Cmara conclui votao do Plano

Nacional de Educao
Governo cede e permite que Unio complemente
oramentos dos estados e municpios para atingir
valor mnimo por aluno
POR ISABEL BRAGA
03/06/2014 19:50 / ATUALIZADO 03/06/2014 22:03
Parlamentares comemoram aprovao do PNE no plenrio da Cmara - Ailton
de Freitas

BRASLIA - O plenrio da Cmara
finalizou, na noite desta tera-feira , a
votao do Plano Nacional de Educao
(PNE), que aumenta para 10% do PIB
(Produto Interno Bruto) os gastos anuais
da Unio, dos estados e dos municpios
com ensino pblico, a partir do dcimo
ano de vigncia da proposta. Em ano
eleitoral, o governo cedeu e permitiu a
manuteno, no texto, da previso da
Unio complementar com recursos
financeiros os oramentos dos estados,
do Distrito Federal e dos municpios que
no conseguirem atingir o valor do
chamado CAQi (Custo Aluno Qualidade
Inicial). Esse custo ser calculado
levando em conta vrios fatores como o
salrio dos professores, equipamentos
em sala de aula, jornada de alunos, para
garantir educao de qualidade. Todos
os partidos encaminharam
favoravelmente a aprovao deste ponto.
O texto segue agora sano
presidencial.
Em 2011, o pas destinou 5,3% do PIB
educao. O PNE j tinha sido votado na
Cmara, mas sofreu alteraes na
votao no Senado e retornou Casa. O
PNE estabelece metas e diretrizes para a
educao brasileira nos prximos dez
anos. A ideia era que vigorasse no
perodo de 2011 a 2020. O projeto foi
enviado ao Congresso em dezembro de
2010, pelo presidente Luiz Incio Lula
da Silva. A Cmara fez mudanas no
texto e aprovou-o em 2012. O Senado
devolveu o projeto em 2013.
Durante todo o dia, deputados da
bancada da educao conversaram com
ministros do governo, defendendo que a
Unio pudesse bancar os custos
excedentes do CAQi de municpios que
no pudessem atingir o valor que
garanta educao de qualidade em todo
o pas. Segundo o relator do PNE,
deputado ngelo Vanhoni (PT-PR), o
governo cedeu porque entendeu que o
CAQi ser o grande instrumento de
realizao de todas as metas do PNE.
O CAQi ir determinar o custo/aluno em
cada um dos nveis de ensino necessrio
para garantir ensino de qualidade em
todo o pas. O governo alega que j ajuda
10 estados na complementao dos
recursos necessrios do Fundeb, fundo
de educao do ensino bsico. No h
ainda clculos de quanto o governo ter
que desembolsar para ajudar a custear o
CAQi.
- O CAQi e o Fundeb se complementam,
no se excluem. O Fundeb j equaliza
um valor mnimo mdio, o custo
aluno/ano. Teremos dois anos para
discutir a lei que ir determinar de
parmetros e variantes ter o CAQi que
garantam escolas pblicas de qualidade,
um padro equnime de Norte a Sul do
pas - afirmou Vanhoni.
PROGRAMAS EM INSTITUIES
PRIVADAS SERO CONTADOS
NOS 10%
O governo evitou, no entanto, a
aprovao de outros dois destaques
polmicos, do PSB e do PDT, que
queriam excluir do clculo dos 10% do
PIB despesas com programas como
como Universidade para Todos
(ProUni), Pronatec, Fies e Cincias sem
Fronteiras. No relatrio, o deputado
Angelo Vanhoni (PT-PR) estabeleceu
que gastos com esses programas podero
ser contabilizados como investimentos
em ensino pblico, isto , dentro dos
10% do PIB que devero ser aplicados no
setor.
Vanhoni defende a medida com o
argumento de que as vagas oferecidas
por esses programas so pblicas, ainda
que as instituies de ensino que
recebem o dinheiro sejam privadas.
Segundo Vanhoni, os 10% do PIB sero
suficientes para atingir todas as metas
do PNE e ainda sobrar recursos, por
isso no faz sentido retirar do clculo dos
10% as despesas com programas como o
PROUNI.
O texto aprovado prev benefcios s
escolas que conseguirem melhorar seu
desempenho no ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica
(Ideb). Vanhoni (PT-PR), deixou de fora
pontos polmicos como a indicao das
fontes de financiamento para aumentar
o volume de recursos na educao, e a
previso de punio a gestores que no
cumprirem o plano. Segundo ngelo
Vanhoni, a insistncia em votar esses
pontos retardaria ainda mais a
aprovao do PNE.
- Preferimos, na forma de
financiamento, fazer apenas uma
sugesto. Mas para sorte do Brasil e da
educao, o Congresso Nacional aprovou
antes uma lei dizendo que 75% dos
royalties do pr-sal sero destinados
educao brasileira. Esse volume de
recursos, em 2019 e 2020, segundo
todas as projees da explorao dessa
reserva de petrleo, quase 3% do PIB
da nao - explicou o relator, quando o
texto foi aprovado na comisso especial.
A deputada Ftima Bezerra (PT-RN),
comemorou a aprovao:
- Conseguimos aprovar um plano
ousado. Ao longo dos ltimos 12 anos, do
governo Lula e Dilma, consolidamos
vrios avanos para a educao. Com a
aprovao do PNE, o horizonte colocado
a a gente construir uma nova dcada de
avanos e conquistas para a educao,
ampliando e universalizando a educao
da creche ao ensino superior e
valorizando os professores.


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