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AS DIVERSAS CONCEPES DA CATEGORIA REGIO


E SUAS APLICAES
Fernanda Santos Pena, Lsia Moreira Cruz
Resumo
O conceito da categoria de anlise espacial regio foi revisado constantemente ao longo
da histria, devido s transformaes da cincia geogrfica, e s mudanas culturais, polticas
e econmicas. Com os avanos cientficos e tecnolgicos sendo agrupados ao sistema de
produo, este conceito se tornou cada vez mais complexo. Com a globalizao, h o
surgimento de um novo mundo fragmentado e articulado, onde as regies so redefinidas, sem
perder suas identidades culturais.
Palavras-chave: regio, regionalizao, globalizao
1. Introduo
Os diversos conceitos de regio desenvolvidos ao longo da histria, so respostas aos
vrios ngulos com que eles observaram o mundo, sendo necessrio entend-los em seu
contexto histrico-geogrfico. Seria incoerente afirmar que os conceitos so completamente
incorretos, visto que, para cada poca, necessrio rever e escolher qual processo natural,
poltico, econmico e ou social, se pretende avaliar, de acordo com as condies histricas
vividas.
Regio uma categoria que est entre as mais tradicionais categorias de anlise
espacial, reconhecida como um conceito geogrfico por outros cientistas sociais. Alm de ser
utilizada constantemente pela mdia e pelo senso comum, ela pode estar associada unidade
administrativa, s cincias em geral e geografia, o que lhe agrega um carter multidisciplinar.
2. Objetivos Gerais
Realizado de 25 a 31 de julho de 2010. Porto Alegre - RS, 2010. ISBN 978-85-99907-02-3
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Abordar e analisar os principais fundamentos tericos e metodolgicos da categoria de
anlise espacial regio, levando-se em considerao os diversos conceitos adotados nas
diferentes tendncias geogrficas, bem como o processo de globalizao.
3. Metodologia
O desenvolvimento do presente trabalho se deu, inicialmente, por meio de pesquisas
bibliogrficas. Realizou-se, ento, uma sntese e anlise dos diversos artigos, trabalhos e
livros selecionados, indicados nas Referncias localizadas no final do trabalho.
4. O Conceito de Regio Segundo as Tendncias Geogrficas
Na linguagem do senso comum, a noo de regio geralmente relacionada com
localizao e extenso. Como unidade administrativa, a diviso regional o meio pelo qual se
exerce a hierarquia e o controle na administrao dos Estados, e para as cincias em geral,
ela est associada localizao de um certo domnio. J na cincia geogrfica, tem-se uma
grande complexificao deste conceito, visto que:
(...) o conceito de regio tambm se insere nas
transformaes que ocorreram na cincia geogrfica,
seja considerando-a como objeto de estudo da
Geografia Tradicional, seja entendendo-a como
classificao atrelada aos princpios da lgica formal e
alicerada principalmente no planejamento (Nova
Geografia), seja relacionando-a como categoria de
anlise espacial (Geografia Crtica), concebida como
processo relacionado ao conceito de espao como
produto da sociedade, ou, ainda, interpretando-a de
acordo com as novas abordagens da Geografia
Humanstica e Cultural. (BEZZI, 2004,p.41)
Os diversos conceitos de regio que os gegrafos desenvolveram ao longo da histria
so respostas aos vrios ngulos com que eles observaram o mundo, sendo necessrio
entend-los em seu contexto histrico-geogrfico.
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A complexidade dos fenmenos a serem considerados nas regies sempre desafiou os
gegrafos e outros profissionais para a delimitao regional mais adequada, pois necessrio
descobrir e selecionar fatos relacionados aos lugares. Segundo Bezzi, a falta de um nico
critrio definidor levou diversidade de estudos regionais, ocasionando uma ausncia de
consenso sobre o que constitui uma regio. Isto teria sido responsvel pelo tratamento das
regies como convenincias ideolgicas, em vez de serem tratadas como entidades
geogrficas reais.
Na Geografia Tradicional, os estudos eram envolvidos com fatos nicos, com a
descrio e com a sntese regional. Tinha-se a concepo de regio natural e a de regio
humana ou regio geogrfica, sendo que os subsdios da primeira so mais limitados, uma vez
que, para a cincia geogrfica, somente o ambiente e as condies fsicas no so capazes de
explicar o todo. Por outro lado, so de maior importncia as regies geogrficas nas quais
ocorre e se reproduz a ao humana, com sua cultura, atividades, economia.
Por se interessar pelo estudo interativo dos lugares, a Geografia Tradicional, atribua ao
gegrafo a preocupao de descobrir e selecionar fatos com aspectos fsicos, culturais,
populacionais e econmicos, estudando a regio como uma unidade esttica, alicerada
principalmente no estudo da particularidade. A regio era definida pelo que se observava na
paisagem.
J a Nova Geografia, aprofundou os estudos geogrficos, buscando a relao existente
entre os fenmenos. A regio deixou de ser um fenmeno particular para ser parte de um
sistema aberto e dinmico, que se ajusta s novas condies impostas. O conceito de regio
foi utilizado para classificao ou delimitao de reas, dentro de propsitos
preestabelecidos.
A Nova Geografia agregou ao conceito de regio, duas novas abordagens, que
possibilitaram uma diviso regional a servio de uma poltica territorial, determinada pela
expanso e reproduo do capitalismo no Brasil na sua fase monopolista.
Uma primeira abordagem a das regies homogneas, classificadas por caractersticas
consideradas como fixas, sendo constitudas por uma extenso territorial definida a partir da
agregao de reas que apresentassem caractersticas estatsticas semelhantes.
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A segunda abordagem a das regies funcionais ou polarizadas, constitudas em reas
definidas a partir de fluxos de pessoas, de mercadorias, de comunicao etc., tambm
definidos estatisticamente. Estas novas abordagens contriburam, principalmente, para uma
maior funcionalidade na delimitao dos recortes regionais, porm a regio foi trabalhada de
forma abstrata, utilizada para classificao ou delimitao de reas. Devido ao fato da Nova
Geografia no aprofundar as inter-relaes sociedade versus natureza, surge uma nova
concepo de regio na Geografia Crtica.
A Geografia Crtica, consolidada no materialismo histrico e dialtico, baseia-se na
fenomenologia e na percepo, e nasce paralelamente com outras tendncias geogrficas: a
Geografia Humanstica e a Geografia Cultural.
A Geografia no discutir mais os processos naturais em si, mas a natureza como
elemento a ser utilizado e apropriado pelo homem. Isto se torna bastante ntido, quando se
considera as afirmaes de Bezzi:
Era necessrio encontrar respostas diferentes das
anteriores, isto , era preciso investigar segundo novas
perspectivas e ideologias. Propunha-se, ento, uma
Geografia mais aberta. Ou seja, uma Geografia que
ultrapassasse os muros universitrios e atingisse a
sociedade. Uma Geografia que procurasse mostrar e
resolver os problemas sociais ligados ao
meio-ambiente, ao xodo rural, urbanizao
acelerada, s favelas, entre outros. Uma Geografia
preocupada em ser crtica e atuante. (BEZZI, 2004, p.
41)
A autora fornece um direcionamento ao conceito de regio nessas abordagens,
utilizando-se do artigo de Gilbert (1988) como ncora. Segundo este artigo, regio pode ser
entendida como resposta local aos processos capitalistas; foco de identificao cultural; e
meio de interao social.
Ao se entender a regio como resposta local aos processos capitalistas, ela passa a ser
um fenmeno econmico, sendo compreendida como a organizao espacial dos processos
sociais, associados ao modo de produo. A regio passa a ser definida como resultado das
relaes de produo em um dado local e tempo.
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Considerando a identidade cultural para se compreender a regio, tem-se uma
valorizao da perspectiva humanstica sobre a sociedade, passando esta a ser um conjunto
de significados impressos em um determinado recorte regional. Os estudos so realizados a
partir dos costumes, dos hbitos ou das representaes que o conjunto de habitantes realiza
em um territrio. Os seres humanos so tidos como atores na produo e reproduo da vida
social e dos lugares.
Regio uma produo cultural, uma criao
histrica, e neste sentido o espao do irredutvel da
liberdade e da criatividade, com base num estoque de
recursos dado, as sociedades humanas inventaram-se
diversas: aqui a pedra e a montanha, l o mar e a
floresta, mais alm os desertos, as imensides. E em
todos esses lugares a civilizao se fez, na caminhada
do homem rumo sua auto-emancipao. Reconhecer
e valorizar estas diferenas regionais, reconhecer e
valorizar a liberdade como fundamento da possibilidade
emancipatria. (CUNHA, 2005, p. 6)
Para compreender uma regio segundo a identidade cultural, preciso vivenci-la, visto
que ela apropriada e vivida por seus habitantes, que criam identidades regionais que os
diferenciam dos demais grupos sociais. A regio definida como um conjunto especfico de
relacionamentos culturais entre um grupo e um determinado lugar.
A forma de se considerar a regio como um meio de interao social, de acordo com
Gilbert (1988), entende o conceito de regio atravs de seu contedo poltico, em que se
destaca o papel do poder como agente determinante da diferenciao regional. Trata-se de
uma viso poltica da regio, embasada na idia de que dominao e poder constituem fatores
essenciais na diferenciao de reas. Com isso, o papel da dominao e do poder, dentro da
sociedade, se transforma no fator primordial para a existncia da diferenciao regional.
5. A Regionalizao do Espao
A regionalizao, empregada com o sentido de delimitao de regies, realizada pelos
governantes para a execuo de polticas pblicas de planejamento territorial. No Brasil, a
regionalizao sempre foi uma forma de instrumentalizao e manipulao do espao
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geogrfico (SOUZA, 1993). De acordo com a autora, tal regionalizao tem um carter
prtico e estratgico para a execuo de polticas estatais, que definem os critrios da prpria
regionalizao.
Ancorada numa concepo de escala geogrfica, a
viso geomtrica da geografia e do espao pretende
definir a regio a partir dos limites. Essa viso escalar
e, em conseqncia, a ciso escalar se antepem
escolha das variveis consideradas pertinentes
interpretao de um fenmeno. Assim, mudando-se os
limites... acabaria a regio. (SILVEIRA, 2003, p. 410)
Na superfcie do globo terrestre, formam-se naes, e dentro delas estados, provncias,
unidades administrativas, cidades. Nota-se que as divises estaduais brasileiras, levaram em
considerao apenas os aspectos fsicos e polticos das ditas regies, para que fossem criados
os estados. Um exemplo de que os aspectos culturais no so considerados nestas divises,
a grande influncia cultural e econmica que certas cidades tm sobre outras, mesmo no
sendo de um mesmo estado.
Percebe-se que a capital mineira, Belo Horizonte, quase no exerce esta influncia
sobre o municpio de Uberlndia, localizado no interior do estado de Minas Gerais. Um dos
principais motivos seria a grande distncia entre os mesmos. Uberlndia recebe influncias, e
busca recursos, principalmente da capital do estado de Gois, Goinia, e das cidades
interioranas do estado de So Paulo. Este fato pode ser notado em diversos pontos do
territrio brasileiro.
Tambm dentro das cidades, so criados bairros e regies meramente classificadas
segundo aspectos econmicos. correto afirmar que atravs da ao sobre as formas,
tanto novas como renovadas, o planejamento urbano constitui muitas vezes meramente
uma fachada cientfica para as operaes capitalistas (SANTOS, 2003:193). A funo
principal das formas regionalizadas pelos governantes, criar condies polticas e
ideolgicas que viabilizem o uso corporativo do territrio.
A princpio qualquer espao pode ser objeto de regionalizao, dependendo dos
objetivos definidos pelo pesquisador. Hoje, os fatores de mudanas dos eventos, so mais
complexos e velozes (SILVEIRA, 2003).
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As mudanas temporais e espaciais dos eventos nos lugares dificultam a regionalizao,
que gera formas espaciais concretas, congelando uma dada periodizao dos eventos no
territrio estudado. A regio tem uma certa durao no tempo e no espao. Sua delimitao
produz formas-contedo, que na verdade, no correspondem regio em sua verdadeira
coerncia funcional (MELGAO, 2005).
6. A Regio e os Processos de Globalizao e Fragmentao
Com os avanos culturais, cientficos e tecnolgicos sendo agrupados ao sistema de
produo, as conceituaes de regio vem se transformando com o tempo, se tornando cada
vez mais complexas.
Como j visto anteriormente, o conceito de regio passou por constantes
transformaes ao longo da histria, devido s mudanas culturais, polticas e econmicas, e
tambm devido s mudanas nas tendncias da cincia geogrfica.
O desenvolvimento do capitalismo um importante agente modelador do espao,
devido s reestruturaes ocorridas nos modos de vida e de trabalho e, conseqentemente,
nas culturas. Num mundo em processo de globalizao, falar em estabilidade e continuidade
(fsica) dos fenmenos no espao muito problemtico.
Com a globalizao, tem-se o surgimento de um novo mundo fragmentado e articulado.
A globalizao, alm de significar homogeneizao total, tambm origina diferenciao de
partes.
A regio continua a existir, mas com um nvel de
complexidade jamais visto pelo homem. Agora, nenhum
subespao do planeta pode escapar ao processo
conjunto de globalizao e fragmentao, isto , de
invidualizao e regionalizao. (SANTOS, 1999, p. 16)
As distintas potencialidades regionais e os diversos atores hegemnicos atuam com
foras desiguais, causando as diversidades regionais. Ao contrrio do que muitos autores
acreditam, a globalizao no tem conseguido eliminar a diversidade espacial, e talvez nem a
tenha diminudo. H que se considerar que a identidade cultural persiste e que, portanto, a
globalizao no a destri.
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Espao natural, espao poltico, espao cultural, a
regio tem dimenso tcnico-econmica cultural. Se as
tecnologias permitem superar contingncias naturais, se
as tecnologias permitem crescentes nveis de
padronizao e homogeneizao dos processos
econmicos e urbansticos, cada vez mais evidente a
necessidade de se considerar as especificidades
regionais, a paisagem natural e seu estoque de
recursos, a partir das idias da cautela, da
sustentabilidade, da biodiversidade. (CUNHA, 2005, p.
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A cultura, laos de unio, costumes, e tradies reavivam os regionalismos. Nas
reivindicaes de uma regio existe a unio, a defesa de interesses e, sobretudo, a conscincia
regional, ligando homem e natureza, numa poro especfica da superfcie terrestre. A
diferena cultural pode ser estimulada pelas redes econmicas globais, a fim de produzir
novos padres de consumo.
Para Bezzi (1996, p. 337) a regio na atualidade pode ser entendida como um recorte
espacial (subespao) dinmico, que se estrutura e se reestrutura em um determinado tempo,
considerando as transformaes naturais, humanas, histricas, sociais, econmicas, polticas e
culturais nele produzidas.
7. Consideraes Finais
A categoria de anlise regio, possui diversos sentidos, algumas vezes superpostos, e
outras contraditrios. Com as transformaes que ocorreram na cincia geogrfica, e as
mudanas no funcionamento do mundo, o conceito de regio vem se alterando com o tempo.
Ele foi considerado objeto de estudo da Geografia Tradicional, entendida na Nova
Geografia como classificao ligada aos princpios da lgica formal e alicerada
principalmente no planejamento, e tida na Geografia Crtica como categoria de anlise
espacial, concebida como processo relacionado ao conceito de espao como produto da
sociedade. Tambm houve as novas abordagens, da Geografia Humanstica e Cultural.
Pode-se considerar as concepes de regio da Geografia Crtica como sendo as mais
propcias para o mundo de hoje. Ela descobre o Estado e os demais agentes de organizao
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espacial como importantes atores na estruturao dos recortes regionais, alm de procurar
explicar as regies, mostrando as contradies sociais nelas existentes. Para ela, a Geografia
deveria ser uma cincia preocupada com os problemas sociais e, por isso, deveria aprofundar
as relaes sociedade versus natureza, tendo como objeto a realidade social.
de suma importncia considerar as regies como espaos sociais, econmicos,
polticos, naturais e culturais, sendo que um espao possui diversos recortes regionais. Elas
devem ser delimitadas em concordncia com o objetivo que orienta a segmentao do
territrio.
Quando se tem a regionalizao de um determinado recorte, pelo poder pblico, tem-se
uma viso poltica da regio, embasada na idia de que dominao e poder constituem fatores
essenciais na diferenciao de reas. Porm, determinadas prticas culturais podem gerar um
territrio especfico, que nada tenha a ver com o recorte administrativo. O homem produz a
cultura, que produz sua regio.
Com a globalizao, h o surgimento de um novo mundo fragmentado e articulado. A
globalizao, alm de significar homogeneizao total, tambm origina diferenciao de
partes. Com isso, as regies no so eliminadas, mas redefinidas. As identidades culturais dos
grupos sociais persistem, mesmo sob um novo padro de consumo e de modo de produo.
8. Referncias
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