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PERCIA AMBIENTAL
CONCEITOS
PERCIA PERCIA
Exame realizado por tcnico, ou pessoa de comprovada
aptido e idoneidade profissional, para verificar e
esclarecer um fato, ou estado ou a estimao da coisa que
objeto de litgio ou processo, que com um deles tenha
relao ou dependncia, a fim de concretizar uma prova ou
oferecer o elemento que necessita a justia para poder
julgar (Cunha e Guerra, 2000).
dicionrio dicionrio Aurlio Aurlio, percia quer dizer habilidade, destreza,
conhecimento, cincia, como tambm vistoria ou exame de
carter tcnico e especializado
Laudo Laudo Pericial Pericial o resultado da percia, expresso em
concluses escritas e fundamentadas, onde sero
apontados os fatos, circunstncias, princpios e parecer
sobre a matria submetida a exame do especialista,
adotando-se respostas objetivas aos quesitos(Bustamante,
1994).
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PERCIA PERCIA
Perito Perito Profissional legalmente habilitado,
idneo e especialista, convocado para realizar
uma percia (IBAPE, 1994).
dicionrio dicionrio Aurlio Aurlio, perito traduz as qualidades de
experiente, experimentado, prtico, verstil,
sabedor, hbil, especialista.
Parecer Parecer: Opinio ou juzo emitido por pessoa
especializada em determinado assunto (Dic.
Melhoramentos).
Relatrio Relatrio: Descrio minuciosa (dic.
Melhoramentos)
PERCIA PERCIA
Surgimento da Percia Surgimento da Percia primeiramente pela
medicina legal.
Aumento do Conhecimento Cientfico Aumento do Conhecimento Cientfico outros
profissionais
Atualmente Atualmente Esfera Federal e Estadual, seguindo o
sistema judicial brasileiro.
Esferas do nosso direito Criminal, Administrativa
e civil.
SOLICITAES SOLICITAES DE DE PERCIAS PERCIAS. .
ESFERA ESFERA CRIMINAL CRIMINAL (CPP) (CPP)
(Delegados de Polcia, Oficiais da PM em IPM,
Ministrio Pblico).
CPP CPP introduzido introduzido pela pela Lei Lei Federal Federal 33. .689 689//10 10//41 41- - com com
alterao alterao pela pela Lei Lei 88. .862 862//94 94
ESFERA ESFERA AMINISTRATIVA AMINISTRATIVA
(Normalmente solicitada pela autoridade
administrativa em sindicncias ou processos
administrativos).
ESFERA ESFERA CIVIL CIVIL (CPC) (CPC)
Ministrio Pblico (Inquritos civis) Juzes em fase
processual). Defensor das partes.
A PERCIA NAS TRS ESFERAS DO DIREITO A PERCIA NAS TRS ESFERAS DO DIREITO
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A LEGISLAO MOTIVADORA DOS LAUDOS A LEGISLAO MOTIVADORA DOS LAUDOS
No existe crime, sem uma lei anterior que o defina, nem
pena sem prvia cominao legal Art. 5- inciso XXXIX
CF e (Artigo 1. do Cdigo Penal Brasileiro CPB).
A Percia solicitada em funo de alguma ocorrncia
prevista pela Lei Brasileira.
Perito Perito Necessita conhecer a legislao relacionada ao
caso periciado. Perito ou assistente tcnico,
imprescindvel que se tenha conhecimento dos artigos do
Cdigo de Processo Civil (420 a 443; 19, 33, 130 e 138)
CPP 158 e seguintes) e as alteraes feitas pela Lei
Federal 8.455/92 (Bustamante, 1994).
PERCIA CRIMINAL
PERCIA PERCIA
- - Quem Quem pode pode requisitar requisitar a a Percia Percia
- Juzes, Promotores, Autoridades Policiais em Inquritos criminais,
Civil ou Militar. Defensor das Partes.
- - Inciso Inciso VII VII do do artigo artigo 66 - -CPP CPP ( (Cabe a autoridade policial... determinar,
se for o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a
quaisquer outras percias).
- - Art Art. . 159 159- - o exame ser requisitado pela autoridade ao diretor da
repartio, juntando-se ao processo o laudo assinado pelos peritos.
- - Artigo Artigo 47 47- -CPP CPP - - (Se o Ministrio Pblico julgar necessrios maiores
esclarecimentos e documentos complementares ou novos elementos
de convico, dever requisit-los, diretamente, de quaisquer
autoridades ou funcionrios que devam ou possam fornec-los.).
- - Artigo Artigo 423 423 do do CPP CPP - (As justificaes e percias requeridas pelas
partes sero determinadas somente pelo presidente do tribunal,
com intimao dos interessados, ou pelo juiz a quem couber o
preparo do processo at julgamento).
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PERCIA PERCIA
- - Quando Quando No No h h Peritos Peritos Oficiais Oficiais
- A autoridade faz a nomeao (termo de
compromisso). Perito Ad hoc.
- - Lei Lei 99. .099 099//95 95 elimina o IP e cria o TCO percias
diretamente ao judicirio.
RESPONSABILIDADES DO PERITO RESPONSABILIDADES DO PERITO
Art. 112 CPP Art. 112 CPP incompatibilidades e impedimentos e nulidade.
O juiz, o rgo do Ministrio Pblico, os serventurios ou funcionrios
de justia e os peritos peritos,, ou intrpretes abster-se-o de servir no
processo, quando houver incompatibilidade ou impedimento legal,
que declararo nos autos. Se no se der a absteno, a
incompatibilidade ou impedimento poder ser argido pelas partes,
seguindo-se o processo estabelecido para a exceo de suspeio.
Art Art 147(CPP) 147(CPP) O perito que, por dolo ou culpa, prestar informaes
inverdicas, responder pelos prejuzos que causar parte, ficar
inabilitado por dois anos, a funcionar em outras percias e incorrer
nas sanes que a lei penal estabelecer
Art Art. . 275 275 (CPP) (CPP). O perito, ainda que no oficial, estar sujeito disciplina
judiciria.
- - Artigo Artigo 564 564 (CPP), (CPP), inciso inciso III, III, alnea alnea b, b, que a nulidade ocorrer nos
seguintes casos: ... por falta das frmulas ou dos termos seguintes: ...
o exame do corpo de delito nos crimes que deixem vestgios,....
ESCUSA DA PERCIA ESCUSA DA PERCIA
Prazo Prazo- - dia dia- -hora hora ee Escusa Escusa da da Percia Percia. .
artigo artigo 160 160- -CPP CPP - - (O laudo pericial ser elaborado no prazo
mximo de 10 (dez) dias, podendo este prazo ser prorrogado,
em casos excepcionais, a requerimento dos peritos.).
161 161 CPP CPP - - (O exame de corpo de delito poder ser feito em
qualquer dia e a qualquer hora). (escolha por caso).
Art Art 146 146 (CPP) (CPP) O perito tem o dever de cumprir o ofcio, no
prazo que lhe assina a lei, empregando toda a sua diligncia;
pode, todavia, escusar-se do encargo, alegando motivo
legtimo.
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nico nico redao redao pela pela Lei Lei 88..455 455//92 92 AA escusa escusa ser ser
apresentada apresentada no no prazo prazo de de cinco cinco dias, dias, contados contados da da
intimao intimao ou ou do do impedimento impedimento superveniente superveniente ao ao
compromisso, compromisso, sob sob pena pena de de se se reputar reputar renunciando renunciando o o
direito direito aa aleg aleg--la la..
REQUISITO TCNICO REQUISITO TCNICO
Nvel Nvel Superior Superior - - artigo artigo 159 159 11 (CPP) (CPP) - no havendo peritos
oficiais, o exame ser realizado por duas pessoas idneas,
portadoras de diploma de curso superior, escolhidas, de
preferncia, entre as que tiverem habilitao tcnica
relacionada natureza do exame). 2 Os peritos
comprovaro sua especialidade, na matria que iro opinar,
mediante certido do rgo profissional em que estiverem
inscritos.
Legislao Legislao dos dos Conselhos Conselhos Regionais Regionais ee Artigo Artigo 145 145,, 11 (CPC), (CPC), com
a redao dada pela Lei 7.270/84 diz que os peritos sero
escolhidos entre profissionais de nvel universitrio, ...,
aplicando-se por analogia no caso do processo criminal.
Federais Federais. .
NECESSIDADE DE 02 PERITOS NECESSIDADE DE 02 PERITOS
02 02 PERITOS PERITOS
O O artigo artigo 159 159 do do CPP CPP alterado alterado pela pela Lei Lei 8862 8862//94 94 diz: Os
exames de corpo de delito e as outras percias sero feitos
por dois peritos oficiais.
Smula Smula 361 361 (STF) (STF): No processo penal, nulo o exame
realizado por um s perito, considerando-se impedido o
que tiver funcionado, anteriormente, na diligncia de
apreenso).
Art Art. . 180 180 (CPP) (CPP). . Se houver divergncia entre os peritos, sero
consignados no auto do exame, as declaraes e
respostas de um e de outro, ou cada um redigir
separadamente o seu laudo, e a autoridade nomear um
terceiro; se este divergir de ambos, a autoridade poder
mandar proceder a novo exame por outros peritos.
(normalmente para peritos nomeados).
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PROCEDIMENTOS DO PERITO PROCEDIMENTOS DO PERITO
Nomeado Nomeado pelo pelo Juiz Juiz conhecimento da ao, da vara, do
escrevente, das partes, n do processo anlise dos
autos: L, analisa os quesitos formulados pelas partes,
formula pedido de honorrios, acompanha a efetivao
do depsito Procedimento Procedimento tcnico tcnico: comunica os
assistentes tcnicos da data e hora da percia, vistoria
local, elabora minuta do laudo aos assistentes, elabora
o laudo pericial, recolhe o imposto de renda e ART
(anotao de responsabilidade tcnica), requer juntada
do laudo aos autos, presta, se necessrio,
esclarecimentos solicitados pelas partes ou pelo juiz.
ASSISTENTE TCNICO ASSISTENTE TCNICO
Profissional legalmente habilitado, indicado e
contratado pela parte para orient-la, assistir os
trabalhos periciais em todas as fases da percia e,
quando necessrio, emitir seu parecer tcnico.
Nova Nova redao redao Lei 8.455/92 os assistentes
tcnicos so de confiana da parte, no sujeitos a
impedimento ou suspeio.
(incorre em todos as sanes, mas no pode ser
argida sua suspeio).
PROCEDIMENTOS DO ASSISTENTE TCNICO PROCEDIMENTOS DO ASSISTENTE TCNICO
(advogado (advogado do do acusado) acusado) na formulao dos
quesitos: mantm-se em contato com os peritos e
procura atend-lo, fornecendo informaes e
documentos; acompanha os trabalhos periciais
Atuao Atuao comenta, criticando ou no, o laudo
elaborado pelo perito; pode formular quesitos
para esclarecimento do perito sobre o laudo
apresentado; pode encaminhar laudo divergente
ao laudo do perito.
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DAS DESPESAS DAS DESPESAS
Art. 19 (CPC Art. 19 (CPC) Salvo as disposies concernentes
justia gratuita, cabe s partes prover as
despesas dos atos que realizam ou requerem no
processo, antecipando-lhes o pagamento desde o
incio at a sentena final e, bem ainda, na
execuo, at a plena satisfao do direito
declarado pela sentena. 1 o pagamento de
que trata este artigo ser feito por ocasio de cada
ato processual.
2 2 Compete ao autor adiantar as despesas
relativas a atos, cuja realizao o juiz determinar
de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico
Art Art.. 33 33--CPC CPC-- Cada Cada parte parte pagar pagar a a remunerao remunerao do do
assistente assistente tcnico tcnico que que houver houver indicado indicado;; a a do do perito perito ser ser
paga paga pela pela parte parte que que houver houver requerido requerido o o exame, exame, ou ou pelo pelo
autor, autor, quando quando requerido requerido por por ambas ambas as as partes, partes, ou ou
determinado determinado de de ofcio ofcio pelo pelo juiz juiz..
DAS DESPESAS DAS DESPESAS
Art Art. . 33 33- -CPC CPC - - nico nico O juiz poder determinar que a parte
responsvel pelo pagamento dos honorrios do perito deposite em
juzo o valor correspondente a essa remunerao. O numerrio,
recolhido em depsito bancrio ordem do juzo e com correo
monetria, ser entregue ao perito aps a apresentao do laudo,
facultada a sua liberao parcial, quando necessria.
Remunerao Remunerao (IBAPE) 0,5 SM/h. (Salrio Mensal/hora)
A no ser que haja acordo, normalmente a parte perdedora pagar
todas as despesas.
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PERCIA CRIMINAL AMBIENTAL
02 02 FASES FASES
Antes Antes ee Depois Depois da da Lei Lei Federal Federal 99. .605 605/ /98 98 (Lei de Crimes
Ambientais) Diversas Infraes administrativas, ou que
constavam como contravenes penais, passam a ser
crimes. (ex: soltar bales, transportar madeira irregular,
utilizar motosserra sem autorizao etc...)
Lei Lei 99. .605 605/ /98 98
O crime ambiental pode ser contra a administrao
ambiental, a flora, a fauna, o ordenamento urbano, o
patrimnio cultural, por aes poluentes e outros casos
especficos.
A PERCIA AMBIENTAL A PERCIA AMBIENTAL
Lei Lei de de Crimes Crimes Ambientais Ambientais ( (99. .605 605/ /98 98) ) Diversos artigos prevendo a
necessidade da Percia.
Artigo Artigo 17 17 A verificao da reparao a que se refere o pargrafo 2.
do artigo 78 do Cdigo Penal ser feita mediante laudo de reparao
do dano ambiental e, as condies a serem impostas pelo juiz,
devero relacionar-se com a proteo do meio ambiente.
Artigo Artigo 19 19 A percia de constatao do dano, sempre que possvel,
fixar o montante do prejuzo causado para efeitos de prestao de
fiana e clculo de multa. Pargrafo Pargrafo nico nico A percia produzida no
inqurito civil ou no juzo cvel poder ser aproveitada no inqurito
criminal, instaurando-se o contraditrio.
Artigo Artigo 20 20 A sentena penal condenatria, sempre que possvel,
fixar o valor mnimo para reparao dos danos causados pela
infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido ou pelo
meio ambiente.
A LEGISLAO MOTIVADORA DOS LAUDOS A LEGISLAO MOTIVADORA DOS LAUDOS
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A LEGISLAO MOTIVADORA DOS LAUDOS A LEGISLAO MOTIVADORA DOS LAUDOS
Art Art. . 27 27 Lei Lei 99. .605 605/ /98 98 Nos crimes ambientais de menor
potencial ofensivo, a proposta de aplicao imediata da pena
restritiva de direito ou multa, prevista no artigo 76 da Lei n.
9.099/95, somente poder ser formulada, desde que tenha
havido a prvia composio do dano ambiental, salvo em
caso de comprovada impossibilidade.
Art Art. . 28 28 inciso inciso. . II ... A declarao de extino de
punibilidade... depender de laudo de constatao de
reparao do dano ambiental, ressalvada a
impossibilidade....
Inciso II prorrogao do prazo de suspenso do processo,
com a no reparao (laudo de constatao)
Inciso IV (novo laudo)
Inciso V esgotamento do prazo (necessrio laudo que
comprove todas providncias de reparao pelo autor)
PERCIA AMBIENTAL CRIMINAL PERCIA AMBIENTAL CRIMINAL
Solicitao Solicitao (fase de inquritos policiais).
- Baseado na percia a autoridade policial indicia ou
no o infrator (vrios problemas se no se
executar a percia. Ex: carvo, carne de animal
etc...).
- - Maiores Maiores Ocorrncias Ocorrncias Infraes encaminhadas
pelas Polcias Ambientais. (madeira, pescado, caa,
carvo etc...).
Decreto 3.179/99 (um (um marco) marco). .
Antes Resolues e Portarias (Questionamentos jurdicos de que
essas peas jurdicas no podiam prever valores de multas).
Art 41 Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que
possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a
mortandade de animais ou a destruio significativa da flora...
Multas de at R$ 50 milhes.
Art. 41 - 2 - "As multas e demais penalidades de que trata este
artigo sero aplicadas aps laudo tcnico elaborado pelo rgo
ambiental competente, identificando a dimenso do dano
decorrente da infrao".
Percia Percia Nesta esfera, auxilia a autoridade administrativa a formar
um juzo tcnico da ocorrncia e decidir mais justamente sobre a
matria julgada). (at porque a autoridade que procedeu o auto
pode tambm errar). (caso Aquidauana).
A PERCIA AMBIENTAL NA ESFERA ADMINISTRATIVA A PERCIA AMBIENTAL NA ESFERA ADMINISTRATIVA
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Maiores Maiores ocorrncias ocorrncias Ministrio Pblico em casos de
poluio.
Tem sido usada a percia para a confeco de Termos de
Ajustamento de Conduta-TAC.
Juzes Juzes Principalmente para avaliao de danos
ambientais.
Aps Aps a a Lei Lei 99. .605 605/ /98 98 (juzes para avaliao de
recuperao de danos ambientais) Prev extino da
punibilidade. (perito advogado do infrator).
PERCIA AMBIENTAL CVIL PERCIA AMBIENTAL CVIL
CONCLUSO CONCLUSO
Sem Percia dificilmente haver punio, quer
administrativa, criminal ou civil.
A Percia serve para que pessoas que recuperem os
danos no sejam punidas igualmente s que no o
fazem.
Atravs das medidas mitigadoras sugeridas nas percias,
tm sido recuperados diversos danos, sem aberturas de
inquritos civis, em acordos com o Ministrio Pblico.
Enfim, a Percia a arma das autoridades para a
tomada de decises em infraes ambientais.
necessrio que as Universidades preparem seus
estudantes para este amplo campo, at por questo de
qualidade de vida.
QUESTES IMPORTANTES QUESTES IMPORTANTES
Cite as esferas legais da Percia e os cdigos que as
regem.
Cite os procedimentos a serem seguidos pelo
perito para a recusa da realizao da percia.
Cite os procedimentos jurdicos errados que
podem levar anulao da percia.
O que feito quando h divergncia entre os
peritos.
Cite os procedimentos dos assistente tcnico.
Por que a Lei de Crimes ambientais tornou
fundamental a existncia da percia?