APSS Associao dos Profissionais de Servio Social

A TICA NO SERVIO SOCIAL

- PRINCIPIOS E VALORES -
Adaptados pela assembleia Geral da FIAS em Colombo
Sirilanka, em Julho de 1994
1. INTRODUO
A conscincia tica uma componente indispensvel da prtica profissional de todos os Assistentes
Sociais. A sua capacidade de proceder em conformidade com a tica um aspecto essencial
qualidade do servio que prestado aos utentes.
O objectivo da FIAS Federao Internacional dos Assistentes Sociais promover a reflexo e o
debate sobre a TICA entre as associaes membro da FIAS, os Assistentes Sociais e os Servios
Sociais.
Os fundamentos da reflexo tica da FIAS, que se apresentam neste documento, tica no Servio
Social Princpios e Valores, composto de dois documentos: Declarao Internacional dos
Princpios ticos do Servio Social e Cdigo de Deontologia em Servio Social.
Estes documentos indicam os princpios ticos base, da profisso de assistentes sociais e recomendam
os procedimentos nela a adoptar, face no s s situaes problema, como ao relacionamento
profissional com os utentes, assim como os colegas e outros interventores sociais.
Este documento ser a base de um processo continuo de anlise, de reflexo e de reformulao entre a
prtica e a teoria.
2. DECLARAO INTERNACIONAL dos PRINCPIOS TICOS no
SERVIO SOCIAL
A FIAS reconhece a necessidade de uma declarao dos Princpios ticos como guia orientador para
lidar com os problemas ticos no Servio Social.
As finalidades da Declarao Internacional dos Princpios ticos so:
1. Formular um conjunto de princpios bsicos de Servio Social, os quais devem ser adaptados s
diversas realidades socioculturais.
2. Identificar problemas ticos na prtica do Servio Social.
3. Elaborar um guia metodolgico para lidar com questes ticas/problemas ticos.
A Declarao Internacional dos Princpios ticos, assume que, tanto as Associaes da FIAS, como os
seus membros, aderem aos princpios aqui formulados. A FIAS espera que cada Associao apoie os
seus membros na identificao e na forma de lidar com os problemas ticos no exerccio da sua
profisso.
As Associaes membro da FIAS e os seus associados devem informar o Comit Executivo da FIAS
acerca de qualquer Associao membro que negligencie a adeso a estes princpios. As Associaes
Nacionais que tenham dificuldades na adopo destes princpios notificaro o Comit Executivo, o
qual poder impor os acordos e o espirito da Declarao dos Princpios ticos a uma Associao
membro. Se tal no for suficiente o Comit Executivo pode, ainda, como medida seguinte, sugerir a
suspenso.
A Declarao Internacional dos Princpios ticos deve ser do domnio pblico. Isto capacitar os
utentes, os empregadores, os profissionais de outras reas e o pblico em geral a ter expectativas de
acordo com os princpios ticos para todas as Associaes membro, devido s diferenas legislativas,
culturais e governamentais, existentes entre pases membro da FIAS.
APSS Associao dos Profissionais de Servio Social
2.1. Os Princpios
Os Assistentes Sociais tm como objectivo do seu trabalho o desenvolvimento dos seres humanos,
vivenciando os seguintes princpios bsicos:
2.1.1. Cada Ser Humano tem um valor nico em si mesmo o que justifica o respeito
moral por essa Pessoa;
2.1.2. Cada indivduo tem direito sua autodeterminao, at ao limite em que isso
no desrespeite os iguais direitos dos outros e tem a obrigao de contribuir
para o bem estar da sociedade;
2.1.3. Cada sociedade, seja qual for a sua estrutura, dever proporcionar o mximo
de condies favorveis de vida aos seus membros;
2.1.4. Os Assistentes Sociais tm um compromisso com os princpios de Justia
Social;
2.1.5. Os Assistentes Sociais devem colocar os seus objectivos, conhecimentos e
experincia ao servio dos indivduos, dos grupos, das comunidades e da
sociedade, apoiando-os no seus desenvolvimento e na resoluo dos seus
conflitos individuais ou colectivos e nas consequncias que dai advm;
2.1.6. Espera-se que os Assistentes Sociais providenciem o melhor apoio possvel a
toda e qualquer pessoa que procure a sua ajuda e conselho, sem discriminao
com base na deficincia, cor, raa, classe social, religio, lngua, convices
polticas ou opes sexuais;
2.1.7. Os Assistentes Sociais respeitam os Direitos Humanos bsicos, de indivduos
e grupos, consignados na Declarao Universal dos Direitos Humanos das
Naes Unidas e em outras convenes internacionais derivadas daquela
Declarao;
2.1.8. Os Assistentes Sociais salvaguardam os princpios de privacidade,
confidencialidade e uso responsvel da informao no seu trabalho
profissional. Devero ainda respeitar a confidencialidade mesmo quando a
legislao do seu pas contrria a esta exigncia;
2.1.9. Espera-se dos Assistentes Sociais um trabalho de estreita colaborao com os
seus utentes, na defesa do seu prprio interesse e no interesse dos outros com
ele envolvidos. Os utentes so encorajados a participar e devem ser
informados dos riscos e benefcios provveis no decurso do processo;
2.1.10. Os Assistentes Sociais, geralmente, esperam que os utentes assumam em
colaborao com eles a responsabilidade de decidir a orientao a dar aos seus
problemas que afectam as suas vidas. A presso que venha a ser necessrio
exercer para resolver os problemas de uma parte custa dos interesses das
outras partes envolvidas, s deveria acontecer depois de uma aprofundada
avaliao das reclamaes das partes em conflito. Os Assistentes Sociais
devem evitar o recurso coaco jurdica;
2.1.11. O Servio Social incompatvel com o apoio directo ou indirecto a grupos de
indivduos, foras polticas ou sistemas de poder que dominem os Seres
Humanos, pelo uso da fora, tais como: a tortura ou meios violentos;
2.1.12. Os Assistentes Sociais tomam decises e eticamente justificadas apoiando-se
na Declarao Internacional dos Princpios ticos e nas Normas ticas
Internacionais para os Assistentes Sociais, adaptadas pela sua Associao
Profissional Nacional.
2.2. reas Problema / Zonas de Conflito
APSS Associao dos Profissionais de Servio Social
2.2.1. As reas problema que levantam questes ticas especficas no so
necessariamente universais, devido s diferenas socioculturais e polticas.
Cada Associao Nacional dever promover o debate e a clarificao de
questes importantes e dos problemas particularmente relevantes para o seu
pas. Contudo, as reas problema, que se seguem, so por regras as
reconhecidas universalmente:
1) Quando a lealdade do Assistente Social se confronta com interesses
contraditrios entre:
- os do prprio Assistente Social e os seus utentes;
- os interesses incompatveis de utentes individuais e outros indivduos;
- os interesses contraditrios de grupos de utentes;
- grupos de utentes e o resto da populao;
- o funcionamento da instituio, o empregador e os Assistentes
Sociais;
- grupos de profissionais diversos.
2) O facto de o Assistente Social apoiar e controlar ao mesmo tempo (funo
de apoio e de controlo), coloca a questo da escolha de valores, a fim de
evitar a confuso ou a falta de clarificao nas aces e suas
consequncias. Quando se espera que os Assistentes Sociais
desempenhem um papel no controlo dos cidados, eles so obrigados a
clarificar as implicaes ticas desta funo e em que medida este papel
aceitvel relativamente aos Princpios Bsicos ticos do Servio Social.
3) O dever do Assistente Social de proteger os interesses do utente
facilmente entram em conflito com exigncias de eficincia e de
rentabilidade, o que leva este problema a assumir importncia com a
introduo e o uso da tecnologia da informao no mbito da Aco
Social.
2.2.2. Os princpios expressos em 2.1. devero estar sempre na base de qualquer
deliberao apresentada ou de qualquer escolha feita, pelos Assistentes
Sociais ao tratar situaes/problema.
2.3. - Metodologia para a Soluo das Situaes/Problema
2.3.1. As diferentes Associaes Nacionais de Assistentes Sociais so obrigadas a
tratar os assuntos de tal maneira que as situaes problemas/ticos possam ser
tidas em considerao e tentada a sua resoluo em fruns colectivos dentro
da organizao. Estes fruns deveriam possibilitar, ao Assistentes Social um
espao para debater, analisar e reflectir as situaes problemas/ticos em
colaborao com os colegas, com outros grupos de especialistas e outras
partes afectadas pelo assunto em debate.
Mais ainda, tais fruns deviam dar oportunidade aos Assistentes Sociais de
receber conselho e apoio de colegas e de outros tcnicos. A anlise e debate
da tica deveria procurar criar sempre oportunidades e opes.
2.3.2. s Associaes membro exigido que produzam e/ou adaptem directrizes
ticas para os diversos campos da Aco Social, especialmente para aqueles
onde existem situaes problema/ticos complicados, assim como para reas
onde os princpios ticos do Servio Social possam entrar em conflito com os
sistemas legais ou a poltica das autoridades do respectivo pas.
2.3.3. Quando os Princpios ticos esto definidos, compete s Associaes ajudar
os Assistentes Sociais a analisar e a reflectir sobre as questes ticas das
situaes problema, na base de:
1) Os Princpios bsicos da Declarao (2.1.);
APSS Associao dos Profissionais de Servio Social
2) O CONTEXTO tico/moral e poltico das aces, isto a anlise dos
valores e poderes que constituem o enquadramento das condies da
aco;
3) Os MOTIVOS da aco, quer dizer, antes de se iniciar um processo, de
agir, devero ser clarificadas as motivaes e os objectivos da Aco
Social;
4) A NATUREZA da aco, isto , a anlise do contedo moral da aco,
por exemplo, o uso de coaco como oposto cooperao voluntria,
tutela versus participao, etc..
5) As CONSEQUNCIAS que a aco pode ter para os diferentes grupos,
isto , uma anlise das consequncias das diversas formas de aco para
todas as partes envolvidas, tanto a curto como a longo praz
2.3.4. As Associaes membro so responsveis por promover o debate, o ensino e a
pesquisa relativas s questes ticas.
3. NORMA TICAS INTERNACIONAIS para os ASSISTENSTES
SOCIAIS
(Esta parte baseada no Cdigo Internacional de Deontologia para o Assistente Social, adaptado pela
FIAS em 1976, mas no inclui os princpios ticos visto que estas esto agora includos no ponto 2.1.
Declarao dos Princpios ticos do Assistente Social no presente documento).
3.1. Prembulo
O Servio Social tem a sua origem nos ideais e filosofias humanitrias, religiosas e democrticas. Tem
como objectivo responder s necessidades humanas que resultam das interaces pessoa/sociedade e
ainda ao desenvolvimento do seu potencial humano. Os Assistentes Sociais tm como objectivo o
bem-estar e a auto-realizao dos seus utentes; o desenvolvimento e o uso disciplinado do
conhecimento a respeito do comportamento humano e social; o desenvolvimento de recursos para ir ao
encontro das necessidades e aspiraes, tanto dos indivduos, como dos grupos e da sociedade, em
ordem a uma maior Justia Social. O Assistente Social obrigado a reconhecer e a aplicar estas
normas de conduta tica, baseadas na Declarao Internacional dos Princpios ticos de Servio
Social.
3.2. Normas Gerais de Conduta tica
3.2.1. Procurar entender cada utente, individualmente, o sistema social em que est
envolvido, as condicionantes que afectam o seu comportamento e
acompanhamento, assim como os servios que lhe deveriam ser prestados;
3.2.2. Preservar, afirmar e defender, os valores, conhecimento e metodologia do
Servio Social, abstendo-se de qualquer comportamento que prejudique o
exerccio da profisso;
3.2.3. Reconhecer as limitaes profissionais e pessoais;
3.2.4. Encorajar a utilizao de todo o saber e experincia prtica importantes;
3.2.5. Inovar e aplicar os mtodos relevantes no desenvolvimento e validao dos
seus conhecimentos tericos e prticos;
3.2.6. Contribuir com a sua assessoria tcnica para o desenvolvimento de polticas e
programas que promovam uma melhor qualidade de vida na sociedade;
APSS Associao dos Profissionais de Servio Social
3.2.7. Identificar e interpretar as necessidades sociais;
3.2.8. Identificar e interpretar a causa e a natureza dos problemas sociais, do
indivduo, do grupo, da comunidade e do pas, tanto a nvel nacional como no
contexto internacional;
3.2.9. Identificar, interpretar e dar a conhecer o trabalho e as actividades
desenvolvidas pelos Assistentes Sociais;
3.2.10. Esclarecer se as declaraes pblicas ou as aces realizadas so feitas numa
base individual ou como representante de uma Associao Profissional ou
outro qualquer grupo.
3.3. Normas de Servio Social em Relao com os Utentes
3.3.1. Aceitar a responsabilidade em relao aos utentes, mas dentro das limitaes
estabelecidas pelos direitos ticos dos outros e os objectivos dos servios;
3.3.2. Preservar o direito do utente a um relacionamento de confiana, privacidade
e confidencialidade, e ao uso responsvel da informao. O utente dever
estar informado da necessidade e do uso da recolha e da partilha da
informao dos dados adquiridos enquanto profissional. Nenhuma informao
dever ser cedida sem o conhecimento do utente, excepto nos casos em que
este no possa ser responsvel ou em que outros possam ser colocados em
risco. O utente dever ter acesso aos registos do trabalho social que a ele se
refiram;
3.3.3. Reconhecer e respeitar as opes, responsabilidades e diferenas individuais
dos utentes. Dentro do mbito do servio e do meio social do utente, o
Assistente Social dever ajudar os utentes a assumir a responsabilidade pelas
suas aces, apoiando todos de igual maneira. Se o servio no poder ser
efectuado desta forma, os utentes devero ser informados disso, para que
possam ficar livres para agir;
3.3.4. Ajudar o utente ou sociedade a alcanar a auto-realizao e atingir o
mximo potencial dentro dos limites dos respectivos direitos, seus e dos
outros. O servio deve ajudar o utente a entender e a usar o relacionamento
profissional, promovendo as suas aspiraes e interesses legtimos.
3.4. Normas de Servio Social Relativas a Instituies / Servios e
Organizaes
3.4.1. Trabalhar e/ou cooperar com aquelas Instituies / Servios e Organizaes,
cujas polticas, actividades e funcionamento tenham como objectivo prestar
um servio adequado, respeitando uma prtica profissional compatvel com os
princpios ticos da FIAS;
3.4.2. Executar, responsavelmente, os objectivos e funes fixados pela Instituio /
Servio ou Organizao, contribuindo para o desenvolvimento de polticas,
processos e prticas correctas a fim de obter os melhores resultados possveis;
3.4.3. Manter a responsabilidade para com o utente, desencadeando alteraes
desejveis de polticas, de processos e de prticas atravs de organizamos
responsveis. Se as solues necessrias no forem conseguidas aps terem
sido esgotados todos os canais, devero iniciar-se apelos adequados s
autoridades responsveis ou a uma comunidade de interesses mais amplos;
3.4.4. Assegurar ao utente e comunidade a responsabilidade profissional pela
eficincia atravs da avaliao do processo em curso;
APSS Associao dos Profissionais de Servio Social
3.4.5. Usar todos os meios para acabar com as polticas, os processos e as prticas,
em conflito directo com os princpios do Servio Social;
3.5. Normas do Servio Social Relacionadas com os Colegas
3.5.1. Respeitar o saber, a experincia e a prtica dos colegas, Assistentes Sociais e
dos profissionais de outras reas, alargando toda a cooperao necessria que
possa intensificar a eficincia dos servios;
3.5.2. Reconhecer as diferenas de opinio e de prtica dos colegas, Assistentes
Sociais e outros profissionais, expressando as crticas de uma forma
responsvel;
3.5.3. Promover e partilhar as oportunidades de estudo, experincias e ideias com
todos os colegas Assistentes Sociais, profissionais de outras disciplinas e
voluntrios, com o objectivo de aperfeioamento mtuo;
3.5.4. Comunicar aos corpos gerentes das Associaes Profissionais quaisquer
violaes da tica e das normas profissionais e assegurar-se que os utentes
esto protegidos;
3.5.5. Defender os colegas contra aces injustas.
3.6. Normas Relativas Profisso
3.6.1. Manter os valores, princpios ticos, conhecimentos e metodologia da
profisso e contribuir para a sua clarificao e aperfeioamento;
3.6.2. Promover o nvel da prtica profissional e o emprego dos Assistentes Sociais;
3.6.3. Defender a profisso contra a crtica injusta e trabalhar para desenvolver a
confiana na necessidade da prtica profissional;
3.6.4. Realizar uma critica construtiva da profisso, suas teorias, mtodos e prticas;
3.6.5. Encorajar novas abordagens e metodologias necessrias para ir ao encontro
das necessidades existentes.
(Nota: Traduzido do Ingls pela Assistente Social, Isabel Maria Cabral
Adaptado e corrigido pelas Assistentes Scias, Maria Teresa Abrantes
e Maria Madalena Almeida)