Revista Crtica de Cincias

Sociais
100 (2013)
Crise ecolgica e novos desafios para a democracia
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Caetano De Carli
O discurso poltico da agroecologia no
MST: O caso do Assentamento 17 de
Abril em Eldorado dos Carajs, Par
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Caetano De Carli, O discurso poltico da agroecologia no MST: O caso do Assentamento 17 de Abril em Eldorado
dos Carajs, Par, Revista Crtica de Cincias Sociais [Online], 100|2013, colocado online no dia 28 Outubro
2013, criado a 30 Outubro 2013. URL: http://rccs.revues.org/5245; DOI: 10.4000/rccs.5245
Editor: Centro de Estudos Sociais
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Documento acessvel online em: http://rccs.revues.org/5245
Este documento o fac-smile da edio em papel.
CES
CAETANO DE CARLI
O discurso poltico da agroecologia no MST:
O caso do Assentamento 17 de Abril em Eldorado
dos Carajs, Par
O presente artigo visa debater a agroecologia enquanto discurso poltico. Parte-se das
pesquisas de Altieri, Nichols, Gliessman, Gzman, Cristoffoli, entre outros autores,
para evidenciar as trajetrias da agroecologia enquanto cincia e as tentativas da sua
materializao em reas da reforma agrria. Aps essas perspectivas, aborda-se a agro-
ecologia na prtica poltica do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra, tanto
no que se refere s suas experincias-modelos como ao discurso poltico que assume,
em contraposio com o modelo hegemnico da Revoluo Verde. Por m, debrua-se
sobre o caso do Assentamento 17 de Abril em Eldorado dos Carajs, ressaltando como
esse discurso poltico representa uma importante estratgia do MST em relao a uma
mudana de paradigma na mentalidade dos assentados e das lideranas locais do movi-
mento, destacando ser esse um importante passo para a materializao de produes
agropecurias alternativas nas reas de reforma agrria no Brasil.
Palavras-chave: agroecologia; desenvolvimento sustentvel; discurso poltico;
Movimento dos Sem-Terra; reforma agrria; Revoluo Verde.
Introduo
A agroecologia engloba uma pluralidade de sistemas produtivos e prticas
agropecurias sustentveis. O conceito foi desenvolvido em dilogo com
tcnicas cientficas da agricultura termodinmica e orgnica, com os saberes
agropecurios dos povos tradicionais e indgenas, e com algumas organi-
zaes sociais que vm se opondo ao modelo agropecurio hegemnico.
Ressalta-se, nesse artigo, esse ltimo ponto, segundo o qual as representaes
da agroecologia na prtica poltica dos movimentos sociais podem dar novas
significaes a essa temtica. Assim, de uma prtica de produo contra-
-hegemnica, a agroecologia pode materializar-se em um discurso poltico
emancipatrio. E de um discurso poltico emancipatrio, a agroecologia
pode materializar-se em prticas de produo contra-hegemnicas.
Revista Crtica de Cincias Sociais, 100, Maio 2013: 105-130
106 | Caetano De Carli
No Brasil, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST)
instituiu em seu discurso a agroecologia enquanto bandeira poltica a fim de
se contrapor ao modelo agrcola hegemnico e tambm como oportunidade
de se integrar aos debates globais acerca do desenvolvimento sustentvel.
Os atos intrnsecos e extrnsecos adoo da agroecologia enquanto estra-
tgia poltica materializaram-se de diversas formas, desde aes diretas de
enfrentamento s empresas transnacionais agro-farmacuticas nas Jornadas
de Agroecologia, s aes locais como oficinas e cursos de capacitao em
agroecologia nos assentamentos de reforma agrria. Nesse sentido, o que
se pretende evidenciar nesse trabalho como a agroecologia, enquanto
discurso poltico do MST, vem a criar um panorama favorvel implemen-
tao de modelos alternativos de culturas agropecurias, dentro de reas da
reforma agrria. O caso a ser debatido ser o do Assentamento 17 de Abril,
em Eldorado dos Carajs, no Par.
A agroecologia, a sustentabilidade e o contexto latino-americano
A agroecologia enquanto prtica cientfica emerge a partir da noo plural
de sustentabilidade embutida em uma vertente ecolgica da agronomia.
De forma especfica, o conceito de sustentabilidade, nessa perspectiva, remonta
a um sistema que tem a capacidade de renovar-se ou a sua renovao no est
em risco (Gliessman, 2002:12). Essa seria a materializao de sistemas agro-
pecurios sustentveis e em harmonia com o meio ambiente, onde se negava,
ao mesmo tempo: o princpio bsico humanista de domnio e explorao da
natureza pela humanidade e as teses conservacionistas da natureza que colocam
o meio ambiente enquanto algo que deve ser preservado intactamente (Kothari
e Ahmad, 2003; Hames, 2007; Santos, Meneses e Nunes, 2004).
Para as regies da Amrica Latina, o debate da sustentabilidade vem se
direcionando a partir de duas questes cruciais: a pobreza das populaes
rurais e o aproveitamento dos saberes dos povos tradicionais como fonte
primordial da sustentabilidade. Altieri e Nicholls explicam que os sistemas
agrcolas tradicionais com alto grau de biodiversidade surgiram ao longo de
sculos de evoluo cultural e biolgica e representam experincias acumu-
ladas pelos camponeses em sua interao com o meio ambiente sem acesso
a insumos, capitais ou conhecimentos cientficos externos
1
(2000:181).
Os autores afirmam tambm que
A maioria das pesquisas sobre agricultura tradicional e camponesa na Amrica
Latina sugere que os sistemas de pequena escala so sustentavelmente produtivos,
1
Todas as tradues so do autor.
O discurso poltico da agroecologia no MST | 107
biologicamente regenerativos, energicamente eficientes e tambm tendem a melho-
rar a equidade, a participao e a serem socialmente justos. Alm da diversidade de
culturas, os agricultores usam um conjunto de prticas que causam a degradao
mnima dos solos (2000: 231).
Alm disso, a questo poltico-econmica adquire central importncia
nesse continente, notadamente porque as reas naturalmente mais frteis
foram quase sempre reservadas para a explorao agropecuria intensiva e
o monocultivo, sobrando para o cultivo campesino as reas mais marginais.
Ou seja, os agricultores empobrecidos carecem de acesso uma terra boa e
capital e so forados por necessidade a trabalhar nas reas naturais sobran-
tes (ibidem: 193). Por isso, o debate da sustentabilidade nesse continente
envolve outros debates tradicionalmente auferidos na sociologia rural,
como a luta pela terra e a reforma agrria.
Leff, Argueta, Boege e Porto Gonalves (2002) explicitam tambm
que o lugar do desenvolvimento sustentvel se situa nas culturas locais,
na tradio indgena, na formao dos grupos de seringueiros, pescadores
e comunidades ribeirinhas, e no modo de vida campesino. Os autores
citam uma srie de experincias como: o desenvolvimento sustentvel do
agroextrativismo da Aliana dos Povos da Floresta; o sistema de produo
pesqueiro-extrativista de subsistncia operacionalizado pelas comunidades
ribeirinhas da Amaznia; e a formulao das prticas agroecolgicas das
comunidades campesinas que habitam as florestas comunitrias mexicanas.
Esses modelos sustentveis vm sendo alvo do poder hegemonicamente
constitudo, ora atravs de relaes de conflitos com grandes proprietrios
de terras, mineradoras, ou projetos de barragens hidreltricas, ora a partir
de aes das empresas transnacionais no ramo agropecurio-farmacutico
(Leffet al., 2002).
Dentro dessas perspectivas de sustentabilidade que Gliessman, Altieri
e Nicholls trabalham o conceito de agroecologia. Para Gliessman, a agro-
ecologia definida como a aplicao de conceitos e princpios ecolgicos
para o desenho e a gesto de agroecossistemas sustentveis (Gliessman,
2002:13). O autor atenta particularmente para o que um manejo verda-
deiramente sustentvel e para a formulao de estratgias e de avaliaes de
impactos em longo prazo de tal manejo. A agroecologia, nessa perspectiva,
verifica a sua natural disponibilidade em classificar quais so as prticas
sustentveis e quais no so, de acordo com critrios que visam perceber
os mecanismos de transio agroecolgicos e suas especificidades locais.
Para Altieri e Nicholls, a agroecologia adquire um carter mais pluridis-
ciplinar: o paradigma agroecolgico fornece uma abordagem comum e
108 | Caetano De Carli
permite-nos compreender as relaes entre as vrias disciplinas e a unidade
de estudo: o agroecossistema, com todos os seus componentes (Altieri e
Nicholls, 2000:15). Pode-se atribuir, ainda, que mais que um saber compar-
tilhado por vrias disciplinas, a agroecologia a sntese do que Santos deno-
minou de traduo entre diferentes saberes, que integra o conhecimento
cientfico e o conhecimento no cientfico numa perspectiva de dilogo em
igualdade de condies (Santos, 2002). Desta forma, o conhecimento dos
agricultores locais sobre o meio ambiente, as plantas, os solos e os processos
ecolgicos adquire uma importncia sem precedentes dentro deste novo
paradigma (Altieri e Nicholls, 2000:33).
A agroecologia possui duas matrizes fundadoras principais: a agricultura
alternativa cientfica e os saberes tradicionais desenvolvidos por um modelo
produtivo baseado nos seus conhecimentos sustentveis particulares.
No sculo XX, algumas experincias e pesquisas cientficas na Europa,
no Japo e nos Estados Unidos desenvolveram solues de agriculturas
alternativas ao sistema agrcola industrial. Alguns pressupostos tcnicos da
agroecologia ocidental institucionalizaram-se, portanto, pela agricultura
biodinmica alem, a agricultura orgnica britnica e norte-americana,
a agricultura natural japonesa ou a agricultura biolgica sua e francesa.
Na Amrica Latina, a agroecologia , sobretudo, uma prtica fundamen-
tada nas vivncias das comunidades campesinas, indgenas e quilombolas,
configurando-se como uma tecnologia de fronteira entre as racionalidades
tcnico-cientficas contra-hegemnicas e as tecnologias sociais enraizadas
na tradio local. Nessa conjuno, a tecnologia agroecolgica constitui-se
na multiplicidade de prticas alternativas (Fagundes, 2006: 17-19).
A agroecologia tambm dinamizada pela transmisso de conheci-
mentos intercamponeses e pelo processo de interao-formao entre
as diferentes tcnicas de produo social e ambientalmente sustentveis.
Os conhecimentos tradicionais acumulados se constituram como um
intenso mecanismo de transmisso de saberes entre geraes, a partir das
necessidades especficas de cada bioma e intercmbio de informaes e
tcnicas produtivas. Tais saberes e suas interaes foram historicamente
formulados perante as necessidades quotidianas estabelecidas na vivncia
camponesa e indgena com o seu ideal de temporalidade (o passado e
o presente da comunidade), as suas relaes com o meio ambiente e as
demandas alimentares (Gzman, 2006).
Gzman coloca que a implementao de polticas agroecolgicas pode se
pautar pelas cincias agrrias (agronomia, engenharia florestal) desde que
associada ao conhecimento local, sem hierarquizao de valores e saberes,
respeitando os princpios sociais solidrios. Ressalta-se que o compromisso
O discurso poltico da agroecologia no MST | 109
com esses princpios significa confrontar uma tendncia das cincias agrrias
de desenvolver uma tecnologia externa, sem a participao do campons,
gerando imposio da racionalidade cientfica sob outras formas de saberes.
Nessa contextualizao, Gzman defende:
Ainda que a agroecologia parta do reconhecimento das vantagens da abordagem
sistmica (holstica, interdisciplinar, consideradora do objetivo e do subjetivo;
e com uma relao de interao de dilogo com os produtores) frente abordagem
agronmica tradicional (reducionista, disciplinar, objetiva e com uma relao externa
com os produtores) e passa a desenvolver uma anlise crtica dela mesma, para evitar
a tendncia diferenciao social dos produtores, ao delimitar as fronteiras de seu
estudo sem considerar os efeitos de seu relacionamento com o sistema econmico
global. (2006: 9)
Ao tratar da agroecologia em reas de reforma agrria no Brasil, Cristoffoli
e Filho destacam que um dos maiores desafios do implemento da agroecolo-
gia enquanto poltica pblica e prtica dos movimentos sociais a questo
de como adapt-la a uma srie invarivel de especificidades regionais, locais,
de solo, clima e de diferentes culturas e sistemas produtivos. De maneira
geral, os povos camponeses, indgenas e quilombolas foram marginalizados
do acesso s polticas pblicas. Ressalta-se, ento, a importncia do apoio
de estratgias governamentais consistentes no desenvolvimento das tecnolo-
gias agroecolgicas, uma vez que o conhecimento local acumulado, muitas
vezes, no consegue, por suas prprias estruturas limitadas de irradiao,
integrar-se a outras comunidades camponesas, sob biomas, climas e regies
diferentes, sem o suporte do Estado. Para os autores,
A reforma agrria e a pequena agricultura brasileira distribuem-se por todo o terri-
trio nacional, implicando numa disperso geogrfica pelos diversos biomas, com
caractersticas de enorme diversidade de flora e fauna, e insero em microambientes
endafo-climticos extremamente distintos, o que implica uma extraordinria varia-
bilidade quanto ao processo produtivo a desenvolvido, e, portanto, a necessidade
de desenvolvimento de tecnologias adequadas s variadas situaes encontradas.
(Cristoffoli e Filho, 2006: 6)
A agroecologia ainda algo em transio em termos de paradigma agro-
pecurio das reas de reforma agrria no Brasil, apesar de que tal paradigma
vem concretamente se solidificando nessas reas e substituindo, pouco a
pouco, o paradigma produtivista dominante. Para uma materialidade mais
concreta de prticas agroecolgicas nessas reas, Cristoffoli e Filho sugerem
110 | Caetano De Carli
que um planejamento de pesquisa em agroecologia deve conter os seguintes
pontos bsicos: a) descentralizao (em unidades locais para cada tipo de
bioma especfico e na articulao com as comunidades locais); b) concep-
o participativa (integrao completa entre pesquisador-agricultor, dentro
de um processo pedaggico para ambos); c) controle social pelos movimentos
populares e comunidades (visando a formao de lideranas entre os agentes
comunitrios e dos movimentos sociais, e interiorizando esses processos de
pesquisa para esses espaos comunitrios); d) paradigma da preservao
ambiental (o desenvolvimento de uma tecnologia em harmonia com o meio
ambiente); e) validao social e cientfica (constituio de novo referencial
de pesquisa que possa servir de suporte legal s tecnologias tradicionais
dos povos subalternos) e f) integrao da pesquisa assistncia tcnica e
s organizaes associativas existentes (a incorporao da pesquisa com
as realidades distintas enfrentadas pelos povos tradicionais, no caso dos
camponeses, com os processos de cooperao e agroindustrializao da
produo) (Cristoffoli e Filho, 2006: 8-10).
Breve contextualizao sobre a Revoluo Verde no Brasil
A Revoluo Verde, ou seja, a macia industrializao da agricultura
contempornea em escala global, surgiu nos Estados Unidos no contexto
ps-guerra. Rapidamente se alastrou pela Europa, Amrica Latina e sia.
Segundo Gliessman, a Revoluo Verde tem como fundamento a soluo
do dilema malthusiano de produzir alimentos para uma populao mun-
dial em rpido crescimento demogrfico (Gliessman, 2002: 322). Para
tal funo, entretanto, estabeleceram diversas outras problemticas como:
a dependncia de fertilizantes que requerem um uso intensivo de energia,
a contaminao por pesticidas e a degradao mais rpida do recurso do
solo em todo o mundo (ibidem). A Revoluo Verde decorreu com certas
diferenciaes ao longo do globo, havendo, entretanto, algumas caracters-
ticas comuns que se estabeleceram nesse processo. Gliessman explica que a
Revoluo Verde instituiu uma coluna vertebral da agricultura moderna
que agrega monocultivo, uso intensivo de gua e energia, aplicao de alta
dosagem de fertilizantes, de agrotxicos e da biotecnologia. Cada uma
destas [prticas] usada pela sua contribuio individual produtividade,
mas tambm como um conjunto de prticas que formam um sistema no qual
cada uma depende da outra, reforando a necessidade do uso de todas
(Gliessman, 2002: 3).
Segundo Rosset e Correia, as consequncias mais diretas dessa moderni-
zao foram a supresso econmica dos camponeses, o desemprego rural,
a expulso de pequenos proprietrios de suas terras e o desastre ambiental
O discurso poltico da agroecologia no MST | 111
causado pelo envenenamento do solo, dos lenis freticos, dos alimentos
e dos trabalhadores e das trabalhadoras agrcolas (Rosset, 2006 e Correa,
2007). Por um lado, o incremento tecnolgico encareceu substancialmente
os custos da produo agropecuria enquanto os preos dos produtos se
estabilizavam pelo controle dos monoplios comerciais das empresas ali-
mentcias. Por outro, ela incrementou amplos desgastes ambientais, gerando:
a degradao das terras mediante a eroso do solo, a compactao, a diminuio da
matria orgnica e a biodiversidade associada a ela, a salinizao, o esgotamento das
guas do subsolo, o desmatamento e a desertificao; assim como o aparecimento
de pragas devido a generalizao da monocultura, a uniformidade gentica, a elimi-
nao de inimigos naturais e a resistncia aos agrotxicos desenvolvida por insetos,
o surgimento de ervas daninhas e doenas nos cultivos. (Rosset, 2006: 14)
Um dos fundamentos da Revoluo Verde foi a sua baixa capacidade de
gerao de empregos somada ao desenvolvimento de uma tecnologia capaz
de substituir o labor da mo-de-obra camponesa. Aos poucos, os maqui-
nrios agrcolas foram suprimindo os instrumentos manuais de produo.
Os agrotxicos, somados s sementes transgnicas, alteravam o meio
ambiente para poupar trabalhos em combates alternativos a pragas,
doenas e ervas daninhas. Nos pases de economia perifrica, com taxas
altas de desemprego e pobreza, a Revoluo Verde agravou, ainda mais,
as desigualdades e tenses sociais existentes (Rosset, 2006).
No Brasil, o modelo produtivo da Revoluo Verde foi intensificado a
partir da Ditadura Militar (1964-1985), com a adoo das seguintes polticas:
incentivos fiscais s empresas do ramo de alimentos processados e indstrias
agro-farmacuticas; investimentos pblicos e privados em centros de tecno-
logia e de formao voltados s cincias da agronomia, zootecnia, engenharia
florestal e veterinria moldados ideologicamente ao paradigma produtivista;
consolidao de um aparelho pblico de assistncia tcnica que orienta
a transmisso da racionalidade hegemnica aos agricultores; viabilizao
de grandes cooperativas de produtores de monoculturas; e um modelo de
crdito rural que fosse favorvel aos latifundirios (Correa, 2007: 7).
Moreira e Carmo colocam que nesse perodo vo se desenvolver algumas
das premissas que moldam a Revoluo Verde, at os dias de hoje:
1) a causa da pobreza rural nos pases subdesenvolvidos era a carncia de tecno-
logias adequadas s suas circunstncias e falta de capital humano para realizar
a mudana tecnolgica; 2) o responsvel por essa carncia de capital humano era a
falta de investimentos em pesquisa, experimentao agrcola e educao rural;
112 | Caetano De Carli
e 3) a falta de investimentos devia-se s polticas nacionais que no valorizam a agri-
cultura. (Moreira e Carmo, 2004: 41)
Na dcada de 1990, com a implementao das polticas neoliberais por
Fernando Collor de Melo (1990-1992) e Fernando Henrique Cardoso
(1995-2002), a Revoluo Verde deixou, cada vez mais, de ser subsidiada
pelo Estado, em detrimento da estruturao da produo agrcola em torno
do capital financeiro e das empresas transnacionais agro-farmacuticas.
O Estado passava a financiar conglomerados empresariais agrcolas e os gran-
des proprietrios de terras em vultosos emprstimos fornecidos pelo Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Banco do
Brasil, Caixa Econmica Federal e Ministrio da Agricultura. Em contra-
ponto, tambm se desaparelhavam as escolas tcnicas agrcolas, as polticas
de desenvolvimento local, as universidades pblicas, a assistncia tcnica,
que por mais que funcionasse sobre o prisma tecnicista da modernidade,
era, muitas vezes, o nico apoio pblico que os pequenos produtores
possuam. No Governo Lula (2003-2010), paralelo reformulao de
alguns rgos de pesquisa e assistncia tcnica, liberaram-se intensiva-
mente as sementes transgnicas sem nenhum critrio de um rgo mdico
competente, como a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA).
Pelo contrrio, as sementes geneticamente modificadas foram aprova-
das por um conselho de ministros que envolvia o Ministrio da Sade,
o Ministrio do Meio Ambiente, o Ministrio da Agricultura e Pesca, o
Ministrio da Cincia e Tecnologia e o Ministrio da Casa Civil (Correa,
2007). O Governo Dilma (2011-dias atuais) vem seguindo o modelo do
seu sucessor, notando-se uma desaparelhagem ainda maior dos rgos
dos governos associados reforma agrria e agricultura familiar, como
o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria e o Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio.
A partir do modelo da Revoluo Verde, pensou-se uma srie de pol-
ticas pblicas para o meio rural brasileiro. Tais polticas invariavelmente
tinham como critrio transformar os pequenos agricultores e os assentados
da reforma agrria em empresrios rurais, seguindo as diretrizes do Banco
Mundial para a agricultura global Novo Mundo Rural. Criou-se, assim,
um paradigma que permeou algumas das polticas bsicas de estruturao
dos assentamentos de reforma agrria, como o Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF), os programas de assis-
tncia tcnica e de modernizao do meio rural. Essa poltica, entretanto,
esbarrava num indicador econmico simples: a tecnologia era bastante cara
para grande parte dos pequenos agricultores e assentados da reforma agrria.
O discurso poltico da agroecologia no MST | 113
Alguns dos que possuam uma estrutura produtiva mais de acordo com o
mercado ou se situavam numa rea de fcil acesso ao mercado consumidor,
conseguiram prosperar economicamente. A grande maioria, entretanto, no
teve esse privilgio. Em relao aos assentamentos de reforma agrria, essa
poltica mostrou-se economicamente invivel notadamente naqueles que
tinham srios problemas estruturais de falta de luz eltrica, gua, estradas,
escolas, posto de sade, alm de um servio precrio de assistncia tcnica.
Antes de fornecer as polticas estruturais mais bsicas, o governo oferecia o
crdito para comprar o maquinrio, insumos agrcolas e outros. Esse foi o caso
da maior parte dos assentamentos de reforma agrria no Brasil e a causa prin-
cipal do endividamento da maioria dos assentados. sobre esses resultados
de tais polticas pblicas que alguns autores sustentam que a reforma agrria
perdeu a razo de existir. Nesse panorama, a agroecologia emerge enquanto
discurso poltico do MST a fim de remodelar o prprio paradigma das pol-
ticas pblicas para a reforma agrria. A agroecologia surge, ento, como um
discurso poltico que carrega a utopia de ser um outro caminho possvel para
a produo dos assentamentos de reforma agrria que no se adequaram ao
paradigma da Revoluo Verde.
Surge a dvida: a agroecologia a soluo para todos os problemas dos
assentamentos de reforma agrria? Pode ser que no. Mas certamente uma
opo muito mais vivel para grande parte dos assentamentos de reforma
agrria que no possuem condies para endividar-se em um crdito rural
para compra de insumos e tecnologia, sem que ao menos possuam as con-
dies estruturais bsicas para isso.
A questo da terra na Amaznia
A regio amaznica um caso singular no quadro da desigual estrutura
agrria brasileira, com ocorrncia de latifndios entre 400 000 a mais de
4 000 000 de hectares, e de um histrico de grilagem de terras pblicas,
de indgenas e de posseiros (Oliveira, 1991: 59). Para entender a questo
da terra na Amaznia, bem como a conjuntura atual da estrutura agrria
paraense, preciso estabelecer o que foi a grilagem no Brasil.
2
O esquema da
2
A histria da prtica da grilagem inicia-se com a construo da Belm-Braslia e a extenso da
fronteira agrcola brasileira a partir de Anpolis, ao Norte para a Amaznia, e ao Oeste para o
Mato Grosso. Para essa finalidade estabelecida a CANG (Colnia Agrcola Nacional de Gois)
em Ceres, considerada um dos pontos de apoio para a atuao dos grileiros no mdio norte de
Gois, que investiram sobre as terras dos posseiros e dos ndios inclusive matando muitos destes
antes de se lanarem para [] o sul do Par e a regio tocantiana (Asselin, 1982: 18). J data
da dcada de 1950 os conflitos envolvendo os grileiros e posseiros. Asselin refere-se ao conflito
Trombas-Formoso que se iniciou no final da dcada de 40, se expandiu a partir de 1953, at ser
destrudo pela represso em 1964, com a expulso, ou a priso dos camponeses liderados por Jos
Porfrio (1982: 18).
114 | Caetano De Carli
grilagem envolvia a falsificao de ttulos de propriedade e posse geralmente
emitidos por autoridades locais, envolvendo juzes, delegados e advogados.
Com a posse do papel oficial, os posseiros e indgenas eram expulsos da
rea por policiais em episdios de extrema violncia.
3
Na dcada de 70,
a grilagem instituda sob um vis cada vez mais associado aos interesses
de grandes empresas (que indiretamente possuam vnculo com a terra)
e grandes projetos pecurios (Asselin, 1982: 159).
Nessa dcada, desenvolvida, pelo regime ditatorial, uma poltica de
colonizao da Amaznia que consistia na criao de assentamentos
de reforma agrria, no meio da floresta, onde o agricultor ganhava um lote
e todo tipo de dificuldade, como ausncia de infraestrutura, necessidade
de desmatar a rea para plantar e epidemia de malria (Stdile, 2005).
Concomitante a isso, foram criados, mesmo ilegalmente, diversos sindica-
tos, auxiliados pelo trabalho das igrejas, revelia do Estado. Os sindicatos
atuavam em defesa dos trabalhadores rurais e dos posseiros. Data dessa
poca tambm a Guerrilha do Araguaia, que teve como consequncia o
deslocamento de um enorme efetivo militar a fim de reprimir a guerrilha,
mas tambm massacrar comunidades de camponeses e indgenas. Essa
limpeza da rea serviu como pretexto para o governo executar uma
poltica de empresarializao da agricultura, de incentivos, com proliferao
de empresas rurais (Ferraz, 1998: 64). A Companhia Vale do Rio Doce,
por exemplo, expande as suas atividades mineradoras na Serra dos Carajs.
3
O crime feito da seguinte forma: 1. Falsifica-se o documento [] Mtodos usados para a falsi-
ficao: a. procuram nos cartrios antigos folhas de escrituras em branco, sobras de autos de inven-
trios, papel almao no utilizado, etc. De posse do material, enviam estas folhas para os calgrafos
previamente contratados [] b. se o interessado quiser fazer surgir um inventrio, retira do Arquivo
Morto um ou dois inventrios legais e entrega para os calgrafos que, por sua vez, retiram as folhas
de descrio dos bens, folha da partilha, folha de pagamento, etc. e encaixa as fraudulentas, surgindo
da uma cadeia sucessria. c. se o interessado quiser uma escritura particular, entrega aos calgrafos
as folhas e da segue uma seqncia de compra e venda trintenria. De posse dos documentos,
o interessado vai a um Cartrio [] e pede uma pblica forma do documento apresentado. A pblica
forma no um documento registrado em cartrio. Tira ento uma certido verbo ad verbum do
documento apresentado, vai a outro cartrio e registra no Livro de Registro de Notas e, em seguida,
tira a certido verbo ad verbum do registro. 2. De posse da documentao, vai ao municpio onde
existe a terra a ser grilada e registra no Cartrio de Imveis. Nasceu assim mais um grilo (Asselin,
1982: 42-43). Os pretensos proprietrios, na sua maioria, mineiros, paulistas, goianos, paranaenses
e capixabas, alm de outros, em menor proporo, chegaram regio e, de posse de ttulos frios
adquirido e providenciados nos seus Estados de origem e trazidos ao Maranho apenas para o regis-
tro no Cartrio de Imveis iniciaram o servio de limpeza da rea adquirida. Tudo se conseguiu
com a ajuda preciosa de policiais sem escrpulos que, por vezes, agiram at por determinao de
seus superiores e com a proteo de polticos, tanto da regio quanto de fora dela. Posseiros, muitos
deles, tendo sua famlia radicada ali, h mais de cem anos, antes mesmo de se pensar nas rodovias
[] foram forados por jagunos fortemente armados a abandonarem tudo, e, quando procuravam
um entendimento para proteo do que lhes pertencia por direito, foram impiedosamente abatidos
em verdadeiras chacinas (Asselin, 1982: 101).
O discurso poltico da agroecologia no MST | 115
Alguns bancos como o Bameirindos e Bradesco e empresas sem ligao
com o setor agropecurio como a Volkswagen ocupavam, respectivamente,
54 597 ha, 61 036 ha e 139 392 ha, espalhados no Sul Paraense (Emmi,
1999: 110).
4
Em fins da dcada de 1970 descobre-se ouro na regio, ocasionando um
abrupto crescimento populacional de garimpeiros oriundos do Nordeste.
Com o escasseamento da atividade de garimpo, uma grande massa de
ex-trabalhadores da minerao fica desempregada, vagando pela regio
procura de qualquer tipo de servio. Esses ex-garimpeiros, somados
aos trabalhadores sem-terra, aos posseiros, e aos projetos fracassados de
colonizao dos militares vo constituir a base social da reforma agrria
paraense e de um novo ciclo de luta pela terra, que se inicia na dcada de
1980. Nessa altura, a antiga oligarquia dos castanhais, principal detentora
do poder poltico da regio do Bico do Papagaio, j havia direcionado a sua
produo em prol da pecuria extensiva, mesmo tratando-se da posse das
suas terras, nada menos do que terra pblica concessionada pelo Estado
para explorao de castanhais.
Na dcada de 80, a natureza do conflito pela terra materializava-se, por
vezes, pela via militar, onde os trabalhadores entravam armados em terras de
grileiros, dispostos a morrer ou ganhar um pedao de terra. Mediante essa
problemtica, o General Joo Baptista Figueiredo institui uma poltica de
reforma agrria em rea de conflito, onde basicamente se confirmava a posse
da terra ao vencedor do confronto armado. A quem sobrevivesse, o Estado
garantia o pedao de terra. Muitos dos posseiros, garimpeiros e outros traba-
lhadores rurais, entretanto, no estavam dispostos a entrar nesse tipo de disputa
e passaram, cada vez mais, a procurar os sindicatos rurais.
Ao final da dcada de 1980 e incio da dcada de 1990 grande o nmero
da atividade sindical, como tambm de lideranas assassinadas, como o
sindicalista Joo Canuto ou o deputado Joo Batista. Nesse contexto surge
o MST nessa regio, nos primeiros anos da dcada de 1990, como algo
novo, organizado enquanto movimento social, que instituiu uma nova
forma de luta pela reforma agrria: ocupaes em reas nas quais existia
alguma brecha jurdica legal para a desapropriao, visto a constituio de
1988 ou visto a rea ser terra pblica. O MST destacou-se, ento, como
um movimento que a todo o custo apostou na legalidade e, por essa razo,
fortaleceu-se e ampliou a sua base social.
4
Segundo Andrade, esse comportamento dos bancos e empresrios que no tinham necessaria-
mente vnculo com a terra, em comprarem terras, explica-se pela economia inflacionada que fazia
com que o banco tivesse parte de sua reserva material no mercado de terras (Andrade, 1981).
116 | Caetano De Carli
O MST e a agroecologia
O MST fundado concomitantemente emergncia de vrios sindicatos,
partidos polticos progressistas e movimentos sociais no Brasil da dcada de
1980. Adota a causa da reforma agrria, massiva, irrestrita e ampla, como
a sua bandeira principal, envolvendo-se com outras lutas interligadas com
o processo de redemocratizao (Programa de Reforma Agrria do MST
1984 apud Stdile, 2005). Suas aes polticas so constitudas pela ocupa-
o de terras, prdios pblicos, estradas e reas de empresas transnacionais.
Na rea da produo, os processos de resistncia so ampliados para a con-
quista da infraestrutura bsica (saneamento, gua, luz, sade e educao),
como tambm para crdito rural, formao de cooperativas, incentivo
agroindustrializao e a assistncia tcnica (Proposta de Reforma Agrria
do MST 1995 apud Stdile, 2005; Correa, 2007 e Pasquetti, 2007).
Segundo Correa (2007), h duas dinmicas que explicam a adoo do
discurso da agroecologia pelo MST: as parcerias com outras organiza-
es da sociedade civil brasileira e latino-americana, como a Federao
dos Estudantes de Agronomia do Brasil (FEAB), a Comisso Pastoral
da Terra (CPT), a Via Campesina e a Cordinadora Latinoamericana de
Organizaciones del Campo (CLOC); e as avaliaes internas sobre
as expectativas da produo dos assentamentos e cooperativas ao longo
da dcada de 1990 (Correa, 2007: 28-29).
O mesmo autor ressalta como, na dcada de 1980 e incio da dcada de
1990, os programas de crdito e assistncia tcnica dos rgos pblicos ope-
raram o desenvolvimento de uma agricultura modelada por uma concepo
produtivista nos assentamentos e cooperativas. Logo, para muitos projetos
de assentamento, esse modelo gerou um alto endividamento para compra
de insumos e tecnologia, com falncias de inmeras empresas sociais. Com
isso, buscaram-se, gradativamente, outros paradigmas produtivos que
fossem alternativos.
Essas solues foram desenvolvidas desde a dcada de 1980, pautadas
pela sua inter-relao com entidades que propunham um modelo de produ-
o contra-hegemnico, principalmente a FEAB. Em 1986, foi estruturado
o Centro de Tecnologias Alternativas e Populares (CETAP) na organici-
dade do movimento. Outra influncia na adoo da produo sustentvel
dos assentamentos estabelece-se com a parceria junto ao governo cubano,
que em seu perodo de recesso ps-URSS intensificou um modelo alter-
nativo de produo agropecuria.
Com o passar da dcada de 1990, a conjuntura econmica que funda-
mentou o discurso do desenvolvimento sustentvel no MST ia, gradativa-
mente, tornando-se mais evidente, assim como as insatisfaes e as crticas
O discurso poltico da agroecologia no MST | 117
ao modelo da Revoluo Verde experimentado por muitos dos assentados.
Em parcerias com a FEAB, formularam-se as Redes de Intercmbio em
Tecnologias Alternativas (Redes PTA), abalizadas na observao das tec-
nologias sustentveis das prprias comunidades rurais. Militantes do MST
participavam dos encontros das Redes PTA e dinamizavam experincias
contra-hegemnicas para os assentamentos (Correa, 2007: 32). Aps 1995,
a intensificao das polticas neoliberais de Fernando Henrique Cardoso
(FHC) consolidou o projeto agrrio brasileiro pautado na agenda do Novo
Mundo Rural, propagada pelo Banco Mundial. As polticas de reforma
agrria nos oito anos de governo de FHC aliceraram-se nas tentativas de
desarticulao dos movimentos sociais rurais, com o cadastro das famlias a
serem beneficirias nos correios e a criao de assentamentos sem estrutura
social, em zonas isoladas e terrenos pouco frteis. Os endividamentos dos
agricultores e das cooperativas ligadas ao MST aumentaram por consequn-
cia de emprstimos para tentar comprar mquinas e insumos agroqumicos
realizados de forma deficitria, sem condies estruturais bsicas para isso.
Vrias avaliaes foram colocadas por dirigentes e camponeses sobre a
necessidade de um novo modelo agrcola alternativo.
Em 1996, o MST lana uma campanha intitulada Plantando Seremos
Milhes, estimulando o plantio de rvores nativas e frutferas nos assen-
tamentos, antes devastados pelos antigos proprietrios de terras. A partir
desse perodo, algumas experincias na rea da produo agroecolgica so
destacadas: o cultivo de arroz ecolgico, soja orgnica, sementes orgnicas
de hortalias, pssegos ecolgicos, erva e ch-mate ecolgico e caf org-
nico. Cria-se tambm a BIONATUR, com a tarefa de fabricar sementes
agroecolgicas, promover a agroecologia e diversas outras estratgias de
recuperao dos sistemas de produo (Correa, 2007).
A partir de 2001, a agroecologia e o desenvolvimento sustentvel figuram
como algumas das principais bandeiras do MST. O setor de produo trans-
formado em setor de produo, cooperao e meio ambiente. Articulado com
a Via Campesina Internacional e com o Frum Social Mundial, o MST comea
a promover uma poltica de enfrentamento s empresas agro-farmacuticas.
Nesse mesmo ano, com integrantes da Via Campesina Internacional, ocupa-se
a rea da Monsanto na cidade de No Me Toque-RS. Em 2002, essas duas
entidades populares participam do Encontro Nacional de Agroecologia e
realizam a Primeira Jornada de Agroecologia em Cascavel, com a ocupao
do Centro de Pesquisa da Monsanto. Durante o Terceiro Frum Social
Mundial, lanam a campanha Sementes Patrimnio dos povos a servio
da humanidade, visando intensificar as experincias agroecolgicas e o
combate s empresas transnacionais agropecurias. So operacionalizadas
118 | Caetano De Carli
diversas oficinas, cursos de formao e cursos universitrios dentro da
temtica do desenvolvimento sustentvel. Em parceria com o Governo
da Venezuela, do estado do Paran (sob o mandato de Roberto Requio)
e da Universidade Federal do Paran (UFPR), inaugura-se em 2005, a Escola
Latino-Americana de Agroecologia (ELLA), no municpio de Lapa-PR.
Em 2009, aps uma srie de ocupaes na rea de pesquisa da multinacional
Syngenta, o MST consegue desapropriar o campo de experimentos ilegais
de soja transgnica e funda (em parceria com o Governo do Paran) o
Centro de Pesquisa Agroecolgica Valmir Mota Oliveira (Keno) (Zacune,
2012; Correa, 2007).
A agroecologia consolidou-se no MST no seu discurso, na produo e nas
suas aes polticas como um importante instrumento contra-hegemnico
Revoluo Verde. Atualmente, essas experincias irradiam-se em diver-
sas aes, em todas as regies do pas, contra a Syngenta, Bayer, Bunge,
Monsanto, Aracruz Celulose, Votorantin, Nestl, entre outras. As alterna-
tivas tecnolgicas da agroecologia so irradiadas das mais diversas formas.
Desde centros produtores de referncia, como a COPAVI em Paranacity-
-PR, at experincias de viveiros de mudas nativas e banco de sementes
crioulas em acampamentos espalhados pelo Brasil (CONCRAB, 2007).
A agroecologia enquanto ativismo poltico: o caso do Assentamento 17 de Abril
em Eldorado dos Carajs, Par
O estudo de caso a ser detalhado envolve uma pequena parte da pesquisa
de doutoramento em curso sobre a reforma agrria no Brasil e em Portugal.
No caso brasileiro, voltou-se para o Assentamento 17 de Abril em Eldorado
dos Carajs, no Par, onde se realizou o trabalho de campo entre maio
e abril de 2012. Esse trabalho de campo foi referenciado na observao
participante, seguindo, na medida do possvel, o mtodo de caso alargado
proposto por Santos (1983) e Burawoy (1998), mesclando-o com algumas
entrevistas semiestruturadas com a finalidade de trabalhar com a histria
de vida dos assentados e sua correlao com o histrico do Assentamento
17 de Abril e com a luta pela terra na regio. Apesar de no ser o enfoque
da minha pesquisa, a agroecologia enquanto discurso poltico foi algo
que emergiu nos relatos dos entrevistados e na atividade de formao que
presenciei. A agroecologia fez-se notar, no em termos de prtica material
no Assentamento 17 de Abril, mas sobretudo em nveis de expectativa e
discurso poltico.
Entre os estudos sobre as experincias agroecolgicas comum o foco em
casos-modelos. Como foi referido acima, o MST possui uma gama de expe-
rincias bem-sucedidas na rea da agroecologia, notadamente a COPAVI,
O discurso poltico da agroecologia no MST | 119
a BIONATUR, a produo de caf orgnico no Esprito Santo e de arroz
agroecolgico no Rio Grande do Sul. Todavia, o problema de se abordar
somente as experincias-modelos que elas no agregam um padro que se
possa identificar na totalidade dos assentamentos ao longo dos 23 estados
em que o MST est organizado, j que a maioria dessas experincias est
localizada na regio Sul e Sudeste.
Para tratar a agroecologia como discurso poltico do MST na regio
de Eldorado dos Carajs, necessria a ateno sobre as especificidades
regionais, com um passado de devastao ambiental, sangrentos conflitos
de terras, produo agropecuria extensiva e atividades de minerao,
visto que essa regio se situa no corao do capitalismo brasileiro. Trata-se
de uma rea na qual a agroecologia, enquanto prtica produtiva, no se
encontra perfeitamente transitada. Entretanto, justamente o que faz ser a
rea objeto de estudo, visto que tal realidade mais recorrente em territrio
nacional. A opo aqui no , portanto, pelo caso-modelo, mas sim, pelo
caso-problema.
No caso do Assentamento 17 de Abril, a materializao da agroecolo-
gia enquanto prtica agropecuria contra-hegemnica ainda incipiente.
Por outro lado, verifica-se que a agroecologia enquanto discurso poltico
vem de fato alterando alguns pressupostos dos dirigentes locais do assen-
tamento e do MST-PA, o que pode ser caracterizado como marco inicial
de um processo de transio. Esse caso, portanto, refere-se a uma realidade
ainda muito distante de materializao da produo agroecolgica, mas que,
por outro lado, bastante rica em termos de ativismo poltico.
O Assentamento 17 de Abril no Par foi formado, em sua maioria, pelos
sobreviventes do Massacre de Eldorado dos Carajs.
5
Aps o massacre, os
sem-terra retornam a rea pleiteada, a fazenda Macaxeira, que por presses
dos mais variados setores da sociedade civil, fora desapropriada cerca de
90 dias aps o 17 de Abril de 1996. Logo aps a desapropriao, os assen-
tados compartilharam a terra enquanto produziam por determinao da
direo do Assentamento. Aps um perodo de aproximadamente um
ano, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA)
6

repartiu os lotes de 25 hectares para cada uma das 690 famlias assentadas.
Inicialmente vieram os projetos de fomento e da construo das casas.
5
O Massacre de Eldorado dos Carajs foi uma ao da polcia militar do Estado do Par que
resultou em 21 sem-terras mortos, mais uma centena de feridos e mutilados no dia 17 de abril de
1996, na curva do S, PA-150, Eldorado dos Carajs. O dia 17 de abril ficou marcado como dia
internacional da luta camponesa.
6
O INCRA o rgo do governo federal que centraliza as polticas pblicas na rea de reforma
agrria. uma superintendncia vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
120 | Caetano De Carli
Aps esse momento, o INCRA deu duas opes de desenvolvimento da
regio; uma voltada pecuria leiteira nos moldes do cultivo extensivo
e outra voltada lavoura permanente e ao reflorestamento da rea com
rvores frutferas, com plantio de mudas de cupuau, coco e banana.
Segundo depoimento de Wanderley, dirigente da produo do assen-
tamento 17 de Abril, a maioria optou pela agricultura. O planejamento
do INCRA acabou por ser desastroso para as famlias que escolheram a
segunda opo, visto que uma das prticas comuns de limpeza do mato
para o pasto era a queimada. O fogo, entretanto, acabou espalhando-se
para os lotes vizinhos, de quem plantava mudas de rvores frutferas.
Assim se coloca Dona Idelina, assentada do 17 de Abril, quando questio-
nada sobre o que aconteceu com esses projetos: , perdeu tudo. Tanto
cupu, quando entrou o fogo, que aqui rea que d cupu. Muito, muito
mermo. Mas se o plantio em lote, quando vem o fogo, meu irmo, no
tem quem [] , no segura no. Passa mermo, queima tudo.
7
Dona
Madalena tambm relata essa histria, quem pegou projeto pra gado,
criava no pasto n. A assim eu peguei projeto de cultura permanente,
n, plantei tudinho, mas o fogo veio e queimou tudinho [] Porque uns
coloca fogo no pasto n, a no tem aquele cuidado.
Aqueles que compraram gado, os que souberam trabalhar e os que
tiveram sorte de o gado no ser roubado ou ter ficado doente, foram
razoavelmente bem-sucedidos na produo leiteira. Os que investiram na
lavoura permanente perderam tudo. Wanderley, dirigente do assentamento
da rea de produo, coloca que a perda dos projetos de agricultura e de
lavoura permanente para o fogo resultou em srias dvidas dos assentados.
Visto tambm que somente o projeto leiteiro tinha conseguido prosperar,
os projetos subsequentes que vieram por parte do INCRA direcionaram a
produo do assentamento para o gado leiteiro:
A gente comeou do zero de novo. Como que vamos fazer? Ento, a ideia agora
fazer arrastes. A gente colocou o nome de arrasto que era reunir dois, trs grupos
dessas famlias pra botar no local e discutir mesmo o que que ns queremos do
assentamento de produo. Ento, vamos acessar mais um projeto? Vamos. Como
a rea s capim, se pegar o fogo temos capim mais bonito. [] Ento vamos criar
gado de leite. Ento fizemos um projeto de gado vacum leiteiro, pra receber um
pouquinho, umas cinco vacas, um curralzinho pequeno. [] A comeamos a criar.

7
Este trecho, assim como os que se apresentam ao longo deste artigo, resulta de entrevistas reali-
zadas em abril de 2012 sobre o Assentamento 17 de Abril.
O discurso poltico da agroecologia no MST | 121
A fomos percebendo, na medida que voc ia, o movimento no leite, ia nascendo
bezerro, e a terra no ia comportando mais. Que o problema que t agora? A terra
no comporta mais o gado que tem.
Aps esses projetos descritos, o INCRA tentou estabelecer dois projetos
que criavam um plano de agroindustrializao da produo do assentamento,
com a compra de uma farinheira, de um armazm para beneficiar frango
e de caminhes e tratores. Acontece que na poca faltava ao assentamento
17 de Abril, condies bsicas e estruturais, como energia eltrica, gua,
estradas, assistncia tcnica. Para Wanderley, dirigente da produo do
17 de Abril, essa situao gerou certa desconfiana, j que o governo
botou a agroindstria de 150 sacos de farinha/dia, numa rea que era s pasto, que
no tinha energia, no tinha nada. Ningum era qualificado pra isso, ningum plan-
tava um p de mandioca. Pra dizer assim: no, ns botamos l, no fizeram porque
no deram conta.
Muitos dirigentes, tal qual Wanderley, criticam, atualmente, esse pro-
jeto. Alguns at afirmam que o governo pregou uma armadilha para os
sem-terra, financiando compra de tecnologia de ponta para a produo
sem a mnima condio estrutural de dar certo. No momento, entretanto,
isso no foi levantado. A ideia era clara, tentar transformar o Assentamento
17 de abril num modelo de produo. O prprio Wanderley confirma que
os dirigentes ficaram otimistas:
Da, vamos dar um salto. A adquirindo uns caminhes, mquina, tudo. A chegou
tudo de uma vez, isso a virou uma revoluo aqui. A p. A gente no sabia como
coordenar tudo isso, no tinha a mandioca pra produzir, ai tiveram que fechar.
Ns no tnhamos o frango pra produzir. Fechou, trancou tudo.
Aps todos esses projetos que passaram pelo assentamento, o saldo o
seguinte: a maioria dos assentados est endividada; os projetos de compra
da tecnologia para a produo no deram certo; o nico que resultou foi
a produo do leite, seja porque a terra j havia sido preparada para tal,
seja devido ao prprio processo de produo da pecuria extensiva que fez
com que outros projetos fossem prejudicados.
Nesses casos dos projetos no assentamento 17 de Abril, h tambm um
fator crucial que inerente ao processo. A produo agropecuria nos
assentamentos da reforma agrria, de maneira geral, foi planejada pelos
agentes do governo e algumas lideranas locais dentro do paradigma da
122 | Caetano De Carli
Revoluo Verde. Nesse sentido, os projetos foram desenvolvidos pelos
rgos de reforma agrria procurando tentar transformar o assentado
ou o pequeno agricultor num empresrio rural. dessa forma que
instituda ainda hoje a maioria das polticas pblicas na produo das
reas de reforma agrria do INCRA, do Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio e do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento Interno,
desde o crdito rural (o PRONAF) ao programa de assistncia tcnica.
Como se afirma acima, para os assentamentos privilegiados em termos
de estrutura, ou em termos de mercado regional (geralmente localizados
na regio Sul do Brasil) esses programas possuem um nvel de eficincia
mais razovel. Para a grande maioria dos pequenos agricultores e dos
assentados que convive com uma estrutura bsica precria, a situao
completamente diferente.
como contraponto a estes aspectos que o MST vem trabalhando com
a agroecologia em dois sentidos: nas experincias agropecurias (que vo
desde as experincias modelos at s pequenas prticas desenvolvidas em
nvel local pelos assentados) e no seu discurso poltico, que vem imple-
mentando um ativismo em prol da causa da agroecologia, irradiando o
seu discurso para os dirigentes locais, que comeam a refletir sobre outras
possibilidades de produo.
Notadamente, o discurso poltico da agroecologia um fator primordial
nesse processo. Esse discurso, somado ao desencanto de quem coordena a
produo nos assentamentos com as polticas pblicas at ento adotadas do
INCRA, vem materializando uma mudana no paradigma e na mentalidade
dos atores sociais em prol de um processo de transio agroecologia em
esfera local e em reas onde esse processo ir encontrar srios e concretos
desafios, como o caso do Assentamento 17 de Abril.
Wanderley comenta que no assentamento, a adoo do modelo da pecu-
ria extensiva trouxe naturalmente um solo mais esgotado:
O capim foi morrendo, foi se acabando. Agora as pessoas no tem condies de recupe-
rar ela. Ento o que ns temos trabalhado agora, que essa terra, ela seja, digamos
assim, ns temos que mexer em toda estrutura dela, fazer anlise de solo, pra saber o
que cada um pode produzir, ns vamos trabalhar pela aptido de cada um, e [] sem
investimento at agora no t dando certo.
Do reconhecimento do esgotamento do solo, emerge a conscincia da
diversificao da produo, da crtica ao monocultivo, aspectos que por si
s no garantem uma produo agroecolgica, mas no deixam de constituir
importante indcio de um processo de transio.
O discurso poltico da agroecologia no MST | 123
Voc tem que investir em diversificao da produo. voc ter pequenos animais,
criar pequenos animais. criar frutas pra poder voc diversificar, pra voc poder
se auto-sustentar. Nstamos trabalhando hoje a auto-sustentao dos assentados.
E o excedente a outras coisas. Ento ns tamos encontrando muita resistncia
em relao a isso. Porque as pessoas acostumaram ir pra casa, tirar o leite e ficar,
a tirava o leite e ficar. Pegaram esse costume. Ento essa estratgia que tivemos de
botar energia no lote e construir vrias casas nos lotes de vrias casas construdas por
a que as famlias esto morando, ento uma das que esto funcionando, que to
criando galinha, to criando um porco, um bode, um carneiro, e suas vacas tirando
leite, to cuidando mais, da terra. Agora quem optou, quem mora s aqui (na vila)
e s ir pro lote, no esto avanando. Ento hoje ns estamos com dificuldade,
estamos trabalhando essa questo da diversificao da produo, n. De cada lote,
pra poder sustentar tudo isso aqui.
A agroecologia, em termos de materialidade prtica, ainda incipiente
na produo agropecuria do Assentamento 17 de Abril. Apesar de, por
si s, o modelo de produo camponesa ser menos danoso ao ambiente
(at mesmo pelos prprios limites da expanso produtiva dos lotes) do que
os grandes conglomerados leiteiros, o fato que as prticas sustentveis ainda
so minoritrias no Assentamento 17 de Abril. Percebe-se, entretanto, uma
mudana. O discurso poltico do corpo dirigente do assentamento sobre a
necessidade da diversificao da produo um sinal claro disso. Alguns
assentados tambm insistem individualmente em plantar rvores frutferas,
em criar animais de pequeno porte, em cuidar do seu lote de acordo com um
dos princpios bsicos da agroecologia: a diversidade da produo. No lote
de Abimael, por exemplo, pode-se perceber tal diversidade:
o assentamento 17 de Abril ns aqui no incio dividimos eles por quando chegamos
nos acampamos ali na sede da fazenda Macaxeira. [] Que era aqueles que entraram
aqui com o direito de explorar o fruto da castanha que isso aqui era tudo um casta-
nhal. [] S tinha o direito de explorar a fruta da castanha. E a eles desbravaram
toda, derrubaram todo o castanhal. Derrubaram tudo e fez pasto. Que essa pastagem
que tem aqui foi feito pelos fazendeiros, no foi ns, ns chegamos aqui, j estava.
No foi o projeto de reforma agrria do assentamento 17 de Abril que desmatou isso
aqui. Foi o fazendeiro. Que no poderia ter desmatado. N. E a gente tamo aqui,
recuperando, daqui o meu lote, pode prestar ateno, tem muitas rvore que to
deixando novamente, to frutificando novamente, n.
Abimael refere-se ainda que a gente tem um projeto de fazer aqui um
pedao de reflorestamento, que a terra vinha toda desmatada n, como
124 | Caetano De Carli
eu disse aqui, fazer uma parte de reflorestamento. Reconhecendo as
dificuldades de produo do Assentamento, Pedro, outro dirigente do
assentamento, afirma
Ns temos uma grande dificuldade de produo dentro de nossas reas de assen-
tamento. Entendeu? E isso a gente tem que estudar isso profundamente, no s o
movimento estudar, tomar a sua diretriz, mas tambm como envolver o governo, a
sociedade. Porque ns no queremos copiar o que o agronegcio faz. N. Envenenar
a terra, e tal, produzir em grande escala, entendeu? [] Ns somos contra esse
negcio de milho transgnico essas coisas, porque ns vamos ficar cada vez mais
fortalecendo as grandes empresas, as grandes corporaes, quem tem tecnologia e
tal. Voc j pensou, o cara te vende o milho por 4, 5 reais um quilo ali pra produzir,
no outro plantio aquilo ali no produz mais, voc tem que comprar de novo.
Percebe-se no discurso de Pedro exatamente o ponto destacado nesse
artigo: o discurso poltico da agroecologia, mesmo em reas nas quais a sua
materializao ideal esto distantes, est a mudar o paradigma da produo
para o corpo dirigente do MST. E, certamente, isso um passo decisivo para
o processo de transio, que efetivamente comear aos poucos, dentro de
diversas variveis que so inerentes ao processo o sucesso de uns assenta-
dos e o insucesso de outros; o apoio (ou a falta de apoio) do Poder Pblico
nesse processo; e o envolvimento de alguns agentes externos (principalmente
tcnicos progressistas) para ajudar os assentados nessa direo.
O discurso poltico da agroecologia notado tambm no corpo de diri-
gentes estaduais (tambm dirigentes nacionais) do MST. Flvia, dirigente
nacional do MST e uma das principais lideranas do Estado, afirma que um
dos principais desafios que hoje se coloca para a reflexo do movimento
refletir sobre estratgias de se romper com o modelo do agronegcio,
ressaltando para o avano desse modelo em reas rurais.
O modelo agrcola do agronegcio tem ganhado fora. [] eles se fortalecem cada
vez mais, eu acho que eles to e a eles j tem uma insero na escola, na educao,
eles esto se territorializando, o agronegcio est se territorializando no campo,
n, e de forma muito, muito rpida, mas eu acho que tambm com muitas razes,
razes mesmo se enraizando no meio do povo, se infiltrando, n, como esse debate
da educao, do veneno, debate do livro didtico no Brasil, tem um conjunto de
questes, eles no esto brincando em servio.
O discurso poltico da agroecologia tambm vem sendo implementado
em algumas atividades de formao poltica do MST no Estado do Par.
O discurso poltico da agroecologia no MST | 125
Todos os anos, na semana que antecede o 17 de Abril, dia internacional da
luta camponesa, o MST-PA organiza uma atividade de formao da juven-
tude conhecida como Acampamento da Juventude Revolucionria Oziel
Alves Pereira. Em 2012, a atividade foi realizada na curva do S, local onde
em 1996 ocorreu o Massacre. Alm dos jovens assentados e acampados
do MST, o acampamento contou com a participao de alunos da turma
do curso tcnico em agronomia com nfase em agroecologia, alguns deles
ligados ao prprio movimento, outros FETRAFE.
O Acampamento Oziel Alves Pereira constitui-se numa atividade
de formao poltica da juventude do MST-PA, onde, entre atividades de
lazer e oficinas culturais, ocorreram vrias palestras e debates, quase todas
com a presena de tcnicos especializados, pesquisadores e professores
universitrios.
Nas atividades de formao reservou-se um dia para se debater sobre
a campanha permanente contra os agrotxicos, e outro para se debater a
agroecologia e a educao no campo. As duas palestras foram ministradas
por professores universitrios, que desenvolvem de longa data uma parceria
com o MST nesse quesito.
Em uma palestra de formao, trs professores, dois da UFPA e um
da FIOCRUZ, debateram a questo do uso intensivo dos agrotxicos nas
lavouras e o seu potencial prejuzo sade e ao meio ambiente. Aps tal
atividade, foi colocado como pergunta aos grupos de jovens, como eles
se sentiam afetados com o uso dos agrotxicos e se havia tambm alguma
proposta ou sugesto para diminuir o manejo do veneno na sua rea.
Depois de falar sobre como os assentados podiam ser prejudicados em ter-
mos de contaminao dos alimentos, do solo e da gua, Janaina, assentada
da Palmares (Assentamento do MST prximo do 17 de Abril), descreveu
duas experincias de controle de pragas, insetos e ervas daninhas sem
uso do veneno. Mesmo sendo somente dois casos num universo de oito
reas de reforma agrria, a jovem elencou propostas de conscientizao
como alternativas para ampliar esse tipo de ao agroecolgica:
E qual so as propostas que ns tnhamos pra comunidade, conscientizando o povo,
com palestra, que nem a gente t fazendo, nessa rea, nas ilhas de cooperao, a gente
fazer a palestra sobre agrotxicos, em assemblia quando tem. Ir conscientizando
o povo pra no usar o veneno, por que t fazendo mal, vai prejudicar a sade dele,
de quem t consumindo, vai prejudicar os filhos dele que fica prximo. Conscientizar
o pessoal com palestras, com vdeo, documentrios, com leitura e vrias outras
maneiras, essa foi a ideia de quase todos do nosso coletivo, que foi essa maneira de
t conscientizando o povo a no usar o agrotxico.
126 | Caetano De Carli
Ao final da atividade de formao, o grupo do Assentamento 17 de Abril
reuniu-se para definir que tipo de estratgias iria implementar para traba-
lhar com a agroecologia. A questo da agroecologia foi muito destacada
nesse debate enquanto estratgia utilizada pelos jovens para aplicar no
assentamento a campanha nacional contra os agrotxicos. Uma liderana
da juventude do Assentamento 17 de Abril, Wilson, avaliou que a partir
do que foi debatido no acampamento iria procurar trs formas de intervir
na sua realidade. A primeira era fortalecer o prprio grupo de jovens, ten-
tando atrair a juventude do assentamento por meio de atividades esportivas
e palestras. O segundo seria galgar mais espao na ASPECTRA, a fim de
tentar, junto aos produtores de leite do assentamento, desenvolver algum
trabalho que almejasse a diminuio do consumo de barragem, agrotxico
utilizado para queimar as ervas daninhas das reas de pastagem. O terceiro
ponto estratgico seria utilizar o espao da escola do assentamento para dar
palestras sobre o MST e a agroecologia.
Em questo disso, a gente tem at uma data marcada pra reunio, pra t pensando
nessas propostas que a gente fez. No final do ms, no ltimo sbado desse ms,
pra t organizando esses pontos que a gente colocou. E no mais t fazendo, atravs
do esporte, tem l, o principal da 17 o esporte, quando se fala ah tem torneio de
futebol, os jovens participam bastante, ento a gente t usando, a gente faz um jogo
agora, s que antes a gente pega o microfone, d uma palestra, fala pra galera qual
as nossas intenes, pra que mudar, como usar. Dentro da escola tambm t criando
hortas pra t ensinando pros alunos como usar o espao da horta, como fazer uma
horta sem uso de veneno, n, ento esse seria uma forma bem legal pra gente usar
esses trs pontos pra t colocando nossas ideias.
No se pode concluir que esse ativismo trar algum resultado material
imediato, mas, sem sombra de dvidas, o trabalho de base desempenhado
pelo movimento lanou possibilidades sobre o futuro da produo do
Assentamento 17 de Abril, dentro de uma perspectiva de transio agro-
ecolgica. Isso pode parecer idealismo, mas o aspecto importante que
as tentativas de chegar a tal concepo ideal de agroecologia constituem,
por si s importantes fatos sociais que tendem a tecer, mesmo em escala
micro, uma transio a uma concepo emancipatria do desenvolvimento
sustentvel. A agroecologia, portanto, no um dado concreto, mas
um processo social plural, no qual o debate e os discursos polticos so
parte integrante e essencial para a sua materializao em prticas agro-
pecurias alternativas.
O discurso poltico da agroecologia no MST | 127
Concluso
Esse caso de ativismo poltico relatado acima ilustra bem os esforos em
termos de formao que vm sendo feitos pelo MST e pela Via Campesina
em dialogar internamente com a sua base em vias de estabelecer processos
intrnsecos para instituir uma transio agroecolgica em reas de reforma
agrria. Esse esforo tambm pode ser interpretado como uma maneira de
incentivar o que Santos denomina de saber dialgico, entre o saber agrcola
campons e outras formas de saberes tcnicos que se comprometem a esta-
belecer modelos alternativos de produo (Santos, 2002).
Nos estudos sobre a agroecologia, bem como nas experincias destaca-
das pelos prprios movimentos sociais, temos geralmente como exemplos
reas nas quais a viabilidade da agroecologia mais evidente, seja pela
preservao dos ecossistemas estabelecidos pelas comunidades tradicionais
(como o caso das comunidades campesinas mexicanas ou indgenas), seja
pela facilidade de escoamento dos produtos agroecolgicos e pela questo
estrutural dos prprios assentamentos no Sul do Brasil. No caso de reas
da reforma agrria, entretanto, a maior parte dos assentamentos esto hoje
com dificuldades estruturais enormes, em razo de uma poltica pblica
dual, onde, por um lado, h o incentivo de crdito e de projetos dentro de
um paradigma que visa transformar os assentados em empresrios rurais
dentro do molde da Revoluo Verde e, por outro, ocorre a ausncia de
polticas pblicas bsicas.
Em razo disso, essencial observar-se a agroecologia para alm das
prticas-modelo. Para tal, as cincias sociais tm um papel crucial que o
de destacar a importncia do discurso poltico nesse processo, relevado a
segundo plano por parte dos estudos sobre agroecologia. No caso em tela,
o que se percebe que, mesmo com todas as dificuldades que a transio
agroecologia ter para ser implementada, a mudana da mentalidade dos
dirigentes estaduais do MST e de alguns dirigentes do Assentamento 17 de
Abril so significativas e, sem dvida, um passo importante nesse processo.
A trajetria do MST desenvolveu-se para parmetros que ultrapassam
o produtivismo envolto na questo agrria em seu vis clssico e integra,
em seu discurso, em aes polticas e nos seus processos de formao,
teorias que esto de acordo com uma concepo de produo inspirada
na agroecologia. A luta pela terra continua a ter uma importncia central,
no entanto a reforma agrria ganha outro contorno. Passa, cada vez mais,
a afastar-se do discurso meramente produtivista, para se atrelar a outras
formas de produes possveis, dentro dos limites que cada situao local
estabelece, permanecendo atento a um paradigma agroecolgico, que aos
poucos vem sendo dominante no corpo dirigente do MST.
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