TURMA DE EXERCICIOS

DIREITO ADMINISTRATIVO PARA A OAB NACIONAL

PROFESSOR EXCLUSIVO: LEANDRO VELLOSO*
90% DE APROVAO EM DIREITO ADMINISTRATIVO NA OAB - NACIONAL
1 PARTE
ATOS ADMINISTRATIVOS CONCESSO DE SERVIOS PBLICOS LICITAO PBLICA - SERVIDOR
PBLICO
01 Quando autoridade administrativa, em juzo de convenincia, dispe diversamente sobre matria objeto de ato
administrativo anterior, diz-se que:
(A) o ato novo ato administrativo revocatrio
(!) s ser" possve# se o ato e$tinto %or inv"#ido
(&) s possve# se a autoridade de que emanou o novo ato %or 'ierarquicamente superior ( emitente do ato
anterior
()) os e%eitos produzidos pe#o ato e%icaz anterior ser*o desconstitudos
0! +m #icita,*o, em que todos os #icitantes tm suas propostas tcnicas desc#assi%icadas, o ente #icitador
(A) pode revo-ar a #icita,*o, considerando-a deserta
(!) pode %i$ar prazo para que os proponentes reapresentem suas propostas escoimadas dos motivos que ensejaram
a desc#assi%ica,*o
(&) n*o pode anu#ar a #icita,*o, ainda que os vcios das propostas sejam decorrentes de erros insertos no edita#
()) n*o pode permitir o conserto das propostas, sob pena de %erir o princpio do si-i#o de#as
0" .nte-ra a Administra,*o .ndireta /edera#, como autarquia, e tem competncia para ana#isar e ju#-ar, sob o prisma
da concentra,*o econ0mica, processos de %us*o entre empresas de te#ecomunica,es:
(A) 1+&2+3A2.A )+ A&456A78A5+734 +&4795.&4 (1+A+)
(!) A7A3+:
(&) 1+&2+3A2.A )+ ).2+.34 +&4795.&4 (1)+)
()) &A)+
0# 6rescinde de processo se#etivo simp#i%icado ou de concurso p;b#ico, embora se trate de contrata,*o de servidor
p;b#ico:
(A) a contrata,*o de servidor pe#o re-ime traba#'ista
(!) o contrato de #oca,*o de servi,os rea#izado com dispensa de #icita,*o
(&) a contrata,*o de pessoa# por tempo determinado para atender (s necessidades decorrentes de ca#amidade
p;b#ica
()) a contrata,*o de servidor aut"rquico
0$ A A,*o 6opu#ar di%erencia-se da A,*o &ivi# 6;b#ica
(A) porque s a A,*o &ivi# 6;b#ica tem car"ter condenatrio do respons"ve# pe#o dano
(!) pe#a #e-itima,*o da parte ativa
(&) porque s a A,*o &ivi# 6;b#ica tute#a interesses di%usos
()) porque s a A,*o 6opu#ar pode ser proposta para anu#ar ato #esivo ao patrim0nio p;b#ico
0% 7os contratos de concess*o de servi,o de te#e%onia %i$a, veri%icando-se que o reajuste anua# previsto no contrato
imp#icaria aumento muito acima da in%#a,*o e, portanto, por demais oneroso ao usu"rio-consumidor, o 6oder
&oncedente poderia, em comum acordo com a concession"ria, e%etuar revis*o contratua#, diminuindo o reajuste e,
na mesma propor,*o, diminuir obri-a,es da concession"ria +ste proceder
(A) encontra abri-o na #ei de concess*o, visto que seria mantido o equi#brio econ0mico-%inanceiro do contrato
(!) %ere a #ei de #icita,*o, visto que o va#or da tari%a (e dos reajustes) %oi estabe#ecido na proposta da #icitante
vencedora do processo de privatiza,*o do sistema 3e#ebr"s
(&) tem amparo #e-a#, pois que o 6oder 6;b#ico pode a#terar uni#atera#mente qua#quer c#"usu#a de contrato
administrativo
()) s ter" amparo #e-a# se se tratar de c#"usu#a e$orbitante, derro-atria do direito comum
0& 1er*o necessariamente precedidos de #icita,*o, quando contratados com terceiros, as obras, servi,os, compras
e a#iena,es, no <mbito da administra,*o p;b#ica, sa#vo as 'ipteses de
(A) concurso
(!) #ei#*o
(&) dispensabi#idade de convite
()) dispensabi#idade, de ine$i-ibi#idade e de veda,*o
0' 7*o caracterstica do contrato administrativo:
(A) presen,a de c#"usu#as e$orbitantes
(!) #iberdade de %orma
(&) mutabi#idade
()) %ina#idade p;b#ica
09 7o tocante ( =permiss*o=, incorreto a%irmar que
(A) depende de #icita,*o
(!) seu objeto a e$ecu,*o de servi,o p;b#ico, permanecendo sua titu#aridade do servi,o com o 6oder 6;b#ico
(&) o servi,o e$ecutado pe#o permission"rio, por conta e risco da Administra,*o
()) o ato de outor-a pode ser revo-ado ou a#terado pe#a Administra,*o
10 4 poder re-u#amentar de que dispem os &'e%es de +$ecutivos, no que tan-e (s #eis,
(A) e$ercit"ve#, mesmo re#ativamente (que#as cujo veto de que %oram objeto ten'a sido rejeitado
(!) de#e-"ve#
(&) de e$erccio indispens"ve#, para que sejam e$eq>veis
()) instrumenta# '"bi# ( corre,*o de eventuais equvocos, no <mbito do conte;do

?@ - A ?A - ! ?B C ) ?D - & ?E - ! ?F - A ?G - ) ?H - ! ?I - & @? - A
AJ 6A23+ C
&4732A341 A)5.7.132A3.K41 C &47&+11L4 )+ 1+2K.M4 6N!:.&4 C A341 A)5.7.132A3.K41 -
01 )iante da edita,*o, pe#o 6oder 6;b#ico, de medidas -erais que, de %orma anorma# e incomum atin-em o
equi#brio %inanceiro de contrato de concess*o de servi,o p;b#ico, dever" aque#e
(A) de comum acordo com o concession"rio, revisar e$traordinariamente as c#"usu#as %inanceiras do contrato
(!) cumprir a c#"usu#a de reajuste das tari%as
(&) a-uardar o prazo da revis*o ordin"ria para, se %or o caso, a#terar o contrato
()) e$tin-uir sempre o contrato
0! 5unicpio cobra remunera,*o mensa# de concession"ria de servi,o p;b#ico de te#e%onia para uti#izar seu subso#o,
na passa-em de cabos de %ibra tica A doutrina diver-e sobre a possibi#idade desta cobran,a 4 ar-umento jurdico
mais consistente que o 6rocurador do 5unicpio dever" uti#izar, para sustentar a pretens*o, tratar-se de
(A) indeniza,*o pe#a servid*o de passa-em
(!) cobran,a de ta$a pe#o uso do bem p;b#ico
(&) cobran,a de pre,o p;b#ico porque o servi,o p;b#ico da concession"ria da rbita %edera#
()) indeniza,*o pe#os danos causados ao subso#o na constru,*o dos dutos para co#oca,*o dos cabos de %ibra tica
0" 4 sistema de parcerias entre os setores p;b#ico e privado n*o imp#ementado na
(A) e$ecu,*o de servi,os por intermdio de concess*o
(!) nomea,*o de %uncion"rios p;b#icos aps aprova,*o em concurso p;b#ico
(&) contrata,*o de servi,os especia#izados #i-ados ( atividade-meio do contratante, ente p;b#ico
()) terceiriza,*o de atividades atpicas do +stado
0# Ato administrativo inv"#ido que admite conva#ida,*o
(A) aque#e cuja restaura,*o de juridicidade traz inse-uran,a jurdica
(!) aque#e cujo conte;do encontra-se comprometido, passve# apenas de inva#ida,*o judicia# ou administrativa
(&) aque#e cujo conte;do n*o atin-ido pe#o vcio, permitindo a preserva,*o de seus e%eitos jurdicos mediante a
e$pedi,*o de outro ato administrativo
()) ato ine$istente
0$ Aps re-u#ar procedimento #icitatrio e ce#ebrado o contrato, poder" ser a#terado o objeto de contrato de
presta,*o de servi,os de #impeza, para servi,o de vi-i#<ncia, no caso de a contratada ser empresa especia#izada
tambm em vi-i#<ncia e o poder p;b#ico a#e-ar que o interesse p;b#ico e$i-e a a#tera,*oO
(A) 1im, porque se trata de ato discricion"rio
(!) 1im, pe#o poder da Administra,*o de a#tera,*o uni#atera# dos contratos
(&) 7*o, porque se trata de servi,o tcnico especia#izado
()) 7*o, pe#o princpio da vincu#a,*o ao edita# de #icita,*o
0% +$tinto o prazo de contrato administrativo de presta,*o de servi,os, %oi e#e prorro-ado tacitamente enquanto n*o
conc#udo o processo #icitatrio para a e%etiva,*o de novo contrato visando a idntico objeto 4 atraso na #icita,*o
decorreu de suspens*o, por #iminar judicia#, do seu procedimento +star" correto o pa-amento do contratado pe#os
servi,os rea#izados no perodo n*o coberto pe#o prazo contratua# inicia#O
(A) 7*o, a n*o ser que a Administra,*o ce#ebre posteriormente contrato escrito, atribuindo-#'e e%eitos pretritos
(!) 7*o, porque a Administra,*o n*o pode a#e-ar atraso na #icita,*o (de tota# previsibi#idade) para justi%icar contrato
ora#
(&) 1im, desde que o a-ente p;b#ico respons"ve# pe#a contrata,*o t"cita n*o ven'a a ser considerado cu#pado pe#a
vio#a,*o do dever %unciona# que ten'a acarretado a contrata,*o irre-u#ar
()) 1im, a ttu#o de ressarcimento, para evitar enriquecimento i#cito do +stado
0& 1e-undo a &onstitui,*o /edera#, o servi,o p;b#ico que incumbe ao 6oder 6;b#ico poder" ser prestado
diretamente ou, aps #icita,*o, por de#e-a,*o a particu#ares, mediante
(A) contratos de concess*o, de permiss*o ou de autoriza,*o
(!) atos administrativos de permiss*o e de #icen,a
(&) contratos de concess*o ou de permiss*o
()) autoriza,*o a concession"rias
0' 1*o requisitos de va#idade do ato administrativo
(A) competncia, convenincia, %ina#idade, motivo e objetivo
(!) %orma, competncia, %ina#idade, motivo e objeto
(&) imperatividade, competncia, #e-itimidade, motivo e objeto
()) %orma, competncia, %ina#idade, oportunidade e objeto
09 P caracterstica b"sica do contrato de concess*o de servi,o p;b#ico
(A) a concess*o conjunta de uso do bem p;b#ico
(!) o pa-amento do servi,o pe#o poder concedente
(&) a e$p#ora,*o do servi,o por conta e risco da concession"ria
()) a e$c#usividade na e$p#ora,*o do servi,o p;b#ico
10 7*o considerada c#"usu#a e$orbitante, tpica do contrato administrativo, a
(A) retomada do objeto por ato da Administra,*o
(!) a#tera,*o uni#atera# do contrato pe#o 6oder 6;b#ico
(&) anu#a,*o do contrato por i#e-a#idade, pe#a prpria Administra,*o
()) p#ena ado,*o da c#"usu#a da e$ce,*o do contrato n*o cumprido
?@ - A ?A - A ?B - ! ?D - & ?E - ) ?F - ) ?G - & ?H - ! ?I - & @? - )
" PARTE
SERVIDOR PBLICO FEDERAL CONTROLE DA ADMINISTRAO PUBLICA PODERES
ADMINISTRATIVOS - LICITAO PUBLICA - CONTRATOS INTERVENO ESTATAL NA PROPRIEDADE -
01 7o caso de %uncion"rio p;b#ico processado por %ato que constitui i#cito administrativo e, ao mesmo tempo, i#cito
pena#, a decis*o do juiz crimina# repercutir" na inst<ncia administrativa se
(A) dec#arar ine$istente o %ato
(!) abso#ver o %uncion"rio por ine%icincia de prova
(&) abso#ver o %uncion"rio por recon'ecer n*o constituir, o %ato, in%ra,*o pena#
()) abso#ver o %uncion"rio por e$istir circunst<ncia que isente o ru de penas
0! 3endo a #ei estabe#ecido que a produ,*o e a venda de %o-os de arti%cio dependem de prvia autoriza,*o
administrativa, e constatado que certo indivduo, de#a prescindindo, estaria praticando tais atividades, pode a
autoridade administrativa competente ordenar-#'e a interrup,*o e e$ecutar a san,*o, sem interven,*o do 6oder
Qudici"rioO
(A) 7*o, em %ace do princpio da separa,*o dos poderes
(!) 7*o, por desrespeito ao princpio do devido processo #e-a#
(&) 1im, pois pe#o atributo de e$ecutoriedade do ato administrativo, descabido, a qua#quer tempo, o seu contro#e
judicia#
()) 1im, por acudir ao ato administrativo a presun,*o de veracidade e #e-itimidade
0" 6odem os credores de concession"ria de te#e%onia %i$a pen'orar sua rede de te#ecomunica,esO
(A) 7*o, porque a rede est" a%etada ( presta,*o do servi,o p;b#ico
(!) 1im, porque a concession"ria, apesar de e$ecutar servi,o p;b#ico, empresa privada
(&) 7*o, porque o princpio da continuidade do servi,o p;b#ico torna reversveis todos os bens do patrim0nio da
concession"ria
()) 1im, porque a inadimp#ncia da concession"ria %ato e$tintivo do contrato administrativo de concess*o
0# +ntre os poderes da Administra,*o, incorreto a%irmar que
(A) o poder 'ier"rquico consiste em avocar atribui,es, desde que estas n*o sejam da competncia e$c#usiva do
r-*o subordinado
(!) o poder normativo interno, decorrente da re#a,*o 'ier"rquica, consiste na e$pedi,*o de atos normativos, como
reso#u,es, portarias e instru,es, com o objetivo de ordenar a atua,*o dos r-*os subordinados
(&) o poder normativo aut0nomo, e$ercido tambm privativamente pe#o &'e%e do 6oder +$ecutivo, consiste na
e$pedi,*o de decretos aut0nomos sobre matria de sua competncia ainda n*o discip#inada por #ei
()) o poder normativo re-u#amentar, e$ercido privativamente pe#o &'e%e do 6oder +$ecutivo, consiste na
re-u#amenta,*o das #eis por meio da e$pedi,*o de decretos e re-u#amentos para sua %ie# e$ecu,*o
0$ Assina#e a a#ternativa correta )e acordo com a &onstitui,*o /edera#, a Administra,*o est" obri-ada a praticar
#icita,*o
(A) somente para rea#iza,*o de obras e servi,os contratados por empresas p;b#icas e sociedades de economia
mista que e$p#orem atividade econ0mica (!) para a rea#iza,*o de obras, servi,os e a#iena,es, bem assim, para
concess*o e permiss*o de servi,os p;b#icos
(&) somente para a rea#iza,*o de obras, servi,os e a#iena,es, bem como para a concess*o de servi,os p;b#icos
()) somente para a rea#iza,*o de obras, servi,os e a#ie-na,es
0% P caracterstica das #imita,es administrativas ( propriedade,
(A) imp#icarem restri,*o -era# e -ratuita, imposta indeterminadamente a propriedades, pe#o 6oder 6;b#ico, em
bene%cio da co#etividade
(!) imp#icarem 0nus rea#, %icando, o bem -ravado, em estado de especia# sujei,*o ( uti#idade p;b#ica
(&) -erarem, para o 6oder 6;b#ico, obri-a,*o de indenizar o propriet"rio do bem atin-ido
()) decorrerem de ato espec%ico da Administra,*o, individua#izando o bem ou os bens a serem -ravados
0& 4 contrato administrativo poder" ser rescindido
(A) em caso de i#e-a#idade da #icita,*o, em procedimento administrativo em que seja asse-urada amp#a de%esa
(!) por inadimp#emento do contratado, desde que 'aja decis*o judicia#
(&) uni#atera#mente pe#a Administra,*o, em caso de interesse p;b#ico ou convenincia
()) somente por acordo em %ace de a posi,*o das partes ser de 'orizonta#idade
0' A e$i-ncia imposta por #ei municipa#, determinativa de recuo de certo n;mero de metros na constru,*o a ser
#evantada em terreno urbano, constitui
(A) #imita,*o administrativa
(!) servid*o predia#
(&) desapropria,*o parcia# do terreno
()) servid*o administrativa
09 4 contrato administrativo tem como caracterstica:
. a presen,a de c#"usu#as e$orbitantesR
.. a imutabi#idadeR
... a incompatibi#idade tota# com a natureza do contrato de ades*o
P certo a%irmar que
(A) apenas . est" correto
(!) apenas .. est" correto
(&) apenas ... est" correto
()) ., .. e ... est*o corretos
10 Admitindo-se o critrio de c#assi%ica,*o dos atos administrativos entre discricion"rios e vincu#ados, assina#e a
variante que contm somente atos vincu#ados
(A) Autoriza,*o para porte de arma e aprova,*o
(!) Admiss*o e #icen,a para construir
(&) Admiss*o e aprova,*o
()) :icen,a para construir e autoriza,*o para porte de arma
?@ - A ?A - ) ?B - A ?D - & ?E - ! ?F - A ?G - & ?H - A ?I - A @? - !
# PARTE
SERVIOS PBLICOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS CONCESSO DE SERVIO PBLICO ATOS
ADMINISTRATIVOS PODER DE POLICIA INTERVENAO ESTATAL NA PROPRIEDADE
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
01 3oda atividade de o%erecimento de uti#idade ou comodidade materia# %ruve# diretamente pe#o administrado,
prestada pe#o +stado ou por quem #'e %a,a as vezes, sob re-ime de direito p;b#ico,
(A) servi,o p;b#ico
(!) interven,*o econ0mica
(&) po#cia administrativa
()) %omento
0! 6ara que o +stado possa a#terar, uni#atera#mente, um contrato administrativo, deve
(A) re%erir-se, a a#tera,*o, apenas a re-ras contratuais
(!) manter intan-ve# a equa,*o econ0mico-%inanceira do contrato
(&) 'aver previs*o e$pressa no contrato, permitindo a a#tera,*o
()) 'aver anuncia do contratado
0" 4 particu#ar a-e por sua conta e risco, sujeitando-se, contudo, ( re-u#amenta,*o, contro#e e %isca#iza,*o do
6oder 6;b#ico, no
(A) contrato de concess*o de servi,o p;b#ico
(!) processo de #icita,*o
(&) e$erccio de um car-o p;b#ico
()) processo de arbitra-em
0# A auto-e$ecutoriedade dos atos administrativos
(A) n*o se submete ao amp#o contro#e judicia#
(!) n*o pode contrariar interesse jurdico #e-timo do particu#ar
(&) n*o serve ao interesse p;b#ico
()) pode ser admitida em qua#quer caso
0$ 7*o caracterstica marcante do servi,o p;b#ico, sua
(A) submiss*o ao princpio da continuidade
(!) essencia#idade
(&) presta,*o diretamente pe#a Administra,*o 6;b#ica
()) presta,*o com a necess"ria e%icincia
0% A responsabi#idade civi# do concession"rio de servi,o p;b#ico
(A) subsidi"ria ao poder concedente
(!) subjetiva
(&) objetiva
()) so#id"ria com o poder concedente
0& Quando o +stado impe #imita,*o ( #iberdade ou ( propriedade do administrado, sem que 'aja tota#
despojamento desses
direitos, o que acarretaria indeniza,*o, est"-se %a#ando em
(A) desapropria,*o
(!) poder de po#cia
(&) servid*o administrativa
()) interven,*o estata#
0' A #iberdade a re-ra A interven,*o estata# do poder de po#cia, a e$ce,*o, que s se justi%ica
(A) quando indispens"ve# ( coe$istncia ordenada das #iberdades
(!) pe#o princpio da separa,*o de poderes
(&) pe#o princpio da razoabi#idade dos atos vincu#ados
()) quando indispens"ve# ( motiva,*o dos atos administrativos
09 Nti#iza,*o transitria e co-ente de bens ou servi,os, diante de peri-o p;b#ico iminente, indeniz"ve# a posteriori,
c'ama-se
(A) requisi,*o
(!) tombamento
(&) e$propria,*o
()) #imita,*o administrativa
10 Nm +stado-membro prop0s a,*o de desapropria,*o por uti#idade p;b#ica, dec#arando ur-ncia e requerendo
imiss*o provisria na posse de um imve# em que ocorre um empreendimento imobi#i"rio (#oteamento), constitudo
dentro dos par<metros #e-ais e devidamente aprovado, '" v"rios anos, pe#a Administra,*o 6;b#ica 5unicipa# 4
desapropriado
(A) pode p#eitear a anu#a,*o do decreto e$propriatrio, de vez que a obra %ora aprovada pe#o r-*o municipa# com
competncia para autorizar o empreendimento em quest*o
(!) n*o tem direito ( indeniza,*o, porque a atua,*o do +stado prepondera sobre a do 5unicpio
(&) tem direito ( justa e prvia indeniza,*o
()) n*o tem direito ( indeniza,*o porque o interesse co#etivo preva#ece sobre o interesse individua#
?@ - A ?A - ! ?B - A ?D - ! ?E - & ?F - & ?G - ! ?H - A ?I - A @? - &
* CONTATOS DO PROFESSOR LEANDRO VELLOSO TUDO SOBRE DIREITO ADMINISTRATIVO PARA OAB
E CONCURSOS
SSS#eandrove##osoadvbr
SSSeditoraimpetuscombr
%a#ecomve##osoTi-combr
#eove##osoT'otmai#com
4rUut: per%i#: %a#e com o pro% :eandro ve##oso
4rUut: comunidades: adm com :eandro ve##oso