O sucesso da asneira

(the Portuguese way)

Joo Csar das Neves


"Portugal fez tudo errado, mas correu tudo bem." Esta a concluso de um relatrio
internacional recente sobre o desenvolvimento portugus. Havia at agora no mundo
pases desenvolvidos, subdesenvolvidos e em vias de desenvolvimento. Mas acabou de
ser criada uma nova categoria: os pases que no deveriam ser desenvolvidos. Trata-se
de regies que fizeram tudo o que podiam para estragar o seu processo de
desenvolvimento e... falharam. Hoje so pases industrializados e modernos, mas por
engano. Segundo a fundao europeia que criou esta nova classificao, no estudo a
que o DN teve acesso, este grupo de pases especiais muito pequeno. Alis, tem
mesmo um s elemento: Portugal.


A Fundao Richard Zwentzerg (FRZ), que se tornou famosa no ano passado pelo
estudo que fez dos "bananas da repblica", iniciou h uns meses um grande trabalho
sobre a estratgia econmica de longo prazo. Tomando a evoluo global da segunda
metade do sculo XX, os cientistas da FRZ procuraram isolar as razes que motivavam
os grandes falhanos no progresso. O estudo, naturalmente, pensava centrar-se nos
pases em decadncia. Mas, para grande surpresa dos investigadores, os mais altos
ndices de azelhice econmica foram detectados em Portugal, um dos pases que
tinham tambm uma das mais elevadas dinmicas de progresso. Desconcertados,
acabam de publicar, margem da cimeira de Lisboa, os seus resultados num pequeno
relatrio bem eloquente, intitulado: "O Pas Que No Devia Ser Desenvolvido -O
Sucesso Inesperado dos Incrveis Erros Econmicos Portugueses." Num primeiro
captulo, o relatrio documenta o notvel comportamento da economia portuguesa no
ltimo meio sculo. De 1950 a 2000, o nosso produto aumentou quase nove vezes,
com uma taxa de crescimento anual sustentada de 4,5 por cento durante os longos 50
anos. Esse crescimento aproximou-nos decisivamente do nvel dos pases ricos. Em
1950, o produto de Portugal tinha uma posio a cerca de 35 por cento do valor mdio
das regies desenvolvidas. Hoje ultrapassa o dobro desse nvel, estando acima dos 70
por cento, apesar do forte crescimento que essas economias tambm registaram no
perodo. Na generalidade dos outros indicadores de bem-estar, a evoluo portuguesa
foi tambm notvel. Temos mais mdicos por habitante que muitos pases ricos. A
mortalidade infantil caiu de quase 90 por mil, em 1960, para menos de sete por mil
agora. A taxa de analfabetismo reduziu-se de 40 por cento em 1950 para dez por
cento. Actualmente e a esperana de vida ao nascer dos portugueses aumentou 18
anos no perodo.


O relatrio refere que esta evoluo uma das mais impressionantes, sustentadas e
slidas do sculo XX. Ela s foi ultrapassada por um punhado de pases que, para mais,
esto agora alguns deles em graves dificuldades no Extremo Oriente. Portugal, pelo
contrrio, membro activo e empenhado da Unio Europeia, com grande estabilidade
democrtica e solidez institucional. Segundo a FRZ, o nosso pas tem um dos processos
de desenvolvimento mais bem-sucedidos no mundo actual. Mas, quando se olha para
a estratgia econmica portuguesa, tudo parece ser ao contrrio do que deveria ser.
Segundo a Fundao, Portugal, com as polticas e orientaes que seguiu nas ltimas
dcadas, deveria agora estar na misria. O nosso pas no pode ser desenvolvido.
Quais so os factores que, segundo os especialistas, criam um desenvolvimento
equilibrado e saudvel? Um dos mais importantes , sem dvida, a educao. Ora
Portugal tem, segundo o relatrio, um sistema educativo horrvel e que tem piorado
com o tempo. O nvel de formao dos portugueses ridculo quando comparado com
qualquer outro pas srio. As crianas portuguesas revelam nveis de conhecimentos
semelhantes s de pases miserveis. H falta gritante de quadros qualificados.
evidente que, com educao como esta, Portugal no pode ter tido o desenvolvimento
que teve. Um outro elemento muito referido nas anlises a liberdade econmica e a
estabilidade institucional.


Portugal tem, tradicionalmente, um dos sectores pblicos mais paternalista,
interventor e instvel do mundo, segundo a FRZ. Desde o "condicionamento industrial"
salazarista s negociaes com grupos econmicos actuais, as empresas portuguesas
vivem num clima de intensa discricionariedade, manipulao, burocracia e
clientelismo. O sistema fiscal portugus injusto, paralisante e est em crescimento
explosivo. A regulamentao econmica arbitrria, omnipresente e bloqueante.


bvio que, com autoridades econmicas deste calibre, diz o relatrio, o crescimento
portugus tinha de estar irremediavelmente condenado desde o incio. O estudo da
Fundao continua o rol de aselhices, deficincias e incapacidades da nossa economia.
Da falta de sentido de mercado dos empresrios e gestores reduzida integrao
externa das empresas; da paralisia do sistema judicial inoperncia financeira; do
sistema arcaico de distribuio ausncia de investigao em tecnologias. Em todos
estes casos, e em muitos outros, a concluso bvia sempre a mesma: Portugal no
pode ser um pas em forte desenvolvimento. Os cientistas da Fundao no escondem
a sua perplexidade. Citando as prprias palavras do texto: "Como conseguiu Portugal,
no meio de tanta asneira, tolice e desperdcio, um tal nvel de desenvolvimento? A
resposta, simples, que ningum sabe. H anos que os intelectuais portugueses tm
dito que o Pas est a ir por mau caminho. E esto carregados de razo. S que, todos
os anos, o Pas cresce mais um bocadinho." A nica explicao adiantada pelo texto,
mas que no satisfatria, a incrvel capacidade de improvisao, engenho e
"desenrascano" do povo portugus. "No meio de condies que, para qualquer outra
sociedade, criariam o desastre, os portugueses conseguem desembrulhar-se de forma
incrvel e inexplicvel." O texto termina dizendo: "O que este povo no faria se tivesse
uma estratgia certa?".