Artigo

Teoria dos direitos fundamentais

Adaptado de - Michelli Pfaffenseller

Resumo: A presente digresso terica tem por fim estudar o conceito e o mapa evolutivo dos
Direitos Fundamentais, desde a sua origem como direitos naturais do homem at a sua
positivao nas Constituies e sua abrangncia internacional. Para tanto, analisaremos os
documentos e suportes fticos e culturais que formaram o marco das trs geraes de Direitos
Fundamentais, transformando-os em garantias do homem em face do Estado soberano. A partir
desse estudo, poderemos constatar a real finalidade desses direitos, sua extenso e
consequncias histricas, auxiliando-nos na compreenso do contexto atual e na busca de
solues para a crise do Estado Contemporneo.
Palavras-chave: direitos fundamentais; constituio; internacionalizao
Sumrio: 1 Introduo - 2 A definio dos direitos fundamentais - 3 Origem e evoluo dos
direitos fundamentais - 4 Transformao do conceito: as trs geraes de Direitos
Fundamentais - 5 A constitucionalizao dos direitos fundamentais - 6 Internacionalizao dos
direitos fundamentais - 7 A experincia brasileira - 8 Concluso - Notas
explicativas - Referncias

1 Introduo
Desde o incio da evoluo do racionalismo humano, a luta pelo Direito foi o objetivo maior de
todas as sociedades. A variao do Direito Natural ao Direito positivado, somada a
acontecimentos histricos que levaram o homem a modificar suas aspiraes, fez eclodir um
movimento de reconstruo do conceito de Estado, que renasceu com o propsito de atender
aos anseios de seus cidados.
Assim, a fim de cumprir com a funo de defesa da sociedade na forma de limitao normativa
ao poder estatal, sobreveio um conjunto de valores, direitos e liberdades, consubstanciados nos
Direitos Fundamentais. Outrossim, considerando a necessidade de concretizar tais garantias,
elas foram positivadas em um instrumento que limitou atuao do Estado e, ao mesmo tempo,
traou os parmetros fundamentais de todo o ordenamento jurdico interno: a Constituio. Tal
instrumento, porm, no foi suficiente para barrar a expanso dos Direitos Fundamentais, que
passaram da esfera interna ao campo internacional.
Neste tangente, o presente estudo ser voltado ao delineamento da trajetria histrica dos
Direitos Fundamentais, a fim de que se vislumbre seu correto conceito, ressaltando-se sua
importncia e seu alcance. Neste nterim, sero demonstrados os processos de
constitucionalizao, que tem como cerne a institucionalizao dos Direitos Fundamentais e traz
consigo o formalismo definidor da rigidez constitucional, e de internacionalizao, que levou
universalizao dos Direitos Fundamentais, reforando sua fora normativa.
Destarte, a presente digresso tem como objetivo o estudo da evoluo histrica dos Direitos
Fundamentais, que fazem da atual ordem constitucional um instrumento jurdico de garantia da
sociedade frente ao Estado.

2 A definio dos direitos fundamentais
Os Direitos Fundamentais, sob uma perspectiva clssica, consistem em instrumentos de
proteo do indivduo frente atuao do Estado. Sistematizados na Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988, h quem se limite ao elenco de seu artigo 5, no qual esto
previstos os direitos e deveres individuais e coletivos. De certa forma, ali est descrito um
vasto rol de Direitos Fundamentais, mas a isso no se restringem, e nem sequer Constituio
Federal ou sua contemporaneidade.
A definio do que sejam os Direitos Fundamentais mostra-se ainda mais complexa quando os
mesmos so colocados sob uma perspectiva histrica e social. Uma das principais problemticas
dos Direitos Fundamentais a busca de um fundamento absoluto sobre o qual respald-los, de
modo a garantir seu correto cumprimento ou at mesmo como meio de coao para sua
observncia de maneira universal.
Bobbio (1992) aponta quatro dificuldades para a busca do fundamento absoluto dos Direitos
Fundamentais. A primeira delas seria o fato de que a expresso "direitos do homem" mal-
definvel, porque desprovida de contedo e, quando este aparece, introduz termos
avaliativos(1), os quais so interpretados de modo diverso de acordo com a ideologia assumida
pelo intrprete.
A segunda dificuldade consiste na constante mutabilidade histrica dos Direitos Fundamentais.
O rol de direitos se modificou e ainda se modifica, pois as condies histricas determinam as
necessidades e interesses da sociedade. So, portanto, direitos relativos, no lhes cabendo a
atribuio de um fundamento absoluto.
Outra dificuldade na definio de um fundamento absoluto para os Direitos Fundamentais a
heterogeneidade dos mesmos, ou seja, a existncia de direitos diversos e muitas vezes at
mesmo conflitantes entre si. As razes que valem para sustentar alguns no valem para
sustentar outros. Alguns Direitos Fundamentais so at mesmo atribudos a categorias
diversas, enquanto outros valem para todos os membros do gnero humano.
A ltima dificuldade apontada por Bobbio (1992) consiste na existncia de Direitos
Fundamentais que denotam liberdades, em antinomia a outros que consistem em poderes. Os
primeiros exigem do Estado uma obrigao negativa, enquanto os segundos necessitam de
uma atitude positiva para sua efetividade. Assim, impossvel verificar a existncia de um
fundamento absoluto idntico para ambas as espcies, no havendo como construir um liame
entre direitos antagnicos, pois, segundo Bobbio, "quanto mais aumentam os poderes dos
indivduos, tanto mais diminuem as liberdades dos mesmos indivduos." (1992, p. 21)
No obstante tais dificuldades, observamos que a busca do fundamento absoluto, em todo o
transcorrer da histria dos Direitos Fundamentais, questo inerente sua defesa, ou seja,
serve como respaldo para garantir a sua efetividade. Isto demonstra porque os Direitos
Fundamentais transformaram-se em uma preocupao filosfica, sociolgica e poltica, e no
apenas jurdica.
Primordial ao estudo do tema, faz-se necessria a definio da terminologia adequada a ser
utilizada. Bonavides (2002) faz severas crticas ao uso "indiferente" das expresses direitos
humanos, direitos do homem e direitos fundamentais(2).
Pelo vocbulo "fundamental", em seu significado lexical, compreende-se tudo aquilo "que serve
de fundamento; necessrio; essencial." Tal conceito no se afasta do sentido real do termo na
esfera jurdica. Assim, como entende Vladimir Brega Filho, direito fundamental " o mnimo
necessrio para a existncia da vida humana." (2002, p. 66) Ressaltando-se que o mnimo
essencial deve garantir a existncia de uma vida digna, conforme os preceitos do princpio da
dignidade da pessoa humana.
No tocante expresso "Direitos Humanos", o significado atribudo o mesmo, ou seja, so
direitos essenciais manuteno de uma vida humana sustentada pelo princpio da dignidade a
ela inerente. Entretanto, Vladimir Brega Filho (2002) faz distino entendendo serem os
Direitos Fundamentais aqueles positivados em uma Constituio, enquanto os Direitos
Humanos so os provenientes de normas de carter internacional.
Diante disso, Canotilho (1998) sugere um argumento para a distino. Para ele, direitos do
homem so aqueles derivados da prpria natureza humana, enquanto os Direitos Fundamentais
so os vigentes em uma ordem jurdica concreta. In literis:
Direitos do homem so direitos vlidos para todos os povos e em todos os tempos (dimenso jusnaturalista-
universalista); Direitos Fundamentais so os direitos do homem, jurdico-institucionalmente garantidos e
limitados espacio-temporalmente. (CANOTILHO, 1998, p. 359)
Ressalte-se que a ordem jurdica citada por Canotilho (1998) no se restringe Constituio,
pois ele separa os Direitos Fundamentais em "formalmente constitucionais", que so os
enunciados por normas com valor constitucional formal, e "materialmente fundamentais",
sendo estes os direitos constantes das leis aplicveis de direito internacional no positivados
constitucionalmente. Neste mesmo sentido versa Comparato, para o qual os Direitos
Fundamentais
so os direitos humanos reconhecidos como tal pelas autoridades, s quais se atribui o poder poltico de
editar normas, tanto no interior dos Estados quanto no plano internacional; so os direitos humanos
positivados nas Constituies, nas leis, nos Tratados Internacionais. (COMPARATO, 2001, p. 56)
No obstante o debate, no presente estudo adotaremos a expresso "Direitos Fundamentais",
pois trataremos de Direitos positivados, seja no direito interno ou no direito internacional, bem
como por ser este o termo mais amplamente utilizado pela doutrina, bem como pela
Constituio brasileira.

3 Origem e evoluo dos direitos fundamentais
Partindo-se de uma observao restrita e atual, poderamos chegar ao entendimento de que os
Direitos Fundamentais so derivados da constitucionalizao. Entretanto, atravs de uma
anlise histrica da evoluo do pensamento humano, conclumos que a origem de tais direitos
encontra-se muito antes, e que os Direitos Fundamentais positivados hodiernamente nas
Constituies so produto de diversas transformaes ocorridas no decorrer da Histria.
Os primeiros mecanismos de proteo individual surgem ainda no antigo Egito e Mesopotmia,
consubstanciados no Cdigo de Hamurabi (1690 a.C.), conforme lembra Moraes (1998). Foi a
primeira codificao em que estavam presentes direitos comuns a todos os homens, como a
vida, propriedade e dignidade, prevendo-se, tambm, a supremacia das leis em relao aos
governantes.
Comparato (2001) elaborou obra com estudo aprofundado a respeito do tema. Segundo ele, no
perodo axial(3), compreendido pelos sculos VIII a II a.C., com o surgimento do monotesmo,
surgiram os primeiros resqucios que deram origem aos Direitos Fundamentais. No mesmo
perodo nasce a filosofia, substituindo o saber mitolgico da tradio pelo saber lgico da razo.
Atravs da tragdia grega, o homem passa a ser objeto de reflexo, e estabelecem-se os
primeiros princpios e diretrizes fundamentais de vida. Nas palavras de Comparato:
a partir do perodo axial que o ser humano passa a ser considerado, pela primeira vez na Histria, em sua
igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razo, no obstante as mltiplas diferenas de sexo,
raa, religio ou costumes sociais. Lanavam-se, assim, os fundamentos intelectuais para a compreenso da
pessoa humana e para a afirmao da existncia de direitos universais, porque a ela inerentes.
(COMPARATO, 2001, p. 11)
Surge na Grcia, atravs do pensamento dos sofistas e esticos, a noo de lei no escrita que,
em contraponto lei escrita, reconhecida pelo consenso universal, e no apenas como a lei
prpria de cada povo. Tais leis possuem um fundamento moral e, como justificativa para sua
vigncia, comea a ser ressaltado o pensamento religioso, bem como a ideia de direito natural.
A concepo derivada do Cristianismo, segundo a qual todos os homens so irmos enquanto
filhos de Deus, foi um dos fundamentos para a construo de uma base de proteo aos
direitos de igualdade entre os homens, apesar de todas as diferenas individuais e grupais.
Para explicar tal fenmeno, foi adotada a teoria do estado natural, segundo a qual os homens
so livres e iguais e tm direitos a eles inerentes, por natureza. O Direito Natural anterior e
superior ordenao estatal e, por isso, nem o Estado, nem o prprio homem, pode subtra-lo.
Tal o entendimento da doutrina jusnaturalista, que Bobbio (1992) coloca como a real
precursora da teoria individualista, pois considera o homem como titular de direitos por si
mesmo, e no apenas como um membro da sociedade, ao contrrio da anterior concepo
organicista, segundo a qual a sociedade um todo, e o todo est acima das partes. No
entender de Bobbio, "concepo individualista significa que primeiro vem o indivduo [...], que
tem valor em si mesmo, e depois vem o Estado, e no vice-versa, j que o Estado feito pelo
indivduo e este no feito pelo Estado." (BOBBIO, 1992, p. 60)
Ressalte-se que tais fundamentos acentuam a universalidade dos direitos, no diferenciando o
homem segundo sua nacionalidade. No obstante, a simples afirmao da existncia de direitos
no era suficiente para assegurar a sua efetividade. Nas palavras de Bobbio:
Enquanto teorias filosficas, as primeiras afirmaes dos direitos do homem so pura e simplesmente a
expresso de um pensamento individual: so universais em relao ao contedo, na medida em que se
dirigem a um homem racional fora do espao e do tempo, mas so extremamente limitadas em relao
sua eficcia, na medida em que so (na melhor das hipteses) propostas para um futuro legislador.
(BOBBIO, 1992, p. 29)
Ainda segundo Bobbio (1992), a segunda fase dos Direitos Fundamentais comea, ento, a
partir do momento que os mesmos passam a ser positivados pelos Estados. Ainda que os ideais
de democracia e controle dos rgos polticos, iniciados em Atenas e na Repblica Romana
respectivamente, tenham desaparecido com o surgimento do feudalismo, a afirmao
positivada dos Direitos Fundamentais inicia-se ainda na Idade Mdia.
Neste perodo, conforme leciona Comparato (2001), foram extintos os poderes polticos e
econmicos. Entretanto, na Baixa Idade Mdia, os reis passaram a reivindicar seus poderes,
juntamente com o papa. Contra os abusos dessa reconcentrao do poder surgiram as
primeiras manifestaes. Por conseguinte, no ano de 1215 o Rei Joo da Inglaterra, o Joo
Sem-Terra, assinou a Magna Carta, como forma de fazer cessar os inmeros conflitos que
possua frente aos bares feudais e ao papado.
A Magna Carta no se constituiu essencialmente em uma declarao de direitos, pois se tratava
de uma Carta que to-somente concedia privilgios para os senhores feudais. Entretanto, sua
importncia para o estudo dos Direitos Fundamentais consiste no fato de que foi o primeiro
vestgio de limitao do poder soberano do monarca. Pela primeira vez na histria medieval, o
rei se acha limitado pelas leis que ele prprio edita.
Alm disso, a Magna Carta possua clusulas prevendo as liberdades eclesisticas, apontando
para uma futura separao institucional entre Igreja e Estado. Previa tambm limitaes ao
poder de tributar, que se achava restrito ao consentimento dos contribuintes, alm de lanar as
bases do tribunal do jri e o princpio do paralelismo entre delitos e penas, dentre outros
Direitos Fundamentais ainda hoje consagrados.
Ainda segundo Comparato (2001), j em meados do sculo XVII, sob um novo contexto
histrico, a Inglaterra passou a enfrentar constantes rebelies, derivadas de querelas religiosas.
Aps um perodo de constantes revoltas contra a dinastia que l reinava com inabalvel apelo
religio catlica, a nobreza conseguiu destronar o rei Jaime II, declarando o trono vago. A coroa
foi ento oferecida ao prncipe Guilherme de Orange, que a assumiu aps aceitar uma
declarao de direitos votada pelo Parlamento, a Bill of Rights (1689).
Com ela extingue-se o regime de monarquia absoluta, retornando-se ideia de governo
representativo atravs dos poderes atribudos ao Parlamento, o qual possua garantias especiais
de modo a preservar sua liberdade diante do chefe de Estado, gerando j uma noo de
separao de poderes. Ainda que no fosse uma declarao de direitos humanos, no entender
de Comparato:
O Bill of Rights criava, com a diviso de poderes, aquilo que a doutrina constitucionalista alem do sculo XX
viria denominar, sugestivamente, uma garantia institucional, isto , uma forma de organizao do Estado
cuja funo [...] proteger os Direitos Fundamentais da pessoa humana. (2001, p. 88-9)
Quase um sculo aps, em seu movimento de Independncia, as colnias dos Estados Unidos
da Amrica do Norte elaboraram suas Declaraes. A Declarao de Virgnia, segundo
Comparato, foi o "registro de nascimento dos direitos humanos na Histria." (2001, p. 48) Isto
porque anteviu uma gama de Direitos reiterados posteriormente na Declarao da
Independncia, a qual considerada por Comparato (2001) como "uma declarao
humanidade", que deu incio a uma nova legitimidade poltica: a soberania popular. Foi tambm
o primeiro documento a reconhecer a existncia de direitos inerentes a todo ser humano,
independente de sexo, raa, religio, cultura ou posio social(4).
A Declarao dos Estados Unidos, entretanto, teve um carter fechado ou, melhor dizendo,
preocupou-se to somente "em firmar a sua independncia e estabelecer seu prprio regime
poltico do que levar a ideia de liberdade a outros povos." (COMPARATO, 2001, p. 127)
Diante disso, com a positivao dos direitos em Declaraes dos Estados, Bobbio (1992)
entende que os Direitos Humanos(5) ganham em concretividade, mas perdem em
universalidade, pois s tm validade no mbito do Estado que os reconhece.
Neste nterim, Bobbio (1992) cita como exemplo, alm das Declaraes acima estudadas, a
Declarao de Direitos da Revoluo Francesa. Entretanto, neste estudo acompanhamos o
entender de Comparato (2001) segundo o qual, ao contrrio da Declarao de Independncia
dos Estados Unidos, a Revoluo Francesa pretendeu anunciar-se para todos os povos e todos
os tempos. Neste sentido, na Assemblia Nacional Francesa sobre a redao da Declarao de
Direitos do Homem e do Cidado, Duquesnoy, citado por Comparato, explicou:
Uma declarao deve ser de todos os tempos e de todos os povos; as circunstncias mudam, mas ela deve
ser invarivel em meio s revolues. preciso distinguir as leis e os direitos: as leis so anlogas aos
costumes, sofrem o influxo do carter nacional; os direitos so sempre os mesmos. (COMPARATO, 2001, p.
128)
Assim tambm pensa Bonavides, segundo o qual "a universalidade se manifestou pela vez
primeira, qual descoberta do racionalismo francs da Revoluo, por ensejo da clebre
declarao dos Direitos do Homem de 1789." (2002, p. 516) No entendimento de Bonavides, as
declaraes anteriores, de ingleses e americanos ganhavam em concretude, entretanto
dirigiam-se ou a um povo especfico, ou a uma camada social privilegiada, enquanto a
Declarao francesa tinha por destinatrio o gnero humano. Assim,
enquanto os norte-americanos mostraram-se mais interessados em firmar sua independncia em relao
coroa britnica do que em estimular igual movimento em outras colnias europias, os franceses
consideraram-se investidos de uma misso universal de libertao dos povos. (COMPARATO, 2001, p. 50)
Alm disso, os Estados Unidos deram nfase s garantias judiciais dos Direitos Fundamentais,
ao oposto dos franceses, que se limitaram quase que to somente a declarar direitos, sem
mencionar os instrumentos judiciais que os garantissem. Comparato (2001), contudo, no
entende to necessrias as garantias, pois, segundo ele:
O Direito vive, em ltima anlise, na conscincia humana. No porque certos direitos subjetivos esto
desacompanhados de instrumentos assecuratrios prprios que eles deixam de ser sentidos no meio social
como exigncias impostergveis. [...] a vigncia dos direitos humanos independe do seu reconhecimento
constitucional, ou seja, de sua consagrao no direito positivo estatal como Direitos Fundamentais.
(COMPARATO, 2001, p. 134)
No obstante, em princpio achava-se que a Declarao de 1789 no tinha carter normativo,
por no possuir a sano do monarca, no passando de uma declarao de princpios.
Posteriormente, entretanto, foi reconhecido que a competncia decisria por ela exercida era
proveniente da vontade da Nao, como Poder Constituinte, e que o rei no passava de poder
constitudo.
Jos Afonso da Silva, inspirado em Jacques Robert, refere ainda que a Declarao Francesa
partiu de trs caracteres fundamentais: o intelectualismo, porque a declarao era "antes de
tudo um documento filosfico e jurdico que devia anunciar a chegada de uma sociedade ideal"
(2002, p. 158); o mundialismo, pois os valores ali declarados ultrapassavam a esfera do pas
para atingir toda a universalidade de seres humanos; e o individualismo, pois s consagrava as
liberdades do indivduo, preocupando-se to somente em defend-lo contra o Estado.
H que se referir, ainda, a Declarao do Povo Trabalhador e Explorado, aprovado em 1918 na
ex-Unio Sovitica, que, nas palavras de Jos Afonso da Silva,
no se limitara a reconhecer direitos econmicos e sociais, dentro do regime capitalista, mas a realizar uma
nova concepo da sociedade e do Estado e, tambm, uma nova ideia de direito, que buscasse libertar o
homem, de uma vez por todas, de qualquer forma de opresso. (SILVA, 2002, p. 161)
No h dvidas de que tal declarao, aliada aos ideais Marxistas, influenciou profundas
transformaes na Sociedade e, conseqentemente, na forma de atuao dos Direitos
Fundamentais, como ser estudado a seguir.
Entretanto, no podemos deixar de seguir o entendimento de Bobbio (1992) quando afirma que
a Declarao Universal dos Direitos do Homem, de 1948, quem d incio terceira e mais
importante fase dos Direitos Fundamentais pois, alm de sua universalidade, ela:
Pe em movimento um processo em cujo final os direitos do homem devero ser no mais apenas
proclamados ou apenas idealmente reconhecidos, porm efetivamente protegidos at mesmo contra o
prprio Estado que os tenha violado. (BOBBIO, 1992, p. 30)
No obstante, Bobbio (1992) lembra tambm que a Declarao de 1948 apenas o incio de
um longo processo, pois no tem foras de norma jurdica. Surgida com o fim da Segunda
Guerra Mundial a fim de combater as atrocidades cometidas contra a dignidade humana, no
entender de Bobbio, a Declarao apenas um ideal a ser alcanado(6).
Diante dessa vasta evoluo histrica, podemos verificar a impossibilidade de ser atribudo aos
Direitos Fundamentais apenas um fundamento absoluto. Ainda que a teoria do Direito Natural
seja consistente no que diz respeito ao surgimento do pensamento direcionado proteo da
dignidade humana, no suficiente para explicar todos os Direitos Fundamentais hoje
existentes.
Para Bobbio (1992), os direitos humanos positivados no derivam do estado de natureza, o
qual foi utilizado apenas como argumento para justificar racionalmente determinadas
exigncias do homem. Segundo ele, o real surgimento de alguns direitos deriva das lutas e
movimentos travados pelos homens cujas razes devem ser buscadas na realidade social da
poca, e no no estado de natureza, pois este revela a hiptese abstrata de um estado simples,
primitivo, onde o homem vive com poucos carecimentos essenciais, oposto ao mundo de onde
derivou toda a gama de Direitos Fundamentais que hoje conhecemos. Nas palavras de
Cademartori:
O seu fundamento de validade no um dado objetivo extravel da natureza humana, mas o consenso geral
dos homens acerca da mesma, j que tais direitos so reconhecidos por todas as sociedades civilizadas e
estampados em Declaraes Universais. (CADEMARTORI, 1999, p. 34)

4 Transformao do conceito: as trs geraes de direitos fundamentais
O conceito de Direitos Fundamentais est intimamente ligado evoluo da sociedade, o que,
como visto anteriormente, acarretou uma modificao nas tutelas pretendidas e,
conseqentemente, abriu espao para o surgimento constante de novos Direitos.
Os Direitos Fundamentais clssicos eram satisfeitos por meio de uma mera omisso do Estado.
Com o desenvolvimento da sociedade, entretanto, tal conceito no mais bastou para o
cumprimento das exigncias supervenientes. Surgiram direitos que passaram a exigir uma
atitude positiva por parte do Estado, o que atribui aos titulares de Direitos Fundamentais dois
tipos de prerrogativas: liberdade e poder. Celso Ribeiro Bastos no compartilha, porm, do
entendimento de Bobbio no sentido de que liberdade e poder so direitos antagnicos, pois
entende que:
H muitas liberdades que nenhum prejuzo sofrem com o surgimento das novas modalidades protetoras do
homem, demonstrando que numa grande rea h plena complementaridade entre as duas sortes de
garantias. (BASTOS, 2001, p. 181)
O lema da Revoluo Francesa, conforme afirma Bonavides (2002), profetizou a seqncia
histrica da gradativa institucionalizao dos Direitos Fundamentais, do que decorre sua diviso
em trs geraes(7), sucessivamente: direitos da liberdade, da igualdade e da fraternidade.
Os direitos de primeira gerao correspondem aos direitos da liberdade, e foram os primeiros
previstos constitucionalmente. Referem-se aos direitos civis e polticos, tm como titular o
indivduo e so direitos de resistncia ou oposio contra o Poder Pblico. Pressupem uma
separao entre Estado e Sociedade, em que esta exige daquele apenas uma absteno, ou
seja, uma obrigao negativa visando a no interferncia na liberdade dos indivduos. Segundo
Bobbio (1992), so direitos que reservam ao indivduo uma esfera de liberdade "em relao ao"
Estado. Nesta mesma dimenso, porm no que concerne aos direitos polticos, Bobbio afirma
serem direitos que concedem uma liberdade "no" Estado, pois permitiram uma participao
mais ampla, generalizada e freqente dos membros da comunidade no poder poltico.
Podem ser citados como exemplos de Direitos Fundamentais de primeira gerao os direitos
vida, liberdade e igualdade, previstos no caput do artigo 5 da Constituio Federal de
1988. Derivados de tais direitos, tambm podem ser destacados como direitos de primeira
gerao na Constituio brasileira as liberdades de manifestao (art. 5, IV), de associao
(art. 5, XVII) e o direito de voto (art. 14, caput).
Os direitos da segunda gerao so os sociais, culturais e econmicos. Derivados do princpio
da igualdade, surgiram com o Estado social e so vistos como direitos da coletividade. So
direitos que exigem determinadas prestaes por parte do Estado, o que ocasionalmente gerou
dvidas acerca de sua aplicabilidade imediata, pois nem sempre o organismo estatal possui
meios suficientes para cumpri-los. Tal questionamento, entretanto, foi sanado nas mais
recentes Constituies, tal como a brasileira, que prev no art. 5, 1 a auto-aplicabilidade
das normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais. Tratam-se dos direitos sociais.
Partindo-se do raciocnio de Bobbio, so direitos de liberdade "atravs" ou "por meio" do
Estado.
Na Constituio brasileira de 1988, tais direitos esto elencados em captulo prprio,
denominado "dos diretos sociais", onde esto descritos diversos Direitos Fundamentais, dentre
os quais os direito a educao, sade, trabalho, moradia, lazer, segurana e previdncia social
(art. 6, caput).
Nesta tangente, nasceu um novo conceito de Direitos Fundamentais, os quais passaram a ser
objetivados. Segundo Bonavides (2002), o Estado passou a ter a obrigao de criar
pressupostos fticos para a realizao dos direitos, indispensveis ao pleno exerccio da
liberdade, sobre os quais o indivduo j no tem propriamente o poder. Tais pressupostos
comeam a inspirar tambm a legislao de Direitos Fundamentais constante de Tratados,
pactos e convenes internacionais. Conforme Bonavides, "passaram a ser vistos numa
perspectiva tambm de globalidade, enquanto chave de libertao material do homem." (2002,
p. 521) A ao comea a partir no de um Estado em particular, mas de uma comunidade de
Estados.
Assentados sobre a fraternidade, surgem os Direitos Fundamentais de terceira gerao, os
direitos difusos, os quais visam proteo do ser humano, e no apenas do indivduo ou do
Estado em nome da coletividade. Nas palavras de Sarlet, "trazem como nota distintiva o fato de
se desprenderem, em princpio, da figura do homem-indivduo como seu titular, destinando-se
proteo de grupos humanos." (1998, p. 50)
A atribuio da denominao de "direitos de solidariedade" ou "fraternidade" aos direitos da
terceira gerao, no entender de Sarlet, conseqncia da sua implicao universal, "por
exigirem esforos e responsabilidades em escala at mesmo mundial para sua efetivao."
(1998, p. 51)
A princpio, so identificados cinco direitos como sendo da terceira gerao: o direito ao
desenvolvimento, paz, ao meio ambiente, o direito de propriedade sobre o patrimnio comum
da humanidade e o direito de comunicao. Podem, entretanto, surgir outros direitos de
terceira gerao, medida que o processo universalista for se desenvolvendo. Segundo Sarlet
(1998), tais direitos ainda no esto completamente positivados nas Constituies, sendo em
sua maior parte encontrados em Tratados e outros documentos transnacionais.
Alguns autores tm admitido a existncia de uma quarta gerao de Direitos Fundamentais.
Segundo Bonavides (2002), em meio a uma sociedade que caminha rumo a uma globalizao
econmica neoliberal, cuja filosofia de poder negativa e intenta a dissoluo do Estado
Nacional debilitando os laos de soberania, os direitos de quarta gerao surgem junto
globalizao poltica na esfera da normatividade jurdica. So eles os direitos democracia,
informao e ao pluralismo. Tais direitos formam o pice da pirmide dos Direitos
Fundamentais. Para Bonavides, "os direitos de quarta gerao compendiam o futuro da
cidadania e o porvir da liberdade de todos os povos. To somente com eles ser legtima e
possvel a globalizao poltica." (2002, p. 525)
No tocante aplicabilidade dos Direitos Fundamentais, Comparato atribui-lhes alguns
princpios, os quais, segundo ele, "do coeso ao todo e permitem sempre a correo de
rumos, em caso de conflitos internos ou transformaes externas." (2001, p. 60) Dividem-se
em princpios axiolgicos e estruturais. Os princpios axiolgicos supremos so os que formam a
trade da Revoluo Francesa: liberdade, igualdade e fraternidade.
Os princpios estruturais so de duas espcies. O primeiro deles o princpio da
irrevogabilidade dos Direitos Fundamentais. A evoluo histrica s faz ampliar a necessidade
de formulao de novos Direitos e, por isso, aqueles j declarados e reconhecidos oficialmente
no podem ser revogados,
dado que eles se impem, pela sua prpria natureza, no s aos Poderes Pblicos constitudos em cada
Estado, como a todos os Estados no plano internacional, e at mesmo ao prprio Poder Constituinte.
(COMPARATO, 2001, p. 64)
O outro princpio consiste na complementaridade solidria. Seu conceito bem declarado na
Conferncia Mundial dos Direitos Humanos, realizada em Viena em 1993, segundo a qual:
Todos os direitos humanos so universais, indivisveis, interdependentes e inter-relacionados. A comunidade
internacional deve tratar os direitos humanos globalmente, de modo justo e eqitativo, com o mesmo
fundamento e mesma nfase(8).
Da extrai-se que "todos os seres humanos merecem igual respeito e proteo, a todo tempo e
em todas as partes do mundo em que se encontrem." (COMPARATO, 2001, p. 65)

5 A constitucionalizao dos direitos fundamentais
Como conseguimos verificar, os Direitos Fundamentais so anteriores ideia de
constitucionalismo que, segundo Moraes, "to somente consagrou a necessidade de insculpir
um rol mnimo de direitos humanos em um documento escrito, derivado diretamente da
soberana vontade popular." (1998, p. 19) Assim, a Constituio reflete nada mais do que a
positivao dos Direitos Fundamentais no mbito interno dos Estados.
Para Ricardo Fiuza, a finalidade primeira de uma Constituio a garantia dos direitos
individuais, "pois so os indivduos que, unidos em soberania nacional, formam um Estado,
cujos rgos de poder, ento, so estruturados." (1991, p. 48)
A constitucionalizao surgiu justamente com os movimentos que formaram o pice da
institucionalizao dos Direitos Fundamentais referidos anteriormente. Segundo Comparato
(2001), os Estados Unidos foram os pioneiros no reconhecimento dos Direitos Fundamentais
pelo Estado, elevando-os a nvel constitucional. No menos importante foi a Revoluo
Francesa, que trouxe no art. 16 de sua Declarao que "qualquer sociedade em que no esteja
a garantia dos direitos nem estabelecida a separao dos poderes, no tem Constituio."
Pela acepo antiga de Constituio, esta no refletia um ato de vontade, nem do povo, nem
dos governantes: exprimia simplesmente a estrutura social. Para Jorge Miranda, neste perodo
a Constituio possua um sentido institucional, que apenas legitimava a atuao do Estado,
pois "sem princpios e preceitos normativos a reg-lo, o Estado no poderia subsistir; [...]
atravs desses princpios e preceitos que se opera a institucionalizao do poder poltico."
(MIRANDA, 2002, p. 323)
Assim, a Constituio moderna, que a doutrina denomina de "Constituio material", passa a
ser um ato de vontade, "o supremo ato de vontade poltica de um povo." (COMPARATO, 2001,
p. 107) O novo Estado constitucional reflete uma profunda alterao nos ideais polticos, nas
palavras de Jorge Miranda:
Em vez da tradio, o contrato social; em vez da soberania do prncipe, a soberania nacional e a lei como
expresso da vontade geral; em vez do exerccio do poder por um s ou seus delegados, o exerccio por
muitos, eleitos pela colectividade; em vez da razo do Estado, o Estado como executor de normas jurdicas;
em vez de sditos, cidados e atribuio a todos os homens, apenas por serem homens, de direitos
consagrados nas leis. (MIRANDA, 2002, p. 45)
A partir de ento, o constitucionalismo passa a regular as atividades dos governantes e suas
relaes com os governados: "Em vez de os indivduos estarem merc do soberano, eles
agora possuem direitos contra ele, imprescritveis e inviolveis." (MIRANDA, 2002, p. 326)
Ainda conforme Jorge Miranda, a Constituio no passa de um meio para atingir uma
finalidade, que consiste na proteo que se conquista em favor dos indivduos. Segundo suas
palavras:
O Estado constitucional o que entrega Constituio o prosseguir a salvaguarda da liberdade e dos
direitos dos cidados, depositando as virtualidades de melhoramento na observncia dos seus preceitos, por
ela ser a primeira garantia desses direitos (grifamos). (MIRANDA, 2002, p. 326)
Em razo da importncia da Constituio material, surge ento a necessidade de redigi-la em
um documento solene, segundo Kelsen, "um conjunto de normas jurdicas que pode ser
modificado apenas com a observncia de prescries especiais cujo propsito tornar mais
difcil a modificao dessas normas" (1998, p. 182), pelo que denominada de Constituio
formal.
Destarte, as Cartas Constitucionais, na forma como hoje so conhecidas, so um reflexo da
positivao dos Direitos Fundamentais, do que derivou a rigidez e supremacia constitucional
que predominam no Estado de Direito.

6 Internacionalizao dos direitos fundamentais
Conforme j estudado, os Direitos Fundamentais foram desde sempre direitos universais, ou
seja, direitos inerentes ao homem pelo simples fato de fazer parte da raa humana. Entretanto,
a proteo dos Direitos Fundamentais era exercida, at o sculo XIX, apenas nos limites do
Estado do qual o cidado fazia parte. Neste perodo, como refere Piovesan (2000), o Direito
Internacional limitava-se a regular as relaes entre Estados, em mbito estritamente
governamental.
A internacionalizao dos Direitos Fundamentais teve seu incio na segunda metade do sculo
XIX, conforme leciona Comparato (2001), o qual divide-a em duas fases. A primeira delas
manifesta-se em trs setores, dos quais faz parte o Direito Humanitrio, que compreende o
conjunto de leis e costumes de guerra, visando proteo dos soldados feridos, prisioneiros e
sociedade civil(9). Segundo Piovesan, o Direito Humanitrio "se aplica na hiptese de guerra,
no intuito de fixar limites atuao do Estado e assegurar a observncia de Direitos
Fundamentais." (2000, p. 123) Em decorrncia, segundo a mesma doutrinadora, caracterizou a
primeira expresso de limitao liberdade e autonomia dos Estados no plano internacional.
Junto ao Direito Humanitrio, o outro setor indicado por Comparato (2001) consistiu na luta
contra a escravido, movimento marcado pelo Ato Geral da Conferncia de Bruxelas, de 1890,
que estabeleceu regras de represso ao trfico de escravos africanos.
Ao lado desses setores assume grande importncia para a primeira fase da internacionalizao
dos Direitos Fundamentais a regulao dos direitos do trabalhador assalariado, que se deu com
a criao da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) em 1919. Instituda com o intuito de
regular a condio dos trabalhadores no mbito mundial, j possua 183 Convenes aprovadas
at junho de 2001(10).
Piovesan (2000) cita ainda o surgimento da Liga das Naes, criada aps a Primeira Guerra
Mundial com o intuito de promover a cooperao, paz e segurana internacional. A Conveno
da Liga das Naes, de 1920, continha previses genricas relativas aos direitos humanos,
alcanando limites soberania estatal atravs de sanes impostas aos Estados que violassem
suas obrigaes.
Os referidos institutos, segundo Piovesan (2000), assemelham-se medida que inserem o
tema dos direitos humanos na ordem internacional. A partir da, o homem passa a ser sujeito
de Direito Internacional, e no somente o Estado do qual ele faz parte. Passaram a existir
interesses transnacionais, que no mais representavam a vontade do Estado, mas sim
interesses mundiais. Nas palavras da referida autora:
Atravs destes institutos, no mais se visava proteger arranjos e concesses recprocas entre os Estados.
Visava-se sim ao alcance de obrigaes internacionais a serem garantidas ou implementadas coletivamente
que, por sua natureza, transcendiam os interesses exclusivos dos Estados contratantes. Estas obrigaes
internacionais voltavam-se salvaguarda dos direitos do ser humano e no das prerrogativas dos Estados.
(PIOVESAN, 2000, p. 126)
Ainda conforme Piovesan,
Prenuncia-se o fim da era em que a forma pela qual o Estado tratava seus nacionais era concebida como um
problema de jurisdio domstica, restrito ao domnio reservado do Estado, decorrncia de sua soberania,
autonomia e vontade. (PIOVESAN, 2000, p. 128)
Como sujeitos de Direito Internacional, consolida-se a ideia de que os indivduos possuem
capacidade internacional, e que o problema dos Direitos Fundamentais no se encontra restrito
jurisdio domstica, mas "constituem matria de legtimo interesse internacional."
(PIOVESAN, 2000, p. 128)
A segunda fase da internacionalizao dos Direitos Fundamentais, segundo Comparato (2001),
situa-se no ps Segunda Guerra Mundial. Aps os massacres e atrocidades praticados em
decorrncia do fortalecimento do totalitarismo estatal, a humanidade viu a necessidade de
reconstruo dos Direitos Fundamentais, percebendo o valor supremo da dignidade humana.
A partir de ento, refora-se a ideia de que a proteo dos Direitos Fundamentais no deve ser
restrita esfera do Estado, mas sim uma preocupao de mbito internacional. Conforme
Canado Trindade (2000), j no se tratava de proteger indivduos sob certas condies ou em
determinadas situaes, como na primeira fase, mas de proteger o ser humano como tal.
Como afirma Piovesan (2000), passou-se ento a buscar uma ao internacional mais eficaz
para a proteo desses direitos, que culminou em uma sistemtica normativa de proteo
internacional, fazendo possvel a responsabilizao do Estado quando este mostrar falhas ou
omisses na tarefa de proteo dos Direitos Fundamentais. Ainda segundo Canado Trindade
(2000), a proteo dos Direitos Fundamentais no se esgota na ao do Estado, e quando as
vias internas ou nacionais se mostram incapazes para resguardar tais direitos que so
acionados os instrumentos internacionais de proteo.
Para atingir tal fim, em 1945 criaram-se as Naes Unidas, com diversos objetivos de
prossecuo internacional, dentre os quais destaca-se a proteo internacional dos direitos
humanos. Neste sentido versa o art. 1 da Carta da Organizao das Naes Unidas, de 1945:
Art. 1 Os propsitos das Naes Unidas so:
[...]
3. conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas internacionais de carter econmico,
social, cultural ou humanitrio, e para promover e estimular o respeito aos direitos humanos e s liberdades
fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio. (grifo nosso)
Nos dizeres de Piovesan:
A Carta das Naes Unidas de 1945 consolida, assim, o movimento de internacionalizao dos direitos
humanos, a partir do consenso de Estados que elevam a promoo desses direitos a propsito e finalidade
das Naes Unidas. Definitivamente, a relao de um Estado com seus nacionais passa a ser uma
problemtica internacional, objeto de instituies internacionais e do Direito Internacional. (PIOVESAN,
2000, p. 139)
Tambm responsvel pela internacionalizao dos Direitos Fundamentais foi a Declarao
Universal dos Direitos do Homem. Assinada em Paris em 10 de dezembro de 1948, foi o pice
do humanismo poltico da liberdade. Nascida com o intuito de cumprir com o disposto no art. 55
da Carta das Naes Unidas(11), foi elaborada com o fim maior de fazer cessar a guerra e
destruio entre pases, cujo ponto crucial foi a Segunda Guerra Mundial. Em seu prembulo,
coloca que "o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e
de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no
mundo."
Nos dizeres de Piovesan, "para a Declarao Universal a condio de pessoa o requisito nico
e exclusivo para a titularidade de direitos." (2000, p. 143) Tal documento foi, no entender de
Bonavides, um misto de convergncia e sntese:
Convergncia de anseios e esperanas [...]. Sntese, tambm, porque no bronze daquele monumento se
estamparam de forma lapidar direitos e garantias que nenhuma Constituio lograra ainda congregar, ao
redor do consenso universal. (BONAVIDES, 2002, p. 527)
Segundo Piovesan, o fato de ter sido aprovada por 48 Estados, com oito abstenes, inexistindo
qualquer questionamento ou voto contrrio, torna a Declarao um documento de afirmao de
uma tica universal "ao consagrar um consenso sobre valores de cunho universal a serem
seguidos pelos Estados." (PIOVESAN, 2000, p. 142)

7 A experincia brasileira
Desde a sua primeira Constituio, o Brasil j se preocupava com a defesa dos Direitos
Fundamentais. A Carta de 1924 previa, em seu artigo 179, um rol de 35 (trinta e cinco) direitos
destinados aos cidados brasileiros. Entretanto, a verdadeira garantia dos Direitos
Fundamentais foi instituda com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, na
qual esto previstos, alm do vasto rol de direitos e garantias individuais contidos em seu
artigo 5, uma enorme gama de Direitos Fundamentais espalhados pelo texto constitucional.
em decorrncia dessa imensido de direitos que a Carta de 1988 hoje denominada
"Constituio Cidad".
No que concerne ao contexto internacional, o Brasil acompanhou a evoluo da universalizao
dos Direitos Fundamentais desde o seu incio, tendo demonstrado histrica preocupao com a
garantia desses mesmos direitos. Como afirma Canado Trindade:
[...] j nos primrdios da fase legislativa de elaborao dos instrumentos internacionais de proteo dos
direitos humanos, e mesmo antes deles, se formara no Brasil uma corrente de pensamento entre
jusinternacionalistas aos quais corresponderam, em diferentes graus, contribuies para iniciativas de
outrora do governo brasileiro, no sentido de que a noo de soberania, em sua acepo absoluta, mostrava-
se inadequada ao plano das relaes internacionais, devendo ceder terreno noo de solidariedade.
(TRINDADE, 2000, p. 35)
Segundo Canado Trindade (2000), ocorreram, entretanto, oscilaes na prtica do Direito
Internacional no Brasil, ocorridas no perodo da ditadura militar, em que o pas abarcou um
longo perodo de autoritarismo, passando a adotar uma posio defensiva no plano
internacional.
Conforme afirma Piovesan (2000), foi ao longo do processo de democratizao que a
internacionalizao dos Direitos Fundamentais fortaleceu-se no Brasil, "aceitando
expressamente a legitimidade das preocupaes internacionais e dispondo-se a um dilogo com
as instncias internacionais sobre o cumprimento conferido pelo pas s obrigaes
internacionalmente assumidas." (PIOVESAN, 2000, p. 232)
Destarte, o rol de Tratados Internacionais de Direitos Fundamentais ratificados pelo Brasil
hoje substancial. Dentre eles destacam-se: Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos
(1992), Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (1992), Conveno
para a Preveno e Represso do Crime de Genocdio (1951), Conveno contra a Tortura e
outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes (1989), Conveno sobre a
Eliminao de todas as formas de Discriminao contra a Mulher (1984), Conveno sobre a
Eliminao de todas as formas de Discriminao Racial (1968), Conveno sobre os Direitos da
Criana (1990), Conveno Americana de Direitos Humanos - Pacto de San Jos da Costa Rica
(1992) e seu Protocolo Adicional (1996), Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a
Tortura (1989) e Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra
a Mulher (1995).
Dentre os Tratados dos quais o Brasil signatrio, destaca-se a Conveno Americana sobre
Direitos Humanos - Pacto de So Jos da Costa Rica - de 1969, que, alm de prever normas de
direito material, estabelece rgos competentes para verificar o cumprimento dos
compromissos assumidos pelos Estados-partes, quais sejam a Comisso Interamericana de
Direitos Humanos e a Corte Interamericana de Direitos Humanos. O Brasil aderiu conveno
em 1992, porm reconheceu a competncia jurisdicional da Corte apenas em 1998.

8 Consideraes Finais
A conjugao de ideias basilares a respeito dos Direitos Fundamentais permitiu-nos verificar
que a busca pelo correto conceito desses direitos envolve a delimitao de sua trajetria
histrica, que se iniciou logo que o homem passou a se relacionar em sociedade.
Seguindo esta anlise, percebemos que os Direitos Fundamentais no esto limitados
Constituio, e esto nela dispostos apenas para eivarem-se de uma maior intangibilidade.
Nesta tangente, verificamos que os Direitos Fundamentais no se restringem esfera interna,
mas so um misto de conquistas derivadas da luta pelo direito e da tentativa de regulao da
vida em uma sociedade cada vez mais internacional.
Abstract: The present theoretical digression has the purpose to study the concept and the
evolution map of the Basic Rights, since its origin as natural laws of the man until it has been
written in the Constitutions and its international extension. To do this, we will analyze the
documents and the factual and cultural supports that had formed the landmark of the three
generations of Basic Rights, transforming them into guarantees of the man against to the
sovereign State. Through this study, we will be able to identify the real meaning of these rights,
its historical extension and consequences, helping the understanding of the current context and
the solutions to the crisis of the Contemporary State.
Keywords: basic rights; constitution; internationalization

Notas explicativas
(1) Bobbio cita como exemplo de termos avaliativos: "Direitos do homem so aqueles cujo reconhecimento
condio necessria para o aperfeioamento da pessoa humana, ou para o desenvolvimento da
civilizao...(grifo nosso)" (1992, p. 16)
(2) A prpria Constituio Brasileira atual faz referncia a diversas expresses: direitos humanos (art. 4,
II), direitos e garantias fundamentais (ttulo II), direitos e liberdades fundamentais (art. 5, XLI), Direitos
Fundamentais da pessoa humana (art. 17). Jos Afonso da Silva (2002) cita ainda direitos naturais, direitos
individuais, direitos pblicos subjetivos, liberdades fundamentais e liberdades pblicas, que no sero aqui
aprofundados pois, como versa o referido autor, so conceitos limitados e insuficientes.
(3) Segundo Comparato (2001), o perodo axial corresponde aos sculos VIII a II a.C, e assim
denominado pois formaria o eixo histrico da humanidade. No incio do perodo axial surgiram os primeiros
profetas srios, inspiradores dos profetas de Israel e, no cento do mesmo perodo, entre 600 e 480 a.C,
coexistiram grandes doutrinadores, como Buda, Lao-Ts e Pitgoras.
(4) No incio da Declarao, faz-se a seguinte afirmativa: "Consideramos as seguintes verdades como auto-
evidentes, a saber, que todos os homens so criaturas iguais, dotadas pelo seu criado de certos direitos
inalienveis, entre os quais a vida, a liberdade e a busca da felicidade." Traduo de Fbio Konder
Comparato (2001).
(5) Neste momento utilizamos a expresso "Direitos Humanos" por ser esta a utilizada pelo autor em
questo.
(6) A Declarao Universal dos Direito Humanos de 1948, por sua efetiva importncia como instrumento de
profunda modificao no conceito e respeito dos Direitos Fundamentais, mais profundamente estudada no
Captulo II.
(7) Alguns autores criticam a utilizao da expresso "geraes", preferindo o uso do termo "dimenses"
pois, conforme Sarlet, "o reconhecimento progressivo de novos Direitos Fundamentais tem o carter de um
processo cumulativo, de complementaridade, e no de alternncia, de tal sorte que o uso da expresso
'geraes' pode ensejar a falsa impresso de substituio gradativa de uma gerao por outra." (1998, p.
47) Trata-se, entretanto, de uma discusso apenas terminolgica, pois o contedo do conceito das
"dimenses" ou "geraes" pacfico na doutrina.
(8) Traduo extrada de Comparato, 2001, p. 65.
(9) Os documentos que marcaram essa fase foram: Conveno de Genebra (1864), que fundou a Comisso
Internacional da Cruz Vermelha, e Conveno de Haia, que estendeu os princpios aos conflitos martimos.
(10) Dado extrado do site da Organizao Internacional do Trabalho, escritrio Braslia: Disponvel em
http://www.ilo.org/public/portugue/region/ampro/brasilia/rules/organiza.htm. Acesso em: 25 set. 2004.
(11) O artigo 55 da Carta das Naes Unidas versa o seguinte: "Com o fim de criar condies de
estabilidade e bem-estar necessrias s relaes pacficas e amistosas entre as Naes, baseadas no
respeito ao princpio da igualdade de direitos e da autodetermiNao dos povos, as Naes Unidas
favorecero: [...] c) o respeito universal e efetivo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para
todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio. (grifo nosso)"

Referncias
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Revista Jurdica
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/revista/revistajuridica/index.htm
Artigo recebido em 30/06/2007 e aceito para publicao em
31/07/2007
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Rev. Jur., Braslia, v. 9, n. 85, jun./jul, 2007