Direito Processual Civil 03-08-12

Procedimento dos Juizados Especiais

O que dissemos quarta-feira que o problema que se tem nos procedimentos
especiais que eles esto #################### dispersos numa srie de
legislaes soltas e tambm esto no Cdigo de Processo Civil.
Temos der dos procedimentos especiais uma viso geral. Provavelmente nos
concentraremos em alguns que temos mais interesse, que so mais
utilizados, e no vamos conseguir conhecer detalhadamente todos eles. At
porque eles tm uma imensa irregularidade na regulamentao. Os trs
juizados, por exemplo, temos os estaduais, com matria privada, e os
federais, com matria pblica, e os da Fazenda Pblica, com outras
matrias tm similaridades. Mas outros so irregulares, como inventrio e
partilha, com 60 artigos, e 150 disposies sobre inventrio e partilha. E
vamos encontrar tambm a ao monitria j no final do Cdigo. irregular
mesmo, e ningum conseguiu a faanha de organizar isso numa coisa s.
Da a razo da existncia dos procedimentos especiais.
Ento perguntamos: qual a razo da existncia de tantos procedimentos
especiais? A natureza, a especificidade, a peculiaridade, o momento do
interesse da parte, a qualidade da parte, a natureza coletiva, s vezes do
direito, #################### a natureza especial que merece proteo,
como investigao de paternidade, alimentos no Direito de Famlia, aes
de Estado (Administrao Pblica), a presena da Fazenda Pblica acaba
conferindo certos privilgios e torna especial.
Mas o que muito difcil encontrarmos algumas razes muito claras para
dizermos: h razo ideolgica e poltica na criao de certos
procedimentos. Temos quase cem, ento muito difcil encontrarmos todas
as regras.
Talvez ento a forma mais prtica e simples ver o procedimento comum
ordinrio e sumrio que no so razoavelmente adaptados imensa
diversidade de direitos, partes e outras peculiaridades que decorrem da
instruo processual e que forcam ####################
#################### a que a legislao se expanda excessivamente. A forma
mais simples de se pensar, ento, notar o CPC sem o livro dos
procedimentos especiais. Tentem em; tender a centena de procedimentos,
cada um com seu prazo, ento muito difcil. Temos ento que pensar na
regra geral: ainda que exista essa centena de procedimentos especiais, o
Cdigo de Processo Civil ser, com o procedimento comum, em geral, regra
de socorro tambm para os procedimentos especiais. Ento tudo que no for
peculiar, buscamos a resposta no procedimento comum. Nosso Processo Civil
no Processo Civil s no sentido de Cdigo Civil. Temos a matria
administrativa, que serve ao Direito Processual Constitucional, ao Direito
Processual do Trabalho, que tem poucas regras na CLT de processo
trabalhista, ao Processo Penal, curiosamente, mesmo tendo seu prprio
Cdigo, ao Processo Tributrio, j que no temos um Cdigo de processo
tributrio, #################### ####################, eleitoral idem, e
assim por diante. Ento o Cdigo de Processo Civil claro que serviria para
esse conjunto todo, inclusive para leis que pretendem ser mais especiais
que as especiais, que o caso dos juizados. A jurisprudncia que vem se
construindo desde os Juizados Especiais de pequenas causas antes de 1995
tinham a tendncia que o Cdigo de Processo Civil no deveria se aplicado
nesses juizados. Mas, ao olhar os princpios peculiares, que so a
simplicidade e oralidade dos juizados, seguramente precisaremos do CPC.
Pensem sempre no livro I e II do Cdigo.
O livro que trata do processo de conhecimento valer para a vida inteira.
Enxerguem de longe tambm: o que uma fase, o que outra, o que
instruo, o que sentena, o que se emaranhou muito a partir de 1994,
mas ainda temos noo: fase postulatria, nome muito bom porque no diz
tudo, porque se fixa na figura do autor, e a ideia de que quem pede, quem
postula, uma fase de troca de escritos. Nem s de escritos, porque temos
pedidos de forma oral, mas o pedido tem que ser reduzido a termo. Seguimos
no Processo Civil brasileiro uma regra quase universal de que quid non est
in acta non est in mundo $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$. No est no mundo do
processo. A ideia medieval disso que no era que o juiz no devesse
conhecer, #################### mas que se deve trazer para os autos aquilo
que importa para o conhecimento do juiz, que tanto a manifestao do
autor como do ru ou quem deva intervir no processo. Essa fase inicial,
que vamos chamar de primeira fase, igual nos procedimentos especiais e
no procedimento comum ordinrio e sumrio. Ento os procedimentos no so
diferentes nisso; algum deseja a declarao de algum direito, ou a
condenao de algum em algo, ou constituio de uma relao jurdica,
ou a execuo de um direito descumprido, e pede ao juiz que confirme
aquilo. Ento no h nada de diferente aqui. Se o dito procedimento que
nos interessa no traz peculiaridades sobre a fase postulatria que inclui
a petio inicial, a resposta, s vezes uma rplica, por isso dizemos que
uma fase de troca de escritos. Nem sempre, claro, porque no juizado
podemos ir ao balco fazer o pedido oral. No TJDFT tem uma central de
pedidos orais.
Segunda fase: aqui comea certa dificuldade, pois no propriamente a
fase instrutria, mas uma fase um pouco mais complexa, mas se repete em
geral em todos os procedimentos.
Voltando um pouco: vamos ver que a fase postulatria de quase uma centena
de procedimentos especiais pode seguir peculiaridades previstas nas regras
dos procedimentos especiais, mas se no tiver, seguir o velho art. 282, o
art. 300, com eventualidade na parte geral, o art. 301 com as
preliminares, ento os procedimentos especiais so procedimentos que
seguem, em geral, o procedimento comum, salvo se tiverem alguma regra.
O que pomos na petio? O nome do juzo ao qual me dirijo, juiz da comarca
de, da circunscrio judiciria de, qualificao de quem sou, onde estou,
qual a demanda, qual o mrito, qual o pedido que denomina minha ao,
qualificao do ru, descrevo o fato, #################### e fao o meu
requerimento onde est contido o que eu quero. Peo ao juiz que se
substitua na funo minha que fracassou de resolver sozinho meu problema,
e em meu lugar de#################### uma ordem judicial, declarando que
eu tenho um direito, ou que outra pessoa no tem, ou que determinada
relao jurdica no existe, como eu no ser scio de determinada
sociedade. Depois, o que fao com essa sentena? Depende: se pedi a
simples declarao, no h mais nada a fazer depois.
Aes puramente declaratrias no tm fase executria e no tm execuo
posterior. Se o possvel filho pede que se declare a paternidade, e s
isso, no h mais nada para executar depois. Ele pediu a declarao da
paternidade, e o juiz disse: declaro a paternidade. Pode at determinar
mais: que se acrescente ao registro de nascimento daquele que foi
declarado como pai o nome patronmico desse pai. #################### no
uma execuo. uma eficcia mandamental, mas no executiva; no um
fazer executivo nem um fazer contra a outra parte. para a serventia
estatal que inclua o nome de algum em algum lugar, ou que declare que as
divisas so de determinado foro, e assim por diante.
Antes da instruo, ento, temos uma fase de conciliao ou, antes at,
uma fase mltipla, de saneamento, conciliao, definio de pontos
controvertidos, basicamente isso. Hoje toda essa etapa do Processo Civil,
tanto do procedimento comum ordinrio ou sumrio como no universo dos
procedimentos especiais seguia por esse art. 331 do CPC que diz:
[[[
Art. 331. Se no ocorrer qualquer das hipteses previstas nas sees
precedentes, e versar a causa sobre direitos que admitam transao, o juiz
designar audincia preliminar, a realizar-se no prazo de 30 (trinta)
dias, para a qual sero as partes intimadas a comparecer, podendo fazer-se
representar por procurador ou preposto, com poderes para transigir.
1 Obtida a conciliao, ser reduzida a termo e homologada por
sentena.
2 Se, por qualquer motivo, no for obtida a conciliao, o juiz fixar
os pontos controvertidos, decidir as questes processuais pendentes e
determinar as provas a serem produzidas, designando audincia de
instruo e julgamento, se necessrio.
3 Se o direito em litgio no admitir transao, ou se as
circunstncias da causa evidenciarem ser improvvel sua obteno, o juiz
poder, desde logo, sanear o processo e ordenar a produo da prova, nos
termos do 2.
]]]
Essa regra se aplica a todos os procedimentos especiais, exceto a hiptese
lida acima: quando a matria no admitir a transao, talvez no precise
fazer uma audincia de tentativa de conciliao. Novamente aqui, tudo o
que vimos ou deveramos ter visto sobre o processo e que vale para o
Processo Civil, e supletivamente auxilia os demais processos vale para os
procedimentos especiais. Ento haver, possivelmente, uma segunda fase em
que o juiz marcar uma audincia de tentativa de conciliao e o curioso
isso: a partir de 94 quando se reformou o Cdigo, essa fase que j existia
em vrios procedimentos especiais, principalmente os de famlia,
#################### se generaliza no Cdigo de Processo. At 94, o Cdigo
de 73 no trazia a previso do art. 331. A conciliao seria tentada no
incio da faina, na primeira audincia; ficava frgil, porque depois das
partes se armarem excessivamente para a demanda, provavelmente j na
instruo j haveria muito menor disposio a desistir ou a se compor por
transao, ou a reconhecer o direito, ou a renunciar ao direito. So as
quatro hipteses de transao, que voltaremos depois. Seria, portanto
motivo mais improvvel que todos j armados, e gasto com advogado, viessem
a se compor. Ento a ideia foi antecipar a tentativa de conciliao, por
isso mudou-se o art. 331, que se privilegia a oralidade, em desprestgio
papelaridade. No existe essa expresso mas caracteriza nosso Processo
Civil que excessivamente documental. Prestigia a troca de escritos e
torna os autos s vezes um documento imenso #################### com
centenas de pginas que dificulta at a discusso da matria.
No h diferena nos procedimentos especiais. A instruo tambm, salvo
rarssimas excees, tudo aquilo que se pode fazer pelos procedimentos
comuns sumrio e ordinrio, sumrio do art. 275, a instruo ou a
possibilidade de prova se repete nos procedimentos especiais do modo que
no CPC em geral na parte geral. #################### so vlidos todos os
meios de prova admitidos e Direito, portanto, sem as provas
constitucionalmente vedadas. A peculiaridade de um dos procedimentos
especiais, ou do modo de prova em alguns deles que h algumas restries
probatrias em alguns poucos procedimentos. So poucos, mas so
importantssimos: mandado de segurana, que um dos procedimentos
especiais, curiosamente com assento constitucional, e que vamos estudar na
matria de Defesa da Constituio, que uma ao que alguns autores
denominam de documental pura. Quer dizer que a prova tem que ser pr-
constituda, do direito lquido e certo, pura de ser provada por meio
documental, ento no podemos e no teremos uma faina em audincia. Essa
a peculiaridade do mandado de segurana. O MS , portanto, provavelmente a
nica ao documental pura que temos. No h previso que se vede a prova
oral em outros procedimentos. No mandado de segurana, portanto, no se
admite prova feita<i> bocalmente</i>. Guardem bocalmente! A prova tem
que ser escrita. Pr-constituda, significa que existe uma faina, mas ela
no se d em audincia. Que conversa essa? O lugar onde acontece a
conversa, propriamente. Como o mandado de segurana s uma ao
documental, o juiz no ir designar, salvo rarssimas e quase absurdas
excees, audincia. Audincia existe para<i> audire</i>: no deveria
acontecer, porque no se precisa e no se deve ouvir ningum. onde se
faz o udio. Mandado de segurana no precisa de prova em audincia.
Salvo essa exceo do mandado de segurana, portanto, tendncia que os
procedimentos especiais repitam a caracterstica instrutria do
procedimento comum. Nas aes que envolvem posse, que podem ser usucapio,
ou possessrias, ou em geral as que tratam de posse e precisam muito da
prova oral. Em geral prova-se com depoimento. Nas possessrias muito
comum que o juiz se certifique que deve deferir a posse a um ou a outro,
ento marca uma audincia de #################### ####################
justificao de posse. S existe nesse procedimento, e pode aparecer com
outro nome. No usucapio do Cdigo de Processo Civil essa audincia
desapareceu. Ento sempre que o juiz precisar, antes de tomar determinada
medida, de deferir a posse, a proteo processual, dar alimentos, ele
pode, e no vedado, marcar uma audincia em que se venha antecipar
alguma coisa a ele. No caso das possessrias, e outras similares, ela
chamada de audincia de justificao de posse.
um emprstimo dessa fase: pega um pedao da instrutria e traz para a
saneadora. Hoje existe um sincretismo processual. Ento as fases do
processo de conhecimento tendem s vezes a se misturar, no so to bem
divididas assim, e tambm no s o processo de conhecimento que temos
dentro desse desenrolar, mas o processo de execuo, que vem depois,
tambm tende a se misturar. Temos, portanto, o conhecimento, que os
portugueses chamam de declarao, (a parte at a fase decisria
####################), que para a declarao da existncia ou
inexistncia de algum direito. Mas no s isso: declarao,
constituio ou condenao, e aqui sim, na ltima fase, existia uma boa
cerca de arame farpado que tambm vem perdendo fora. Quando o juiz
concede a tutela antecipada para o autor mandando que o ru pague
alimentos, ele est tomando a fase da satisfao do direito e trazendo
para a fase de conhecimento. So diferentes os procedimentos especiais
nisso? No. Seguem a mesma regra. Ento vamos ver que eles trazem para
essa parte da execuo, e dentro do processo de conhecimento tambm h
essa fuso de fases.
H algumas restries cognitivas: vamos ler em alguns autores em
determinados procedimentos especiais. a vedao a que se discuta em
algumas aes ou procedimentos algumas matrias. Exemplo, o melhor deles:
nas aes possessrias, manuteno, reintegrao e interdito proibitrio,
as aes so #################### sumrias, no nos termos do art. 275,
mas sim porque nelas, embora no se vede a demonstrao do direito do
autor ou do ru, s pode se discutir nas possessrias a posse. H uma
sutileza nisso: vedada nas aes possessrias a discusso sobre domnio.
Vamos simplificar e tratar domnio como sinnimo de propriedade. No art.
923 aproximadamente do CPC vamos ver uma restrio, uma sumarizao
cognitiva das matrias discutidas. Ento a discusso sobre a posse da
caneta, sobre quem tem que ficar com ela, poderia envolver quem comprou a
caneta? Quem tem a nota fiscal? No. Ela s discute a posse, mas no o
domnio. Isso uma peculiaridade de alguns procedimentos especiais.
[[[
Art. 923. Na pendncia do processo possessrio, defeso, assim ao autor
como ao ru, intentar a ao de reconhecimento do domnio.
]]]
A ao de usucapio discusso para a posse, mas que posse? H vrias.
Posso discutir posse? Sim, a ao de usucapio uma ao para a posse,
muito qualificada, parecida com a posse do dono, reconhecendo que a
pessoa, que possuiu como sua como se fosse dono, pudesse ter o domnio
reconhecido. com base na posse. Mas no no sentido das possessrias, no
sentido do art. 922. Em geral no. Ento cuidado. Enquanto discutimos
posse, vedada a discusso sobre propriedade, sobre domnio. A regra
especial para a discusso de posse diz que na pendncia da ao
possessria vedada a proposio de ao de reconhecimento de domnio.
Essa a ao do art. 923. Posso responder que sim, maldosamente, mas no,
porque no posso discutir. 4016. Se tiver uma possessria em andamento,
no posso propor uma ao de usucapio.
E se o autor prope a ao de usucapio pode o ru discutir a posse do
bem? No isso que vedado pelo art. 923. No vedado intentar ao
possessria na pendncia o processo de usucapio.
Releia o art. 923. Significa que, se algum ajuizou uma possessria, outra
pessoa ajuizar uma reivindicatria, ou de imisso de posse, ou de
usucapio? No. o que o art. 923 diz.
Perguntamos: se algum ajuizou uma reivindicatria, ao de imisso ou de
usucapio possvel que outro, sobre o mesmo bem, discuta e proponha
posteriormente uma possessria, e sejam reunidas por conexo? Sim,
possvel. Ento aquela vedao do art. 923 no ocorre aqui. A restrio, a
sumarizao, (no do art. 275) a sumarizao cognitiva restrio porque
cortamos um pedao do assunto que o juiz pode olhar. Isso restrio
cognitiva. Essa restrio acontece nas possessrias. Se o usucapio for
intentado antes, ento ela pode no ocorrer. H uma ao especial de
usucapio da Lei 6981, o usucapio especial agrrio pro labore, vrios
nomes, em que se prev uma @@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 4346. As respostas para a
pergunta so trs: por isso temos que ver com mais detalhes. Posso
discutir posse na ao de usucapio, posse no sentido das possessrias?
Pode haver dois ajuizando usucapio ao mesmo tempo. Um dos dois no estava
naquela rea. Mas se ingressarmos com uma possessria possvel discutir
depois o usucapio? No.
E vamos complicar mais ainda: possvel, numa ao que envolva
propriedade e no posse, o ru reagir ao direito do autor, pedindo
usucapio? Sim. a chamada exceo de usucapio. Admite-se, na
jurisprudncia, em qualquer dessas trs aes, e em outras tantas, uma
defesa do ru com a exceo de usucapio. O ru que tiver todos os
requisitos completos, usucapiente possuidor pode, sem ter proposto a ao,
ver-se como ru de outra demanda qualquer. Pode ele dizer: calma l: j
completei h 10 anos os requisitos! Ento ele reage, usando o usucapio
como defesa. Mas no dar uma sentena para o ru que permita o registro
do imvel, se for o caso; ele ter que propor um dia outra ao. Embora
uma das leis especiais diga que pode. Mas a doutrina entende, e a
jurisprudncia tambm, entende que no se admite. #################### a
ao de usucapio, segundo Pontes de Miranda, a eficcia da sentena de
usucapio tem a eficcia de declarao. O direito j de constituiu l no
dia em que ele se constituiu em tantos anos de posse, de acordo com o
tempo previsto para cada modalidade de usucapio. Ainda h o usucapio
entre cnjuges.
Escapamos um pouco, mas no tem problema nenhum. O que queremos mostrar
aqui que, embora ouamos uma srie de notcias que tenham estranheza,
realmente os procedimentos especiais tm esse emaranhado, mas eles tendem
sempre a convergir para o procedimento comum. Comea com o pedido de
algum e terminar a primeira fase, com o juiz dizendo algo.
A quarta fase ento , depois de instrudo, o juiz dever decidir. H
peculiaridades nos procedimentos especiais, mas aqui o juiz entrega sua
prestao jurisdicional. Deve confirmar ou no aquela afirmao de direito
que fez o autor. O autor afirma que possui um direito, que credor de
algum, e o juiz, ao final, confirma ou no aquela alegao, aquela
afirmao de direito do autor. Em nada ou quase nada muda a estrutura do
processo dos procedimentos especiais em relao ao procedimento comum do
CPC: ordinrio ou sumrio. At a dcada de 90 havia um sumarssimo, que
corresponde aproximadamente aos juizados. Desapareceu e a denominao que
se d ao sumarssimo analogicamente dadas aos juizados especiais. Outros
chamavam de ordinarssimo.
A quarta fase, ou fase final, tambm se conclui com uma sentena.
E os recursos? O mais correto responder pela lateral: depende. A
sentena, se tiver uma eficcia que merea execuo, pode ser executada. A
ao do art. 4 do CPC executada de que forma? De modo algum, porque
meramente declaratria:
[[[
Art. 4 O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.
Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha
ocorrido a violao do direito.
]]]
Deciso a pode ser sinnimo de sentena. Mas h decises em todo o curso
procedimental. Ao ordenar um cite-se, ou determina a complementao da
informao, os atos iniciais do juiz j contm, em geral, algum contedo
decisrio. Pode ser importante para a interposio de recurso. Se mandou
citar, pode-se recorrer. O ato mais frondoso de deciso a sentena. Mas
antes da sentena, o juiz j vem tomando pequenas decises, s vezes com
mais contedo que o contedo prprio da deciso na sentena. Isso porque
s vezes ele puxa uma parte da execuo para antes da sentena. Entrega a
parte para a parte, devolve o carro, o avio para a financeira, restitui
determinado bem. Agora o ato decisrio magno, mais tecnicamente
constitudo a sentena, que o ato que pe fim ao processo ou a uma de
suas fases 267 e 269.
Vamos ver em alguns procedimentos especiais duas sentenas. Poxa, se uma
j complicada, imagine duas! Exemplo o procedimento especial de
diviso e demarcao e prestao de contas, salvo engano
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$. Elas tm um contedo muito prximo de uma grande
deciso interlocutria. E o processo formado l por aquela sentena, que
o ato que define o destino inteiro do direito formulado pelo autor, mas
tem essas pequenas decises que no Direito Processual brasileiro no
chamamos de sentena, mas que vo definindo o curso do processo. Junte-se,
oficie-se, no se oua determinada testemunha que uma das partes queria
que fosse ouvida, retire-se do processo o interveniente que quis pegar
carona no assunto... So pequenas decises que chamamos de
interlocutrias, entre dois lugares. Entre as partes h vrias decises
interlocutrias. No Direito Processual de outros pases podemos achar
sentenas interlocutrias. Mas para ns nome feio, aquilo no existe
sentenas interlocutrias. #################### sentena s o ato
que.... ####################
O que muda nos procedimentos especiais depois disso? Muito pouco.
Recapitulao era para trazer para ns ainda mais conforto e
tranquilidade. O mundo no vai acabar quando descobrirmos que h 100
procedimentos especiais. Seguem todos quase o mesmo rito, com alguma
peculiaridade. Os recursos, a sentena so iguais.
H a possibilidade de as partes no se conformarem com a deciso do juiz.
H a tendncia de se admitir a rediscusso das matrias decididas. Isso se
faz pelos instrumentos que tambm estudamos. Recursos ou sucedneos. A
sentena, por exemplo, admite uma reviso integral de toda a causa posta
por um juzo diverso daquele que examinou. Alis, na AP 470 houve uma
grande discusso sobre o duplo grau de jurisdio. Cabe ou no? A ao que
julgada em competncia originria, quer dizer, uma nica vez diretamente
pelo Supremo funcionam como instncia nica. Pode caber recurso de
embargos de declarao, ou algum juzo de retratao, o prprio tribunal
rever o que disse, mas no h para onde chorar. instncia nica. A regra
geral de nosso sistema processual civil do duplo grau de jurisdio.
Aqui surge uma discusso sobre Defesa da Constituio se temos ou no o
duplo grau de jurisdio como garantia constitucional. Isso que apareceu
no julgamento. Vejam os pronunciamentos dos ministros Toffoli e Celso de
Mello. possvel, portanto, que em nosso sistema seja retirado o duplo
grau de jurisdio. No procedimento comum ordinrio e sumrio a tradio
que exista um duplo grau de jurisdio integral, perfeito, feita por um
juzo diverso, e o reexame integral de todas as questes postas. Mas no
universal nos procedimentos especiais. No, pois nos Juizados Especiais, o
reexame da matria do recurso feita por recurso inominado, chamado
recurso da sentena. um reexame integral da matria posta no primeiro
grau, mas no feito pelo tribunal, mas pela turma recursal, composta por
juzes conforme o art. 93 da Constituio. Pode acontecer, portanto, que
os recursos, em alguns procedimentos especiais no tenham alguns efeitos,
suspensivo, por exemplo, ou que se estabelea alguma peculiaridade ou
exemplo em que se diz que o recurso da sentena dos juizados no
examinado pelo Tribunal de Justia, mas pela turma recursal composta de
juzes de primeiro grau. No chamem de apelao.
E a execuo? H peculiaridade tambm. s vezes o sincretismo, o Processo
Civil e o Processo do Trabalho tendem ao sincretismo. ####################
o que diz o Processo Trabalhista? Que no existe essa cerquinha dividindo
o conhecimento e a execuo. A reforma de 2007 do Processo Civil tambm
tende a apagar essa cerca dividindo um do outro. Diz-se que a execuo
uma fase, e no um processo.
Na ao monitria, o clssico no processo de conhecimento , aps a
inicial, o juiz expedir mandado de citao par a que o ru se manifeste
sobre alegao de direito trazida pelo autor. Conteste, reconvenha,
apresente excees processuais, impugnaes, por via de regra, assistncia
judiciria gratuita... No art. 1003, o juiz no expede mandado de citao,
mas de pagamento. $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ u, mas o pagamento no s vem
tradicionalmente depois da confirmao da deciso? Em geral sim. Mas na
ao monitria a legislador inventou esse rito: o autor vem com prova
escrita do dbito, da relao obrigacional estabelecida entre as duas
partes, ento podemos tomar como verdadeiro. Se o ru no discordar, ele
aceita como mandado de pagamento. O ru pode e tem que pagar. o que
vamos ver nos procedimentos especiais.
Anotem a pergunta: pode-se discutir posse enquanto se discute usucapio?
Art. 923 e prximos.

A sugesto que temos : olhem por alto a lista, pensem nessa estrutura, e
tentem se recordar das peculiaridades. Se algum marcar audincia para
ouvir testemunha em mandado de segurana saia fora. O cara no sabe nada.
uma ao que se baseia no Direito pr-constitudo, e s instruo por meio
de documentos.

Vamos outras possveis: e se os procedimentos desaparecerem? O mundo
tambm no acabar. No porque, quando no temos procedimento especial,
temos o procedimento comum ordinrio ou sumrio. Ou dos juizados. E
algumas situaes mais chatas e difceis em que o autor pode fazer uma
escolha, da se diz que h uma relativa disponibilidade procedimental. At
certo tempo, dizia-se em toda a doutrina que o procedimento
indisponvel. O que quer dizer? No posso escolher o caminho por onde vou.
Hoje, em vrias situaes, como nos juizados e ao art. 275, podemos
escolher: renunciar ao excedente para mudar o rgo jurisdio a processar
e julgar a ao.
H quem diga que os procedimentos especiais so resqucios do velho
Direito Civil, que previa, para cada direito, uma ao. H um grande
processualista da dcada de 60, chamado Moacyr Amaral Santos. O ideal
que existisse um nico procedimento. o que o autor dizia. Em vez de cem
pequenos caminhos para a sentena e a execuo, mas temos um fenmeno da
expanso dos procedimentos. mundial. Tanto na Europa, quanto mais ainda
na Amrica Latina. Hoje existe uma universalizao da tutela antecipada.
Essa ideia universal da antecipao de tutela e tambm das cautelares, das
tutelas de urgncia, que valem para os procedimentos especiais tambm.
Meios executivos de deciso: alguns procedimentos especiais, como o
despejo e as ao possessrias no dependem da execuo por crditos.
Temos que decorar: alguns procedimentos especiais possuem fora decisria
executiva. Quer dizer: a prpria deciso reintegra, manda que se devolva,
por exemplo, no precisamos de um novo processo de execuo posterior para
a satisfao do direito. Ele pode terminar no processo, nico, que contm
#################### as cinco eficcias no mesmo: declarao,
constituio, condenao, mandamento, e execuo. O mandado de segurana
uma ao que tem uma eficcia mandamental simples.