LEI DE TORTURA (LEI 9.

455/97)
1. NOES GERAIS: HISTRICO
Basicamente, falaremos sobre 3 pontos:
a) a tortura na antiguidade;
b) a tortura na idade mdia;
c) a tortura na idade moderna.
I ANTIGUIDADE
Na antiguidade, a tortura era usada como meio de prova,
visando confsso, porue esta era considerada como uma prova
plena para fns de condena!o"de aplica!o de uma pena.
I.a) Gr!"a:
#ra utili$ada, na %rcia, como um instituto processual, para se
obter a confsso, aplicado apenas para escravos ou estrangeiros &os
gregos no sofriam torturas por eles mesmos).
I.#) R$%a
's romanos copiaram o modelo grego. ( tortura, em )oma,
tambm era utili$ada como instituto processual, para se obter a
confsso, aplicado apenas aos escravos ou estrangeiros.
*orm, aui, com o advento do +mprio )omana, a tortura
tambm passou a ser aplicada aos cidados romanos &o ue no
ocorria na %rcia), mas no a todos romanos, somente ueles das
classes inferiores.
,om o passar do tempo, come!ou a atingir as classes
superiores, na medida em ue se ampliava o rol dos delitos lesa a
corte &ou lesa ma-estade), pois no .avia, para estes, benef/cio
processual.
II IDADE &'DIA
#m um 01 momento, os germanos dominam o +mprio )omano
do ocidente e no utili$aram de tortura como meio de prova, at por
uma uesto de cren!as &entendiam ue no direito estava
consubstanciada a vontade de 2eus e este protegia uem detin.a o
direito).
*ara o 2ireito ,an3nico, por outro lado, a +gre-a cat4lica, a bem
de combater o ue denominavam de .eresias, criou os c.amados
56ribunais de +nuisi!o7. Nesses tribunais, a tortura foi admitida. 8 (
tortura foi introdu$ida no ano de 09:9 e regulamentada pela
c.amada bula ;ad e<tirpanda= &posteriormente, a tortura continuou
sendo regulamentada, nesses tribunais, por outras bulas, como p.e<.,
a bula de (le<andre +> e a bula de ,lemente +>). 8 ' ue se uer
di$er ue o #stado regulamentava a tortura, a ser aplic?vel nos
tribunais de inuisi!o, atravs de leis.
' processo penal can3nico sempre utili$ava o @istema
inuisitorial por e<celAncia, o ue signifca di$er ue o uso da tortura
era regulamentado no processo penal can3nico. ( tortura era utili$ada
porue o sistema inuisitorial era mais efca$, em ra$o -ustamente
da tortura, do ue ualuer outro sistema. ( partir da/ ue a
confsso considerada a ;rain.a das provas=. 'ra, se a confsso era
a rain.a das provas, a tortura, por seu turno, era considerada o meio
mais importante &e efca$) para obten!o da confsso.
III IDADE &ODERNA
Na idade moderna, a tortura era aplicada de forma mais
atentat4ria aos direitos do acusado, ainda mais pelo fato de e<istir na
idade moderna um grande nBmero de governos absolutistas.
Nesses governos absolutistas, era muito comum a veda!o do
direito de defesa por meio de advogado. @ignifca, ento, ue a
tortura era aplicada rotineiramente.
No entanto, com o movimento +luminista do sc C>+++, em
especial por conta da obra de B#,,()+( &2os delitos e das penas),
ue ocorrem reformas legislativas, com o intuito de .umani$ar os
procedimentos criminais. D partir desse momento, portanto no fa$
muito tempo, ue come!ava retirar a tortura do procedimento como
forma de obten!o da confsso.
( TORTURA CO&O CRI&E INTERNACIONAL E NO )RASIL
*assaremos an?lise da tortura como crime.
I TORTURA CO&O CRI&E INTERNACIONAL
#stamos a tratar do sc. CC. D o sculo onde ocorrem v?rias
cat?strofes: 9 %randes %uerras Eundiais; morte de apro<imadamente
de 0FF mil.Ges em ra$o do comunismo; morte de apro<imadamente
9: mil.Ges de pessoas, em ra$o do na$ismo. 2iante desses
acontecimentos, mecanismos internacionais come!aram a se
mobili$ar e elaborar documentos de prote!o de direitos .umanos. D
a partir daui, portanto, ue ocorre o in/cio da cria!o de
instrumentos internacionais, voltados a prote!o dos direitos
.umanos. +sso resulta na pr4pria criminali$a!o da tortura. *ortanto,
com essa preocupa!o com os direitos .umanos ue ocorre o in/cio
da criminali$a!o da tortura. Eas, aten!o, essa criminali$a!o de
car?ter internacional.
' sc. CC, ento, passa a e<purgar de maneira absoluta a
tortura &ler o material do prof. Huis )egis *rado).
,om a )evolu!o Irancesa, no ano de 0.JKL, surge a
2eclara!o dos direitos do .omem e do cidado, ue a base"ber!o,
no mundo, dos direitos fundamentais.
*osteriormente, em 0.KMN, com a ,onven!o de %enebra, surge
o primeiro grande instrumento protetivo de prote!o do direito
.umanit?rio. 'bserve ue essas normas criadas em 0KMN na
,onven!o de %enebra foram confrmada &e desenvolvidas) anos
depois, em 0L9L. (ui, o ue merece destaue a cria!o dos
52ireitos dos prisioneiros7, regulamentados pelos arts. 91 e 31 da
,onven!o de %enebra.
#m 0LNK, a 'NO publica a 2eclara!o Oniversal dos 2ireitos
Pumanos, ue estabelece em seu art. > ue ;ningum ser?
submetido a tortura nem a tratamento ou castigo cruel, desumano e
degradante=. 8 D a primeira declara!o internacional ue trata
e<pressamente da veda!o da proibi!o da tortura.
*or volta do ano de 0LMM, entra em vigor o *acto +nternacional
dos 2ireitos civis e *ol/ticos, ue estabelecia, no seu art. J1, a
proibi!o da tortura &;ningum poder? ser submetido a tortura=).
*or volta do ano de 0LML, temos a ,onven!o (mericana de
2ireitos Pumanos &*acto @an Qose da ,osta )ica), ue em seu art. :1,
item 9, estabelece ue ;ningum deve ser submetido a torturas&...)=.
'bserve ue, cada ve$ mais, o tema ob-eto de 2eclara!Ges com o
passar dos anos.
No ano de 0LJ:, temos uma conven!o espec/fca para tratar
da tortura: ,onven!o +nternacional contra a 6ortura e outros
tratamentos cruis, degradantes e desumanos.8 D o mel.or
instrumento de combate tortura. ( defni!o de tortura
apresentada nessa ,onven!o, em seu art. 01: 6ortura todo ato pelo
ual um funcion?rio pBblico ou outra pessoa por sua instiga!o inRi-a
intencionalmente a uma pessoa penas ou sofrimento graves, se-am
f/sicos ou mentais, com o fm de obter dela ou de um terceiro
informa!o ou confsso; de castig?Sla por um ato ue .a-a cometido
ou se suspeite ue ten.a cometido; ou de intimidar a essa pessoa ou
a outras.
( ,onven!o +nternacional contra a 6ortura ainda determina,
em seu artigo J1, ue a pr?tica de tortura, na sua forma consumada
ou tentada, se-a coibida no mundo todo mediante a incrimina!o da
conduta. 'ra, por isso ue se afrma ue o mel.or instrumento de
combate tortura, pois alm de defnir o ue a tortura &art. 01),
ainda determina ue a pr?tica da tortura se-a coibida em todo o
mundo, atravs de sua incrimina!o, se-a na forma tentada ou
consumada.
II CRI&E DE TORTURA NO )RASIL
,ome!amos a an?lise pela ,IKK.
(rt. 01, +++, ,IKK: ao defnir como um dos fundamentos da
)epBblica Iederativa do Brasil a dignidade da pessoa .umana, fca
claro ue o ue se busca proteger coibindo a tortura a dignidade da
pessoa .umana.
(rt. N1, ,IKK: trata da prevalAncia dos direitos .umanos como
um dos princ/pios estabelecidos pelo Brasil nas rela!Ges
internacionais.
(rt. :1, +++, ,IKK: de maneira e<pl/cita, estabelece ue ningum
ser? submetido tortura. Na verdade, ele nada mais fa$ do ue
reprodu$ir todos os instrumentos internacionais ue tratam da
tortura, vistos anteriormente.
(rt. :1, CH+++, ,IKK: considera a pr?tica de tortura um crime
inafan!?vel e insuscet/vel de gra!a ou anistia. ( tortura ainda foi
euiparada aos crimes .ediondos pela Hei K.FJ9"LF.
( despeito das previsGes constitucionais &0LKK) e da
euipara!o a crime .ediondo &Hei KFJ9"LF), somente com a entrada
em vigor da Hei L.N::, no ano de 0LLJ, ue a tortura passa a
constituir um tipo penal &uer di$er, somente com a Hei L.N:: ue o
2ireito Brasileiro passou a tratar das fguras delitivas do ato de
tortura).
*. TI+O +ENAL DA TORTURA
(rt. 01, Hei L.N::"LJ:
Art. 1 Constitui crime de tortura:
I - constranger algum com emprego de violncia ou
grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental:
a) com o fim de obter informao, declarao ou
confisso da vtima ou de terceira pessoa
b) para provocar ao ou omisso de nature!a
criminosa
c) em ra!o de discriminao racial ou religiosa
'bserve ue o constrangimento tem uma fnalidade: obter
informa!o, declara!o ou confsso da v/tima ou de terceira pessoa &al/nea
a); provocar a!o ou omisso de nature$a criminosa &b); ou em ra$o de
discrimina!o racial ou religiosa.
II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou
autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a
intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar
castigo pessoal ou medida de car"ter preventivo#
$ena - recluso, de dois a oito anos#
% &' (a mesma pena incorre )uem submete pessoa
presa ou su*eita a medida de segurana a sofrimento fsico
ou mental, por intermdio da pr"tica de ato no previsto em
lei ou no resultante de medida legal#
% +' ,)uele )ue se omite em face dessas condutas,
)uando tinha o dever de evit"-las ou apur"-las, incorre na
pena de deteno de um a )uatro anos#
% -' .e resulta leso corporal de nature!a grave ou
gravssima, a pena de recluso de )uatro a de! anos se
resulta morte, a recluso de oito a de!esseis anos#

*.1) )E& ,UR-DICO TUTELADO (O),ETI.IDADE ,UR-DICA)
Basicamente, o ue se tutela a dignidade da pessoa .umana.
( dignidade .umana pilar b?sico da promo!o dos direitos
.umanos.
#mbora na criminali$a!o da tortura se tutelem outros valores,
como a integridade f/sica, mental e vida, tais valores esto contidos
no conteBdo da dignidade .umana. *ortanto, o tipo penal fala
e<pressamente em: S integridade f/sica;
S integridade mental;
S vida &fgura ualifcada).
@endo tais valores abrangidos pela dignidade da pessoa .umana.
*.() O),ETO &ATERIAL
D a pessoa .umana ue sofre a tortura. No se deve confundir o
ob-eto material com o ob-eto"bem -ur/dico visto anteriormente, pois
este muito mais comple<o ue o primeiro &o ob-eto material
auele sobre o ual recai a conduta do su-eito ativo, no caso a
conduta tortura recai sobre a pessoa .umana; -? o bem -ur/dico
auilo ue envolve a prote!o da pessoa .umana, se-a a integridade
f/sica, mental"ps/uica, sua vida).
*.*) CO&+ET/NCIA +ARA O +ROCESSO E ,ULGA&ENTO
DO DELITO DE TORTURA
Qusti!a comum estadual ou -usti!a comum federalT D preciso
analisar o caso concreto, pois a competAncia pode ser da -usti!a
comum federal ou da -usti!a comum estadual.
Qusti!a comum federal: depende do lugar onde foi praticada a
tortura ou de fatores previstos no art. 0FL, ,I. #m outros termos, para
ue a competAncia se-a da Qusti!a ,omum Iederal, depende do local
onde a tortura foi praticada e de uem a praticou. #<: policial federal,
dentro da delegacia de pol/cia federal, tortura um preso.8 a
competAncia ser? da -usti!a federal, no porue simplesmente o
crime de tortura, mas porue cometido por um servidor pBblico
federal no e<erc/cio ou em ra$o de sua fun!o.
Qusti!a comum estadual: 6odos os delitos de tortura ue no
forem cometidos por algum ue ocupe uma fun!o publica federal
no e<erc/cio de sua fun!o, a competAncia ser? da -usti!a estadual.
#m outros termos, a competAncia da -usti!a estadual residual &ser?
da -usti!a estadual toda ve$ ue a competAncia no for da -usti!a
federal). #<.: *olicial civil, no e<erc/cio ou em ra$o de suas fun!Ges,
tortura determinado indiv/duo.
*.4) SU,EITO ATI.O
( princ/pio, o su-eito ativo poder? ser ualuer pessoa. 'u se-a,
trataSse de um delito comum. ,.egaSse a essa concluso a partir da
leitura do ar0. 112 I2 L3" 9.455, pois a lei no e<ige uma ualidade
especial de uem pratica o crime.
Ar0. 112 II2 L3" 9.455 &;submeter algum, sob sua guarda,
poder ou autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a
intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo
pessoal ou medida de carter preventivo): aui o su-eito ativo ser?
funcion?rio pBblico, especialmente ligado ?rea da seguran!a pBblica
e"ou sistema prisional &salvo na .ip4tese do art. 3F, ,*: concurso de
pessoas, como visto posteriormente).
Na .ip4tese do 4112 ar0 112 L.9455 &;Na mesma pena incorre
uem submete pessoa presa ou su-eita a medida de seguran!a a
sofrimento f/sico ou mental, por intermdio da pr?tica de ato no
previsto em lei ou no resultante de medida legal.=), o su-eito ativo
somente poder? ser funcion?rio pBblico, -? ue a priso ou medida de
seguran!a uma atividade tipicamente pBblica. 6rataSse, portanto, de
delito pr4prio &conduta pr4pria). Hembrando ue cabe coautoria e
participa!o, inclusive, de pessoa ue no se-a funcion?rio pBblico &o
ue se e<ige a presen!a de um funcion?rio pBblico. @e esse
funcion?rio pBblico age em concursos com outras pessoas ue no
so funcion?rios pBblicos, mas ue sabem da condi!o dele de
funcion?rio pBblico e praticam a conduta, todos respondero pelo U01,
art. 01, H. LN::, em concurso de pessoas).
O#5.: #m alguns #stados da Iedera!o e<istem
convAnios"parcerias pBblicoSprivadas &do #stado com empresas
particulares ou 'ngs) para a administra!o de pres/dios. Nesse caso,
uando a tortura praticada, nos moldes do U01, art. 01, por um
funcion?rio da empresa particular"'ng &isto , no praticada por
funcion?rio pBblico concursado), o crime ainda pr4prioT ' professor
entende ue sim, pois se tratam de funcion?rios pBblicos por
euipara!o para fns penais, nos termos do U01 do art. 39J, ,*.
O#5(.: 6ortura praticada no interior de .ospital de cust4dia ou
local de tratamento psiui?trico estatal, para fns penais &art. LL, H#*
V J.90F). 8 @er? tambm crime pr4prio, pois segue o racioc/nio da obs
anterior.
Ar0. 112 4(12 63" 9455 ( ! "#uele #ue se omite em face
dessas condutas, #uando tin$a o dever de evit%las ou apur%las,
incorre na pena de deten&o de um a #uatro anos): a c.amada
tortura impr4pria. D ineg?vel ue esta conduta omissiva do garante
possa ser praticada por particular, como na .ip4tese da me ou do
pai ue no impedem a tortura praticada contra o fl.o; ou uando o
diretor de uma unidade escolar no impede a tortura de uma crian!a
ali inserida. Num primeiro momento, pode parecer ue somente o
funcion?rio pBblico pode ser su-eito ativo, o ue no correto.
#stamos diante de um crime comum: portanto, ualuer pessoa pode
ser su-eito ativo da fgura do U91, do art. 01, Hei LN::.
*.5) SU,EITO +ASSI.O
Wualuer pessoa & o cidado ue sofre a tortura).
O#51.: T$r07ra 879"0":a 3 "90"%";a0<r"a &art. 01, ++, Hei
LN::"LJ
0
) V a v/tima precisa estar sob a guarda, poder ou autoridade
do torturador. #m outros termos, deve .aver uma rela!o de
subordina!o de direito ou de fato entre a v/tima e o torturador. 6rataS
se, portanto, de delito especial pr4prio.
O#5(.: 4112 ar0. 112 L3" 9455/97
(
: di$ respeito a pessoa presa
ou su-eita a medida de seguran!a. 2eve .aver aui tambm rela!o
de subordina!o. (ui, a v/tima pode ser ualuer pessoa, mas desde
ue este-a presa ou submetida a medida de seguran!a.
O#5*.: 4(12 ar0112 L3" 94.55/97
*
: trataSse da conduta de
omisso, isto , auele ue tin.a o dever e podia agir para evitar o
0
Ar0. 112 II2 L3" 9455/97: submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violAncia ou grave amea!a, a intenso sofrimento f/sico ou mental,
como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de car?ter preventivo.
9
4112 ar0. 112 L3" 9455/97: Na mesma pena incorre uem submete pessoa presa
ou su-eita a medida de seguran!a a sofrimento f/sico ou mental, por intermdio da
pr?tica de ato no previsto em lei ou no resultante de medida legal.
resultado e nada fe$. Neste caso, o su-eito passivo principal o
#stado, pois a omisso do garante um vilipAndio da fun!o estatal.
Q? o su-eito passivo secund?rio ualuer pessoa v/tima de tortura.
O#54: em rela!o as outras fguras do art. 01, e<cetuado o U91,
o #stado o su-eito passivo secund?rio.
*.=) TI+O O),ETI.O
A) * 8r"%3"ra5 %$;a6";a;35 ;3 0$r07ra (ar0. 112 "9! I2 a2
# 3 !)
,rt# &' Constitui crime de tortura:
I - constranger algum com emprego de violncia ou grave
ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental:
a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso
da vtima ou de terceira pessoa
b) para provocar ao ou omisso de nature!a criminosa
c) em ra!o de discriminao racial ou religiosa
Nestas 3 .ip4teses o nBcleo do tipo constranger, isto ,
coagir, violentar, obrigar pela for!a. (ui, por intermdio do
constrangimento, o agente alme-a alcan!ar o fm previsto na norma.
' constrangimento praticado mediante violAncia ou grave
amea!a. ( violAncia se trata da c.amada ;vis corporalis=, ue no caso
a for!a f/sica empregada para vencer a resistAncia. 6ecnicamente, a
violAncia pode ser praticada de 9 formas:
S pode ser imediata, uando aplicada diretamente no
corpo da v/tima &e<. amarrando, amorda!ando a v/tima, etc);
S pode ser mediata"indireta, uando aplicada sobre 3X
pessoa ou at mesmo sobre coisa ue se-a sens/vel a v/tima, desde
ue tol.a a faculdade de a!o da v/tima, causandoSl.e uma coa!o
pessoal &e<. retirar o guia do cego ou a muleta do alei-ado).
( grave amea!a, por sua ve$, con.ecida como ;vis compulsiva=,
denota uma violAncia moral, incutindo na v/tima um srio temor de
sofrer um dano grave &ou pessoa de fam/lia ou terceiro com uem a
v/tima ten.a grande afnidade). *ara caracteri$ar o crime, basta ue a
3

v/tima sintaSse intimidada, independentemente do meio utili$ado pelo
agressor.
' tipo ainda composto de um elemento normativo de
valora!o e<tra-ur/dica: sofrimento f/sico ou mental. Nesse aspecto, o
legislador se afastou do conceito internacional de tortura, pois em
car?ter internacional se fala em sofrimento, f/sico ou mental, agudo, o
ue a lei brasileira no e<ige. *ortanto, basta ualuer sofrimento,
no precisa ser agudo. ' sofrimento f/sico decorre da violAncia,
enuanto o sofrimento mental da grave amea!a &e<. angBstia,
estresse, medo, pavor, temor, etc). (ten!o, esse sofrimento mental
pode ser produ$ido por inBmeros mtodos &e<. pode privar o indiv/duo
da lu$, darSl.e socos, privarSl.e de comida, o<igAnio, etc).
)) 4> %$;a6";a;3 ;3 0$r07ra: ar0. 112 "9! II2 L3" 9455
II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso
sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo
pessoal ou medida de car"ter preventivo#
NBcleo do tipo: submeter, no sentido de sub-ugar a v/tima.
#ssa modalidade con.ecida como 0$r07ra
879"0":a/:"9;"!a0":a/"90"%";a0<r"a, pois ele aplicada
basicamente com a fnalidade de castigar a v/tima ou mesmo prevenir
a pr?tica de eventual indisciplina.
(ui, .? um detal.e: e<igeSse intenso sofrimento f/sico ou
mental.
( gravidade do sofrimento relativa por sua pr4pria nature$a,
ue depende de uma srie de fatores. Wuer di$er, deve se analisar o
caso concreto &as condi!Ges da v/tima, os efeitos, as conseuAncias,
etc).
C 5> &$;a6";a;3: 4112 ar0. 112 L3" 9.455/97
% &' (a mesma pena incorre )uem submete pessoa presa ou
su*eita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental,
por intermdio da pr"tica de ato no previsto em lei ou no
resultante de medida legal#
' nBcleo do tipo tambm submeter, ue signifca sub-ugar.
(ui, no U01, no se e<ige intenso sofrimento, basta o mero
sofrimento f/sico ou mental.
(lguns autores entendem ue esse U01, art. 01, H. LN::"LJ seria
mel.or classifcado como trato desumano ou degradante.
#lementos normativos de valora!o -ur/dica: priso ou medida
de seguran!a. 8 Wualuer priso, se-a ela de car?ter defnitivo,
provis4rio ou prScautelar &isto , priso provis4ria, ap4s o trYnsito em
-ulgado, em Ragrante, etc). (brange inclusive a priso civil. # as
medidas cautelares diversas da prisoT @egundo o professor, deve
analisar o caso concreto, pois algumas medidas, como a fan!a, no
podem ser meio de tortura.
# o adolescente ue cumpre medida s4cio educativa de
interna!oT ' professor entende ue tambm se enuadra nesse U01,
art. 01. (li?s, como ualuer pessoa ue sofre restri!o de sua
liberdade e v/tima de tortura.
D => &$;a6";a;3: 4(12 ar0. 112 L3" 9.455/97 T$r07ra
"%8r<8r"a $7 ;$ ?ara903
% +' ,)uele )ue se omite em face dessas condutas, )uando
tinha o dever de evit"-las ou apur"-las, incorre na pena de
deteno de um a )uatro anos#
' nBcleo do tipo omitir, ue e<pressa a conduta de no atuar.
8 ( omisso representa o descumprimento do dever mandamental,
uando deveria fa$ASlo.
#ncerra 9 modalidades:
a) o agente dei<a de evitar a pr?tica da tortura uando
tin.a o dever de evit?Sla &em outros termos, dei<a de praticar
conduta ue consistia em obstar a pr?tica da tortura). Nesse caso
delito omissivo impr4prio, pois depende da ocorrAncia do resultado
&sofrimento f/sico ou mental) para caracteri$ar o crime de tortura.
b) o agente dei<a de apurar a pr?tica da tortura. #<.:
agente ue no instaura o procedimento administrativo para apurar a
tortura. Nesse caso delito omissivo pr4prio, pois no depende da
ocorrAncia do sofrimento f/sico ou mental para caracteri$ar o crime &o
agente ou instaura o procedimento investigat4rio ou no instaura,
uando ento comete o delito).
' legislador considerou essa omisso como um crime de menor
gravidade do ue as outras fguras do art. 01, tanto ue sua pena
menos grave: deten!o, de 0 a N anos, cabendo, inclusive, suspenso
condicional do processo &art. KL, Hei L.FLL"L:).
( fgura da omisso est? prevista, de forma geral, no art. 03,
U91, ,*. *or outro lado, o U91, art 01, Hei LN::"LJ no observou o
conceito de crimes omissivos, tra$ido pelo art. 03, U91, ,*, pois fala
somente em dever de agir, sem mencionar ue o garante podia agir
&ou se-a, o garante tem o dever e pode agir, segundo o ,*; mas
segundo a Hei de tortura, o garante s4 tem o dever de agir).
*.7) TI+O SU),ETI.O
A) Ar0. 112 I2 a2 L3" 9455/97:
,rt# &' Constitui crime de tortura:
I - constranger algum com emprego de violncia ou
grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental:
a) com o fim de obter informao, declarao ou
confisso da vtima ou de terceira pessoa

2olo de inRigir na v/tima sofrimento f/sico e mental Z elemento
sub-etivo do in-usto, ue a fnalidade de obter informa!o,
declara!o ou confsso da v/tima ou de terceira pessoa.
)) Ar0. 112 I2 #2 L3" 9455/97
,rt# &' Constitui crime de tortura:
I - constranger algum com emprego de violncia ou grave
ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental:
b) para provocar ao ou omisso de nature!a criminosa
2olo de causar sofrimento f/sico e mental Z elemento sub-etivo
do in-usto &provocar a!o ou omisso de nature$a criminosa V a
fnalidade do agente buscar um atuar da v/tima, de maneira
negativa ou positiva, estando esta conduta do torturado descrita
como crime.)
#sta nature$a criminosa da conduta do torturado engloba
tambm a contraven!o penalT *ara prova de 2*: no. Eas, em
regra, a doutrina considera ue sim, isto , ue a e<presso nature$a
criminosa tambm alcan!a a contraven!o.
C) Ar0. 112 I2 !2 L3" 9.455/97
,rt# &' Constitui crime de tortura:
I - constranger algum com emprego de violncia ou grave
ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental:
c) em ra!o de discriminao racial ou religiosa
2olo de causar sofrimento f/sico ou mental Z elemento
sub-etivo do in-usto &especial motiva!o de praticar a conduta em
ra$o de discrimina!o racial ou religiosa). Wuer di$er, o
constrangimento praticado em ra$o de discrimina!o racial ou
religiosa. 'ra, um dos ob-etivos primordiais da ,IKK &art. N, +++)
acabar com os preconceitos de ualuer gAnero. ( cr/tica ue se fa$
ue o te<to legal restringiu o alcance do dispositivo ao mencionar
apenas discrimina!o racial e religiosa, principalmente tendoSse em
vista o ob-etivo da ,I antes mencionado, de forma ue deveria o tipo
legal abranger ualuer forma de discrimina!o.
D Ar0. 112 II2 L3" 9455/97
,rt# &' Constitui crime de tortura:
II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso
sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo
pessoal ou medida de car"ter preventivo#
2olo de submeter a v/tima a intenso sofrimento f/sico e mental
Z elemento sub-etivo do in-usto &ue a fnalidade de aplicar castigo
pessoal ou medida de car?ter preventivo).
,astigo *essoal: puni!o aplicada a determinada pessoa, em
face da pr?tica de ato ue atentou contra as normas disciplinares ou
regimentais.
Eedida de car?ter preventivo: a conduta do agente ue,
antevendo ue a v/tima ir? praticar algum ato de insubordina!o
atentat4rio as normas disciplinares, inRigeSl.e intenso sofrimento
f/sico ou mental. #<.: monitores da Iunda!o ,asa ue, ao
perceberem movimento suspeito entre os internos, passam a
espanc?Slos fortemente. 'bserve ue os internos ainda no
praticaram ualuer ato.
E) @ 4112 Ar0. 112 L3" 9455/97
% &' (a mesma pena incorre )uem submete pessoa presa ou
su*eita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental,
por intermdio da pr"tica de ato no previsto em lei ou no
resultante de medida legal#
(ui, o tipo sub-etivo apenas o dolo de causar o sofrimento
f/sico ou mental. ' agente no busca ualuer outra
fnalidade"ob-etivo com a pr?tica da tortura.
A) @ 4(12 Ar0. 112 L3" 9455/97
% +' ,)uele )ue se omite em face dessas condutas, )uando
tinha o dever de evit"-las ou apur"-las, incorre na pena de
deteno de um a )uatro anos#
2olo, manifestado na vontade e consciAncia de no obstar a
pr?tica da tortura, sabendo ue deveria fa$ASlo. ' agente sabia ue
tin.a o dever de agir, mas se omite dolosamente. No busca ualuer
outra fnalidade"ob-etivo com a omisso.
*.B) CONSU&ACO E TENTATI.A
I Ar0. 112 I2 a2 # 3 !2 L3" 9455/97
,rt# &' Constitui crime de tortura:
I - constranger algum com emprego de violncia ou grave
ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental:
a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso
da vtima ou de terceira pessoa
b) para provocar ao ou omisso de nature!a criminosa
c) em ra!o de discriminao racial ou religiosa
( consuma!o, nessas .ip4teses, ocorre com o sofrimento f/sico
ou mental inRigido v/tima, independentemente de o torturador
obter A<ito na busca das fnalidades das al/neas a, b ou c. No
preciso obter a informa!o, declara!o ou confsso, pois isso mero
e<aurimento &o mesmo racioc/nio se aplica as demais al/neas). #ssas
so as fnalidades, mas no precisam ser alcan!adas para
consuma!o da tortura.
II Ar0. 112 II2 L3" 9455/97
II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso
sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo
pessoal ou medida de car"ter preventivo#
Novamente, a consuma!o ocorre com o intenso sofrimento
f/sico ou mental. Eas, aten!o, no inciso ++ &e somente nele) e<igeSse
ue o sofrimento se-a intenso.
III Ar0. 112 4112 L3" 9455/97
% &' (a mesma pena incorre )uem submete pessoa presa ou
su*eita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental,
por intermdio da pr"tica de ato no previsto em lei ou no
resultante de medida legal#
( consuma!o tambm se perfa$ com o mero sofrimento f/sico
ou mental.
I.) 4(12 Ar0. 112 L3" 9455/97
% +' ,)uele )ue se omite em face dessas condutas, )uando
tinha o dever de evit"-las ou apur"-las, incorre na pena de
deteno de um a )uatro anos#
( consuma!o se d? em 9 momentos:
a) na omisso de evitar a tortura, ocorre com o resultado
&isto , com o sofrimento f/sico ou mental).
b) no apura!o da tortura: a consuma!o ocorre no
momento em ue o agente delibera em no apurar o crime de
tortura.
.) T390a0":a
Nas : primeiras modalidades &art. 01, +, a, b e c; ++; U01) cab/vel
a tentativa, pois todas as modalidades de tortura so
plurissubsistentes &a conduta pode ser fracionada em v?rios atos).
Q? na modalidade de tortura do U91, art. 01:
a) na omisso de se evitar a tortura, admiteSse a
tentativa, pois o crime se consuma com o resultado &com o
sofrimento f/sico ou mental). D delito omissivo impr4prio.
b) -? na omisso em apurar, no cabe tentativa, pois ou o
agente instaura o procedimento investigat4rio para apurar a tortura
ou ele no toma tal providAncia, cometendo, ento, o crime. 6rataSse
de delito omissivo pr4prio.
*.9) TORTURA DUALIAICADA @ 4*12 ART. 112 LEI 9455/97
% -' .e resulta leso corporal de nature!a grave ou
gravssima, a pena de recluso de )uatro a de! anos se
resulta morte, a recluso de oito a de!esseis anos#
( tortura ualifcada se resulta:
a) leso corporal de nature$a grave ou grav/ssima. Nesse
caso, a pena ser? de recluso de N a 0F anos. 'bserve ue pouco
importa se a leso grave ou grav/ssima, pois a pena a mesma.
b) morte. Nesse caso, a pena de recluso de K a 0M
anos.
6rataSse de um crime agravado pelo resultado. ' resultado
leso corporal &grave ou grav/ssima) ou o resultado morte so
culposos, por isso estamos diante de um crime preterdoloso &isto , a
leso corporal ou a morte no so ueridos pelo agente).
'bs.: @e, todavia, a inten!o do agente matar, utili$ando
como meio a tortura, comete .omic/dio ualifcado pelo meio tortura
&e no tortura ualifcada pela morte). (ten!o para no confundir.
*.1E) &A,ORANTE (CAUSA DE AU&ENTO DE +ENA) @ 4412
ART. 112 LEI 9455/97
% /' ,umenta-se a pena de um se0to at um tero:
I - se o crime cometido por agente p1blico
II 2 se o crime cometido contra criana, gestante, portador
de deficincia, adolescente ou maior de 34 5sessenta) anos
(Redao dada pela Lei n 10.741, de 2003)
III - se o crime cometido mediante se)6estro#
6ratamSse de causas de aumento aleat4rias.
I I9!. I
(gente pBblico: art. :1, Hei N.KLK"M: &;consideraSse autoridade
para os efeitos desta lei uem e<erce cargo, emprego ou fun!o
pBblica, de nature$a civil ou militar, ainda ue transitoriamente e sem
remunera!o=)
II I9! II
QustifcaSse a causa de aumento por ser a v/tima com menor
capacidade de resistAncia.
III I9!. III
( causa de aumento se relaciona a forma de e<ecu!o, ue a
priva!o de liberdade da v/tima.
Wuando se fala em seuestro, o legislador est? se referindo a
ualuer forma de priva!o de liberdade, por isso abrange tambm o
c?rcere privado.
*.11). EAEITOS DA CONDENACO
*elo *. da #specialidade, a Hei de 6ortura, a despeito da previso
geral do ,*, tra$ efeitos espec/fcos da condena!o por crime de
tortura.
% 7' , condenao acarretar" a perda do cargo, funo ou
emprego p1blico e a interdio para seu e0erccio pelo dobro
do pra!o da pena aplicada#
#sses efeitos no so necessariamente aplic?veis a todos os
condenados por crime de tortura, por ra$Ges 4bvias, -? ue a perda
de cargo, fun!o ou emprego pBblico s4 se aplica aos agentes
pBblicos. *or outro lado, poss/vel ue ocorra a interdi!o para seu
e<erc/cio mesmo em rela!o a uem no agente pBblico.
(rt. L9, +, ,*. #sse dispositivo -? tra$ a previso, de forma geral,
da perda do cargo, fun!o ou emprego pBblico. ( interdi!o para o
seu e<erc/cio, por outro lado, inova!o da Hei de tortura &no tendo
reRe<o do ,* como a perda do cargo, fun!o ou emprego pBblico).
#sses efeitos so autom?ticos. #m outros termos, o -ui$ no
precisa determinar isso na senten!a, pois a condena!o -? acarreta a
perda do cargo, fun!o ou emprego pBblico 3 a interdi!o para seu
e<erc/cio pelo dobro do pra$o da pena aplicada.
(ten!o com a pegadin.a: trataSse de perda &efeito da
condena!o) e no suspenso & medida cautelar diversa da priso
prevista no art. 30L, ,**) do cargo, fun!o ou emprego pBblico.
*.1() INAAIANF.EL E INSUSCET-.EL DE GRAA E
ANISTIA
% 3' 8 crime de tortura inafian"vel e insuscetvel
de graa ou anistia#
' crime de tortura no .ediondo, mas euiparado a .ediondo.
( impossibilidade de fan!a no crime de tortura est? prevista
em 3 diplomas normativos distintos: a pr4pria lei de tortura; a lei de
crimes .ediondos; e o ,**.
No Brasil, so inafan!?veis apenas os seguintes crimes:
S crimes .ediondos;
S euiparados a .ediondos &terrorismo, tr?fco de drogas e
tortura);
S racismo;
S a!o de grupos armados, militares ou civis, contra a
ordem constitucional e o estado democr?tico.
(ten!o, a lei de tortura no veda a concesso de liberdade
provis4ria, ue permitida. ' ue ela veda a fan!a. *ortanto,
cab/vel a liberdade provis4ria sem fan!a.
#m rela!o a proibi!o da a9"50"a 3 ?raGa, trataSse de uma
decorrAncia do te<to constitucional &art. :1, CH+++). 'bserve ue a lei
no mencionou o indulto. (ssim, .? uem entenda ue ao se falar em
gra!a, o legislador estaria englobando tambm o indulto &minorit?ria).
*or outro lado, deve prevalecer, principalmente para provas ob-etivas,
ue no .? veda!o e<pressa para o indulto &a lei veda
e<pressamente a gra!a e a anistia), uma ve$ ue uando esta a
inten!o do legislador, ele o fa$ de maneira e<pressa.
( anistia remete a palavra amnsia"esuecimento. D concedida
por meio de lei e atinge determinado per/odo &portanto, trataSse de
uma lei de car?ter tempor?rio).
*.1*) REGI&E INICIAL DE CU&+RI&ENTO DE +ENA @ 4712
ART. 112 LEI 9455/97
% 9' 8 condenado por crime previsto nesta :ei,
salvo a hip;tese do % +', iniciar" o cumprimento da pena em
regime fechado#
' UJ1 determina ue, salvo a .ip4tese do U91, o condenado por
tortura, independentemente das cirunstYncias -udiciais do indiv/duo,
da uantidade de pena ou de ualuer outro fator, inicia o
cumprimento de pena no regime fec.ado.
' @6I, de maneira reiterada, vem entendendo ue todas as leis
ue preveem ue o regime inicial do condenado o fec.ado,
independentemente da uantidade da pena e das circunstYncias
-udiciais do indiv/duo, ferem a ,IKK, a proporcionalidade, a
ra$oabilidade, devendo o regime inicial ser analisado no caso
concreto.
*orm, o UJ1 no foi e<pressamente declarado inconstitucional,
de forma ue se cair em prova ob-etiva, deveSse marcar como correto
a alternativa ue reprodu$ o te<to da lei. *or outro lado, em se
tratando de uma an?lise mais aprofundada &provas discursivas e
orais) poss/vel mencionar ue tal dispositivo contraria a ,IKK, a
proporcionalidade, a ra$oabilidade, e o entendimento do @6I, no
tendo aplicabilidade nos dias atuais.
Na ressalva do U91, a pena de deten!o. (ssim, pelo regime
geral do ,*, os condenados a pena de deten!o, independentemente
do #uantum da pena, no pode iniciar o cumprimento da pena no
regime fec.ado. @4 iniciaro no regime aberto ou semiaberto &podem
at regredir para o regime fec.ado. ' ue no pode iniciar no
fec.ado).
*.14) A+LICA)ILIDADE ART. (12 LEI 9455/97
*or fm, essa lei ainda se aplica ainda ue o crime no ten.a
sido praticado no territ4rio nacional, desde ue a v/tima se-a
brasileira ou o agente se encontre em local sob -urisdi!o brasileira.
*.15) ACO +ENAL
6odos so crimes de a!o pBblica incondicionada.