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Informao e anlise para decisores n 40 Abril-Junho 2013

Com a mente aberta


A busca de pessoas e empresas
para construir um Brasil mais
inteligente e competitivo
Agenda 2020
Novos temas na srie sobre o
desenvolvimento brasileiro
Por dentro do big data
Anlises e processos no apoio
inteligncia nas organizaes
Carreiras para o conhecimento
Profisses que vo fortalecer
o Pas no futuro

Um pas aberto
inteligncia
cada vez mais comum
os lderes empresariais
buscarem mtodos,
tcnicas e abordagens
que vo construir uma
estratgia efetivamente
inteligente.

Para competir na dinmica global do sculo 21, preciso articular muito bem
informaes, processos e recursos. No h mais espao para improvisos e repetio
de modelos. cada vez mais comum os lderes empresariais buscarem mtodos,
tcnicas e abordagens que vo construir uma estratgia efetivamente inteligente.
O prprio conceito de inteligncia est sendo rediscutido no ambiente de
negcios. Mais do que habilidades ou conhecimentos particulares, a nova concepo
do que inteligncia passa pela articulao dessas aptides com o objetivo de
potencializar o desenvolvimento de uma forma mais ampla. Isso vale tanto para
pessoas como para equipes, empresas e at mesmo pases.
O Brasil j avanou muito, mas ainda parece faltar algo que articule e fortalea a
inteligncia do Pas como um todo, transformando experincias isoladas em algo
que, de fato, faa parte de nossa cultura corporativa e nos torne mais competitivos.
Os desafios para construir um pas mais inteligente comeam na formao de
profissionais que saibam criar e lidar com processos cada vez mais sofisticados e
integrados. Dessa forma, estaremos mais preparados para no apenas acompanhar,
mas direcionar o desenvolvimento que queremos para a prxima dcada.
Essa edio de Mundo Corporativo se debrua sobre esse tema da necessidade
de o sistema de ensino identificar e incentivar os melhores talentos, passando pela
valorizao do conhecimento tcnico nas empresas, at a capacidade de anlise
estratgica da enormidade de informaes a que as organizaes esto submetidas.

A Mundo Corporativo e uma


srie de outros contedos
produzidos pela Deloitte
esto disponveis em nosso
aplicativo para iPad,
o Deloitte Publicaes,
que pode ser baixado por
meio da Apple Store ou
do iTunes. Acompanhe
novidades tambm em
www.deloitte.com.br.

O tema inteligncia est inserido no contexto da Agenda 2020 A nova etapa do


desenvolvimento brasileiro, que coloca os desafios para que o Brasil se posicione de
forma mais competitiva na prxima dcada. A Deloitte acredita que no aprimoramento
da inteligncia que o Brasil e as organizaes que aqui operam encontraro o
ambiente mais propcio para promover todo o potencial que tm pela frente.
Uma boa leitura!

Juarez Lopes de Arajo


Presidente da Deloitte

Nesta edio
4

10

20

36

Especial Srie Agenda 2020


Por dentro e no detalhe
A anlise sofisticada de dados, com processos estruturados e equipes multidisciplinares,
est na pauta estratgica das empresas

10

Caminhos da formao do futuro


O desafio de atender demanda por profissionais cada vez mais preparados para lidar
com conhecimento, fortalecendo as carreiras tcnicas

15

A diferenciao pelo mrito


A meritocracia no ensino, que valoriza o diferencial de alunos e docentes que sero
decisivos para o Pas

20

As joias da casa
A ascenso de modelos de gesto de carreira que oferecem oportunidades para os
profissionais de perfil tcnico

24

A evoluo do equilbrio
A governana corporativa no Brasil continua em franca expanso, mas ainda h muito a
avanar na comparao com Estados Unidos e Europa

30

Uma sada pelo Oeste


Os novos caminhos que ligam o Brasil aos portos do Pacfico permitiro ao Pas acessar de
forma mais rpida o oceano que responde por boa parte das rotas do comrcio mundial

36

Um novo flego para a indstria


A agenda que a indstria brasileira precisa adotar para ganhar competitividade e adequar
suas prticas ao novo ambiente global

42

O mundo e a corporao

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 3

Por dentro e
O big data, grande volume de informaes com
as quais as empresas hoje tm de lidar, um dos
grandes desafios para uma estratgia inteligente
de negcios. As solues de Analytics mapeiam
e promovem a conexo dessa enormidade de
dados, tal como o crebro humano faz por meio
de suas sinapses.
Por Leandro Beguoci

teve Jobs gostava de citar uma frase


de Henry Ford sobre os consumidores.
O fundador da Apple dizia que, no
comeo do sculo 20, as pessoas
teriam preferido um cavalo mais
rpido a um automvel, caso tivessem
sido questionadas em uma pesquisa de mercado.
O criador do iPhone, do iPad e do computador
pessoal se comparava ao homem que transformou
o carro em uma necessidade. Porm, na estatstica
convencional, Jobs um ponto fora da curva. Para
a maior parte das empresas e para grande parte de
seus lderes, confiar apenas no instinto o caminho
mais curto entre o sucesso em um dia e o fracasso
no outro. Ou, como dizia o escritor norte-americano
H.L. Mencken: para cada problema complexo h uma
resposta clara, simples e errada. preciso manter um
eterno ceticismo sobre o mundo ao redor.
A afirmao de Mencken se ajusta bem aos desafios
que as empresas enfrentam nestas primeiras dcadas
do sculo. Richard Woodward, scio da Deloitte e
editor-executivo da revista Deloitte Review, lembra
que as empresas de automveis acreditaram,
durante muitos anos, que o preo dos combustveis
seria eternamente baixo o que, hoje, parece uma
viso claramente errada. Porm, mesmo investindo
em modelos sustentados por fontes alternativas de
energia, algo vem mudando no comportamento
dos consumidores. Nos Estados Unidos e em alguns
pases da Europa, muitas pessoas na faixa dos 30
anos simplesmente no querem ter carros. No final

no detalhe
das contas, as montadoras foram pegas de surpresa
com esse movimento. Teria como ser diferente?
Hoje, sim.
A mesma tecnologia que tem feito os carros
cada vez menos atrativos tem permitido, como
nunca antes na histria humana, a criao, a
coleta e a organizao de doses gigantescas de
informaes sobre o comportamento das pessoas.
Com cartes de crdito, ligaes telefnicas e
check-ins em aplicativos de celular, cada pessoa
produz uma enormidade de informaes. Agora,
as empresas so capazes de organizar essas
informaes, se antecipar ao comportamento dos
consumidores e, muitas vezes, influenciar a forma
como eles tomam decises. Em vez de reagir
s mudanas, as empresas podem ser parte da
mudana.

Empresas com mais sinapses


Se, h bem pouco tempo, ao imaginarmos os desafios
no campo da computao, o que mais despontava
era como armazenar o volume exponencial de dados
gerados, o novo verbo que cerca o campo de ateno
das empresas o analisar. E ele vem acompanhado
de metodologias e filtros que permitem decifrar
ou minerar (que vem da expresso em ingls que
melhor expressa a atividade, o data mining) dados
que escondem informaes valiosas muitas vezes
bem escondidas em processos e interaes da
empresa com os seus mais diversos pblicos dos
consumidores aos fornecedores. Muitas empresas
vm ganhando inteligncia por meio da estruturao
de processos e equipes que viabilizem a leitura e
anlise de informaes to ricas e, ao mesmo
tempo, to brutas como qualquer pedra preciosa
em seu estado natural.

Agenda 2020
A nova etapa do
desenvolvimento brasileiro

undo Corporativo apresenta nesta edio o quarto


conjunto de reportagens e artigos da srie Agenda
2020 A nova etapa do desenvolvimento brasileiro,
que aborda desafios e oportunidades para tornar o Pas mais
competitivo na prxima dcada.
A necessidade de avanarmos rumo a um Brasil mais inteligente,
ou seja, com melhores recursos humanos, estratgicos e
operacionais para ser competitivo no cenrio global a temtica
que permeia as quatro matrias que abrem esta edio. Cada uma
delas tangencia um ponto especfico da inteligncia dentro das
organizaes (destaque da matria que comea nestas pginas) ao
debate em torno de carreiras de que o Pas necessita para avanar
e de modelos educacionais que contribuam para gerar talentos que
nos diferenciem mundo afora.
Todos os temas apresentados nas reportagens desta edio refletem
questes que devem estar na pauta de desenvolvimento do Brasil e
das empresas que aqui atuam at o incio da prxima dcada.
Confira mais em www.deloitte.com.br.

Pessoas inteligentes tm muitas


sinapses cerebrais. preciso que as
empresas tambm faam muitas sinapses
dentro delas.
Marcia Ogawa, scia da rea de Consultoria da Deloitte e
lder das solues de Analytics

A scia da rea de Consultoria da Deloitte, Marcia


Ogawa, alerta para a importncia de processos e
ferramentas que contribuam para minerar o big data
como esse grande volume de informaes vem
sendo chamado , a fim de ajudar as organizaes
a gerenciar e gerar valor diante do intenso fluxo
de informaes. Ela lidera as solues de Analytics
da Deloitte, formando equipes capazes de analisar
essas informaes e aplicar as descobertas
nascidas a partir delas. Pessoas inteligentes
tm muitas sinapses cerebrais. preciso que as
empresas tambm faam muitas sinapses dentro
delas, resume Marcia. Em sua viso, para que as
empresas sejam mais inteligentes, o primeiro e mais
importante passo lidar com a avalanche de dados.
Frederico Trajano, do
Magazine Luiza: uso de
evidncia com base em
dados para estruturar a
nova operao de vendas
por meio das redes sociais

Com uma equipe formada por matemticos,


estatsticos, publicitrios e socilogos, as solues
de Analytics tentam entender qual a propenso de
um cliente a continuar ou parar de fazer negcios
com uma empresa, bem como a sua disposio em
pagar mais por novos ou melhores servios. Modelos
estatsticos tambm podem ser desenvolvidos para
evitar fraudes, identificando operaes suspeitas e
situaes propcias corrupo. Hoje, conseguimos
organizar informaes que, no passado, seriam
impossveis de serem organizadas, conta Marcia.
Estamos conseguindo transformar o antigo achismo
em conhecimento. s vezes, o achismo se confirma.
s vezes, no. Mas, hoje, possvel fazer essa
distino, explica.

Nas empresas, continua Marcia, o papel montar


equipes com indivduos que sejam inteligentes e,
ao mesmo tempo, saibam trabalhar em equipe. E,
neste momento, entram os processos. Um produto
demora seis meses para ser copiado. Um novo
processo, um ano. Uma tecnologia, dois anos. Um
novo modelo de negcios, trs anos. Uma nova
cultura ou inteligncia organizacional, dez anos,
ou nunca, afirma. De fato, todas as empresas
podem captar essas informaes. O desafio
montar equipes que sejam capazes de transformar
essas informaes em conhecimento e em
conhecimento que seja fcil de ser usado.
Evidncias que levam a grandes ideias
Foi a partir da maturao de algumas ideias
simples, com base em coletas de informaes, que
o Magazine Luiza, um dos maiores varejistas do
Brasil, criou o Magazine Voc. Qualquer usurio do
Facebook e do Orkut pode criar uma loja virtual em
uma dessas redes e vender produtos da empresa.
Dependendo do produto e da venda, o usurio pode
ganhar comisses que variam de 2,5% a 4,5%. A
ideia surgiu da ligao entre vrias reas da empresa,
do comercial anlise de redes sociais. a lio
de como reunir vrias pessoas em torno de uma
cadeia de inteligncia e, ento, criar um processo
de sinapses coletivas. Depois, foi a vez de fazer uma
ampla pesquisa sobre como as pessoas compravam
e como o uso das redes sociais influenciava o
momento da compra.
Quando passamos a estudar essa rea no Brasil
e no mundo, notamos que no existia referncia.
No havia quem se destacasse, conta Frederico
Trajano, diretor de Operaes do Magazine Luiza.
Estudamos as redes sociais para entender como
poderamos ser relevantes para as pessoas e, ao
mesmo tempo, incrementar nossas vendas e trazer
novos clientes originados desses canais interativos,
continua o executivo, mostrando a importncia de
tomar decises com base em evidncias.
O resultado? O Magazine Voc comeou em
janeiro de 2012 e j tem 70 mil lojas no Brasil.
Transformamos a venda de porta a porta no clique

a clique, afirma Trajano. As empresas que ficarem


de fora dessa realidade perdem oportunidades de
venda e de utilizar uma importante ferramenta
de relacionamento com todos os seus pblicos,
ressalta o executivo.
Outra empresa que vem fazendo uso da inteligncia
coletiva e da coleta de dados a Lojas Americanas. A
rede percebeu que cada vez mais pessoas chegavam
s lojas buscando ofertas que s estavam na internet
ou queriam produtos que no estavam naquela
loja, naquele momento. Em vez de se conformar
com a situao, a Americanas fez uma pesquisa
sobre o comportamento do seu consumidor, que
envolveu diversos setores da empresa e entendeu
que o melhor a fazer era colocar um computador
na prpria loja fsica e oferecer s pessoas a
chance de comprar o produto pela internet. Com a
iniciativa, tomada a partir do conhecimento sobre as
necessidades do seu pblico, a Americanas ampliou
o alcance de seu canal de vendas pela internet
para pessoas que, em alguns casos, nunca tinham
realizado uma compra online.
A Chemtech mais um exemplo de empresa que, ao
investir em inteligncia, vem atingindo resultados. A
empresa, parte do Grupo Siemens, j foi eleita uma
das melhores para se trabalhar e frequentemente
apontada como uma das mais inovadoras do
Brasil. Nos ltimos anos, desenvolveu e implantou
o projeto de engenharia bsica e de detalhamento
da refinaria Abreu e Lima, da Petrobras, e o sistema
de inteligncia operacional nas refinarias da Exxon
Mobil espalhadas pelo mundo.
Isso foi possvel, como define Roberto Leite, diretor
de Pesquisa e Desenvolvimento da Chemtech,
porque a sua organizao no quer se limitar em
ser uma empresa de engenharia, projetista e de
software: Somos uma empresa de tecnologia,
preocupada em entregar o que os clientes
precisam, destaca o executivo. E como foi possvel
fazer isso? O primeiro passo montar uma equipe
adequada. Temos uma empresa multidisciplinar
tanto em servios de engenharia quanto em projetos
de pesquisa e desenvolvimento, explica Leite.
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 7

Usamos a nossa equipe multidisciplinar, buscando,


sempre que necessrio, parcerias estratgicas que
tragam novas competncias e tecnologias.
No dia a dia, a inteligncia organizada por essas
equipes permite reunir a grande quantidade de
dados com os quais uma empresa como a Chemtech
trabalha. Queremos fortalecer nossa proposta
de valor, deixando-a bem clara para os clientes,
ao mesmo tempo em que solidificamos nossos
valores, continua Leite. Esses valores permitem
que a Chemtech consiga adequar-se rapidamente
s demandas do mercado. Buscamos isso por
meio de um processo integrado de planejamento
estratgico, envolvendo todas as reas de negcio
e o departamento de Pesquisa e Desenvolvimento
da empresa, conclui. As decises so complexas, e
tomadas, sobretudo, a partir do que as evidncias
mostram. No h espao para o antigo achismo.
Conhecimento colocado em prtica
Thomas Redman, autor de Data Driven: Profiting
from Your Most Important Business Asset (na
traduo livre para portugus, Guiado por
Informao: Lucrando a Partir do seu Recurso mais
Importante), coloca em evidncia o exemplo de

empresas que esto criando laboratrios, similares


aos das universidades, dentro delas prprias. Ele
destaca o laboratrio Bell, da AT&T, uma das
maiores empresas de telecomunicaes do planeta.
Segundo Redman, a AT&T soube, muitos anos
antes que fosse possvel usar o big data, que era
preciso criar um ambiente com pessoas das mais
diversas formaes, organizar um espao em que
elas se sentissem confortveis em trabalhar juntas e
permitir que elas tivessem uma vida corporativa que
valorizasse mais as descobertas do que a rotina de
horrios e cartes de ponto.
Frederick Miller, David Brown e Andrew Garber,
lderes da Deloitte para a abordagem As
One, adotada globalmente pela organizao,
conseguiram resumir as lies apresentadas por
Redman de uma maneira bastante clara. Segundo
artigos apresentados pelo trio, preciso adotar a
poltica dos trs Bs: Belong (pertencer), Believe
(acreditar) e Behave (como se comportar).
Para transformar setores das empresas em
laboratrios, preciso tomar algumas medidas.
necessrio criar um ambiente no qual as pessoas
acreditem: quando elas confiam na organizao,

Na carona do big data

muitas informaes envolvidas em uma simples viagem de txi:


locais de origem e destino, trajeto e condies de trnsito so
alguns dos dados que podem conduzir a um mapeamento amplo para
o gerenciamento dessa operao. Pensando nisso, a ComfortDelGro,
empresa de txi sediada em Singapura, investiu em um sistema
informatizado de chamados e em uma infraestrutura de dados para
armazenar e processar as informaes relativas s dezenas de milhes
de viagens realizadas anualmente por sua frota de 15.000veculos.
A experincia foi abordada na publicao Deloitte Review 12 (veja a
edio completa em www.dupress.com).

A partir de dados sobre trajetos e condies de


trnsito, empresa de txi de Singapura oferece
um atendimento mais eficiente demanda

8 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

A medida permitiu que a empresa entendesse a distribuio da


demanda ao longo do dia, da semana e do ano, e se preparasse
para atend-la de forma mais eficiente. Com o acompanhamento em
tempo real e uma anlise histrica do trfego na cidade, possvel
prever as melhores rotas para cada horrio um servio que pode
inclusive ser vendido e se tornar um novo negcio para a empresa.
As autoridades pblicas podem ser parceiras, medida que esse
tipo de ao beneficia no apenas o negcio, mas diversos nichos
da sociedade, em termos de melhoria no trnsito e at mesmo de
reduo das emisses de gs carbnico na atmosfera.

esto dispostas a superar desafios em nome dela.


Tambm imprescindvel que as pessoas acreditem
no que esto fazendo: elas colaboram quando se
sentem desafiadas e acreditam que, juntas, podem
superar esses desafios. Por fim, fundamental que as
pessoas aceitem as diferenas e acreditem que, por
mais distintas que elas sejam, h mais fatores que as
unem do que fatores que as separam. Elas colaboram
quando h um mtodo claro de como as coisas so
feitas e quando esse mtodo faz sentido na realidade
daquela empresa. No adianta aplicar uma frmula
e achar que ela universal. At mesmo porque a
produo de conhecimento deve seguir mtodos
claros. E, muitas vezes, preciso criar esses mtodos.
Nesse campo, Ikujiro Nonaka um nome obrigatrio.
Professor emrito da Universidade Hitotsubachi,
no Japo, ele foi apontado pelo Wall Street Journal
como um dos maiores pensadores do mundo dos
negcios. Seus estudos sobre como as empresas
produzem conhecimento, como o livro The
Knowledge-Creating Company (na traduo
livre para o portugus, A Companhia que Cria
Conhecimento), so clssicos contemporneos. No
livro, Nonaka analisa como as montadoras japonesas
superaram as norteamericanas e europeias criando

conhecimento dentro delas. Ele afirma que existem


dois tipos de conhecimento: o explcito, que
pode ser colocado em manuais, e o tcito, que
elaborado no dia a dia, para resolver problemas
novos. Segundo Nonaka, as empresas japonesas
conseguiram transformar esse conhecimento tcito
em conhecimento explcito com novos mtodos de
gesto. Os gerentes e as carreiras de nvel mdio
tinham o papel de intermediar o conhecimento
explcito vindo do topo da organizao e confrontlo
com o conhecimento produzido na rotina das
fbricas. A combinao contnua desses dois tipos
de conhecimento permitiu criar novos processos
de produo. Embora o conhecimento seja
sistematizado por indivduos, as organizaes podem
criar ferramentas que permitam o dilogo constante
entre vrias pessoas dentro da empresa.
S assim possvel, como j dizia Marcia Ogawa, da
Deloitte, criar processos e uma cultura organizacional
que dificilmente vo ser reproduzidos em outras
empresas. Nesse tipo de interao, as empresas
tornam-se inteligentes o bastante para no ignorar
o que acontece ao redor e, principalmente, dentro
delas. So capazes de fazer cada vez mais sinapses,
como o crebro humano.
Roberto Leite, da
Chemtech: reunio de
dados e processo integrado
de planejamento para
fortalecer a inteligncia
dentro da organizao

Agenda 2020 Carreiras promissoras

Caminhos
da formao
do futuro
A prxima etapa do desenvolvimento
brasileiro requer profissionais mais preparados
para lidar com o conhecimento. Cada vez mais
ser preciso fortalecer carreiras de perfil tcnico
e quase sempre ligadas s cincias exatas
da engenharia computao, passando pela
matemtica e biotecnologia.
Por Gleise de Castro

Brasil passa por um momento


peculiar em seu mercado
de trabalho. Por um lado,
vivenciamos um regime
de pleno emprego, em
contraposio aos altos
nveis de desemprego do mundo desenvolvido. Por
outro, nos vemos ante a necessidade de investir na
educao de qualidade e na formao profissional
para preparar melhor os trabalhadores e enfrentar a
questo do apago de mo de obra. Alm disso,
temos o desafio de desenvolver um nmero crescente
de brasileiros para as chamadas qualificaes do
futuro. nesse ponto que surge a pergunta: quais
so as carreiras que faro toda a diferena se o Pas
quiser ser mais inteligente e competitivo?
De modo geral, o Brasil vai continuar precisando
suprir cerca de 2 milhes de empregos por ano,
com perfil cada vez mais qualificado, prev Henri

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Vahdat, scio da rea de Consultoria da Deloitte


e especialista em gesto de capital humano.
medida que a economia brasileira torna-se cada
vez mais baseada em informao e servios, passa
a demandar tambm outro perfil de trabalhador:
mais preparado para lidar com conhecimento e
ideias, predominantemente nas reas tcnicas,
como engenharia, cincias da computao e
biotecnologia. O trabalhador do futuro ser aquele
que dedicar mais tempo anlise do que busca
e coleta de informaes, prev Vahdat.
A pesquisa Perspectivas Estruturais do Mercado de
Trabalho na Indstria Brasileira 2020, realizada
em 2012 pela Federao das Indstrias do Estado
do Rio de Janeiro (Firjan) e Fundao Getulio Vargas
do Rio de Janeiro (FGV-Projetos), mostra que,
nos prximos anos, prevalecer a necessidade de
contratao de pessoal em todas as funes. De
acordo com a sondagem, feita com 402 empresas

Instituto Coppead de Administrao da Universidade


Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Tambm nesse nvel
h limitaes de formao.

de 26 setores, que empregam 2,2milhes de


pessoas, a nfase maior ser na rea de produo
67% das empresas apontaram tendncia de
aumento de postos de trabalho nessa rea,
enquanto as perspectivas de contratao na rea de
gesto chegaram a 51% das respostas.
A pesquisa (veja mais detalhes no quadro da
pg. 13) tambm indica que o grau de formao
exigido do trabalhador, at 2020, para todas as
funes, ser bem mais alto. Na rea de gesto,
ser muito difcil ser contratado sem pelo menos
um curso superior, enquanto, na rea de produo,
dificilmente um trabalhador conseguir emprego
se no tiver pelo menos um curso tcnico. E, em
ambas as reas, ser muito difcil assumir cargos
de gerncia e diretoria sem pelo menos uma
psgraduao. Para trabalhadores de nvel bsico,
ser exigido pelo menos um curso tcnico,
enquanto, para tcnicos de nvel mdio, o curso
tcnico fundamental e o curso superior sero
diferenciais relevantes. E profissionais de nvel superior
tero muita dificuldade de encontrar emprego
se no tiverem pelo menos uma ps-graduao.
A evoluo tecnolgica no espera e qualquer
atraso compromete a atualizao dos profissionais.
Porm, o processo demorado porque o problema
comea na educao bsica e atinge todos os nveis.
Essa deficincia no ensino fundamental e no ensino
mdio afeta a qualidade do ensino superior, onde h
lacunas profundas, principalmente em engenharia.
A carncia chega tambm ao terceiro nvel, o dos
executivos. Esses profissionais j so naturalmente
escassos. Em tempos de crise, perdemos muitos
talentos para o exterior, diz o professor Vicente
Ferreira, vice-diretor de Educao Executiva do

Procuram-se engenheiros
A escassez atual de engenheiros, citada por todos
os analistas, emblemtica e remonta aos anos 70,
poca do chamado milagre econmico, quando
foram criados vrios cursos para a formao desses
profissionais. Com a crise econmica da dcada
seguinte, eles ficaram sem espao no mercado
de trabalho, a carreira deixou de ser procurada
e o nmero de engenheiros ficou estagnado. Na
retomada econmica da dcada passada, essa
quantidade de profissionais sumiu do mercado.
Encontrar engenheiro civil, mecnico, de produo
e de outras especialidades tornou-se muito difcil,
acredita Ferreira, do Instituto Coppead, da UFRJ.
Os engenheiros integram o bloco de profisses mais
demandadas hoje, e que devem continuar sendo
muito procuradas no futuro. O grupo conhecido
como o das cincias duras inclui tambm fsicos,
matemticos, bilogos, biotecnologistas e outros.
Para o economista Armando Castelar Pinheiro,
coordenador do Instituto Brasileiro de Economia
da Fundao Getulio Vargas (IBRE/FGV), uma das
razes para a escassez desses profissionais o
fato de a matemtica e as reas correlatas serem
maltratadas nas escolas brasileiras, levando muitas
pessoas a fugir dessas carreiras. Outro aspecto so
os valores elevados dos cursos dessa graduao.
Eles so mais caros porque demandam laboratrios
e outras instalaes. Por isso, as faculdades privadas
oferecem pequeno nmero de vagas para esses
cursos, ao contrrio do que acontece com direito,
administrao e economia, por exemplo, compara.
Para Castelar Pinheiro, tais carreiras sero cada vez
mais demandadas no futuro porque a produtividade
tende a ganhar importncia no Pas. Teremos
uma economia mais intensiva em capital porque a
populao em idade ativa ser menor. No teremos
mais uma expanso de pessoas empregadas como
a que tivemos nos ltimos 40 anos, explica. E tal
mudana, acrescenta, passa pela capacidade de operar
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 11

O trabalhador do futuro ser aquele que dedicar mais


tempo anlise do que busca e coleta de informaes.
Henri Vahdat, scio da rea de Consultoria da Deloitte e especialista em gesto de capital humano

mquinas e equipamentos. Vrios setores j exibem


essa transio, como o sucroalcooleiro. As plantaes
de cana-de-acar em So Paulo e em outros Estados
passaram a mecanizar o corte da cana. O trabalho
foi em grande medida mecanizado e os boias-frias,
antigos cortadores de cana, foram treinados para usar
mquinas, relata Castelar Pinheiro, do IBRE/FGV. O
nmero de trabalhadores tambm diminuiu e essa
a tendncia, ou seja, a adoo de formas produtivas
menos intensivas em mo de obra.
Joel Dutra, diretor-geral do Departamento de Recursos
Humanos da Universidade de So Paulo (USP) e
professor livre-docente da Faculdade de Economia e
Administrao da USP (FEA/USP), tambm enfatiza a
importncia da formao tcnica. Para se desenvolver
e ganhar competitividade, o Brasil deve incrementar
os cursos tcnicos, afirma. A tendncia termos
problemas mais srios, pois a demanda cresce em

Castelar Pinheiro ( esq.),


do IBRE/FGV: reas
como engenharia, fsica,
matemtica, biologia e
biotecnologia sero mais
demandadas medida em
que a produtividade ganhar
importncia
Joel Dutra, da USP: a rea
acadmica no acompanha
a atual demanda do Pas
por profissionais tcnicos
12 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

progresso geomtrica, enquanto a oferta se mantm


em progresso aritmtica. Ele acrescenta ao rol
de carncias profissionais os setores de minerao,
siderurgia, petroqumica, leo e gs e naval. A
academia no est acompanhando a demanda. A
criao de novos cursos nas reas de exatas est
muito aqum do que o Pas necessita, avalia Dutra.
Formao tecnolgica
Na construo civil, um dos setores mais afetados
pela escassez de mo de obra, a reviso de
processos e o emprego de sistemas industrializados
foram solues para enfrentar o problema da
falta de pessoal qualificado. Com a adoo de
mais tecnologia nos canteiros, as construtoras
ficaram menos dependentes de mo de obra.
Agora o treinamento dos trabalhadores, alm de
necessrio, precisa ser aprimorado e adaptado
s novas tcnicas. De acordo com Paulo Simo,

presidente da Cmara Brasileira da Indstria da


Construo (CBIC), as inovaes na construo civil
chegam a 100 novos processos, j adotados ou
em desenvolvimento. Eles vo de mudanas nos
materiais, como paredes de gesso e de concreto,
at tecnologias mais avanadas, como paredes
pr-fabricadas ou modeladas na obra, por meio
de sistemas de frmas especiais. Cada um desses
processos exige formao especfica e mo de obra
cada vez mais qualificada, diz Simo.
Para o presidente da CBIC, o alerta de todos e o
tema est na agenda da sociedade. As pessoas
esto trabalhando para buscar solues. Esse
um grande problema que o Pas tem de enfrentar,
se quiser ser desenvolvido, moderno, inovador,
afirma. Em seu setor, o momento de trabalhar com
projetos de inovao tecnolgica porque o apago de
profissionais vai do engenheiro ao operrio, passando
pelos tcnicos e projetistas. De acordo com Simo,
as escolas de engenharia formam profissionais muito
despreparados para o mercado. No toa que as
empresas precisam complementar a formao dos
funcionrios, comenta.
Esse o caso da Marko Sistemas Metlicos, que
acaba de criar uma universidade virtual, aberta ao
mercado, para que os profissionais aprendam a
instalar as coberturas metlicas do tipo roll-on que
fabrica. As empresas do setor de construo cada
vez mais tm de montar cursos prprios e, com a
industrializao dos canteiros de obras, a mo de
obra se torna cada vez mais especfica. O mercado
no comporta mais aquele trabalhador generalista,
o faz-tudo, acredita Christophe Schwarzberg,
gerente de Marketing da Marko, que espera atingir,
dentro de sua rede de parceiros, 500 profissionais
matriculados em seu curso no primeiro semestre e
chegar ao final do ano com mil alunos.
Setores em crescimento
No setor naval, com 62 mil empregados, a demanda
por profissionais especializados estimada em
mais 40 mil pessoas at 2015, segundo o Sindicato
Nacional da Indstria da Construo e Reparao
Naval e Offshore (Sinaval). A estimativa considera

Carreiras do amanh
As carreiras associadas produo mantm altas perspectivas de contratao at 2020,
segundo sondagem da Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan) e da
Fundao Getulio Vargas do Rio de Janeiro (FGV-Projetos). Para 67% das empresas, a
tendncia de aumento de postos de trabalho na rea produtiva deve ocorrer, enquanto as
perspectivas positivas de contratao na rea de gesto foram apontadas por 51%.

Funes com perspectivas positivas de contratao at 2020


(em % de respondentes; questo de respostas mltiplas)

Engenharia 74

Produo
73

Gesto da qualidade 72

Projetos
71
Pesquisa e desenvolvimento 66
Compras
59
Comercial
58
TI
56

Servios gerais 56

reas de produo
reas de gesto

Planejamento
54

Fonte: Pesquisa Perspectivas Estruturais do Mercado de Trabalho na Indstria Brasileira 2020


(Firjan e FGV)

a demanda de profissionais pelos 10 novos


estaleiros em construo no Pas e a ampliao e
modernizao dos j existentes. Com uma carteira
de encomendas de 367 obras navais e offshore, os
estaleiros brasileiros exibem uma lista de necessidade
de contratao com 24 categorias profissionais.

Christophe Schwarzberg,
da Marko Sistemas
Metlicos: universidade
virtual aberta ao mercado
para a qualificao de mo
de obra

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 13

O ensino tcnico que far a diferena

formao tcnica de qualidade


apontada pelos especialistas como
uma notria lacuna no sistema brasileiro de
ensino. So justamente as carreiras desse
nvel as consideradas mais necessrias
para aumentar a competitividade do
Pas e garantir seu desenvolvimento
futuro. A matrcula do ensino tcnico
no Brasil pouca e m distribuda,
tanto geograficamente quanto em eixos
tecnolgicos. necessrio ampli-la,
porm, com nfase nas reas de processos
industriais, infraestrutura, hospitalidade
e lazer e arte e design, avalia Almrio
Melquades de Arajo, coordenador do
Ensino Mdio e Tcnico do Centro Paula
Souza, de So Paulo. O Brasil deixou de
ser o pas do futuro e agora vive o futuro,
comenta Csar Silva, coordenador do Ensino
Superior de Graduao da mesma entidade.
No Centro Paula Souza, as modalidades de
formao e os currculos so definidos a
partir de parceria com o poder pblico e a
iniciativa privada. Os cursos procuram atender
ao perfil socioeconmico de cada regio
e fortalecer os Arranjos Produtivos Locais
(APLs), formados por grupos de empresas.
Entre os cursos de nvel mdio, figuram os
que formam tcnicos em acar e lcool
e em servios jurdicos, estes em parceria
com o Tribunal de Justia de So Paulo. As
Fatecs formam, por exemplo, tecnlogos em
alimentos, em eletrnica automotiva e em
biocombustveis estes em parceria com a
Unesp de Jaboticabal, a Esalq de Piracicaba e
as associaes de empresas do setor.
A formao de mo de obra de nvel
tcnico fraca e, apesar dos vrios esforos

de governos e instituies de ensino,


no h como entregar a quantidade de
trabalhadores formados de que o Pas
passou a precisar, porque o crescimento da
demanda foi muito rpido, analisa Vicente
Ferreira, do Instituto Coppead da UFRJ.
Para Arajo, do Centro Paula Souza,
o perfil do tcnico exigido pelos
diferentes setores industriais e de servios
envolve competncias de planejamento
e de execuo de projetos. Alm de se
atualizar continuamente, destaca ele, o
profissional tcnico precisa desenvolver
um bom nvel de comunicao pessoal,
inclusive em uma lngua estrangeira,
alm de se manter atualizado com as
novas tecnologias.
J para a carreira de tecnlogo, ou seja,
com formao de nvel superior, os
profissionais mais demandados hoje e
que continuaro sendo procurados pelas
empresas pelos prximos cinco anos,
segundo Silva, do Centro Paula Souza,,
so aqueles especializados em apoio aos
sistemas logsticos de armazenamento
e distribuio e tambm nos setores
de infraestrutura civil, eltrica e de
comunicao de dados. Depois disso, em
um perodo de mais cinco anos, segundo
ele, sero mais procurados profissionais
para atuar na cadeia produtiva do
combustvel fssil, no setor sucroenergtico
e em sistemas de energias renovveis e
alternativas. Daqui a 10 e 20 anos, o foco
dever ser a nanotecnologia voltada para
a sade, especialmente para suporte a
equipamentos hospitalares e diagnsticos
por imagem 3D.

Vicente Ferreira,
do Coppead/UFRJ:
formao da mo
de obra de nvel
tcnico ainda
fraca em um pas
cuja demanda
cresceu muito
rapidamente

14 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

Segundo o Sinaval, essa demanda representa um


grande desafio para a formao de pessoal de
nvel tcnico e superior. Para isso, o setor conta
com um amplo programa de formao nos polos
navais regionais, que envolve universidades, escolas
tcnicas e os governos federal, estadual e municipal.
Silvio Celestino, scio-fundador da Alliance Coaching,
empresa de treinamento de lderes empresariais,
aponta outra demanda profissional: a de pessoas
com boa formao na carreira de administrador.
Precisamos de bons administradores, com uma viso
ampla para mudar o que no est funcionando na
empresa. O que acaba acontecendo o engenheiro
e outros profissionais, formados em outras reas,
exercerem o papel de administrador, afirma.
Celestino cita tambm lacunas em carreiras da rea
de exatas, comeando por engenharias civil, eltrica,
de telecomunicao e de software. Na rea de TI,
segundo ele, uma especializao que deve tornar-se
cada vez mais demandada a de especialistas em
crimes digitais. Os grandes crimes hoje ocorrem pela
internet. Precisamos de pessoas que saibam avaliar
riscos e vulnerabilidade na rede, o que diz respeito
segurana das empresas e do Pas, argumenta.
Em um campo mais recente, o da sustentabilidade, o
perfil profissional ainda um pouco indefinido, mas
as necessidades cotidianas das empresas comeam
a se impor. Nessa rea, a formao profissional
tambm classificada como muito precria por
Reginaldo Magalhes, gerente do Instituto Uniethos,
que forma profissionais para o setor. A formao
muito genrica, enquanto as empresas mais
avanadas em sustentabilidade precisam resolver
problemas concretos, como de relaes com clientes
e fornecedores, ressalta Magalhes. O prprio
instituto precisou mudar os seus currculos devido a
crticas das prprias empresas.
Das carreiras tradicionais s mais modernas,
algo comum verificado em todas elas: a
necessidade de profissionais que saibam lidar com
o conhecimento. dessa habilidade que depende
a construo de um Brasil de pessoas que vo
torn-lo mais competitivo.

Agenda 2020 Sistema educacional

A diferenciao
pelo mrito
Aps o sucesso das polticas educacionais de
incluso, o Brasil est agora diante de um
desafio importante para melhorar sua posio
competitiva. a educao meritocrtica, que
valoriza, em vez do tratamento homogneo, o
diferencial de alunos e docentes cujos talentos
sero decisivos para o Pas.
Por Marco Antonio Barbosa

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 15

O
Reynaldo Fernandes, da
USP Ribeiro Preto e
membro do Conselho
Nacional de Educao:
incentivar talentos
fundamental para formar
mentes voltadas
inovao

s nmeros so claros: o
Brasil tem avanado na
incluso universal no sistema
educacional. Em 1992, a
taxa de analfabetismo entre
pessoas com 15 anos ou
mais era de 17% e a escolaridade mdia entre a
populao com mais de 25 anos estava na casa
dos 4,9 anos. Em 2011, ano da mais recente base
de dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) sobre o tema, a mesma taxa de
analfabetismo cara para 8,6%, com a escolaridade
mdia subindo para 7,4 anos. Entre 2001 e 2009,
foram abertas quase mil faculdades e o nmero de
alunos no ensino superior praticamente dobrou.
Menos bvio, entretanto, definir como essa
crescente massa de estudantes pode ser direcionada
para impulsionar o crescimento do Pas e favorecer
o nosso desenvolvimento em reas que sofrem de
carncias vitais, como inovao, competitividade e
pensamento estratgico.

Ainda controversa em alguns crculos do debate


sobre educao, a adoo de critrios meritocrticos
no ensino brasileiro pode dar o impulso necessrio
no caminho para um Brasil mais inteligente.
A discusso sobre meritocracia na educao
geralmente reduzida avaliao do desempenho
dos professores. A adoo de metas objetivas e
avaliaes que incentivem, por meio de bnus
salariais, as escolas cujos alunos obtm melhores
resultados ainda o foco dos debates. No entanto,
o emprego de critrios meritocrticos de avaliao
e anlise de aptides dos alunos um caminho
para que nosso sistema educacional d um
segundo passo, aps a ampliao da incluso
das ltimas dcadas.
Hoje todo mundo entra na escola. Mas estamos
longe de uma realidade na qual todos comeam
e conseguem terminar bem os estudos, diz
Reynaldo Fernandes, economista da Universidade
de So Paulo (USP) Ribeiro Preto e membro do
Conselho Nacional de Educao. preciso evoluir
para um sistema que trabalhe para identificar
os talentos latentes, especialmente no ensino
pblico fundamental. Segundo Fernandes, o
conceito de tracking uma experincia promissora.
As habilidades especficas de cada aluno so
avaliadas e formam-se grupos homogneos de
estudantes, com aptides complementares ou
compatveis e desempenhos acadmicos similares,
detalha o economista. Usado em pases como
Estados Unidos, Inglaterra e Alemanha, o tracking
mostrou-se efetivo na identificao e no estmulo
a estudantes de alto rendimento. Incentivar
esses talentos fundamental se queremos formar
mentes voltadas inovao, diz Fernandes, com
um adendo: Isso no significa simplesmente
abandonar os outros estudantes. A boa educao
valoriza a todos.
Para Fernando de Holanda Barbosa Filho,
pesquisador e professor do Instituto Brasileiro de
Economia da Fundao Getulio Vargas (IBRE/FGV),
ainda necessrio que o sistema educacional
faa seu dever de casa antes de adotar solues
baseadas em meritocracia. Sim, colocamos grande

16 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

Fernando de Holanda
Barbosa Filho, do IBRE/FGV:
centros de excelncia
ligados a universidades
podem identificar talentos
e oferecer capacitaes
especficas

parte da populao na escola. Agora hora de


melhorar, investir na qualidade em geral, tendo
o Governo Federal como grande catalisador da
mudana, afirma. Citando o exemplo de pases
asiticos como Singapura, o professor vislumbra
um modelo baseado em escolas de excelncia,
focadas em detectar e impulsionar o potencial de

alunos selecionados desde bem cedo. como


no futebol: o craque identificado ainda na
infncia, compara. Aps terminarmos a fase de
incluso universal, centros de excelncia ligados a
universidades poderiam se encarregar de identificar
esses talentos e oferecer capacitaes mais
especficas. Isso seria benfico para a produtividade

A meritocracia na prtica

Finlndia: iniciativas de meritocracia para alunos


e professores contriburam para tornar o pas
uma referncia em pesquisa e desenvolvimento

lta exigncia de desempenho e avaliaes


anuais para alunos e professores. Essa a
realidade da Finlndia, pas comumente citado
como exemplo de meritocracia aplicada com
sucesso. Cada escola recebe um diagnstico
comparativo com todas as outras do pas e os
diretores e professores tm autonomia para
tomar as medidas que acharem necessrias
em caso de queda no rendimento. Cerca de
20% dos estudantes recebem aulas de reforo
para melhorar seu desempenho. Escolas com
currculos especializados promovem selees
por provas de habilidades, levando alunos
com propenses a carreiras especficas para
uma formao mais direcionada. J a partir do
stimo ano do ensino fundamental, possvel
ao aluno selecionar algumas disciplinas com as

quais tem mais afinidade. O ensino superior no


universalizado: cerca de 40% dos estudantes
so direcionados para a formao tcnica, com
nfase em carreiras tecnolgicas.
O resultado desse conjunto de medidas,
tomado a partir da dcada de 70, que hoje
a Finlndia est sempre nos primeiros lugares
do ranking do Programa Internacional de
Avaliao de Alunos (Pisa), avaliao anual
feita pela Organizao para Cooperao e
Desenvolvimento Econmico (OCDE) (veja
mais sobre os pases que se destacaram no
Pisa no quadro da pg. 18). Alm disso, a
nfase na educao voltada para a inovao e
a tecnologia fez do pas uma potncia mundial
em pesquisa e desenvolvimento.

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 17

Lies de educao pelo mundo


Boas medidas de avaliao, acompanhamento e valorizao de alunos e professores so pontos em comum entre os pases que mais se destacaram no Pisa,
avaliao internacional realizada pela Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE).

Posio no Pisa e experincias educacionais adotadas por pases e regies


Estados Unidos

Finlndia

Diversos Estados usam ferramentas de avaliao


de desempenho de escolas e professores, como o
Sistema Impact, com metas determinadas e foco na
eficincia;

A
 valiaes rigorosas e universalizadas de
desempenho so aplicadas a escolas e
professores;

R
 igorosos exames de admisso
determinam a escola e a
universidade onde o aluno ser
aceito;

24

O programa Race to the Top, lanado pelo governo


Barack Obama, vai distribuir US$ 3,4 bilhes em
recursos para escolas que apresentem planos
ambiciosos de excelncia;
O mtodo de tracking usado em alguns Estados
para reunir turmas pequenas de alunos com alto
rendimento acadmico e vocaes similares.

59

Brasil

Os Estados de So Paulo, Amazonas,


Minas Gerais e Pernambuco j adotam
metas de eficincia para conceder bnus s melhores
escolas; outros Estados estudam a implantao;
No Cear e em Mato Grosso do Sul, os estudantes
com as melhores notas e bons ndices de presena
so premiados; mais de 10 mil estudantes do ensino
mdio ganharam notebooks nos ltimos dois anos;
No Rio de Janeiro, o projeto Ginsio Experimental
Carioca aposta em professores mais bem qualificados
e de dedicao exclusiva, que ministram um currculo
mais extenso e de maior carga horria, entre o
5 e o 9 anos do Ensino Fundamental.

E scolas e professores tm autonomia para


definir contedos e atividades;
Professores tm, no mnimo, um mestrado;
H
 nfase em formao tecnolgica e
cientfica, com diplomas equivalentes aos
universitrios;
T reinamento ocupacional oferecido para
alunos de nvel secundrio.

Xangai (China)

D
 ocentes bem formados
participam de grupos de estudos
com os colegas para preparar as
aulas e compartilhar experincias
de ensino;
P rofessores que apresentam as
melhores prticas recebem bnus.

Singapura

Coreia do Sul

A
 partir do terceiro ano
fundamental, alunos fazem
testes para determinar o nvel
de contedo que recebero
em cada disciplina; os mais
bem qualificados recebem
conhecimentos mais avanados;

H
 valorizao de escolas
de ensino mdio voltadas
profissionalizao; os formandos
j saem empregados;

P rogramas de identificao
de alunos de alto rendimento
so aplicados ainda no ensino
fundamental.

E xames vestibulares esto entre


os mais rigorosos do mundo.

E scolas do ensino mdio so


ranqueadas de acordo com o
desempenho de seus alunos;

Fonte: Programa Internacional de Avaliao de Alunos (Pisa, na sigla em ingls) Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE)

18 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

Fernando Veloso,
especialista em
economia da educao:
importncia de iniciativas
de estmulo que passam
pelo reconhecimento
pblico aos alunos
de melhor rendimento

A evidncia emprica mostra que isso no conduziu


melhoria no sistema educacional, afirma Freitas.
Quanto situao no Brasil, o professor acredita
que o caminho para encontrar e valorizar os
alunos mais talentosos a partir de seus mritos e
habilidades ainda passa por reformas e investimentos
estruturais. preciso formar bem os professores e
atacar a misria infantil, causa importante do baixo
rendimento escolar. No h atalhos para a boa
educao.

do sistema educacional como um todo. O mesmo


trabalho de reconhecimento seria estendido
aos professores, que teriam suas habilidades
valorizadas e aprimoradas com uma capacitao
contnua. Induzir os professores a melhorar seu
rendimento resulta em escolas mais eficientes,
pensa Barbosa Filho.
Modelos a seguir
Uma boa forma de fazer o sistema educacional
brasileiro avanar seria dar uma olhada nos
finlandeses e ver por que so bem-sucedidos,
aponta Luiz Carlos de Freitas, professor titular
da Faculdade de Educao da Universidade de
Campinas (Unicamp). Encontraramos classes
com turmas pequenas, professores bem formados,
respeitados, bem pagos. E, acima de tudo, um
Estado que baseia sua relao com as escolas, 99%
delas pblicas, na confiana em seus profissionais
(conhea mais sobre a experincia da Finlndia no
quadro da pg. 17).
No modelo finlands, no existem avaliaes
censitrias que identifiquem as escolas que
esto sendo testadas, com consequncias fortes
associadas a elas, como so os testes high stakes.

J para Fernando Veloso, especialista em economia


da educao, pesquisador da Fundao Getulio
Vargas e autor do livro Educao Bsica no Brasil:
Construindo o Pas do Futuro, o paralelo mais
correto em termos de meritocracia na educao
ainda entre o Brasil e os Estados Unidos.
Vale a pena observar as prticas dos Estados
Unidos, um pas com uma populao grande e
heterognea, comparvel brasileira, e que est
experimentando abordagens meritocrticas agora.
Para o economista, a distino de mritos dos
alunos exclusivamente por meio de provas no
tem tanto efeito quanto a aplicao de outros
critrios, como a assiduidade escolar ou o interesse
em atividades extracurriculares, como leituras
paradidticas. Essa ideia est sendo testada no
ensino pblico de cidades como Nova York e
Washington, nota Veloso.
O economista cita iniciativas de estmulo que
passam pelo reconhecimento pblico aos alunos
de melhor rendimento. Dar um destaque para
esses estudantes, mostrando-os como exemplos,
funciona. Em So Paulo, houve uma experincia
interessante de estimular alunos com alto
desempenho no ensino mdio a serem tutores
de outros estudantes de nvel fundamental.
uma ideia que faz o aluno valorizar seu prprio
potencial. A, diz Veloso, reside uma possvel
aproximao com o modelo finlands e as
experincias asiticas. Pode ser o caminho para
identificar, j no ensino mdio, quem sero os
professores do futuro. Num sistema educacional
que valoriza o professor, os melhores estudantes
so naturalmente atrados pela carreira.
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 19

Agenda 2020 Oportunidades profissionais

As joias
da casa
A valorizao de profissionais
de perfil tcnico uma
necessidade na agenda de
inovao e reteno de
conhecimento. E
tambm uma tendncia,
com a ascenso de
modelos de gesto
de carreira como o
de crescimento
em Y, que oferece
oportunidades para
tcnicos e gestores.
Por Marco Antonio Barbosa

20 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

riar um plano de desenvolvimento


de carreira para uma empresa
que depende de especialistas
de alto nvel tcnico pode ser
um quebra-cabeas. O caminho
mais usual, de promover os
profissionais de excelncia tcnica a posies de
gesto e liderana como forma de reconhecimento,
nem sempre o mais adequado, pois depende
do perfil do funcionrio e de sua propenso a
assumir um papel gerencial. Por outro lado, o
especialista que deseja refinar cada vez mais
suas habilidades, sem se desviar de seu foco
original, pode ter suas possibilidades de ascenso
reduzidas. Pior: sentindose frustrado, pode deixar
a empresa, levando consigo anos de formao e
informao caso a empresa no conte com um
modelo estruturado de transio e reteno de
conhecimento (leia mais em Mundo Corporativo 39).
Em um momento em que vrios segmentos da
economia brasileira sofrem com a carncia de
profissionais de formao tcnica (veja mais sobre
o tema na matria que comea na pg.10),
empresas pblicas e privadas pensam em estratgias
para valorizar sua prata da casa: os funcionrios
que detm conhecimentos tcnicos indispensveis
sobre as atividades e o negcio da organizao.
Bom para esses profissionais, melhor ainda para as
prprias organizaes. s vezes, a empresa perde
um excelente tcnico para ganhar, em troca, um
pssimo gestor de equipe, aponta Luiz Fernando
Barosa, gerente da rea de Consultoria da Deloitte
e especialista em gesto de talentos, comentando
o risco mais evidente que se materializa quando se
tenta oferecer um caminho nico de ascenso para
profissionais com perfis distintos.
Sergio Campos, professor da Fundao Dom Cabral
em Minas Gerais, afirma que as empresas devem
remunerar e reconhecer o funcionrio pelo o que
ele , e no pela posio em que ele est. Segundo
ele, as empresas precisam dar reconhecimento
ao profissional que se especializa e acumula
expertise, pois esse funcionrio quem sustenta a
gesto. Quando essa poltica se torna clara, serve

de incentivo para que outros sigam o mesmo


caminho. A valorizao do papel do especialista age
diretamente sobre as perspectivas que o funcionrio
tem sobre seu futuro na empresa. Proporcionar uma
carreira no eixo gerencial e outra no eixo tcnico
evita que o profissional se sinta limitado ao no
alcanar um posto de gestor. E, nesse tipo de plano
de cargos, pode-se ter, por exemplo, um engenheiro
com um salrio mais alto do que o do gerente
que est acima dele basta que esse engenheiro
seja capaz de melhorar um processo interno, ou
contribua de forma decisiva para o desenvolvimento
de um produto, explica Campos.
Promoo efetiva
Muitas organizaes tm escolhido o modelo
de carreira em Y como a pea que faltava no
quebra-cabea do desenvolvimento de carreiras. A
ideia oferecer mais do que um nico padro de
reconhecimento de mrito e valor aos funcionrios
a promoo natural a cargos gerenciais , criando
ento uma bifurcao. Por uma perna do Y,
segue o pessoal com vocao para liderar equipes e,
pela outra, sobem os profissionais cuja formao e
talentos tcnicos sejam indispensveis empresa, e
que recebem o devido reconhecimento financeiro,
inclusive sem assumir posies de gesto.
Ningum aceita mais uma promoo que s vale
pelo nome do cargo, sem uma real contrapartida
financeira. Dependendo do negcio da empresa,
vale mais a pena manter o profissional estimulado
a demonstrar suas habilidades tcnicas de forma
contnua, afirma Sergio Campos.
Preconizado na dcada de 70 nos Estados Unidos,
sob o nome de dual-ladder career (carreira de
escada dupla), o conceito soluciona alguns dilemas.
A taxa de reteno de funcionrios aumenta,
evitando a perda de conhecimentos fator crtico
em ramos como o da indstria de leo e gs e
a de energia, em que a concorrncia grande e
a carncia de pessoal tambm. A carreira em Y
aumenta o nvel geral de conhecimento interno das
empresas, ao estimular seus especialistas a reciclar
suas habilidades de forma contnua. Evita-se ainda o
risco de premiar um consultor ou um analista com
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 21

s vezes, a empresa perde um excelente tcnico para


ganhar, em troca, um pssimo gestor de equipe.
Luiz Fernando Barosa, gerente da rea de Consultoria da Deloitte e especialista em gesto de talentos,
comentando sobre a importncia de customizar as alternativas de crescimento para profissionais tcnicos

reter conhecimento, o que importante em setores


onde h disputa por talentos.

uma promoo gerncia, para depois descobrirse


que o promovido no era a pessoa certa para a
posio ou que sequer aspirava ao cargo.
A bifurcao de carreiras, segundo Barosa, da
Deloitte, comeou a ser adotada no Brasil na dcada
de 80, a partir de empresas como a Petrobras e
a Embraer (veja outras empresas que tambm
adotam o modelo no quadro abaixo). Ambas
atuam em mercados que exigem alto desempenho
tcnico, enfrentam escassez de mo de obra e tm
processos de aprimoramento custosos e complexos.
So estilos de empresas que necessitam de pessoal
com perfil tcnico, para impulsionar a inovao e

Mais comum nas reas de emprego intensivo de


tecnologia engenharia em geral, construo
civil, tecnologia da informao, energia, petrleo
e pesquisa e desenvolvimento na indstria
farmacutica , a carreira em Y demanda
estratgias especficas para render mais benefcios,
diz Barosa. preciso investir em avaliaes de
perfil e em um plano de sucesso que deixe claro
para o funcionrio que ele pode chegar a ter um
alto salrio, mesmo sem liderar uma equipe. Ao
mesmo tempo, no se pode desvirtuar o conceito.

O Y made in Brazil
Empresas brasileiras que oferecem caminhos alternativos de crescimento para profissionais de perfil tcnico
Empresa

Segmento

Pblicos-alvo das iniciativas

Como funciona

Petrobras

leo e gs

Engenheiros de reas como


mecnica, qumica, naval e
civil, alm de gelogos

Identificao de profissionais com alto desempenho tcnico, que


passam por processos seletivos direcionados, aprovados pelos
diretores de cada rea

Multibrs

Eletrodomsticos

Engenheiros de manufatura,
designers e profissionais de
desenvolvimento de produtos

O Programa de Monitoramento de Performance avalia formao


educacional, nvel de maturidade e qualificaes; j o Comit
Talent Pool faz a anlise da performance profissional do candidato
a especialista

Embraer

Indstria
aeroespacial

Engenheiros e projetistas da
rea aeronutica

O Sistema Interno de Educao, Treinamento e Desenvolvimento


(ET&D) e o Indicador de Qualificaes, Competncias e Habilidades
(IQCH) ajudam a identificar perfis, investir e realizar treinamento e
desenvolvimento

Minerao

Gelogos, engenheiros e
especialistas e tcnicos do
setor de metalurgia

Programa de Desenvolvimento de Competncias (PDC) investe em


iniciativas de educao, treinamentos institucionais e tecnolgicos;
os funcionrios so estimulados a fazer a auto-gesto de suas
carreiras

Samarco

Fonte: informaes fornecidas pelas prprias empresas


22 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

Maria Ester Pires da Cruz,


do Insper (acima, esq.):
o desenvolvimento interno
dos funcionrios permite
formar especialistas
focados em inovao

As posies mais elevadas no ramo tcnico


especialista, consultor, consultor snior ou mestre
devem ser restritas a poucos e oferecidas a tcnicos
realmente valorizados.

Fbio Xavier, do IBTA:


empresas com forte
demanda de gerenciamento
de projetos so as que
mais necessitam valorizar e
oferecer oportunidades aos
perfis tcnicos

Conhecimento e inovao
Para Maria Ester Pires da Cruz, gerente do Ncleo
de Carreira do Instituto de Ensino e Pesquisa
(Insper), a identificao dos funcionrios propensos
ao ramo tcnico deve ser feita to cedo quanto
possvel. Cada vez mais, o incentivo e a procura
por profissionais com perfil de especialistas j
comeam nos programas de trainee, afirma. Uma
iniciativa que d resultado fazer com que os
iniciantes passem por vrios setores da empresa
antes de escolher sua rea definitiva. Os trainees
circulam e ganham conhecimento sobre a cultura
da empresa e seu negcio, o que os prepara para o
futuro. Investimento em capacitao e reciclagem
outra necessidade vital. O desenvolvimento
interno dos funcionrios, atravs de processos
customizados de educao executiva, que vai
formar os especialistas com ideias novas, focados
na inovao. Sem conhecimento, no se inova,
completa Maria Ester.
O Instituto Brasileiro de Tecnologia Avanada
(IBTA), sediado em So Paulo, uma instituio
lder no segmento de cursos de capacitao e

aprimoramento customizados para empresas de


grande porte. Segundo Fbio Xavier, coordenador
do curso de Gesto em Recursos Humanos do IBTA,
o investimento em iniciativas de desenvolvimento
interno de especialistas tem aumentado muito nos
ltimos anos. Pode-se dizer que todas as empresas
que trabalham com gerenciamento de projetos
esto preocupadas com a identificao e a formao
de pessoal tcnico de alto nvel. Vemos aqui uma
procura grande nos setores de telecomunicao,
no campo do conhecimento e na infraestrutura em
geral, relata o coordenador.
Xavier traa um perfil do profissional que est
na mira dessas empresas, a partir dos alunos dos
cursos (graduao, ps-graduao e programas
de formao) que o IBTA oferece no formato
in-company: So, em geral, funcionrios com
alguns anos de casa, j em nvel pleno. o tipo de
profissional no qual a empresa acredita e identifica
como tendo potencial para atingir um patamar mais
aprofundado de especializao tcnica.
Todos os esforos das empresas em valorizar e
contribuir para a formao do profissional tcnico
podem ajudar o Pas, no mdio prazo, a superar o
to falado apago de mo de obra. Como nunca
antes na nossa histria, o conhecimento tcnico
virou preciosidade.
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 23

Agenda 2020 Transparncia corporativa

A evoluo do
A governana corporativa no Brasil continua em franca
expanso: um nmero cada vez maior de empresas vem criando
uma estrutura robusta para garantir a transparncia e a gesto
adequada de controles internos. Um estudo mostra, porm, que
h muito a avanar na comparao com Estados Unidos e Europa.
Por Evelyn Carvalho e Camila Viegas-Lee

as ltimas duas dcadas, com


a estabilidade econmica
proporcionada pelo Plano
Real, o Brasil experimentou
vrios saltos de qualidade.
Houve maior insero da
populao no mercado consumidor. O Pas passou
a se projetar como um foco interessante para
investimentos estrangeiros e, de quebra, a economia
se fortaleceu e as prticas corporativas se sofisticaram.
Para lidar com esse novo cenrio, as empresas
precisaram se esforar ainda mais para garantir
a qualidade de sua gesto e de seus processos.
A governana, ento, se colocou como um fator
importante para esse dilogo fundamental entre as
empresas, seus acionistas, os investidores potenciais
e a sociedade como um todo, na medida em que
permitiu elevar a rgua pela qual as empresas se
relacionam com os seus diferentes pblicos.
O Brasil tem se inserido cada vez mais nessa
tendncia pelo aprimoramento contnuo da
governana. Um marco desse processo foi a
criao do Novo Mercado, em 2000, pela ento
Bovespa. Por meio dessa iniciativa, muitas empresas
adotam medidas de governana que vo alm das
j definidas pela legislao brasileira. A adeso
voluntria. So exemplos das regras do Novo
Mercado a criao de um conselho de administrao
composto por pelo menos cinco membros, com
20% de conselheiros independentes e mandato
mximo de dois anos e a divulgao de relatrios
trimestrais com demonstrao dos fluxos de caixa,
relatrios consolidados revisados por um auditor
independente e relatrios financeiros anuais em

24 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

equilbrio
um padro internacionalmente aceito, alm da
divulgao mensal de negociaes com valores
mobilirios da companhia pelos diretores, executivos
e acionistas controladores.

tornar o ambiente de negcios mais transparente


e seguro. Entretanto, mais do que fazer mudanas
na legislao, importante entender e cumprir as
normas que j existem.

Empresas que esto fora da bolsa de valores


tambm tm investido em estruturas robustas
de governana. No Brasil, h menos de 400
companhias de capital aberto, perante um universo
de milhares de empresas de grande ou mdio porte
que no esto listadas. Mesmo que no tenham,
em um primeiro momento, interesse em participar
da Bolsa e do mercado de capitais, a governana
tem sido um importante instrumento de gesto de
processos, regulamentaes e parcerias.

O Brasil caminha para uma estrutura de governana


similar a de pases desenvolvidos, como os Estados
Unidos, mas nosso tempo para a tomada de deciso
se assemelha ao da mdia da Amrica Latina.,
avalia Camila, da Deloitte. Ela exemplifica que as
empresas fazem reunies de conselho, contam
com auditoria independente e fazem a gesto
adequada dos controles internos. No entanto,
preciso aprimorar e agilizar aspectos como a
comunicao dentro das empresas e entre elas e
os seus conselheiros para que as informaes e as
tomadas de deciso tenham maior fluidez.

A Natura um exemplo clssico de empresa com


esse perfil. Mesmo seis anos antes de realizar a
abertura de capital, j havia criado um conselho de
administrao com o intuito de organizar a relao
com os acionistas. Ao entrar na Bolsa de Valores de
So Paulo, em 2004, a empresa j aderiu s regras
do Novo Mercado. Para o diretor de Governana
da empresa, Moacir Salzstein, a boa governana se
caracteriza pela solidez das prticas de transparncia.
Tudo isso compe uma imagem empresarial que
a Natura tem, em relao ao mercado e a seus
produtos e processos, pondera Salzstein.

Tereza Grossi, coordenadora do Comit de Auditoria


da BM&FBovespa e membro do Comit de Auditoria
da Duratex, afirma que o acesso informao
necessrio para que os comits possam exercer
julgamentos com base em dados tcnicos e
estabelecer, assim, uma relao de confiana com o
conselho de administrao e a diretoria da empresa.
Com um maior nmero de oportunidades e
desafios cada vez mais complexos, est se
desenhando um novo campo de atuao para os

Moacir Salzstein, da
Natura: a governana
contribui para a imagem
da empresa, em relao ao
mercado e a seus produtos
e processos

Camila Gualda Arajo, scia que lidera as iniciativas


do Centro de Governana Corporativa da Deloitte
no Brasil, acredita que o nvel de confiana dos
investidores nos gestores das empresas bastante
elevado. Quando um investidor analisa onde destinar
seu capital e compara pases emergentes, como os
BRICS, acaba decidindose pelo Brasil pois entende
que nossas prticas de governana, embora em
constante evoluo, refletem prticas transparentes
de gesto e passam uma imagem de segurana,
competncia e qualidade de nossos executivos.
Desafios em agilidade e comunicao
O cenrio de otimismo, mas ainda h muitos
desafios para o desenvolvimento da governana
no Pas. Muito se fala sobre a questo das
regulamentaes, que podem se aprimorar para
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 25

Tereza Grossi, da
BM&FBovespa e Duratex
( esq.): conselhos precisam
contar com diversidade
de conhecimentos
e experincias
complementares
Leonardo Viegas, do
IBGC: boas prticas em
governana podem ajudar
as empresas a atrair
capitais e investimentos

conselheiros. O Instituto Brasileiro de Governana


Corporativa (IBGC) atua na articulao dos agentes
de boa governana, promovendo o debate e a
formao continuada de conselheiros. O mercado
tem regras que at parecem legislao, e preciso
atender s boas prticas para atrair capitais e
investimentos, destaca o conselheiro do IBGC,
Leonardo Viegas. Tereza, da BM&F e da Duratex,
ressalta que os conselhos precisam contar com
diversidade de conhecimentos e backgrounds
complementares.
No cenrio mundial, entre temas que tm
sido debatidos com maior frequncia esto a
responsabilidade e o risco envolvidos no papel de
conselheiro (veja mais na entrevista da pg. 28).
Estabelecer no regimento definies claras para
os papis dos conselhos e do executivo da gesto
da empresa pode ser um caminho, e avaliaes
constantes sobre a atuao de cada um contribuem

para identificar o que ficou alm ou aqum da


responsabilidade do conselheiro.
A prpria diferena na estrutura societria das
empresas coloca uma distino nos desafios para
a governana. O diretor do Centro Global de
Excelncia em Governana Corporativa da Deloitte,
Dan Konigsburg, identifica que as grandes empresas
de pases anglo-americanos, como Reino Unido,
Estados Unidos e frica do Sul, tendem a ter estruturas
pulverizadas de propriedade, quando frequente
ningum ter mais do que 1% ou 2% das aes. Na
maioria dos outros pases, como os demais membros
do BRICS, a Europa continental e o Japo, h
acionistas majoritrios. O escndalo norte-americano
clssico de governana corporativa ocorre quando os
gestores jogam com opes de aes e manipulam a
contabilidade. Como no h um scio majoritrio, no
h ningum para observar o que est acontecendo,
relata Konigsburg. Por outro lado, no resto do

O Brasil caminha para uma estrutura de governana


similar a de pases desenvolvidos, como os Estados
Unidos, mas nosso tempo para a tomada de deciso
se assemelha ao da mdia da Amrica Latina.
Camila Gualda Arajo, scia que lidera as iniciativas do Centro de Governana Corporativa da Deloitte no Brasil
26 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

Desafios da governana em nmeros

Boas prticas no continente

O Centro de Governana Corporativa da Deloitte realizou, com o apoio do Instituto Brasileiro


de Governana Corporativa (IBGC), um encontro que reuniu cerca de 100 profissionais de
empresas de grande porte envolvidos com a questo da governana. Ao final do evento, foi
realizada uma pesquisa com os participantes, que revelou alguns dos principais aspectos em
governana enfrentados por empresas brasileiras.

A seguir, experincias e projetos de governana


em alguns pases das Amricas:

77%

dos profissionais responderam


que a governana corporativa uma prioridade
para a sua organizao

Qual o nvel de preparao da sua organizao em cada uma das


dimenses da governana corporativa? (em % dos respondentes)
Estrutura e organizao
do conselho e de seus
comits

21

24

12

14
12

16

34

12

37

20
31

19

Estados Unidos

Gesto do
desempenho

Gesto
de riscos

21

16

11

Brasil
Lanado em 2000, o Novo Mercado estabelece um
padro de governana corporativa que vai alm do que
exigido pela legislao brasileira. Esto previstas para as
empresas participantes do Novo Mercado medidas como a
publicao de relatrios trimestrais com demonstrao dos
fluxos de caixa, relatrios consolidados revisados por um
auditor independente e relatrios financeiros anuais em um
padro internacionalmente aceito.

Baixa
Mdia/baixa
Mdia
Mdia/alta
Alta

Fonte: Enquete realizada pela Deloitte com profissionais da rea de governana (fevereiro, 2013)

mundo, o escndalo clssico de governana


corporativa ocorre por desvios. uma famlia ou o
scio controlador quem desvia o dinheiro, roubando
ou aplicando-o em um negcio parte, drenando
valores da empresa principal. Para Konigsburg, estas
so distines, que no necessariamente refletem
um grau maior ou menor de maturidade ou de
desenvolvimento da governana nesses pases.
A governana no deve ser vista como um objetivo
em si mesmo, ou apenas um meio de adequao
abertura de capital ou insero em um novo mercado.
Antes de tudo, ela uma trajetria contnua. Seus
desafios se modificam ao longo do tempo: em cada
etapa, a empresa adota um conjunto de medidas
que vo impulsion-la a um patamar ainda maior de
excelncia em gesto. Esse caminho pode prosseguir
para alm do mbito empresarial, influenciando a
ltima fronteira da governana: a esfera pblica. Ou,
como defende Leonardo Viegas, do IBGC: Boas
empresas podem conduzir a boas sociedades.

Empresas com aes listadas nas principais bolsas de


valores daquele pas devem ter um comit de auditoria
composto por conselheiros independentes. Outros
comits podem ser nomeados para auxiliar o trabalho do
conselho de administrao. Entre as responsabilidades
do conselheiro, esto a preparao meticulosa para as
reunies e a participao ativa durante esses encontros.
Sesses executivas, formadas exclusivamente por
conselheiros independentes, oferecem aos membros do
conselho de administrao a oportunidade de reagir a
propostas e aes da administrao em um ambiente livre.
H a disseminao do conceito de lder independente do
conselho de administrao, a fim de garantir a organizao
e a responsabilizao pelo exerccio de determinadas
funes crticas do conselheiro independente.

Chile
As sociedades annimas de capital aberto devem
informar com periodicidade dados sobre governana
Superintendncia de Valores e Seguros e sociedade.
Entre essas informaes, esto a publicao em veculo de
circulao nacional e no website da empresa informaes
relacionadas ao balano patrimonial e demonstrao
do resultado devidamente auditadas. Tambm devem
ser fornecidas por essas empresas as informaes sobre
polticas e procedimentos de controles internos e gesto de
riscos da sociedade.

Mxico
Recomenda-se que os comits sejam integrados apenas
por conselheiros independentes. sugerida a criao
de um rgo intermedirio que apoie o conselho de
administrao na funo de auditoria, assegurando que
tanto a auditoria interna como a externa sejam realizadas
com a maior objetividade e independncia possveis.
H uma indicao de que o conselho de administrao
dedique parte das reunies do ano definio da viso
de longo prazo da sociedade, para assegurar a sua
estabilidade e continuidade. recomendado que os
conselheiros tenham acesso a informaes relevantes
e necessrias para a tomada de decises, com a
tempestividade adequada e de acordo com a pauta
prevista na convocatria de reunies.

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 27

As muitas faces
da governana
Os desafios da governana
no so nicos e
acompanham as demandas
de cada ambiente de
negcios. Essa a viso de
Donna Dabney, diretora
executiva para Governana,
Valores Corporativos e
Sustentabilidade do Centro de
Governana Corporativa do
The Conference Board uma
associao norteamericana
que visa fornecer
conhecimento prtico s
principais organizaes
do mundo sobre como
melhorar seu desempenho
e servir sociedade , em
entrevista exclusiva
Mundo Corporativo.
Por Camila Viegas-Lee

Donna Dabney: investidores esto mais


interessados em transparncia e controles internos
do que no modelo societrio das empresas

28 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

Qual a importncia e o papel


da governana corporativa para
as empresas que investem em
economias em crescimento,
como o Brasil?
Governana corporativa fundamental
para economias em crescimento porque
investidores querem ter certeza de que
h (no pas) um sistema que recompense
o comportamento correto para criar
prosperidade. A vantagem de economias
em crescimento que se pode aprender
com os erros de outras economias. Um
dos elementos-chave a necessidade
de se estabelecer confiana no apenas
dos investidores, mas tambm da
comunidade local. Estive trs vezes no
Brasil, acompanhando o conselho de
administrao da Alcoa, que tem uma
mineradora no Par. Durante a construo
das minas, defendi que era absolutamente
crtico que a governana fosse impecvel
e que a mineradora no apenas seguisse
a regulamentao do Brasil e do Estado
do Par, mas tambm estivesse de bem
com a comunidade de Juruti, afetada pela
operao. O resultado de um projeto de
quatro anos foi aclamado pela revista
Exame e por diversas ONGs locais. Uma
das grandes questes discutidas nos
Estados Unidos, principalmente depois da
crise de 2008 e 2009, qual o objetivo
de uma empresa. No Conference Board,
acreditamos que no basta buscar o lucro
ou maximizar a riqueza dos acionistas.
preciso garantir um impacto benfico para
todos, engajando funcionrios, tratando
fornecedores de maneira justa, respeitando
as comunidades envolvidas e satisfazendo
os clientes. assim que se cria valor.
Crticos atribuem a crise financeira de
2008 m governana corporativa.
verdade que alguns crticos esto
culpando a m governana corporativa
pela queda de grandes corporaes, como

Lehman Brothers e AIG. Por um lado,


os conselhos de administrao dessas
empresas no foram capazes de dar o tom
de uma administrao mais tica. Mas a
questo muito mais ampla. H muita
discusso aqui nos Estados Unidos sobre
se algumas organizaes ou instituies
financeiras se tornaram simplesmente
complexas demais para que um conselho
de administrao ou at mesmo um
diretor executivo entenda profundamente
os riscos que est tomando. Essa pergunta
surgiu depois do escndalo da JP Morgan,
cuja negociao com derivativos resultou
numa perda substancial, muito maior do
que havia sido previsto. Um agravante
para o conselho de administrao que
ele no trabalha em tempo integral na
empresa e se baseia em informaes
cedidas pelos diretores. O governo
federal norte-americano est estudando o
problema no momento. Mas, de qualquer
maneira, acho importante ficar claro que
a crise financeira mundial foi causada
por agentes financeiros. No se trata de
uma crise de governana corporativa em
si. A maioria das empresas afetadas pela
crise foi vtima dos resultados financeiros
negativos dela.
Depois dos atos Sarbanes-Oxley e
DoddFrank, voc acha que novas
regulaes prgovernana devem
surgir nos Estados Unidos?
Empresas listadas em bolsa de valores
no precisam de mais regulao. Algumas
das regras que saram do Dodd-Frank
ainda esto sendo implementadas,
portanto, devemos esperar. Por outro
lado, os dois atos so vistos como
benficos. O primeiro, Sarbanes-Oxley,
definiu que empresas devem publicar
seus balanos com mais transparncia.
Desde ento, empresas adotaram
controles internos muito mais fortes, h
mais profissionalismo e os conselhos de

administrao esto trabalhando de forma


mais independente nos ltimos dez anos.
Em seguida, veio a crise causada por
instituies financeiras. O Congresso dos
Estados Unidos mais uma vez disse que
houve falha de governana corporativa e
que os conselhos de administrao no
estavam fazendo o seu trabalho. Mas,
dessa vez, em vez de se voltarem ao
conselho de administrao, eles disseram
aos acionistas: Vamos dar a vocs voz no
comit de gesto e ver se isso no ajuda
a melhorar a governana corporativa.
Hoje dizemos que o mais importante do
Dodd-Frank o voto consultivo sobre a
remunerao de executivos. Isso fez com
que houvesse um maior engajamento dos
investidores na estratgia e em outras
questes de governana corporativa.

mais o modelo de participao. Na ndia e


na China e na Rssia, at certo ponto ,
ainda h muitas empresas controladas por
famlias ou pelo governo e que, portanto,
no so to vulnerveis agitao externa.
No Brasil, as privatizaes dos ltimos anos
podem resultar em vulnerabilidade a esse
tipo de engenharia financeira. preciso ficar
atento e se certificar de que as leis sejam
adequadas para o crescimento financeiro a
longo prazo.

Quais so as questes mais


importantes de governana
corporativa nos Estados Unidos e na
Europa hoje?
O grande problema o aumento do
ativismo de fundos de hedge, cujas
atividades so pouco reguladas,
particularmente nos Estados Unidos.
Essencialmente, esses fundos de hedge
compram uma participao minoritria
numa empresa listada, digamos 5%
ou 10%, e, em seguida, reivindicam
uma reestruturao financeira para
aumentar dividendos ou sacar dinheiro
para acionistas, vender uma parcela da
empresa ou toda a empresa. Tratase
de engenharia financeira e no de
recomendaes estratgicas de operao.
Esse tipo de recomendao tem em
vista resultados de extremo curto prazo
e est prejudicando o crescimento da
economia. Desvia capital que poderia ser
usado para contratao e treinamento
de novos funcionrios, para pesquisa e
desenvolvimento de novos produtos, e
pode comprometer o futuro da empresa.

preciso garantir
um impacto benfico
para todos, engajando
funcionrios,
tratando fornecedores
de maneira justa,
respeitando as
comunidades
envolvidas e
satisfazendo
os clientes.

Como as empresas no mundo se


relacionam com isso?
Esses fundos de hedge so internacionais e
levaram essas prticas para o Reino Unido
e a Europa Ocidental. No sei se eles tm
uma presena forte no Brasil, mas a frica
do Sul, por exemplo, adotou recentemente
alguns princpios semelhantes aos existentes
no Reino Unido e, com isso, espera que
investidores de empresas listadas adotem

Como a crescente interferncia do governo


na economia afeta o desempenho de
empresas em todo o mundo?
Empresas dizem que menos
regulamentao melhor porque lhes
permite lidar mais rapidamente com as

mudanas do mercado. E, se h algo


comum em todo o mundo, que os
cenrios mudam de uma hora para a outra.
Alm disso, a competio global entre
as empresas to intensa que preciso
repensar estratgias frequentemente para
se manter atualizado especialmente em
tecnologia. Os crticos dizem que uma
maior interferncia do governo se tornaria
um obstculo para o progresso econmico
porque as regras so formuladas para
problemas passados e os cenrios mudam.
Os acionistas nos Estados Unidos
devem ser mais ativos em questes
como a nomeao de conselheiros e
remunerao de executivos?
De dez anos para c, os acionistas
americanos se tornaram muito mais
ativos principalmente no sistema

de penses e em fundos de hedge.


Ao contrrio da maioria dos pases, a
penso local , em grande parte, privada.
Portanto, h um montante de dinheiro
em planos de previdncia corporativos e
de penso estatais. Os acionistas dessas
empresas esto se tornando cada vez
mais interessados em governana porque
so investidores de longo prazo focados
em aposentadoria e fundos de penso
para seus filhos. H muito interesse no
apenas em assuntos como o salrio de
executivos, mas tambm em questes
sociais, ambientais e polticas. Um segundo
grande grupo de ativistas formado de
investidores de fundos de hedge. Eles
esto mais interessados em tentar mudar
o jogo das empresas para obter retorno
financeiro o mais rpido possvel. Se voc
me perguntar se o ativismo bom ou ruim,
eu direi que depende do propsito.
Dadas a predominncia de empresas
de controle familiar e a existncia
de muitas estatais no Brasil, que
caractersticas de governana atraem
investidores nesses casos?
Investidores esto mais interessados na
transparncia dos balanos financeiros e
nos procedimentos de controles internos
do que no fato de a empresa ser familiar ou
estatal. Eles querem que as demonstraes
financeiras sejam confiveis e que os
diretores sejam bem qualificados, capazes de
gerir o negcio e de responder a perguntas
sobre estratgia. Investidores tambm se
preocupam com o tratamento de acionistas
minoritrios. Eles ficam com o p atrs se
sentem que acionistas majoritrios oprimem
os minoritrios. Deve haver dispositivos
legais para garantir a proteo dos direitos
de acionistas minoritrios.
Quais so os principais modelos e
prticas de governana corporativa
que o Brasil pode ou deve seguir?
fundamental que o tom da administrao
seja transparente e tico e que o conselho
de administrao esteja absolutamente
convencido de que esse tom esteja
presente em toda a organizao. Alm
disso, o conselho deve poder exercer seu
direito de selecionar o CEO da empresa, de
supervisionar estratgias e o gerenciamento
de risco e de se certificar de que as
demonstraes financeiras so slidas e
auditadas por auditores independentes.

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 29

Agenda 2020 Comrcio exterior

Uma sada
Com a importncia crescente da sia
nas exportaes brasileiras, o Pas
precisa encontrar novos caminhos
para ligar-se ao Pacfico. Os esforos
recentes para acessar de forma mais
rpida o oceano que responde por
boa parte das rotas de comrcio
mundial ajudariam tambm na maior
integrao regional.
Por Gleise de Castro

busca por uma sada terrestre pelo Oceano Pacfico, para


a exportao de produtos brasileiros, antiga. Existem
diversos projetos para a construo de vrias rotas, partindo
de pontos diferentes do Pas e que visam alcanar os portos
de pases vizinhos na costa do Pacfico, como Peru, Chile e
Equador. A inteno cortar caminho e diminuir o tempo de
navegao para que as mercadorias brasileiras possam chegar mais rapidamente
e com menor custo de frete a naes asiticas, especialmente China e tambm
costa norte-americana do Pacfico. Nas rotas para a sia, estima-se uma
reduo de 6 mil quilmetros. Outro objetivo estimular o comrcio entre o
Brasil e os pases vizinhos e promover o desenvolvimento das regies ao longo
das rotas biocenicas.
Facilitar o transporte de produtos brasileiros para a sia ganha cada vez
mais importncia pela intensidade do comrcio entre o Brasil e a China. As
exportaes do Brasil para o gigante asitico saltaram de US$ 1,1 bilho, em
2000, para US$ 41,23 bilhes em 2012, conforme dados da Secretaria de
Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior (Secex/MDIC), elevando a participao no total de vendas externas do
Pas de 1,97% para 17% no perodo.

30 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

pelo Oeste
Pela cordilheira ao mar
A possibilidade de chegar mais rpido ao mercado
chins e tambm a pases como Coreia do Sul,
Japo, Tailndia, Malsia, Indonsia, Austrlia,
Nova Zelndia, Mxico, Estados Unidos e Canad
comeou com a inaugurao da Estrada do Pacfico,
em dezembro de 2010, tambm conhecida como
Rodovia Interocenica. A rodovia liga o Noroeste do
Brasil, pelo Estado do Acre, ao litoral sul do Peru,
atravessando a selva amaznica e a Cordilheira
dos Andes. Considerada uma das maiores obras
da Amrica do Sul, com 2,6 mil quilmetros
de extenso, a estrada binacional recebeu
investimentos de US$ 1,6 bilho e foi construda por
dois consrcios de empresas brasileiras.
A parte brasileira da Estrada do Pacfico ficou pronta
em 2007, mas a rodovia s foi inaugurada em
dezembro de 2010, quando foram concludos os
trechos peruanos, e apenas comeou a funcionar,
de fato, com trnsito regular de caminhes, em
2012. A Estrada do Pacfico j est comeando
a comprovar a validade do projeto, que funciona
como sada para o Pacfico e tambm como
instrumento de integrao do mercado peruano
com o brasileiro, declara Francisco Luiz Baptista
da Costa, diretor de planejamento da Secretaria
de Poltica Nacional de Transportes (SPNT), do
Ministrio dos Transportes.
De acordo com o diretor da SPNT, algumas
empresas da Zona Franca de Manaus j esto
recebendo insumos da sia por essa rodovia. Os
produtos, segundo ele, desembarcam no porto
peruano de Callao, perto de Lima, e seguem por
caminho pela Estrada do Pacfico, at Porto Velho
(RO), onde so transpostos para barcaas e seguem
pela hidrovia do Rio Madeira at Manaus. Segundo
Costa, a utilizao dessa rota para abastecer a Zona
Franca de Manaus j era prevista. Outra operao
que est sendo realizada por essa estrada a
exportao de automveis, caminhes e nibus,
produzidos em vrias regies do Brasil, para o
mercado peruano. Esse um mercado que est

comeando a se consolidar nessa rota. Vemos com


bastante satisfao que nossas premissas esto se
confirmando, afirma. Tudo ainda est comeando.
O futuro promissor.
O Ministrio das Relaes Exteriores informa
que, desde que a estrada foi inaugurada, j se
tornou possvel usar essa rota para embarcar
produtos brasileiros para a sia. O principal
objetivo da rodovia, porm, aumentar o nvel de
competitividade das economias da regio. Isso se
consegue por meio de reduo de custos logsticos,
do reforo da integrao fsica e da promoo do
desenvolvimento regional, destaca o Itamaraty.
A Estrada do Pacfico faz parte de um conjunto de
obras previstas pelo Conselho Sul-Americano de

Francisco Luiz Baptista da Costa, da Secretaria de


Poltica Nacional de Transportes: as possibilidades
de comrcio regional so muitas e devem despertar
interesse das empresas

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 31

Com isso (uma nova


rota), teramos um custo
porturio menor, e maior
agilidade para exportao
e importao para a sia
e o norte dos Estados
Unidos. So 8 a 14 dias
a menos de navio, saindo
de Itaja ou Santos.
Darci Zanotelli, da Zanotelli Transporte & Logstica

Infraestrutura e Planejamento (Cosiplan), rgo da


Unio das Naes Sul-Americanas (Unasul). So
520 projetos de integrao fsica e energia entre
os pases sul-americanos, a maioria, na rea de
infraestrutura de transportes. Na relao de 31
projetos prioritrios, para serem executados entre
2012 e 2022, esto 29 projetos de transportes,
divididos em oito eixos, e 88 projetos individuais,
envolvendo os 12 pases sul-americanos e orados
em cerca de US$ 19,1 bilhes, 91% do total,
conforme atualizao feita pela Federao das
Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp) no ano
passado. So pontes, rodovias, ferrovias e hidrovias
que constituem corredores de integrao previstos
para serem construdos com investimentos de
governos da regio em parceria com organismos
nacionais e internacionais, como o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID), o CAF
Banco de Desenvolvimento da Amrica Latina e o
Fundo Financeiro para o Desenvolvimento da Bacia
do Prata (Fonplata), para interligar, por meio de um
sistema de transportes multimodal, as duas faces
da Amrica do Sul aos oceanos Atlntico e Pacfico.
Trs pases, um corredor
No final de 2012, a concluso de um pequeno
trecho rodovirio de 36 quilmetros, entre as
32 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

localidades de Quimome e El Tinto, na Bolvia,


completou outra rota biocenica. Trata-se
do Corredor Rodovirio Interocenico
Brasil-Bolvia-Chile, que liga o Porto de Santos
aos portos de Arica e Iquique, no Chile, com
3.450 quilmetros de extenso. A obra no foi
inaugurada, de acordo com o Itamaraty, porque
os trs pases ainda no definiram os aspectos
tcnicos e aduaneiros referentes ao trfego de
pessoas e mercadorias por essa rota.
A ideia de comear a construo desse corredor
surgiu em dezembro de 2007, durante encontro
dos presidentes do Brasil, da Bolvia e do Chile. Na
ocasio, foi assinada a Declarao de La Paz, que tem
como objetivo explorar as potencialidades da regio
sul-americana e ampliar seus sistemas de transportes.
Alm de promover o comrcio fronteirio, segundo o
Ministrio dos Transportes, a finalidade do corredor
incentivar as exportaes brasileiras aos crescentes
mercados asiticos, estimular a internacionalizao
de micro e pequenas empresas na regio, promover
o turismo e aproximar os povos e as culturas dos
pases envolvidos. A funo desse corredor
tambm de adensar o desenvolvimento regional,
criando um fluxo de comrcio entre os trs pases,
diz Francisco Luiz Baptista da Costa, da Secretaria de
Poltica Nacional de Transportes.
Alternativa via Santa Catarina
Um terceiro corredor biocenico est sendo
construdo a partir do Oeste de Santa Catarina,
idealizado pelo empresrio Darci Zanotelli, de
So Miguel do Oeste, na divisa do Estado com a
Argentina. O projeto foi apresentado em 1990,
quando Zanotelli assumiu a presidncia de uma
comisso binacional entre Brasil e Argentina
para a construo de uma ponte sobre o Rio
Peperi-Guau, ligando Santa Catarina regio
argentina de Misiones.
Segundo Zanotelli, o novo corredor o melhor
caminho da regio Oeste de Santa Catarina, polo de
agronegcio do Estado, at o porto de Antofagasta,
no norte do Chile. Isso porque a transposio da
Cordilheira dos Andes se d pela regio central da

Caracas

VENEZUELA
GUIANA
GUIANA

SURINAME FRANCESA

OCEANO
ATLNTICO

COLMBIA

EQUADOR
Manaus
AMAZONAS

NA
US

Integrao sul-americana
MA

Os caminhos que interligam diferentes centros produtivos brasileiros aos portos do Oceano Pacfico na Amrica do Sul
ACRE

PERU

Porto
Velho

Rio Branco

Assis Brasil

MATO GROSSO

BOLVIA

Porto San Juan


de Marcona

Braslia
A

BRASLI

La Paz

Porto
de Matarani
Porto
de Ilo

Caihuasi

Arica

OCEANO
PACFICO

BRASIL

RONDNIA

Marcapata
Porto
Cuzco Maldonado

Lima

Corumb

MATO GROSSO
DO SUL

Iquique

Trs Lagoas

PA
R

SO PAULO Botucatu

AG
UA
I

Antofagasta

So Paulo

PARAN

CHILE

Assuno

E strada do Pacfico
Corredor Rodovirio
Interocenico
Brasil / Bolvia / Chile
Corredor Biocenico
Brasil / Argentina / Chile
Projeto do
Eixo de Capricrnio

Castilho
Andradina

Foz do Iguau

Santos
Paranagu
So Francisco do Sul

S
CAANTA
Itaja
TA
RIN
A

Resistencia

Imbituba

RIO GRANDE
DO SUL

ARGENTINA
Santiago

OCEANO
ATLNTICO

UR

UG

UA
I

Rio Grande

Buenos Aires
Montevideo

Fontes: Secretaria de Poltica Nacional de Transportes (SPNT) e Zanotelli Transporte & Logstica

Argentina e do Chile, que permite trfego o ano todo,


ao contrrio do Passo do Cristo Redentor, rodovia
internacional que faz a ligao entre Mendoza,
na Argentina, e Los Andes, no Chile, que chega a
ficar intransponvel por 60 dias por anos durante o
inverno, devido grande quantidade de gelo.
O empresrio relata que a nova rota j est quase
concluda. S faltam 18 quilmetros de rodovia
do lado argentino, at a ponte de Peperi-Guau,
que ser substituda por outra, maior e mais alta.
O empresrio conta que, em novembro de 2012,
foi inaugurado o controle unificado da fronteira
entre a Argentina e o Chile, no Passo de Jama, em
substituio a uma aduana pequena. O objetivo
no deixar um caminho parado por mais de duas
horas na fronteira.
De acordo com Zanotelli, os portos chilenos, com
exceo de Iquique, so novos e esto operando
com capacidade ociosa de 40%. Com isso, teramos

um custo porturio menor, e maior agilidade


para exportao e importao para a sia e
o norte dos Estados Unidos. So 8 a 14 dias
a menos de navio, saindo de Itaja ou Santos,
diz o empresrio.
Eixo de Capricrnio
Outra rota transocenica que prev um trajeto por
ferrovias foi discutida na reunio entre a presidente
Dilma Rousseff e o presidente do Chile, Sebastin
Piera, em janeiro deste ano. A ideia construir um
corredor ligando portos brasileiros do Sudeste e do
Sul ao Porto de Antofagasta, no Chile, passando
pelo Paraguai e pelo norte da Argentina, obra
prevista h mais de uma dcada e que abre outro
caminho do Brasil para o Pacfico.
Trata-se basicamente de projetos previstos no
Eixo de Capricrnio, do Cosiplan, e sugeridos
em estudo realizado pelo Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e por
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 33

um grupo de seis empresas. A anlise do BNDES,


segundo Francisco Costa, da SPNT, foi entregue
pelo Brasil ao Cosiplan como subsdio para a
discusso no mbito da Unasul. De acordo com
o engenheiro Antonio Carlos Tancredo, diretor da
Enefer Consultoria, Projetos, uma das empresas
que participaram do estudo do BNDES, foram
avaliados diversos empreendimentos de rotas
que atravessam a Amrica do Sul para chegar ao
Pacfico por ferrovias, e foi escolhido o corredor
que prope fazer isso com a maior parte de trilhos
j existentes.
O trabalho do BNDES, que avalia a viabilidade e
os principais entraves para o estabelecimento de
um corredor logstico entre os oceanos Atlntico
e Pacfico, compara a rota do Eixo de Capricrnio
com trs alternativas, em diferentes latitudes do
continente sul-americano: os eixos Interocenico
Central, Mercosul e do Amazonas. O estudo deixa
claro que nenhum dos quatro eixos apresenta efetiva
ligao por trilhos na direo Leste-Oeste ou oferece
uma ligao ferroviria de carga eficaz e operacional
para a transposio da Cordilheira dos Andes. Nos
quatro casos, para um servio logstico de qualidade,
aponta o trabalho, seriam necessrios grandes
investimentos e a superao de considerveis
desafios tcnicos e ambientais.
O estudo do BNDES mostra que esse eixo, do
ponto de vista econmico, combina reas com
densidades econmicas diferentes, mesclando reas
industrializadas, zonas de expanso de fronteiras
agrcolas e minerais e regies menos desenvolvidas.
H, porm, um potencial de integrao de cadeias
produtivas e logsticas nessas regies, nos setores
de gros, carnes e beneficiamento mineral, cujo
desenvolvimento seria estimulado por uma
maior facilidade de acesso. De acordo com as
anlises do estudo, a opo pelos projetos do Eixo de
Capricrnio daria origem a um sistema de transportes
funcional e capaz de proporcionar o desenvolvimento
econmico da vasta rea compreendida pelo interior
sul-americano, servindo de ligao para o fluxo de
mercadorias entre as margens oriental e ocidental do
continente e dando apoio aos crescentes fluxos de
34 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

importao e exportao entre a Amrica do Sul e o


continente asitico.
De acordo com Tancredo, da Enefer, a rota
atravessaria o Paran para encontrar as linhas da
Ferrocarriles Argentinos, seguindo at a fronteira
com o Chile e, de l, pelos trilhos chilenos, at o
Porto de Antofagasta.
As novas rotas so viveis?
Para Olivier Girard, scio da Macrologstica, empresa
especializada em infraestrutura de transporte, o
ponto em questo para qualquer ligao entre o
Brasil e o Pacfico a viabilidade do transporte de
cargas brasileiras pelo Chile, Peru e outros pases
para a China e vice-versa. A Macrologstica realizou,
para a Confederao Nacional da Indstria (CNI),
os projetos logsticos Norte Competitivo, Sul
Competitivo e Nordeste Competitivo, e, segundo
Girard, nenhum dos corredores biocenicos
previstos nos estudos desses trs projetos

Olivier Girard, da
Macrologstica: nenhum
dos corredores biocenicos
previstos nos projetos
avaliados pelo seu estudo
se mostrou atraente para
grandes volumes

Motivos para mirar o Pacfico


O caminho pelo Pacfico
representa um encurtamento
de 6 mil quilmetros rumo ao
maior parceiro comercial
do Brasil

Os mercados asiticos registraram grande aumento da participao nas exportaes do Brasil,


especialmente de produtos como soja e minrio de ferro. Nas duas ltimas dcadas, o crescimento foi
significativo e indica a necessidade de pensar de forma constante sobre qual seria o melhor do fluxo de
mercadorias para esses pases.
Crescimento das exportaes brasileiras aos mercados banhados pelo Pacfico
(em US$ milhes)

Pas

O comrcio em
expanso entre os
mercados brasileiro
e asitico pode se
beneficiar de novas rotas
que passem por portos
do Oceano Pacfico

Variao 1992-2012
(em %)

1992

2002

2012

China

460

2.521

41.228

8.863

Japo

2.306

2.103

7.956

245

Coreia do Sul

548

853

4.501

722

Singapura

203

470

2.943

1.350

Taiwan

548

431

2.341

327

Indonsia

137

257

2.002

1.362

Austrlia

207

254

505

144

Fonte: Research Deloitte (a partir de dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDIC)

demonstrou possibilidade de atrao de transporte


de cargas em grandes volumes. A seu ver, a Rodovia
do Pacfico s economicamente vivel na rota
para a sia para cargas do Acre e algumas cargas
de Rondnia, mais prximas de Porto Velho, e
no vivel para cargas do Mato Grosso. Vale
muito mais a pena o trajeto do Mato Grosso at o
porto de Paranagu, no Paran, ou at o Porto de
Santos, porque a distncia at o Peru muito maior.
Alm disso, o trajeto para Santos conta com uma
ferrovia, justifica.
Quanto s cargas do Sul, estando a menos de 500
a 600 quilmetros de um porto brasileiro, no faz
sentido, diz Girard, dirigir 2.000 quilmetros at
Antofagasta. O mesmo se aplica, segundo ele,
rota de ferrovias para esse porto chileno. Por que
uma carga em Campo Mouro, no Paran, que est
a 500 quilmetros por ferrovia para Paranagu, vai
fazer 2.000 quilmetros para sair por Antofagasta?,
exemplifica. Para ele, essa concluso a que sua
empresa chegou sobre a utilizao de corredores
biocenicos para a China no deve mudar no futuro.
O que pode mudar o escoamento de cargas

locais, com o desenvolvimento de polos industriais


prximos s fronteiras com pases vizinhos, como
no Acre. As cargas que vm do Mato Grosso at
Porto Velho devem continuar usando a hidrovia do
Madeira, a partir desse ponto, cujo custo mais
baixo do que o modal rodovirio.
Na Regio Sul, o estudo Sul Competitivo avaliou 60
projetos de eixos de integrao cujos investimentos
previstos chegam a um total de R$26,2 bilhes. De
todos eles, porm, o trabalho considerou prioritrio
apenas o eixo de integrao internacional rodovirio
atual que vai de So Paulo a Buenos Aires, via So
Borja (RS), pelas rodovias BR-285 e BR-153. Mesmo
assim, apenas os projetos logsticos no lado brasileiro.
Segundo a Macrologstica, todos os demais eixos
internacionais no demonstraram gerar grandes
economias em custos logsticos para a Regio Sul.
Pelo visto, a dificuldade para viabilizar caminhos
do Brasil para o Pacfico to grande quanto a
necessidade de encontr-los. Dessa soluo pode
depender parte importante do potencial das
exportaes brasileiras nos prximos anos.
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 35

Agenda 2020 Competitividade industrial

Um novo flego
Para enfrentar a mar de perdas sucessivas na
indstria de transformao nos ltimos anos,
o Brasil precisa mover rapidamente uma ampla
agenda em benefcio da competitividade, nos mais
diversos campos. necessrio, sobretudo, adequar
nossas polticas industriais ao novo ambiente global.
Por Jos Augusto Coelho Fernandes

indstria tem futuro


no Brasil. Esse futuro
contingente, ou seja, depende
fundamentalmente do que o
Pas fizer no desenho da sua
estratgia e de suas polticas.
E h muito que fazer, em competitividade e
na adaptao das polticas ao novo ambiente
internacional de integrao produtiva.
A perda de participao da indstria de
transformao no Produto Interno Bruto (PIB) ao
longo das ltimas dcadas de 25% em 1985
36 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

para menos de 14% nos perodos mais recentes


foi inevitvel. Porm, o que pode ser evitado
a extenso e a continuidade da queda. A poltica
econmica e as transformaes estruturais explicam
essa perda ao longo dos anos.
Na rea de poltica econmica, se destacam a crise
macroeconmica e da dvida externa dos anos 80,
os sucessivos programas de combate inflao,
a adaptao crise asitica, a longa convivncia
com taxas de juros reais expressivas, a correo dos
excessos da fase de substituio de importaes
e os perodos de valorizao excessiva do real.

para a indstria
Esses fatos, somados presso fiscal e baixa taxa
de investimentos em infraestrutura, criaram um
ambiente desfavorvel para a indstria.
No campo estrutural, o crescimento da
produtividade um resultado desejvel reduziria
os preos dos produtos industriais e, portanto, a
participao da indstria no PIB. A maior migrao
da renda para o setor de servios, por sua vez,
diminui a demanda por bens industriais em termos
relativos. A fragmentao de cadeias produtivas cria
presses sobre a estrutura industrial domstica e
o sistema de organizao da produo. As nossas
polticas e empresas revelaram dificuldade em
construir uma estratgia para esse novo ambiente.
A transformao da China na fbrica do mundo
refora essa mudana, tanto pelo lado da oferta
quanto via demanda, ao valorizar, de forma
expressiva, as commodities.
Com esse pano de fundo, o desafio construir
uma estratgia que seja consistente com as
transformaes que se desenvolveram nas
economias brasileira e internacional. A perda de
competitividade o epicentro dos problemas da
economia brasileira. Esse foi um processo lento
e consistente, desenvolvido ao longo das ltimas

dcadas. A expresso sntese o Custo Brasil. O


grande ponto que o Brasil se transformou em um
pas caro. Essa dimenso foi agravada em 2012,
quando os salrios da indstria cresceram 5,6% e a
produtividade caiu 2,7%. Em cinco anos, os custos
dos salrios pagos quase que dobraram em dlares.
Esses movimentos no so possveis de serem
entendidos sem tambm relacion-los a
caractersticas do ambiente institucional do Brasil.
O fato que o sistema de tributao e gastos que
nasce na Constituio de 1988 gera incentivos para
uma expanso endgena de gastos em proteo
social e ao uso de tributos ineficientes e de carter
cumulativo, que corroem a competitividade. Essa
opo da sociedade tem um custo: a baixa taxa
de investimento pblico, a presso constante por
gastos e a perda da competitividade.
A deteriorao se d de forma lenta e os sinais de
alarme so ambguos. O Brasil, favorecido pelo
crescimento da produo de commodities e pela
intensificao da venda desses produtos para a
China, pode ultrapassar as dificuldades da indstria
sem emitir sinais de alarme macroeconmicos.
Mesmo agora, com o PIB crescendo a taxas
reduzidas, o mercado de trabalho est aquecido.
Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 37

O ano de 2012 marcou, no entanto, uma inflexo


na percepo da sociedade e do governo sobre os
problemas de competitividade da indstria. A reao
se inicia pela mudana na base de incidncia da
contribuio previdenciria, na reduo dos custos
de energia e da taxa de juros e na maior nfase aos
investimentos em infraestrutura. Novas etapas esto
associadas reforma de impostos e contribuies,
como o ICMS e o PIS/COFINS.
Uma agenda por novos ares
O Brasil no desconhece os seus problemas
de competitividade. Difcil tem sido fazer essa
agenda se mover. Ela intensiva em coordenao
interministerial, negociaes federativas, mudanas
de legislao ordinria e, em muitos casos, de
alteraes na Constituio. So processos lentos,
que dependem de estratgia, liderana e uso do
capital poltico. Com esse ambiente, o principal
passo para avanar atuar sobre a recuperao
da taxa de investimento. Esse deve ser o principal
objetivo mobilizador. Requer aes na rea fiscal,
com foco na desonerao dos investimentos e
em decises que envolvem unicamente questes
regulatrias. uma rea de menor resistncia
poltica e que apresenta resultados mais rpidos.
A agenda regulatria ampla. Vejamos alguns
exemplos de incertezas que afetaram os
investimentos no perodo recente: o atraso nos leiles
de petrleo deixou inmeras empresas com estruturas
preparadas para investir, mas sem poder faz-lo; o
congelamento dos preos de derivados de petrleo
destruiu ativos e sustou o desenvolvimento da
indstria do etanol; a insegurana jurdica em portos,
em fase de superao, afastou investimentos e teve
impactos sobre a competitividade; e assim por diante.

Na agenda de investimentos, fundamental a


prioridade infraestrutura. Alguns dos projetos de
ferrovias que esto em execuo podero mudar o
cenrio logstico do Pas. Esses impactos podero
ser reforados pela agenda de portos e concesses
para a rea de rodovias e aeroportos. Estudos
sobre o sistema de logstica de vrias regies do
Brasil, promovidos pela Confederao Nacional da
Indstria (CNI), apontam para redues potenciais
na faixa de 15% a 25% no frete para mercadorias
entre regies do Brasil e Xangai (China). O
ambiente que surgir desses investimentos gerar
novas oportunidades empresariais que no se
vislumbram nas pranchetas do planejador. Essa
transformao depender da capacidade de
execuo e planejamento do Estado, de marcos
regulatrios coerentes e de um sistema regulador
profissional e com credibilidade. A isso, se soma
a desburocratizao dos entraves de inmeras
polticas que afetam as decises de investimentos
das empresas em setores regulados ou que
dependem de incentivos governamentais.
Na agenda de competitividade, outra importante
prioridade so os recursos humanos. O
comportamento recente da demografia e do
mercado de trabalho sugere que a incorporao da
fora de trabalho enfrenta limites, o que aumenta,
ainda mais, a importncia da produtividade. O
melhor uso do capital e do trabalho depende
criticamente da melhoria da capacitao dos recursos
humanos. So os engenheiros e trabalhadores
qualificados que resolvero os problemas de
produtividade das empresas e fornecero respostas
aos desafios da produo. A heterogeneidade do
nvel de produtividade da indstria brasileira sugere
que h amplo potencial de crescimento expressivo da

O fato que, em muitas atividades, o


aproveitamento pleno do potencial de
oportunidades demanda uma crescente aproximao
com a fronteira do conhecimento.
38 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

A formulao de polticas se inicia por conhecer o


que ocorre na economia global e como isso muda o
desenho de nossas polticas industriais.
produtividade via acesso a conhecimento e prticas
estabelecidas e disponveis em tecnologias e sistemas
de gesto. A agenda de inovao no Brasil no pode
minimizar esse desafio; pode ser menos glamoroso,
mas uma via rpida, de custo baixo e inclusiva para
aumentar a produtividade da economia.
Mas no o suficiente. O fato que, em muitas
atividades, o aproveitamento pleno do potencial
de oportunidades demanda uma crescente
aproximao com a fronteira do conhecimento.
Isso exige novos instrumentos de suporte, como
o apoio fase prcompetitiva de Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D), uma base de recursos
humanos mais sofisticada em engenharia e cincias
e sistemas de apoio de servios tecnolgicos e de
inovao com foco na demanda.
Na rea de inovao, h sinais promissores. Desde
reformas localizadas, como as transformaes em
curso no Instituto Tecnolgico de Aeronutica (ITA),
o programa Cincia sem Fronteiras, os investimentos
em formao profissional e nos institutos de
tecnologia e inovao do Servio Nacional de
Aprendizagem Industrial (Senai) e as reformas nos
instrumentos financeiros e institucionais de suporte
inovao. importante que essas reformas no
percam a perspectiva de que o mundo de inovao
das empresas e dos centros de conhecimento
mais aberto e funciona em redes, um movimento

reforado pelas transformaes no mundo das


comunicaes e da economia internacional.
A formulao de polticas se inicia por conhecer o
que ocorre na economia global e como isso muda o
desenho de nossas polticas industriais. O fato que
no tem sido fcil para o Brasil desenhar polticas
consistentes com esse novo ambiente e com os
ativos da sua economia, manifestados pelo mercado
domstico expressivo e perfil industrial. Essa
agenda, no entanto, ficar manca se no houver
uma adequada compreenso de como o processo
de integrao produtiva evoluiu no mundo, com
impacto nas foras determinantes do comrcio e nas
decises de investimentos.
Uma cadeia produtiva para liderarmos
O fato mais marcante que o comrcio
internacional e a organizao da produo tm sido
impactados pela reduo dos custos de transportes
e de logstica e pela transmisso de informaes.
Isso permitiu a fragmentao da produo em
cadeias de valor. Empresas passaram a fragmentar
tarefas do seu processo produtivo e produzi-las
em regies de menor custo. Ou, em outros casos,
em terceirizar toda a produo para empresas
especializadas (global suppliers).
Isso alterou a forma de os pases se integrarem e
aumentou o potencial de surgimento de novos

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 39

competidores industriais no mundo. Antes, o processo


de desenvolvimento industrial demandava a formao
de uma estrutura complementar. Hoje possvel
conectar todos os componentes produzidos de forma
fragmentada em apenas uma das partes da cadeia.

Essas polticas no so imunes negociao.


O Brasil tem graus de liberdade, derivados de
seu mercado e estrutura econmica, que lhe
permitem buscar maximizar resultados. H novas
oportunidades, como o novo ciclo de offshoring
(realocao de processos de negcio para outros
pases), voltadas para tecnologias e processos
intensivos em conhecimento em que o Brasil pode
ter destaque. Os centros de P&D de empresas
internacionais j instalados ou em processo de
instalao no Pas reforam essa percepo.

Nesse ambiente, o que o Brasil pode fazer?


Talvez a primeira recomendao seja a de no
perseguir fetiches. H segmentos da cadeia global
aos quais j perdemos a capacidade de nos integrar.
Mas h certamente novas oportunidades industriais
em que o Brasil tem vantagens comparativas e em
que ele pode ser um lder da cadeia. A segunda
recomendao a de no desenhar polticas que
sejam inconsistentes com esse novo ambiente.
As tenses desse ambiente j esto presentes no
Brasil e condicionam o manejo das polticas. Mas
o desafio desenhar polticas que ampliem o
potencial industrial com competitividade. Igualmente
importante no adotar polticas que engessem a
capacidade de adaptao do Pas s transformaes
da organizao da produo global.

H um conjunto de iniciativas que podem


contribuir para capturar pedaos da cadeia
de valor da manufatura e de centros de
conhecimento. Elas incluem facilidade para
fluxo de bens, servios, capital, conhecimento
e pessoas; sistemas burocrticos geis e flexveis;
capacidade de negociao e articulao de
polticas; estabilidade de regras e polticas
e infraestrutura de logstica, servios e de
transmisso de dados adequada.

Uma relao que mina a competitividade


O valor do salrio real no Brasil aumentou, mesmo em um cenrio de queda da produtividade, implicando um custo maior
cadeia produtiva. Enquanto em pases como o Mxico e o Chile a relao positiva, no Brasil acontece o oposto. No caso do
Mxico, a produtividade cresce em funo do investimento contnuo em capital fixo. J no Chile, o fator que pode explicar
melhor o avano o maior grau de escolaridade da mo de obra, o que a torna mais qualificada.

Salrios e produtividade na Amrica Latina


(evoluo relativa ao perodo anterior em %)
Salrio real
Produtividade

Brasil
2011
5,6

O distanciamento
entre o aumento
Salrio real
dos salrios e
o avano
da
Produtividade
produtividade
demonstra um dos
principais indcios
de que o Brasil
est ficando um
pas caro

2012

Chile
2011

2011

2012

5,4

2,5

2,9

3,25

3,3
1,8

1,7

1,3
0,7

0
-1,4

Fonte: Research Deloitte (a partir de dados da Economist Intelligence Unit EIU)

40 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

Mxico

2012

O Brasil e a sua indstria tm um futuro que


depende de avanos na agenda de competitividade,
com destaque para investimentos em
infraestrutura, logstica, educao e inovao,
e da nossa capacidade de adequar as polticas
industriais ao novo ambiente global, com
integrao produtiva s cadeias de valor.
Uma estratgia de captura dessas oportunidades
de integrao a cadeias de valor demanda novas
percepes sobre as prioridades e o contedo
das negociaes internacionais, novas estratgias
para atrao de investimento direto, uma melhor
compreenso sobre o papel da produtividade do
setor de servios e polticas que concorram para
um ecossistema industrial de qualidade. O esprito
burocrtico que marca a operao de muitas das
nossas instituies regulatrias no concorre para
esse objetivo.

experincia asitica. H lies a serem apreendidas


e algumas so duradouras, como o papel da
educao, o valor da estabilidade macroeconmica,
os investimentos em logstica e transportes e o teste
do acesso a mercados internacionais para os setores
promovidos. Mas importante ter em mente que
essas experincias so diferentes entre os pases da
regio e que respondem a momentos distintos da
economia internacional. Os pases que seguem a
sequncia de sucessos da Coreia do Sul j o fazem
com uma nova estratgia.

H muitas oportunidades na economia brasileira


que sugerem que um desenho mais coerente
de instrumentos compatveis com essas
transformaes pode maximizar a capacidade de
o Brasil alcanar novas etapas no desenvolvimento
de uma cadeia de valor compatvel com
a ambio de se dispor de uma estrutura de
produo mais eficiente e inovadora. So
exemplos as cadeias de petrleo e gs, novas
energias, farmacutica, equipamentos mdicos,
agronegcio, aeroespacial, minerao e segmentos
do complexo eletrnico.

Com base nos seus ativos e uma clara compreenso


das mudanas globais, o Brasil poder desenhar
polticas com maior capacidade de desenvolver uma
indstria competitiva e inovadora, com base nas
suas caractersticas de pas de renda mdia e de
custo bastante superior aos do sudeste da sia e de
novas fronteiras.

O Brasil e a sua indstria tm um futuro que


depende de avanos na agenda de competitividade,
com destaque para investimentos em infraestrutura,
logstica, educao e inovao, e da nossa
capacidade de adequar as polticas industriais ao
novo ambiente global, com integrao produtiva
s cadeias de valor. Para construir essa estratgia,
o Brasil no deve repetir de forma mimtica a

As experincias internacional e brasileira mostram


que o Pas tem graus de liberdade para desenvolver
polticas nacionais e regionais mais eficientes.
Neste mundo, deve-se buscar aumentar os graus
de liberdade das empresas em suas decises,
mesmo aquelas condicionadas concesso de
incentivos. O sistema prevalecente e em constante
ampliao de regras domsticas excessivamente
detalhadas que influenciam sobre o que comprar
e onde comprar induz ineficincia e baixa
competio. Dois pontos que no podem ser
admitidos para uma economia que almeja a
competitividade e a inovao.

Jos Augusto Coelho


Fernandes diretor de
Polticas e Estratgias da
Confederao Nacional da
Indstria (CNI) e presidente
da Fundao Centro de
Estudos de Comrcio
Exterior (FUNCEX)

Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013 41

O mundo e a corporao

Os novos papis da
gesto financeira
Uma grande mudana tomou conta dos
departamentos financeiros das organizaes.
Antes voltadas quase que exclusivamente para a
contabilidade, essas reas agora so consideradas
centros de informaes estratgicas, e o Chief
Financial Officer (CFO) est ganhando um papel
mais abrangente, para alm dos horizontes da rotina
financeira.
Diante desse desafio, a Deloitte realizou uma
enquete com executivos da rea financeira sobre
suas prioridades. Os resultados mostram que
esses gestores esto em busca de uma atuao
cada vez mais estratgica e menos operacional
especialmente no que se refere a gesto de riscos,
controles internos e processo de tomada de deciso.

Prioridades estratgicas
Como executivo de finanas, quais so as
suas trs principais prioridades?
(em % de respondentes; itens mais assinalados);
Gesto de riscos e
controles internos

61

Melhoria no suporte s
decises do negcio

57

Melhoria no
fluxo de caixa

39

Reduo de custos
e despesas

34

Reestruturao da
rea de finanas
Complexidade
tributria

32
27

Fonte: Enquete realizada pela Deloitte com executivos


da rea financeira (abril, 2013)

A rea de finanas, em seu melhor, no tem a


funo de gerenciar apenas o risco, mas tambm
atua na administrao dos bens da sociedade e na
defesa dos seus objetivos mais profundos.
Robert J. Shiller, professor de Economia da Universidade de Yale e co-criador do indicador de preos imobilirios Case-Shille

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42 Mundo Corporativo n 40 Abril-Junho 2013

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