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PARECER HOMOLOGADO

Despacho do Ministro, publicado no D.O.U. de 2!"!2#2, $e%&o #, P'(.)).


MINISTRIO DA EDUCAO
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO
INTERESSADA: Gabriela Patricia Godoy UF: DF
ASSUNTO: Validade de estudos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio,
realiados na !e"#blica $r%entina, "ara "rosse%ui&ento de estudos no 'rasil(
RELATOR: $deu& )il*rio +auer
PROCESSO N: ,-../(....0/1,./,234
PARECER CNE/CEB N:
10/2012
COLEGIADO:
CEB
APROVADO EM:
12/4/2012
I RELATRIO
H!"#$%!&'
E& - de abril de ,./,, Gabriela Patrcia Godoy enviou &ensa%e& eletr5nica 6 78&ara
de Educao '*sica do 7onsel9o Nacional de Educao :7E'17NE;, &anifestando sua
indi%nao face 6 de&ora no "rocesso de re%istro de seu certificado de concluso do Ensino
Mdio, inobstante a resoluo to&ada "ela 7E' no <fcio n= /--17E'17NE1ME71,.//,
:se%undo a >ual a requerente apresentou ttulo de concluso de nvel mdio, acreditado e
vlido no Brasil, para fins de prosseguimento de estudos, independentemente de qualquer
processo de exames, por fora do Protocolo de Integrao Educacional, evalidao de
!iplomas, "ertificados e #tulos e de econ$ecimento de estudos de nvel %dio #cnico&,
entre os Estados Parte do %E"'()*+, co& a finalidade e co&o condio "ara o re%istro de
seu di"lo&a de nvel su"erior :bac9arelado e& Direito; obtido no 'rasil e, afinal, "edindo
a?uda "ara su"erao das dificuldades a"ontadas(
,o entendo porque toda a min$a documentao foi -camin$ar- desde o m.s de
novem/ro num procedimento to demorado, quando somente se est solicitando
colocar o carim/o de registro no meu "ertificado de Ensino %dio para, logo, ser
levado 0 12B, e assim, poderem registrar meu diploma universitrio na )1B23
(inceramente, na 1aculdade no me exigiram o requisito de registrar o "ertificado de
Ensino %dio na (ecretaria de Educao do Estado da Ba$ia, s4 me pediram a
traduo 5uramentada3 6333+
'/edeci tudo o que me pediram3 6333+
7u. mais querem de mim em troca pelo meu !iploma )niversitrio86333+
Eu no mereo isto3 !esde o dia 9: de 5aneiro que a documentao est parada no
"!E e nunca entra na pauta para as reuni;es da "omisso3 6333+
Porque no fi<eram caso do 'fcio da "=mara de Educao Bsica do "onsel$o
,acional de Educao8
Por favor, me a5udem, o qu. devo fa<er8
$ re>uerente, ainda, ane@ou 6 &ensa%e& cA"ia de seu Trabal9o de 7oncluso de
7urso :T77; de Direito( <s de&ais co&"rovantes de instruo do "rocesso ?* 9avia& sido
enca&in9ados 6 7E' na consulta for&ulada "ela !irecci4n !e >alide< ,acional de #tulos ?
Estudios, do Ministrio da Educao da !e"#blica $r%entina, cu?a a"reciao "ela 7E' est*
contida no &encionado <ficio n= /--17E'17NE1ME71,.//, de ,B de outubro de ,.//,
fir&ado "or este relator, na condio de Vice2Presidente da 7E' e &e&bro da 7o&isso
'ica&eral do 7NE e&"en9ada e& estudar a C&obilidade e coo"erao acadD&ica,
recon9eci&ento de estudo e acreditao &#tua de cursos e instituiEes no 8&bito do
ME!7<+FG e das relaEes internacionaisH, o >ual foi enca&in9ado, "or esta 78&ara, e& ,3
de outubro de ,.//, 6s se%uintes instituiEesI
a; !irecci4n de >alide< ,acional de #tulos ? Estudios, do Ministrio da Educao da
!e"#blica $r%entina :interessada;J
b; Fniversidade Federal da 'a9ia :FF'$;, res"ons*vel "elo re%istro do di"lo&a de
curso su"eriorJ
c; +ecretaria Estadual da Educao da 'a9ia, res"ons*vel "ela validao do
certificado de concluso do nvel &dio, "ara "rosse%ui&ento de estudos no 'rasilJ
d; Faculdade !e%ional da 'a9ia :F$!'1FNK!';, instituio de ensino su"erior >ue
e@"ediu o di"lo&a de bac9arel e& Direito da re>uerente(
< &encionado <fcio ve& re"roduido na an*lise de &rito(
M(%!#'
$ an*lise de &rito, e& relao ao "edido, no te& nada de substancial a acrescentar
ao >ue ?* foi a"reciado no &encionado ofcio, "ara atender 6 consulta for&ulada "ela
!irecci4n de >alide< ,acional de #tulos ? Estudios, do Ministrio da Educao da !e"#blica
$r%entina( Por isso re"rodui&os, na nte%ra, essa ar%u&entaoI
93 Em @9 de outu/ro de @A99, o presidente da "=mara de Educao Bsica do
"onsel$o ,acional de Educao 6"EBB",E+, consel$eiro 1rancisco 2parecido
"ordo, encamin$ouCme, para atendimento, a consulta rece/ida da !irecci4n de
>alide< ,acional de #tulos ? Estudios so/re o pedido que, por sua ve<, esta rece/eu
de Da/riela Patrcia Dodo?, em relao ao recon$ecimento de seus estudos de nvel
mdio reali<ados na 2rgentina, para fins de prosseguimento de estudos no Brasil3
@3 ,a verdade, a requerente 5 concluiu curso superior 6/ac$arelado em !ireito+ na
1aculdade egional da Ba$ia 612B+, com sede em (alvador, Ba$ia, em 9E de
de<em/ro de @A9A, e quando do processo de registro de seu diploma, na )niversidade
1ederal da Ba$ia, esta fe< a exig.ncia de que registrasse primeiro seu certificado de
Ensino %dio na (ecretaria Estadual de Educao da Ba$ia3 ,a !iretoria egional
de Educao de (alvador 6!IE"+, 4rgo da (ecretaria da Educao, passaram a
fa<erCl$e outras exig.ncias, como certificado de prova de *ngua Portuguesa, prova
de %atemtica e Ingl.s e, finalmente, exames de Biologia, 1sica, 7umica, Fist4ria,
Deografia, Portugu.s e *iteratura3
G3 ,a consulta rece/ida pelo ",E, encontramCse 5untados os documentos
compro/at4rios da concluso do nvel mdio pela requerente, na Escuela ,acional de
Educaci4n #cnica nH 9 "apitn !on Iuan de (an %artin&, de ,euqun, 2rgentina,
devidamente legali<ados perante a autoridade consular /rasileira naquele pas,
acompan$ados de traduo para a lngua portuguesa, feita por tradutor pJ/lico
5uramentado, dando conta da concluso do nvel mdio, com direito ao
prosseguimento de estudos no Brasil3
E3 (o desca/idas as exig.ncias da (ecretaria Estadual de Educao da Ba$ia, por
meio de sua !iretoria egional de Educao de (alvador, 0 requerente Da/riela
Patrcia Dodo?, de reali<ao de provas para a revalidao de seu certificado de
concluso de curso de nvel mdio tcnico em eletrKnica, o/tido na Escuela ,acional
,
de Educaci4n #cnica nH 9 "apitn !on Iuan de (an %artin&, de ,euqun,
2rgentina, para fins de prosseguimento de estudos no Brasil3
L3 ' Brasil signatrio do Protocolo de Integrao Educacional, evalidao de
!iplomas, "ertificados e #tulos e de econ$ecimento de Estudos de ,vel %dio
#cnico& entre os Estados Parte epJ/lica 2rgentina, epJ/lica 1ederativa do
Brasil, epJ/lica do Paraguai e epJ/lica 'riental do )ruguai, firmado na cidade
de 2ssuno, Paraguai, em @M de 5ul$o de 9NN9, pelo qual a revalidao do ttulo de
tcnico em eletrKnica, o/tido pela requerente na 2rgentina, dever ser concedida no
Brasil3
O3 "onforme o art3 @H 6item @3A9+ que trata da evalidao de !iplomas, "ertificados
e #tulosP
2 revalidao de diplomas, certificados e ttulos de nvel mdio tcnico ser
concedida ao egresso do sistema de educao formal, pJ/lico ou privado, e
recon$ecido por resoluo oficial&3
:3 's documentos apresentados pela requerente esto devidamente legali<ados,
conforme 5 foi mencionado, e o/edecem aos critrios esta/elecidos no Parecer
",EB"EB nH 9OB@AAN3 2 requerente apresentou ttulo de concluso do nvel mdio,
acreditado e vlido no Brasil, para fins de prosseguimento de estudos,
independentemente de qualquer processo de exames, por fora do Protocolo de
Integrao Educacional, evalidao de !iplomas, "ertificados e #tulos e de
econ$ecimento de Estudos de ,vel %dio #cnico&, entre os Estados Parte do
%E"'()*, 5 mencionados3
M3 Q desnecessria a adoo de qualquer outro procedimento que no a validao de
plano, pela pr4pria )niversidade 1ederal da Ba$ia, para fins de registro de seu
diploma, 5 o/tido em curso superior no Brasil3 (o desca/idas as exig.ncias de
provas que l$e foram feitas pela !IE" de (alvador3
N3 !.Cse con$ecimento do presente 0 )niversidade 1ederal da Ba$ia, 0 interessada
!irecci4n de >alide< ,acional de #tulos ? EstJdios, da epJ/lica 2rgentina, com
sede em Buenos 2ires e 0 (ecretaria Estadual de Educao da Ba$ia3
Final&ente, i&"ortante assinalar >ue a sub&isso do assunto :?* resolvido na for&a
ad&inistrativa; 6 a"reciao do cole%iado da 7E', na for&a de Parecer, te& "or ob?etivo
e@ternar a "osio desta 78&ara, "or &eio de &anifestao ori%inada de sua co&"osio
"lena e a devida 9o&olo%ao "elo Ministro da Educao "ara conferir validade ao Parecer,
visando a dissi"ar >uais>uer eventuais d#vidas ou desconfiana dos outros Estados Parte,
si%nat*rios do CProtocolo de Knte%rao Educacional, !evalidao de Di"lo&as, 7ertificados
e Ttulos e de !econ9eci&ento de Estudos de Nvel Mdio TcnicoH :!e"#blica $r%entina,
!e"#blica Federativa do 'rasil, !e"#blica do Para%uai e !e"#blica <riental do Fru%uai;, e&
relao ao cu&"ri&ento, "elo 'rasil, do contido no Protocolo, e a instar os Ar%os, tanto das
inst8ncias federais >uanto das inst8ncias sub2nacionais, no >ue couber, a dar cu&"ri&ento 6s
decisEes nacionais decorrentes deste Protocolo, "or fora da for&a federativa de or%aniao
da re"#blica brasileira( < "rinc"io pacta sunt servanda, consa%rado co&o basilar "ara a
&anuteno das boas relaEes internacionais, funda&ento dos co&"ro&issos fir&ados "elo
Estado brasileiro( L i&"ortante assinalar >ue o &encionado Protocolo de Knte%rao
Educacional inte%rou2se ao direito interno brasileiro, a"As sua ratificao "elo Decreto
Ge%islativo n= //B, de -/ de dee&bro de /44B, e "ro&ul%ao "elo Decreto n= ,(BM4, de ,M
de ?un9o de /44M( 7o&o tal, te& status de lei, co& validade erga omnes(
$l& de evitar desconfiana e "ossveis recla&aEes "elos Estados Parte, no caso a
!e"#blica $r%entina, >uando acionados "or seus nacionais face ao descu&"ri&ento de
cl*usulas do Protocolo, necess*rio >ue se envide& esforos "ara facilitar a &obilidade e
-
coo"erao acadD&ica, co&o contribuio ao "rocesso de inte%rao re%ional( L este o
es"rito >ue orienta as atividades da 7o&isso 7oordenadora !e%ional :77!;, res"ons*vel
"elos entendi&entos voltados 6 inte%rao re%ional, no 8&bito do ME!7<+FG Educativo,
es"ecial&ente "or &eio do trabal9o de sua 7o&isso Tcnica !e%ional :7T!;, direcionado
"ara a elaborao de instru&entos tcnicos co&o tabelas de e>uivalDncia de estudos e cursos,
entre os diferentes nveis, eta"as e %raus de concluso, nos siste&as de ensino dos Estados
Parte(
7erta&ente, a divul%ao, no 8&bito do ME!7<+FG, dos Protocolos de acordos
educacionais, de estudo1an*lise co&"arativa da or%aniao e funciona&ento do ensino entre
os Estados Parte e das tabelas de e>uivalDncia, "or &eio da "ublicao de u& docu&ento
unificado, "revisto na a%enda da 77!1ME!7<+FG Educativo, contribuir* "ara orientar e
a%iliar as decisEes ad&inistrativas neste ca&"o( < ob?etivo conferir &aior celeridade aos
"rocessos "ara facilitar a &obilidade educacional( $ realiao deste ob?etivo re>uer a
contribuio interna dos Ar%os da educao, nos Estados Parte, "or &eio das aEes concretas
sob sua res"onsabilidade(
II VOTO DO RELATOR
Nos ter&os deste Parecer, o ttulo de concluso do nvel &dio de Tcnico e&
Eletr5nica, obtido "ela re>uerente, Gabriela Patrcia Godoy, na Escuela ,acional de
Educaci4n #cnica nH 9 "apitn !on Iuan de (an %artin&, de ,euqun, 2rgentina,
acreditado e v*lido no 'rasil, "ara fins de "rosse%ui&ento de estudos, inde"endente&ente de
>ual>uer "rocesso de "restao de e@a&es, "or fora do CProtocolo de Knte%rao
Educacional, !evalidao de Di"lo&as, 7ertificados e Ttulos e de !econ9eci&ento de
Estudos de Nvel Mdio TcnicoH, fir&ado entre os Estados Parte do ME!7<+FG
:!e"#blica $r%entina, !e"#blica Federativa do 'rasil, !e"#blica do Para%uai e !e"#blica
<riental do Fru%uai; na cidade de $ssuno, Para%uai, e& ,M de ?ul9o de /44/, ratificado
"elo Decreto Ge%islativo n= //B, de -/ de dee&bro de /44B, e "ro&ul%ado "elo Decreto n=
,(BM4, de ,M de ?un9o de /44M(
<s docu&entos a"resentados "ela re>uerente esto devida&ente le%aliados "erante a
autoridade consular brasileira na !e"#blica $r%entina, aco&"an9ados de traduo "ara a
ln%ua "ortu%uesa, feita "or tradutor "#blico ?ura&entado, e obedece& aos critrios
estabelecidos no Parecer 7NE17E' n= /B1,..4, >ue trata do recon9eci&ento de ttulos
referentes a estudos do Ensino Funda&ental e do Ensino Mdio no Tcnico, no 8&bito do
ME!7<+FG, e 9o&olo%ado "or Des"ac9o do Ministro da Educao, "ublicado no D<F de
/- de outubro de ,..4(
L direito sub?etivo da re>uerente, l>uido e certo, de e@i%ir da co&"etente autoridade
educacional brasileira a validade de seu ttulo de concluso de estudos de nvel &dio, "ara
fins de "rosse%ui&ento de estudos no 'rasil, co&o os >ue realiou no curso su"erior de
bac9arelado e& Direito( $ validade, se necess*rio, "oder* ser atestada &ediante ato
ad&inistrativo de re%istro de seu certificado de concluso de estudos( < ttulo de concluso do
Ensino Mdio, e@"edido na $r%entina, no "ode constituir2se e& i&"edi&ento "ara o re%istro
do di"lo&a de curso de nvel su"erior de bac9arelado e& Direito, obtido "ela re>uerente e&
instituio de ensino su"erior brasileira(
DD2se con9eci&ento, "ara cu&"ri&ento da "resente deciso, 6 Faculdade !e%ional da
'a9ia :F$!'1FNK!';J 6 +ecretaria Estadual da Educao da 'a9ia :+EE1'$;J e 6
Fniversidade Federal da 'a9ia :FF'$;(
Knfor&e2se, ainda, 6 interessada Gabriela Patrcia Godoy, be& co&o 6 !irecci4n de
>alide< ,acional de #tulos ? EstJdios, da !e"#blica $r%entina, co& sede e& 'uenos $ires,
sobre o teor da "resente deciso(
N
'raslia, :DF;, /, de abril de ,./,(
7onsel9eiro $deu& )il*rio +auer O !elator
III DECISO DA C)MARA
$ 78&ara de Educao '*sica a"rova "or unani&idade o voto do !elator(
+ala das +essEes, e& /, de abril de ,./,(
7onsel9eiro Francisco $"arecido 7ordo O Presidente
7onsel9eiro $deu& )il*rio +auer O Vice2Presidente
0

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