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BilCADO EMcp

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL


A CRD O
A GRA VO REGI MENTAL NO RECURSO ESPECI AL ELEI TORAL N 30.182 -
CL A SSE 32
a
- UBATUBA - SO PAUL O.
Rel ator: Ministro Marcelo Ribeiro.
Agravant e: Ministrio Pblico Eleitoral.
Agr avado: Rubens Martins Franco Jnior.
Advogados : Luiz Silvio Moreira Salata e outros.
RECURSO ESPECI AL. REGI STRO DE CANDIDATO.
MILITAR. DESI NCOMPATI BI LI ZAO. ART. 1
o
, II, t DA
LC N 64/90. INAPLICABILIDADE.
1. O militar elegvel, que no ocupef uno de comando,
no se submete ao prazo de desi ncompati bi l i zao
previsto no art. 1
o
, II, da LC n 64/90, devendo se
afastar aps o deferimento do seu registro de
candidatura, consoante o disposto nos arts. 14, 8
o
, da
CF, 98, pargrafo nico, do CE e 16, 4
o
, da Res.-TSE
n 22.717/2008. Precedentes.
2. Agravo regimental desprovido.
Acordam os ministros do Tribunal Superior Eleitoral,
por unanimidade, emdesprover o agravo regimental, nos termos das notas
taquigrficas.
;
9 de^setembro de 2008.
CARLOSAYRES BRITTO - PRESIDENTE
/' MARCELO RIBEIRO ~ - RELATOR
AgR-REspe n30.182/SP. 2
REL ATRI O
O SENHOR MINISTRO MARCELO RIBEIRO: Senhor
Presidente, trata-se agravo regimental interposto pelo Ministrio Pblico
Eleitoral (fls. 202-206) emface da deci so de fls. 189-192, emque foi dado
provimento ao recurso especial interposto por Rubens Martins Franco Jnior,
para deferir o seu registro de candidatura.
Sustenta que o recurso especial foi interposto de forma
deficiente, pois no indicou vi ol ao a dispositivo legal ou constitucional,
tampouco dissdio jurisprudencial, limitando-se a transcrever ementas de
julgados do TSE.
No mrito, alega que a j uri sprudnci a mais recente do TSE
no sentido de que a desi ncompati bi l i zao de policiai militar, que no exera
f uno de comando, submete-se ao prazo previsto no art. 1
o
, II, /, da
Lei Complementar n 64/90, que rege o afastamento dos servidores pblicos
emgeral.
A propsito, reproduz deci so monocrtica proferida no
Recurso Especial n 22.799/AM, PSESS de 21.9.2004.
o relatrio.
VOTO
O SENHOR MINISTRO MARCELO RIBEIRO (relator): Senhor
Presidente, consta dadeci so agravada (fls. 191-192):
Na espcie, o TRE/SP fundamentou a deciso no fato de que o
recorrente, embora seja militar, no considerado autoridade policial
e que, portanto, no se enquadra na hiptese do art. 1
o
, IV, c, da
LC n 64/90, Interpretado conjuntamente como inciso VII, b, do
citado artigo.
Concluiu o Regional que, em se tratando de servidor pblico
lato sensu, o recorrente deveria ter comprovado a sua
AgR-REspe n 30.182/SP. 3
desincompatibilizao no prazo detrs meses, a teor do disposto no
art. 1
o
, II, /, da Lei de Inelegibilidades.
Restando caracterizado o dissdio jurisprudencial, as razes
recursais merecemacolhimento.
Embora haja precedentes desta Corte como mesmo entendimento
da deciso recorrida, e nesse sentido cito os Acrdos n
os
12.913 e
12.916/92, da relatoria do Ministro Amrico Luz, emjulgados bem
mais recentes, restou assentada a desnecessidade de
desincompatibilizao do militar, sendo necessrio o afastamento
somente aps o deferimento do pedido de registro de candidatura.
A propsito, reproduzo os seguintes arestos:
I. A transferncia para a inatividade do militar que conta menos
de dez anos de servio definitiva, mas s exigvel aps
deferido o registro da candidatura.
[..-]
(REspe n 20.318/PA, PSESS de 19.9.2002, relator
Min. Seplveda Pertence).
Militar: elegibilidade (CF, art. 14, 8
o
, e Res./TSE 20.993/2002),
independentemente da desincompatibilizao reclamada pelo
art. 1
o
, II, I, da LC 64/90, pois s como deferimento do registro
de candidatura que se dar, conforme o caso, a transferncia
para a inatividade ou aagregao (cf. REspe 8.963).
(REspe n 20.169/MT, PSESS de 10.9.2002, relator
Min. Seplveda Pertence).
Ante o exposto, dou provimento ao recurso especial, combase no
art. 36, 7
o
, do RITSE, para deferir o pedido do registro de
candidatura de Rubens Martins Franco Jnior, e determino seja a
deciso comunicada autoridade a que este estiver subordinado,
para os fins do art. 14, 8
o
, da CF
1
.
Ao contrrio do que afirma o agravante, forampreenchidas as
condi es de admissibilidade recursal, tendo sido apontados os dispositivos
constitucionais e legais tidos por violados.
Ainda que assimno fosse, o recurso especial foi conhecido
pelo dissdio jurisprudencial, posto que os julgados reproduzidos na pea
recursal foramaptos a evidenciar, a partir das prprias ementas, a suscitada
di vergnci a.
Ciililuiuo federal.
Ai l. 14. [...]
8
o
- O militar aistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato dadiplomao, para a inatividade.
AgR-REspe n 30.182/SP. 4
Quanto alegadasuperao dos precedentes mencionados na
deci so impugnada, semrazo o agravante, pois limitou-se a apontar deci so
monocrtica em sentido diverso, sem indicar, contudo, deci ses deste
Colegiado.
No caso, cuida-se de saber se o policial militar, que no exera
f uno de comando, deve submeter-se ao prazo de desi ncompati bi l i zao
previsto no art. 1
o
, I, /, da LC n 64/90.
Entendo que no.
Este Tribunal, ao apreciar o REspe n 20.169/MT, relatado pelo
Min. Seplveda Pertence, assimelucidou a questo:
Dispe a Constituio - art. 14, 8
o
, II - que o militar alistvel
elegvel e "se contar mais de dez anos de servio, ser agregado
pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no
ato dadiplomao, para a inatividade".
No se fixou quando se dar a agregao.
Resolveu a questo o TSE, no acrdo-padro invocado - 8.963,
30.8.90, relator o em. Ministro Otvio Gallotti, no qual se assentou
que se "como registro da candidatura e enquanto esta perdurar,
poder ter lugar a agregao, como estabelece, alis,
coerentemente, a legislao especial. (...) (art. 82, XIV e 4
o
, da
Lei n 6.880-80)".
No incide, pois, sobre a elegibilidade do militar, o art. 1, II, /,
LC 64/90, equivocadamente aplicado ao caso.
0 art. 62 da Res./TSE 20.993/2002 determina a transferncia do
militar para a inatividade - se no contar dez anos (CF, art. 14, 8
o
,
I) ou a agregao - se os tiver (ib} inciso II) - e que seja o
deferimento do registro de sua candidatura comunicado autoridade
a que estiver subordinado.
Observo que a Resol uo-TSE n 22.717/2008 contm
dispositivo semelhante ao que previa o art. 62 da Res.-TSE n 20.993/2002,
que, na verdade, a reproduo da norma prevista no art. 98, pargrafo nico,
do CE.
Eis o teor do dispositivo regulamentar:
Art. 16. O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes
condies (Constituio Federal, art. 14, 8
o
, I e II):
1 - se contar menos de 10 anos de servio, dever afastar-se da
atividade;
AgR-REspe n 30.182/SP. 5
II - se contar mais de 10 anos de servio, ser agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da
diplomao, para a inatividade.
[...]
4
o
Deferido o registro de militar candi dato, o juiz eleitoral
comuni car imediatamente a deci so autoridade a que o
militar estiver subordi nado, cabendo igual obri gao ao partido
pol ti co, quando o escolher candi dato (Cdi go Elei toral, art. 98,
p. ni co). (Grifos nosso)
Conclui-se, portanto, que o militar elegvel, que no ocupe
f uno de comando, no se submete ao prazo de desi ncompati bi l i zao
previsto no art. 1
o
, II, /, da LC n 64/90, devendo se afastar aps o deferimento
do seu registro de candidatura, consoante o disposto nos arts. 14, 8
o
, da CF,
98, pargrafo nico, do CE e 16, 4
o
, da Res.-TSE n 22.717/2008.
A esses fundamentos, nego provimento ao agravo regimental,
mantendo adeci so que deferiu o registro de candidatura do agravado.
o voto.
AgR-REspe n 30.182/SP. 6
EXTRATO DA ATA
AgR-REspe n 30.182/SP. Relator: Ministro Marcelo Ribeiro.
Agravante: Ministrio Pblico Eleitoral. Agravado: Rubens Martins Franco
Jnior (Advogados: Luiz Silvio Moreira Salata e outros).
Deci so: O Tribunal, por unanimidade, desproveu o agravo
regimental, nos termos do voto do relator.
Presi dnci a do Sr. Ministro Carlos Ayres Britto. Presentes os
Srs. Ministros Joaquim Barbosa, Eros Grau, Felix Fischer, Fernando
Gonalves, Caputo Bastos, Marcelo Ribeiro e o Dr. Francisco Xavier,
Vice-Procurador-Geral Eleitoral.
SESSO DE 29.9.2008.
CERTIDO DE PUBLICAO
Certifico a publicao deste acrdo na Sesso de
, de acordo com o 3
o
do art. 61 da Res./TSE
, lavrei a presente certido.
Pavio^fonso Prado
Assistente aeoneii
Seo de Procedimentos Diverv*
C0ARE/SJ0
/ MROSA