Resenha Administrao Contempornea Ttulo: Uma forma de organizar o passado para administrar o presente

David R. Hampton, em seu primeiro captulo introdutrio, comea descrevendo um caso, o da Companhia Hovey e Beard, a qual aborda e faz correspondncia com os conceitos a serem elucidados posteriormente. Essa companhia fabricava brinquedos de madeira e esse processo passava por um setor, a de pintura dos brinquedos semimontados. Cada funcionrio deveria executar a atividade uma determinada velocidade calculada pelos engenheiros, e recebiam um bnus de acordo com um plano para todo o grupo at que atingissem padres de produo determinados, recebendo um outro bnus s quando os ultrapassassem esse limite. Dessa forma, os pintores desmotivados, efetuavam o seu aprendizado de forma lenta e reclamavam que os ganchos estavam passando rpido demais. Essa operao, portanto, estava prejudicada pela ausncia, pela rotatividade elevada de pessoal e moral baixo. Para solucionar o problema, os administradores se reuniram com os empregados para debater sobre as situaes de trabalho. A partir de uma satisfao no trabalho por parte dos funcionrios sobre as questes de operao e de como eles participavam das propostas de trabalho, controlando seus prprios ritmos de trabalho, a produo aumentou consideravelmente. Conceitos de organizao e administrao so ento apresentados pelo autor. Uma organizao uma combinao intencional de pessoas e tecnologia para atingir um determinado objetivo e constituem-se de trs partes: pessoas, tarefas e administrao. A administrao a eficcia em obter e realizar os seus prprios recursos para atingir os objetivos e inclui planejamento, organizao, direo e controle. Embora esses ltimos itens possam significar tarefas racionais, reflexivas, na qual sugere o isolamento dos gerentes, na prtica no isso que ocorre. Conforme revela o autor, os gerentes fragmentam-se num imenso contato com pessoas diferentes da organizao, alm de lidar com emoes ao serem muitas vezes interrompidos e resolverem problemas urgentes. Dessa forma, as idias de administrao, que existem desde a Antiguidade, passaram por transformaes ao decorrer dos sculos. At o sculo XX, no havia distino entre a funo administrativa da comercial e tcnica, e os funcionrios no eram considerados recursos humanos e sim servidores obedientes organizao. Esse conceito ainda persiste atualmente e diverge com as idias atuais. As mudanas de perspectiva sobre a administrao ocorreram inicialmente com o foco nas tarefas com Fred Taylor, nas pessoas atravs de Elton Mayo e com Henry Fayol, na administrao propriamente dita. Em relao nfase nas tarefas, destaca-se Taylor que, atravs de suas anlises ao observar os movimentos dos operrios no manuseio do ferro-gusa, criou um mtodo a qual determinava o modo de execuo das atividades ao menor desperdcio de tempo e cio, para aumentar a eficincia da indstria. Taylor, selecionando alguns dos melhores funcionrios pagavam-lhe salrios extras e mantinha a tarefa autoritria dos gerentes, no cabendo aos trabalhadores decidir o seu mtodo de trabalho. Outros contemporneos a empregar esses mesmo mtodos de tempo e movimento na indstria foi o casal Gilbreth. Estes identificaram dezessetes unidade de movimentos, os therbligs, uma srie de procedimentos para diversas tarefas incluindo procurar, encontrar, agarrar, transportar, posicionar e pensar, procurando um modo de encurtar o tempo necessrio para execut-las.

Os resultados tanto de Taylor quanto dos Gilbreth foram um grande aumento da produtividade, reduzindo simultaneamente a fadiga. Assim, como relata Hampton, ambos encerravam o conhecimento intuitivo e formal nos crebros dos trabalhadores, convertendoo no melhor modo para execuo de uma tarefa. Essa mesma perspectiva pode ser observada na Companhia Hovey e Beard em relao ao tempo de treinamento na operao de pintura e os bnus concedidos. Outra perspectiva, com nfase nas pessoas foi concebida por Mayo. Ele analisou os trabalhadores (denominados de solitrios) e suas reclamaes, notando suas depresses e alienao em que estavam submetidos, vinculando esses fatores aos problemas de rotatividade de pessoal e produtividade. Na opinio de Mayo, os ganhos de produtividade se davam no decorrente da idia de Taylor, na qual os indivduos eram considerados seres econmicos e bonificados por isso, e sim por eles estarem satisfeitos como seres sociais, atravs de companheirismo, participao e contribuio para uma finalidade coletiva. Voltando Companhia Hovey e Beard, o paralelismo se encontra na reunio dos administradores e funcionrios para debater as situaes de trabalho. O contraste entre a abordagem da administrao cientfica e das relaes humanas foi definido por Douglas McGregor, ao qual dividiu esses pontos de vista em Teoria X e Y. A Teoria X corresponde s premissa tradicionais de trabalho, em que o ser humano tem repulsa pelo trabalho e devido a isso deve ser dirigido e controlado. J a Teoria Y descreve o indivduo de forma oposta, buscando a satisfao do ego, da necessidade de autorealizao, de forma que o compromisso com os objetivos organizacionais associada a sua realizao. Sob a perspectiva focada na administrao, o gerente Fayol definiu a organizao como um corpo, o corpo empresarial, com seis funes: tcnica, comercial, financeira, segurana, contbil e administrativa. Hampton revela que o gerente foi mal interpretado ao propor o que chamou de princpios (podendo ser entendido como leis universais): diviso do trabalho, autoridade, disciplina, unidade de comando, unidade de direo, subordinao dos interesses individuais ao interesse geral, remunerao do pessoal, centralizao, cadeia escalar, ordem, equidade, estabilidade do pessoal, iniciativa e esprit de corps. No entanto, apesar da distino entre trabalho gerencial das outras atividades ainda h cargos atualmente que no h diviso dessas funes. Seguindo a linha de Fayol, a equipe Culick e Urwick criou o POSDCORB (planning, organizing, staffing, directing, coordinating, reporting e budgeting), uma verso dos processos e funes administrativas relacionadas com a manuteno da organizao. No caso da Hovey e Beard, o autor enfatiza a importncia do foco na administrao e descreve o desfecho em que teve a companhia pela ausncia dessa abordagem: os outros operrios da fbrica reivindicaram o fato de os pintores estariam ganhando mais. Houve ento divergncias entre integrantes da gerncia sobre essa questo, sendo revogados os bnus e as conquistas anteriores dos pintores. A produo decaiu e houve muitas demisses, consequentemente. O prestgio dos engenheiros decaiu e as prerrogativas da administrao foram sendo tomadas pelos funcionrios. Contemporaneamente, duas abordagens so analisadas pelo autor. Na abordagem sistmica, tal como um organismo, h uma interdependncia entre as pessoas, as tarefas e a administrao, devendo-se, portanto considerar os efeitos colaterais alm dos resultados esperados. A abordagem contingencial auxilia na compreenso dessas partes

interdependentes da organizao para escolher os melhores modos de intervir, no havendo uma forma melhor de se administrar. Algumas prticas gerenciais funcionam melhor do que outras em determinadas situaes, havendo tanto organizaes eficientes com funcionrios altamente satisfeitos tanto em administraes que seguem a Teoria X quanto a Teoria Y de McGregor, cabendo a abordagem contingencial analisar cada particularidade.