VII ENCONTRO DA ASSOCIAO BRASILEIRA DE PESQUISADORES EM EDUCAO ESPECIAL

Londrina de 08 a 10 novembro de 2011 - ISSN 2175-960X Pg. 3506-3519

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ASPECTOS HISTRICO-POLTICOS NAS TESES E DISSERTAES SOBRE
ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO: 2000 a 2009 (AT2- 001)

ROSANA DE CASTRO CASAGRANDE
1

Universidade Estadual de Ponta Grossa - UEPG
GILMAR DE CARVALHO CRUZ
2

Universidade Estadual de Ponta Grossa UEPG
Universidade Estadual do Centro-Oeste UNICENTRO

INTRODUO
O preconceito e o descaso vm sendo marcas da trajetria da educao da pessoa com
deficincia e da histria da educao especial no Brasil. Durante sculos as pessoas com
deficincia foram excludas da sociedade sob as alegaes mais diversas. Apenas em 1850,
foram oficialmente organizadas duas Instituies escolares para atendimento a surdos e cegos,
e provavelmente por questes ligadas ao poder poltico e a vnculos familiares. Ou seja, assim
como na educao, os que apresentavam maior poder aquisitivo, tinham acesso garantido s
Instituies, que inicialmente acolhiam os filhos de pais polticos ou com alguma relao com
a Corte. Em relao ao atendimento educacional, o Brasil incorporou os primeiros
movimentos inclusivos iniciados na Europa, em especial na Frana, Inglaterra e Alemanha, no
sculo XVII (MAZZOTTA, 1996; JANNUZZI, 2006). Na poca do Brasil Colnia, as
pessoas com deficincia no tinham nenhum tipo de ateno do poder pblico, o que veio a
acontecer apenas no incio da dcada de 1970 (JANNUZZI, 2006), com a criao, em 1973,
de um rgo especfico para definio de metas governamentais, o CENESP Centro
Nacional de Educao Especial. Vale salientar, como explica Jannuzzi (2006), que a
populao civil fez parte dos movimentos inclusivos iniciados no Brasil, manifestando, junto
com outros setores da sociedade, inicialmente com os mdicos e pedagogos, as suas
insatisfaes em relao ao descaso e desrespeito no tratamento aos deficientes.
A partir da dcada de 1970 e especialmente em 1988 com a promulgao da Constituio
Federativa do Brasil (BRASIL, 1988), os debates acerca da educao especial foram se
intensificando. Em 1994, a Declarao de Salamanca (BRASIL, 1994), junto com outros
documentos internacionais e nacionais vieram a suscitar o que presenciamos at os dias de
hoje: os debates e embates em torno da educao especial e consequentemente do
atendimento educacional especializado. Em relao anlise das polticas inclusivas
destacam-se, entre outros, os trabalhos de Bueno (1993); Ferreira e Ferreira (2004); Garcia
(2004); Jannuzzi (2006); Marins e Matsukura (2009); Bruno (2010); Cardoso (2010); Sigolo;
Guerreiro e Cruz (2010); Corra (2011), entre outros.
Este trabalho busca verificar o encaminhamento dos aspectos histricos e polticos nas teses e
dissertaes sobre atendimento educacional especializado no perodo de 2000 a 2009.
Pretende resgatar os aspectos histrico-polticos que demarcam a educao especial e o
atendimento educacional especializado, enfocando fatos marcantes e discorrendo sobre as
incongruncias presentes na poltica. Parte do principio de que os aspectos histrico-polticos

1
Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Educao PPGE rosanaccasagrande@hotmail.com
2
Professor Doutor da UNICENTRO e Programa de Ps-Graduao em Educao PPGE -UEPG

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so indissociveis e representam os fatos acumulados que configuram uma trajetria de
caminhos, descaminhos, mas tambm de conquistas por parte das pessoas com deficincia.

Contextualizao histrico-poltica da educao especial e do atendimento educacional
especializado

Para compreender o movimento histrico-poltico do atendimento educacional especializado,
devemos nos remeter educao especial, onde o referido atendimento est inserido.
O surgimento da educao especial no Brasil foi diretamente relacionado a movimentos
inclusivos que aconteciam inicialmente na Europa (MENDES, 2006). A Frana destacou-se
como pas pioneiro nas iniciativas relacionadas deficincia, sendo o primeiro a publicar uma
obra voltada especificamente s pessoas deficientes, intitulada Relao das letras e Arte de
ensinar os mudos a falar, do autor Jean Paul Bonet, no ano de 1620.
Depois da Frana, pases como Estados Unidos e Canad influenciaram sobremaneira o
movimento inclusivo brasileiro, o que Mendes (2006) chama de modismo importado. A
autora explica que o Brasil incorporou a cultura norte-americana que se evidencia por trs
semelhanas entre o movimento desses dois pases: 1) na dicotomia entre educao inclusiva
versus incluso total; 2) na interpretao errnea de que a educao inclusiva algo exclusivo
da populao tradicional da educao especial, e no do conjunto de excludos sociais e; 3) a
definio da poltica de educao para crianas e jovens com necessidades educacionais
especiais, sustentado na influencia de juristas. Mendes (2006, p.401) aponta a ilegitimidade
do movimento inclusivo no Brasil e considera que o movimento inclusivo teria mais sucesso
se tivesse como lastro uma histria prpria de conquistas.
Diversos eventos histricos marcaram a histria da educao especial e devem ser
considerados como ponto de partida para compreenso da trajetria dinmica estabelecida
pela histria e pela poltica nessas reas. Jannuzzi (2006) explica que no sculo XX a
educao do deficiente recebeu ateno exclusivamente mdica, sendo substituda a partir de
1930, pela influencia da psicologia, em especial devido vinda da russa Helena Antipoff ao
Brasil a fim de proferir cursos de formao aos professores, atravs da Sociedade Pestalozzi,
trazendo consigo conhecimentos voltados educao dos mais dotados e com a insero dos
deficientes no mercado de trabalho.
O quadro (1) abaixo apresenta alguns dos eventos ocorridos na Europa, Estados Unidos,
Canad e Brasil de forma a ilustrar os principais eventos histricos relacionados educao
especial, no perodo de 1620 a 1940 tratados pelos autores Mazzotta (1996) e Jannuzzi
(2006).
QUADRO 1 Fatos histricos referentes Educao Especial conforme data e local no
perodo de 1620 a 1940
Ano Descrio do evento histrico conforme data e local: 1620 a 1930
1620 Frana: foi publicada a primeira obra relacionada educao de deficientes,
escrita em Paris por Jean Paul Bonet, intitulada Redao das Letras e Arte
de Ensinar os Mudos a Falar.
1717 Brasil: construdo o Hospital Santa Casa de Misericrdia que acolhia crianas
abandonadas de at 7 anos de idade.
1770 Paris: foi criada a primeira Instituio Especializada para a educao de
surdos-mudos, fundada por Charles M.. Epp, que tambm publicou em

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Ano Descrio do evento histrico conforme data e local: 1620 a 1930
1776, a obra A verdadeira maneira de instruir os Surdos-Mudos.
1784 Paris: Valentin Hay fundou o Instituto Nacional dos Jovens Cegos.
1801 Paris: Jean Marc Itard publicou De leducation d um homme sauvage,
considerado hoje o Primeiro Manual de Educao de Retardados.
1817 Estados Unidos e Canad: iniciaram movimentos pioneiros sobre atendimento
educacional a pessoas com deficincia. Neste ano, foi fundada em
Connecticut, a primeira Escola Pblica de Surdos.
1829 Frana: Louis Braile adaptou um cdigo que primeiramente foi utilizado
como cdigo militar de comunicao noturna, idealizado pelo francs Clarles
Barbier, e depois denominada de Sistema Braile.
Massassuchets: foi fundado o primeiro internato para cegos dos Estados
Unidos, iniciando seu funcionamento em 1832.
1832 Nova York: foi fundada uma escola para cegos, passando a receber subsdios
do governo em 1837.
1846 Paris: foi criado, por Edward Seguin, o primeiro internato pblico francs,
com um currculo baseado em treinamento motor e sensorial e foi editada a
obra Traitement Moral, Hygiene et ducation ds Idiots.
1848 Massassuchetts: foi criado o primeiro internato pblico para deficientes
mentais.
Montreal: foi criada a primeira escola canadense para surdos.
1850 Brasil: foram oficialmente organizadas pelo Governo da Corte duas
Instituies escolares para atendimento de surdos e cegos, provavelmente por
questes ligadas ao poder poltico e a vnculos familiares.
1854 Brasil: no dia 12 de Setembro de 1854, D. Pedro II, com o Decreto Imperial
n 1.428, fundou o Imperial Instituto dos Meninos Cegos no Rio de Janeiro.
1890



Brasil: no dia 17 de Maio de 1890, Marechal Deodoro da Fonseca e Benjamin
Constant, assinaram o Decreto n 408, mudando o nome do Instituto, para
Instituto Nacional dos Cegos.

1891

Brasil: Em 24 de Janeiro de 1891, pelo Decreto n 1.320, O Instituto Nacional
dos Cegos passa a ser denominado Instituto Benjamin Constant.
1896

Providence Rhode Island (Ilha de Rode) Estados Unidos: foi aberta a
primeira classe especial diria para retardados mentais.
1900

Chicago: foi crida a primeira classe para cegos e a primeira classe de escola
pblica para crianas aleijadas.
1913 Boston: comeou a funcionar a primeira classe de amblopes.
1929 Brasil: o mdico Ulysses Pernambuco organizou a primeira equipe
multidisciplinar composta por psiquiatra, pedagogo e psiclogo para
atendimento a crianas deficientes.

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Ano Descrio do evento histrico conforme data e local: 1620 a 1930
1930






Brasil: Inicia um processo de organizao civil em associaes, culminando
na organizao de organizaes filantrpicas. Destaque para a russa Helena
Antipoff, que residia na Frana e veio ao Brasil para o desenvolvimento de
atividades psicopedaggicas no atendimento s pessoas deficientes. Incio das
reflexes acerca da transio da concepo mdica para concepo de
deficincia centrada na pessoa.
1940 Estados Unidos: surge a National Association for Retarted Childrens
(NARC), o que influenciou a criao das APAES - Associaes de Pais e
Amigos dos Excepcionais no Brasil.
Fonte: MAZZOTTA (2006); JANNUZZI (2006), M.J.S. Educao Especial no Brasil: histria e polticas
pblicas. So Paulo: Cortez, 1996.; JANNUZZI, G.S.M. A educao do deficiente no Brasil: dos primrdios
ao incio do sculo XXI. Campinas: Autores Associados, 2004.
Cogita-se a dcada de 1950, como princpio da ateno voltada educao especial no Brasil,
com o incremento de redes sociais e escolas filantrpicas cujo objetivo era acolher as pessoas
que ficavam a margem da sociedade, j que o governo no dispensava a ateno necessria e
os recursos eram escassos (MENDES, 2006). Nessa poca, influenciado pelo surgimento de
Associaes apara acolher pessoas deficientes nos Estados Unidos, surge, em 1954, a
Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE), no Rio de Janeiro (MELETTI, 2008;
JANNUZZI, 2006).
Nesta dcada, podia-se verificar de um lado o assistencialismo e a filantropia direcionada s
pessoas deficientes provenientes das camadas populares e de outro o atendimento
especializado particular ia se desenvolvendo, mas na via da prestao de servios s pessoas
deficientes de camadas scio-econmicas mais favorecidas (ROMERO, 2006).
At ento, o governo no sinalizava interesse na escolarizao das pessoas com deficincia,
cabendo, portanto, s instituies especializadas a oferta de servios, com base em
atendimento voltado ao modelo mdico-pedaggico. Devido representatividade social
dessas instituies, passaram a receber ajuda financeira do governo.
A 1960 foi marcada pela criao da Campanha Nacional de Educao e Reabilitao de
Deficientes Mentais, a CADEME, que tinha como objetivo a promoo da educao,
treinamento, reabilitao e assistncia educacional das crianas retardadas e outros deficientes
mentais de qualquer idade ou sexo (MAZZOTTA, 1996, p.52) e a promulgao da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional n. 4.024 de 20 de Dezembro de 1961(BRASIL,
1961), que discorria em seu Artigo 88 que a educao de excepcionais deve no que for
possvel, enquadrar-se no sistema geral de educao, a fim de integr-los na comunidade
(BRASIL, 1961).
O governo passou a dispensar ateno educao especial apenas a partir da dcada de 1970,
considerada um dos marcos na educao do deficiente no Brasil (MAZZOTA, 1994;
JANUZZI, 2006; MENDES, 2006). Em 1973, pela primeira vez criado um rgo especfico
para definio de metas governamentais, evidenciando uma deciso mais efetiva do governo:
o CENESP Centro Nacional de Educao Especial. O intuito desse rgo era organizar o
que vinha sendo realizado de forma precria pela sociedade, em especial as escolas e
instituies para ensino especializado dos deficientes, e estabeleceu como meta principal, a
expanso em termos quantitativos a fim de assegurar a qualidade, sendo que considerava que

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o apoio tcnico j existia. Transformado em SESPE- Secretaria de Educao Especial em
1986 passa a integrar a estrutura do Ministrio de Educao, mas passa novamente por uma
reformulao, sendo extinta em 1990 e retornando a SEESP Secretaria de Educao
Especial, como nova sigla e nova situao, aps a queda do presidente Fernando Collor de
Mello em 1992 (JANNUZZI, 2006).
Recentemente, a Presidenta da Repblica Dilma Rousseff, atravs do Decreto

n. 7.480 de 16
de Maio de 2011 extinguiu a SEESP passando as suas funes SECADI Secretaria de
Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso.
Mazzotta (1982) descreve uma perspectiva social sobre a educao especial na dcada de 80,
e destaca as etapas do processo evolutivo no atendimento aos excepcionais
3
, assim como as
dimenses sociais em: marginalizao, assistncia e educao ou reabilitao.
Como citado por Jannuzzi (2006) a ateno ao deficiente comeou pela sociedade, representada
por pessoas preocupadas com a situao do deficiente e pelos prprios deficientes. Essa
organizao expressava a concepo de que as pessoas portadoras de deficincia no tinham
condies de ter uma participao ativa na sociedade, deflagrando atitudes sociais de sentido
filantrpico, paternalista e humanitrio, o que mais tarde resultou na ampliao das chamadas
redes de proteo e outras instituies assistenciais (MAZZOTTA, 1982). Mais tarde, com a
concepo humanista dando lugar a humanitria, a nfase se deu na eliminao e remoo dos
rtulos ou estigmas, passando a caracterizar o atendimento aos portadores de deficincia,
tanto em servios educacionais quanto em servios de reabilitao (MAZZOTTA, 1982, p. 4).
O autor explica ainda, que a dcada de 1980 ficou marcada pelo incio da superao da viso
assistencialista e das perspectivas de benevolncia, atravs de aes que comemoraram em
1981, o Ano Internacional das Pessoas com Deficincia, apoiado pela Organizao das Naes
Unidas ONU, onde se defendeu a igualdade de oportunidade para todos. No Brasil houve
desdobramentos que culminaram na elaborao de dois planos: Plano de Ao da Comisso
Internacional de Pessoas Deficientes (1981) e Plano Nacional da Ao Conjunta para a
Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia (1985).Nessa poca, os tipos de recursos
educacionais especiais organizados em vrios Estados brasileiros eram: o ensino itinerante, sala
de recursos, classe especial, escola especial ou de educao especial e ensino hospitalar e
domiciliar. Em So Paulo, o atendimento educacional dos alunos proporcionado por servios
estaduais, municipais e particulares.
As lutas pelos direitos sociais das pessoas deficientes ganham fora atravs da mobilizao de
representantes das associaes para deficientes, de rgos governamentais responsveis pela
implementao de polticas educacionais, pais, pesquisadores e profissionais atuantes em
educao especial (SOUZA; PRIETO, 2002, p.128), culminando na promulgao da
Constituio Federal de 1988, que especifica em seu Artigo 208, Inciso III: O dever do Estado
com a educao ser efetivado mediante a garantia de atendimento educacional aos portadores
de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino (BRASIL, 1988). A dcada de
1990 apontada como de avanos significativos para o atendimento pessoa com deficincia
com destaque para a Conferncia Mundial sobre Necessidades Educativas Especiais, promovida
pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultua UNESCO, da qual
participou noventa e dois pases, entre eles o Brasil. Deste evento surgiu a Declarao de

3
O termo excepcionais refere-se ao uso do mesmo da forma como mencionado pelo autor no livro
Fundamentos de Educao Especial 1982.

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Salamanca (BRASIL, 1994), considerada um documento de relevncia no mbito da histria da
educao especial no Brasil.
Mendes (2006) aponta que os debates sobre incluso no Brasil ganharam fora na Dcada de
1990 por conta da penetrao da cultura americana em nossa sociedade, considerando que os
movimentos de reforma no sistema educacional dos Estados Unidos influenciaram
sobremaneira o movimento inclusivo, do mesmo modo que a Declarao Mundial sobre
Educao para Todos (BRASIL, 1990) e a Declarao de Salamanca (BRASIL, 1994)
exerceram importante influncia na formulao das polticas de educao no Brasil (BRUNO,
2010, p. 2). A dcada de 90 marcou o incio de debates mais calorosos em relao ao
Atendimento Educacional Especializado no Brasil, provocados por diferentes interpretaes de
documentos oficiais por parte da comunidade acadmica, em especial, devido ao aumento da
expanso da produo na rea de educao especial.
Neste contexto, documentos como a Constituio Federal de 1988; Declarao Mundial de
Educao para Todos (BRASIL, 1990); Declarao de Salamanca (BRASIL, 1994) e a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao LDB - n 9.394 (BRASIL, 1996) comearam a ser analisadas
e criticadas no sentido das possibilidades de mltiplas interpretaes, acarretando conflitos at
mesmo entre a prpria comunidade acadmica, em especial no tocante ao local de atendimento
pessoa com necessidades educacionais especiais, se na escola regular ou nas instituies
especializadas. Neste sentido, outros documentos tambm demonstraram no haver consenso
entre as suas determinaes em relao ao atendimento educacional especializado, Diretrizes
Nacionais para a Educao Especial (BRASIL, 2001); Diretrizes Curriculares da Educao
Especial para a Construo de Currculos Inclusivos (PARAN, 2006); Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia (BRASIL, 2008); Poltica Nacional de Educao Especial
na Perspectiva da Educao Inclusiva (BRASIL, 2007-2008
4
), a Resoluo n. 4, de 2 de
Outubro de 2009 que institui as diretrizes operacionais para o Atendimento Educacional
Especializado na Educao Bsica, modalidade de Educao Especial (BRASIL, 2009).

Pesquisas em educao especial e atendimento educacional especializado no Brasil
As pesquisas na rea de educao e educao especial vm demonstrando um crescimento
constante, com ampliao nos temas e nas metodologias abordadas (LAPLANE; LACERDA;
KASSAR, 2006), e esse crescimento se deve expanso no numero de programas de ps-
graduao em educao especial e ao tratamento de temas voltados educao especial por
outros programas de ps-graduao, como psicologia e educao (MANZINI, 2009; SILVA e
SILVA, 2009). Mas, nota-se que as pesquisas (dissertaes e teses) relacionadas
especificamente aos aspectos histrico-polticos da educao especial ainda so escassas,
sugerindo que h uma maior expresso destes temas nas produes em forma de artigos e
presente em captulos de temas referentes educao especial, como verificamos nesta
pesquisa
5
.
Em relao a pesquisas das pesquisas em educao especial, importante destacar a autora
Leila Regina DOliveira de Paula Nunes (1988; 1998; 1999; 2003a; 2003b; 2004, entre outros)
como precursora da anlise da produo de teses e dissertaes das universidades nacionais em

4
Verso final, elaborada pelo Grupo anteriormente mencionado, entregue ao Ministro da Educao em 07 de
Janeiro de 2008.
5
Onde 67,7% das teses e dissertaes tratam de temas relacionados aos aspectos histrico-polticos.

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Educao Especial, bem como o grupo de pesquisa formado pelos autores Rosana Glat, Jlio
Romero Ferreira e Enicia Gonalves Mendes (1988; 1998; 1999; 2001; 2002; 2003; 2004;
2006). O trabalho destes autores influenciou sobremaneira nas pesquisas em educao especial,
contribuindo para sua expanso e desenvolvimento, que vem se dando de forma gradativa,
porm muito representativa. No ano de 2008, apenas a Universidade Federal de So Carlos
(UFSCar) oferecia ps-graduao em Educao Especial. Atualmente, alm da UFSCAR, sete
universidades brasileiras oferecem ps-graduao em Educao Especial no Brasil:
Universidade Estadual do Esprito Santo (UFES); Universidade Estadual do Rio de Janeiro
(UFRJ); Universidade Federal de Santa Maria (UFSM); Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC); Universidade de So Paulo (USP); Universidade Estadual de So Paulo,
Campus de Marlia (UNESP/MAR); Universidade Metodista de Piracicaba (UNIMEP) (SILVA
e SILVA, 2009).
Neste sentido, a educao especial vem ampliando seu foco de ateno, bem como os temas
relacionados pesquisa, como, por exemplo: a) Trabalhos sobre produo cientfica em
educao especial: Nunes e Goyos e Dias (1988), citados por Marquezine e Tramontina (2006);
Ferreira (1990, 1991); Toresan, Reily e Caiado (1995) citados por Hayashi (2010); Nunes,
Ferreira e Mendes (2002, 2004, 2005); b) Estudos avaliativos sobre educao especial: Bueno,
2004; Nunes, Ferreira e Mendes (2004, 2005); Manzini (2003; 2006; 2009); Jesus e Baptista
(2006); c) Estudos sobre a questo da epistemologia da pesquisa em educao e educao
especial: Snchez Gamboa (1987) Silva (1997); Lima (2001); Marquezine et al (2003); Silva
(2004); Marques et al (2008); Loureno, Hayashi e Almeida (2009); Marquezine et al (2009);
d) Em relao a pesquisas sobre atendimento educacional especializado: Magalhes (2006);
Silva (2008); Chiesa (2009); Araz (2009); Queirz Junior (2010); Dias (2010) e Silva (2010);
e) a poltica nacional de incluso, a histria da pessoa com deficincia e da educao especial
pode ser melhor compreendida nos trabalhos de: Bueno (1993); Mazzotta (1996); Sassaki
(1997); Ferreira e Ferreira (2004); Miranda (2004); Garcia (2004); Jannuzzi (2004;2006);
Mendes (2006); Marins e Matsukura (2009); Bruno (2010); Cardoso (2010); Sigolo; Guerreiro
e Cruz (2010); Corra (2011), entre outros. Como citado, destacam-se nos estudos sobre os
aspectos histrico-polticos da educao especial, os autores: Bueno (1993); Mazzotta (1996),
Sassaki (1997) Jannuzzi (2004, 2006), Mendes (2006), entre outros, que analisam a trajetria
da pessoa com deficincia, considerando os fatores econmicos, culturais e sociais onde esto
inseridos, especificando questes como: marginalizao, segregao, excluso, e sinalizando
marcos histrico-polticos mundiais e nacionais importantes, alm de enfatizar a influencia
internacional no movimento inclusivo brasileiro.

MTODO
A presente pesquisa caracteriza-se como quanti-qualitativa, e utiliza como tcnica para abordar
os dados qualitativos, a anlise documental. Ldke e Andr (1986, p.38) a consideram uma
tcnica valiosa de abordagem de dados qualitativos, seja complementando as informaes
obtidas por outras tcnicas, seja desvelando aspectos novos de um tema ou problema. As
autoras explicam, atravs da citao de Caulley (1981), que a anlise documental busca
identificar informaes factuais nos documentos a partir de questes ou hipteses de interesse
(LDKE; ANDR, 1986, p.38). As fontes de dados utilizadas foram 18 teses e dissertaes
sobre atendimento educacional especializado (07 teses e 11 dissertaes). Os procedimentos de
pesquisa foram: a) Verificao no Ttulo e Sumrio das produes termos referentes aos

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aspectos histrico-polticos; b) Leitura na ntegra dos textos referentes aos aspectos histrico-
poltico; c) Anlise dos encaminhamentos histrico-poltico tratados no texto: ano, temas,
ausncia presena dos aspectos histrico-poltico.

RESULTADOS E DISCUSSO
Aps leitura e anlise das teses e dissertaes sobre atendimento educacional especializado no
perodo de 2000 a 2009, a fim de verificar o encaminhamento histrico-poltico, constatamos
os seguintes resultados referentes ao: perodo/quantidade de produes, temas, temas
especficos, principal autor citado e encaminhamento histrico-poltico:

a) Perodo: conforme o perodo analisado 2000 a 2009 a amostragem desta
pesquisa (dissertaes e teses) ficou assim distribuda (ano e quantidade de produo):
2000 (1); 2001 (0); 2002 (1); 2003 (0); 2004 (0); 2005 (2); 2006 (3); 2007 (1); 2008
(3); 2009 (7);
b) Em relao ao tema
6
tratado: Deficincia auditiva - 27,7%; Deficincia visual -
11,1%; Altas habilidades/Superdotao 11,1%; Atendimento educacional
especializado - 11,1%; Poltica inclusiva - 11,1%; Sala de recursos/sala de recurso
multifuncional- 11,1%; Deficincia mental 5,5%; Deficincia mltipla 5,5% e
Representao social da pessoa deficiente 5,5%;
c) Autor mais citado: Mazzotta, M.J.S: 119 vezes em 6 trabalhos (1 tese e 5
dissertaes);
d) Encaminhamento histrico-poltico: Sim: 67,7%; No: 33%. Do total que
respondeu Sim, 11,1% corresponde a tema especfico sobre poltica inclusiva.

Considerando o nmero de pesquisas voltadas ao atendimento educacional especializado no
perodo pesquisado, podemos concluir que as pesquisas nessa rea so incipientes. Sendo que
nos anos de 2001, 2003, 2004 no foram encontrados nenhum trabalho referente a este tema.
Mas, o ano de 2009 aparece como sendo o perodo de maior produo (n=7). Vale considerar
que as pesquisas referentes ao atendimento educacional especializado seguem a mesma lgica
das produes em Educao Especial, onde o nmero de pesquisas expressas representam os
estudos realizados em Programas de Ps-Graduao de reas diversificadas, em especial nos
Programas de Psicologia e Educao, em suas reas correlatas, que vm contribuindo para a
expanso de pesquisas nas reas de educao especial e consequentemente de atendimento
educacional especializado (MANZINI, 2009; SILVA E SILVA 2009).
Pode-se concluir, em relao aos temas, que h uma tendncia cada vez maior na
diversificao dos mesmos, devido ampliao dos Programas de Ps-Graduao na rea de
Educao Especial, e a pesquisas de outros Programas, voltados a temas correlatos com a
educao especial (MANZINI, 2009, SILVA e SILVA, 2009).
Importante destacar que a grande maioria dos autores citados e utilizados na fundamentao
das teses e dissertaes, tem produes sobre educao especial, o que diferencia os
resultados encontrados neste trabalho, dos resultados obtidos por Silva (2004) onde concluiu
que a maioria dos autores citados estava relacionada a produes na rea de psicologia
comportamental. Vale destacar que em sua pesquisa, o autor concluiu que 88,9% das 27

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Os temas so categorias resultantes da anlise dos ttulos, sumrio e resumo das produes.

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produes pesquisadas classificaram-se na abordagem emprico-analtica. O autor mais citado
MAZZOTTA, que referencia nos estudos envolvendo a histria da educao especial no
Brasil. Das produes analisadas 33% parte das consideraes deste autor. Mas se
relacionarmos esse valor em relao ao total de produes (67%) que fazem referencia aos
aspectos histrico-polticos, nota-se que h uma desproporo, o que pode ser explicado pela
frequncia com que o autor citado pelas duas produes com temas especficos sobre
poltica e histria da educao especial, correspondendo a 46,21%. As demais citaes
(53,8%) so referentes a produes que fazem encaminhamento histrico-poltico.
Verificamos que a maioria dos trabalhos (67,7%) fazem encaminhamentos relacionados aos
aspectos histrico-polticos da educao especial, sendo que 33% no fazem referencia a esses
aspectos. Neste sentido, importante fazer as seguintes consideraes: a) so importantes os
aspectos relacionados descrio dos aspectos histrico-polticos, mas sobretudo a sua
problematizao, como a realizada por Bruno (2010) em seu artigo A poltica de educao
especial na perspectiva da educao inclusiva: algumas reflexes sobre as prticas discursivas
e no discursivas e pelos autores Bueno (1993); Sassaki (1997) Mazzotta (1996), Jannuzzi
(2004) e Mendes (2006) que ao expor os aspectos histrico-polticos, tambm os
problematizam e denunciam o preconceito, o descaso, as incongruncias, mas tambm as
conquistas alcanadas pela insatisfao de uma parcela da sociedade, composta pelas prprias
pessoas com deficincia, seus familiares, alguns profissionais insatisfeitos com o tratamento
poltico dispensado, em especial os mdicos e pedagogos; b) Ao tratar aspectos histrico-
polticos nas produes sobre educao especial e atendimento educacional especializado
sugerimos que podemos nos aproximar da superao das barreiras do moralismo abstrato
presente na concepo de incluso, considerado por Plaisance (2004) em seu artigo Sobre a
incluso: do moralismo abstrato tica real. Nele, o autor explica que, neste caso, a
incluso tratada como um apelo sentimental e abstrato presena de todos com todos, sem
ateno alguma s modalidades precisas de aplicao (PLAISANCE, 2004, p.4).
Percebemos que houve um avano significativo no tratamento dos aspectos histrico-poltico
da educao especial e do atendimento educacional especializado, quer seja pela comunidade
acadmica, quer seja pelo sistema poltico educacional que vem sendo pressionado a buscar
alternativas que viabilizem a qualidade no atendimento das pessoas com deficincia atravs
do aprimoramento das polticas inclusivas. Exemplo disso a manifestao da comunidade
acadmica expressa atravs da petio pblica Abaixo assinado manifesto da comunidade
acadmica pela reviso da poltica nacional de educao inclusiva. Esse documento vem
sendo endereado a diversos profissionais da educao e dever ser entregue a Presidenta da
Repblica Dilma Rousseff, ao Ministro da Educao, Ministra dos Direitos Humanos,
Senadores, Deputados Federais, Deputados Estaduais e Vereadores brasileiros (PETIO
PBLICA, 2011). O documento explicita o manifesto da comunidade cientfica pela reviso
da poltica nacional de educao inclusiva, atravs de questionamentos relacionados
maneira como a referida poltica vem sendo operacionalizada e aos resultados alcanados. No
documento so elencados alguns dos problemas que os estudos na rea da incluso
relacionados poltica inclusiva vm evidenciando. Embora o documento reflita a opinio de
um grupo especfico da comunidade cientfica, este representa uma forma de mobilizao
importante para demonstrar a existncia e a importncia de outros segmentos da sociedade
que devem fazer parte das decises polticas no pas.
CONCLUSO

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Este trabalho mostra que as teses e dissertaes sobre atendimento educacional especializado
realizadas no perodo de 2000 a 2009, em sua maioria (67,7%) apresentam encaminhamento
referente aos aspectos histrico-polticos da educao especial, mas vale considerar que as
consideraes meramente descritivas no conduzem a reflexes profundas a respeito de sua
trajetria. Neste contexto, consideramos a importncia da compreenso dialtica dos aspectos
histrico e poltico da educao especial e do atendimento educacional especializado em que a
histria da educao especial se constitui em sua totalidade e de forma dinmica, e no apenas
estagnada nos fatos passados, considerados apenas como marco histrico, da mesma forma,
que os aspectos histrico e poltico so concebidos em sua relao dialtica, ou seja,
contraditria e controversa. A trajetria histrico-poltica da educao especial revela
descaminhos, controvrsias e contradies, mas tambm conquistas por parte das prprias
pessoas com deficincia, de seus familiares e de profissionais engajados na busca pelo seu
reconhecimento social, e representa o conjunto de fatos e dados que configuram a educao
especial e consequentemente o atendimento educacional especializado. Neste sentido,
podemos interpreta-los como fundamentais na compreenso da dinmica que permeia as
discusses acerca da educao especial.

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