Estabelece os requisitos mnimos aplicveis ao cumprimento do disposto no "caput" do art. 5 do Regulamento Conjunto para Compartilhamento de Infra-Estrutura entre os Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo, aprovado pela Resoluo Conjunta ANEEL/ANATEL/ANP n 001, de 24 de novembro de 1999.
O Diretor-Geral da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto no art. 3 da Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, nos incisos IV, XIV, XV e XVI do art. 4o, Anexo I, do Decreto no 2.335, de 6 de outubro de 1997, nos artigos 5 e 6 do Regulamento Conjunto para Compartilhamento, aprovado pela Resoluo Conjunta n 001 ANEEL/ANATEL/ANP, de 24 de novembro de 1999, o que consta do Processo n 48500.003065/02-29, e considerando que:
compete Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL regular e fiscalizar a produo, transmisso, distribuio e comercializao dos servios de energia eltrica concedidos, fiscalizando permanentemente a sua prestao e definir as condies para o compartilhamento de infra-estrutura do Setor de Energia Eltrica, conforme o pargrafo nico, art. 73, da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997;
compete ANEEL regulamentar os requisitos mnimos aplicveis ao cumprimento do disposto no art. 5 do Regulamento Conjunto para Compartilhamento de Infra-Estrutura entre os Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo, anexo Resoluo Conjunta ANEEL/ANATEL/ANP n 001, de 24/11/1999, relativamente ao atendimento a parmetros de qualidade, segurana e proteo ao meio ambiente, assim como de obrigaes associadas s concesses, permisses ou autorizaes outorgadas ou expedidas pelo Poder Concedente;
em conformidade com o 1 do art. 6 da Lei n. 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, toda a concesso ou permisso pressupe a prestao de servios adequados, ou seja, aqueles que satisfazem as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas, conforme previsto nos respectivos contratos de concesso; e
em funo da Audincia Pblica n 14/2002, por meio de intercmbio documental, realizada no perodo de 14 de agosto a 04 de setembro de 2002, foram recebidas sugestes de consumidores, de associaes representativas do setor eltrico, das concessionrias de servio pblico de distribuio de energia eltrica, de agentes do setor de telecomunicaes e de agentes do setor jurdico, os quais contriburam para o aperfeioamento deste ato regulamentar, resolve:
Art. 1 Estabelecer, na forma desta Resoluo, os requisitos mnimos aplicveis ao cumprimento do disposto no art. 5 do Regulamento Conjunto para Compartilhamento de Infra-Estrutura
entre os Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo, anexo Resoluo Conjunta ANEEL/ANATEL/ANP n 001, de 24 de novembro de 1999.
Art. 2 Para os fins desta Resoluo, aplicam-se as seguintes definies, alm daquelas estabelecidas no art. 3 do Regulamento anexo Resoluo Conjunta n 001/99:
I - Ocupante: agente dos setores de telecomunicaes ou de petrleo que utilizam infra- estrutura do Detentor mediante contrato celebrado entre as partes;
II - Ponto de Fixao: ponto de instalao do suporte de sustentao mecnica de cabo de telecomunicao do Solicitante ou Ocupante dentro da faixa de ocupao destinada ao compartilhamento, no poste do Detentor;
III - Faixa de Ocupao: espao nos postes das redes areas de distribuio de energia eltrica, nas torres, nas galerias subterrneas e nas faixas de servido administrativa de redes de energia eltrica onde so definidos pelo Detentor os pontos de fixao, os dutos subterrneos e as faixas de terreno destinados ao compartilhamento com agentes do setor de telecomunicaes de interesse coletivo e agentes do setor de petrleo para instalao de cabos, fios e fibras pticas; e
IV - Plano de Ocupao de Infra-estrutura: documento por meio do qual o Detentor disponibiliza informaes de suas infra-estruturas, ligadas diretamente ao objeto das outorgas expedidas pelo Poder Concedente, qualificando a capacidade excedente a ser disponibilizada, bem como as condies tcnicas a serem observadas pelo Solicitante para a contratao do compartilhamento.
Art. 3 Para fins de compartilhamento e associado s respectivas infra-estruturas ficam definidas as seguintes unidades de medida:
I - Servides administrativas: por extenso (km) ou por rea compartilhada (m2) ;
II - Dutos, postes e torres de energia eltrica:
a) subdutos (subdiviso dos dutos): pela quantidade (n) e extenso (km); b) postes: por ponto de fixao (n); e c) torres de energia eltrica: pela quantidade de cabos (n) e extenso (km).
III - Cabos metlicos, coaxiais e fibras pticas no ativadas:
a) cabos metlicos e fibras pticas: por quantidade de pares (n), fibras (n) e extenso (km); e b) cabos coaxiais: por quantidade de cabos (n) e extenso (km).
Art. 4 As infra-estruturas devero ser utilizadas, prioritariamente, para sistemas de comunicao e controle que sirvam para a melhoria da qualidade e segurana dos prprios servios prestados pelo Detentor, durante todo o perodo da concesso, permisso ou autorizao.
Art. 5 O compartilhamento dar-se- por meio da utilizao da capacidade excedente disponibilizada pelo Detentor, conforme as condies estabelecidas no Plano de Ocupao de Infra- Estrutura, nesta Resoluo e no respectivo Regulamento Conjunto.
1o A infra-estrutura compartilhada, por ser um bem vinculado ao servio concedido, ser mantida sob controle e gesto do Detentor, de forma a atender s obrigaes contidas no instrumento de concesso, permisso ou autorizao.
2o A utilizao adequada da infra-estrutura dever atender a procedimentos especializados de estudo, projeto, construo, operao e manuteno estabelecidos no Plano de Ocupao do Detentor.
3o Qualquer alterao de especificao, que exceda os limites autorizados para instalao ou j previstos em contrato de compartilhamento, dever ser submetida anuncia do Detentor.
Art. 6 A solicitao de compartilhamento deve ser feita por escrito e, para permitir a anlise da viabilidade do compartilhamento, conter, no mnimo, as seguintes informaes e documentos:
I - nome/razo social, n CNPJ e endereo; II - localidades/endereos de interesse; III - classe, tipo e quantidade de infra-estrutura que pretende ocupar; IV - especificaes tcnicas dos cabos, acessrios, ferragens e equipamentos que pretende utilizar; V - eventual necessidade de instalao de equipamentos na infra-estrutura (finalidade, especificao e quantidade); VI - aplicao/tipo de servio a ser prestado; VII - cpia do ato de outorga expedido pela ANATEL (autorizao/permisso/concesso), referente aos servios a serem prestados; e VIII - cpia do anteprojeto tcnico de ocupao da infra-estrutura que pretende compartilhar, contendo previso dos esforos mecnicos que sero aplicados e a identificao das localidades e logradouros pblicos nos respectivos trajetos de interesse.
1 A aprovao final do compartilhamento fica condicionada apresentao do projeto tcnico completo, inclusive com Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), a ser apresentado to- logo haja confirmao de disponibilidade pelo Detentor.
2 Suspende-se a contagem do prazo de que trata o 1o do art. 11 do Regulamento Conjunto caso o Detentor solicite correo, esclarecimento ou informao complementar.
3o As instalaes dos Ocupantes devero atender s normas: NBR 5434/1982 - Redes de distribuio area urbana de energia eltrica; NBR 5433/1982 Redes de distribuio area rural de energia eltrica; e NBR 5422/1985 - Projeto de linhas areas de transmisso de energia eltrica; bem como s revises que se sucederem e outras normas aplicveis pelo setor eltrico.
Art. 7 Havendo necessidade de modificao ou adaptao da infra-estrutura do Detentor e dos demais Ocupantes, para permitir novo compartilhamento, os custos decorrentes sero de responsabilidade do Solicitante.
Art. 8 Terceiros que solicitarem modificao ou adequao na infra-estrutura compartilhada devero arcar com todos os custos decorrentes.
Pargrafo nico. Cabe ao Detentor centralizar os procedimentos para a execuo dos servios e negociao com os Ocupantes, bem como os de cobrana das modificaes e adequaes que se fizerem necessrias.
Art. 9 Objetivando resguardar as obrigaes associadas s concesses, permisses e autorizaes, cabe ao Detentor estabelecer, em seus contratos de compartilhamento, clusulas que definam responsabilidades por eventuais danos causados a sua infra-estrutura, aos demais Ocupantes e terceiros, e que assegurem a prerrogativa de o mesmo fiscalizar as obras do Ocupante, tanto na implantao do compartilhamento quanto na manuteno e adequao.
Art. 10. Para execuo dos servios na infra-estrutura do Detentor, o Ocupante dever observar as condies estabelecidas na Norma Regulamentadora NR 10 do Ministrio do Trabalho - Instalaes e Servios em Eletricidade e outras aplicveis, que fixam as condies mnimas exigveis para garantir a segurana dos empregados que trabalham em instalaes eltricas e, tambm, de usurios e terceiros.
Art. 11. O Detentor poder rejeitar o recebimento de novas solicitaes de compartilhamento na hiptese de descumprimento das condies estabelecidas no Plano de Ocupao de Infra-Estrutura.
Art. 12. O Plano de Ocupao de Infra-Estrutura, de que trata o art. 34 do Regulamento Conjunto, dever ser disponibilizado ANEEL para homologao, por meio magntico e impresso, contendo os seguintes dados:
I - classe e tipo de infra-estrutura disponvel para compartilhamento; II qualificao da capacidade excedente; II - procedimentos, condies tcnicas e de segurana a serem observadas pelo Solicitante; e IV - relao das normas tcnicas aplicveis a cada classe e tipo de infra-estrutura a ser disponibilizada.
1 O Plano de Ocupao, j apresentado em funo do prazo estabelecido pelo art. 34 do Regulamento Conjunto, dever ser revisto para atender o disposto nesta Resoluo e submetido homologao da ANEEL at 180 dias aps a data de publicao desta Resoluo.
2 No caso de eventual reviso do Plano de Ocupao este dever ser submetido nova homologao, aps o que ter aplicao imediata para todos os novos compartilhamentos.
3 Se, em decorrncia do estabelecido no pargrafo anterior, houver necessidade de adequao das ocupaes existentes e dos contratos vigentes, o prazo para as respectivas regularizaes dever ser negociado com o Ocupante.
4 A homologao prevista no caput deste artigo ser realizada pelas Superintendncias de Regulao dos Servios de Distribuio e de Regulao dos Servios de Transmisso, no mbito de suas respectivas reas de competncia, sendo o Despacho o ato administrativo a ser utilizado.
Art. 13. Os casos omissos e as dvidas decorrentes da aplicao desta Resoluo sero solucionados pela ANEEL.
Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JOS MRIO MIRANDA ABDO
Publicado no D.O. de 30.10.2002, seo 1, p. 120, v. 139, n. 211.
Este texto no substitui o publicado no D.O. de 30.10.2002.