A TRAJETRIA DA EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL E OS

DESAFIOS DA CONSTRUO DE UM ENSINO MDIO INTEGRADO

EDUCAO PROFISSIONAL
Heloisa Helea Ba!"osa Caali
Ui#e!si$a$e Fe$e!al $o Pa!%
RESUMO
O texto apresentado sob o carter de pesquisa bibliogrfica, traa um panorama
histrico da educao profissional brasileira desde o perodo colonial at hoje. ostra
uma educao profissional que est inserida num modelo dual de educao que demarca
a trajetria educacional para as elites e para os trabalhadores. !efendemos uma
formao integrada entre formao bsica e profissional, numa perspecti"a que interesse
# classe trabalhadora, em um projeto contra$hegem%nico, ancorada nos conceitos de
politecnia e de escola unitria.
Pala#!as&'(a#e& 'ducao (rofissional, 'nsino dio )ntegrado, *ormao )ntegral.
ABSTRACT
+he text displa,ed on the character of literature, gi"es a historical o"er"ie- of .ra/ilian
professional education since the colonial period until toda,. !ispla,s a professional
education that is embedded in a dual model of education that mar0s the path for
educational elites and -or0ers. 1e support an integrated training and "ocational
training, in order that the -or0ing class interest in a counter$hegemonic project,
anchored in the concepts of pol,technic school and unit.
)e*+o!$s& (rofessional 'ducation, )ntegrated 2igh 3chool, )ntegral +raining.
A T!a,e-.!ia $a E$/'a01o P!o2issioal o B!asil e os Desa2ios $a
Cos-!/01o $e /3 Esio M4$io I-e5!a$o 6 E$/'a01o P!o2issioal
7
4as sociedades primiti"as, tanto a educao quanto quaisquer outras a5es
desen"ol"idas pelo homem, tra/iam o carter da espontaneidade coincidindo
inteiramente com o processo de trabalho que era comum a todos os membros da
comunidade num processo de produo coleti"a da exist6ncia. !i/ 3a"iani 7899:;, que
com a apropriao pri"ada da terra, os homens se di"idiram em classes& a classe dos
proprietrios e a dos no$proprietrios. 'ssa di"iso "ai gerar uma di"iso na educao.
'ssa que antes se identifica"a com o prprio processo de trabalho, assume um carter
dual, constituindo$se em educao para os homens li"res pautada nas ati"idades
intelectuais, enquanto que para os ser"iais e escra"os coube a educao inerente ao
prprio processo de trabalho< desde ento, surge a separao entre educao e trabalho
consumada nas formas escra"ista e feudal.
= relao trabalho$educao reconfigura$se com o surgimento do modo de
produo capitalista, e a escola erigida # condio de instrumento por excel6ncia para
"iabili/ar o saber necessrio # burguesia em clere ascenso, em uma sociedade no
mais pautada nas rela5es naturais, mas sim em rela5es produ/idas pelo prprio
homem.
3egundo 3a"iani 7899:;, a >e"oluo )ndustrial pro"oca a incorporao das
fun5es intelectuais no processo produti"o e a "ia para objeti"ar$se a generali/ao
dessas fun5es na sociedade foi a escola, tanto que, os principais pases organi/aram
sistemas nacionais de ensino, buscando generali/ar a escola bsica. O ensino bsico
qualificou os trabalhadores a integrar o processo produti"o, j que o mnimo de
qualificao para operar a maquinaria era contemplado no currculo da escola
elementar. ?uanto #s tarefas de manuteno, reparos, ajustes das mquinas exigiram
uma qualificao especfica que demandaram tambm um preparo especfico. 4ascem
ento os cursos profissionais organi/ados no @mbito das empresas ou do sistema de
ensino tendo como refer6ncia o padro escolar, mas determinados diretamente pelas
A
(roduto da re"iso de literatura da dissertao de mestrado em construo& +rabalho e 'ducao
(rofissional& O papel da 'scola de =plicao da B*(= como Certificadora da ?ualificao (rofissional
na =ma/%nia (araense.
8
necessidades do processo produti"o, dando origem #s escolas de formao geral e #s
escolas profissionais. =mbas se equi"ocaram no processo de desen"ol"imento de suas
compet6ncias definidas e concebidas pela burguesia, tendo como resultado a proposta
dualista de escolas profissionais para os trabalhadores e escolas de Dci6ncias e
humanidadesE para os futuros dirigentes.
'ssa sinopse introdutria oferece suporte necessrio para que se possa
compreender as origens e a configurao atual da poltica educacional brasileira, com
seus a"anos e retrocessos em relao # educao bsica e em particular, ao ensino
mdio e # educao profissional< permite descre"er os limites de ordem poltica,
econ%mica, social e cultural cerceantes ao desen"ol"imento de um projeto de educao
para os jo"ens e adultos brasileiros.
=ssim que se traa o percurso da educao profissional no .rasil e sua
regulao desde o perodo colonial at a atualidade, quando se d 6nfase # educao
profissional de n"el mdio e de sua poss"el estruturao assentada em uma perspecti"a
de escola bsica unitria, politcnica, abolindo o dualismo na organi/ao do sistema
educacional que impede a unio entre formao intelectual e trabalho produti"o.
PER8ODO COLONIAL
!urante o perodo colonial brasileiro, o modelo econ%mico agro$exportador
que sustenta"a a economia, inseriu a mo$de$obra escra"a constituda de algumas
ocupa5es de carter manual com uso da fora fsica. 'ssas ati"idades s poderiam ser
exercidas pelos negros e mulatos. 'ra necessrio, ento, mant6$los na condio de
escra"os sem acesso a qualquer educao que permitisse o aprendi/ado e exerccio de
outras diferentes ati"idades ocupacionais< aos homens li"res cabia aprender as
profiss5es por meio das Corpora5es de Ofcio. 'ssas Corpora5es possuam rigorosas
normas de funcionamento que impediam o ingresso de escra"os e o ensino oferecido era
centrado exclusi"amente nos ofcios que eram exercidos pelos homens li"res. =ssim,
entende$se que os primeiros momentos da constituio de uma educao profissional no
.rasil foi excludente e discriminatria em relao aos ofcios, tradu/ido pela relao
entre ati"idade escra"a e trabalho exercido pelos homens li"res.
Como era de interesse a manuteno do modelo econ%mico extrati"ista,
contraposto ao esprito industrialista, ha"ia uma grande resist6ncia por parte da Coroa
F
(ortuguesa em permitir que se implantasse na Col%nia estabelecimentos industriais< e
muitos dos que existiam em "rios ramos de ati"idades 7fundi5es e oficinas de ouri"es,
tipografias; foram fechados pro"ocando a destruio da estrutura industrial existente. O
setor de aprendi/agem profissional no .rasil retomado com o processo de
desen"ol"imento industrial ocorrido a partir de AG9G com !.Hoo I), que ao chegar ao
.rasil, retoma esse processo autori/ando a abertura de no"as fbricas, inaugurando$se
uma no"a era para a aprendi/agem profissional que comea a se solidificar 73=4+O3,
8999, )n& JO('3 et al, p.89:;.
O pas, # essa poca, "i"ia a escasse/ de mo$de$obra em algumas ocupa5es
(ara suprir ento essa necessidade, fe/$se a aprendi/agem compulsria de ofcios
utili/ando$se as crianas e jo"ens excludos socialmente K os rfos e pobres que "ieram
de (ortugal na frota que transportou a famlia real. Os espaos de ensino e trabalho se
da"am no interior dos arsenais militares e da marinha, onde os Ddes"alidosE eram
internados e postos a trabalhar por alguns anos at se tornarem li"res e escolher onde,
como e para quem trabalhar. (osteriormente, o ensino e aprendi/agem de ofcios e o
trabalho passam a se dar no interior dos estabelecimentos industriais, as chamadas
'scolas de *brica, que ser"iram de refer6ncia para as unidades de ensino profissional
que "ieram a se instalar no .rasil tempos depois. =o ensino dos ofcios acresceu$se a
seguir o ensino das Dprimeiras letrasE, seguido de todo o ensino primrio 73=I)=4),
899:;.
A9.s a I$e9e$:'ia
=ps a proclamao da )ndepend6ncia em AG88, a Constituio outorgada em
AG8L tra/ia no seu bojo a necessidade de se contemplar uma legislao especial sobre
instruo pMblica com base nos ideais liberais da >e"oluo *rancesa buscando uma
no"a orientao para o modelo educacional a ser implantado na sociedade. +oda"ia, s
de maneira implcita o ensino profissional foi tratado na carta magna que, de certa
forma, traou no"a orientao que "eio a influenciar as formas que essa modalidade de
ensino tomou no futuro. O ensino de ofcios nenhum progresso registrou, preser"ando$
se a mentalidade conser"adora construda ao longo do perodo colonial< ou seja,
L
continuou a separao entre as ocupa5es para os pobres e des"alidos e a instruo para
a elite.
)ntensifica$se a produo manufatureira e surgem ento as sociedades ci"is
que receberam a denominao de Jiceus. )nicialmente, com recursos prprios, e em
seguida com recursos pMblicos granjeados por meio de doa5es e subsdios, criaram e
geriram suas escolas de aprendi/agem das artes e dos ofcios. Os Jiceus, institui5es
no estatais, incorpora"am o 8N grau da instruo pMblica brasileira voltada para a
formao profissional compreendendo os conhecimentos relativos agricultura, arte
e ao comrcio, na forma como so desenvolvidos pelas cincias morais e
econmicas. 73=I)=4), 899:&A8O;. 4essa conformao de ensino profissional, ainda
se mantm a discriminao contra a mo$de$obra escra"a praticada durante o perodo
colonial, "e/ que continua"a "edada a matrcula aos escra"os nos di"ersos Jiceus
instalados em muitas unidades do )mprio.
4o .rasil, o ensino de ofcios fundamenta"a$se em uma ideologia direcionada
em conter o desen"ol"imento de ordens contrrias # ordem poltica< diferentemente, na
'uropa, na primeira fase do sculo P)P, a realidade j apresenta"a a exist6ncia de
problemas sociais caractersticos da industriali/ao, da urbani/ao e da proletari/ao
dos trabalhadores. O ritmo acelerado da industriali/ao concentra"a os trabalhadores e
amplia"a a formao das massas proletrias< de fato, o mo"imento proletrio se
organi/a e aos poucos surge uma no"a classe organi/ada para a defesa de seus interesses
e # satisfao de suas rei"indica5es se colocando de frente #s contradi5es
apresentadas pela >e"oluo )ndustrial no campo das rela5es entre capital e trabalho.
A P!i3ei!a Re9;"li'a
3a"iani 7899:; informa que a cafeicultura foi a base para o processo de
urbani/ao, industriali/ao e exerceu importante papel na mudana do regime da
onarquia para a >epMblica< os cafeicultores ascenderam ao poder numa aliana entre
os partidos republicanos paulista e mineiro. 'mbora a economia esti"esse centrada no
modelo agro$exportador, com o ad"ento da >epMblica hou"e uma forte presso dos
di"ersos grupos da sociedade para transformar a base econ%mica do pas, que para
esses, de"eria estar baseada na produo industrial, que j conta"a com Q.RLQ indMstrias
O
73=I)=4) 899:;. = ideologia que agora permea"a um no"o projeto para o pas
sustenta"a$se no desen"ol"imento pela industriali/ao, que traria progresso,
independ6ncia poltica e a emancipao econ%mica do .rasil. (ara esse desiderato, a
prosperidade promo"ida pelos altos lucros do complexo exportador cafeeiro, contribuiu
substanti"amente na medida em que engendrou o capital$dinheiro dispon"el para a
transformao em capital industrial.+anto a fora de trabalho necessria # indMstria
como a capacidade de import$la, proporcionadas pelo capital industrial, permitiram
garantir a compra de meios de produo e de alimentos manufaturados de consumo,
indispensveis reproduo da fora de trabalho industrial. 7'JJO,ARG8, apud
3=I)=4), 899:&AGR;.
4o campo da educao, nas primeiras dcadas da >epMblica, as conquistas
foram pequenas. 4osella 7ARRG; nos informa que a poltica educacional da (rimeira
>epMblica pretendeu, principalmente, democrati/ar o ensino primrio, tanto que
uni"ersali/ou a idia de uma rede de ensino primrio, pMblico, gratuito e laico, porm, o
sistema criado foi insuficiente e insens"el ao mundo do trabalho. 2a"ia escasse/ de
professores e escolas< apenas uma parte da populao tinha acesso # instruo K a elite K
acumuladora de capital, controladora do 'stado e patrocinadora da nao no no"o
sistema capitalista global, na introduo dos "alores e modo de "ida burgu6s e liberal.
!e outro lado, uma esmagadora populao analfabeta, sem participao poltica,
"i"endo nos subMrbios, "endendo uma mo$de$obra pouco qualificada nas indMstrias,
explorada no sistema de produo, apartada do capital.
= funo social da escola # poca republicana resumiu$se a fornecer os
elementos que iriam preparar essa elite para preencher os quadros da poltica e da
administrao pMblica, ha"endo perfeita conformao entre o que a escola
proporciona"a e a demanda social e econ%mica de educao. Contudo, a intensificao
do processo de urbani/ao, que tem como causa a industriali/ao crescente e a
deteriorao das formas de produo no campo, gerou a e"oluo de um modelo agrrio
exportador para um modelo parcialmente urbano$industrial e fe/ surgir uma no"a
demanda social de educao. = estreita oferta de ensino de ento no atendia mais a
crescente procura< a escola comea a ser demandada pelas no"as e crescentes
necessidades de recursos humanos para ocupar fun5es nos setores secundrios e
tercirios da economia. 3egundo >omanelli 7AR:G&LQ;, modelo econmico em
emergncia passou, ento, a fa!er solicita"es escola. = (rimeira >epMblica tentou
Q
"rias reformas na poltica educacional, sem 6xito, para a soluo dos problemas
educacionais mais gra"es, de maneira que atendesse harmonicamente, tanto # demanda
social por educao, quanto #s no"as necessidades de formao de recursos humanos
exigidos pela economia em transformao.
'm AR9R, ainda durante a (rimeira >epMblica, a formao profissional sob a
responsabilidade do 'stado inicia$se com a criao de AR 'scolas de =prendi/es e
=rtfices, em diferentes unidades da *ederao, por meio do !ecreto :.OQQ de 8F de
setembro de AR9R, para ofertar # populao o ensino profissional primrio e gratuito.
(orm, o aspecto assistencial e de ordem moralista permaneceu, haja "ista s ter acesso
# essas 'scolas alunos de, no mnimo A9 e no mximo AF anos e dada a prefer6ncia para
os Ddes"alidos da fortunaE. (ortanto, segundo Suen/er 7899:;, antes de atender #s
demandas de um desen"ol"imento industrial quase inexistente, regiam$se as 'scolas por
uma finalidade moral& educar numa perspecti"a morali/adora da formao do carter
pelo trabalho. =s referidas escolas eram custeadas pelos 'stados, unicpios e Bnio
com recursos alocados no inistrio da =gricultura, )ndMstria e Comrcio.
= rede de 'scolas de =prendi/es e =rtfices no logrou qualidade e efici6ncia
no ensino profissional para o atendimento #s demandas do setor industrial. Os prdios
que as abriga"am eram inadequados< as oficinas apresenta"am$se em precrias
condi5es de funcionamento< ha"ia escasse/ de mestres de ofcios especiali/ados e de
profissionais qualificados< dessa feita, o ensino profissional redu/iu$se ao conhecimento
emprico, uma "e/ que os mestres de ofcios se origina"am das fbricas e das oficinas,
faltando$lhes o conhecimento terico relati"o aos cursos oferecidos. >egistrou$se,
ento, alta porcentagem de e"aso em relao ao nMmero de matrculas por escola no
ano de implantao da rede 7ARA9;. 8.AAG matrculas para A.8LG freqT6ncias, o que
representa uma e"aso de mais de O9U como quadro geral no pas 73=4+O3, apud
JO('3 et al, 899:& 8AF;.
= e"aso continuou a ser o mais gra"e problema nas escolas de =prendi/es e
=rtfices nos anos posteriores # sua implantao. = maioria dos alunos abandona"a o
curso no fim da terceira srie quando j domina"am os conhecimentos mnimos para
trabalhar nas fbricas ou nas oficinas, em determinados postos de trabalho. = despeito
de todas essas limita5es, o modelo de 'nsino (rofissional pensado para a implantao
da rede de ensino tcnico$profissional foi se consolidando como precursor da >ede de
'scolas +cnicas do .rasil.
:
2istoricamente, a organi/ao da >ede de 'nsino +cnico$(rofissional se
origina na Mltima dcada da (rimeira >epMblica quando emergiu a preocupao em
pensar e modificar os padr5es de ensino e cultura das institui5es escolares nas
diferentes modalidades e nos diferentes n"eis. *oi o perodo do entusiasmo pela
educao e o otimismo pedaggico desen"ol"ido pelos mo"imentos polticos$sociais e
correntes de idias, que consistiu em atribuir import@ncia cada "e/ maior ao tema da
instruo nos seus di"ersos n"eis e tipos 74=VJ', AR:L;. =credita"a$se que pela
multiplicao de institui5es escolares, a nao chegaria a se igualar #s grandes
pot6ncias do mundo e tiraria o po"o da sua situao de marginalidade. W "erdade que
foi dada 6nfase # escolari/ao, como forma de "encer o analfabetismo, tido como um
dos grandes problemas nacionais. X 'ducao (rofissional, reforou$se a idia de
regenerao e formao das classes menos fa"orecidas social e economicamente. !e
qualquer forma, muito pouco foi feito quanto # educao em geral. 4esse perodo os
colgios foram poucos, em sua maioria, confessionais e particulares.
A Pa!-i! $e 7<=>? A Cosoli$a01o $e /3a Pol@-i'a $e E$/'a01o
P!o2issioal
!esde o final da (rimeira >epMblica e antes da >e"oluo de ARF9, se
configura"a no cenrio nacional um projeto de hegemonia de orientao ta,lorista$
fordista por parte da burguesia industrial. O pensamento era a articulao econ%mica
entre a agricultura e a indMstria para fortalecer o projeto de industriali/ao no .rasil
com o apoio das oligarquias rurais. +al projeto de carter poltico$econ%mico tem
continuidade com VetMlio Iargas , uma poltica protecionista do caf que j sofria
queda dos preos no mercado internacional em decorr6ncia dos problemas financeiros
que cerca"am os principais mercados mundiais aps a quebra da .olsa de Ialores de
4o"a Yor0. 'm ARFL, quando a situao internacional comea a se normali/ar que o
go"erno mostraria efeti"amente um desempenho mais fa"or"el no setor industrial em
substituio ao modo de produo agro$exportador.
3a"iani 7899:; afirma que as polticas pertinentes # educao, objeti"a"am
atender #s demandas do processo de industriali/ao e do crescimento ascensional da
populao urbana. =s dcadas de F9 e L9 dos anos AR99 foram de consolidao da
G
industriali/ao no pas, o que "iria a exigir mudanas nas concep5es e prticas do
ensino profissional e sua necessria institucionali/ao para se adequar ao
desen"ol"imento industrial brasileiro, que em di"ersas realidades posteriores demandou
no"as necessidades para a formao da fora de trabalho. = 'ducao (rofissional foi
contemplada por meio das >eformas Capanema de ARL8 e ARLF de onde resultaram a
criao do 3er"io 4acional de =prendi/agem )ndustrial 73'4=); e a regulao do
ensino industrial, secundrio e comercial por meio de suas respecti"as leis org@nicas.
= >eforma Capanema estruturou a educao brasileira, denominada regular,
em dois n"eis& a educao bsica e a superior< fe/ o ajuste entre as propostas
pedaggicas existentes para a formao de intelectuais e trabalhadores, segundo as
mudanas que ocorriam no mundo do trabalho. 4o bojo da >eforma Capanema de
ARL8, foram includos uma srie de cursos profissionali/antes para atender di"ersos
ramos profissionais demandados pelo desen"ol"imento crescente dos setores secundrio
e tercirio, por isso, escolas e cursos comeam a se multiplicar com essa finalidade sem
que a concluso desses cursos habilitassem para o ingresso no ensino superior. !e outro
modo, Suen/er 7899:; nos lembra, que a formao de trabalhadores e cidados no
.rasil, constitui$se historicamente, a partir da categoria Ddualidade estruturalE uma "e/
que ha"ia uma ntida demarcao de trajetria educacional para as elites e para os
trabalhadores. Os cursos profissionali/antes, portanto, eram destinados #queles que no
fossem seguir carreiras uni"ersitrias. 'ssa destinao deixa e"idente que a formao da
mo$de$obra manual e mec@nica do aprender a fa/er, era "oltada aos jo"ens menos
fa"orecidos social e economicamente, j que #s elites cabia o ensino das ci6ncias e
humanidades para dar suporte #s ati"idades intelectuais, o que as le"aria ao ensino
superior.
'ssa foi uma orientao paradoxal que "eio de encontro ao principio da Descola
MnicaE garantidora de uma educao bsica comum a todos os jo"ens como defendida
por Vramsci 7ARGO;. O estado brasileiro, nesse momento, ratifica sua inpcia para
oferecer uma educao estati/ada, pMblica, quando delegou ao setor pri"ado a
possibilidade de ditar as regras da formao profissional a ser"io do mercado e,
portanto, sugere, organi/a e promo"e a formao dos trabalhadores ignorando$lhes a
dimenso humana ao defender os interesses do capital e da classe dominante. +al"e/
seja esse o maior desafio a enfrentar para a superao da dualidade estrutural do ensino
mdio brasileiro. 'ntendemos que a educao de ensino mdio profissional assumida
R
em sua totalidade pelo 'stado, constituir um dos fatores que pode fortalecer a
instaurao de uma escola unitria e envolver todas as gera"es, sem divis"es de
grupos ou castas 7V>=3C), ARGO&A8A;.
= partir de ARL8, j no perodo do 'stado 4o"o por meio da Jei Org@nica do
'nsino )ndustrial, essa modalidade de ensino passou a assumir um papel importante na
formao de mo$de$obra no contexto do processo de desen"ol"imento no .rasil. (assa
o mesmo a ser efeti"ado a partir de duas frentes de ensino e controle& um ensino que
fica"a sob o controle patronal, de @mbito empresarial e, paralelo a esse ensino, um outro
ramo sob a responsabilidade do inistrio da 'ducao e da 3aMde K o sistema oficial
de ensino industrial K constitudo pelo ensino industrial bsico.
(ara se compreender a implantao desse dualismo no ensino profissional
industrial, necessrio retomar o contexto poltico$econ%mico do pas # poca. Ii"ia$se
uma no"a fase de expanso industrial depois de um perodo de intensa ati"idade de
criao de muitas indMstrias durante a AZ Vrande Vuerra entre ARAO e ARAR. 'ssa no"a
fase passou a exigir uma melhor preparao da mo$de$obra. Ocorre que o sistema de
ensino no possua a infra$estrutura necessria # implantao, em larga escala, do ensino
profissional exig"el para atender o desen"ol"imento que se instala"a. (or outro lado, a
indMstria exigia uma formao mnima do operariado que precisa"a ser feita de modo
mais rpido e mais prtico. !essa feita, a fim de atender a demanda de mo$de$obra
para as indMstrias, o Vo"erno criou paralelo ao sistema oficial, um outro sistema de
ensino, organi/ado em con"6nio com as indMstrias mediadas pela Confederao
4acional das )ndMstrias, rgo mximo de representao das mesmas.
O 3er"io 4acional de =prendi/agem )ndustrial 73'4=);, criado pelo
!ecreto$lei L.9LG de 88 de janeiro de ARL8, foi a instituio destinada a organi/ar e
administrar escolas de aprendi/agem industrial em todo o pas. 'ssas escolas
ministra"am um ensino aligeirado, de formao mnima, de carter pragmtico com o
objeti"o de preparar os aprendi/es menores dos estabelecimentos industriais. Outros
cursos de formao continuada para os trabalhadores tambm eram oferecidos pelo
sistema de escolas do 3'4=). (osteriormente, esse rgo te"e suas atribui5es
ampliadas atingindo tambm o setor dos transportes, das comunica5es e da pesca.
(assa ainda a administrar o ensino de continuao, aperfeioamento e especiali/ao,
gerando dessa feita uma di"ersificao de seus cursos.
A
'm seguida, o !ecreto$lei L.RGL de 8A de no"embro de ARL8, regulamentou a
criao de escola ou sistema de escolas de aprendi/es de responsabilidade das empresas
que possussem mais de A99 trabalhadores. =s 'scolas eram mantidas com recursos das
empresas, com a finalidade de dar formao profissional aos seus aprendi/es e o ensino
de continuao e de aperfeioamento e especiali/ao de seus demais trabalhadores.
(ara efeito de administrao desse ensino, essas escolas poderiam articular$se ao
3'4=). = partir da que comearam a organi/ar$se as 'scolas +cnicas *ederais.
4a esteira de regulamenta5es do ensino profissional, o !ecreto$lei nN L.9:F,
de janeiro de ARL8$ Jei Org@nica do 'nsino )ndustrial$ tra/ alguns aspectos positi"os
quanto # organi/ao desse ramo de ensino. 4o entanto, segundo 3a"iani 7899:; o
carter dualista que separa o ensino secundrio do ensino profissional refora a
prerrogati"a ao ramo secundrio de ascenso a qualquer carreira de n"el superior,
assim como refora o carter corporati"ista que "incula"a estreitamente cada ramo ou
tipo de ensino #s profiss5es e ofcios requeridos pela organi/ao social.
= Jei Org@nica do 'nsino )ndustrial foi sofrendo mudanas no que di/
respeito # equi"al6ncia entre os di"ersos ramos de ensino, a partir da queda do 'stado
4o"o em ARLO, entre os sistemas proped6utico e profissional. 'm ARO9, a Jei A.9:Q
flexibili/a o ingresso dos estudantes concluintes do primeiro ciclo dos ensinos
industrial, comercial e agrcola a ingressarem no curso clssico ou cientfico seguindo
algumas exig6ncias de complementao de disciplinas. = Jei A.G8Q[AROF faculta"a o
direito de ingresso em qualquer curso superior a todos que ti"essem concludo o curso
tcnico em qualquer dos ramos de ensino obser"ando$se exames de adaptao. 3urge
pela primeira "e/ uma possibilidade de aproximao entre o ramo secundrio
proped6utico e os cursos profissionali/antes de n"el mdio. +oda"ia, somente a Jei de
!iretri/es e .ases nN L.98L de 89 de de/embro de ARQA, manifesta a articulao sem
restri5es entre os ensinos secundrio e profissional, abolindo, dessa forma, a
discriminao contra o ensino profissional por meio da eA/i#al:'ia 9lea, colocando$
se, formalmente, um fim na dualidade de ensino. 4o entanto, importante assinalar que
a dualidade s acabou formalmente, j que os currculos se encarrega"am de mant6$la,
uma "e/ que o ensino "oltado para a continuidade dos estudos continua"a pri"ilegiando
os conteMdos exigidos nos processos seleti"os de acesso ao ensino superior.
=pesar da legislao estabelecer a equi"al6ncia, o que representou um ganho #
ascenso ao ensino superior da classe despri"ilegiada socialmente, a discriminao
A
permanece como herana cultural. O ensino industrial e agrcola com suas fun5es
"inculadas ao trabalho manual continuaram no sendo reconhecidos socialmente, haja
"ista que o nMmero de matrculas no segundo ciclo, # poca, num total de A.A8R.L8A,
O9U correspondiam ao ensino secundrio< LOU aos ramos normal e comercial,
enquanto que aos ramos industrial e agrcola, somente OU das matrculas 73=4+O3, )n&
JO('3 et al. p.8AR;.
A B/es-1o $a D/ali$a$e Es-!/-/!al e as Re2o!3as a Pa!-i! $e 7<C7
= questo crucial a partir da conquista da equi"al6ncia se concentra na
superao da $/ali$a$eD bandeira das mentes progressistas e dos mo"imentos de carter
poltico$educacional e social. 'ssa luta fica extremamente fragili/ada, pois manti"eram$
se as duas redes de ensino no sistema educacional brasileiro. = rede paralela ao sistema
oficial se fortalece quando da extenso ao 3'4=) da possibilidade de instituir a mesma
organi/ao pre"ista no sistema pMblico de ensino. =ssim, os cursos ginasial e o tcnico
industrial cursados no 3'4=), faculta"am aos seus alunos ingressarem em qualquer
curso de n"el superior. 'sta"a ento, mantida a equi"al6ncia tambm em relao a rede
paralela de ensino # oficial pMblica.
'm AR:A, sob o go"erno militar h uma profunda reforma da educao bsica
promo"ida pela Jei nN O.QR8[AR:A, a qual se constituiu em uma tentati"a de estruturar a
educao de n"el mdio como sendo profissionali/ante para todos. = habilitao
profissional passa a ser compulsria em substituio # equi"al6ncia entre os ramos
secundrio e proped6utico. 'ssa opo fundamenta"a$se em um projeto de
desen"ol"imento do .rasil centrado em uma no"a fase de industriali/ao subalterna
que demanda"a mo$de$obra qualificada para atender a tal crescimento. =lia$se a essa
opo poltica do go"erno, o fato de as classes populares demandarem acesso a n"eis
mais ele"ados de escolari/ao que redunda"a numa forte presso pelo aumento de
"agas no ensino superior. = soluo foi optar pela "ia da formao tcnica
profissionali/ante em n"el de 8N grau, que de"eria garantir a insero no mercado de
trabalho em plena expanso em funo dos ele"ados n"eis de desen"ol"imento.
= J!. O.QR8[AR:A introdu/ modifica5es na estrutura do ensino, entre elas a
pretensa eliminao do dualismo existente entre escola secundria e escola tcnica,
originando$se a partir de ento, uma escola Mnica de AN e 8N graus, "oltada para a
A
educao bsica geral juntamente com a preparao para o trabalho. =o 'nsino de AN
Vrau cabia a formao geral, a sondagem "ocacional e a iniciao para o trabalho<
enquanto que o ensino de 8N grau passa a constituir$se, indiscriminadamente, de um
n"el de ensino cujo objeti"o primordial a habilitao profissional. =lm desse
aspecto, percebe$se a preocupao com a integrao que deu origem # escola Mnica
fundamentada em dois princpios& o da 'o-i/i$a$e e da -e!3iali$a$e. =
'o-i/i$a$e seria proporcionada por um conteMdo curricular que parte de uma base de
educao geral ampla, nas primeiras sries do AN grau em direo # formao especial e
#s habilita5es profissionais no 8N grau. = -e!3iali$a$e seria proporcionada pela
possibilidade de cada n"el ser terminal, isto , facultar uma formao que capacitasse o
educando para o exerccio de uma ati"idade. Jogo, concludo o AN grau, o jo"em j
estaria em condi5es de ingressar no mundo do trabalho como resultado da iniciao
para o mesmo, oferecido nas sries finais do AN grau. 'm n"el de 8N grau, a
-e!3iali$a$e di/ respeito # habilitao profissional de grau mdio que proporciona as
condi5es essenciais de formao capa/ de assegurar o exerccio de uma profisso,
ainda que o estudante pretendesse prosseguir para o n"el superior.
O que se conseguiu foi simplesmente no produ/ir nem a profissionali/ao
nem o ensino proped6utico. = compulsoriedade se limitou ao @mbito pMblico, pois as
escolas pri"adas continuaram com os currculos proped6uticos, "oltados para as
ci6ncias, letras e artes atendendo #s elites. 4os sistemas estaduais no foi implantada
completamente< a falta de recursos materiais e humanos para a manuteno da rede de
escolas, aliada a concepo curricular quanto a formao geral do estudante em fa"or de
uma formao instrumental para o mercado de trabalho, que, ao in"s de ampliar a
durao do 8N grau para integrar a formao geral # profissional, redu/iu os conteMdos
de conhecimentos relati"os #s ci6ncias, letras e artes, enquanto que os conteMdos de
formao profissional assumiram carter instrumental e de baixa complexidade. le"ou
os estudantes da classe mdia a migrarem para as escolas pri"adas buscando garantir
uma formao que assegurasse o acesso ao ensino superior. !essa forma, h um
processo de des"alori/ao da escola pMblica aliada ao enfraquecimento da
profissionali/ao obrigatria.
Contribuem ainda para o fracasso da poltica para o ensino mdio e
profissionali/ante pre"istos na Jei nN O.QR8[AR:A, a e"aso e a repet6ncia recorrentes,
que produ/iram a excluso da populao de baixa renda e de trabalhadores
A
instrumentais do sistema de ensino, os quais no conseguiam chegar ao 8N Vrau.
(ercebe$se, portanto, que os determinantes da dualidade esta"am presentes na estrutura
de classes. 'ntendemos que a excluso de grande nMmero de jo"ens da educao formal
promo"ida pela escola, resultado de uma sociedade fortemente dualista e desigual,
realidade que se arrasta historicamente como herana ci"ili/atria que se registra desde
a coloni/ao brasileira e "ai assumindo no"os contornos segundo os momentos de
mudanas polticas e estruturais dos sistemas produti"os dominantes, sem que se
garanta a materiali/ao do direito subjeti"o # educao e ao trabalho numa "ida
produti"a.
4a contramo desse quadro de insucesso, registrou$se, nos anos de ARQ9 e
AR:9, a "alori/ao acentuada da mo$de$obra formada nas 'scolas +cnicas *ederais
que era absor"ida pelas grandes empresas pri"adas ou estatais, quase na sua totalidade,
de"ido ao alto padro de ensino oferecido pelas mesmas. !iante desse quadro
auspicioso, a demanda por matrculas nos di"ersos cursos oferecidos apresentou um
aumento de A.999U no perodo de ARQF[AR:F. Consequentemente, milhares de tcnicos
foram colocados # disposio do mercado de trabalho at este atingir a saturao
decorrente do processo de recesso na dcada de ARG9.
O pas chega a ARGO e consolida o processo de redemocrati/ao com o
primeiro go"erno ci"il, aps o longo perodo de ditadura militar. )ntensificam$se os
debates entre os diferentes grupos, em torno das mudanas de rumos para a educao
brasileira. =s aten5es das di"ersas correntes de pensamento educacional e concep5es
de polticas educacionais "olta"am$se, em especial, para uma no"a estrutura ao ensino
de 8N Vrau e # 'ducao (rofissional, aspectos que se podem depreender no corpo do
(rojeto de Jei de !iretri/es e .ases da 'ducao 4acional de ARGG.
'm ARRQ a no"a J!. nN R.FRL, configura o 'nsino dio como etapa final da
'ducao .sica. !entre suas finalidades, est pre"ista a consolidao e o
aprofundamento do 'nsino *undamental e o reconhecimento #queles que concluirem o
curso bsico, do ingresso no 'nsino 3uperior. !e outra forma, possibilita, ainda, a J!.
o ingresso do aluno em carreira tcnico$profissional, depois de atendida a formao
geral, conforme o artigo FQ, pargrafo 8N, seo )I da aludida lei. =ssim, o aluno pode
optar entre o 'nsino dio de carter proped6utico como aprofundamento de 'nsino
*undamental, ou pelo 'nsino dio +cnico (rofissionali/ante.
A
= 'ducao (rofissional passou por no"a reforma e sua regulamentao dada
pelo !ecreto nN 8.89G de A: de abril de ARR:. 'sse ramo da educao passa a integrar as
diferentes formas de educao e trabalho # ci6ncia e # tecnologia, com o objeti"o de
atender o aluno matriculado ou o egresso do ensino bsico, do n"el superior, bem como
os trabalhadores em geral.
?uanto # estrutura da 'ducao (rofissional prescrita no artigo FN, ), )) e ))) do
!ecreto$Jei nN 8.89G[ARR:, tem$se os n"eis& a; .sico, que se destinou # qualificao,
requalificao e reprofissionali/ao de trabalhadores independente de escolaridade
pr"ia< b; +cnico, destinado # habilitao profissional para alunos egressos do 'nsino
dio< c; +ecnolgico, correspondente aos cursos de n"el superior na rea tecnolgica,
destinado aos alunos oriundos do 'nsino dio +cnico.
*ica e"idente que nessa conformao, o 'nsino +cnico tem apenas o carter
de complementaridade do 'nsino dio, e este retoma legalmente um sentido
puramente proped6utico, enquanto etapa final da educao bsica. !iante dessa
regulamentao, fica a critrio do aluno reali/ar a parte especfica da formao tcnica
sob duas modalidades& Concomitante ao 'nsino dio 7formao geral; em escolas
diferentes, ou na mesma escola, porm com matrculas e currculos distintos< ou
3ubseqTente, ou seja, aps a concluso da educao bsica, iniciar a educao tcnica.
?uanto # certificao para esses cursos tcnicos, s seriam expedidas aps a concluso
do 'nsino dio de formao geral.
O resultado dessa configurao da educao profissional por meio do !ecreto
8.89G[ARR:, constitui$se em, mais uma "e/, num sistema paralelo, um subsistema de
ensino que conser"a a estrutura dualista e segmentada da educao profissional $ que se
arrasta desde o )mprio $ que rompe com a eA/i#al:'ia, permitindo apenas a
a!-i'/la01o entre as duas modalidades de ensino.
!essa feita, essa conformao gerou conseqT6ncias& a 'ducao (rofissional
este"e dissociada da 'ducao .sica, o que gerou um aligeiramento da formao
tcnica em mdulos dissociados e estanques dando um cunho de treinamento superficial
# formao profissional de jo"ens e adultos trabalhadores. 3egundo *rigotto 7899O;, a
orientao que bali/ou o referido decreto e seus desdobramentos, buscou uma mediao
da educao conformada #s no"as formas do capital globali/ado e de produo flex"el.
+rata$se de formar um trabalhador cidado produtivo, adaptado, adestrado, treinado,
mesmo #ue sob uma $tica polivalente.
A
Huntamente com o !ecreto nN 8.89G[ARR:, o go"erno federal negociou
emprstimo junto ao .anco )nteramericano de !esen"ol"imento com o objeti"o de
financiar a reforma da educao profissional por meio do (rograma de 'xpanso da
'ducao (rofissional 7(>O'(;, como parte integrante do processo de pri"ati/ao do
estado brasileiro em atendimento # poltica neoliberal, determinada desde os pases
hegem%nicos de capitalismo a"anado dos organismos multilaterais de financiamento e
das grandes corpora5es transacionais. Os objeti"os do (rograma determina"am que
no"as unidades de centros de educao profissional se daria pela iniciati"a de estados
ou dos municpios, isoladamente ou em con"6nio com o setor pri"ado, ou pela iniciati"a
do segmento comunitrio por meio de entidades pri"adas sem fins lucrati"os. 'ximiu$
se, dessa feita, a Bnio na criao de no"as unidades para o ensino tcnico, limitando$se
a expanso da rede federal.
(ode$se perceber que a J!. de ARRQ ratificou o @mbito da educao como
espao prprio para o desen"ol"imento da economia de mercado, e a regulamentao da
educao profissional como sistema paralelo pelo !ecreto nN 8.89G[ARR:, concebendo a
separao obrigatria com carter de articulao entre o ensino mdio e a educao
profissional que constituiram dois segmentos distintos, permanecendo, com base legal, a
dualidade entre os mesmos.
O De'!e-o NE FG7FHIJ>>H e o Esio M4$io I-e5!a$o

Chega$se a 899F, ao primeiro mandato do (residente Juis )ncio Jula da 3il"a
com expectati"as de mudanas significati"as nos rumos dados # 'ducao de n"el
dio, ao 'nsino dio +cnico, # 'ducao (rofissional, e de modo geral, #
'ducao .sica< mudanas almejadas pelas foras progressi"as da sociedade brasileira
principalmente dos sindicatos e dos pesquisadores da rea de trabalho e educao, que
lutaram pela re"ogao do !ecreto nN 8.89G[R:, na tentati"a de corrigir distor5es de
conceitos e de prticas oriundas das regula5es do go"erno anterior de *ernando
2enrique Cardoso, e partir para a construo de no"as regulamenta5es mais coerentes
com a utopia de transformao da realidade da classe trabalhadora brasileira.
= 'ducao (rofissional de n"el mdio no .rasil hoje regulada pelo
!ecreto nN O.AOL de 8F de julho de 899L< regulamenta o

\ 8N do art.FQ e os arts. FR a LA
A
da J!.. O decreto tra/ princpios e diretri/es do ensino mdio integrado # educao
profissional num esforo de alguns reformistas para "encer a clssica dicotomia entre
conhecimentos especficos e gerais, entre ensino mdio e educao profissional,
pleiteando a integrao da formao bsica e profissional de forma org@nica num
mesmo currculo.
'sses mesmos sujeitos colocaram em cheque as diferentes perspecti"as para a
formao dos trabalhadores& uma perspecti"a de submisso aos interesses imediatos do
mercado< e outra, articulada # estratgias de emancipao por meio de uma educao,
segundo =raujo 7899Q&ARO;, D#ue interesse aos trabalhadores e #ue se articule com um
pro%eto contra&hegemnico, de socialismo, ancorada nos conceitos de politecnia e de
escola unitria, categorias #ue sustentam uma formao #ue tem o homem, e no o
mercado, como principal referncia conciliando o trabalho, a ci6ncia, a cultura e a
tecnologia. = escola assim prepararia um no"o homem para a sociedade tanto com
capacidade de especiali/ao como de direo. 3eria uma escola para todos,
aristocrtica e democrtica '...( no sentido de formar a todos como homens
superiores 7V>=3C),
O !ecreto nN O.AOL, mante"e as ofertas de cursos tcnicos nas modalidades
concomitante e subsequente prescritos pelo anterior !ecreto nN 8.89G[ARR:< trouxe de
"olta a possibilidade de integrar o ensino mdio # educao profissional tcnica de n"el
mdio, agora numa perspecti"a que no se confunde com a educao tecnolgica ou
politcnica, mas que aponta em sua direo. 4o entanto, ao se manter a exist6ncia de
sistemas e redes distintas, possibilitou a Dcoe)istncia de ensino mdio propedutico,
profissionali!ao en#uanto etapa autnoma e a integrao entre ambas, dando
margem # omisso do 'stado em afirmar um projeto educacional emancipador para o
ensino mdio =>=BHO 7899Q&89O;.
= educao politcnica por ns entendida como educao unitria e
uni"ersal destinada # superao da dualidade entre cultura geral e cultura tcnica e
"oltada para o dom*nio dos conhecimentos cient*ficos das diferentes tcnicas #ue
caracteri!am o processo de trabalho produtivo moderno 73=I)=4), apud *rigotto,
Cia"atta e >amos, 899O&L8;< seria "i"enciada na educao bsica, em um tipo de ensino
mdio que garanta a integralidade da educao bsica, ou seja, que contemple o
aprofundamento dos conhecimentos cientficos produ/idos e acumulados historicamente
A
pela sociedade, como tambm objeti"os adicionais da formao profissional numa
perspecti"a da integrao dessas dimens5es.
'ssa conformao de uma educao integrada constituiria uma soluo
transitria, j que a extrema desigualdade socioecon%mica obriga # insero no mundo
do trabalho, grande nMmero dos filhos da classe trabalhadora, antes de AG anos, "isando
complementao de renda familiar ou a prpria auto$sustentao. 'ssa realidade
contradi/ o que pensa Vramsci 7ARGO;& os jo"ens s de"em ser inseridos na ati"idade
social, aps t6$los le"ado a um certo grau de maturidade e capacidade< # criao
intelectual e prtica e a uma certa autonomia na orientao e iniciati"a, formadas na
escola de princpio unitrio. W fundamental que se lute para que os jo"ens das classes
populares no sejam excludos do ensino mdio na faixa etria prpria ou regular< que
lhes seja dada uma formao "oltada para a superao da dualidade estrutural entre
cultura geral e cultura tcnica, ou formao instrumental como tem sido historicamente.
(recisam$se formar cidados capa/es de compreender a realidade social, econ%mica,
poltica, cultural e do mundo do trabalho para nela inserir$se e atuar de forma tica e
competente, tcnica e politicamente, "isando contribuir para a transformao da
sociedade em funo dos interesses sociais e coleti"os.
Cosi$e!a0Kes Fiais
uito se discute sobre as contro"rsias que emanam do !ecreto nN
O.AOL[899L, regulador da educao profissional de n"el mdio. 4ele esto impressos
limites e possibilidades que podem ala"ancar ou emperrar o projeto de integrao entre
'ducao (rofissional +cnica de n"el mdio e o 'nsino dio. =credita$se, que pela
integrao, as duas redes de ensino, profissional e geral, que se constituram desde o
surgimento da primeira iniciati"a estatal, pode$se romper a dualidade estrutural e a
clssica dicotomia histrica entre formao para o trabalho e preparao para a
uni"ersidade. 'spera$se, na "erdade, que esse projeto assuma o carter de poltica
pMblica educacional com uma proposio ao Congresso 4acional de um anteprojeto de
Jei da 'ducao (rofissional e +ecnolgica.E
'nquanto essa proposta no se consolida juridicamente, um no"o !ecreto nN
Q.F98 de de/embro de 899: instituiu o (rograma .rasil (rofissionali/ado #ue visa
A
estimular o +nsino ,dio -ntegrado +ducao .rofissional, enfati!ando a educao
cient*fica e human*stica por meio da articulao entre formao geral e educao
profissional, considerando a realidade concreta no conte)to dos arran%os produtivos e
das voca"es sociais, culturais e econmicas locais e regionais. 7'C[3'+'C$
!ocumento .ase, 899:;.
O referido programa representa uma tentati"a de democrati/ao do 'nsino
dio e tem sua sustentao e apoio no (lano de !esen"ol"imento da 'ducao 7(!';
que presta assist6ncia financeira para construo, ampliao, moderni/ao e adequao
de espao fsico das escolas< construo de laboratrios e bibliotecas, formao de
docentes, gestores e pessoal tcnico. = princpio, ingenuamente, poder$se$ia considerar
lou""el a iniciati"a do go"erno federal, se no representasse a ratificao do que
pensam *rigotto, Cia"atta e >amos 7899O;& a pol*tica de educao profissional
destinada a %ovens e adultos trabalhadores, processa&se mediante programas focais e
contingentes. !entre estes, o (>O'H=, que se configura em oferta mnima aos jo"ens
e adultos excludos da educao regular< o (rograma 'scola de *brica, parceria entre o
pMblico e o pri"ado, iniciado com recursos do (>O'( em parceria com empresas e
indMstrias para dar formao profissional inicial a jo"ens entre AQ e 8L anos
matriculados na 'ducao .sica, cujas famlias tenham renda per capita de at um
salrio mnimo< e o (>OHOI', que busca integrar 'nsino *undamental, qualificao
profissional e ao comunitria.
3uperar essa dualidade estrutural histrica existente entre ensino mdio
proped6utico e educao profissional de n"el mdio demanda pesados desafios para
transformar essa realidade, caracteri/ada como problema poltico e no pedaggico,
pois a dualidade estrutural tem suas ra*!es na forma de organi!ao da sociedade,
#ue e)pressa as rela"es entre capital e trabalho/ pretender resolv&la na escola,
atravs de uma nova concepo, ou ingenuidade ou m f. 7SB'4]'>, 899:&FL;.
4essa perspecti"a, para superar a realidade, seria necessrio a democrati/ao
do 'nsino dio adotando clare/a de propsitos nessa direo, assim como a injeo de
in"estimento financeiro que "enha a descaracteri/ar o assistencialismo e a filantropia ou
estratgia de al"io da pobre/a como "em se caracteri/ando ao longo da histria da
educao brasileira .
*ace ao exposto, considera$se que no basta estabelecer decretos ou reformar
leis para se fa/er a formao profissional de nossos jo"ens e adultos. W necessrio
A
transformar a realidade da sociedade di"idida, na qual a rede de ensino promo"e a
incluso dos socialmente includos e exclui a maioria que sonha em profissionali/ar$se
em um curso de n"el superior, porque a formao de tcnico, seja de n"el mdio, seja
por meio de cursos aligeirados e de baixa qualificao so socialmente estigmati/ados.
!essa forma, aos socialmente excludos no resta op5es& no h "agas para todos nas
uni"ersidades pMblicas, e o ensino profissionali/ante pMblico ou pri"ado de baixa
qualidade na pretenso de formar para o fa/er negando$lhes a formao geral. ais
amplamente, ser necessrio resgatar a centralidade do ser humano no cumprimento das
finalidades do 'nsino dio e da educao profissional, pois o objeti"o no somente
a formao de tcnicos, mas de pessoas que compreendam a realidade, que possam
tambm atuar como profissionais capa/es de dirigir ou de controlar quem dirige.
8
Re2e!:'ias

=>=BHO, >onaldo arcos de Jima. 0 regulao da educao profissional do governo
1ula2 3onciliao de interesses ou espao para a mobili!ao. )n& V'=?B' e J)=
7org.; (olticas educacionais& O go"erno Jula em questo. .elm K (=. C'HB(, 899Q.
.>=3)J [ 'C [ 3'+'C. +ducao profissional tcnica de n*vel mdio integrada ao
ensino mdio K !ocumento .ase. .raslia[ !*, 899:.
*>)VO++O, Vaud6ncio. C)=I=++=, aria. >=O3, arise. 0 .ol*tica de
educao profissional no governo 1ula/ 4m percurso hist$rico controvertido. )n&
'ducao e 3ociedade. Iol. 8Q, nN R8, Campinas, 3(, 899O.
*>)VO++O, Vaud6ncio. C)=I=++=, aria. >=O3 arise 7org.;. +nsino mdio
integrado2 3oncep"es e contradi"es. 3. (aulo& Corte/, 899O.
V>=3C), =ntonio. s intelectuais e a organi!ao da cultura. +rad. Carlos 4elson
Coutinho. 'd. QZ. 3. (aulo& Ci"ili/ao .rasileira, ARRG.
SB'4]'>, =cacia 7org.;. +nsino mdio2 3onstruindo uma proposta para os #ue vivem
do trabalho. OZ ed. 3. (aulo& Corte/, 899:.
4=VJ', Horge. +ducao e sociedade na primeira rep5blica. AZ reimpresso, 3. (aulo&
'ditora (edaggica e Bni"ersitria Jtda, AR:Q.
4O3'JJ=, (aolo. 0 escola brasileira no final do sculo2 4m balano K )n&
*>)VO++O, Vaud6ncio 7org.;. 'ducao e crise do trabalho& (erspecti"as de final de
sculo. (etrpolis, >H& Io/es, ARRG.
>O=4'JJ), Ota/a de Oli"eira. 6ist$ria da +ducao no 7rasil. AQZ 'd. (etrpolis,
>H& Io/es, ARRG.
3=4+O3, Hailson =l"es dos. 0 tra%et$ria da educao profissional. )n& Jopes, et al
7org.;. O99 anos de educao no .rasil. 8Z 'd. .elo 2ori/onte& =ut6ntica, 8999.
3=I)=4), !erme"al. 6ist$ria das idias pedag$gicas no 7rasil. Campinas, 3(&
=utores =ssociados, 899:.
8