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PREFEITURA MUNICIPAL DE BODOQUENA.

ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL.


SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO, ESPORTE E
LAZER.

PLANO MUNICIPAL DE EDUCAO

PLANO DE AO

1. JUSTIFICATIVA
Este Plano de Trabalho objetiva apoiar tecnicamente a elaborao do
Plano Municipal de Educao do municpio de Bodoquena.
Para concretizao desse trabalho, ser constituda uma Comisso
composta por representantes do executivo, do legislativo, do judicirio,
de instituies da sociedade civil organizada que se interessam pela
educao, das escolas estaduais e municipais dispostos a contribuir para
a melhoria da educao do municpio de Bodoquena tendo como
norteador o Plano Nacional de Educao - PNE, aprovado recentemente
pelo congresso nacional.
importante ressaltar os papeis do Ministrio da Educao, da
Secretaria de Estado de Educao, da Unio Nacional dos Dirigentes
Municipais e da Secretaria Municipal de Educao, no mbito do
municpio, na coordenao desse processo.
Com a objetivo de atender a essa finalidade e tendo em vista a disposto
no art. 8 da Lei n 13005, de 25 de junho de 2014, (que passou por
inmeras alteraes desde a sua concepo at sano presidencial), no
sentido de contemplar polticas pblicas que permitam a incluso, o
acesso, a permanncia de crianas e jovens no processo educativo de
qualidade.
Ressalta-se os avanos nos marcos legais e nas polticas sociais,
principalmente na educao, nos ltimos 20 anos.
Os desafios para que as metas dos planos nacional, estadual e municipal
efetivamente expressem as necessidades do cidado sul-matogrossense, em especial o muncipe de Bodoquena passam pela a
articulao entre os entes federados (em regime de colaborao), na
vontade de querer fazer e na disponibilidade financeira dos envolvidos.
Nesse sentido, a Secretaria Municipal de Educao Esporte e Lazer de
Bodoquena coordenar esse processo de forma democrtica de forma a
garantir que o produto final atenda as necessidades educacionais da
populao bodoquenense.

2.
MARCOS
LEGAIS:
EMENDA CONSTITUCIONAL n. 59/2009 (altera a redao do
caput e inciso VI do art. 214) Art. 214 - A lei estabelecer o plano
nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de articular o
sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir
diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para
assegurar a manuteno e o desenvolvimento do ensino em seus
diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos
poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: I
erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;

III melhoria da qualidade do ensino;


IV formao para o trabalho;
V promoo humanstica, cientifica e tecnolgica do Pais.
VI estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em
educao como proporo do produto interno bruto.
LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL LDBEN
n. 9.394/1996
Art. 9 - A Unio incumbir-se- de: III elaborar e executar
polticas e planos educacionais em consonncia com as diretrizes
e planos municipais de educao, integrando e coordenando as
suas aes e a dos municpios; [...]
Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de: Organizar, manter e
desenvolver os rgo e instituies oficiais de seus sistemas de ensino
integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos
Estados;
Lei n. 13005 de 25 de junho de 2014: 20 metas e 254 estratgias.
3. OBJETIVO GERAL: Observar: qual a razo de se elaborar o Plano de
Trabalho? Elaborar o Plano Municipal de Educao do municpio
Bodoquena alinhado as metas dos Planos Nacional e Estadual de
Educao de forma colaborativa com representantes da sociedade local.
4. OBJETIVOS ESPECFICOS:
planejar, coordenar e executar o processo de elaborao do PME;
coletar, sistematizar e analisar dados e informaes referentes a
situao socioeconmica, cultural, educacional do municpio;
elaborar texto-base da anlise situacional do municpio de forma a
subsidiar a definio das metas e estratgias do PME;
elaborar o texto-base do PME, alinhado ao PEE e PNE;
realizar sesses de estudos, seminrios locais para submeter o textobase a anlise da sociedade e ajustes que se fizerem necessrios;
mobilizar a sociedade para participar dos estudos, audincia publica,
seminrios, conferencia(s) de anlise do texto-base;
assessorar o executivo na elaborao do Projeto de Lei do PME;
elaborar estratgias de acompanhamento da tramitao do Projeto de
Lei na Cmara de Vereadores.

5. ESTRATGIAS DE TRABALHO
5.1. Elaborar ofcio-convite s instituies e segmentos da sociedade
civil organizada para constituio da Comisso Municipal.
5.2.Elaborar o ato de instituio da Comisso.
5.3. Publicar o ato que instituiu a Comisso no Dirio Oficial ou outro meio
utilizado pelo Municpio para divulgao de seus atos.
5.4.Estudar os documentos orientativos do MEC.
5.5. Estabelecer um Plano de trabalho para a Comisso.
5.6. Realizar reunies para aprovao do Plano de Trabalho pela Comisso.
5.7. Criar as subcomisses (ou grupos de trabalhos) por rea temtica.
5.8. Criar um grupo tcnicos para assessorar os trabalhos da Comisso.
5.9. Realizar levantamentos para anlise situacional do municpio.
5.10.Elaborar texto-base da anlise situacional.
5.11. Discutir e aprovar a anlise situacional.
5.12. Elaborar o texto-base do PME.
5.13. Realizar seminrios, reunies, audincia publica para discusso e
apreciao doTexto-Base.
5.14 . Elaborar regimento, ou regras para conferencia, audincia publica.
6. CARACTERIZAO DO(S) EVENTO(S): Sero realizados at dois
eventos em escolas ou em outros espaos que tenham capacidade de
receber a comunidade para discusso e aprovao do texto-base.
Durao do evento: 16 horas
Pblico-alvo: gestores municipais e estaduais, profissionais da educao
bsica, superior, representantes de pais, alunos, segmentos sociais,
entidades diversas com interesse na educao.
Produtos esperados: proposio de emendas e estratgias do texto-base
que sero votadas e aprovadas e que faro parte do texto do Plano.

7. METODOLOGIA DO(S) EVENTO(S)


Constituir-se-o de espaos abertos a participao de todos que tenham
interesse na educao, democrtico voltado para a discusso, a votao
e a aprovao do Texto-Base do Plano Municipal de Educao.
Para tanto algumas normas devem ser levadas em conta:
a) credenciamento;

b) solenidade de abertura;
c) painel temtico sobre as metas e estratgias do Plano;
d) separao dos grupos por reas temticas;
e) plenria final;
f) debates: pautados no respeito, no direito de participao de todos,
priorizando os assuntos da educao e respeitando-se os segmentos
participantes.
8. COORDENAO
A coordenao de todos os trabalhos estar a cargo da Comisso
Municipal.
9. CRIAO DA COMISSO DO PME:
9.1. Criar a comisso;
9.1.1. escolher o(a) coordenador(a) do Plano;
9.1.2. publicar o ato de criao da Comisso;
9.1.3. enviar cpia da publicao para a avaliadora;
9.1.4. organizar e disponibilizar Comisso todos os informativos dos
avaliadores e orientaes da SASE/MEC:
a) Alinhando os Planos
b) Conhecendo as Metas
c) Construindo Metas Locais d) Plano Nacional de Educao (Lei n.
13005/2014).
9.1.5. Instituir uma equipe de suporte Comisso na
coleta das informaes e dos dados.
d) Plano Nacional de Educao (Lei n. 13005/2014).
importante ressaltar que estes nomes devem ser mencionados no
plano de trabalho com telefone, local de trabalho e residncia e qualquer
outra informao relevante que a Comisso entender necessria.
9.1.6. estabelecer subcomisses de trabalho escolhendo um responsvel
para cada segmento: Educao infantil, Ensino Fundamental, Ensino
Mdio, EJA, Ensino Superior, Financiamento da Educao, Educao do
Campo, Diversidade.
9.1.7. Distribuir as tarefas para cada subcomisso.
fundamental que as subcomisses tenham suas tarefas definidas e
distribudas para que as reunies sejam proveitosas. Dessa forma, devese elaborar um roteiro de trabalho para cada subcomisso.
QUEM RESPONSVEL DE CADA META OU DIMENSO?
QUAL O TRABALHO A SER EXECUTADO PELAS SUBCOMISES?
QUAL O PRAZO DADO A CADA SUBCOMISSO?
QUAL O PRODUTO ESPERADO DE CADA SUBCOMISSO?
EM QUE FORMATO ESSE PRODUTO DEVE SER APRESENTADO
COMISSO?
10. CRONOGRAMA GERAL DO TRABALHO DA COMISSO:
AO
1

Estudos dos materiais


orientativos do MEC
Estudo do PNE

MS/ANO

RESPONSVEL

OUTUBRO/2014

COMISSO

OUTUBRO/2014

INDIVIDUAL

4
5

Levantamento de dados Diagnstico

Relatrio do diagnstico
- Anlise Situacional

OUTUBRO/NOVEMBRO SEGMENTO/SEME
/2014
L

DEZEMBRO/2014

Construo do textobase (alinhamento das


metas/elaborao
das FEVEREIRO/MARO/A
BRIL/
estratgias)

SEGMENTO/SEME
L/COMISSO

COMISSO

2015
6

Seminrios nas escolas*

MAIO/2015

COMISSO

Mobilizao da
comunidade/CONFER
NCIA

MAIO/2015

COMISSO

Redao do texto final do


PME e do Projeto de Lei

JUNHO/JULHO/2015

COMISSO/SEME
L

Encaminhamento ao
Poder Executivo

AGOSTO/2015

COMISSO

1
0

Encaminhamento ao
Poder Legislativo

AGOSTO/2015

COMISSO

1
1

Aprovao

SETEMBRO/2015

PODER
LEGISLATIVO

1
2

Sano do Prefeito

SETEMBRO/2015

PODER
EXECUTIVO

1
3

Divulgao nas escolas,


imprensa e comunidade
em geral

OUTUBRO/2015

COMISSO

1
4

CONFRATERNIZA
O

15 DE OUTUBRO 2015

SEMEL/PODER
EXECUTIVO

10.1. Submeter o Cronograma Geral a apreciao de toda a Comisso


para avaliao das possibilidades do cumprimento dos prazos
estabelecidos na execuo das tarefas/atividades estabelecidas.
Ateno: esta tarefa/atividade tambm deve constar do cronograma.
11. LEITURA DO TEXTO DO PLANO NACIONAL DE EDUCAO, DOS
INFORMATIVOS E DOS MATERIAIS DISPONIBILIZADOS PELA SASE:
11.1. Reproduo dos materiais de leitura:
11.2. Definir as estratgias de leitura dos materiais.
11.3. Como ser feita a leitura: individual, coletiva?
11.4. Quem reproduzir os materiais para a subcomisso?
11.5. Qual o prazo para a leitura?
11.6. Haver algum estudo especfico a partir da leitura?
11.7. Est leitura est prevista no cronograma geral da Comisso?
12. LEVANTAMENTO DE DADOS E INFORMAES NECESSRIAS
PARA A ANLISE SITUACIONAL:
12.1. Elaborar material orientativo para o trabalho das subcomisses
(anexar o material orientativo ao Plano).
O que deve conter o material orientativo:
Todas as tarefas das subcomisses com os prazos de entrega das
informaes e dados coletados.
Caso as informaes ou dados tenham sido retirados de documentos
oficiais necessrio registrar o nome do documento, a data da
publicao, a pgina e onde se encontram armazenados os documentos
ou dados.
Se as informaes ou dados forem retirados de sites da internet
necessrio a cpia do link e o registro do dia e horrio da consulta.
A Comisso deve orientar as subcomisses para que estes cuidados
garantam a fidedignidade das informaes; deve ainda orientar quanto
ao formato em que as informaes e dados devem ser entregues
(planilhas Excel, relatrios descritivos, grficos,etc).
importante que a anlise situacional seja bem feita; pode acontecer da
Cmara Municipal solicit-la quando da anlise do Plano.
12.2. Reproduzir o anexo do informativo n. 08 , encaminhado pelos
avaliadores, e repass-lo as subcomisses.Este anexo contem sugestes
de informaes relevantes para a definio de cada uma das 20 metas.
12.2.1. Identificar para cada grupo de metas os indicadores a serem
utilizados.
12.2.2. Indicar sites oficiais e confiveis os quais podero ser utilizados
pelos grupos:
www.mec.gov.br
http://ide.mec.gov.br/2011
www.sidra.ibge.gov.br
www.sed.ms.gov.br
www.fiems.com.br
http://www.sidra.ibge.gov.br/cd2010serie.asp?0=2&i=P
www.qedu.org.br
www.convivaeducao.org.br
www.deolhonosplanos.org.br
www.observatriodopne.org.br
http://portal.mec.gov.br/

http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais
www.todospelaeducao.org.br/biblioteca/1476/de-olho-nas-metas-2012/
http://simec.gov.br/pde/graficopne.php
www.atlasbrasil.org.br/2013/.
Observar as sugestes (elaboradas pela SASE) de trajetrias para cada uma das metas do
PNE.
12.2.3. Observar outros documentos importantes como:
documentos do Frum de Educao;
documentos das conferncias municipais de educao;
documentos que apresentem os indicadores financeiros do municpio;
LDO, PPA, PAR, etc.
documentos locais que apresentem caractersticas ou informaes importantes sobre o
municpio: cultura, esporte, cadeia produtiva, entre outros.
12.2.4. Analisar os indicadores de:
aprovao, reprovao, abandono, distoro idade/ano escolar;
resultados das avaliaes externas;
evoluo do IDEB;
investimentos na formao dos profissionais da educao;
evoluo dos indicadores educacionais;
anlise do quantitativo proposto para a meta;
anlise da projeo de metas propostas para o municpio.
anlise do resultado das aes implementadas pelo municpio na rea de educao.
12.3. Organizar os dados em tabelas, grficos, textos, listas, outros formatos que a
Comisso escolher, registrando de onde foram retiradas as informaes ou os dados.
12.3.1. Organizar reunies para estudos com as informaes coletadas pelas subcomisses.
12.3.2. Organizar as reunies para estudos das informaes e dos dados coletados.
12.3.3. Organizar o documento base da anlise situacional contento as informaes e os
dados levantados que deem suporte para a definio das metas e estratgias do PME.
13. ELABORAO DO TEXTO-BASE DA ANLISE SITUACIONAL DO
MUNICPIO:
Cabe a Comisso elaborar o texto base da anlise situacional. O grupo pode decidir que
algum com mais facilidade de sntese e redao o faa, mas necessrio que depois, toda a
Comisso analise, critique e faa as correes que se fizerem necessrias.
Este texto deve retratar toda a situao da educao no municpio de forma a permitir
tomadas de decises envolvendo as metas e as estratgias.
Ao final da etapa Anlise Situacional a Comisso pode-se chamar grupos estratgicos da
educao local para discutir o texto final.
importante a Comisso lembrar que em todo o processo de elaborao do Plano
Municipal deve haver uma mobilizao da comunidade local de forma que a participao
seja efetiva.
Alguns pontos devem ser levados em considerao pela Coordenao do processo, tais
como:
Como se dar a participao da comunidade?
Como e quando ser essa mobilizao?
Quem ser convidado?
Como a comunidade participar dessas reunies. importante que seja feita uma pauta
para cada reunio bem como um regimento com todos os procedimentos a serem adotados
durante as discusses.
Qual o produto esperado?

Qual o cronograma a ser seguido?


Qual a importncia da comunidade discutir e analisar o texto da anlise situacional.
IMPORTANTE LEMBRAR QUE TODO O PROCESSO PRECISA SER
REGISTRADO SEJA POR MEIO DE ATAS, SEJA GRAVADO E DEPOIS
TRANSCRITO, FOTOS, LISTAS DE FREQUNCIA. ESTES REGISTROS PODEM
SER IMPORTANTES PARA ELABORAO DO TEXTO DA LEI DO PLANO.
TODO O MATERIAL PESQUISADO E PRODUZIDO PELAS SUBCOMISSES
DEVER SER ORGANIZADO E ARQUIVADO.
14. ELABORAO DO TEXTO-BASE DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAO:
Uma vez aprovada a Anlise Situacional a Comisso ter suporte para elaborar o texto-base
do Plano Municipal de Educao pois as metas e estratgias estaro definidas.
O mesmo procedimento adotado quando da elaborao do texto-base da anlise situacional
pode ser adotado aqui. Cabe a Comisso elaborar o texto-base do Plano. O grupo pode
decidir que algum com mais facilidade de sntese e redao o faa, mas necessrio que
depois, toda a Comisso analise, critique e faa as correes que se fizerem necessrias
tendo em vista o aprimoramento do Plano.
Este texto deve retratar toda a situao da educao no municpio de forma a permitir
tomadas de decises envolvendo as metas e as estratgias.
importante a Comisso lembrar que em todo o processo de elaborao do Plano
Municipal deve haver uma mobilizao da comunidade local de forma que a participao
seja efetiva.
Alguns pontos devem ser levados em considerao pela Coordenao do processo, tais
como:
quais as estratgias da Comisso para essa etapa do trabalho?
Sero adotados Seminrios, audincia pblica, reunies, debates livres e abertos,
encontros? Sero necessrias vrias reunies?
Como se dar a participao da comunidade?
Como, quando e onde acontecer a mobilizao?
Quem ser convidado?
Como a comunidade participar dessas reunies. importante que seja feita uma pauta
para cada reunio bem como um regimento com todos os procedimentos a serem adotados
durante as discusses.
Qual o produto esperado?
Qual o cronograma a ser seguido?
Qual a importncia da comunidade discutir e analisar o texto-base do PME?
IMPORTANTE LEMBRAR QUE TODO O PROCESSO PRECISA SER
REGISTRADO SEJA POR MEIO DE ATAS, SEJA GRAVADO E DEPOIS
TRANSCRITO, FOTOS, LISTAS DE FREQUNCIA. ESTES REGISTROS PODEM
SER IMPORTANTES PARA ELABORAO DO TEXTO DA LEI DO PLANO.
TODO O MATERIAL PESQUISADO E PRODUZIDO PELAS SUBCOMISSES
DEVER SER ORGANIZADO E ARQUIVADO.
ATENO: TODAS AS ALTERAES DO TEXTO PROPOSTAS DEVEM SER
LEVADAS EM CONTA PELA COMISSO QUANDO DA REDAO DEFINITIVA
DO PLANO MUNICIPAL.
15. ENCAMINHAMENTO DO PLANO MUNICIPAL AO EXECUTIVO:
Este procedimento objetiva que o executivo elabore o Projeto de Lei encaminhando o Plano
Cmara Municipal.

O trabalho da Comisso nesta fase assessorar o Executivo na elaborao do Projeto de Lei


e acompanhar a tramitao na Cmara at a sua aprovao final.
Aprovado o Plano ele deve ser divulgado para conhecimento de todos: escolas, Ministrio
Pblico, Conselhos Tutelares, etc.
hora da ao.
4 PARTE: SUGESTO DE COMO ELABORAR O TEXTO DA ANLISE
SITUACIONAL
1. PASSO COLETAR DADOS, INFORMAES E INDICADORES SUGERIDOS
NO ANEXO DO INFORMATIVO 8.
2 PASSO SUGESTO PARA ELABORAO DO TEXTO DA ANLISE
SITUACIONAL
1 APRESENTAO
Realizar o levantamento da situao atual da educao no municpio fundamental para
elaborao do documento-base, que poder ser essencial para o debate; um texto que traga
as principais concepes, diretrizes e objetivos a serem buscados no municpio.
Um documento-base que pode vir acompanhado ou no de uma minuta de projeto de lei e
um anexo com as metas e estratgias a serem discutidas, validadas e pactuadas para o
municpio.
O presente documento objetiva cooperar com a comisso para que a anlise educacional
contribua para a pactuao das metas: o que queremos fazer? Em que tempo? Com quais
recursos ou insumos? Quem so os responsveis? O quanto possvel o municpio fazer?
importante ressaltar que o plano no de governo e nem to pouco para a rede municipal
de ensino, mas do territrio municipal.
A construo do plano exige uma leitura da realidade, para que se possa conhecer os
problemas, compreender as suas causas e propor medidas para superao.
Em funo da legislao brasileira, alguns entes federados tm mais responsabilidade que
outros para com determinadas etapas e modalidades da educao bsica ou com a educao
superior, mas se a meta nacional, o desafio de todos para alcan-la.
A anlise situacional demanda levantamento de dados e informaes e para realiz-la o
municpio deve observar algumas regras bsicas.
2 COMO FAZER ANLISE SITUACIONAL
A anlise situacional exige a contextualizao objetiva e precisa dos problemas da
educao, com base em dados, informaes e estudos existentes.
fundamental utilizar dados oficiais para que se tenha uma viso precisa da realidade
educacional.
O que se busca conseguir um histrico da educao no municpio no apenas da rede
municipal; levantar os aspectos essenciais e fundamentais para a educao no territrio do
municpio.
A anlise situacional pode variar de produto para produto.
A compreenso da realidade to diferente quanto so as posies a partir das quais as
pessoas observam, ou seja, uma realidade pode ser explicada por diferentes leituras, de
acordo com os interesses e objetivos das pessoas. Interpretaes diferentes.
O diagnstico reduz a realidade a uma nica explicao.
No caso do plano precisa fazer uma anlise da educao no municpio.
necessrio levar em conta as condies econmicas, a legislao, informaes
demogrficas, valores socioculturais, clima poltico e ideolgico, clima organizacional e
psicolgico, enfim, todas as tendncias no municpio.

necessrio ter em mos informaes e dados sobre a educao, analisar a sua evoluo,
fazer anlises comparativas; estudar as caractersticas das demandas, o que o municpio
precisa, o que deve mudar, o que se pode fazer.
preciso caracterizar esta demanda, quais so os recursos disponveis, como se comportam
as diversas redes de ensino no municpio.
o momento em que se levantam os pontos fortes e fracos, as oportunidades e as ameaas
educao no territrio.
PONTOS FORTES
- aspectos internos que podem melhorar a
situao; algo que se faz bem.
OPORTUNIDADES
- condio que pode melhorar o
atendimento educacional.

PONTOS FRACOS
- aspectos internos em que se
potencialmente vulnervel; algo que no
faz bem.
AMEAAS
- condies que podem desestabilizar o
alcance das metas do plano.

2.1 IDENTIFICAO DO MUNICPIO:


Denominao;
Localizao no estado;
Evoluo de crescimento;
Processo de crescimento;
Processo de urbanizao.
Ocupao do campo;
Limites histricos;
Infraestrutura;
Condies de permanncia da populao no municpio.
2.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS:
Caractersticas da populao;
Etnias;
Origem;
Populao urbana e rural;
Populao residente por faixa etria, sexo;
Taxas de crescimento.
2.3 SANEAMENTO BSICO:
Abastecimento gua;
Esgoto;
Servios de sade;

Coleta e destino do lixo.


2.4 SADE:
2.5 MO-DE-OBRA:
Populao economicamente ativa do municpio;
Que tipo de mo-de-obra o municpio necessita.
2.6 ASPECTOS SOCIOECONMICOS:
Ocupao e renda;
Profisses predominantes;
Empregos existentes;
Pessoas desempregadas (zona urbana e rural);
Renda per capita do municpio;
ndice de desenvolvimento humano (cresceu, caiu, estacionou);
Quanto educao contribuiu para esse ndice.
2.7 PRODUO:
Agronegcio;
Servios;
Indstria;
Comrcio predominncia;
2.8 ASPECTOS CULTURAIS:
Informaes socioculturais do municpio;
2.9 ASPECTOS EDUCACIONAIS:
Estrutura fsica das escolas (especificando necessidades de reforma, ampliao ou
construo);
Redes de ensino existentes;
Escolas, salas de aula, matrcula (etapa, modalidade de turno, rede);
Taxas de escolarizao, repetncia, aprovao, abandono, reprovao, etc;
Populao escolarizada por idade;
Oferta educacional no municpio por nveis, etapas e modalidades;
Quadro de profissionais comparado s necessidades tcnicas, pedaggicas e de apoio;
Srie histrica do IDEB (com detalhamento de seus indicadores);
Distoro idade-srie em cada etapa de ensino;

Capacidade tcnica e financeira disponveis para educao no municpio;


Projetos educacionais em execuo pela Prefeitura, Governo do Estado, Ministrio da
Educao e outros no municpio;
Planos de expanso das faculdades, universidades e escolas tcnicas no municpio ou na
regio;
Outras informaes que o grupo julgar importantes.
Conforme o caderno de orientaes da SASE, um bom diagnstico, contendo uma descrio
geral do municpio, atravs de um cenrio que ajude a compreender as razes pelas quais a
educao se encontra de uma determinada maneira ser a base para as escolhas que sero
feitas pela sociedade local na priorizao de determinadas.metas e na definio das formas
de enfrent-las. O diagnstico deve contemplar os aspectos mais relevantes da oferta e
qualidade da educao bsica, em cada etapa e modalidade de ensino, e da educao
superior. importante que o texto seja claro, capaz de indicar ao leitor no familiarizado
com os termos tcnicos da rea educacional qual a real situao do municpio, os
principais problemas e os caminhos para a soluo. A educao no municpio deve ser
contextualizada no cenrio dos desafios estaduais, regionais e nacionais. Esse diagnstico
deve ser objetivo quanto s condies e desafios tcnicos, financeiros e polticos para o
sucesso do plano. Tambm no pode ficar de fora a vinculao do PME com o projeto de
desenvolvimento local e as necessidades de melhoria das condies de vida da populao.
Aps selecionar e reunir os principais dados e informaes sobre a situao educacional do
municpio, a Equipe Tcnica de Apoio dever elaborar o diagnstico que servir de base
para a definio das metas, estratgias e indicadores do futuro PME.
O diagnstico dever conter informaes quantitativas como as sugeridas acima, alm de
outras julgadas relevantes pelo grupo. A linguagem deve ser clara, de tal forma que seu
contedo possa ser integralmente apropriado e debatido por todos os membros da Comisso
Coordenadora, que dever receber o diagnstico proposto pela Equipe Tcnica.
Para tanto, o diagnstico no pode se limitar a um relatrio com nmeros
descontextualizados. O ideal interpretar os nmeros encontrados, fazendo uma relao
com a histria, a cultura e a condio socioeconmica do municpio. A incluso de grficos
e tabelas pode auxiliar a compreenso, com o cuidado de citar sempre a fonte e a
metodologia de clculo utilizada.
Esse conjunto de dados e informaes, do site Planejamento a Prxima Dcada ou de outras
variadas fontes, certamente pode contribuir para a construo de um bom diagnstico. Mas
o municpio no deve descartar a possibilidade de realizar um minicenso ou um
levantamento das demandas educacionais por amostragem, o que seria o cenrio ideal. As
duas opes podem parecer quase impossveis para um municpio financeiramente frgil,
mas so viveis e podem se concretizar atravs de um simples formulrio de apoio da
comunidade escolar. Um tipo de mutiro, alm de ser til para conhecer a realidade de
perto, tambm tem efeito mobilizador da sociedade para o plano, desde que todos sejam
esclarecidos sobre a importncia e os propsitos da pesquisa.
REFERNCIAS
BRASIL. Congresso Nacional. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia:
Assembleia Nacional Constituinte/Congresso Nacional, 1988.
______. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei n. 9394, de 20/12/1996.
Braslia: Congresso Nacional, 2007.
_______. Lei n. 13005, de 25/06/2014. Braslia: Congresso Nacional, 2014.
______. MEC/SASE. Planejando a Prxima Dcada Alinhando os Planos de Educao,
2013.

______. PLC Projeto de Lei da Cmara N. 103, de 2012. Braslia: Senado Federal.
______. Presidncia da Repblica. Decreto n. 6094, de 24 de abril de 2007.
______. Senado Federal. Emenda Constitucional n. 059/2010.