Da Conferncia das Naes Unidas para

o Meio Ambiente Humano, em

Estocolmo, Rio-92: agenda ambiental
para os pases e elaborao de
documentos por Comisso Mundial sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento
Pode-se dizer que, at o incio da dcada de 1970, o pensamento mundial dominante era
o de que o meio ambiente seria fonte inesgotvel de recursos e que qualquer ao de
aproveitamento da natureza fosse infinita. Mas fenmenos como secas que afetaram
lagos e rios, a chuva cida e a inverso trmica fizeram com que essa viso ambiental
do mundo comeasse a ser questionada, com base em estudos cientficos que
identificavam problemas especialmente por conta da poluio atmosfrica.
Assim, foi convocada a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente
Humano, realizada em Estocolmo, Sucia, em junho de 1972, que produziu a
Declarao sobre Ambiente Humano, ou Declarao de Estocolmo, e estabeleceu
princpios para questes ambientais internacionais, incluindo direitos humanos, gesto
de recursos naturais, preveno da poluio e relao entre ambiente e
desenvolvimento, estendendo-se at a necessidade de se abolir as armas de destruio
em massa. A conferncia tambm levou elaborao do Programa das Naes Unidas
para o Meio Ambiente, que deu continuidade a esses esforos.

Legendria lder indiana Indira Gandhi fala na primeira conferncia da
ONU
sobre o clima, em Estocolmo (1972): inaugurao da agenda ambiental
(Foto: Yutaka Nagata/UN)
Mas as decises no foram tomadas sem conflitos. Afinal, se havia necessidade de
mudar os padres de progresso, como os pases em desenvolvimento poderiam
combater a pobreza e dar s suas populaes o nvel de renda e conforto experimentado
pelas sociedades industriais?
Um dos principais motores do desenvolvimento mundial, a queima de petrleo para
gerao de energia, comeava a ser visto como uma das grandes vils para o meio
ambiente. Mas, se os pases desenvolvidos haviam chegado l com o petrleo, seria
possvel para os pases pobres ascenderem sem o combustvel, cujas reservas j estariam
prximas do esgotamento? Ou estariam fadados a outro modelo de desenvolvimento
no industrial?
Apesar dos inegveis avanos, os 113 pases presentes na Conferncia das Naes
Unidas para o Meio Ambiente Humano (junto com mais de 400 instituies
governamentais e no governamentais), em Estocolmo, ainda no haviam chegado a
uma frmula que contemplasse a necessidade de preservao ambiental e a de
desenvolvimento das sociedades que enfrentavam a pobreza. Essa equao s seria
resolvida 20 anos mais tarde.
Ainda assim, a Conferncia de Estocolmo entrou para a histria como a inaugurao da
agenda ambiental e o surgimento do direito ambiental internacional, elevando a cultura
poltica mundial de respeito ecologia, e como o primeiro convite para a elaborao de
um novo paradigma econmico e civilizatrio para os pases.
Outro marco da Conferncia das Naes Unidas em Estocolmo foi a criao da
Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (WCED sigla do ingls
World Commission on Environment and Development).
Apesar de seu trabalho ter se desenrolado nos anos 1980, que presenciaram a crise da
dvida dos pases da Amrica Latina e o fim dos regimes socialistas do Leste Europeu, a
Comisso Mundial se dedicou elaborao de documentos que viriam a ser as sementes
da Conferncia Rio-92.
Um deles foi o relatrio Nosso futuro comum, tambm chamado de Relatrio
Brundtland (em referncia a Gro Harlem Brundtland, ex-primeira-ministra da Noruega
e, atualmente, enviada especial das Naes Unidas para alteraes climticas). Nele foi
recomendada a convocao da Eco-92 pela ONU, o que aconteceu em dezembro de
1989. Mais que isso, a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (da
qual tambm fazia parte Maurice Strong, que mais tarde seria secretrio-executivo da
Rio-92) foi responsvel pelos esboos dos documentos que viriam a ser aprovados na
conferncia de 1992 no Rio de Janeiro.