Previdenciario

Direito Previdencirio
01) Disserte sobre a prova do tempo de servio para fins previdencirios, abordando, no mnimo, os
seguintes aspectos: exigncia de prova legal e razoabilidade exce!es " prova legal e fundamentos
meios de prova vlidos e exemplos procedimentos de #ustifica$o prova emprestada efeitos da
sentena trabal%ista na lide previdenciria e efeitos da sentena cvel de incapacidade ou de
dependncia& '()* +, - .// 0oncurso para 1uiz *ederal)
Sendo o tempo de servio um pressuposto dos mais importantes para a
concesso de diversos benefcios previdencirios (especialmente a
aposentadoria), a sua prova se torna uma questo bastante discutida na
doutrina e nos tribunais. A regra geral traida pelo ! "# do art. $$ da %ei
&.'(")(**(, que determina no ser aceita, para +ns de comprovao de tempo
de servio, a prova e,clusivamente testemun-al. .on-ecida a precariedade da
prova testemun-al, o legislador procurou proteger a previd/ncia social de arcar
com benefcios para pessoas que no trabal-aram pelo tempo necessrio.
0corre que a e,ig/ncia legal de prova documental (ou outra que no se1a
e,clusivamente testemun-al) deve ser vista com prud/ncia, para que no se
afaste do raovel. Assim que a pr2pria lei, no citado dispositivo, 1 permite a
prova e,clusivamente testemun-al na ocorr/ncia de motivo de fora maior ou
caso fortuito, como, por e,emplo, quando um desastre natural destr2i a
empresa empregadora e todos os seus registros.
A %ei &.('")(**(, porm, no trata de forma detal-ada do assunto, dei,ando
para o regulamento determinar os meios de prova vlidos. 3m regra, todos os
documentos que comprovem o efetivo e,erccio da atividade laboral so
considerados id4neos, traendo o regulamento uma e,tensa lista dos
documentos -beis 5 comprovao. .omo e,emplo, temos a .arteira de
6rabal-o e o contrato individual de trabal-o, que faem prova.
7uanto aos procedimentos de 1usti+cao, a %ei &.'(")(**( fa refer/ncia 5
1usti+cao administrativa e 5 1udicial, sendo a primeira efetuada diretamente
1unto ao 89SS. A 1usti+cao 1udicial, por sua ve, procedimento de naturea
cautelar no qual no analisado o mrito da prova, mas apenas - a produo
dela.
A prova emprestada , em regra, aquela feita no processo trabal-ista. :irmou;
se na 1urisprud/ncia o entendimento de que, embora a sentena trabal-ista
indique a prestao do servio, s2 so aceitas as suas conclus<es caso ten-a
-avido um incio de prova documental quanto 5 efetiva prestao. Assim, um
acordo +rmado na =ustia do 6rabal-o, entre patro e empregado, sem que
ten-a sido produida prova documental (ou ao menos um incio dela), no ter
o condo de servir de prova do tempo de servio para +ns previdencirios. 3m
resumo, a prova produida no processo trabal-ista pode at ser emprestada
para +ns previdencirios, mas, para isso, deve obedecer aos requisitos legais e
1urisprudenciais, especialmente o incio de prova documental.
>or +m, se a sentena cvel em processo em que se discutia a incapacidade
laborativa, por e,emplo, concluir que realmente a incapacidade ocorreu,
especialmente se -ouver sido produida prova nesse sentido, poder ser
utiliada como prova no processo em que se busca recon-ecer tal tempo para
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Alexandre Henry Estudos para o concurso de Juiz Federal 2006 (alexandrehenry10@uol.co.!r"
+ns previdencirios, o mesmo ocorrendo com a sentena que conclua pela
depend/ncia.
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3) )edi#a um texto dissertativo acerca do seguinte tema: 0ontribui!es 4ue representam fontes de
receita para a seguridade social& 5m seu texto, aborde, obrigatoriamente, os seguintes aspectos:
contribui!es no 6rasil: fundamentos e regime constitucional
caractersticas, fato gerador e base de clculo de cada uma das contribui!es 4ue s$o fontes
de recursos para a seguridade social
principais 4uest!es 4ue envolvem essas contribui!es
anlise crtica e conclus!es sobre esse con#unto de contribui!es& '()* 7, - 300+ -
0oncurso para 1uiz *ederal)
As contribui<es que representam fontes de receita para a seguridade social no
?rasil encontram seu fundamento de validade nos artigos (@* e (*$ da
.onstituio :ederal de (*&&. Ap2s alguma discusso doutrinria e
1urisprudencial, +cou de+nido que tais contribui<es t/m regime de direito
tributrio, especialmente por virem previstas (ainda que de forma geral) no
captulo da .onstituio destinado ao ASistema 6ributrio 9acionalB. .om isso,
os diversos princpios tributrios, especialmente os destacados no art. ($C da
.:, so aplicveis 5s contribui<es, e,ceto nos casos em que a pr2pria .: tra
e,ce<es.
>ara o +nanciamento da seguridade social, so previstas diversas
contribui<esD
; >revidenciria patronalD prevista no art. (*$, 8, AaB da .:, devida pelos
empregadores e equiparados. :iscaliada e arrecadada pelo 89SS, em regra
tem como base de clculo o total da fol-a de salrios e demais rendimentos
pagos ou creditados 5 pessoa fsica que l-e preste servio. 0 fato gerador
1ustamente efetuar pagamentos a tais trabal-adores e prestadores de servios.
Eestaca;se, como uma de suas principais caractersticas, o fato de no ter
limites m,imos para a base de clculo.
; .0:89S F .ontribuio para o :inanciamento da Seguridade SocialD prevista
no art. (*$, 8, AbB da .:, devida pelas pessoas 1urdicas e equiparadas, sendo
arrecadada e +scaliada pela Geceita :ederal. Seu fato gerador o auferir
receita, sendo que, atualmente, considera;se como base de clculo a receita
bruta (a %ei *.H(&)*&, que traia dispositivo semel-ante, foi considerada nesse
ponto inconstitucional pelo S6:, mas a edio de leis posteriores suprimiu as
inconstitucionalidades da base de clculo da .0:89S). A .0:89S representa,
atualmente, uma das maiores fontes de receita para a Seguridade Social, tendo
como caracterstica a no;cumulatividade (e,ceto para empresas em regimes
tributrios mais simpli+cados, como o lucro presumido).
; >8S F >rograma de 8ntegrao SocialD previsto no art. '"* da .:, -ouve
discusso acerca de ser o >8S uma contribuio social ou no. >orm, como
destinada ao programa do seguro;desemprego e ao abono anual, sendo que o
art. 'C( da .: di que a >revid/ncia Social atender a proteo ao trabal-ador
em situao de desemprego involuntrio, no - mais dIvidas quanto 5 sua
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naturea de contribuio. Seu fato gerador e sua base de clculo so
semel-antes ao da .0:89S, bem como seu agente arrecadador e a
caracterstica de no;cumulatividade.
; .S%% F .ontribuio Social sobre o %ucro %quidoD prevista no art. (*$, 8, AcB da
.:, devida pelas pessoas 1urdicas que auferirem lucro, ou se1a, seu fato
gerador auferir lucro. 7uanto 5 sua base de clculo, o lucro real, apurado
ap2s as inclus<es e dedu<es permitidas pela legislao tributria. Arrecadada
e +scaliada pela Geceita :ederal, a .S%% no abatida da base de clculo do
8mposto de Genda, questo discutida nos tribunais.
; >revidenciria do trabal-adorD prevista no art. (*$, 88, da .:, tem como
contribuinte o trabal-ador e demais segurados da previd/ncia social, sendo
seu fato gerador o recebimento de salrio ou remunerao (- outras
-ip2teses, como a dos trabal-adores avulsos) e como base de clculo o valor
recebido a esse ttulo. Gessalte;se a importante caracterstica da base de
clculo, que est su1eita a limite m,imo, ou se1a, ao contrrio do empregador,
o empregado s2 paga sua contribuio at determinado limite. J arrecadada e
+scaliada pelo 89SS.
; Sobre a receita de concursos de progn2sticosD prevista no art. (*$, 888, da .:,
arrecadada especialmente pela .ai,a 3con4mica :ederal, tem como fato
gerador auferir receita de concursos de progn2sticos e, como base de clculo,
a receita auferida.
; .ontribuio do importadorD criada pela 3. n#. @')'CC", surgiu tanto com o
intuito de suprir os cofres da previd/ncia social quanto de colocar em
condi<es de igualdade os produtos e servios nacionais com os estrangeiros.
Assim, agora - a incid/ncia da .0:89S e do >8S sobre a importao de bens e
servios do e,terior, importao essa que o fato gerador de tal contribuio,
que tem como base de clculo 1ustamente o valor do bem ou servio
importado. Arrecadada e +scaliada pela Geceita :ederal.
; .>K: F .ontribuio >rovis2ria sobre Kovimentao :inanceiraD prevista no
art. H@ do Ato das Eisposi<es .onstitucionais 6ransit2rias, a .>K: tem como
fato gerador a movimentao ou transmisso de valores e de crditos e
direitos de naturea +nanceira, sendo sua base de clculo o montante
transmitido. Eestinada inicialmente a suprir o cai,a da SaIde, atualmente a
.>K: utiliada para cobrir tambm outros gastos da previd/ncia social. J
arrecadada e +scaliada pela Geceita :ederal e no tem qualquer mecanismo
que previna a cumulatividade.
.aso se considere que as aposentadorias e pens<es dos funcionrios pIblicos
su1eitos a regime pr2prio integram tambm a seguridade social, teremos ento
as contribui<es espec+cas cobradas de tais servidores pelos diversos entes
da :ederao.
>or +m, preciso ressaltar que outras fontes podem ser criadas para suprir o
cai,a da seguridade social, na compet/ncia residual e,clusivamente a cargo da
Lnio :ederal, que dever respeitar, em seu e,erccio, os ditames do art. ($@,
8, da .:, conforme prev/ o art. (*$, ! @#.
7uanto 5s principais quest<es que envolvem essas contribui<es, podemos
destacarD
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; 3m relao 5s contribui<es previdencirias devidas por empregadores e
empregadas, discute;se constantemente na via 1udicial quais as verbas que
t/m naturea salarial e quais no t/m, +cando estas fora do campo de
incid/ncia das contribui<es.
; 7uanto 5 .0:89S, viu;se uma imensa discusso acerca da ampliao da base
de clculo feita pela %ei *.H(&)*&, que adotou o conceito de receita bruta.
0corre que, como tal alterao foi feita antes da edio da 3. n#. 'C)(**&, no
-avendo ainda suporte constitucional para tanto, foi considerada
inconstitucional pelo S6:. %eis posteriores 5 3. n#. 'C)(**& voltaram a traer a
receita bruta como base de clculo, agora 1 com suporte constitucional.
6ambm em relao 5 .0:89S, as discuss<es atuais giram em torno do que
pode ser deduido ou no da sua base de clculo.
; 3m relao ao >8S e .0:89S, discutiu;se muito se o valor do 8.KS integrava
suas bases de clculo, tendo a 1urisprud/ncia se +rmado positivamente quanto
5 questo.
; 3m geral, discute;se tambm a constitucionalidade das disposi<es contidas
no art. @$ da %ei &.'(')*(, que determinam o prao de de anos de decad/ncia
e tambm de de anos de prescrio para as contribui<es para a seguridade
social. 8sso porque, segundo alegado por quem defende a
inconstitucionalidade, o art. (@M da .: determina que prescrio e decad/ncia
so matrias reservadas 5 %ei .omplementar, sendo que o .69 1 disp<e sobre
o assunto e di que o prao, nos dois casos, de cinco anos.
3m concluso, possvel perceber que o sistema brasileiro de +nanciamento
da seguridade social e,tremamente comple,o e vasculariado. Sua
+scaliao e arrecadao feita por tr/s 2rgos diferentes (89SS, Geceita
:ederal e .ai,a 3con4mica :ederal) e - inImeras leis dispondo sobre as
contribui<es, que incidem sobre diversas bases de clculo. .om tal
comple,idade, o sistema acaba colocando 5 margem da proteo
governamental mil-<es de trabal-adores, que permanecem no mercado
informal e no contam com o abrigo da previd/ncia social.
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8) Distinga filia$o e inscri$o nos termos do )9:;& '()* 3, )egi$o - . 0oncurso para 1uiz
*ederal)
:iliao o ingresso da pessoa na proteo da >revid/ncia Social e decorre do
e,erccio de atividade remunerada que a coloque na condio de segurada
obrigat2ria, ou ento do pagamento das contribui<es, no caso dos
facultativos. = a inscrio a identi+cao da pessoa perante a >revid/ncia
Social e a no;inscrio no quer dier que a pessoa no est +liada, mas que
apenas ainda no foi identi+cada perante o 89SS.
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+) < auxlio=crec%e integra o salrio de contribui$o> ;im ou n$o> :or 4u> '()* 3, )egi$o - .
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9o, por e,pressa disposio da alnea AsB, !*#, art. '& da %ei &.'(')*(, que
e,clui do clculo do salrio de contribuio o reembolso crec-e pago em
conformidade com a legislao trabal-ista. Alm disso, o au,lio;crec-e tem
naturea indeniat2ria, tendo a questo sido sumulada pelo S6= (SImula n#.
"(C).
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7) < aumento do percentual do auxlio=acidente estabelecido pela lei ?&083@?7 tem aplica$o
imediata a todos os beneficirios 4ue estiverem na mesma situa$o> ;im ou n$o> :or 4u> '()* 3,
)egi$o - . 0oncurso para 1uiz *ederal)
Sim. 0 au,lio;acidente da lei *.C"')*$ veio substituir antigo benefcio em
percentual menor. 6ratando;se de verba de naturea previdenciria, com
carter alimentar, a nova lei (que de ordem pIblica) bene+cia os segurados e
, por isso, aplicvel, e,cetuando;se, somente, os perodos anteriores 5 edio
da lei. A questo 1 foi discutida e paci+cada no Nmbito do =udicirio, conforme
se v/ abai,oD
O>G3P8E39.8QG80. >G0.3SSLA% .8P8%. ARGAP0 G3R8K396A%. AG6. &M, ! (#, EA
%38 9# &.'(")*(, A%63GAE0 >3%A %38 *.C"')*$. 89.8ES9.8A 8K3E8A6A.
>G3.3E3963 EA 63G.38GA S3TU0.
(. A 6erceira Seo desta .orte de =ustia 1 consolidou o entendimento no
sentido de que o aumento do percentual do au,lio;acidente, estabelecido pela
%ei *.C"')*$ (lei nova mais ben+ca), que alterou o ! (# do art. &M da %ei
&.'(")*(, tem aplicao imediata a todos os bene+cirios que estiverem na
mesma situao, sem e,ceo, se1a com relao a casos pendentes de
concesso ou 1 concedidos, em virtude de ser uma norma de ordem pIblica, o
que no implica retroatividade da lei.
'. Agravo regimental a que se nega provimento.O
(AgGg no Ag "CM.HM$)S., 7uinta 6urma, Gel. Kin. Arnaldo 3steves %ima, E=L de
(&)C@)'CC$).
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A) /magine a %ipBtese em 4ue a prova pericial realizada em #uzo constate 4ue a incapacidade do
beneficirio # existia na data do re4uerimento administrativo& :ergunta=se: nesta %ipBtese, 4ual C o
termo inicial do benefcio assistencial> '()* 3, )egi$o - . 0oncurso para 1uiz *ederal)
.aso a percia determine a data do incio da incapacidade, as regras so as
seguintes para o benefcio da aposentadoria por invalide (%ei &.'(")*()D
; Gequerimento administrativo feito em at "C dias ap2s o incio da
incapacidadeD o termo inicial o dcimo se,to dia do afastamento da
atividade.
; Gequerimento administrativo feito ap2s "C dias do incio da incapacidadeD o
termo inicial o dia em que o requerimento foi feito.
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.aso a percia no determine a data do incio da incapacidade, o termo inicial
passa a ser o do requerimento administrativo. Gessalte;se, porm, que a
1urisprud/ncia paci+cada no Nmbito do S6=, quando se tratar de au,lio;
acidente e de aposentadoria por invalide, em sendo tendo sido negado o
pedido administrativamente, no sentido de que o termo inicial a data da
1untada aos autos da percia atestando a incapacidade.
O>G3P8E39.8QG80. ALVW%80;A.8E3963. 63GK0 898.8A%. X090GQG80S
AEP0.A6W.80S. SYK. (((ZS6=. 3m tema de concesso de benefcio
previdencirio permanente, decorrente de acidente de trabal-o, deve;se
considerar como seu termo inicial o dia da 1untada do laudo pericial em 1uo.
>recedentes. 0s -onorrios advocatcios, nas a<es previdencirias, no
incidem sobre presta<es vincendas (SIm. (((;S6=). 0s 1uros de mora, no
[quantum[ de (\, incidem a contar da citao vlida. 3mbargos de diverg/ncia
recebidos.O (3G3sp n] (@*.*"HZS>, Gel. Kin. =0SJ AG9A%E0 EA :09S3.A, E=L
'HZC*Z(***)
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D) E respeito de aposentadoria especial, o uso de e4uipamento de prote$o individual, ainda 4ue
elimine a insalubridade, no caso de exposi$o a rudo, pode descaracterizar o tempo de servio
especial prestado> '()* 3, )egi$o - . 0oncurso para 1uiz *ederal)
9o. A questo foi sumulada pela 6urma de Lniformiao de =urisprud/ncia
dos =uiados 3speciais :ederais, na sImula n#. *, que diD A0 uso de
3quipamento de >roteo 8ndividual (3>8), ainda que elimine a insalubridade,
no caso de e,posio a rudo, no descaracteria o tempo de servio especial
prestadoB. 9o caso, o equipamento de proteo tem a funo de proteger a
saIde do trabal-ador, mas no afasta a condio de insalubridade do trabal-o
prestado.
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F) :ode um estudante ser segurado da previdncia social> 1ustifi4ue& '()* da 3, )egi$o - /.
Sim, desde que ten-a idade mnima de (M anos (ou de (@, mas nesse caso,
deve estar na condio de menor aprendi) e recol-a as contribui<es. Ser,
ento, segurado facultativo (%ei n#. &.'(")*(D Art. (". J segurado facultativo o
maior de (@ (quatore) anos que se +liar ao Gegime Reral de >revid/ncia
Social, mediante contribuio, desde que no includo nas disposi<es do art.
(().
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?) Es contribui!es para a seguridade social se subordinam ao princpio constitucional da
anterioridade como ocorre com os tributos> '()* da 3, )egi$o - /. 0oncurso para 1uiz *ederal)
Sim, mas no da anterioridade de e,erccio, apenas da nonagesimal
(.onstituio :ederal, art. (*$D ! M# ; As contribui<es sociais de que trata este
artigo s2 podero ser e,igidas ap2s decorridos noventa dias da data da
...............................................................................................................................................................................................................................
publicao da lei que as -ouver institudo ou modi+cado, no se l-es aplicando
o disposto no art. ($C, 888, ObO).
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10) Guais as espCcies de previdncia privada 4ue se con%ece> 1ustifi4ue& '()* da 3, )egi$o - /.
>revid/ncia privada fec-ada (%ei .omplementar n#. (C*)'CC(D Art. ('. 0s
planos de benefcios de entidades fec-adas podero ser institudos por
patrocinadores e instituidores, observado o disposto no art. "( desta %ei
.omplementar) e previd/ncia privada aberta (%ei .omplementar n#. (C*)'CC(D
Art. 'M. 0s planos de benefcios institudos por entidades abertas podero serD 8
; individuais, quando acessveis a quaisquer pessoas fsicas^ ou 88 ; coletivos,
quando ten-am por ob1etivo garantir benefcios previdencirios a pessoas
fsicas vinculadas, direta ou indiretamente, a uma pessoa 1urdica contratante).
X dois tipos de plano de previd/ncia no ?rasil. A aberta e a
fec-ada. A aberta, pode ser contratada por qualquer pessoa,
enquanto a fec-ada destinada a grupos, como funcionrios de
uma empresa, por e,emplo.
Abai,o, as principais caractersticas de cada uma delasD
:ec-ada ; J destinada aos pro+ssionais ligados a empresas,
sindicatos ou entidades de classe. 3m lin-as gerais, o trabal-ador
contribui com uma parte mensal do salrio e a empresa banca o
restante, valor que normalmente dividido em partes iguais.
0utras empresas, essas mais raras, bancam toda a contribuio.
Lma vantagem imediata a possibilidade de se deduir ('\ da
renda bruta na declarao anual do 8mposto de Genda. 3stima;se
que as empresas de previd/ncia complementar possuam cerca de
('M mil participantes que 1 desfrutam de benefcios de previd/ncia
do setor.
Aberta ; J oferecida por seguradoras ou por bancos. Lm dos
principais benefcios dos planos abertos a sua liquide, 1 que os
dep2sitos podem ser sacados a cada dois meses. 0 nImero total de
participantes de planos abertos estimado em $ mil-<es de
pessoas.
-ttpD))invertia.terra.com.br)previdencia)interna)C,,08(@HC$";
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11) 0onsidere a situa$o de um segurado contribuinte individual 4ue exera atividade abrangida
pela :revidncia ;ocial como trabal%ador autHnomo e 4ue alme#e se aposentar por tempo de
servio&
:ara tanto, pretende computar e averbar como tempo de servio ou de contribui$o: 1I) um perodo
determinado em 4ue alega ter exercido atividade rural em regime de economia familiar #unto a seus
pais 'em perodo anterior a 1?FD) 3I) perodo em 4ue prestou servios como empregado rural, de
#aneiro de 1?FF a 1??3 8I) perodo, a partir de 1??+, em 4ue exerceu atividade urbana, # na
condi$o de trabal%ador autHnomo, sem ter recol%ido as contribui!es devidas " :revidncia ;ocial
+I) finalmente, pretende, ainda, recol%er retroativamente contribui!es na condi$o de segurado
facultativo, relativas ao ano de 1??8, perodo em 4ue esteve estudando, sem exercer atividade
...............................................................................................................................................................................................................................
laboral 4ue o vinculasse ao )egime 9eral da :revidncia ;ocial, e computar o respectivo tempo de
contribui$o para fins de aposentadoria&
;em se prender " soma do tempo de servio e ao preenc%imento ou n$o dos demais re4uisitos para a
concess$o da aposentadoria 'estes aspectos s$o irrelevantes para a 4uest$o), analise a pretens$o
deste segurado, " luz da legisla$o em vigor aplicvel e da #urisprudncia, sobre a contagem e
averba$o do tempo de servio, centrando a sua anlise:
a) na peculiaridade ou peculiaridades 'se %ouver) da prova a ser produzida 4uanto ao exerccio de
cada uma das atividades: rural 'regime de economia familiar e empregado rural), urbana
'trabal%ador autHnomo) e segurado facultativo 'estudante)
A prova do tempo de servio na atividade rural no pode se basear apenas em
testemun-os. >orm, a 1urisprud/ncia do 6G: da (_ Gegio, em ateno 5s
di+culdades que enfrentam os trabal-adores rurais para faer prova do tempo
de servio (soluo Apro miseroB), abrandou esse rigor e, -o1e, aceita a prova
testemun-al, desde que -a1a um incio de prova documental. Alguns
entendimentosD
A0 S6= vem admitindo, na interpretao do que se1a incio raovel de
prova material, documentos como carteira e declara<es de sindicato,
bem como comprovantes de pagamento de 86G em nome do dono da
propriedade na qual o autor e,erceu atividade rural (AgGgG3sp
M"@."$C).3, Se,ta 6urma, Kin. Xamilton .arval-ido, E= C(.CH.'CC$, p.
MHC^ G3sp M('.CMH).3, 7uinta 6urma, Kin. %aurita Pa, E= CH.CM.'CC@, p.
'HH^ AgGgG3sp H@@.&'").3, 7uinta 6urma, Kin. :li, :isc-er, E=
'*.C&.'CC$, p. @"M)B.
AA eg. >rimeira Seo desta .orte +rmou entendimento, por maioria, no
sentido de que a declarao de entidade sindical da respectiva categoria,
-omologada pelo Kinistrio >Iblico antes da %ei n# *.CM", de (@)CM)*$,
tradu;se em documento -bil 5 comprovao do e,erccio de atividade
rural. 0 mesmo entendimento se aplica 5s declara<es passadas pelo
pr2prio Kinistrio >Iblico, com amparo no art. (CM, 8P da %ei n# &.'(")*(,
em sua redao originalB.
A.onsoante entendimento dos 6ribunais ptrios, a quali+cao
pro+ssional de lavrador, agricultor ou rurcola, constante de
assentamentos de registro civil, constitui incio de prova material para
+ns de recon-ecimento de tempo de servio rural. '. >resente, no caso,
incio raovel de prova material, consubstanciada na .ertido de
casamento do autor, no certi+cado de reservista (corroborado pela
certido do Kinistrio do 3,rcito), e na declarao emitida pelo
Sindicato dos 6rabal-adores Gurais. ". Atendidos os requisitos
indispensveis 5 comprovao da condio de rurcola no perodo
recon-ecido pelo =uo a quo ; incio de prova material corroborado por
prova testemun-al ; de ser declarado o tempo de servio correlato,
que, somado ao tempo de servio urbano recon-ecido
administrativamente pelo pr2prio 89SS, autoria a concesso de
aposentadoria integral por tempo de servio. @. 9a atualiao monetria
devem ser observados os ndices decorrentes da aplicao da %ei
M.&**)&(, como enunciados no Kanual de 0rientao de >rocedimentos
...............................................................................................................................................................................................................................
para .lculos na =ustia :ederal, incidindo desde o momento em que
cada prestao se tornou devida. $. 0s 1uros de mora devem ser
mantidos no percentual de (\ (um por cento) ao m/s, tendo em vista a
naturea alimentar da obrigao, ressaltando que devem `uir da citao,
quanto 5s presta<es vencidas anteriormente 5 citao, e da data dos
respectivos vencimentos no tocante 5s posteriormente vencidasB.
AA quali+cao pro+ssional como lavrador, agricultor ou rurcola,
constante de assentamentos de registro civil constitui incio de prova
material para +ns de averbao de tempo de servio e de aposentadoria
previdenciria, e e,tensvel 5 esposa, adotando, nessa -ip2tese, a
soluo pro misero. >recedentes do Superior 6ribunal de =ustia (G3sp n.
'H'."M$)S> e AG n. H(*)S>) e desta .orte(38A. (***.C(.CC.C&*&M(;M;
E:)B.
AEemonstrado nos autos, mediante incio raovel de prova material,
complementado pela prova testemun-al produida, o e,erccio de
atividades rurais durante o perodo de tempo reclamado pela legislao
previdenciria e cumprindo o autor sessenta anos, fa ele 1us 5 vindicada
aposentadoria por idadeB.
Assim, para comprovar seu tempo de atividade rural, o contribuinte dever
apresentar um incio de prova documental, que poder ser acrescido de prova
testemun-al.
7uanto ao trabal-o aut4nomo, tambm valem as mesmas observa<es acima,
mas, nesse caso, a pessoa deve comprovar tambm o recol-imento das
contribui<esD
A0 trabal-ador aut4nomo obrigado ao recol-imento de contribui<es
previdencirias, por iniciativa pr2pria, a teor do disposto no artigo (@',
inc. 88, do Eecreto n# HHCHH)HM e do artigo ("*, inciso 88, do Eecreto n#
&*."(')&@, rao pela qual o perodo de 1aneiro de (*M@ a maro de (**(
no pode ser computado como tempo de servio.B
A0s segurados trabal-ador aut4nomo e equiparados, empresrio e
facultativo, detin-am a qualidade de segurado obrigat2rio da >revid/ncia
Social, conforme disposio contida no artigo $#, inciso 888, da %ei n#
".&CH, de 'M)C&)(*MC, e estavam obrigados ao recol-imento das
contribui<es previdencirias devidas, nos termos do artigo H* da mesma
lei, sendo tais e,ig/ncias mantidas tambm pela %ei n# $.&*C, de
C&)CM)(*H". 3m tal -ip2tese deve ser aplicado o disposto no artigo *M, 8P,
da %ei n# &.'(")*(B.
0 citado art. *M da %ei &.'(")*(, em seu inciso 8P, diD
8P ; 0 tempo de servio anterior ou posterior 5 obrigatoriedade de +liao
5 >revid/ncia Social s2 ser contado mediante indeniao da
contribuio correspondente ao perodo respectivo, com acrscimo de
1uros morat2rios de um por cento ao m/s e multa de de por cento.
(Gedao dada pela %ei n# *.$'&, de (C.('.*H)
%ogo, provada a condio de trabal-ador aut4nomo, +liado obrigat2rio da
previd/ncia, ele ter o direito de contagem do tempo de servio desde que
prove o recol-imento das contribui<es (0 segurado aut4nomo que dei,ou de
...............................................................................................................................................................................................................................
recol-er contribui<es previdencirias 5 poca certa est obrigado ao
pagamento de indeniao para +ns de averbao do tempo de servio
respectivo, devendo os valores correspondentes obedecer 5 legislao vigente
na data do requerimento administrativo, e no a dos fatos geradores das
contribui<es).
>or +m, quanto ao tempo de estudante, como segurado facultativo, a lei no
permite o recol-imento de contribui<es atrasadas. Assim 1 decidiu o 6G: da
(_ GegioD
A>G3P8E39.8QG80. 63K>0 E3 S3GP8T0. 3S6LEA963. S3RLGAE0
:A.L%6A68P0. G3.0%X8K3960 E3 .096G8?L8Ta3S >G36JG86AS.
89A>%8.A?8%8EAE3. (. 9o pode ser computado para efeito de tempo de
servio o perodo de e,erccio de atividade estudantil, por aus/ncia de
amparo legal. '. 0 art. &#, ! "#, do Eecreto n# '.(H')*H, prescreveD OA
+liao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo,
gerando efeito somente a partir da inscrio e do primeiro recol-imento,
no podendo retroagir e no permitindo o pagamento de contribui<es
relativas a compet/ncias anteriores 5 data da inscrio.O ". Apelao
improvidaB. (AKS (***.C(.CC.(("&H&;")E:)
Gessalte;se, porm, possvel entendimento de se recol-er contribuio anterior
5 edio do Eecreto n#. '.(H')*HD
AA partir da edio do Eecreto '.(H')*H a +liao retroativa do segurado
facultativo foi vedada, bem como o pagamento de contribui<es relativas
a compet/ncias anteriores 5 data da inscrio (art. &#, ! "#)B. (AKS
(***.C(.CC.C(C&MC;C)KR)
b) na exigncia ou n$o do pagamento de contribui!es ou de indeniza$o ou a comprova$o de
pagamento de contribui!es previdencirias na Cpoca prBpria para 4ue cada um dos perodos acima
se#a averbado e
.onforme 1 e,plicado anteriormente, para o trabal-o rural no se e,ige o
recol-imento das contribui<es (antes da %ei &.'(")*(). >ara o contribuinte
individual, aut4nomo, o recol-imento das contribui<es ou a indeniao do
perodo em que essas no ocorreram, obrigat2rio, inclusive em perodo
anterior 5 %ei &.'(")*(. >or +m, quanto ao segurado facultativo, ele s2 assim
considerado se +er o recol-imento das contribui<es, sendo que, ap2s o
Eecreto '.(H')*H, no pode faer recol-imento retroativo.
c) na possibilidade de aproveitamento de cada um desses perodos para fins de carncia e para a
implementa$o do tempo de contribui$o necessrio " aposentadoria& '()* da +, )egi$o - ./
A questo se restringe basicamente ao caso da atividade rural. Ei a %ei n#.
&.'(")*( (art. *M)D
8P ; o tempo de servio anterior ou posterior 5 obrigatoriedade de +liao
5 >revid/ncia Social s2 ser contado mediante indeniao da
...............................................................................................................................................................................................................................
contribuio correspondente ao perodo respectivo, com acrscimo de
1uros morat2rios de um por cento ao m/s e multa de de por cento.
>orm, 1 decidiu o 6G: da (_ GegioD
A9o e,igida a contribuio do perodo de atividade rural anterior 5 %ei
&.'(")*(, 5 vista do que disp<e o ! '# do art. $$ da referida %eiB. (A.
(**&.C(.CC.C$(*@C;C)E:)
>or sua ve, di o ! '# do art. $$D
! '# 0 tempo de servio do segurado trabal-ador rural, anterior 5 data de
incio de vig/ncia desta %ei, ser computado independentemente do
recol-imento das contribui<es a ele correspondentes, e,ceto para efeito
de car/ncia, conforme dispuser o Gegulamento.
Assim, vale o tempo, mas preciso observar, quanto 5 car/ncia, a tabela
estabelecida pela pr2pria leiD
Art. (@'. >ara o segurado inscrito na >revid/ncia Social Lrbana at '@ de
1ul-o de (**(, bem como para o trabal-ador e o empregador rural
cobertos pela >revid/ncia Social Gural, a car/ncia das aposentadorias por
idade, por tempo de servio e especial obedecer 5 seguinte tabela,
levando;se em conta o ano em que o segurado implementou todas as
condi<es necessrias 5 obteno do benefcioD (Artigo e tabela com
nova redao dada pela %ei n# *.C"', de (**$)
Ano de implementao das
condi<es
Keses de contribuio e,igidos
(**( MC meses
(**' MC meses
(**" MM meses
(**@ H' meses
(**$ H& meses
(**M *C meses
(**H *M meses
(**& (C' meses
(*** (C& meses
'CCC ((@ meses
'CC( ('C meses
'CC' ('M meses
'CC" ("' meses
'CC@ ("& meses
'CC$ (@@ meses
'CCM ($C meses
'CCH ($M meses
'CC& (M' meses
'CC* (M& meses
...............................................................................................................................................................................................................................
'C(C (H@ meses
'C(( (&C meses
7uanto ao tempo como contribuinte individual, aut4nomo, desde que faa a
indeniao, poder aproveit;lo. = o tempo de estudante, considerando;se
que foi anterior a (**H, se +er a indeniao tambm poder ser contado e
valer para efeitos de car/ncia.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
13) 6)E;/J/EKE D5 (EJ, solteira, iniciou sua vida profissional trabal%ando como faxineira,
empregada de um supermercado, de abril de 1?FA a #aneiro de 1??8& EpBs, esteve desempregada atC
#aneiro de 1??A& Kesse ano de 1??A, mais precisamente no ms de fevereiro, obteve novo emprego
como faxineira de um condomnio& (rabal%ou neste emprego por oito meses, atC setembro, 4uando
foi despedida&
(ranscorrido dois meses da despedida, sentindo=se doente por problemas respiratBrios, re4uereu ao
/K;; o benefcio de auxlio=doena, 4ue foi indeferido por dois fundamentos: a) por falta de
carncia b) por4ue, conforme a percia mCdica realizada pela autar4uia, a doena n$o a impedia de
exercer outras atividades profissionais, desde 4ue mais leves, 4ue n$o exigissem esforo fsico&
6rasiliana n$o conseguiu mais trabal%o, vindo a falecer oito meses depois do desligamento do
emprego, sendo a causa do Bbito o enfisema pulmonar&
< pai de 6rasiliana, viLvo, desempregado, re4uereu administrativamente ao /K;; a pens$o por
morte da fil%a, benefcio 4ue foi indeferido sob os seguintes fundamentos: a) a Mde cu#usN n$o era
mais segurada da :revidncia ;ocial 4uando faleceu, pois estava desempregada b) era
indispensvel prova de 4ue o re4uerente dependia economicamente da fil%a, o 4ue no caso n$o
%avia c) o re4uerente # percebia um benefcio de pens$o pela morte da esposa, sendo incabvel o
deferimento de outra pens$o&
Eprecie o indeferimento dos dois benefcios independentemente um do outro, posicionando=se
4uanto ao seu acerto ou n$o, considerando cada um dos respectivos fundamentos expostos " luz da
legisla$o aplicvel& '()* da +, )egi$o - . 0oncurso para 1uiz *ederal)
a) Au,lio;doenaD
A %ei n#. &.'(")*( e,ige, em seu art. '$, car/ncia de doe meses para o
benefcio do au,lio;doena. >orm, fa ressalva quanto aos casos em que o
segurado acometido de determinadas enfermidades. 6ais enfermidades so
aquelas constantes em listas elaboradas pelo Kinistrio da SaIde, do 6rabal-o
e da >revid/ncia Social, conforme determina o art. 'M. = o art. ($( da lei em
questo tra algumas enfermidades que afastaro a car/ncia enquanto tais
listas no forem elaboradas. 3ntre elas, no se encontra o en+sema pulmonar.
Ee outro lado, o tempo em que ?rasiliana +cou desempregada superior a "M
meses, rao pela qual ela 1 -avia perdido a qualidade de segurada, nos
termos do art. ($ da %ei &.'(")*(. Assim, o au,lio;doena realmente no era
devido, mas no porque ?rasiliana portava uma doena que no a incapacitava
para outros trabal-os, mas porque no ultrapassara a car/ncia e,igida.
b) >ensoD
...............................................................................................................................................................................................................................
A penso tambm no era devida porque, 5 poca do falecimento de
?rasiliana, esta no era mais considerada segurada da >revid/ncia Social e no
tin-a completado nen-um dos requisitos (idade ou tempo de contribuio) que
l-e desse o direito adquirido 5 aposentadoria (art. (C' ; ! '# 9o ser
concedida penso por morte aos dependentes do segurado que falecer ap2s a
perda desta qualidade, nos termos do art. ($ desta %ei, salvo se preenc-idos os
requisitos para obteno da aposentadoria na forma do pargrafo anterior). >or
outro lado, ainda que assim no fosse, a depend/ncia econ4mica dos pais deve
ser comprovada, nos termos do ! @#, art. (M, da %ei &.'(")*( (! @# A
depend/ncia econ4mica das pessoas indicadas no inciso 8 presumida e a das
demais deve ser comprovada). >or +m, ainda - a vedao 5 percepo de
dois benefcios da mesma espcie.
.aro,
0 au,lio;doena era devido poisD
a) o pargrafo Inico do art.'@ permite que o segurado aproveite as
contribui<es vertidas anteriormente 5 perda da qualidade de
segurado desde que ten-a contribudo com pelo menos ()" da
car/ncia ap2s o reingresso ao GR>S^ (no caso, a car/ncia era ('
meses, e ela contribui com & no novo vnculo)
b) o art. $*, em sua literalidade, no e,ige que a incapacidade se1a
total, apenas Opara o seu trabal-o ou para a sua atividade
-abitualO.
7uanto 5 penso, concordo com a concluso, mas apenas em parte
quanto 5 fundamentao, poisD
a) ela era segurada em perdo de graa (art. ($, 88)^
b) a penso devida aos dependentes do segurado aposentado ou
no (art. H', caput)^
c) o art. ('@ prev/ rol ta,ativo, em relao ao qual no se
recomenda interpretao e,tensiva^ assim, como o inciso P8 apenas
veda o recebimento de Omais de uma penso dei,ada por c4n1uge
ou compan-eiroO...
9o entanto, procedente o argumento quanto 5 necessidade de
prova da depend/ncia econ4mica, que no pode ser afastada pelo
simples fato de o pai da falecida receber penso.
:agner bfagnerfeitosacda-oo.com.bre
#aro alexandre$
acho %ue n&o eh !e assi.
'o %ue se re(ere ao aux)lio realente eh inde*ido$ pelo (ato da per)cia n&o ter constatado
incapacidade e n&o p% ela n&o era se+urada. , (ato - %ue par.+ra(o /nico do art. 20 (ala %ue ap1s a
data da no*a (ilia2ao (01.36" precisa o cupriento de u ter2o do per)odo de carencia para
recuperar o tepo anterior. Assi sendo$ ao tra!alhar 0 eses e 36 teria recuperado a %ualidade
de se+urado$ %ue a +arantiria esse condi2&o pelo enos 12 eses ap1s o desepre+o. 4endo
re%uerido dois eses depois ent&o era se+urada e estaria atendida a car5ncia.
...............................................................................................................................................................................................................................
6uanto a pens&o$ eh de se in*ocar o eso racioc)nio para se concluir %ue era si se+urada da
pre*id5ncia$ orte 7 eses depois$ %d era se+urada no )nio 12 eses. J. no %ue se re(ere a
cuula2&o era si poss)*el$ 8. %ue a o art.120 inc 9: *eda a cuula2&o de pens&o deixadas por
c;n8u+e ou copanheira$ sendo copletaente poss)*el rece!er ua pens&o de c;n8u+e e outra de
(ilha. #ontudo$ no %ue se re(ere a depend5ncia econ;ica esta te % ser copro*ada$ e coo n&o (oi
dado nada na %uest&o % deonstre essa depend5ncia$ entendo % s< por esse oti*o de(eria ser
inde(erido.
= isso>
Eden Fil+ueira ?eden(il+ueira@yahoo.co.!r@
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
18) ;/K*)OK/< JE6<)E(P0/<, nascido a 1I de maio de 1?73, trabal%ou na roa com seus pais,
em regime de economia familiar, comprovado por testemun%as, desde os dez anos de idade atC 01=
0A=1?D0, 4uando iniciou a presta$o do servio militar, 4ue se estendeu atC 08=0D=1?D1& EpBs sua
baixa do 5xCrcito, passou a exercer a atividade de balconista em uma ferragem& Kessa, a sua rela$o
de emprego perdurou doze anos e meio, sendo 4ue, a partir do 4uinto ano, gozou do benefcio de
auxlio=doena por dois anos e meio& )escindido o seu contrato de trabal%o, ficou desempregado
por um perodo de dezoito meses& Eo depois, empregou=se em uma oficina de c%apea$o e pintura,
onde exerceu atividade laboral insalubre durante cinco anos& 0essado o seu contrato de trabal%o
na4uela atividade, apBs aprova$o em concurso pLblico, passou a exercer o cargo de escriturrio da
:refeitura Qunicipal de :orto Elegre, em regime estatutrio, permanecendo na referida fun$o por
um perodo de dois anos e meio& :or fim, estabeleceu=se com escritBrio de advocacia nesta 0apital,
contribuindo como autHnomo atC 1D=13=1??A& 5m 81 de dezembro de 1??F, re4uereu aposentadoria
por tempo de servio& E autar4uia :revidenciria indeferiu o seu pedido pelos seguintes motivos: a)
desconsidera$o do tempo de servio rural, por4uanto o re4uerente n$o exibiu prova documental da
atividade rurcola em nome prBprio, mas no de seu pai n$o recol%imento das respectivas
contribui!es previdencirias e, ainda assim, somente poderia contar o tempo de servio rural a
partir dos 1A anos de idade b) ser insuficiente para a aposentadoria o tempo de servio prestado nas
demais atividades c) n$o cumprimento do perodo de carncia necessrio " sua concess$o d) n$o
implemento da idade mnima para o benefcio e) # %avia perdido a 4ualidade de segurado bem
antes de 81=13=1??F&
:ergunta=se: est$o corretos os fundamentos da decis$o do /K;;>
1ustifi4ue as respostas conforme as normas constitucionais e legais ent$o vigentes& '()* da +,
)egi$o - /. 0oncurso para 1uiz *ederal)
7uadro com as atividades desenvolvidasD
Atividade Incio / Fim Tempo
Gural C()C$)(*M' a
C()CM)(*HC
& anos e ( m/s
Servio militar C()CM)(*HC a
C")CH)(*H(
( ano e ( m/s
?alconista CH)(*H( a C()(*&@ (' anos e M meses
0+cina de pintura
(insalubre)
CH)(*&$ a CH)(**C $ anos
Servio pIblico CH)(**C a C()(**" ' anos e M meses
...............................................................................................................................................................................................................................
Aut4nomo C()(**" a (')(**M @ anos
6empo total de servio, sem considerar o acrscimo da insalubridadeD "" anos
e ' meses.
>orm, o art. HC do Eecreto n#. ".C@& (Gegulamento da >revid/ncia Social)
permite que se1a feita a converso do tempo de atividade insalubre, conforme
se v/ abai,oD
Art. HC. J vedada a converso de tempo de atividade sob condi<es
especiais em tempo de atividade comum.
>argrafo Inico. 0 tempo de trabal-o e,ercido at $ de maro de
(**H, com efetiva e,posio do segurado aos agentes nocivos
qumicos, fsicos, biol2gicos ou associao de agentes constantes
do 7uadro Ane,o ao Eecreto n
o
$".&"(, de '$ de maro de (*M@, e
do Ane,o 8 do Eecreto n
o
&".C&C, de '@ de 1aneiro de (*H*, e at '&
de maio de (**&, constantes do Ane,o 8P do Gegulamento dos
?enefcios da >revid/ncia Social, aprovado pelo Eecreto n
o
'.(H',
de $ de maro de (**H, ser somado, ap2s a respectiva converso,
ao tempo de trabal-o e,ercido em atividade comum, desde que o
segurado ten-a completado, at as referidas datas, pelo menos
vinte por cento do tempo necessrio para a obteno da respectiva
aposentadoria, observada a seguinte tabelaD
(5Q:< E 0<KR5)(5) QSJ(/:J/0ED<)5; (5Q:< QPK/Q< 5./9/D<

QSJT5)
':E)E 80)
T<Q5Q
':E)E 87)

D5 17 EK<; 3,00 3,88 8 EK<;
D5 30 EK<; 1,70 1,D7 + EK<;
D5 37 EK<; 1,30 1,+0 7 EK<;
>ortanto, os cinco anos de atividade insalubre de Sinfr4nio, na pior das
-ip2teses, deve ser adicionado de @C\. .om isso, podemos considerar que
Sinfr4nio tem um perodo de H anos de servio na o+cina de pintura. Somando;
se esses dois anos a mais com os "" anos e ' meses, ento ele tem mais de "$
anos de servio.
7uanto ao tempo de atividade rural, este no pode ser desconsiderado. J certo
que no so admitidas provas e,clusivamente testemun-ais para comprovao
de tempo de servio para +ns previdencirios. >orm, a 1urisprud/ncia admite
que a comprovao documental do trabal-o rural do pai pode ser utiliada para
o +l-o. Pe1amosD
...............................................................................................................................................................................................................................
A 1urisprud/ncia da 6erceira Seo do Superior 6ribunal de =ustia
est sedimentada no sentido de que a comprovao do e,erccio de
atividade rural no Nmbito do regime de economia familiar pode ser
feita em prol da esposa e dos +l-os por documentos em nome do
pai de famlia, rao por que, se o documento pode ser utiliado
para mais de uma comprovao na mesma famlia, no - ob1eo
5 concesso de benefcios a mais de um membro dela. (.f. S6=,
G3S> $CM.*$*)GS, 7uinta 6urma, Kinistra %aurita Pa, E=
CH)(C)'CC".)
7uanto ao no recol-imento das contribui<es, a pr2pria legislao no e,ige
para os perodos anteriores 5 %ei &.'(")*(, quanto 5s atividades rurais, o que
tambm 1 +cou consolidado na 1urisprud/ncia.
3m relao 5 idade mnima, a 1urisprud/ncia 1 se +rmou no sentido de que o
limite vlido para quest<es trabal-istas, mas no pode impedir que a pessoa
usufrua dos benefcios previdencirios (S6=)D
>G0.3SS0 .8P8%. ARGAP0 G3R8K396A%. >G3P8E39.8QG80.
P80%ATU0 E3 E8S>0S868P0S .09S686L.809A8S.
>G37L3S6809AK3960. 8K>0SS8?8%8EAE3. 6GA?A%XAE0G GLGA%.
K390G E3 (@ A90S. 63K>0 E3 S3GP8T0. (. A violao de
dispositivos constitucionais, ainda que para +ns de
prequestionamento, no pode ser apreciada em sede de recurso
especial, por se tratar de matria afeta 5 compet/ncia do Supremo
6ribunal :ederal pela via do e,traordinrio. '. 0 trabal-o prestado
por menor antes de completar (@ anos deve ser computado como
tempo de servio para +ns previdencirios, sendo que a vedao
estabelecida pela .onstituio :ederal, de carter protetivo, no
pode ser utiliada em seu pre1uo. ". 0 fato de o menor no
constar do rol dos segurados antes do advento da %ei n# &.'(")*(,
no pode ser invocado como 2bice para +ns de recon-ecimento do
tempo de servio. @. Agravo regimental improvido. ARGAP0
G3R8K396A% 90 ARGAP0 E3 89S6GLK3960 ; @C@*"'
7uanto 5 alegao de ser insu+ciente o tempo de servio, conforme 1 se viu, a
converso do tempo de atividade insalubre fa com que Sinfr4nio atin1a os "$
anos. >ortanto, improcedente a alegao do 89SS.
3m relao 5 car/ncia, observa;se que o tempo de servio foi completado em
(**M. Assim, pela tabela do art. (@' da %ei &.'(")*(, a car/ncia de
contribui<es de *C meses e Sinfr4nio tem contribui<es recol-idas por esse
perodo.
7uanto 5 idade mnima, a aposentadoria requerida por tempo de servio.
7uanto Sinfr4nio a requereu, ele tin-a $M anos de idade e mais de "$ anos de
servio. Assim, aqui se aplica o fator previdencirio e no - impeditivo quanto
5 idade.
...............................................................................................................................................................................................................................
>or +m, quanto 5 perda da qualidade de segurado, se Sinfr4nio 1 adquirira o
direito, no pode a ele ser este negado, ainda que ten-a perdido a qualidade
de segurado.
AE'4E'BA '.C D200E
FA'GAG, GE AEHIJA'BA '.C 2002.E7.00.0KKK0KL0
:FME4JA'4EN J,O, AP9EA FJA'#,
:FME4JAG,N HEJE'4E EQE#I4:9, G, :'AA EF H,9EJ'AG,J 9APAGAJEAL FH
JIRSA FEGEJAP 4:4IPAJ GA 23TD9AJA L FAJ:A HEPE'A #AJJE:JA AP9:F J:UE:J,
AE'4E'BA

EFE'4A
MJE9:GE'#:VJ:,. FA'GAG, GE AEHIJA'BA. #,'#EAAO, GE AM,AE'4AG,J:A M,J
4EFM, GE #,'4J:UI:BO,. G:JE:4, AG6I:J:G, W #,'4AHEF EAME#:AP GE 4EFM, GE
AEJ9:B, A AEJ A,FAG, A 4EFM, GE AEJ9:B, #,FIF. AEHIJA'BA MAJ#:APFE'4E
#,'#EG:GA.
1. ,s per)odos tra!alhados e exposi2&o ao a+ente a+ressi*o ()sico ru)do e n)*eis superiores a
30$0dU de odo ha!itual e peranente$ e 8ornada inte+ral de 07N00 horas de tra!alho$
caracteriza coo de ati*idade especial$ en%uadrandoLse nos Gecretos n.C KE.7E1D60$ c1di+o 1.1.6$
7E.070DX3$ c1di+o 1.1.K e 2.1X2D3X$ c1di+o 2.0.1$ Anexo 9:$ do Je+ulaento da Mre*id5ncia Aocial.
2. A *aria2&o de n)*eis de ru)do pode ocasionar danos irrepar.*eis ao aparelho auditi*o do ser
huano$ eso %ue ocorra e poucos inutos di.rios$ sendo considerada insalu!re a exposi2&o do
se+urado a n)*eis -dios de ru)do$ %ue$ ainda %ue n&o cont)nua$ causaria +ra*es danos Y sa/de do
tra!alhador.
E. Mara a concess&o da aposentadoria por tepo de ser*i2o inte+ral$ o /nico re%uisito a ser cuprido
pelo se+urado - o tepo de contri!ui2&o de EK anos para hoe e E0 anos para ulher.
0. 'a aplica2&o da lei no*a h. %ue se res+uardar os e(eitos dos atos praticados so! a -+ide da
le+isla2&o anterior. Assi$ o tepo de ser*i2o prestado so! condi2<es especiais$ pre8udiciais Y sa/de
ou Y inte+ridade ()sica$ de*e ser con*ertido e tepo cou$ e respeito Y +arantia constitucional
da intan+i!ilidade do direito ad%uirido (art. KC$ QQQ9:$ da #onstitui2&o Federal".
K. Ae+uran2a parcialente concedida.
6. Ae honor.rios ad*ocat)cios$ a teor da A/ula n.C 10K do A4J.
X. #ustas ex le+e.
9istos$ etc...
:
JEPA4ZJ:,
1.1. J,O, AP9EA FJA'#,$ %uali(icado na inicial$ ipetra o presente FA'GAG, GE
AEHIJA'BA e (ace do ato praticado pelo HEJE'4E EQE#I4:9, G, :'AA EF H,9EJ'AG,J
9APAGAJEA L FH$ o!8eti*ando a concess&o da se+uran2a para de(erirLlhe o !ene()cio de
aposentadoria por tepo de contri!ui2&o co pro*entos inte+rais$ a partir da data do re%ueriento
adinistrati*o e 16.07.02$ co coe(iciente de c.lculo de 100[$ ediante a con*ers&o dos per)odos
la!orados so! condi2<es especiais$ utilizandoLse o ultiplicador 1.0$ acrescido do tepo de ati*idade
cou$ !e coo o pa+aento das ensalidades *encidas de ua s1 *ez$ de*idaente atualizadas.
1.2. Ale+a ter re%uerido adinistrati*aente o !ene()cio de aposentadoria so! o n.C 12K.773.60EL2
8unto ao :'AA$ %ue (oi inde(erido so! a ale+a2&o de n&o se en%uadrare coo de ati*idade especial
os per)odos la!orados e exposi2&o a a+entes a+ressi*os e pre8udiciais Y sa/de aduz ter la!orado e
...............................................................................................................................................................................................................................
per)odos de ati*idade especial$ intercalados co tepos de ati*idade cou$ os %uais encontra
relacionados na inicial$ totalizando at- 1K.12.37 E2 anos$ 0K eses e 11 dias e at- a data do
re%ueriento adinistrati*o$ e 16.07.02$ EK anos e 2X dias ale+a ter apresentado
adinistrati*aente toda a docuenta2&o pertinente$ inclusi*e$ (orul.rios GAAL70E0 e laudos
t-cnicos periciais$ preenchendo os re%uisitos necess.rios Y concess&o do !ene()cio sustenta o direito
Y con*ers&o do tepo especial e cou$ !e coo ao !ene()cio pleiteado$ aparado na
docuenta2&o apresentada$ Gecretos n.C KE.7E1D60$ 7E.070DX3$ 2.1X2D3X e E.007D33 e ,rde de
Aer*i2o n.C 613D37. Exi!e procura2&o e docuentos %ue se encontra acostados Ys (ls. 10DE0. #ustas
pa+as$ (l. EK.
1.E. Ge*idaente noti(icada para se ani(estar nos autos$ a Autoridade apontada coo #oatora
apresentou suas in(ora2<es Ys (ls. 01DK1$ acopanhadas do processo adinistrati*o do :petrante$
(ls. K0DX6 ale+a$ preliinarente$ a aus5ncia de copro*a2&o de exposi2&o e(eti*a e peranente aos
a+entes noci*os$ inexistindo li%uidez e certeza do direito ao !ene()cio pleiteado no -rito$ ale+a a
ipossi!ilidade de considera2&o de n)*el de ru)do pela -dia diante da exi+5ncia le+al de exposi2&o
)nia de (ora peranente e ha!itual diz ser *edada a con*ers&o de per)odo anterior Y Pei n.C
6.77XD70$ sustentando %ue o (ator de 1$00 s1 (oi pre*isto a partir da edi2&o da re+ulaenta2&o da Pei
n.C 1.71ED31$ aplicandoLse anteriorente o (ator de con*ers&o de 1$20 diz$ (inalente$ %ue o
:petrante h. %ue su8eitarLse Ys disposi2<es contidas na Eenda #onstitucional n.C 20D07$ por n&o
possuir E0 anos de ser*i2o at- 1K.12.37$ %uando entrou e *i+or a re(erida eenda constitucional.
1.0. Piinar de(erida$ (ls. X7D3X.
1.K. #1pia do recurso de a+ra*o de instruento interposto pelo :'AA$ (ls. 101D107.
1.6. #1pia da decis&o pro(erida no a+ra*o de instruento %ue inde(eriu o e(eito suspensi*o
postulado$ (l.110.
1.X. Mrestadas in(ora2<es por este Ju)zo$ (ls. 111D12X.
1.7. Marecer do Finist-rio M/!lico Federal$ opinando pela concess&o da se+uran2a$ (ls.123D1E0.
1.3. 9ieraLe os autos conclusos para senten2a.
Jelatados e exainados$ decido.
::
FI'GAFE'4ABO,
MJEP:F:'AJFE'4E
:FMJ,MJ:EGAGE GA 9:A EPE:4A L AIA\'#:A GE #,FMJ,9ABO, GA EFE4:9A EQM,A:BO,
MEJFA'E'4E A,A AHE'4EA ',#:9,A
2.1. Ae+undo 8urisprud5ncia do 4JF 1T Je+i&o$ ]o direito l)%uido e certo$ para (ins de andado de
se+uran2a$ te natureza processual$ no sentido de ser pro*ado de plano$ por eio de docuentos]
(Jeessa ,(icial n.C 1337.01.00.0K6X00L1DGF L GJ 13.07.1333 L p.E0".
'o presente caso$ o :petrante anexou os docuentos %ue pretensaente (aze pro*a de seu direito
l)%uido e certo$ portanto$ a %uest&o de*e ser exainada no pr1prio -rito da a2&o.
Adeais$ a e*entual coplexidade dos (atos e a di(iculdade na interpreta2&o das noras le+ais %ue
cont- o direito a ser reconhecido n&o constitue 1!ice ao exae da %uest&o *ia andado de
se+uran2a.
Ao!re o teaN
1. = plenaente ca!)*el o andado de se+uran2a no ^!ito da Mre*id5ncia Aocial %uando o
se+urado dese8a discutir a le+alidade de nora in(rale+al co e(eitos concretos pre8udiciais de seu
ale+ado direito a concess&o de !ene()cio$ especialente %uando o ipetrante n&o discute a presen2a
de re%uisitos ateriais para percep2&o do eso$ inexistindo de!ate so!re at-ria de (ato. 4al - a
situa2&o e %ue se %uestiona a *alidade das ,rdens de Aer*i2o nCs. 600 e 612$ de 1337$ e as re+ras
*eiculadas na FM 1.66E acerca de aposentadoria especial$ ha*endo no caso e*idente interesse de
a+ir pela *ia andaental.
...............................................................................................................................................................................................................................
(AFA L Apela2&o e Fandado de Ae+uran2a. MrocessoN 1333.61.7E.0000X1L6DAM. 4JFE. Gata da
Gecis&oN 1XD00D2001. GJI. GataN1KD06D2001. M.+inaN 122K . JelatorN Juiz Johonso Gi Aal*o".

Je8eito$ pois$ a preliinar ar+_ida.
F=J:4,
2.2. 'o %ue concerne Y at-ria tratada nestes autos teos %ue o :petrante proo*eu a presente
a2&o o!8eti*ando a concess&o da se+uran2a para de(erirLlhe o !ene(icio de aposentadoria por tepo
por tepo de contri!ui2&o co pro*entos inte+rais$ co coe(iciente de c.lculo de 100[ do sal.rioL
deL!ene()cio a %ue te direito$ ediante a con*ers&o dos per)odos la!orados so! condi2<es especiais
e cou$ pela utiliza2&o do ultiplicador 1.00$ acrescido do tepo de ati*idade cou$ co o
pa+aento das ensalidades *encidas de ua s1 *ez$ de*idaente atualizadas.
Exainando o docuento de (l. 11$ counica2&o de decis&o$ *eri(ico %ue o pedido de aposentadoria
re%uerido e 16.07.02$ (oi inde(erido pelo :'AA e 03.11.02$ e raz&o da suposta (alta de tepo de
contri!ui2&o.
Fundaenta o :'AA %ue as ati*idades descritas nos (orul.rios GAAL70E0 e laudos t-cnicos periciais
n&o (ora consideradas especiais pela per)cia -dica.
'as in(ora2<es de (ls. 01DK1$ ale+a a Autoridade :petrada a ipossi!ilidade de en%uadraento
coo de ati*idade especial dos per)odos tra!alhados e exposi2&o ao a+ente noci*o ru)do$ e n)*eis
-dios e in(eriores a 30dU$ por entender e o(ensa Y exi+5ncia le+al de exposi2&o )nia$
peranenteente e ha!itual.
'o %ue se re(ere Y con*ers&o de tepo especial para cou ale+a ser *edada a aplica2&o do
ultiplicador de 1$00 e per)odo anterior Y Pei n.C 6.77XD70. Giz %ue o re(erido (ator s1 te*e
aplica2&o a partir da re+ulaenta2&o da Pei n.C 7.21ED31$ aplicandoLse e per)odo anterior o (ator
de con*ers&o de 1$20.
Ale+a ta!- n&o ter o :petrante ipleentado as condi2<es necess.rias Y o!ten2&o do !ene()cio
pre*idenci.rio$ at- 16.12.37$ de*endo incidir nas disposi2<es constitucionais transit1rias contidas na
Eenda #onstitucional n.C 20D37.
A lide restrin+eLse$ in casu$ Y *eri(ica2&o da exist5ncia ou n&o de *iola2&o de direito l)%uido e certo
do :petrante de perce!er o !ene()cio da aposentadoria por tepo de contri!ui2&o inte+ral.
GA #,'9EJAO, G, 4EFM, EAME#:AP EF 4EFM, #,FIF
E raz&o das sucessi*as altera2<es ocorridas na le+isla2&o pre*idenci.ria$ ao lon+o dos anos$
entendo ser indispens.*el (azer al+uas !re*es considera2<es so!re o hist1rico da con*ers&o de
tepo especial e tepo cou.
, o!8eti*o aior da Pei n.C 6.77XD70 (oi possi!ilitar ao tra!alhador aposentarLse antes da data e
%ue se aposentaria$ se siplesente soasse os tepos de ser*i2o$ se antes con*ert5Llos$
reparando$ desse odo$ os danos causados pelas condi2<es ad*ersas de tra!alho.
Antes da Pei n.C 6.77XD70 dispor so!re o assunto$ soente o tepo de ser*i2o con*ertido das
ati*idades peri+osas$ penosas ou insalu!res$ podia ser soado$ entre si$ para a concess&o da
aposentadoria especial$ sendo o!stado con*erter e soar o tepo de ser*i2o de %ual%uer ua dessas
tr5s ati*idades co o de ua cou.
A partir da encionada Pei$ o tepo de ser*i2o das ati*idades especiais$ depois de con*ertido$
p;de ser adicionado ao das ati*idades couns$ n&o s1 para o de(eriento de %ual%uer ua das tr5s
aposentadorias especiais$ coo para a o!ten2&o da aposentadoria cou.
, art. 3C da Pei n.C 6.77XD70$ anteriorente reproduzido$ n&o ip;s orde aos di*ersos tepos de
ser*i2o eles poderia ser exercidos$ alternadaente$ n&o sendo iportante$ %ual se8a o prieiro ou o
/ltio$ e assi$ o se+urado poderia !ene(iciarLse da conta+e de tepo de ser*i2o con*ertido e
soado para os (ins de %ual%uer aposentadoria.
Mor sua *ez$ a Pei n.C 7.21ED31 *eio dispor so!re o Mlano de Uene()cio da Mre*id5ncia Aocial$ e seu
art. KXN
] A aposentadoria especial ser. de*ida$ ua *ez cuprida a car5ncia exi+ida nesta Pei$ ao se+urado
%ue ti*er tra!alhado durante 1K (%uinze"$ 20 (*inte" ou 2K (*inte e cinco" anos$ con(ore a ati*idade
pro(issional$ su8eito Y condi2<es especiais %ue pre8udi%ue Y sa/de ou a inte+ridade ()sica.
...............................................................................................................................................................................................................................
`1C................................................................................................................
`2C................................................................................................................
` EC. , tepo de ser*i2o exercido alternadaente so! condi2<es especiais %ue se8a ou *enha a ser
consideradas pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica ser. soado$ ap1s a respecti*a con*ers&o$
se+undo crit-rios de e%ui*al5ncia esta!elecidos pelo Finist-rio do 4ra!alho e da Mre*id5ncia Aocial$
para e(eito de %ual%uer !ene()cio].
, art. K7 da Pei n.C 7.21ED31 esta!eleceu %ueN ]a rela2&o de ati*idades pro(issionais pre8udiciais Y
sa/de ou Y inte+ridade ()sica ser. o!8eto de lei espec)(ica].
= !e de *er %ue a Pei n.C 7.21ED31$ disp;s$ ainda$ e seu art.1K2 %ue ]a rela2&o de ati*idades
pro(issionais pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica de*er. ser su!etida Y aprecia2&o do
#onselho 'acional$ no prazo de E0 (trinta" dias a partir da data da pu!lica2&o desta Pei$
pre*alecendo$ at- ent&o$ a lista constante da le+isla2&o atualente e *i+or para a aposentadoria
especial].
#oo nesse per)odo n&o (oi encainhado o pro8eto de lei esta!elecedor das ati*idades
pro(issionais$ %ue (aria 8us Y aposentadoria especial$ ao re+ulaentar a Pei n.C 7.21ED31$ o Gecreto
n.C EKX$ de 0X de deze!ro de 1331$ disp;s no art. 232$ %ue ]para e(eito de concess&o das
aposentadorias especiais ser&o considerados os Anexos : e :: do Je+ulaento dos Uene()cios da
Mre*id5ncia Aocial$ apro*ado pelo Gecreto n.C 7E.070$ de 20 de 8aneiro de 13X3$ e o anexo do Gecreto
n.C KE.7E1$ de 2K de ar2o de 1360$ at- %ue se8a proul+ada a lei %ue dispor. so!re as ati*idades
pre8udiciais Y sa/de e Y inte+ridade ()sica.]
A reda2&o do art. 232 n&o (oi alterada pelo Gecreto no 611$ de 21 de 8ulho de 1332$ %ue deu no*a
reda2&o ao Je+ulaento dos Uene()cios da Mre*id5ncia Aocial$ dispondo ta!- %ue ]para e(eito de
concess&o das aposentadorias especiais ser&o considerados os Anexos : e :: do Je+ulaento dos
Uene()cios da Mre*id5ncia Aocial$ apro*ado pelo Gecreto n.C 7E.070$ de 20 de 8aneiro de 13X3$ e o
Anexo do Gecreto n.C KE.7E1$ de 2K de ar2o de 1360$ at- %ue se8a proul+ada a lei %ue dispor.
so!re as ati*idades pre8udiciais Y sa/de e Y inte+ridade ()sica.]
Mosteriorente (oi editada a Pei n.C 3.0E2$ de 27 de a!ril de 133K$ dando no*a reda2&o ao art. KX
da Pei n.C 7.21ED31$ e acrescentando outros par.+ra(os a esse arti+o.
E seu ` KC$ o art. KX passou a dispor %ue ]o tepo de tra!alho exercido so! condi2<es especiais
%ue se8a ou *enha a ser consideradas pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica ser. soado$
ap1s a respecti*a con*ers&o ao tepo de tra!alho exercido e ati*idade cou$ se+undo crit-rios
esta!elecidos pelo Finist-rio da Mre*id5ncia e Assist5ncia Aocial$ para e(eito de concess&o de
%ual%uer !ene()cio].
= !e de *er %ue o art. K7 da Pei n.C 7.21ED31$ n&o (oi alterado pela Pei n.C 3.0E2D3K$ dispondo %ueN
]A rela2&o de ati*idades pro(issionais pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica ser. o!8eto de lei
espec)(ica].
Mosteriorente (oi editada a Fedida Mro*is1ria n.C 1.K2E$ e 11D10D1336$ alterando o art. K7 da Pei
n.C 7.21ED31$ dispondoN ]A rela2&o dos a+entes noci*os %u)icos$ ()sicos e !iol1+icos ou associa2&o
de a+entes pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica considerados para (ins de concess&o da
aposentadoria especial de %ue trata o arti+o anterior ser. de(inida pelo Moder Executi*o].
E 0K.0E.3X$ o Gecreto n.C 2.1X2 apro*ou o Je+ulaento dos Uene()cios da Mre*id5ncia Aocial$ e de
acordo co o disposto no art. K7 da FM n.C 1.K2E$ a rela2&o dos a+entes noci*os pre8udiciais Y sa/de
ou inte+ridade ()sica do se+urado$ para (ins de concess&o da aposentadoria especial (oi de(inida
nesse Gecreto.
A Fedida Mro*is1ria n.C 1.66EL10$ de 27.0K.37$ e seu art. 27 re*o+ou o ` KC do arti+o KX da Pei
n.C 7.21ED31$ extin+uindo a con*ers&o de tepo especial e cou$ as a Mre*id5ncia recuou$ por
entender %ue o (i a!rupto da con*ers&o iria causar in8usti2as.
Ao ser editada$ a Fedida Mro*is1ria n.C 166EL1E alterou a reda2&o do art. 27 da FM anterior$
passando a disporN
], Moder Executi*o esta!elecer. crit-rios para a con*ers&o do tepo de tra!alho exercido at- 27 de
aio de 1337$ so! condi2<es especiais %ue se8a pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica$ nos
teros dos art. KX e K7 da Pei n.C 7.21E$ de 1331$ na reda2&o dada pelas Peis n.C 3.0E2$ de 27 de a!ril
de 133K$ e 3.K27$ de 10 de deze!ro de 133X$ e de seu re+ulaento$ e tepo de tra!alho exercido
e ati*idade cou$ desde %ue o se+urado tenha ipleentado o percentual do tepo necess.rio
para a o!ten2&o da respecti*a aposentadoria especial$ con(ore esta!elecido e re+ulaento].
...............................................................................................................................................................................................................................
A re(erida Fedida Mro*is1ria aca!ou sendo parcialente con*ertida na Pei n.C 3.X11$ de 20.11.37$ a
%ual pre*5 e seu arti+o 27 (in *er!is"N
], Moder Executi*o esta!elecer. crit-rios para a con*ers&o do tepo de tra!alho exercido at- 27
de aio de 1337$ so! condi2<es especiais %ue se8a pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica$ nos
teros dos art. KX e K7 da Pei n.C 7.21E$ de 1331$ na reda2&o dada pelas Peis n.C 3.0E2$ de 27 de a!ril
de 133K$ e 3.K27$ de 10 de deze!ro de 133X$ e de seu re+ulaento$ e tepo de tra!alho exercido
e ati*idade cou$ desde %ue o se+urado tenha ipleentado o percentual do tepo necess.rio
para a o!ten2&o da respecti*a aposentadoria especial$ con(ore esta!elecido e re+ulaento].
= !e de *er %ue$ ao ser con*ertida na Pei n.C 3.X11D37$ a Fedida Mro*is1ria n.C 1.66E te*e
supriida a parte (inal$ onde (ora anteriorente re*o+ado o ` KC do arti+o KX da Pei n.C 7.21ED31.
Gestarte$ o ` KC do arti+o KX da Pei n.C 7.21ED31 est. e plena *i+5ncia$ sendo %ue n&o ca!e d/*ida
%uanto Y possi!ilidade de con*ers&o de todo tepo tra!alhado pelo se+urado e condi2<es
especiais$ para ser soado ao restante do tepo su8eito a conta+e cou e$ #onse%_enteente$
(azer 8us Y aposentadoria por tepo de ser*i2o.
9ale rele!rar %ue o Gecreto n.C E.007$ de 06.0K.33$ %ue re+ulaentou o art. 27 da Pei n.C 3.X11D37$
esta!eleceu e seu art. X0 ser *edada a con*ers&o de tepo de ati*idade$ so! condi2<es especiais$
e tepo cou$ as peritiu a con*ers&o do tepo de tra!alho exercido at- a data da edi2&o do
Gecreto n.C 2.1X2$ isto -$ 0K de ar2o de 133X$ co e(eti*a exposi2&o do se+urado aos a+entes
noci*os %u)icos$ ()sicos$ !iol1+icos ou associa2&o de a+entes constantes do 6uadro Anexo ao
Gecreto n.C KE.7E1$ de 2K de ar2o de 1360$ e do Anexo : do Gecreto n.C 7E.070$ de 20 de 8aneiro de
13X3$ e at- 27 de aio de 1337$ constantes do Anexo :9 do Je+ulaento dos Uene()cios da
Mre*id5ncia Aocial$ apro*ado pelo Gecreto n.C 2.1X2$ de K de ar2o de 133X$ para os se+urados %ue
tenha copletado pelo enos 20[ do tepo necess.rio Y o!ten2&o da aposentadoria.
#o e(eito$ o encionado art. X0 disp<e %ueN
]Art. X0. = *edada a con*ers&o de tepo de ati*idade so! condi2<es especiais e tepo de ati*idade
cou.
Mar.+ra(o /nico. , tepo de tra!alho exercido at- K de ar2o de 133X$ co e(eti*a exposi2&o do
se+urado aos a+entes noci*os %u)icos$ ()sicos$ !iol1+icos ou associa2&o de a+entes constantes do
6uadro Anexo ao Gecreto n.C KE.7E1$ de 2K de ar2o de 1360$ e do Anexo : do Gecreto n.C 7E.070$ de
20 de 8aneiro de 13X3$ e at- 27 de aio de 1337$ constantes do Anexo :9 do Je+ulaento dos
Uene()cios da Mre*id5ncia Aocial$ apro*ado pelo Gecreto n.C 2.1X2$ de K de ar2o de 133X$ ser.
soado$ ap1s a respecti*a con*ers&o$ ao tepo de tra!alho exercido e ati*idade cou$ desde %ue
o se+urado tenha copletado$ at- as re(eridas datas$ pelo enos *inte por cento do tepo necess.rio
para a o!ten2&o da respecti*a aposentadoria$ o!ser*ada a se+uinte ta!elaN
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
4epo a con*erter Fultiplicadores 4epo )nio exi+ido
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
Fulher Hoe
(para E0" (para EK"
Ge 1K anos 2$00 2$EE E anos
Ge 20 anos 1$K0 1$X 0 anos
Ge 2K anos 1$20 1$00 K anos
#oo se perce!e$ o arti+o X0 do Gecreto n.C E.007D33$ a pretexto de re+ulaentar a Pei n.C 3.X11D37$
arti+o 27$ esta!eleceu restri2<es de duas ordens para %ue o se+urado (a2a 8us Y con*ers&o do tepo
especial e couN prieiraente$ *eda a con*ers&o de tepo de ser*i2o a partir de 27.0K.37 e
se+undo lu+ar$ esta!elece u percentual )nio a ser atendido pelo se+urado e ati*idade de
natureza especial para ser soado ao restante do tepo considerado cou.
...............................................................................................................................................................................................................................
A 8urisprud5ncia entende$ por-$ %ue o Gecreto n.C E.007D33 extrapolou os liites do dispositi*o
le+al %ue *isa re+ulaentar$ ha8a *ista %ue a Pei n.C 3.X11D37$ e seu arti+o 27 n&o esta!eleceu a
ipossi!ilidade de con*ers&o do tepo especial para cou$ prestado antes ou ap1s a sua *i+5ncia.
A Eenda #onstitucional n.C 20$ de 1K.12.37 odi(icou o sistea de pre*id5ncia social$ e o ` 1C do
arti+o 201 da #FD77 passou a *i+orar co a se+uinte reda2&oN
]Art.201 ........................................................................................................
` 1C. = *edada a ado2&o de re%uisitos e crit-rios di(erenciados para a concess&o de aposentadoria
aos !ene(ici.rios do re+ie +eral de pre*id5ncia social$ ressal*ados os casos de ati*idades exercidas
so! condi2<es especiais %ue pre8udi%ue a sa/de ou a inte+ridade ()sica$ de(inidos e lei
copleentar].
Mor sua *ez$ o art. 1K da esa Eenda esta!eleceu %ueN
]At- %ue a lei copleentar a %ue se re(ere o art. 201$ ` 1C da #onstitui2&o Federal se8a pu!licada$
peranece e *i+or o disposto nos art. KX e K7 da Pei n.C 7.21E$ de 20 de 8ulho de 1331$ na reda2&o
*i+ente Y data da pu!lica2&o desta Eenda].
GepreendeLse %ue a #onstitui2&o peritiu a ado2&o de crit-rios distintos ao se+urado %ue exercer
ati*idades su8eitas a condi2<es especiais$ %ue pre8udi%ue a sua sa/de ou inte+ridade ()sica$ e at-
%ue se8a editada lei copleentar de(inindo essas ati*idades$ peranece e *i+or o disposto nos art.
KX e K7 da Pei n.C 7.21ED31$ por expressa disposi2&o da re(erida Eenda #onstitucional.
,!ser*aos$ (inalente$ %ue e 0E.03.0E *eio a lue o Gecreto n.C 0.72X$ alterando o art. X0 do
Gecreto no E.007D33$ %ue *eda*a a con*ers&o de tepo de ati*idade so! condi2<es especiais e
tepo de ati*idade cou$ passando a dispor nestes terosN
]Art. 1C , art. X0 do Je+ulaento da Mre*id5ncia Aocial$ apro*ado pelo Gecreto nC E.007$ de 6 de
aio de 1333$ passa a *i+orar co a se+uinte reda2&oN
]Art. X0. A con*ers&o de tepo de ati*idade so! condi2<es especiais e tepo de ati*idade cou
darLseL. de acordo co a se+uinte ta!elaN
4EFM, A #,'9EJ4EJ FIP4:MP:#AG,JEA
FIPHEJ (MAJA E0" H,FEF (MAJA EK"
GE 1K A',A 2$00 2$EE
GE 20 A',A 1$K0 1$XK
GE 2K A',A 1$20 1$00
` 1o A caracteriza2&o e a copro*a2&o do tepo de ati*idade so! condi2<es especiais o!edecer. ao
disposto na le+isla2&o e *i+or na -poca da presta2&o do ser*i2o.
` 2o As re+ras de con*ers&o de tepo de ati*idade so! condi2<es especiais e tepo de ati*idade
cou constantes deste arti+o aplicaLse ao tra!alho prestado e %ual%uer per)odo.]
Mortanto$ (oi o reconheciento do direito dos se+urados e rela2&o Y con*ers&o do tepo de
ati*idade especial e tepo cou$ %ue ha*ia sido o!8eto de altera2&o pela *ia do Gecreto.
GAA A4:9:GAGEA PAU,JAGAA A,U #,'G:BbEA :'AAPIUJEA
GA EQM,A:BO, A, AHE'4E FRA:#, JIRG,
Go exae dos autos$ principalente tendo e *ista a pro*a docuental apresentada por eio dos
(orul.rios GAAL70E0 acostados Ys (ls.1K e 17$ corro!orados pelos laudos t-cnicos periciais de (ls.
16D20$ estes ela!orados por en+enheiro de se+uran2a do tra!alho$ *eri(ico %ue o :petrante la!orou
para A9 En+enharia ADA (Aade En+enharia ADA" de 0E.10.XK a 02.00.7X e para Isinas Aider/r+icas
de Finas Herais ADA L IA:F:'AA de 06.00.7X a E1.12.37$ e exposi2&o ao a+ente a+ressi*o ru)do$
e n)*el .xio de 10K$0dU e -dio de 32$0dU$ portanto$ n)*el superior a 30$0dU$ de odo ha!itual
e peranente$ n&o ocasional$ ne interitente$ e 8ornada inte+ral de 07N00$ per(eitaente
en%uadrandoLse nos Gecretos n.C KE.7E1D60$ c1di+o 1.1.6 e Gecreto n.C 7E.070DX3$ c1di+o 1.1.K e no
Gecreto n.C 2.1X2D3X$ Anexo :9$ c1di+o 2.0.1 do Je+ulaento da Mre*id5ncia Aocial.
'este aspecto$ n&o se pode ne+ar %ue o :petrante la!orando para A9 En+enharia ADA (Aade
En+enharia ADA" de 0E.10.XK a 02.00.7X e para Isinas Aider/r+icas de Finas Herais ADA L
IA:F:'AA de 06.00.7X a E1.12.37$ copro*ou o exerc)cio de ati*idade insalu!re$ pela exposi2&o ao
...............................................................................................................................................................................................................................
a+ente a+ressi*o ru)do e n)*eis superiores a 30dU$ durante 8ornada de inte+ral de oito horas de
tra!alho$ de odo ha!itual e peranente$ n&o ocasional e ne interitente$ con(ore deonstra a
pro*a docuental apresentada nestes autos e nos teros da le+isla2&o pre*idenci.ria
susaencionada.
9ale ressal*ar %ue e!ora o :petrante tenha copro*ado o exerc)cio de ati*idade especial at- a
data de E1.12.37$ (ls. 1XD20$ liitou na inicial$ (l. 06$ a con*ers&o de tepo especial e cou$ pela
aplica2&o do (ator de con*ers&o de 1.00$ at- 1K.12.37$ pelo %ue o per)odo posterior a esta data ser.
coputado coo de ati*idade cou.
Al- disso$ con(ore consta nos pr1prios (orul.rios$ a epresa epre+adoraDin(orante das
ati*idades exercidas e condi2<es especiais - respons.*el pela *eracidade das declara2<es
prestadas$ podendo ser responsa!ilizada criinalente$ nos teros do art. 233$ do #M$ e caso de
eiss&o de docuento %ue n&o condiz co a *erdade dos (atos.
= entendiento 8. consolidado %ue$ na aplica2&o da lei no*a h. %ue se res+uardar os e(eitos dos atos
praticados so! a -+ide da le+isla2&o anterior. Assi$ o tepo de ser*i2o prestado pelo :petrante so!
condi2<es especiais$ pre8udiciais Y sa/de ou Y inte+ridade ()sica$ de*e ser con*ertido e tepo
cou$ e respeito Y +arantia constitucional da intan+i!ilidade do direito ad%uirido (art. KC$ QQQ9:$
da #onstitui2&o Federal".
A a%uisi2&o do direito a tal (ora de conta+e do tepo de ser*i2o n&o se con(unde co a a%uisi2&o
do direito Y aposentadoria. 9ale dizer$ %ue a lei %ue re+e a aposentadoria pode criar no*os re%uisitos
para a o!ten2&o do !ene()cio n&o pode$ toda*ia$ desconsiderar o tepo de ser*i2o 8. cuprido pelo
tra!alhador e %ue 8. inte+ra seu patri;nio$ coo direito ad%uirido.
Gesse odo$ coun+o do entendiento se+undo o %ual n&o se pode con(undir o direito Y conta+e
especial de tepo de ser*i2o e o pr1prio direito Y aposentadoria. , Aupreo 4ri!unal Federal$ e
*.rias oportunidades$ asse*erou o direito Y respecti*a conta+e de tepo de ser*i2o para (ins de
aposentadoria$ eso n&o ais *i+endo a lei autorizadora do c;puto na data da inati*a2&o (JE
72.771$ JE 72$ JE 7K.217$ etc".
'este sentido$ - o posicionaento do Finistro Foreira Al*es$ %ue$ ao pro(erir o seu *oto no JE n.C
72.771$ teceu os se+uintes coent.riosN
], direito %ue ent&o se ad%uiriu (oi o de ter acrescido$ ainda %ue para e(eitos (uturos$ o tepo de
ser*i2o p/!lico. Mara a a%uisi2&o desse direito %ue diz respeito a u dos eleentos necess.rios Y
aposentadoria$ o tepo L !asta a ocorr5ncia do (ato de cu8o nasciento ele depende.
(..."
A s/ula n.C EK3 *isou a prote+er o direito ad%uirido Y aposentadoria e n&o a peritir a retroa2&o
para des(azer direitos 8. ad%uiridos.
(..."
Esse direito se ad%uire antes da aposentadoria$ e!ora sua e(ic.cia s1 ocorra %uando se coplete
os deais re%uisitos para a aposenta2&o. A lei do tepo da produ2&o do e(eito n&o pode ipediLla
so! o (undaento de %ue$ nesse instante$ o direito de %ue decorre o e(eito n&o - ais aditido. =
8ustaente para e*itar isso %ue h. a proi!i2&o da retroati*idade$ %uando existe direito ad%uirido
antes da lei no*a$ e!ora sua e(ic.cia s1 ocorra depois dela].

GAA APEHABbEA G, :FME4JAG,
G,A 'R9E:A GE JIRG,
= !e de *er %ue e!ora o (orul.rio GAAL70E0 e laudo t-cnico de (ls. 1XD20 n&o (a2a en2&o
expressa aos n)*eis )nios de ru)do$ copro*a %ue o :petrante su8eitouLse a n)*el -dio de
ru)do superior a 30dU$ de (ora ha!itual e peranente$ n&o ocasional$ ne interitente$ durante
toda a 8ornada de tra!alho.
A copro*a2&o das ati*idades insalu!res pode ser e(etuada atra*-s dos n)*eis -dios de ru)do$ desde
%ue superiores aos liites de toler^ncia ao lon+o da 8ornada di.ria de tra!alho.
,s especialistas de(ine o n)*el -dio de ru)do coo o representati*o da exposi2&o ocupacional$
considerando os di*ersos n)*eis instant^neos ocorridos no per)odo de edi2&o.
A&o ensurados atra*-s da dosietria$ -todo epre+ado para a*aliar as doses de ru)do rece!idas
por tra!alhadores$ cu8os n)*eis *aria aleatoriaente no decorrer da 8ornada de tra!alho.
...............................................................................................................................................................................................................................
6uando ocorre *aria2<es de ru)do durante o per)odo de tra!alho - (eita a dosietria do ru)do$
o!tendoLse o n)*el e%ui*alente %ue ]apresenta a exposi2&o ocupacional do ru)do durante o per)odo de
edi2&o e representa a inte+ra2&o dos di*ersos n)*eis instant^neos de ru)do ocorridos nesse
per)odo]. (4u((i Fessias Aali!a. :n Fanual Mr.tico de A*alia2&o e #ontrole de Ju)do L MMJA.
Editora P4rN A&o Maulo$ 2.000$ p. 20".
,s resultados o!tidos indica a -dia ponderada ao lon+o do tepo de onitora2&o indi*idual
e%ui*alente para a 8ornada de tra!alho.
Fario '. #apparelli conceitua Gos)etros de ru)do coo ]instruentos pro+ra.*eis$ co
capacidade de ensurar e arazenar *.rias leituras (n)*eis"$ co utiLliites de leituras$ inte+rar
ateaticaente os *alores aostrados e %ue pode se counicar diretaente co ipressoras ou
coputadores pessoais. Fornece in(ora2<es tais coo doses ultiLliites$ Pa*+ (n)*el -dio"$
-dias ponderadas por per)odos de aostra+e do ru)do$ n)*eis de pico$ histo+raas de distri!ui2&o
dos n)*eis re+istrados$ distri!ui2<es estat)sticas e pro8e2<es de n)*eis de ru)do para tepos pro8etados
de aostra+e$ tudo #o alt)ssia precis&o e incopara*elente elhor %ue %ual%uer edidor de
n)*el de ru)do (deci!el)etro"]. (in Justi(icati*as para o uso do Gos)etro de Ju)do. :n(orati*o
AJEA. Gispon)*el e ccc.ares.or+.!rDnoticiasX. Acesso e 21.00.0E".
Aa!eLse %ue a noci*idade do ru)do en*ol*e u coplexo de uitos (atores$ incluindo entre outros$ a
susceti!ilidade indi*idual$ a idade$ o conte/do total de ener+ia do ru)do$ seu espectro e a extens&o da
exposi2&o.
,!ser*aLse %ue na pr.tica n&o existe tare(as nas %uais o tra!alhador - exposto a u /nico n)*el de
ru)do durante toda a 8ornada$ ocorrendo exposi2<es por tepos *ariados a n)*eis de ru)do *ariados$
constatandoLse$ ainda$ %ue os sons interitentes$ s/!itos ou inesperados pro*oca ais danos %ue o
ru)do cont)nuo.
Assi$ a *aria2&o de n)*eis de ru)do pode ocasionar danos irrepar.*eis ao aparelho auditi*o do ser
huano$ eso %ue ocorra e poucos inutos di.rios$ sendo considerada insalu!re a exposi2&o do
se+urado a n)*eis -dios de ru)do$ %ue$ ainda %ue n&o cont)nua$ causaria +ra*es danos Y sa/de do
tra!alhador.
Gesta aneira$ o chaado n)*el e%ui*alente (PE6"$ representa u ru)do e%ui*alente Y exposi2&o do
epre+ado nua 8ornada de 07 (oito" horas. = coo se o epre+ado esti*esse exposto a este n)*el
ru)do por toda a 8ornada.
Jo&o Francisco da Fotta$ Mrocurador Je+ional da Jep/!lica e Finas Herais$ nos autos do
Fandado de Ae+uran2a n C 2000.E7.00.0E1XX0 LX$ assi se ani(estou so!re a %uest&o da
pre8udicialidade dos ru)dos -diosN
]Ge (ato$ a alus&o a n)*eis -dios de ru)do iplica$ lo+icaente$ exposi2&o e*entual do se+urado$
durante a 8ornada de tra!alho$ a n)*eis in(eriores aos liites de toler^ncia ta!- lo+icaente$
indica ua exposi2&o a n)*eis superiores a tais liites. 4eos para n1s %ue a enor a+ressi*idade
decorrente da exposi2&o a n)*eis in(eriores a 70 ou 30 deci!-is - aplaente copensada$ ]in casu]$
pela aior a+ressi*idade representada pela exposi2&o a n)*eis superiores a tais pataares. A -dia
resultante$ e nosso ponto de *ista$ constitui u indicador con(i.*el dos riscos a %ue este*e su8eita a
sa/de do se+urado$ n&o se podendo concluir$ de (ora aprior)stica$ pela n&o con(i+ura2&o da
condi2&o insalu!re.]
Mortanto$ n&o h. coo ne+ar %ue a exposi2&o do tra!alhador a n)*eis -dios de ru)do superiores a
70dU e 30dU ta!- - pre8udicial Y sua sa/de.
GA 'O, ,#AA:,'AP:GAGE E 'O, :'4EJF:4\'#:A
= !e de *er %ue tanto os (orul.rios GAAL70E0 e os laudos t-cnicos periciais$ (ls. 1KD20 copro*a
%ue a exposi2&o ao a+ente a+ressi*o ru)do ocorreu de odo ha!itual e peranente$ n&o ocasional$
ne interitente$ e 8ornada inte+ral de tra!alho.
Assi$ considero coo sendo de natureza especial os per)odos relacionados nos docuentos
susaencionados$ tendo e *ista %ue estes (ora preenchidos de acordo co as disposi2<es le+ais$
contepor^neas Y presta2&o la!oral.

GA AMP:#ABO, G, FA4,J 1$ 00
...............................................................................................................................................................................................................................
'o %ue concerne ao entendiento deste Ju)zo$ - aplic.*el o (ator 1$00 ao !ene()cio do :petrante$
nos teros dos Gecretos n.C 611D32 e 2.1X2D3X$ os %uais$ e seu art. 60 esta!elece %ue ]o tepo de
ser*i2o exercido alternadaente e ati*idade cou e ati*idade pro(issional so! condi2<es
especiais %ue se8a ou *enha a ser consideradas pre8udiciais Y sa/de ou a inte+ridade ()sica ser.
soado$ ap1s a respecti*a con*ers&o$ aplicada a 4a!ela de #on*ers&o se+uinte$ para e(eito de
concess&o de %ual%uer !ene()cioN
A4:9:GAGE A #,'9EJ4EJ
FIP4:MP:#AG,JEA
A',A GEDMAJA 1K 20 2K E0. 1 EK. 2
GE 1K
GE 2K 0$60 0$70 1$00 1$20 1$00
GE 2K
1. FIPHEJ L 2. H,FEF

'o %ue diz respeito Y aplica2&o do (ator de con*ers&o de tepo especial e tepo cou$ e!ora
+arantida a con*ers&o desse tepo de acordo co as noras *i+entes ao tepo da presta2&o la!oral
pelo se+urado$ os seus e(eitos ser&o posteriores ao oento re(erido$ (icando su!etida Ys no*as
re+ras ad*indas de altera2<es na le+isla2&o pre*idenci.ria$ se ais (a*or.*eis.

'esse sentido - a 8urisprud5ncia do 4JF da 1T Je+i&oN
]MJE9:GE'#:VJ:,. FA'GAG, GE AEHIJA'BA. A4:9:GAGE EF #,'G:BbEA :'AAPIUJEA.
MEJR,G, EF 6IE , :FME4JA'4E EJA JEH:G, MEPA #P4. G:JE:4, AG6I:J:G,.
#,'4AHEF GE 4EFM, #,F AMP:#ABO, G, R'G:#E GE 00[ MAJA EFE:4,A GE
AM,AE'4AG,J:A. M,AA:U:P:GAGE. MJE#EGE'4E GEA4A #,J4E.
1. Uusca o :petrante a incid5ncia$ so!re o tepo tra!alhado e ati*idade insalu!re no re+ie
celetista$ do percentual de 00[$ con(ore deterina o art. 60 do Gec. 611D32$ para e(eito de
conta+e de tepo para (ins de aposentadoria no ser*i2o p/!lico.
2. #on(ore precedente desta #orte (A# nC 1336.01.2173XL0DFH"$ te o :petrante direito
ad%uirido Y re(erida conta+e$ co o acr-scio de 00[$ ha8a *ista %ue a udan2a de re+ie (de
celetista para estatut.rio" n&o te o cond&o de a(astar situa2&o 8. consolidada$ (azendo n&o incidir a
nora tra!alhista %ue trata da conta+e de tepo especial.
E. Apela2&o e reessa o(icial a %ue se ne+a pro*iento. (AFA L 0100030130E. MrocessoN
1337.010.00.30130LE. 4JF1D FH GJN 17D06D2001. p. 21K Juiz Alo)sio Maleira Pia".

G,A MEJR,G,A PAU,JAG,A EF A4:9:GAGEA EAME#:A:A
Jestou copro*ado nestes autos %ue o :petrante exerceu ati*idade especial tra!alhando para A9
En+enharia ADA (Aade En+enharia ADA" de 0E.10.XK a 02.00.7X e para Isinas Aider/r+icas de Finas
Herais ADA L IA:F:'AA de 06.00.7X a 1K.12.37$ cu8os per)odos poder&o ser con*ertidos e tepo
cou$ pela aplica2&o do (ator de con*ers&o 1$00 e soados aos tepos de exerc)cio de ati*idade
cou.
G,A MEJR,G,A PAU,JAG,A EF A4:9:GAGEA #,FI'A
...............................................................................................................................................................................................................................
Assi$ os per)odos acia relacionados$ la!orados e ati*idade especial$ ap1s a respecti*a con*ers&o
de especial para cou$ pela aplica2&o do (ator de con*ers&o de 1$00$ ser&o soados ao per)odo de
exerc)cio e ati*idade cou$ %ual se8a$ de 16.12.37 a 02.07.01$ 8unto Y Isinas Aider/r+icas de
Finas Herais ADA L IA:F:'AA$ n&o ipu+nado e de*idaente apurado pelo pr1prio :'AA$ nos
Jesuos de Gocuentos para #.lculo de 4epo de contri!ui2&o$ (ls. 27DE2.
GA EFE'GA #,'A4:4I#:,'AP '.C 20D37

#a!e ressaltar %ue de acordo co a docuenta2&o apresentada nos autos o :petrante coputou
tepo de ser*i2oDcontri!ui2&o superior a E0 anos$ e data anterior Y proul+a2&o da Eenda
#onstitucional n.C 20$ isto -$ antes de 1K.12.37$ preenchendo$ portanto$ os re%uisitos necess.rios Y
concess&o do !ene()cio de aposentadoria proporcional.
4oda*ia$ seu tepo de ser*i2o e 1K.12.37 era insu(iciente para a concess&o do !ene()cio de
aposentadoria por tepo de contri!ui2&o inte+ral. Gessa (ora$ nua interpreta2&o literal do texto
constitucional$ o :petrante de*eria su8eitarLse as re+ras de transi2&o contidas no art. 3C$ caput$
incisos : e ::$ al)neas ]a] e ]!] da Eenda #onstitucional n.C 20D37$ para o!ter a aposentadoria
inte+ral$ ou se8a$ de*eria possuir idade )nia de KE anos e ipleentar o ped.+io constitucional$
%ue - o tepo %ue e 1K.12.37 (alta*a para copletar os EK anos de tepo de ser*i2o$ acrescido de
20[.
Entretanto$ para a concess&o da aposentadoria por tepo de ser*i2o inte+ral$ o /nico re%uisito a
ser cuprido pelo se+urado - o tepo de contri!ui2&o de EK anos para hoe e E0 anos para
ulher.
= !e de *er %ue o Art. 201 da #onstitui2&o Federal$ cu8a reda2&o (oi deterinada pela Eenda
#onstitucional n.C 20D37$ esta!elece e seu par.+ra(o XC$ :nciso :$ %ue a aposentadoria ser.
concedida ao hoe %ue copro*ar u tepo de contri!ui2&o de EK anos e Y ulher %ue copro*ar
E0 anos de contri!ui2&o.
Assi$ de acordo co este dispositi*o$ nora de car.ter peranente$ a /nica condi2&o exi+ida
para a concess&o da aposentadoria por tepo de ser*i2o - o tepo de contri!ui2&o.
:sto por%ue$ o pontoLeL*)r+ula existente entre os incisos : e :: do art. 201 da #FD77$ n&o - part)cula
aditi*a$ as si alternati*a. Gesta (ora$ o dispositi*o retrocitado esta!elece a possi!ilidade do
se+urado aposentarLse por tepo de contri!ui2&o$ con(ore disposto no :nciso : ou por idade de
acordo co o pre*isto no :nciso ::.
Mortanto$ o re%uisito et.rio e o ped.+io constitucional pre*istos no art. 3C da Eenda
#onstitucional n.C 20D37$ re+ra de transi2&o$ de*e ser aplicado apenas para os se+urados %ue e
1K.12.37 n&o possu)a tepo de ser*i2oDcontri!ui2&o su(iciente para a concess&o da aposentadoria e
optara pelo !ene()cio proporcional.
Ae a re+ra peranente do art. 201$ ` XC$ :nciso : esta!elece coo tepo .xio de contri!ui2&o
para a concess&o da aposentadoria inte+ral$ EK anos de contri!ui2&o para hoe e E0 para ulher$
a re+ra transit1ria n&o pode exi+ir %ue o se+urado se8a o!ri+ado a tra!alhar al- desse tepo para
o!ter o !ene()cio inte+ral.
Assi$ o se+urado inscrito no JHMA at- 1K.12.37$ para o!ter a aposentadoria por tepo de ser*i2o
inte+ral de*er. apenas copro*ar o tepo de contri!ui2&o necess.rio$ n&o se su8eitando ao re%uisito
et.rio e ao ped.+io constitucional.
, pr1prio Gecreto n.C E.007D33 da Mre*id5ncia Aocial esta!elece e seu art. K6 %ueN ]a
aposentadoria por tepo de contri!ui2&o$ ua *ez cuprida a car5ncia exi+ida$ ser. de*ida nos
teros do ` Xo do art. 201 da #onstitui2&o].
Gesta (ora$ o se+urado inscrito no JHMA e %ue at- e 1K.12.37 n&o possu)a tepo de
ser*i2oDcontri!ui2&o su(iciente para se aposentar$ caso pretenda o!ter a aposentadoria inte+ral
de*er. apenas copro*ar o tepo de ser*i2oDcontri!ui2&o superior a EK anos.
'o caso dos autos$ a planilha anexa e %ue inte+ra esta senten2a copro*a %ue o :petrante
ipleentou tepo de contri!ui2&o superior a EK anos$ pelo %ue de*e serLlhe asse+urada a
concess&o do !ene()cio de aposentadoria inte+ral.
...............................................................................................................................................................................................................................
#upre esclarecer %ue as re+ras esta!elecidas pela le+isla2&o %ue instituiu o chaado (ator
pre*idenci.rio$ ou se8a$ Pei n.C 3.7X6$ de 23.11.33$ n&o se aplica ao :petrante. :sto por%ue$
con(ore 8. exposto$ este ipleentou os re%uisitos para a concess&o da aposentadoria
proporcional$ antes da edi2&o da Eenda #onstitucional n.C 20D37$ portanto$ e data anterior$
ta!-$ Y *i+5ncia da Pei n.C 3.7X6D33$ %ue instituiu no*o ecaniso de c.lculo da renda ensal
inicial.
GA AGE6IABO, GA 9:A FA'GAFE'4AP
Entendo %ue o andado de se+uran2a - *ia processual ade%uada para o!ten2&o da tutela 8ur)dica
pleiteada pelo :petrante$ posto %ue presentes os re%uisitos (.ticos e 8ur)dicos tipi(icados do direito
l)%uido e certo$ tendo os (atos aduzidos na peti2&o inicial sido deonstrados de plano$ co !ase nos
docuentos pertinentes.
Entende este Ju)zo %ue a senten2a e andado de se+uran2a produz e(eitos patrioniais$ a partir
da ipetra2&o da a2&o. Po+o$ o pedido relati*o ao pa+aento dos pro*entos *encidos$ n&o - poss)*el
acolher na *ia estreita do presente crit. #a!e Y Autoridade :petrada pro*idenciar a %uita2&o
soente das parcelas posteriores Y ipetra2&o deste andado de se+uran2a.
'o %ue se re(ere Ys presta2<es relati*as ao per)odo pret-rito$ ou se8a$ anteriorente Y ipetra2&o da
a2&o$ de*e ser re%uerido adinistrati*a ou 8udicialente pelas *ias pr1prias$ pois con(ore a
A/ula n.C 263 do A4F$ ]o andado de se+uran2a n&o - su!stituti*o de a2&o de co!ran2a].
:::
GE#:A:,
Melos (undaentos expostos$ con(iro a liinar de (ls. X7D36$ #,'#EG, MAJ#:APFE'4E A
AEHIJA'BA e deterino Y Autoridade :petrada %ue conceda ao :petrante o !ene()cio de
aposentadoria por tepo de contri!ui2&o co pro*entos inte+rais$ a partir data do re%ueriento
adinistrati*o$ ou se8a$ 16.07.02$ co coe(iciente de c.lculo de 100[ do sal.rioLdeL!ene()cio a %ue
te direito$ considerando coo ati*idade especial os per)odos la!orados para A9 En+enharia ADA
(Aade En+enharia ADA" de 0E.10.XK a 02.00.7X e para Isinas Aider/r+icas de Finas Herais ADA L
IA:F:'AA de 06.00.7X a 1K.12.37$ os %uais$ ap1s a con*ers&o e tepo cou$ pela aplica2&o do
ultiplicador de 1$00$ ser&o soados ao per)odo de exerc)cio de ati*idade cou$ %ual se8a$ ta!-
tra!alhado para Isinas Aider/r+icas de Finas Herais ADA de 16.12.37 a 02.07.01.
As re+ras esta!elecidas pela le+isla2&o %ue instituiu o chaado (ator pre*idenci.rio n&o se aplica
ao :petrante$ tendo e *ista %ue (ora ipleentados os re%uisitos para a concess&o da
aposentadoria proporcional antes da edi2&o da Eenda #onstitucional n.C 20D37$ portanto$ e data
anterior$ ta!-$ Y *i+5ncia da Pei n.C 3.7X6D33$ %ue instituiu no*o ecaniso de c.lculo da renda
ensal inicial.
,s e(eitos patrioniais$ por-$ darLseL&o a partir da ipetra2&o da a2&o$ de*endo o %uantu
apurado ser acrescido de 8uros de ora de 1[ (u por cento" ao 5s$ a partir da noti(ica2&o$ tendo
e *ista o car.ter alientar do !ene()cio$ e de corre2&o onet.ria$ desde %uando se tornara
de*idas$ nos teros da Pei 6.733D71.
W Aecretaria para %ue o(icie ao ExC Gese!ar+ador Jelator do a+ra*o de instruento noticiado Ys
(ls. 103D110$ dandoLlhe conheciento da prola2&o desta senten2a$ inclusi*e reetendoLlhe c1pia$ nos
teros do ,()cioD#ircular n.C 13D2000 L HA9:M
#ustas ex le+e.
Ae honor.rios ad*ocat)cios$ a teor da A/ula n.C 10K do A4J.
Aenten2a su8eita ao duplo +rau de 8urisdi2&o.
...............................................................................................................................................................................................................................
Gecorrido o prazo recursal$ d5Lse *ista ao FMF desta senten2a$ e$ ap1s$ reetaLse os autos ao E+.
4JF L 1T Je+i&o para o reexae necess.rio.
M.J.:.
Uelo Horizonte$ de sete!ro de 200E.
Faria Helena #arreira Al*i Ji!eiro
Ju)za Federal 4itular da 23T 9araDFH
#7LFA(03.0E".JI:G, 30. JEHJA GE 4JA'A:BO,LAM,A.:'4EHJAP Jo&o Al*es Franco .
2002KKK0KL0LAd*.Jos- Heraldo. Mroc. Pu)s Felipe.doc.n
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
1+) :ela #urisprudncia, %o#e firme, no ;(*, 4uando se deu o concretismo das normas insertas nos
Erts& 301, U 8V , e 303, da 0onstitui$o *ederal> '()* da 3, )egi$o - R/// 0oncurso para 1uiz
*ederal - 1, prova)
?393:W.80 >G3P8E39.8QG80 ; .Q%.L%0 ; SA%QG80 E3 .096G8?L8TU0 ;
A6LA%8fATU0. 9a dico da ilustrada maioria, os preceitos dos artigos 'C(, !
"#, e 'C' da .onstituio :ederal no so auto;aplicveis. 0 concretismo das
normas neles insertas deu;se somente com a %ei n#. &.'(", de '@ de 1ul-o de
(**(. S6: ; Supremo 6ribunal :ederal ; G3 (M*.*'(
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
17) Gual a natureza #urdica da previdncia privada> '()* da 3, )egi$o - R/// 0oncurso para 1uiz
*ederal - 1, prova)
A previd/ncia privada tem naturea 1urdica previdenciria;contratual.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
1A) 0omo C possvel entender o princpio da e4uidade na forma da participa$o no custeio da
;eguridade ;ocial> '()* da 3, )egi$o - R/// 0oncurso para 1uiz *ederal - 1, prova)
A equidade, bastante ligada 5 idia de 1ustia, deve ser entendida como a
distribuio do 4nus da manuteno da Seguridade Social de acordo com as
possibilidades de cada um.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
1D) Defina o 4ue C segurado facultativo e, em seguida, esclarea se o cidad$o 4ue participe de
regime prBprio de previdncia pode filiar=se ao regime de previdncia social na 4ualidade de
segurado facultativo& ;im ou n$o> :or 4u> '()* da 3, )egi$o - R/// 0oncurso para 1uiz *ederal -
1, prova)
Segurado facultativo aquele que, no de+nido na lei como segurado
obrigat2rio, opta por se +liar 5 >revid/ncia Social, recol-endo as contribui<es
...............................................................................................................................................................................................................................
previdencirias. A %ei n#. &.'(")*( e,pressamente veda que algum, +liado a
regime pr2prio, +lie;se tambm ao regime geral na condio de facultativo.
Art. ('. 0 servidor civil ocupante de cargo efetivo ou o militar da Lnio,
dos 3stados, do Eistrito :ederal ou dos Kunicpios, bem como o das
respectivas autarquias e funda<es, so e,cludos do Gegime Reral de
>revid/ncia Social consubstanciado nesta %ei, desde que amparados por
regime pr2prio de previd/ncia social.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
1F) Discorra sobre a validade da norma prevista no art& 13A, da Jei nI F&318@?1, e a previs$o
constitucional inserta no art& 7I, inciso JR, da 0arta Qagna& '()* da 3, )egi$o - R/// 0oncurso
para 1uiz *ederal - 3, prova)
Ei a norma em questoD
Art. ('M. Eas decis<es do 8nstituto 9acional do Seguro Social;89SS nos
processos de interesse dos bene+cirios e dos contribuintes da
Seguridade Social caber recurso para o .onsel-o de Gecursos da
>revid/ncia Social, conforme dispuser o Gegulamento. (Gedao dada
pela %ei n# *.$'&, de (**H)
! (o 3m se tratando de processo que ten-a por ob1eto a discusso
de crdito previdencirio, o recurso de que trata este artigo somente ter
seguimento se o recorrente, pessoa 1urdica ou s2cio desta, instru;lo com
prova de dep2sito, em favor do 8nstituto 9acional do Seguro Social ; 89SS,
de valor correspondente a trinta por cento da e,ig/ncia +scal de+nida na
deciso. (Gedao dada pela %ei n# (C.M&@, de "C.$.'CC")
! '# Ap2s a deciso +nal no processo administrativo +scal, o valor
depositado para +ns de seguimento do recurso voluntrio serD (8ncludo
pela %ei n# *.M"*, de '$.$.*&)
8 ; devolvido ao depositante, se aquela l-e for favorvel^ (8ncludo
pela %ei n# *.M"*, de '$.$.*&)
88 ; convertido em pagamento, devidamente deduido do valor da
e,ig/ncia, se a deciso for contrria ao su1eito passivo. (8ncludo pela %ei
n# *.M"*, de '$.$.*&)
! "# A propositura, pelo bene+cirio ou contribuinte, de ao que
ten-a por ob1eto id/ntico pedido sobre o qual versa o processo
administrativo importa renIncia ao direito de recorrer na esfera
administrativa e desist/ncia do recurso interposto. (8ncludo pela %ei n#
*.H((, de 'C.((.*&)
7uanto ao art. $#, %PD
%P ; aos litigantes, em processo 1udicial ou administrativo, e aos
acusados em geral so assegurados o contradit2rio e ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes^
...............................................................................................................................................................................................................................
A questo que se abre, pois, se o dep2sito recursal seria inconstitucional, por
ferir o direito 5 ampla defesa e ao duplo grau de 1urisdio. Analisando a
questo, o S6:, em sua composio antiga, entendeu que a .onstituio
:ederal no tra o duplo grau como garantia para o cidado. Peri+cando o te,to
da .arta Kagna, realmente no - nen-uma disposio e,pressa que o
garanta. 0corre que a tend/ncia o S6:, com sua nova composio, alterar
esse entendimento. 3 a rao simplesD no - palavras inIteis ou repetitivas
na .onstituio. Assim, quando o art. $#, %P, fala em ampla defesa com os
meios e recursos a ela inerentes, no possvel entender a palavra ArecursosB
como AmeiosB de defesa, porque 1 - AmeiosB no inciso. Assim, ArecursosB
seriam recursos mesmo, no sentido de uma nova anlise pela instNncia
superior. 3sse o entendimento mais coerente e o que deve prevalecer no
S6:, quando voltar a 1ulgar a questo.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
1?) :aulo a#uizou, em 1??7, reclama$o trabal%ista contra uma empresa, pleiteando o
recon%ecimento de vnculo empregatcio, pelo regime da 0J(, no perodo de 7=10=D1 a 81=10=D8&
Ka audincia de concilia$o e #ulgamento foi firmado termo de concilia$o em 4ue a empresa
recon%eceu 4ue o reclamante foi seu empregado no mencionado perodo, tendo, ent$o, procedido a
anota$o na carteira de trabal%o dele& < (ermo de 0oncilia$o foi %omologado por sentena 4ue
transitou em #ulgado&
0om base nesta sentena e na anota$o em sua carteira de trabal%o, :aulo re4uereu ao /K;; a
averba$o do referido tempo de servio, para fins de aposentadoria&
< /K;; indeferiu o pedido sustentando os seguintes argumentos:
a) 4ue n$o estava obrigado a cumprir a sentena %omologatBria, por4ue n$o integrou a lide na
reclama$o trabal%ista proposta por :aulo
b) 4ue a prova exclusivamente testemun%al n$o C suficiente para averba$o de tempo de servio,
sendo indispensvel a apresenta$o de documentos contemporWneos do perodo trabal%ado
d) 4ue o tempo de servio do re4uerente n$o foi recon%ecido por sentena, uma vez 4ue %ouve
apenas uma %omologa$o de acordo&
Enalise, de forma sucinta mas fundamentada, os argumentos do /K;; e conclua pela procedncia,
ou n$o, dos mesmos& '()* da 3, )egi$o - R 0oncurso para 1uiz *ederal = 3, :rova 5scrita)
A 8urisprud5ncia$ ao enos no ^!ito do 4ri!unal Je+ional Federal da 1T Je+i&o$ parece pac)(ica
no sentido de aceitar coo in)cio de pro*a aterial o acordo hoolo+ado na Justi2a do 4ra!alho$
por eio do %ual (oi reconhecido *)nculo la!oral. A(astaLse o prieiro ar+uento do :'AA$ de %ue
n&o - o!ri+ado a cuprir senten2a hoolo+at1ria por n&o ter inte+rado a lide$ pois se entende %ue
Y autar%uia n&o - dado por e d/*ida decis&o 8udicial. Mor outro lado$ o acordo (irado e
hoolo+ado n&o - pro*a exclusi*aente testeunhal$ ao contr.rio$ - in)cio de pro*a docuental.
Al- disso$ o acordo hoolo+ado 8udicialente - e%uiparado a ua senten2a.
'o caso espec)(ico da %uest&o$ por-$ o 4JF da 1T Je+i&o 8. decidiu contrariaente ao %ue (oi
dito acia$ especialente por%ue a reclaa2&o tra!alhista (oi proposta uitos anos depois$ ap1s o
per)odo prescricional dos direitos la!orais. E elhores pala*ras$ seu /nico intuito (oi$ con(ore
(ica claro$ soente criar pro*a para (ins pre*idenci.rios. 'esses casos$ o 4JF da 1T Je+i&o re8eita
a declara2&o do tepo de ser*i2o co !ase apenas no acordo hoolo+ado.
A!aixo$ se+ue decis<es (a*or.*eis ao entendiento exposto no prieiro par.+ra(oN
...............................................................................................................................................................................................................................
dMJ,#EAAIAP E MJE9:GE'#:VJ:,. 4EFM, GE AEJ9:B,.
#,FMJ,9ABO,. :'R#:, GE MJ,9A FA4EJ:AP. AE'4E'BA 4JAUAPH:A4A.
'O, 9:,PABO, A, AJ4. 0X2 G, #ZG:H, GE MJ,#EAA, #:9:P.
:'#:G\'#:A G, AJ4. KK$ ` EC GA PE: 7.21ED31. AHJA9, GEAMJ,9:G,.
: L A %uest&o posta e de!ate restrin+eLse e sa!er se a senten2a tra!alhista
constitui ou n&o in)cio de pro*a aterial$ pois as anota2<es na #arteira de
4ra!alho e Mre*id5ncia Aocial #4MA ad*iera por (or2a desta senten2a.
:: L 'este contexto$ eso o :nstituto n&o tendo inte+rado a lide tra!alhista$
ip<eLse considerar o resultado do 8ul+aento pro(erido e sede de Justi2a
4ra!alhista$ 8. %ue se trata de ua *erdadeira decis&o 8udicial$ n&o iportando
cuidarLse de hoolo+at1ria de acordo$ con(ore ale+ado pelo :nstituto. Mortanto$
n&o se caracteriza a o(ensa ao arti+o 0X2 do #1di+o de Mrocesso #i*il. Adeais$
se no !o8o dos autos da reclaat1ria tra!alhista$ h. eleentos de copro*a2&o$
pode ser reconhecido o tepo de ser*i2o.
::: L A jurisprudncia desta Eg. Corte vem reiteradamente decidindo no sentido
de que a sentena trabalhista pode ser considerada como incio de prova
material, sendo apta a comprovar-se o tempo de servio prescrito no artigo 55,
!" da #ei $.%&!'(&, desde que )undamentada em elementos que demonstrem o
e*erccio da atividade laborativa na )un+o e perodos alegados, ainda que o
,nstituto -revidenci.rio n+o tenha integrado a respectiva lide.
:9L A+ra*o interno despro*idoe. (AHJEAM K0EX60D#E$ rel. Fin. H:PA,' G:MM."
dJE#IJA, EAME#:AP. MJE9:GE'#:VJ:,. #4MA. A',4ABO, E
JE#,'HE#:FE'4, GE 4EFM, GE AEJ9:B,$ FEG:A'4E A#,JG,
H,F,P,HAG, 'A JIA4:BA G, 4JAUAPH,. EQ4E'AO, GA GE#:AO, A,
:'A4:4I4, 'A#:,'AP G, AEHIJ, A,#:AP. APEHAGA 9:,PABO, A,A
AJ4A. 11$ : GA PE: 7.21ED31$ 00$ :$ #.#. AJ4. X60$ ` EC GA #P4 E AJ4. 60$ ` 2C$
dAe$ G, GE#JE4, 2.1X2D3X.
d, in)cio de pro*a aterial$ de acordo co a interpreta2&o siste.tica da lei$ -
a%uele (eito ediante docuentos %ue copro*e o exerc)cio da ati*idade nos
per)odos a sere contados$ de*endo ser contepor^neos dos (atos a copro*ar$
indicando$ ainda$ o per)odo e a (un2&o exercida pelo tra!alhador. As anota/es
)eitas na Carteira de 0rabalho e -revidncia 1ocial 2 C0-1 determinadas por
sentena pro)erida em processo trabalhista constituem incio de prova material.
-recedentes.e
Jecurso conhecido e pro*idoe. (JEAM K006X0D#E$ rel. Fin. J,A= AJ'APG, GA
F,'AE#A."
dAHJA9, JEH:FE'4AP. MJE9:GE'#:VJ:,. #,'4AHEF GE 4EFM, GE
AEJ9:B,. AE'4E'BA 4JAUAPH:A4A. :'R#:, JAS,V9EP GE MJ,9A
FA4EJ:AP.
1. ]A jurisprudncia desta Corte 3 pac)ica no sentido de que a sentena
trabalhista pode ser considerada como incio de prova material, sendo h.bil para
a determina+o do tempo de servio enunciado no artigo 55, !", da #ei n"
$.%&!'(&, desde que )undada em elementos que evidenciem o e*erccio da
atividade laborativa na )un+o e perodos alegados na a+o previdenci.ria,
ainda que o ,411 n+o tenha integrado a respectiva lide.] (Jesp. 06EKX0$ rel. Fin.
Maulo Hallotti$ GJ 02D06D200E.
2. A+ra*o re+iental ipro*idoe. (AHJEAM K10002DAP$ rel. Fin. MAIP,
FEG:'A."
...............................................................................................................................................................................................................................
Acopanhando o entendiento do A4J$ - *.lido ressaltar o posicionaento desta #orte$ in
*er!isN
d#,'A4:4I#:,'AP. MJE9:GE'#:VJ:,. AM,AE'4AG,J:A M,J 4EFM,
GE AEJ9:B, . JEA4AUEPE#:FE'4, GE UE'FR#:,. 4JAUAPHAG,J JIJAP.
GE#:AO, GA JIA4:BA 4JAUAPH:A4A. FE:, MJ,UA4ZJ:, AIF:#:E'4E.
#fFMI4, G, 4EFM, GE AEJ9:B, PAU,JAG, #,F :GAGE :'FEJ:,J A
6IA4,JSE A',A. :FM,AA:UP:GAGE.
1. A decis&o pro(erida pela 8usti2a tra!alhista$ reconhecendo tepo de ser*i2o$ -
eio pro!at1rio su(iciente para (ins pre*idenci.rios$ %uando a reclaa2&o ti*er
sido intentada antes da prescri2&o dos direitos tra!alhistas$ se o /nico intuito de
produzir e(eitos 8unto ao :'AA$ (icando deonstrado$ a partir dos eleentos %ue
copusera a lide tra!alhista$ a exist5ncia do *)nculo la!oral.
2. Comprovado o e*erccio de atividade rural durante o perodo de !% anos, 56
messes e %( dias, por meio de anota/es inseridas na Carteira de 0rabalho e
-revidncia 1ocial, decorrentes de decis+o da 7ustia do 0rabalho, advinda de
e)etivo contradit8rio, complementada pela declara+o do empregador, )a9 jus o
autor ao reconhecimento e : averba+o do tempo de servio correspondente e o
conseq;ente restabelecimento da aposentadoria por tempo de servio.
E. 9edada pela #onstitui2&o Federal o tra!alho de enores de %uatorze anos$ o
tepo de ser*i2o$ la!orado pelo autor$ h. de ser coputado t&o soente a partir
de 07D11D13K0$ data e %ue copletou 10 (%uatorze" anos$ o %ue$ toda*ia$ n&o
o!sta o per(aziento do tepo de ser*i2o necess.rio para a o!ten2&o do
!ene()cio pre*idenci.rio .
0. Apela2&o ipro*ida.
K. Jeessa parcialente pro*idae. (A# 1337.01.00.070336L2DFH$ rel. con*. Juiz
GEJ:9APG, GE F:HIE:JEG, UESEJJA F:PH,."
dMJE9:GE'#:VJ:,. AM,AE'4AG,J:A M,J 4EFM, GE AEJ9:B,
IJUA',. A',4ABO, GE EFMJEH, 'A #4MA M,J AE'4E'BA
4JAUAPH:A4A. MJ,9A MPE'A GE 4EFM, GE AEJ9:B,. 4EJF, :':#:AP
G, UE'EFR#:, F:QAG, 'A GA4A G, :'GEFEJ:FE'4, AGF:':A4JA4:9,.
H,',JVJ:,A AG9,#A4R#:,A 'O, :'#:GE'4EA A,UJE MJEA4ABbEA
9:'#E'GAA.
1. #onsoante entendiento (irado pelo Auperior 4ri!unal de Justi2a$ - ca!)*el
a2&o declarat1ria para reconheciento de tepo de ser*i2o .
2. < prova su)iciente e adequada de tempo de servio urbano a anota+o
consignada pelo empregador, mesmo quando advinda de sentena judicial
trabalhista transitada em julgado, pro)erida em a+o onde houve contesta+o
por parte do patr+o.
E. Ainda que a -revidncia 1ocial possa, mediante d=vida )undada, questionar a
validade de anota+o )eita por particulares, cuja presun+o de veracidade 3
meramente relativa, n+o lhe 3 lcito recusar anota+o )eita na C0-1 em
cumprimento a decis+o judicial trabalhista tr>nsita.
0. A oiss&o do epre+ador e recolher as contri!ui2<es pre*idenci.rias n&o
pode pre8udicar o epre+ado$ ca!endo Y Mre*id5ncia Aocial co!rar os tri!utos
n&o recolhidos a tepo e odo.
K. 4endo ha*ido pr-*io re%ueriento adinistrati*o da aposentadoria$ a data de
seu inde(eriento (ixa o arco inicial do !ene()cio.
6. ,s 8uros de ora s&o de*idos e casos de condena2&o 8udicial ao
adipleento de o!ri+a2&o$ nos teros do disposto no #1di+o #i*il (arts. 106E e
1KE6 par. 2o cDc lei 0010D60".
...............................................................................................................................................................................................................................
X. E a2<es pre*idenci.rias sin+elas os honor.rios ad*ocat)cios de*e ser
(ixados e 10[ so!re o *alor da condena2&o$ se incid5ncia so!re parcelas
*incendas (s/ula 111LA4J".
7. Apela2&o a %ue se d. parcial pro*ientoe. (A# 30.01.E710EL7DFH$ rel. con*.
Juiz J,A= HE'J:6IE HIAJA#g JEU\P,."
J. o 8ul+ado a!aixo deonstra %ue a re+ra acia te exce2<es$ con(ore tratado no se+undo
par.+ra(oN
MJE9:G\'#:VJ:,. #,FMJ,9ABO, G, 4EFM, GE AEJ9:B,. AIA\'#:A GE
:'R#:, GE MJ,9A FA4EJ:AP.
1. ]'&o - adiss)*el pro*a exclusi*aente testeunhal para reconheciento de
tepo de exerc)cio de ati*idade ur!ana e rural] (A/ula nC 2X desta #orte".
2. , tepo de ser*i2o %ue o autor pretende a*er!ar teria sido prestado para seu pai
e a pro*a aterial coli+ida liitaLse Y senten2a tra!alhista hoolo+at1ria de
acordo pro(erida E0 anos ap1s a suposta presta2&o do ser*i2o$ %ue$ n&o o!stante$
n&o se encontra alinhada co a pro*a testeunhal produzida neste processo$ onde$
inclusi*e$ restou esclarecido %ue o (ilho adoti*o ais *elho %ue o autor tra!alha*a
se reunera2&o$ n&o sendo cr)*el %ue o ais o2o prestasse ser*i2o reunerado.
E. Apela2&o n&o pro*ida. (A# 1333.01.00.00E16EL2DUA"
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
30) ;egundo o art& 1A da Jei F&318 de 3+ de #ul%o de 1??1, s$o beneficirios do )egime 9eral de
:revidncia ;ocial na condi$o de dependente do segurado:
/ - < cHn#uge, a compan%eira, o compan%eiro e o fil%o n$o emancipado, de 4ual4uer condi$o,
menor de 31 'vinte e um) anos ou invlido&
:ergunta=se: em caso de separa$o dos cHn#uges, se#a #udicial ou de fato, bem como de divBrcio,
a4uele 4ue antes da referida separa$o fora dependente do segurado manter esta 4ualidade> '()*
da 3, )egi$o - R// 0oncurso para 1uiz *ederal)
7uando - separao, 1udicial ou de fato, bem como o div2rcio, a consequ/ncia
ser a perda da presuno de depend/ncia (art. (M, da %ei &.'(")*(D ! @# A
depend/ncia econ4mica das pessoas indicadas no inciso 8 presumida e a das
demais deve ser comprovada). 3ssa presuno s2 no ser afastada nos casos
em que o c4n1uge se1a bene+cirio de alimentos. 9os demais casos, a
1urisprud/ncia tem conferido o benefcio previdencirio, desde que comprovada
a depend/ncia ou necessidade. Abai,o, decis<es do 6G: da (_ GegioD
AEK898S6GA68P0 3 >G3P8E39.8QG80 ; S3GP8E0G >Y?%8.0 ; >39SU0
>0G K0G63 ; .g9=LR3 E8P0G.8AE0 ; 9U0 >3G.3>TU0 E3 P3G?A
A%8K396W.8A 90 E3.G360 E0 E8PhG.80 ; >G3.3860
.09E8.809AE0G 9A 90GKA (AG6. '(H, A%893A ?) ;
E3S.AGA.63G8fATU0 ; 8963G>G36ATU0 :89A%WS68.A (63%30%0R8A)
; 6W6L%0 E3 E3>39E3963 >0SS8?8%86AE0 A0 .g9=LR3 P8GAR0
...............................................................................................................................................................................................................................
S0?G3P8P3963 ; 93.3SS8EAE3 E3 ASS8S6S9.8A ; E8G3860 A0
?393:W.80. (. A teor do art. '(H, alnea ObO, da %ei n. &.((')*C,
dependente do servidor o e,;c4n1uge que perceba penso
alimentcia estipulada no decreto do div2rcio. '. Perba alimentcia
devida a e,;c4n1uge tem naturea assistencial e no indeniat2ria,
sobre ser direito irrenuncivel. ". Se no momento do div2rcio
renunciou;se ao e,erccio do direito, pela eventual desnecessidade
da assist/ncia, isso no implica que o e,;c4n1uge no ven-a
demandar assist/ncia em outro tempo, pois suas condi<es de
subsist/ncia podem ter se modi+cado substancialmente. @. 3m
lin-a de interpretao teleol2gica, de rematado desprop2sito a
insero na norma referida de preceito que condiciona o direito ao
benefcio vindicado a anterior estabelecimento de prestao
alimentcia em ao de div2rcio. A efetiva necessidade pela
assist/ncia independente do que disp<e a norma que mitigo,
porque 1amais o no e,erccio do direito 5 prestao alimentcia
poderia impedir o posterior e,erccio desse direito, se real e
presente se veri+ca necessria a prestao. 3sta no poderia ser
ob1eto de e,cluso pelo legislador ao estabelecer termo
condicionante que, s2 por s2, permitiria a incorreta concluso de
que uma pessoa nunca perderia a condio de auto sobreviv/ncia
se no momento do div2rcio independia de assist/ncia +nanceira. $.
8nterpretao +nalstica autoria a descaracteriao do 2bice
pretendido pelo legislador ao estabelecer no dispositivo legal
condio incompatvel com a ess/ncia do instituto assistencial. A.
'CC(."$.CC.C('&$(;$)R0
>G3P8E39.8QG80. >39SU0 >0G K0G63. E8PhG.80. E8S>39SA E0S
A%8K3960S. SYKL%A M@ E0 3V; 6:G. ALSS9.8A E3 >G0PA E3
E3>39ES9.8A 3.09gK8.A 0L 93.3SS8EAE3. (. 9os termos da
SImula n# M@ do e,tinto 6:G, OA mul-er que dispensou, no acordo
de desquite, a prestao de alimentos, conserva, no obstante, o
direito 5 penso decorrente de 2bito do marido, desde que
comprovada a necessidade do benefcio.O .ompete, portanto, 5
autora, comprovar que necessita do benefcio, ou que dependia
economicamente de seu e,;marido. '. Ausente a prova da
necessidade, no - como l-e ser deferido o benefcio de penso
por morte. G30 'CC'.C(.**.CC(@'";')KR
Ao c4n1uge que na separao 1udicial dispensa a prestao de
alimentos, recon-ecida a condio de dependente perante a
previd/ncia social, se posteriormente demonstrar a necessidade de
assist/ncia material. >recedentes do S6= (G3S> (HHM$C)S>. Gel Kin.
Picente %eal. E= de ($.C$.'CCC, pg CC'C*) e do 6G: (_ Gegio (A.
*@.C(."'$@';()KR, Gel. Ees. Assusete Kagal-es. E= de
(C.C@.'CCC, p. &C). A. 'CCC."&.CC.C'"$&M;")KR
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
...............................................................................................................................................................................................................................
31) Guais as presta!es pecunirias da :revidncia 4ue independem de carncia para sua
concess$o> /ndi4ue a fonte legislativa& '()* da 3, )egi$o - R// 0oncurso para 1uiz *ederal)
Art. 'M. 8ndepende de car/ncia a concesso das seguintes
presta<esD
8 ; penso por morte, au,lio;recluso, salrio;famlia e au,lio;
acidente^ (Gedao dada pela %ei n# *.&HM, de 'M.((.**)
88 ; au,lio;doena e aposentadoria por invalide nos casos de
acidente de qualquer naturea ou causa e de doena pro+ssional ou do
trabal-o, bem como nos casos de segurado que, ap2s +liar;se ao Gegime
Reral de >revid/ncia Social, for acometido de alguma das doenas e
afec<es especi+cadas em lista elaborada pelos Kinistrios da SaIde e
do 6rabal-o e da >revid/ncia Social a cada tr/s anos, de acordo com os
critrios de estigma, deformao, mutilao, de+ci/ncia, ou outro fator
que l-e con+ra especi+cidade e gravidade que meream tratamento
particulariado^
888 ; os benefcios concedidos na forma do inciso 8 do art. "*, aos
segurados especiais referidos no inciso P88 do art. (( desta %ei^
8P ; servio social^
P ; reabilitao pro+ssional.
P8 F salrio;maternidade para as seguradas empregada,
trabal-adora avulsa e empregada domstica.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
33) X sabido 4ue a renda mensal do benefcio de presta$o continuada 4ue substituir o salrio=de=
contribui$o ou o rendimento do trabal%o do segurado n$o ter valor inferior ao do salrio mnimo,
nem superior ao do limite mximo do salrio=de=contribui$o, ressalvado o disposto no art& +A da
Jei ?&FDA@??& :ergunta=se: em 4ue %ipBtese o valor da presta$o previdenciria C a remunera$o
integral do segurado> /ndi4ue a fonte legislativa& '()* da 3, )egi$o - R// 0oncurso para 1uiz
*ederal)
9os casos de licena;maternidade. %ei n#. &.'(")*(D Art. H'. 0 salrio;
maternidade para a segurada empregada ou trabal-adora avulsa consistir
numa renda mensal igual a sua remunerao integral.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
38) Sm segurado do regime geral de previdncia social, 4ue ainda n$o tin%a implementado o
perodo de carncia para obten$o de aposentadoria por tempo de servio, faleceu deixando
inscritos como seus dependentes a sua esposa e a sua m$e& 5le n$o tin%a fil%os&
:ergunta=se: seus dependentes tm direito " pens$o por morte> 5m caso positivo a 4uem ser pago
o benefcio, em 4ue percentual e sobre 4ual base ser calculado> '()* da 3, )egi$o - R/ 0oncurso
para 1uiz *ederal - 1, :rova 5scrita)
...............................................................................................................................................................................................................................
4anto a esposa %uanto a &e t5 direito. Mor-$ coo n&o est&o na esa classe$ ua exclui a
outra. Assi$ %ue (icar. co a pens&o ser. a esposa. Assi diz a Pei 7.21ED31N
Art. 16. A&o !ene(ici.rios do Je+ie Heral de Mre*id5ncia Aocial$ na condi2&o de dependentes do
se+uradoN
: L o c;n8u+e$ a copanheira$ o copanheiro e o (ilho n&o eancipado$ de %ual%uer condi2&o$
enor de 21 (*inte e u" anos ou in*.lidoh (Jeda2&o dada pela Pei nC 3.0E2$ de 133K"
:: L os paish
::: L o ir&o n&o eancipado$ de %ual%uer condi2&o$ enor de 21 (*inte e u" anos ou
in*.lidoh (Jeda2&o dada pela Pei nC 3.0E2$ de 133K"
:9 L (Je*o+ada pela Pei nC 3.0E2$ de 133K"
` 1C A exist5ncia de dependente de %ual%uer das classes deste arti+o e*clui do direito :s
presta/es os das classes seguintes.
` 2C ., enteado e o enor tutelado e%uiparaLse a (ilho ediante declara2&o do se+urado e
desde %ue copro*ada a depend5ncia econ;ica na (ora esta!elecida no Je+ulaento. (Jeda2&o
dada pela Pei nC 3.K27$ de 133X"
` EC #onsideraLse copanheira ou copanheiro a pessoa %ue$ se ser casada$ ant- uni&o
est.*el co o se+urado ou co a se+urada$ de acordo co o ` EC do art. 226 da #onstitui2&o
Federal.
` 0C A depend5ncia econ;ica das pessoas indicadas no inciso : - presuida e a das deais
de*e ser copro*ada.
6uanto ao *alor da pens&o$ a lei ta!- esta!eleceN
Art. XK. , *alor ensal da pens&o por orte ser. de ce por cento do *alor da aposentadoria %ue o
se+urado rece!ia ou da%uela a %ue teria direito se esti*esse aposentado por in*alidez na data de seu
(aleciento$ o!ser*ado o disposto no art. EE desta lei.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
3+) Sm segurado do regime geral de previdncia social, 4ue goza de perfeita saLde fsica e mental,
pode ser aposentado independentemente de sua iniciativa em re4uerer o benefcio> *undamente a
resposta indicando os dispositivos legais pertinentes& '()* da 3, )egi$o - R/ 0oncurso para 1uiz
*ederal - 1, :rova 5scrita)
A Pei 7.21ED31 traz ua possi!ilidadeN
Art. K1. A aposentadoria por idade pode ser re%uerida pela epresa$ desde %ue o se+urado
epre+ado tenha cuprido o per)odo de car5ncia e copletado X0 (setenta" anos de idade$ se do
sexo asculino$ ou 6K (sessenta e cinco" anos$ se do sexo (einino$ sendo compuls8ria$ caso e %ue
ser. +arantida ao epre+ado a indeniza2&o pre*ista na le+isla2&o tra!alhista$ considerada coo
data da rescis&o do contrato de tra!alho a iediataente anterior Y do in)cio da aposentadoria.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
...............................................................................................................................................................................................................................
37) De acordo com a #urisprudncia do ;upremo (ribunal *ederal, indaga=se se o limite mximo
relativo ao valor dos benefcios do regime geral da previdncia social, de 4ue trata o art& 301 da
0onstitui$o da )epLblica, C aplicvel " licena maternidade a 4ue se refere o art& DI, .R///, da Jei
Qaior& 1ustifi4ue a resposta& '()* da 3, )egi$o - R/ 0oncurso para 1uiz *ederal - 1, :rova 5scrita)
'&o$ pois poderia (erir o princ)pio da isonoia entre hoens e ulheres. A %uest&o$ por-$ 8. est.
paci(icada$ pois a Pei 7.21ED31 +arante a inte+ralidade do sal.rio aternidade.
,UA.N JEAM,A4A M,UJE>
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
E a$o previdenciria pode ser proposta no foro do segurado ou beneficirio em 4ue %ipBtese> E
4uem compete o #ulgamento do recurso eventualmente interposto da sentena de primeiro grau>
'()* 3, )egi$o - /R 0oncurso para 1uiz *ederal)
Assi decidiu o 4JF da 1T Je+i&oN
MJ,#EAAIAP #:9:P E #,'A4:4I#:,'AP. #,'FP:4, 'EHA4:9, GE
#,FME4\'#:A. JIRS, GE G:JE:4, E JIRS, FEGEJAP GE AIUAEBO, JIG:#:VJ:A.
AJ4. 103$ ` EC GA #,'A4:4I:BO, FEGEJAP. :'4EP:H\'#:A. :'4EJMJE4ABO, EF
FA9,J G, AEHIJAG,. 1. ]'a hip1tese de a coarca n&o ser sede de 9ara do Ju)zo
Federal$ poder. o se+urado optar por a8uizar a a2&o pre*idenci.ria perante o Ju)zo
Estadual (A/ula nC 7 4JFL0 J."$ Ju)zo Federal co 8urisdi2&o so!re o seu doic)lio ou$
ainda$ perante 9aras Federais da capital do EstadoLe!ro (A/ula 673LA4F"]. 2. Assi$
a8uizada a a2&o na Au!se2&o Judici.ria de Fontes #laros$ cu8a 8urisdi2&o a!ran+e a
cidade e %ue doiciliado o se+urado autor$ raz&o n&o h. para %ue o (eito *enha a ser
para esta reetido. E. Mrecedentes. 0. #on(lito conhecido$ declarandoLse a copet5ncia do
8u)zo suscitado. (## 2006.01.00.01X6E2L1DFH$ Jel. Gese!ar+adora Federal 'euza Faria
Al*es Ga Ail*a$ Mrieira Ae2&o$ GJ de 07D03D2006$ p.X"
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
Gual o prazo de prescri$o para 4ue a viLva ou compan%eira pleiteie #udicialmente a pens$o
previdenciria> '()* 3, )egi$o - /R 0oncurso para 1uiz *ederal)
'esse caso$ aplicaLse a A/ula nC. 7K do A4JN 'as rela2<es 8ur)dicas de trato sucessi*o e %ue a
Fazenda M/!lica (i+ure coo de*edora$ %uando n&o ti*er sido ne+ado o pr1prio direito reclaado$
a prescri2&o atin+e apenas as presta2<es *encidas antes do %_in%_5nio anterior Y propositura da
a2&o.
Assi$ n&o h. prazo prescricional caso n&o tenha sido ne+ado o direito de (undo. Mor-$ as
parcelas *encidas h. ais de cinco anos consideraLse prescritas.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
:ai e m$e s$o empregados da mesma empresa, com um fil%o de dez anos e outro de doze anos&
:ergunta=se:
a) Guem far #uz ao salrio=famlia>
,s dois.
...............................................................................................................................................................................................................................
b) E 4uantas cotas de salrio=famlia ter direito o beneficirio> '()* 3, )egi$o - /// 0oncurso para
1uiz *ederal - 1, *ase)
A duas$ cada u (ua para cada (ilho".
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
Qenor abandonado, abrigado por segurado da :revidncia ;ocial, como fil%o de cria$o, pode ser
inscrito, nessa condi$o, como dependente> '()* 3, )egi$o - /// 0oncurso para 1uiz *ederal - 1,
*ase)
Ae+undo o 4JF da 1T Je+i&o$ n&o.
MJE9:GE'#:VJ:,. FE',J A,U HIAJGA (` 2C G, AJ4. 16 GA PE: 7.21ED31$ 'A JEGABO,
,J:H:'AP". ZU:4, ,#,JJ:G, 'A 9:H\'#:A GA PE: 3.K27D3X$ 6IE EQ#PI:I A MEAA,A
G, FE',J A,U HIAJGA$ M,J GE4EJF:'ABO, JIG:#:AP$ G, J,P GE GEME'GE'4EA
GA MJE9:G\'#:A A,#:AP. PEH:APABO, AMP:#V9EPN GA4A G, ZU:4,. 1. , direito ao
!ene()cio pre*idenci.rio de pens&o por orte s1 sur+e co o 1!ito do se+urado$ e cu8o oento
- %ue de*er&o ser analisadas as condi2<es le+ais para a sua concess&o$ se+undo a le+isla2&o
*i+ente na -poca. 2. ,corrido o 1!ito na *i+5ncia da Pei 3.K27D3X$ %ue excluiu a pessoa do enor
so! +uarda$ por deterina2&o 8udicial$ do rol de dependentes da Mre*id5ncia Aocial$ erece
re(ora a r. senten2a %ue deterinou a concess&o da +uarda dos enores Y suplicante$ para (ins
pre*idenci.rios. E. Apela2&o e reessa o(icial a %ue se d. pro*iento para$ re(orando a
senten2a$ 8ul+ar iprocedente o pedido. (A# 200E.E7.00.02X00ELXDFH$ Jel. Juiz Federal Fanoel
Jos- Ferreira 'unes (con*"$ Mrieira 4ura$ GJ de 23D0KD2006$ p.00"
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
X verdadeira ou falsa a afirma$o de 4ue o direito ao rea#uste de benefcios previdencirios C
imprescritvel> :or 4u> '()* 3, )egi$o - /// 0oncurso para 1uiz *ederal - 1, *ase)
, %ue prescre*e s&o as presta2<es *encidas h. ais de cinco anos. , direito de (undo n&o
prescre*e. Assi se entende da se+uinte decis&o do 4JF da 1T Je+i&oN
MJE9:GE'#:VJ:,. JE9:AO, GE ME'AO,. MJEA#J:BO,. MEJGA GA 6IAP:GAGE GE
AEHIJAG, 'O, #,'F:HIJAGA. FAJ,JABO, G, AAPVJ:,LGEL#,'4J:UI:BO,.
MAJ#EPAA JE#,'HE#:GAA EF AE'4E'BA 4JAUAPH:A4A. G:FEJE'BAA GE9:GAA.
JE#,PH:FE'4, GAA #,'4J:UI:BbEA A #AJH, GA EFMJEAA. 9:'#IPABO, G,
UE'EFR#:, A, AAPVJ:, FR':F,. :FM,AA:U:P:GAGE. #,JJEBO, F,'E4VJ:A. JIJ,A.
H,',JVJ:,A.
1. A prescri+o q;inq;enal das parcelas de bene)cio previdenci.rio atinge somente as
presta/es, por se tratar de presta+o de trato sucessivo, n+o atingindo o )undo de direito. 2. A
e*entual perda da %ualidade de se+urado n&o iplica a extin2&o do direito Y pens&o para cu8a
o!ten2&o 8. tenha sido preenchidos todos os re%uisitos (art. 200 do Gecreto 611D32$ *i+ente e
20.10.30$ data do 1!ito do instituidor da pens&o por orte". E. 4odos os +anhos ha!ituais do
...............................................................................................................................................................................................................................
se+urado epre+ado$ a %ual%uer t)tulo$ so! (ora de oeda corrente ou de utilidades$ so!re os
%uais tenha incidido contri!ui2<es pre*idenci.rias$ de*e ser considerados para o c.lculo do
sal.rioLdeL!ene()cio$ exceto o d-cioLterceiro sal.rio (Pei 7.21ED31$ art. 23$ ` EC". 0. Jeconhecida
e a2&o tra!alhista a exist5ncia de parcelas reunerat1rias n&o consideradas no c.lculo do
sal.rioLdeLcontri!ui2&o$ a !ene(ici.ria te direito Y re*is&o da renda ensal inicial do !ene()cio
de pens&o por orte$ co o pa+aento das di(eren2as de*idas. As contri!ui2<es pre*idenci.rias
de*e ser exi+idas da epresa epre+adora n&o pre8udicando o direito do se+urado. K. , art. 01
da Pei nC 7.21ED31 (ixou o crit-rio de rea8uste dos !ene()cios pre*idenci.rios co (inalidade de
preser*ar o *alor real do !ene()cio$ deixando de incidir a *incula2&o ao sal.rio )nio
deterinada pelo art. K7 do AG#4$ %ue te*e car.ter transit1rio. :possi!ilidade de *incula2&o do
!ene()cio ao sal.rio )nio. 6. A corre2&o onet.ria de*e ser aplicada desde a data e %ue cada
parcela se tornou de*ida$ co a utiliza2&o dos )ndices constantes do Fanual de #.lculos da
Justi2a Federal. Mrecedentes do A4J e deste 4ri!unal. X. Juros orat1rios (ixados e 1[$ contados
a partir da cita2&o$ tendo e *ista o car.ter alientar do !ene()cio. Mrecedentes deste 4ri!unal e
do A4J. 7. Honor.rios ad*ocat)cios (ixados e X[ so!re o *alor da condena2&o$ de*endo ser
calculados apenas so!re as parcelas *encidas$ n&o incidindo so!re as parcelas *incendas (A/ula
n. 111 do A4J". 3. Apela2&o parcialente pro*ida. (A# 2002.01.33.0E11E0L0DH,$ Jel. Juiz Federal
Fi+uel in+elo Al*aren+a Popes (con*"$ Mrieira 4ura$ GJ de 16D10D2006$ p.21"
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
...............................................................................................................................................................................................................................

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