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PRINCPIOS DA ADM PBLICA

De cara acho importante ler os art. 37 ao 42 da CF. L esto as disposies gerais


acerca da ADM pblica. Vamos ao que interessa.
Comearei pelas fontes: Podem ser classificadas em primrias(principais) e dariasrias.
As fontes primrias no caso a lei. As secundrias so: a Doutrina(os livros de direito
administrativo), a Jurisprudncia(decises iguais do judicirio), os Costumes, e os
Princpios gerais do direito. Isso significa que essas fonte meio que orientam o direito
administrativo.
Princpios segundo o autor Celso Antnio Bandeira de Mello(Ministro do STF), eu no
vou lembrar na ntegra o que ele falou portanto vou explicar, so mandamentos que
nem sempre esto expressamente previstos mas que servem basicamente de rumo
para resoluo de conflitos ou dvidas relativas s leis(calma que eu vou explicar). Por
exemplo, suponhamos que duas leis administrativas entrem em conflito(disponham
sobre a mesma coisa de maneira diferente) a soluo se daria atravs dos princpios do
direito administrativo, e se a lei no for suficientemente clara? A mesma coisa!!!
Explicar princpios assim meio como dar uma viajada CHATO, ento eu vou
enumer-los aqui e vou explicar um a um e vai ficar mais fcil pra vc entender sobre o
que eu estou falando.
Princpios administrativos em espcie: Podemos classificar em explcitos e implcitos.
Os explcitos(porque decorrem EXPRESSAMENTE DA LEI OU DA CF/88) so:
LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MORALIDADE, PROPORCIONALIDADE E EFICINCIA.
(Macete pra decorar: utilize a sigla L-I-M-P-E, a inicial de todos os princpios)
LEGALIDADE: por assim dizer o corolrio de todos os outros, praticamente o
mais importante, apesar de no haver hierarquia entre princpios!!!!!!!!
LEMBRE-SE SEMPRE DISSO!!!!. O que diz esse princpio?? Que a Adm pblica s
pode fazer O QUE A LEI DETERMINA OU AUTORIZA. Enquanto o particular pode
fazer O QUE A LEI NO PROBE, ao adminstrador s lcito fazer aquilo que a
LEI DETERMINA. Exemplos: aumento de salrio(tem que estar previsto em lei),
construo de qualquer coisa( tem que estar autorizado em lei)...
IMPESSOALIDADE: Esse muito simples, ele diz que a ADM pblica no pode
fazer diferenciao entre pessoas. Esse princpio tambm conhecido como
ISONOMIA, a mesma coisa, s que esse aplicvel especificamente o direito
administrativo. com base nesse princpio, por exemplo, que so realizados os
concursos pblicos.
MORALIDADE: Esse um pouco mais sensvel, diz que AINDA QUE SEJA
LEGALMENTE ACEITA a conduta do administrador, esse deve pautar-se pela
moralidade. Exemplo: se a administrao pblica tem o direito de despejar
moradores de rua de um de seus imveis, seria de bom tom(MORALIDADE) que
estes por exemplo fossem alojados em abrigos pblicos( o exemplo no
muito bom... :P) mas o importante lembrar que no basta a legalidade
ABSOLUTA do ato ele deve ser tambm MORAL.
PUBLICIDADE: Esse a gente v todo dia no quartel, significa dizer que todos os
atos administrativos devem ser pblicos(lembra daquela histria de publicar
em boletim), PORM, TODAVIA, CONTUDO... :-p QUANDO O ASSUNTO FOR
SEGURANA NACIONAL OU ALGO QUE SE REVELADO POSSA COLOCAR EM
RISCO A SOCIEDADE OU LESAR ALGUM, esses atos podem ter sua publicidade
restringida. Exemplo: atos processuais(podem ser restringidos para preservar a
vtima ou no interesse da adminstrao judiciria ou da investigaes) lembre-
se de que adm pblica compreende Executivo, Legislativo e Judicirio.
EFICINCIA: Esse foi institudo por uma emenda constitucional, a qual eu no
lembro o nmero agora, mas o mais recente. Ele diz que a adm pblica deve
executar as tarefas que lhe so atribudas pela lei da melhor forma possvel,
mas como seria isso?? Seria executar com preciso mas sem incorrer em gastos
excessivos, ou seja, fazer bem feito e barato, a idia central essa. ;)

Bom e quanto aos implcitos?? Bom esses esto espalhados pela legislao
administrativa como principais posso citar: Supremacia do interesse pblico,
Finalidade da lei, presuno de legitimidade dos atos administrativos.
SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO: Significa que o interesse pblico se
sobrepe qualquer outro, ou seja, havendo conflitos de interesse o interesse
pblico sempre prevalece. Exemplo: desapropriao de imvel particular em
caso de calamidade pblica(d direito indenizao, mas no d direito a
impedir a desapropriao), desapropriao de propriedade improdutiva para
reforma agrria, internao compulsria quando represente risco pra si
proprio ou para outros.
FINALIDADEDA LEI: Significa que a lei no deve servir a interesses pessoais mas
sim toda coletividade, ainda que trate de um assunto restrito apenas a um
grupo de pessoas.
PRESUNO DE LEGITIMIDADE: Significa dizer que os atos pblicos so
PRESUMIVELMENTE LEGAIS. Mas como isso??? Simples, normalmente quem
acusa que deve provar, mas no caso da administrao pblica o contrrio,
voc que tem que provar que est certo, porque a adm pblica est
PRESUMIVELMENTE CERTA. S pra informao essa presuno tem o nome de
juris tantum ou seja, uma presuno relativa porque admite prova em
contrrio. Esses so s alguns exemplos dos implcitos, podem ser criados
outros s ler a legislao que vai perceber que esses implcitos no passam de
artigos importantes que viraram princpios. :D

Bom eu espero ter ajudado, faa os exerccios que eu vou te mandar e qualquer
dvida vc fala cmg ta posso ter esquecido algo mas que fiz esse meio na
pressa, mas acho que vai te ajudar bastante no concurso tentei ser o mais
objetivo possvel. Bjs depois me manda outro tpico, bom que eu estudo
tbm. ;)

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