitosamente por seu advogado, conforme procuração em anexo, onde receberá suas
intimações em seu escritório à Rua ..., Número ..., Bairro, Cidade, Estado, E-mail ..., propor

AÇÃO PARA RESTABELECIMENTO DE BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA

C/ TUTELA DE URGÊNCIA

em face do Instituto Nacional do Seguro Social, na pessoa de seu representante legal, pelos
fatos e fundamentos a seguir descritos:

DOS FATOS

DA QUALIDADE DE SEGURADO

O Autor é segurado da Previdência Social, e nesta qualidade deu entrada do benefício

previdenciário denominado auxílio por incapacidade temporária em .../.../... devido incapacidade
laborativa.

O benefício lhe fora concedido, sob o número …, entretanto somente até a data de .../.../...
uma vez que a douta perita que lhe avaliou atestou que o mesmo após esta data estaria apto para
retornar ao trabalho.

DADOS DO BENEFÍCIO ADMINISTRATIVO

• Benefício Número ...;

• Espécie: Benefício por Incapacidade Temporária;
• Requerido em .../.../...;
• Início .../.../...;
• Data de cessação:/.../...;
• Renda Mensal Inicial R$ ...
 DA PROFISSÃO DA PARTE AUTORA

O Autor possui a profissão / atividade de habitual de ...

DA ENFERMIDADE / INCAPACIDADE

O AUTOR É PORTADOR DE ESPONDILOARTROSE E DISCOPATIA CERVICAL, CID M 51.0, M 54.2

E M 19.0

Esta espécie de alta administrativa retrata de forma clara as injustiças cometidas para com os
segurados, pois como poderia alguém nesta situação ter o seu benefício previdenciário cessado, pois
a incapacidade permanece.

Em razão deste fato, não lhe assiste outro direito senão recorrer ao Poder Judiciário, para ver
sanada tal injustiça.

DO DIREITO

O Autor apresenta todos os pressupostos legais para que lhe seja concedido o benefício
previdenciário pleiteado, senão vejamos:

Possuía a condição de segurada da Previdência Social, na data da perícia, o que inclusive em

momento algum fora negado pelo órgão administrativo.

Possui também preenchidos os requisitos pertinentes a carência exigida para fazer jus ao
benefício pleiteado.

Desta forma temos que estão preenchidos os requisitos citados acima, temos ainda que:

DA ENFERMIDADE / INCAPACIDADE

O Autor é portador de ESPONDILOARTROSE E DISCOPATIA CERVICAL, CID M 51.0, M 54.2 E M

19.0 (conforme doc.) sendo que esta doença o tem tornado incapaz para sua atividade laborativa e
que, posteriormente será comprovado por perícia médica que será designada por Vossa Senhoria.

DOS REQUISITOS EXIGIDOS PELA LEI

 A pretensão da Autora encontra amparo legal na legislação previdenciária, Lei n º 8.213/91 que
exige simultaneamente os seguintes requisitos:

• MANUTENÇÃO DA QUALIDADE DE SEGURADO, QUANDO DO INÍCIO DA INCAPACIDADE;

• CUMPRIMENTO DO PERÍODO DE CARÊNCIA, QUANDO EXIGIDO POR LEI

• INCAPACIDADE TOTAL / PARCIAL (APOSENTADORIA PERMANENTE OU TEMPORÁRIA.

Vejamos a redação da lei:

Constituição Federal:

“Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência
Social, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade

avançada; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)”

Ofício 64 do INSS/2019:

“3.5.2.1 Fundamentação legal: art. 26 da EC nº 103, de 2019.

3.5.2.2 A aposentadoria por invalidez passa a ser chamada de aposentadoria por incapacidade
permanente e poderá ser concedida nas modalidades previdenciária e acidentária.

3.5.2.3 Para a aposentadoria por incapacidade permanente previdenciária, a RMI será de 60%
(sessenta por cento) do SB acrescidos de 2% (dois por cento) para cada ano de contribuição que
exceder 15 (quinze) anos de contribuição, no caso da mulher, e 20 (vinte), no caso do homem.

3.5.1 Auxílio por incapacidade temporária

3.5.1.1 O auxílio-doença passa a ser chamado de auxílio por incapacidade temporária e poderá
ser concedido nas modalidades previdenciária e acidentária, não tendo havido alteração na regra
de cálculo da RMI exceto, como visto, quanto à composição do PBC.”

Lei nº 8.213/91:
 “Art. 59. O auxílio-doença será devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso,
o período de carência exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua
atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.”

Desta forma, se faz patente o direito evocado pelo Autor devendo a Autarquia Previdenciária,
portanto proceder à concessão da Aposentadoria por incapacidade permanente ou restabelecer o
seu benefício por incapacidade temporária, conforme seja constatado o grau de incapacidade do
Autor em perícia judicial a ser realizada.

DA TUTELA DE URGÊNCIA

A tutela pretendida nesta demanda deverá ser concedida de forma antecipada, posto que o
Autor preenche os requisitos do art. 300 do Código de Processo Civil:

Quanto às provas, os documentos carreados nos autos demonstram inequivocamente que o

autor é portador de doença que o incapacita ao desempenho de qualquer atividade laborativa,
conforme laudos e exames acostados aos autos.

Da mesma forma, a pretensão do Autor encontra amparo legal dentro da legislação

previdenciária, a qual prevê a concessão da aposentadoria por incapacidade permanente ou do
auxílio por incapacidade temporária, ao segurado que comprove a total ou parcial incapacidade,
respectivamente, além do cumprimento do período de carência e observância da qualidade de
segurado, requisitos estes que se encontram preenchidos nos autos.

Diante do exposto e do real direito do Autor, requer seja a tutela pleiteada concedida de forma
antecipada, a partir da juntada do laudo pericial aos autos, com a implantação imediata do benefício
da aposentadoria por incapacidade permanente ou auxílio-doença, sucessivamente, conforme seja
constatado o grau de incapacidade do mesmo.

TUTELA ANTECIPADA EM FACE DA FAZENDA PÚBLICA - POSSIBILIDADE

Na situação presente nos autos, temos que não existe óbice quanto a concessão de tutela
antecipada mesmo quando estivermos diante de um ente público.

Vejamos esta decisão na jurisprudência:

“TJ-PR - Ação Civil de Improbidade Administrativa 11854545 PR 1185454-5 (Acórdão) (TJ-PR)

Data de publicação: 09/07/2014
Ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO 1.185.454-5, DA 3.ª VARA DA FAZENDA PÚBLICA,
FALÊNCIAS E RECUPERAÇÃO JUDICIAL DA COMARCA DE CURITIBA.AGRAVANTE: MUNICÍPIO
 DE CURITIBA E OUTRO.AGRAVADO: CÉLIO CESAR MARTINS.RELATOR: DES. FÁBIO HAICK
DALLA VECCHIA.EMENTAAGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO PREVIDENCIÁRIA.
ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA. ARTIGO 273 DO CPC. REQUISITOS LEGAIS.
PRESENÇA, NO CASO CONCRETO. RESTABELECIMENTO DEAUXÍLIO-DOENÇA. TUTELA
ANTECIPADA.POSSIBILIDADE, NO CASO. RECURSO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. 1.
Tratando-se a tutela antecipada de espécie de tutela de urgência, o juízo a ela inerente é de
probabilidade, não de certeza. 2. Do art. 273 do CPC, mormente de seus parágrafos 2. º e 4. º,
verifica-se o caráter precário da tutela antecipada. A possibilidade da reversão da concessão
dela, porém, não permite que o julgador a defira de forma indiscriminada. Por isso, exige-se
do magistrado prudência na análise, in concreto, dos requisitos legais, mormente se a
apreciação se dá como neste caso, vale dizer, antes mesmo da oitiva da parte contrária. 3.
Observados, in concreto, os requisitos do art. 273 do CPC, deve o magistrado conceder, de
forma antecipada, o restabelecimento do auxílio-doença. 4. Inexiste prejuízo ao Município, no
caso, vez que nos termos do REsp 1.384.418, do STJ, em sendo o caso de posterior revogação
da tutela antecipada concedida, deve o beneficiado restituir ao erário os valores de benefício
previdenciário recebidos por força da antecipação dos efeitos da tutela. 5. Agravo de
instrumento conhecido e não provido.

TJ-RS - Agravo de Instrumento AI 70060787702 RS (TJ-RS)

Data de publicação: 12/08/2014
Ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACIDENTE DO TRABALHO. INSS.AUXÍLIO-DOENÇA.
RESTABELECIMENTO. TUTELA ANTECIPADA.POSSIBILIDADE. REQUISITOS PREVISTOS NO
ARTIGO 273 DO CPC ATENDIDOS. Versando a lide sobre matéria previdenciária, à apreciação
do pleito de antecipação de tutela não incidem as vedações do art. 1 º da Lei n º 9.494/97, como
se depreende do teor da Súmula 729 do STF. Demonstrada a verossimilhança das alegações,
amparadas em prova inequívoca, e evidenciada a possibilidade de dano irreparável e de difícil
reparação que poderá advir do indeferimento do pleito antecipatório (art. 273 do CPC), a sua
concessão se impõe. Atendimento dos pressupostos do artigo 273 do CPC. Tutela antecipatória
deferida. RECURSO PROVIDO LIMINARMENTE, COM FULCRO NO ARTIGO 557, §1 º-A, DO CPC.
(Agravo de Instrumento Nº 70060787702, Nona Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS,
Relator: Miguel Ângelo da Silva, Julgado em 22/07/2014)”

Desta forma, ante a demonstração da incapacidade da Autora por meio das provas carreadas
nos autos, bem como o amparo legal que sustenta o seu pedido, não vislumbramos outra alternativa
senão a concessão da aposentadoria por incapacidade permanente ou sucessivamente o
restabelecimento do auxílio por incapacidade temporária, sob pena de afronta aos preceitos legais
nesta lide evocados.

DOS PEDIDOS
 Assim, requer a procedência dos pedidos constantes na presente ação condenando o Instituto
Réu, à concessão da APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE PERMANENTE ao final da ação ou
sucessivamente o restabelecimento do BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA NB..., a partir
da data da negativa administrativa, ou seja, em .../.../...;

Requer seja determinada por este juízo, antecipadamente a produção da prova pericial médica
para a constatação da incapacidade do Autor, na especialidade de Ortopedista;

Outrossim, requer a concessão da Tutela Antecipada antes mesmo da juntada do Laudo Pericial
aos autos, com a concessão imediata do benefício correspondente, sucessivamente, uma vez que o
Autor é portador de doenças que como sabido por todos deixam sequelas definitivas e irreversíveis;

Requer a citação do INSS, na pessoa de seu representante legal, sob as penas da revelia e
confissão.

Requer, ainda, os benefícios da Assistência Judiciária Gratuita, nos termos do Artigo 98 do

Código de processo Civil, por ser o Autor pessoa pobre no sentido jurídico do termo, não podendo
arcar com o ônus processual sem prejuízo de sua subsistência.

Requer a condenação do Instituto ora réu, no pagamento de honorários advocatícios e verbas

derivadas da sucumbência.

DAS PROVAS

Requer provar o alegado através de todos os meios de provas admitidos em direito,

especialmente pericial, documental e testemunhal.

VALOR DA CAUSA

Dá-se a causa o valor de R$ 45.000,00 (quarenta e cinco mil reais) valor aproximado de 12
parcelas vincendas e mais os valores atrasados. (artigo 292 do CPC)

Nestes termos
Pede deferimento

Local, data

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OAB/SP