6.

EFEITOS DA CONDENAO NA LEI DE TORTURA

O 5 do art. 1 da Lei n 9.455, de 7 de abril de 1997, assevera que a
condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a
interdio para seu exerccio pelo dobro do prazo da pena aplicada.
Existe controvrsia doutrinria no que diz respeito necessidade de serem
declarados expressamente esses efeitos na sentena penal condenatria, ou
se podem ser considerados automticos, bastando a condenao do agente
pela prtica do crime de tortura.
Sheila Pierranbach, dissertando sobre o tema, assevera:
confrontando este pargrafo com o art. 92 do Cdigo Penal,
verifica-se que, enquanto os efeitos especficos previstos no estatuto bsico
devem ser motivadamente declarados na sentena, os ora analisados so
automticos, decorrendo to somente da condenao, no carecendo de
manifestao do juiz da sentena.
Em sentido contrrio, e, segundo entendemos, permissa vnia, corretamente
Marcos Ramayana aduz que o 5 do art. 1 da Lei de Tortura exige que o juiz
declare expressamente na parte dispositiva da sentena a perda de cargo,
funo ou emprego pblico, no podendo ser considerados, portanto, como
automtico.

MEU RESUMO
De acordo com a harmonia constitucional, o entendimento provindo do STF e
STJ de que a perda de cargo automtica no caso de condenao por
delitos previstos na Lei de Tortura, n 9.455 e que no se faz necessria
explicitao da perda de cargo na parte dispositiva da sentena est
coerente, bem como est expresso no 5 do art. 1 da mesma Lei, o qual
reza que s a condenao basta para que haja perda de cargo ou funo
pblica. J que advm do prprio Estado a tutela pela vida, inadmissvel
que funcionrios pblicos, pessoas que compem o Estado cometam tais
delitos previstos na lei de tortura e permaneam em suas funes, sendo
ento incoerentes a todo o ordenamento jurdico elaborado pelo prprio
Estado.
Conforme entendimento do STF e STJ, a perda do cargo automtica,
sendo desnecessria fundamentao na sentena. Seguem arestos:

STJ - HABEAS CORPUS HC 47846 MG 2005/0152337-2 (STJ)
Data de publicao: 22/02/2010
Ementa: HABEAS CORPUS. CRIMES DE TORTURA (OMISSO
CRIMINOSA). PRETENSO ABSOLUTRIA. NECESSIDADE DE
REVOLVIMENTO DO CONJUNTO PROBATRIO. INCOMPATIBILIDADE
COM A VIA ELEITA. PERDA DA FUNO
PBLICA. EFEITO AUTOMTICO DA CONDENAO. 1. O pedido
absolutrio, calcado no fundamento de que o paciente no teria cincia da
violncia praticada no estabelecimento em que trabalhava, demanda inevitvel
revolvimento do conjunto ftico-probatrio, providncia de todo incompatvel
com a via eleita. 2. Alm disso, a condenao foi lastreada em farto conjunto
probatrio, incluindo o depoimento de testemunhas, que relataram ter ouvido,
de suas casas, vrios pedidos de socorro, partidos de dentro do batalho de
polcia. 3. "O Tribunal de Justia local tem competncia para decretar, como
consequncia da condenao, a perda da patente e do posto de oficial da
Polcia Militar, tal como previsto no art. 1 , 5 , da Lei de Tortura (Lei n 9.455
/97). No se trata de hiptese de crime militar ." (HC 92181/MG, Relator
Ministro Joaquim Barbosa, DJ de 1.8.2008). 4. A condenao por delito
previsto na Lei de Tortura acarreta, como efeito extrapenal automtico da
sentena condenatria, a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a
interdio para seu exerccio pelo dobro do prazo da pena aplicada.
Precedentes do STJ e do STF. 5. No caso, a perda da funo pblica foi
decretada na sentena como efeito da condenao e mantida pelo Tribunal
de origem, quando do julgamento da apelao. 6. De mais a mais, embora no
se fizesse necessrio (por ser efeito automtico da condenao), o
Magistrado apontou as razes pelas quais deveria ser aplicada tambm a pena
de perda do cargo. 7. Ordem denegada.
Encontrado em: PBLICO - EFEITO DA CONDENAO STJ - HC 95335 -
DF, HC 106995 -MS, RESP 799468 -AP, HC 92247 -DF STF - HC... 92181/MG
VOTO-VENCIDO - CONDENAO POR CONDUTAS NO DESCRITAS NA
DENNCIA STJ - HC 50262 -TO

PENAL. HABEAS CORPUS. LEI N 9.455/97. PERDA DO CARGO
PBLICO. EFEITO AUTOMTICO E OBRIGATRIO DA CONDENAO.
DESNECESSIDADE DE FUNDAMENTAO ESPECFICA.
A Lei n 9.455/97, em seu art. 1, 5, evidencia que a perda do cargo pblico
efeito automtico e obrigatrio da condenao pela prtica do crime de
tortura, sendo desnecessria fundamentao especfica para tal (Precedentes
do STF e desta Corte).
Habeas corpus denegado.
(HC 106.995/MS, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em
03/02/2009, DJe 23/03/2009)

HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. TORTURA. PACIENTES
CONDENADOS A 3 ANOS E 5 DIAS DE RECLUSO, EM REGIME ABERTO,
E PERDA DO CARGO PBLICO. INSURGNCIA CONTRA A IMEDIATA
PERDA DO CARGO PBLICO. AUSNCIA DE LESO AO DIREITO DE IR E
VIR DOS PACIENTES. INEXISTE CONSTRANGIMENTO ILEGAL CAPAZ DE
JUSTIFICAR O MANEJO DE HC. IMPROPRIEDADE DO MANDAMUS.
PARECER PELO NO CONHECIMENTO DO WRIT. HABEAS CORPUS NO
CONHECIDO.
1. A perda do cargo pblico efeito automtico e obrigatrio da condenao
pela prtica do crime de tortura (art. 1o., 5o. da Lei 9.455/97), prescindindo
inclusive de fundamentao.
2. A jurisprudncia deste Tribunal se mostra firme quanto ao cabimento do
Habeas Corpus somente quando haja real e concreta possibilidade de privao
da liberdade.
3. Habeas Corpus no conhecido, em conformidade com o parecer ministerial.
(HC 134.218/GO, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, QUINTA
TURMA, julgado em 06/08/2009, DJe 08/09/2009)

Em contrapartida h um lado doutrinrio que assevera que os efeitos da
condenao como a perda de emprego ou cargo pblico, devem ser expressos
na sentena, ou seja, que no so automticos, opinio esta fundamentada no
art. 92 do Cdigo Penal e no princpio da motivao, o qual determina que a
autoridade administrativa deve apresentar as razes que a levaram a tomar
uma deciso visando no somente esclarecer a verdadeira inteno do agente
como evitar a possibilidade de ocorrncia de desvio ou abuso de poder.

MEU RESUMO: VERMELHO
JURISPRUDENCIAS: VERDE
PARTE TIRADA DO LIVRO: PRETO