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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ____ VARA CÍVEL DA COMARCA

DE PRESIDENTE EPITÁ CIO/SP


, brasileiro, casado, motorista, portador da cédula de identidade RG nº , inscrito no cadastro
de pessoa física CPF/MF nº , residente e domiciliado à bairro Alto do Mirante 1, na cidade e
comarca de Presidente Epitá cio/SP, CEP , por seu advogado que esta subscreve, vem, mui
respeitosamente a presença de Vossa Excelência, propor,
AÇÃ O DE CONCESSÃ O DE BENEFÍCIO DE AUXILIO DOENÇA OU CONCESSÃ O DE
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ C/C TUTELA
ANTECIPADA,
em face de INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL (INSS), autarquia federal, inscrita no
CNPJ/MF nº , com sede na CEP , pelos motivos de fato e de direito a seguir declinados.

I) DOS BENEFÍCIOS DA JUSTIÇA GRATUITA


Instruída com a pertinente declaraçã o de insuficiência econô mica, claro se configura a
impossibilidade da requerente arcar com as despesas judiciá rias, sem prejuízo de seu
sustento e de sua família, pelo que requer os benefícios da justiça gratuita nos termos do
artigo 98 do CPC.

II) DOS FATOS


O requerente durante muitos anos trabalhou em serviços que exigiram postura viciosa,
muito esforço físico, praticando movimentos repetitivos, e sempre contribuiu para a
Previdência Social, ostentando, portanto, a qualidade de segurado.
Há alguns anos vem sofrendo de forma crescente com varias problemas de saú de, até o
ponto de o deixarem incapaz para o trabalho.
Atualmente, conforme Exames e Relató rios Médicos anexos, o autor esta acometido de:
Tratam-se de patologias graves, e que traz a incapacidade de trabalho aos seus portadores,
nã o sendo possível sua recuperaçã o física, apenas amenizar as consequências destas
doenças.
Sua incapacidade já foi reconhecida pelo Instituto requerido, tanto, que o Autor percebeu
benefício previdenciá rio de Auxílio-Doença por varias vezes, sendo o ú ltimo período de
24/01/2019 a 13/10/2021 - NB 31/ , porém, ao realizar pedido de prorrogaçã o, teve seu
benefício cessado indevidamente, conforme documento anexo, sendo mantido o pagamento
do benefício até o dia 13/10/2021.
Apesar de todas as lesõ es que o atingem, o autor teve seu pleito negado, sob o fundamento
de nã o constataçã o de incapacidade laborativa.
Acontece que, existe por parte do Instituto Nacional do Seguro Social, um descaso com a
saú de e o bem estar do autor, pois mesmo tendo suas enfermidades atestadas e
reconhecidas por laudos médicos emitidos por profissionais especializados , o pedido
administrativo de benefício de auxílio-doença nã o foi acolhido.
Sendo assim, nã o restou outra alternativa ao autor, a nã o ser buscar o presente poder
judiciá rio para que derrame a mais lídima justiça no presente caso.

III) DO DIREITO
A Previdência Social, ao lado da proteçã o à Saú de e da Assistência Social, está situada na
topografia constitucional, dentro do campo da Seguridade Social, que por sua vez integra o
título denominado "DA ORDEM SOCIAL", cuja disposiçã o geral assim preceitua:
ART. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem estar e a justiça social.

Nesse pensar, esses três institutos jurídicos - Saú de, Previdência Social e Assistência Social
- integram a Seguridade Social, que deve merecer ampla proteçã o estatal.
O estudo de qualquer dos institutos integrantes da Seguridade Social deve ter como ponto
de partida esses vetores interpretativos - primado do trabalho, bem-estar e justiça social, o
que vem ao encontro dos objetivos fundamentais da Repú blica, na forma prevista no artigo
3 ̊ da Constituiçã o Federal.
As normas jurídicas disciplinadoras da Seguridade Social devem colocar-se de acordo com
os objetivos do Estado Democrá tico de Direito: a construçã o de uma sociedade livre, justa e
solidá ria; a erradicaçã o da pobreza e da marginalizaçã o; a reduçã o das desigualdades
sociais e regionais, e a promoçã o do bem de todos.
Por seu turno, a Previdência Social tem como principal objetivo propiciar a seus
contribuintes meios de manutençã o, ante a verificaçã o de estado de incapacidade física
e/ou mental, desemprego involuntá rio, idade avançada, etc., conforme disposto no artigo 1 ̊
da Lei n ̊ 8213/91, in verbis:
Art. 1 ̊. A previdência Social, mediante contribuição, tem por fim assegurar aos seus beneficiários meios
indispensáveis de manutenção, por motivo de incapacidade, desemprego involuntário, idade avançada, tempo de
serviço, encargos familiares e prisão ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.

A pretensã o do autor encontra amparo no artigo 42 da Lei 8.213/91, que assim dispõ e:
"a aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carência exigida, será devida ao segurado
que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insuscetível de reabilitação para o
exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição"

De outro lado, o artigo 59, caput, da Lei 8.213/91, preconiza que para um cidadã o ter
direito ao benefício auxílio-doença, se faz necessá rio a configuraçã o de requisitos prévios,
quais sejam:
- a constatação de enfermidade geradora de incapacidade física e/ou mental, por mais de 15 (quinze) dias;
- a comprovação da condição de segurado;
- carência de no mínimo 12 (doze) contribuições mensais;
Reportando-se ao caso em tela, o autor atende todos os requisitos exigidos pela lei, eis que
é portador de enfermidades que lhe comprometem e impedem os afazeres laborais (I);
ostenta condiçã o de segurado, o que inclusive em momento algum fora negado pelo ó rgã o
administrativo (II), e contava com mais de doze contribuiçõ es na época da manifestaçã o da
enfermidade incapacitante (III).
Tendo em vista o exposto acima e os documentos anexos, temos que o autor nã o possui
condiçõ es de exercer sua atividade laboral, e assim, nã o pode o instituto réu lhe negar o
benefício enquanto o quadro incapacitante gerado pelas enfermidades acima enumeradas
perdurar.
Nã o há que se falar em capacidade para o trabalho, pois os conjuntos de enfermidades que
acometem a autora apresentam em tempo atual, um quadro clínico grave fazendo jus ao
direito de receber o auxílio pretendido.

IV) DA TUTELA ANTECIPADA


Com a presente medida, o autor invoca a seu favor o direito a antecipaçã o dos efeitos da
tutela jurisdicional, preceito contido no artigo 294 do Có digo de Processo Civil, "inaudita
altera parte", na modalidade urgência, para que este Ilustre Juízo determine, de forma
imediata, e sem audiência da parte contrá ria, a implantaçã o do benefício de auxílio doença,
ante a incontestá vel presença no caso em tela dos requisitos autorizadores.
É cediço que a ‘tutela antecipada’ é instrumento processual que se destina a acelerar a
produçã o dos efeitos prá ticos do provimento jurisdicional que se pretende, ainda que em
cará ter provisó rio, para abrandar eventuais danos ocasionados pela demora do andamento
processual, mal que aflige nosso judiciá rio.
O Có digo de Processo Civil, no art. 300, instituiu a tutela de urgência, nos termos:
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito
e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo.

No caso concreto, cremos, com o devido respeito, estarem presentes os requisitos


autorizadores do pedido de tutela antecipada de urgência, vejamos:
Da Probabilidade do Direito: o autor sofre de um conjunto de enfermidades causadoras de
quadro incapacitante para o desenvolvimento de atividades laborais, o que pode ser
comprovado pelos exames e relató rios de respeitá veis profissionais especialistas da á rea
da saú de anexos.
Com isso fica evidente que o autor vem ao longo desses ú ltimos tempos sofrendo com as
doenças que a acometem.
Do Perigo de Dano: o requisito autorizador da concessã o da tutela encontra-se no receio da
ocorrência de dano irrepará vel ou de difícil reparaçã o, pois certamente haverá demora na
implantaçã o do benefício pretendido, considerando a demora na tramitaçã o deste feito até
final execuçã o do julgado, assim como pela conhecida forma de agir do instituto réu, no
sentido de recorrer de toda e qualquer decisã o judicial.
Se nã o bastasse o observado, temos ainda o estado de miserabilidade que pode vir a
acometer o autor, já que está sem poder exercer qualquer tipo de atividade laboral atestado
por médicos especializados, e representando o pretendido benefício verba de natureza
alimentar de que necessita para suprir as necessidades e despesas cotidianas, sua e de sua
família.
Como forma de embasar a tese de concessã o de tutela antecipada, é oportuno colacionar
julgado do Tribunal Regional do Federal da 3a Regiã o:
TRF3 - AGRAVO DE INSTRUMENTO: AI 95694 SP 2007.03. PREVIDENCIÁRIO. ROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE
INSTRUMENTO. ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA. REQUISITOS. AUXÍLIO-DOENÇA. RESTABELECIMENTO.
1. Conforme a exegese do artigo 273 e incisos do Código de Processo Civil o Magistrado poderá, a requerimento da
parte, conceder a antecipação da tutela jurisdicional pretendida no pedido inaugural. Porém, para valer-se desta
prerrogativa, o pedido deve ter guarida em requisitos não tão pouco exigentes, quais sejam: a) verossimilhança da
alegação, consubstanciada em prova inequívoca; b) fundado receio de dano irreparável ou de difícil reparação; ou
c) abuso de direito de defesa ou o manifesto propósito protelatório do réu.
2. Em se tratando de verba de natureza alimentícia, o receio de dano irreparável é manifesto, pois estão em risco
direitos da personalidade - vida e integridade - protegidos pelo próprio texto constitucional em cláusulas pétreas.
3. A concessão do benefício previdenciário de auxílio-doença tem como requisitos a incapacidade do segurado
para o trabalho por mais de 15 (quinze) dias e um período de carência de 12 (doze) contribuições mensais. Sua
suspensão, por sua vez, se dá, em tese, pela cessação da incapacidade ou pelo fato de o benefício ter sido
concedido de maneira irregular.
4. Encontrando-se preenchidos os requisitos relativos ao período de carência; qualidade de segurado e
demonstrada, ao menos em juízo de cognição sumária, a incapacidade do segurado para o trabalho por mais de 15
(quinze) dias, a
concessão antecipada do beneficio encontra-se autorizada pelo disposto no artigo 59 da Lei de Benefícios.
5. Ressalte-se, por oportuno, que a irreversibilidade da tutela antecipada é a de ordem jurídica e não fática.
Sempre será possível reverter a implantação do benefício pela mera revogação da ordem concessiva. Assim sendo,
não há que falar em malferimento do artigo 273, parágrafo 3º, do Código de Processo Civil.
6. Agravo de instrumento provido. (grifo nosso).

Vale ressaltar, que o autor esta sem condiçõ es físicas e mentais de trabalhar, e os prejuízos
causados pela nã o implantaçã o do auxílio - doença serã o de grande monta, e
provavelmente, irreversíveis, tendo em vista o cará ter alimentar do benefício.
Com efeito, negada a tutela antecipadamente e tendo em vista a conhecida demora
existente na tramitaçã o de processos desta ordem, quantas pessoas que necessitam da
Tutela Jurisdicional do Estado irã o, ao final, efetivamente, se beneficiar com aquilo que
inquestionavelmente é direito seu?
Isso posto, requer a Vossa Excelência que lhe conceda os efeitos da Tutela Antecipada, nos
termos do artigo 294, na modalidade urgência nos termos do artigo 300 ambos do Có digo
de Processo Civil, independente de cauçã o ou audiência da parte contrá ria, a fim de
determinar que lhe seja restabelecido de forma imediata o benefício auxílio-doença NB
31/ , como forma de se evitar maiores transtornos e prejuízos.
V) DO PEDIDO
Ante o exposto, o autor requer a Vossa Excelência que a presente AÇÃ O DE CONCESSÃ O DE
BENEFÍCIO DE AUXILIO DOENÇA OU CONCESSÃ O DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
C/C TUTELA ANTECIPADA , seja recebida e julgada procedente em todos os seus termos e
pedidos, para que:
a) lhe seja concedido os benefícios da Assistência Judiciá ria
Gratuita, nos termos do artigo 98 do CPC, pois é pobre na acepçã o da palavra, conforme
declaraçã o anexa;
b) seja acolhido o pedido de Tutela Antecipada, intimando o
instituto réu para restabelecer de forma imediata o benefício auxílio-doença NB 31/ , sem
audiência da parte contrá ria e independente de qualquer cauçã o, com a cominaçã o de
multa diá ria para a hipó tese de descumprimento desta ordem liminar;
c) seja determinada a citaçã o do instituto réu, na pessoa do seu
representante legal, para que venha responder aos termos da presente medida judicial, sob
pena de revelia;
d) Seja determinada a realizaçã o de perícia médica, respondendo-
se os quesitos anexos;
e) Ao final, seja condenado o instituto réu a restabelecer o
benefício de Auxílio-Doença - NB 31/ , ou sendo o caso, a concessã o do benefício de
Aposentadoria por Invalidez , ambos a partir da data posterior a cessaçã o indevida do
benefício, ou seja, 14/10/2021, conforme o resultado da perícia médica;
f) todas as diligências deste feito sejam realizadas com os
benefícios do artigo 212 e pará grafos do Có digo de Processo Civil;
g) seja o instituto réu condenado ao pagamento dos honorá rios
advocatícios sobre o valor total da açã o, mais custas processuais, juros e correçã o
monetá ria;
h) lhe seja deferido o direito de provar os fatos alegados na
presente por todos os meios admissíveis em direito, em especial por perícia médica,
juntada de novos documentos e oitiva de testemunhas.
Atribui-se à causa o valor de .
Nestes termos,
pede-se deferimento.
Presidente Epitá cio/SP, 05 de Janeiro de 2022.
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