APRESENTAO

Vigilncia Sanitria em Unidades Prisionais

A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) participa das aes do Ministrio da
Sade na organizao do acesso da populao presa aos servios do Sistema nico de Sade, no que
se refere a segurana sanitria, conforme definido na Portaria Interministerial MS/MJ N 1777/2003.
No Brasil existem 1117 estabelecimentos prisionais cadastrados nas 27 unidades da federao e
um total de 419.551 pessoas presas no sistema e na polcia, segundo dados do DEPEN/Ministrio da
Justia, de junho de 2007.
A participao da Vigilncia Sanitria na incluso desta populao no SUS se insere como uma
questo de direitos humanos a condies sanitrias e de dignidade nos estabelecimentos em que esto
encarcerados. Suas aes buscam tambm a proteo da comunidade onde a Unidade Prisional est
inserida, considerando que inexiste o isolamento biolgico presdios-sociedade dado o contato com
familiares e o ir e vir dos trabalhadores.
A ateno sade da populao presa est sendo coordenada pela rea Tcnica de Sade no
Sistema Penitencirio/DAPE/SAS/ Ministrio da Sade, organizada mediante aes e servios de
ateno bsica nas unidades prisionais masculinas, femininas, hospitais de custdia e de tratamento
psiquitrico, bem como manicmios judicirios. A incluso desta populao nos demais nveis de
ateno da rede de servios do SUS ocorrer por intermdio das referncias includas nas
Programaes Pactuadas Integradas (PPI) estaduais.
Este documento padroniza um instrumento de avaliao da adequao sanitria da estrutura e
dos processos no cuidado da sade no sistema prisional, por meio da verificao de padres de
conformidade para funcionamento das Unidades Prisionais.
Sua construo seguiu a lgica do Programa Nacional de Avaliao de Servios de Sade
(PNASS). Sua elaborao contou com a participao do DRAC/MS, da rea Tcnica de Sade no
Sistema Penitencirio/DAPE/SAS/MS, de representantes dos rgos de Vigilncias Sanitrias
Estaduais e Municipais, de representantes do DEPEN/MJ,sob a coordenao da Gerncia Geral de
Tecnologia em Servios de Sade (GGTES/ANVISA).
O presente roteiro foca temas de interesse no campo de ao da vigilncia sanitria, como:
condies de funcionamento do servio de sade, pronturio mdico obrigatrio, o acesso ateno
sade com integralidade, a teraputica supervisionada, o acesso a medicamentos, a existncia de
programas de sade especficos (dermatologia, diabetes, hipertenso etc.), a organizao de
informaes sobre doenas, a notificao obrigatria, entre outros.
Alm da avaliao dos servios de sade, este instrumento se prope avaliao das condies
sanitrias de outras dependncias do estabelecimento prisional, como cozinhas, cantinas, bem como
das condies de saneamento e habitabilidade como um todo.
Estas atividades esto previstas no Plano Nacional de Sade (Portaria 2607/dez 2004) que
estabelece a capacitao dos tcnicos do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria na verificao da
segurana sanitria no Sistema Prisional como uma de suas metas.
O objetivo da capacitao no somente o de promover a avaliao sanitria nas unidades
prisionais, mas incentivar a melhoria da qualidade da assistncia, reduzindo riscos e promovendo a
ateno integral sade da populao confinada nas unidades prisionais do pas.

PADRES DE CONFORMIDADE DA ATENO SADE EM UNIDADES PRISIONAIS

1. Identificao do Estabelecimento Prisional
Nome:
Cd. Do Cadastro do Servio de Sade no CNES:
Endereo (Rua, Av., n e Complemento):
Bairro/Distrito:
Municpio:
UF:
CEP:
DDD/Telefone:
DDD/Fax:
E-mail:
2. Identificao do Responsvel pelo Estabelecimento Prisional
Nome:
Nmero de Registro (RG ou profissional):
3. Identificao do Responsvel Tcnico pelo Servio de Sade
Nome:
Nmero de Registro no Conselho Profissional:
4. Dados Gerais do Estabelecimento
O Estabelecimento terceirizado:
( ) Sim ( ) No
Natureza da Instituio:
Caracterstica da Instituio:
( ) Estadual
( )Federal
( )Municipal ( ) Masculina
( ) Feminina
( ) Mista
Categoria do estabelecimento:
( ) Penitenciria
( ) Presdio
( ) Colnia Agrcola
Industrial ou Similar ( ) Casa do Albergado ou Similar ( ) Centro de Observao Criminolgica
( ) Cadeia Publica
( ) Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico
( )
Outros:________________________________
Tipo de regime
( ) Aberto (

) Semi-aberto

) Fechado

) Provisrio

Capacidade planejada do estabelecimento:

masculino N. _________ feminino N.________

Lotao No Dia ___/____/______ :

masculino N. _________ feminino N.________

5. Recursos Humanos da Unidade de Sade (Quantidade)

Mdico ( )
Enfermeiro ( )
Odontlogo ( )
Psiclogo ( )
Assistente Social ( )
Auxiliar de Enfermagem ou Tcnico de Enfermagem ( )
Auxiliar de Consultrio Dentrio ( )
Terapeuta Ocupacional ( )
Outros: ______________________________________________________________________

BLOCO I GESTO ORGANIZACIONAL DO SERVIO DE SADE

1. LIDERANA E ORGANIZAO
PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

1. O servio est sob direo tcnica de profissional habilitado para

o exerccio da atividade oferecida.

3,28,84
125

2. Existe profissional responsvel para resolver situaes adversas e

que esteja presente durante todo o perodo de funcionamento.

D,O

16

3. O estabelecimento dispe de mecanismos que visem garantir a

tica Profissional.

91,126

4. As atividades, responsabilidades e competncias esto definidas

e descritas.

99,100,
133

5. Planeja estrategicamente as diretrizes organizacionais de forma

participativa.

6. O servio dispe de mecanismos que visem garantir o exerccio

da interdisciplinaridade.

1. Verificar a existncia de profissional da sade de nvel superior no papel de responsvel tcnico pelo
servio. Este item no se prope a verificar a existncia de chefes de servios;

2. Verificar a existncia de um responsvel (administrativo ou no) para resolver qualquer situao no

usual ou cotidiana. Esta verificao poder ocorrer em portarias publicadas, nota impressa, regimento,
escala de planto e outros;

3. Verificar as iniciativas implantadas ou em implantao sobre tica Profissional (Comisso, Comit,

Seminrios, oficinas, reunies e outros);

4. Verificar se manuais de normas, rotinas, competncias e outros esto atualizados, disponveis, de fcil
acesso e em uso;

5. Verificar o envolvimento de todos os nveis hierrquicos nas tomadas de decises atravs de reunies
com representantes de todas as categorias profissionais, grupos de trabalho, oficinas de discusso e
outros;

6. Verificar as iniciativas implantadas ou em implantao sobre aes interdisciplinares (Seminrios,

oficinas, reunies, estudo e discusso de casos e outros).

2. DEMANDA E USURIO DO SERVIO DE SADE

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

7. Possui um plano de ateno sade, articulado com o gestor

local, bem como conhece e utiliza os servios de referncias
disponveis visando continuidade da ateno.

O, D

99, 100,
114, 133,
137

8. Divulga comunidade prisional os servios disponveis.

116

9. Adota mtodos que visam garantir a segurana e integridade

fsica dos usurios e profissionais.

D, O

137

10. Dispe de canais de comunicao que permitam aos presos

expressarem as suas reclamaes, sugestes e solicitaes.

O, D

114, 124

11. O atendimento do preso realizado sem o uso de algemas e/ou

dispositivo de conteno.

12. Promove ou participa de algum programa de qualidade de vida

junto comunidade prisional.

D, O

7. Verificar a existncia de convnios, acordos ou parcerias formalizadas com gestor local, alm de
logstica para deslocamento, transporte e escolta que permita o atendimento especializado em unidades de
referncia;

8. Verificar a divulgao por meio de impressos, palestras, jornal e outros canais de comunicao os
servios oferecidos e prestados;

9. Verificar a existncia de escolta, barreira de proteo ou vigilncia acessvel e em alerta, campainha de

solicitao de auxilio, sada de emergncia para o profissional;

10. Verificar a existncia de ouvidorias, caixas de sugestes e/ou outros meios de comunicao,
observando o perodo de apurao, os mecanismos de respostas e de interveno;

11. Verificar a ausncia do uso de algemas e/ou dispositivo de conteno no atendimento ao preso;

12. Verificar a existncia de atividades que envolvam a comunidade prisional e Programas de Educao
em Sade.

3.

GESTO DA INFORMAO DO SERVIO DE SADE

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

13. H registros sistemticos dos atendimentos, evolues e

intercorrncias em pronturio nico de sade dos usurios,
devidamente legveis, carimbados, assinados e datados.

P/D

17

14. Informa aos rgos competentes a ocorrncia de Doenas de

Notificao Compulsria.

D, O

6, 59

15. Mantm Sistema de Informaes em Sade atualizado.

133, 147

16. Assegura a guarda dos pronturios no que se refere

confidencialidade e integridade e os mantm disponveis em local
de fcil acesso.

O, D

17

17. Existe Comisso de Reviso de Pronturios formalmente

constituda com regimento interno e registro das reunies
peridicas em ata.

18. Cria, analisa, compara, e divulga indicadores da ateno

realizada.

13. Verificar por amostragem a existncia dos registros/anotaes de todos os atendimentos por dia;

14. Verificar a existncia de formulrio especfico para notificao compulsria, o correto preenchimento e
o protocolo de encaminhamento;

15. Verificar os sistemas de informaes implantados e em execuo, observando a correta e peridica

alimentao destes.

16. Verificar se todos os pronturios, inclusive os de arquivo morto, esto em local seguro e acessvel, em
boas condies de conservao e organizao. Observar o fluxo dos pronturios e a garantia da
confiabilidade das informaes contidas;

17. Verificar, por meio de documento, as aes da comisso de reviso de pronturio e/ou bito (quando
existir);

18. Verificar se o estabelecimento cria, analisa, compara e divulga indicadores da ateno e busca
melhorar a ateno conforme os resultados. Ex: Incidncia de Hepatite na populao prisional;
TABELA DE AMOSTRA
Atendimentos no dia

% de documentos a serem verificados

1 a 10

100%

11 e 12

90%

13 a 19

80%

20 a 30

70%

31 a 40

60%

Mais de 40

No mnimo documentos referentes a 20 atendimentos

4.

GESTO DE PESSOAS DO SERVIO DE SADE

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

19. Os postos de trabalho esto completos e em conformidade com a

finalidade e a necessidade do servio.

D, O

12, 27,
85,88,
133

20. Os profissionais cuja profisso regulamentada por conselhos de

classe esto registrados nos mesmos.

3,12,28,
78,94,95

21. Os funcionrios so avaliados periodicamente por equipe de

Medicina do Trabalho.

10,11

22. O servio dispe de mecanismo de controle de acidentes de

trabalho.

101

23. O servio garante programas de capacitao dos profissionais de

sade, dos servidores prisionais e dos agentes promotores de
sade.

24. O servio avalia a satisfao e o desempenho dos trabalhadores.

19. Verificar se todos os funcionrios da rea da sade esto em exerccio conforme as escalas e
necessidade de cada setor;

20. Verificar a existncia de documento que comprove o registro dos funcionrios da rea da sade nos
respectivos conselhos de classe;

21. Verificar a existncia de registros da medicina do trabalho e observar, por meio de amostra, a
existncia de exames peridicos (ou qualquer outro) que comprove, pelo menos, um atendimento por ano
(ou quando necessrio);

22. Verificar, por meio de documento, a existncia e atuao da Comisso Interna de Preveno de
Acidente - CIPA ou servio equivalente;

23. Verificar o programa de educao permanente e o cronograma, por escrito, das realizaes;

24. Verificar a existncia de pesquisa de clima organizacional, pesquisa de satisfao, avaliao de

desempenho e outros.

TABELA DE AMOSTRA
Funcionrios por Classe Profissional

% de documentos a serem verificados

1 a 10

100 %

11 e 12

90 %

13 a 19

80 %

20 a 30

70 %

31 a 40

60 %

Mais de 40

No mnimo documentos referentes a 20 funcionrios

BLOCO II APOIO TCNICO E LOGSTICO DO SERVIO DE SADE

5. GERENCIAMENTO DE RISCO
PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

25. Existem aes deliberadas e sistemticas de controle e

preveno de infeco, infestao e de eventos adversos.

O, D

20, 42

26. O Plano de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade

est implantado e implementado.

O, D

134, 151

27. H disponibilidade e uso de Equipamentos de Proteo Individual

(EPI) e Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC).

O, D

20, 42,
101,113

28. Realiza medidas preventivas e corretivas de controle de pragas e

vetores.

O, D

20,42,62,
72,75,
113

29. O processamento de roupas contaminadas e adequado.

O, D

30. H programa de educao permanente e aes de sade

voltadas biossegurana, envolvendo profissionais de sade,
servidores prisionais e agentes promotores de sade.

O, D

25. O controle e preveno de infeco, infestao e de eventos adversos um conjunto de aes

desenvolvidas sistematicamente, com vistas reduo mxima possvel da incidncia e da gravidade de
infeces, infestaes de eventos adversos. Verificar se a equipe implementa, mantm e avalia o
programa, adequando-o s caractersticas e necessidades da instituio;

26. Verificar o Plano de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade - PGRSS, conforme a

Resoluo RDC/ANVISA n 306/04 e Resoluo CONAMA 358/2005;

27. Os Equipamentos de Proteo Individual (EPI) destinam-se a proteger contra um ou mais riscos que
possam ocorrer e que constituam possvel ameaa segurana e sade no trabalho (luvas, botas,
aventais, mscara, gorros e outros) devem proteger, de forma coletiva, a todos os trabalhadores e presos
Os Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC) devem proteger, de forma coletiva, a todos os trabalhadores
e presos expostos a determinado risco (ventilao dos locais de trabalho, sinalizao de segurana,
segurana biolgica, dentre outros); Verificar o uso de EPI e a existncia de EPC contra os riscos
existentes;

28. Verificar janelas teladas, ralos escamoteados, registros de limpeza, desratizao, descupinizao,
desinsetizao, acondicionamento adequado do lixo, manuteno e limpeza do ambiente externo (inclusive
limpeza, desinfeco e proteo de reservatrios de gua);

29. Verificar a existncia de estrutura fsica, equipamentos e processos adequados ao nvel de

complexidade do servio, utilizando-se no mnimo, de barreira tcnica. (Observar Resoluo N. 03, de 23
de setembro de 2005, do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciaria)

30. Verificar o programa de educao permanente e o cronograma por escrito e a realizao, dentre outras
atividades, de campanhas educativas para o servio de sade.

6.

GESTO DA INFRA-ESTRUTURA FSICA DO SERVIO DE SADE

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

31. O projeto fsico do servio de sade foi aprovado pelos rgos

competentes e sua execuo e utilizao esto em conformidade
com o mesmo.

O/D

75,133,
150

32. Os ambientes da unidade de sade e as celas de observao

possuem ventilao e iluminao natural.

O/D

133

33. Realiza manuteno predial corretiva.

72,75

34. Garante o fornecimento de gua e de pias para higienizao das

mos.

O/D

72,129

35. Possui laudo de segurana contra incndio fornecido pelo corpo

de bombeiros.

O, D

36. As sinalizaes
entendimento.

dos

ambientes

so

visveis

de

fcil

31. O projeto fsico do estabelecimento deve possuir no mnimo as seguintes reas: Consultrio
mdico/psicolgico 7,5 m; consultrio odontolgico 9,0 m; sala de coleta de material para laboratrio
3,6 m; sala de curativos/suturas/vacinas e posto de enfermagem 12 m; cela de observao -9,0m;
sanitrio para pacientes 2,6 m*; farmcia -1,5 m; central de material esterilizado/simplificada sala de
lavagem e descontaminao sala de esterilizao vestirio -9,0 m; rouparia; DML 2,0 m; sanitrios para
equipe de sade 1,6 m (cada); Verificar a existncia e a aprovao do projeto fsico na vigilncia sanitria
local;
* De acordo com o Decreto n. 5.296 de 2 de dezembro de 2004 e ABNT NBR 9050:
8.3.3 Boxe para bacia sanitria acessvel
8.3.3.1 Os boxes para bacia sanitria devem garantir as reas para transferncia diagonal, lateral e perpendicular, bem
como rea de manobra para rotao de 180 , conforme figura 121.
Quando houver mais de um boxe acessvel, as bacias sanitrias, reas de transferncia e barras de apoio devem estar
posicionadas de lados diferentes, contemplando todas as formas de transferncia para a bacia, conforme 8.3.1.1.

Figura 121 - Boxe para bacia sanitria - transferncia lateral - exemplo

32. Os consultrios e as celas de observao devem possuir iluminao natural conforme determina o
Anexo A do Plano Nacional de Sade no Sistema Penitencirio;

33. Verificar contrato ou convnio escrito com servio de manuteno;

 34. Verificar a existncia de reservatrio de gua dividido em dois compartimentos para que seja feita a
limpeza peridica sem interrupo do fornecimento; verificar a limpeza e a capacidade das caixas dgua e a
existncia de pias;

35. Verificar a existncia de laudo de segurana contra incndio emitido pelo Corpo de Bombeiros;

36. Verificar a existncia de placas de sinalizao, orientao, sirenes, luzes indicadoras e outros.

7.

GESTO DE MATERIAIS DO SERVIO DE SADE

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

37. Os materiais so armazenados de forma adequada, obedecendo

separao entre medicamentos, germicidas e produtos para
sade e observando o cumprimento dos requisitos de segurana.

O, D

7, 69

38. Os medicamentos sujeitos ao controle especial so rastreveis

desde sua aquisio at o consumo pelo paciente.

D, O

7, 8, 29,
32,123

39. Existem padronizao e critrios para a seleo dos produtos

adquiridos.

D, O

69

40. H mecanismos que visam garantir a continuidade da ateno em

caso de falta de materiais e medicamentos para o paciente.

D, O

16

41. Realizam aes de farmacovigilncia.

42. O material de limpeza acondicionado em local especfico para

este fim.

D, O

37. Checar se a unidade dispe de instalaes adequadas e suficientes de forma a assegurar uma boa
conservao dos produtos para a sade de natureza diversa, como seringas, luvas, lminas de bisturi,
medicamentos e se os produtos possuem registro junto ao Ministrio da Sade. Verificar o cumprimento
dos requisitos de segurana como registro, cadastro, validade e controle de estoque;

38. Verificar se existe livro de registro especfico que destinado anotao de medicamentos sujeitos ao
controle especial, sendo que este dever ser obrigatoriamente guardado e controlado em local exclusivo
para este fim, sob a responsabilidade de farmacutico;

39. Verificar a existncia de documentos e/ou relatrios que indiquem a normatizao de medicamentos,
saneantes e produtos no estabelecimento;

40. Verificar a margem de segurana de estoque de materiais e medicamentos;

41. Verificar o registro de deteco, avaliao, e preveno dos efeitos adversos ou quaisquer problemas
relacionados a medicamentos;

42. Verificar a existncia de local com tanque, gua encanada e espao suficiente para guarda de carro e
materiais de limpeza.

BLOCO III - GESTO DA ATENO SAUDE

8. ATENO MATERNO INFANTIL
PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

43. Executa aes de deteco precoce para cncer crvico-uterino e

de mama para todas as mulheres e garante o encaminhamento para
tratamento dos casos positivos.

D, O

133, 148

44. Garante o pr-natal de todas as gestantes e o acesso para o

atendimento de intercorrncias e parto.

D/O

133, 137

45. Realiza aes

reprodutivo.

133

46. Realiza aes educativas para as presas com relao sade

sexual e reprodutiva.

O, D

133

disponibiliza mtodos

para planejamento

47. O servio promove exerccios fsicos para as internas.

48. O servio oferece acompanhamento profissional, orientaes para
cuidados com os bebs e aconselhamento para as mes que sero
separadas dos seus filhos aps o termino do perodo de amamentao.

43. Verificar se o servio dispe de atendimento e meios diagnsticos, alm de mecanismos de referncia
e contra-referncia para o encaminhamento destas pacientes para unidades de sade especializadas;

44. Verificar se o servio dispe de atendimento e mecanismos de referncia e contra-referncia para o

encaminhamento destas pacientes para maternidades e/ou casas de parto;

45. Verificar se o servio realiza consultas, disponibilizao de mtodos anticonceptivos, alm de

preservativos;

46. Verificar se o servio executa aes educativas com relao a: pr-natal, parto, puerprio, aleitamento
materno, auto-cuidado e cuidados com o recm-nascido, anticoncepo, controle de cncer crvico-uterino
e de mamas e DST.

47. Verificar a existncia de rotina de exerccios fsicos, como alongamento, atividades recreacionais ou
outros, voltados para as internas;

48. Verificar se oferecido acompanhamento profissional, exames, vacinas e orientaes para cuidados
com os bebs, bem como aconselhamento necessrio s mes que tero de se separar de seus filhos
aps o perodo de amamentao.

D/O

9. ATENCAO LABORATORIAL
PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

49. Garante a oferta de imunizantes para todos os presos, funcionrios e

voluntrios do sistema penitencirio.

133

50. Realiza higiene bucal supervisionada na primeira consulta

odontolgica e procedimentos preventivos, restauradores, cirrgicos de
menor porte (exodontias) e atendimentos de urgncia.

D/P

133

51. Garante a coleta e a realizao de exames laboratoriais.

D/P,
O

133

52. Orienta sobre os cuidados em higiene bucal e sobre a importncia do

auto-exame da boca para o diagnstico precoce do cncer bucal.

133

53. O servio executa aes de educao em sade com relao

imunizao dos presos e funcionrios.

54. Existem aes de educao permanente para os profissionais

envolvidos nas atividades de imunizao, sade bucal e exames
laboratoriais.

49. Verificar os Mapas de Controle de vacinao de presos, funcionrios e voluntrios quanto atualizao
e calendrio de vacinas;

50. Verificar os pronturios odontolgicos dos pacientes quanto aos atendimentos e procedimentos
odontolgicos realizados (aplicao teraputica intensiva com flor, controle da placa bacteriana,
raspagem, alisamento e polimento RAP), incluindo o fornecimento de kit de higiene bucal,
medicamentos, materiais, instrumentos e equipamentos necessrios.

51. Verificar as condies de coleta e de encaminhamento dos exames laboratoriais solicitados pela
equipe de sade;

52. Verificar a existncia de programas implantados sobre higiene bucal e auto-exame da boca (como
medida preventiva e de diagnstico precoce do cncer bucal);

53. Verificar se o servio promove atividades de educao em sade para os presos e funcionrios em
relao imunizao (como, por exemplo, palestras, cursos, folhetos e divulgao de campanhas);

54. Verificar o programa de educao permanente e o cronograma, por escrito, das realizaes. Tais
aes devem abranger, tambm, os agentes promotores de sade.

10. DST/HIV/AIDS/HEPATITES
PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

55. Realiza o diagnstico de DST e HIV/AIDS, promovendo o tratamento

dos casos confirmados.

D/P

133

56. Oferece aos presos, no momento da sua entrada no sistema

prisional,
exame
diagnstico
e
o
aconselhamento
em
DST/HIV/AIDS/Hepatites.

O/D/
P

133

57. Distribui preservativo aos presos e funcionrios.

O/D

133

58. Oferece atendimento psicossocial para os pacientes com diagnstico

de HIV/AIDS e hepatites.

133

59. Oferece aes educativas para os familiares dos presos sobre DST,
HIV/AIDS e Hepatites.

D, O

60. O servio elabora e distribui material educativo e instrucional sobre

DST, HIV/AIDS e Hepatites.

D, O

55. Verificar se o servio tem procedimentos descritos para o diagnstico de casos suspeitos, investigao
de pacientes com histria de risco, manifestao clnica associada e presena de infeces oportunistas;

56. Verificar a oferta de exames para diagnstico destas patologias, alm do aconselhamento para
preveno no momento em que o preso admitido no estabelecimento prisional;

57. Verificar se existe registro de distribuio mensal de preservativos para 100% dos presos e 60% dos
servidores prisionais;

58. Verificar se existe registro de atendimento psicossocial para o paciente HIV-positivo, de forma regular e
contnua;

59. Verificar se os familiares so envolvidos em atividades educativas sobre o tema (palestras, atividades
de grupo, distribuio de materiais educativos e outros);

60. Verificar a existncia de material elaborado e/ou distribudo dentro da unidade prisional.

11. SADE MENTAL/HIPERTENSO ARTERIAL/DIABETES MELLITUS

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

61. Realiza atendimento aos usurios de lcool e drogas.

O, D,
P

133

62. Realiza cadastro dos portadores de hipertenso arterial e de diabetes

mellitus, garantindo acompanhamento clnico e tratamento.

O/D/
P

133

63. Implantao do Programa de Atendimento Psicossocial nas unidades

prisionais.

O/D

133

64. Realiza atendimento ou encaminhamento, em caso de complicaes,

dos usurios de lcool e drogas, assegurando a continuidade do
tratamento.

133

65. Promove aes de promoo da sade visando ao acompanhamento

clnico e adoo de hbitos saudveis de vida para os presos e
servidores prisionais.

D, O

66. Existem aes de educao permanente para os envolvidos nas

atividades de diagnstico e acompanhamento de pacientes com
transtornos mentais, hipertenso arterial e diabetes mellitus.

D, O

61. Verificar o registro de atendimento aos pacientes com prejuzo sade, decorrente do uso de lcool e
drogas, bem como as medidas tomadas na perspectiva de reduo de danos;

62. Verificar a existncia de cadastro dos pacientes portadores de hipertenso arterial e diabetes mellitus e
o registro de atendimento e tratamento, com disponibilidade de medicamentos de forma regular e contnua;

63. Verificar se o Programa de Atendimento Psicossocial est implantado e implementado na unidade

prisional, contribuindo para a preveno e reduo dos agravos psicossociais decorrentes da situao de
confinamento;

64. Verificar se o servio garante o atendimento ou encaminhamento, em caso de complicaes, dos

usurios de lcool e drogas, assegurando a continuidade do tratamento, bem como as medidas
necessrias no processo de desintoxicao;

65. Verificar o registro das aes de promoo da sade como, por exemplo, a adoo de medidas que
visem diminuio do estresse, combate ao sedentarismo, ao hbito de fumar, ao alcoolismo e ao uso de
outras drogas, envolvendo os presos, funcionrios e voluntrios que atuem na unidade prisional;

66. Verificar o programa de educao permanente e o cronograma, por escrito, das realizaes. Tais
aes devem abranger, tambm, os agentes promotores de sade.

12. TUBERCULOSE / HANSENASE

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

67. O servio executa a busca ativa de casos de tuberculose e de

hansenase e realiza notificao dos casos positivos.

O, D

59,133

68. O servio faz o tratamento clnico de forma supervisionada de todos

os casos de tuberculose e de hansenase.

O/D/
P

133

69. realizado o controle e monitoramento dos contactantes nos casos

de tuberculose e hansenase.

O/D

133

70. Realiza o tratamento de outras dermatoses nos presos, como por

exemplo, escabiose e micoses.

133

71. Realiza aes de diagnstico e controle de tuberculose e de

hansenase para os servidores prisionais e voluntrios.

D, O

72. Existem aes de educao permanente para os envolvidos nas

atividades de acompanhamento e diagnstico de pacientes com
tuberculose ou hansenase.

D, O

67. Verificar se existe registro de busca ativa de casos de tuberculose (por meio da identificao dos
pacientes sintomticos respiratrios) e de hansenase (pela identificao do paciente sintomtico
dermatolgico); verificar se o servio realiza notificao dos casos positivos.

68. Verificar se h registros de tratamento e medicao supervisionada diria de todos os casos com
diagnstico de tuberculose e hansenase; verificar os registros de consulta mensal;

69. Verificar se h controle e monitoramento dos contactantes, com realizao ou encaminhamento para
exames;

70. Verificar o registro de consultas e dispensao de medicamentos e/ou a realizao de outros

procedimentos adequados ao caso;

71. Verificar se existem aes registradas de diagnstico e controle dos casos de tuberculose e
hansenase para os funcionrios e voluntrios que trabalham no estabelecimento prisional;

72. Verificar o programa de educao permanente e o cronograma, por escrito, das realizaes. Tais
aes devem abranger, tambm, os agentes promotores de sade.

BLOCO IV - GESTO DO ESTABELECIMENTO PRISIONAL

13. HUMANIZAO
PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

73. Os colches so ntegros, limpos e compatveis com o nmero de

internos.

O, D

140

74. O estabelecimento prisional promove atividades educacionais,

laborais e oficinas para os presos, sendo conduzidas por profissional
capacitado e, quando necessrio, com fornecimento de EPI apropriado
realizao da funo.

O, D

137,140

75. O estabelecimento dispe de rea apropriada para que os presos

recebam visitas de seus familiares.

141

76. O estabelecimento dispe de sala apropriada para visita ntima.

141, 149

77. Possui programa de formao profissional voltado para reinsero

social dos internos.

78. O estabelecimento prisional dispe de quadra de esportes e sala para

atividade de lazer.

73. Verificar se existe um colcho para cada preso e se esto ntegros e limpos;

74. Verificar se o estabelecimento prisional promove atividades educativas e laborais, como cursos de
alfabetizao, laboratrio de prteses, realizao de oficinas de desenho, silk, marcenaria, grfica, padaria
ou outros. Verificar se as oficinas so conduzidas por profissional capacitado; verificar se h, quando
necessrio, fornecimento de EPI apropriado realizao da funo;

75. Verificar se o estabelecimento dispe de rea onde os presos possam receber a visita de seus
familiares; com mdulo prprio, isolado dos demais, com via de acesso disposta de modo a evitar contato
dos visitantes com a populao prisional em geral.

76. Verificar a existncia de sala para visita ntima, em ambiente reservado, cuja privacidade e
inviolabilidade sejam asseguradas.

77. Verificar se o estabelecimento prisional promove programas de capacitao e aprendizado profissional

aos internos, visando sua reinsero na sociedade;

78. Verificar se o estabelecimento prisional dispe de quadra de esportes para uso dos internos, alm de
rea destinada para atividade de lazer (com televiso, msica, jogos e outros).

Referncias

14. GESTO DA INFRA-ESTRUTURA FSICA DO ESTABELECIMENTO PRISIONAL

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

79. O projeto fsico do estabelecimento prisional segue as normas de

arquitetura e construo aprovadas pelos rgos competentes e realiza
manuteno predial corretiva.

O/D

141

80. Garante o fornecimento de gua potvel, bem como o controle da

qualidade e a limpeza peridica das caixas dgua.

139, 140

81. Realiza medidas preventivas e corretivas de controle de pragas e

vetores.

62

82. Garante condies de segurana contra incndio, por meio de laudo

fornecido pelo corpo de bombeiros.

72, 141

O, D

83. O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos est implantado e

implementado no estabelecimento.
84. Garante as condies de habitabilidade.

79. Verificar as diretrizes bsicas para construo, ampliao e reforma dos estabelecimentos prisionais;

80. Verificar a existncia e a capacidade das caixas dgua, inclusive limpeza, desinfeco e proteo de
reservatrios de gua;

81. Verificar janelas teladas, ralos escamoteados, registros de limpeza, desratizao, descupinizao,
desinsetizao, acondicionamento adequado dos resduos, manuteno e limpeza do ambiente interno e
externo;

82. Verificar a existncia de laudo de segurana contra incndio emitido pelo Corpo de Bombeiros;

83. Verificar o Plano de Gerenciamento de Resduos (PGR).

84. Verificar as condies de habitabilidade, tais como ventilao e iluminao naturais.

VERIFICAR

Sim

No

Referncias

RE

15. HIGIENE, LIMPEZA DO AMBIENTE E PROCESSAMENTO DE ROUPAS DO ESTABELECIMENTO

PRISIONAL
PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

Referncias

85. H rotina de limpeza para o estabelecimento prisional.

D, O

69

86. Existem vasos sanitrios e chuveiros em nmero compatvel com a

quantidade de presos.

137

87. O estabelecimento prisional dispe de local especfico (lavanderia)

para o processamento de roupas e/ou o seu acondicionamento, de acordo
com a complexidade da unidade.

69, 141

88. Garante fornecimento de produtos para limpeza do ambiente e

processamento de roupas.

D, O

69

89. H aes educativas para os presos com relao limpeza do

ambiente e condies seguras para condicionamento e armazenamento
de resduos.

90. H o fornecimento de roupas pessoais, de cama e banho, e elas esto

ntegras e em nmero suficiente.

Obs: em caso de servios terceirizados, identificar a empresa e o nmero do Alvar Sanitrio e o contrato
de prestao de servio.

85. Verificar a existncia e o cumprimento a uma rotina para limpeza de todo o estabelecimento prisional;

86. Verificar se existem vasos sanitrios e chuveiros nas celas na proporo de 1/6.

87. Observar se o estabelecimento dispe de local especfico para o processamento e/ou o

acondicionamento de roupas; verificar as condies de limpeza e conservao dos locais, produtos e
materiais usados para esta atividade. Para os casos de processamento de roupa contaminada, verificar a
existncia de barreira tcnica;

88. Verificar se o estabelecimento fornece produtos para higiene do ambiente e processamento de roupas,
de forma sistemtica e em quantidade suficiente para todos os presos;

89. Verificar se existem aes educativas para orientar os internos sobre a forma correta de realizar a
higiene do ambiente e o acondicionamento dos resduos;

90. Verificar se o servio garante o fornecimento de roupas pessoais, de cama e banho, e se elas esto
ntegras e em nmero suficiente para os presos.

16. ALIMENTAO E NUTRIO

PADRO DE CONFORMIDADE

Ver.

Sim

No

91. assegurado o fornecimento de refeies balanceadas e em

quantidade suficiente e de dietas especiais para aqueles que
necessitam.

P, O, D

137, 140

92. O preparo e acondicionamento das refeies so realizados de

acordo com o Regulamento Tcnico de Boas Prticas para Servios de
Alimentao.

O, D

135

93. O Servio de Alimentao e Nutrio supervisionado por

Nutricionista.

135, 140

94. garantida a potabilidade da gua de consumo humano.

O, D

139, 140

95. garantido o fornecimento de utenslios limpos e em quantidade

suficiente para os presos.

96. Existem aes de educao permanente voltadas para as pessoas

envolvidas com a alimentao e nutrio.

91. Verificar o nmero de refeies fornecidas por pessoa, quantidade e horrios das
refeies; observar as questes referentes qualidade e aceitao; verificar se h o respeito
s dietas especiais para aqueles que dela necessitem (a exemplo de diabticos e hipertensos);

92. Seguir as orientaes da Resoluo RDC/ANVISA n 216, de 15 de setembro de 2004,

que dispe sobre Regulamento Tcnico de Boas Prticas para Servios de Alimentao. Em
caso de servios terceirizados, identificar a empresa e o nmero do Alvar Sanitrio e o
contrato de prestao de servio.

93. Verificar o nome e o registro profissional do responsvel tcnico pelo servio de nutrio;

94. Verificar se so realizados exames peridicos amostrais semestrais na gua;

95. Observar as condies de limpeza e conservao dos utenslios;

96. Verificar se existem atividades educativas (atividades em grupos, palestras, distribuio de

material educativo e outros) sobre o tema.

Referncias

ANEXO I
BASE NORMATIVA
A. CONSTITUIO FEDERAL
1. TTULO VIII Sesso II Da Sade Artigos 196 a 200.
2. Artigo 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade: (EC no 45/2004)
B. LEIS
2. Lei n. 2.604, de 17 de setembro de 1955 - Regula o Exerccio da Enfermagem
Profissional.
3. Lei n. 3.268, de 30 de setembro de 1957 - Dispe sobre os conselhos de
medicina, e da outras providencias.
4. Lei n. 5433, de 08 de maio de 1968 - Regula a microfilmagem de documentos
oficiais e da outras providencias.
5. Lei n. 5.905, de 1973 - Dispe sobre a criao dos Conselhos Federal e
Conselhos Regionais de Enfermagem e d outras providncias.
6. Lei n. 6.259, de 30 de outubro de 1975 - Dispe sobre a organizao das
aes de Vigilncia Epidemiolgica, sobre o Programa Nacional de Imunizaes,
estabelece normas relativas notificao compulsria de doenas.
7. Lei n. 6.360, de 23 de setembro de 1976 - Ementa Oficial: Ficam sujeitos s
normas de vigilncia sanitria institudas por esta Lei os medicamentos, as drogas,
os insumos farmacuticos e correlatos, definidos na Lei n. 5.991, de 17 de
dezembro de 1973, bem como os produtos de higiene, os cosmticos, perfumes,
saneantes domissanitrios, produtos destinados correo esttica e outros
adiante definidos.
8. Lei n. 6.368, de 21 de outubro de 1976 - Dispe sobre medidas de preveno e
represso ao trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fsica ou psquica, e d outras providncias.
9. Lei n. 6.437, de 20 de agosto de 1977 - Configura infraes legislao
sanitria federal, estabelece as sanes respectivas, e d outras providncias.
10. Lei n. 6.514, de 22 de dezembro de 1977 - Altera o Captulo V do Titulo II da
Consolidao das Leis do Trabalho, relativo a segurana e medicina do trabalho e
d outras providncias.
11. Lei n. 7.410, de 27 de novembro de 1985 - Dispe sobre a especializao de
Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Segurana do Trabalho, a profisso
de Tcnico de Segurana do Trabalho e d outras providncias.
12. Lei n. 7.498, de 25 de junho de 1986 - Dispe sobre a regulamentao do
exerccio da enfermagem, e d outras providncias.
13. Lei n. 7.649, de 25 de janeiro de 1988 - Estabelece a obrigatoriedade do
cadastramento dos doadores de sangue, bem como a realizao de exames

laboratoriais no sangue coletado, visando a prevenir a propagao de doenas, e

d outras providncias.
14. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990 - Dispe sobre o Estatuto da Criana e
do Adolescente e d outras providncias.
15. Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990 - Dispe sobre a Proteo do
Consumidor e d outras Providncias.
16. Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990 - Dispe sobre as condies para a
promoo, proteo e recuperao da sade, o servio e o funcionamento dos
servios correspondentes, e d outras providncias.
17. Lei n. 8.159, de 08 de Janeiro de 1991 - Dispe sobre a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados.
18. Lei n. 8234, de 17 de setembro de 1991 - Regulamenta a profisso de
nutricionista e determina outras providncias.
19. Lei n. 8.967, de 28 de dezembro de 1994 - Altera a redao do pargrafo
nico do art. 23 da Lei n. 7.498, de 25 de junho de 1986, que dispe sobre a
regulamentao do exerccio da enfermagem e d outras providncias.
20. Lei n. 9.431, de 06 de janeiro de 1997 - Dispe sobre o Programa de Controle
de Infeces Hospitalares.
21. Lei n. 9.601, de 21 de janeiro de 1998 - Dispe sobre o contrato de trabalho
por prazo determinado e d outras providncias.
22. Lei n. 9605, de 12 de fevereiro de 1998 - Dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e da
outras providencias.
23. Lei n. 9.782, de 26 de janeiro de 1999 - Define o Sistema Nacional de
Vigilncia Sanitria, cria a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, e d outras
providncias.
24. Lei n. 9.787, de 10 de fevereiro de 1999 - Altera a Lei n 6.360, de 23 de
setembro de 1976, que dispe sobre a vigilncia sanitria, estabelece o
medicamento genrico, dispe sobre a utilizao de nomes genricos em produtos
farmacuticos e d outras providncias.
25. Lei n. 10.205, de 21 de maro de 2001 - Regulamenta a coleta,
processamento, estocagem, distribuio e aplicao do sangue e seus
hemoderivados e d outras providncias.
26. Lei n. 10.741, de 1 de outubro de 2003 - Dispe sobre o Estatuto do Idoso e
d outras providncias.
27. Consolidao das Leis do Trabalho.
C. DECRETOS LEGISLATIVOS
28. Decreto n. 20.931, de 11 de janeiro de 1932 - Regula e fiscaliza o exerccio
da medicina, da odontologia, da medicina veterinria e das profisses de
farmacutico, parteiro e enfermeiro, no Brasil, e estabelece penas.
28 A. Decreto n. 3.507 da Presidncia da Repblica.
29. Decreto n. 891, de 25 de novembro de 1938 - Aprova a Lei de fiscalizao de
entorpecentes.
30. Decreto n. 5.893, de 19 de outubro de 1943 - Dispe sobre o servio,
funcionamento e fiscalizao das cooperativas.

31. Decreto n. 44.045, de 19 de julho de 1958 - Aprova o Regulamento do

Conselho Federal e Conselhos regionais de Medicina a que se refere Lei n.
3.268, de 30 de setembro de 1957.
32. Decreto n. 78.992, de 21 de dezembro de 1976 - Regulamenta a Lei n. 6.368,
de 21 de outubro de 1976, que dispe sobre medidas de preveno e represso
do trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes ou que determinem
dependncia fsica ou psquica.
33. Alterada, em 30 de setembro de 2004, pela Norma n. 122.
34. Decreto n. 02, de 17 de maro de 1992 - Aprova o texto da Conveno n.
155, do servio Internacional do Trabalho (OIT), sobre a segurana e sade dos
trabalhadores e o meio ambiente de trabalho, adotada em Genebra, em 1981,
durante a 67 Seo da Conferncia Internacional do Trabalho.
35. Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996 - Regulamenta a Lei n 5.433, de 8
de maio de 1968, que regula a microfilmagem de documentos oficiais, e d outras
providncias.
36. Decreto n. 2.490, de 04 de fevereiro de 1998 - Regulamenta a Lei n. 9.601,
de 21 de janeiro de 1998, que dispe sobre o contrato de trabalho por prazo
determinado e d outras providncias.
37. Decreto n. 3.181, de 23 de setembro de 1999 - Regulamenta a Lei n. 9.787,
de 10 de fevereiro de 1999, que dispe sobre a Vigilncia Sanitria, estabelece o
medicamento genrico, dispe sobre a utilizao de nomes genricos em produtos
farmacuticos e d outras providncias.
38. Decreto n. 3.990, de 30 de outubro de 2001 - O Sistema Nacional de Sangue,
Componentes e Derivados - SINASAN, integrante do Sistema nico de Sade SUS, a que se refere o art. 8 da Lei n. 10.205, de 21 de maro de 2001, tem por
finalidades.
D. PORTARIAS
Portaria Ministrio da Sade / Gabinete do Ministro
39. Portaria n. 322, de 02 de maio de 1988 - Aprova as normas gerais que
regulamentam as instalaes e o funcionamento dos Bancos de Leite Humano,
em todo o territrio nacional.
40. Portaria n. 1.016, de 26 de agosto de 1993 Aprova as normas Bsicas para
Implantao do Sistema de Alojamento Conjunto.
41. Portaria n. 2.662, de 22 de dezembro de 1995: adota as prescries da norma
tcnica brasileira NBR 13.534: Instalaes Eltricas para Estabelecimentos
Assistenciais de Sade - Requisitos para Segurana, para os projetos de
engenharia de instalaes eltricas, de reforma ou de ampliao de
estabelecimentos assistenciais de sade.
42. Portaria n. 2616, de 12 de maio de 1998. Expede, na forma dos anexos I, II,
III, IV e V diretrizes e normas para a preveno e o controle das infeces
hospitalares.
43. Portaria n. 3535, de 02 de setembro de 1998 Estabelece critrios para
cadastramento de centros de atendimento em oncologia.

44. Portaria n. 3.916, de 30 de outubro de 1998 - Aprovar a Poltica Nacional de

Medicamentos, cuja ntegra consta do anexo desta Portaria.
45. Portaria n. 985, de 05 de agosto de 1999 - Cria o Centro de Parto Normal e
estabelece normas e critrios de incluso no SUS.
46. Portaria n. 1.091, de 25 de agosto de 1999 - Cria e estabelece as normas e
critrios de incluso da Unidade de Cuidados Intermedirios Neonatal no SUS.
47. Portaria n. 1.334, de 17 de novembro de 1999 - Dispe sobre as
transferncias do Programa Nacional de Sangue e Hemoderivados do Ministrio
da Sade e demais atividades relativas a sangue e hemoderivados, para a
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria.
48. Portaria n. 1101, de 12 de junho de 2002 - Estabelece, na forma do Anexo
desta Portaria, os parmetros de cobertura assistencial no mbito do Sistema
nico de Sade - SUS.
49. Portaria n. 1289, de 16 de julho de 2002 - Altera os subitens 3.2.4, 3.3.3,
3.3.3.2, 3.3.3.3, 3.4.5 e 4.1.2, das Normas Especficas para Cadastramento de
Centros de Alta Complexidade em Oncologia, constantes do Anexo I, da Portaria
GM/MS N. 3.535, de 02 de setembro de 1998, publicada no Dirio Oficial N. 196E, de 14 de outubro de 1998, que passam a ter a seguinte redao: e julho de
2002.
50. Portaria n. 2.225, de 05 de dezembro de 2002 - Estabelece exigncias
mnimas para a estruturao tcnico/administrativa das direes dos hospitais
vinculados ao Sistema nico de Sade.
51. Portaria n. 79, de 31 de janeiro de 2003 - Determina a implantao, no mbito
da Hemorrede Nacional, nos Servios de Hemoterapia pblicos, filantrpicos,
privados contratados pelo SUS, e exclusivamente privados, da realizao dos
testes de amplificao e de deteco de cidos nuclicos (NAT), para HIV e para
HCV, nas amostras de sangue de doadores.
52. Portaria n. 1168, de 15 de junho de 2004 - Institui a poltica nacional de
Ateno ao Portador de Doena Renal.
Portaria Ministrio da Sade / Secretaria de Ateno Sade
53. Portaria n. 72, de 02 de maro de 2000 - Estabelece equipe multiprofissional
para o atendimento humanizado ao recm nascido de baixo peso.
54. Portaria n. 788, de 23 de outubro de 2002 - Definir que o Manual de que trata
o Artigo 1 desta Portaria tem a faculdade de estabelecer parmetros bsicos e
normas tcnicas a serem observadas pelos gestores do SUS no servio dos
postos de coleta da rede de laboratrios clnicos.
Portaria Ministrio da Sade / Secretaria de Vigilncia Sanitria
55. Portaria n. 127, de 08 de dezembro de 1995 - Institui o Programa Nacional de
Inspeo em Unidades Hemoterpicas - PNIUH - com o objetivo de executar
inspees para avaliar a qualidade dos processos nas Unidades Hemoterpicas
existentes no Pas.
56. Portaria n. 2663, de 22 de dezembro de 1995 - Adotar a norma tcnica
brasileira NBR IEC 601-1: Equipamento Eletromdico. Parte 1 - Prescries

Gerais para Segurana e normas tcnicas particulares da srie IEC 601.2,

aprovadas pela Comisso Tcnica referida no artigo 3 desta Portaria.
57. Portaria n. 326, de 30 de julho de 1997 - Condies Higinicas - Sanitrias e
de Boas Prticas de Fabricao para Estabelecimentos Produtores /
Industrializadores de Alimento.
58. Portaria n. 453, de 01 de junho de 1998 - Aprovar o regulamento tcnico
"Diretrizes de Proteo Radiolgica em radiodiagnstico mdico e odontolgico",
parte integrante desta portaria, que estabelece os requisitos bsicos de proteo
radiolgica em radiodiagnstico e disciplina a prtica de raios-X para fins
diagnsticos e intervencionistas.
Portaria Ministrio da Sade / Secretaria de Vigilncia em Sade
59. Portaria n. 1943, de 18 de outubro de 2001 - Define a relao de doenas de
notificao compulsria para todo o territrio nacional.
Portaria Ministrio da Sade / Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
60. Portaria n. 3432, de 12 de agosto de 1998 - Estabelece critrios de
classificao entre as diferentes Unidades de Tratamento Intensivo - D.O.U. Dirio Oficial da Unio.
61. Portaria n. 686, de 27 de agosto de 1998 - Determina a todos os
estabelecimentos que fabriquem produtos para diagnstico de uso "in vitro", o
cumprimento das diretrizes estabelecidas pelas "Boas Prticas de Fabricao e
Controle em Estabelecimentos de Produtos para Diagnstico de uso in vitro.
E. RESOLUES
Resolues da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Resolues da
Diretoria Colegiada
62. Resoluo - RDC n. 18, de 29 de fevereiro de 2000 - Dispe sobre Normas
Gerais para funcionamento de Empresas Especializadas na prestao de servios
de controle de vetores e pragas urbanas.
63. Resoluo - RDC n. 46, de 18 de maio de 2000 - Aprova o Regulamento
Tcnico para a Produo e Controle de Qualidade de Hemoderivados de Uso
Humano.
64. Resoluo - RDC n. 58, de 21 de junho de 2000 - Determinar s farmcias
com manipulao, indstrias farmoqumicas e farmacuticas, importadoras,
fracionadoras, embaladoras, reembaladoras, armazenadoras e distribuidoras de
drogas e insumos farmacuticos a comunicao Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria - ANVISA, das especificaes dos insumos reprovados, baseados em
resultados de ensaios analticos insatisfatrios, realizados pela prpria empresa
/estabelecimento ou terceiro contratado.
65. Resoluo RDC n. 59, de 27 de junho de 2000. Determina a todos
fornecedores de produtos mdicos, o cumprimento dos requisitos estabelecidos
pelas "Boas Prticas de Fabricao de Produtos Mdicos.

66. Resoluo - RDC n. 63, de 06 de julho de 2000 Aprovar o Regulamento

Tcnico para fixar os requisitos mnimos exigidos para a terapia de nutrio
enteral.
67. Resoluo - RDC n. 35 ANVISA, de 12 de maro de 2001 - Fica aprovado o
Roteiro de Inspeo em Servios de Dilise.
68. Resoluo - RDC n. 151, de 21 de agosto de 2001 - Aprovar o Regulamento
Tcnico sobre Nveis de Complexidade dos Servios de Hemoterapia, que consta
como anexo.
69. Resoluo RDC n. 184, de 22 de outubro de 2001 - Regulamenta o Registro e
Notificao dos Produtos Saneantes Domissanitrios e Afins, de Uso Domiciliar,
Institucional e Profissional efetuado levando-se em conta a avaliao e o
gerenciamento do risco.
70. Resoluo - RDC n. 23, de 24 de janeiro de 2002 - Aprovar o Regulamento
Tcnico sobre a indicao de uso de crioprecipitado.
71. Resoluo - RDC n. 24, de 24 de janeiro de 2002 - Aprovar o Regulamento
Tcnico com a finalidade de obter plasma fresco congelado - PFC, de qualidade,
seja para fins transfusionais seja para a produo de hemoderivados.
72. Resoluo RDC n. 50, de 21 de fevereiro de 2002, ANVISA - Dispe sobre
o Regulamento Tcnico para planejamento, programao, elaborao e avaliao
de projetos fsicos de estabelecimentos assistenciais de sade.
73. Resoluo - RDC n. 343, de 13 de dezembro de 2002 - Aprovar o
Regulamento Tcnico para a obteno, testagem, processamento e Controle de
Qualidade de Sangue e Hemocomponentes para uso humano, que consta como
Anexo I.
74. Resoluo RDC n. 33, de 25 de fevereiro de 2003 - D.O.U de 05/03/2003
Dispe sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento de resduos de
servios de sade.
75. Resoluo - RDC N. 189, de 18 de julho de 2003, ANVISA - Dispe sobre a
regulamentao dos procedimentos de anlise, avaliao e aprovao dos
projetos fsicos de estabelecimentos de sade no Sistema Nacional de Vigilncia
Sanitria, altera o Regulamento Tcnico aprovado pela RDC n. 50, de 21 de
fevereiro de 2002 e d outras providncias.
76. Resoluo RDC n.154 de 15 de junho de 2.004, Estabelece o Regulamento
Tcnico para o funcionamento dos Servios de Dilise.
Resolues da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Resoluo
Especial
77. Resoluo - RE n. 444, de 31 de agosto de 1999 Adota a norma tcnica
brasileira NBR IEC 60601.1: Equipamento Eletromdico. Parte 1 Prescries
Gerais para Segurana e normas tcnicas particulares brasileiras da srie NBR
IEC
60601.2.

 Resolues do Conselho Federal de Enfermagem

78. Resoluo COFEN -146/1992 - Lei 2.604 de 17/09/1955 (Regula o Exerccio
da Enfermagem Profissional).
79. Resoluo COFEN -240/2000 - Aprova o Cdigo de tica dos Profissionais de
Enfermagem e d outras providncias.
80. Alterada, em 30 de novembro de 2004, pela Norma n. 121. RDC 220 de 21 de
setembro de 2004 que aprova o regulamento tcnico dos servios de terapia
antineoplsica.
81. Resoluo COFEN - n. 281/2003 Dispe sobre a repetio/cumprimento da
prescrio medicamentosa por profissional da rea de sade.
82. Resoluo COFEN - n. 288/2004 O Conselho Federal de Enfermagem COFEN, no uso de suas atribuies Legais e Regimentais; CONSIDERANDO a
Lei n. 10.048/2000, no seu art. 1; CONSIDERANDO a Lei n. 10.741/2003, que
dispe sobre o Estatuto do Idoso, em diversos de seus dispositivos;
CONSIDERANDO deliberao unnime do Plenrio, em sua Reunio Ordinria n.
316.
Resolues do Conselho Federal de Medicina
83. Resoluo CFM n. 813/1977 - Determina que os resultados das anlises e
pesquisas clnicas em vrias reas sejam fornecidos sob a forma de laudos
mdicos. (DOU Seo I, parte II, de 14-12-77).
84. Resoluo CFM n. 997/1980 - Cria nos CRMs e no CFM, os Cadastros
Regionais e o Cadastro Central dos Estabelecimentos de Sade de Direo
Mdica. (DOU Seo I, parte II, de 24-06-80).
85. Resoluo CFM n. 1.124/1983 - Estrutura o Corpo Clnico dos
Estabelecimentos de Sade, disciplina a admisso e excluso dos seus membros
em registro do Regimento Interno.
86. Resoluo CFM n. 1.363/1993 - Determina normas aos mdicos que praticam
anestesia.
87. Resoluo CFM n. 1.473/1997 - Determina a competncia e responsabilidade
sobre emisso dos Laudos Citohistoanatomopatolgicos.
88. Resoluo CFM 1493/1998 - Determina ao Diretor Clnico do estabelecimento
de sade que tome providncias cabveis para que todo paciente hospitalizado
tenha seu mdico assistente responsvel, desde a internao at a alta e que
assegure previamente as condies para a realizao do ato mdico nas cirurgias
eletivas.
89. Resoluo CFM n. 1.627/2001 - Define o ato profissional de mdico como
todo procedimento tcnico-profissional praticado por mdico legalmente habilitado
90. Resoluo CFM n. 1638/2002 - Define pronturio mdico e torna obrigatria a
criao da Comisso de Pronturio nas instituies de sade.
91. Resoluo CFM N. 1657/2002 - Estabelece normas de organizao,
funcionamento e eleio, competncias das Comisses de tica Mdica dos
estabelecimentos de sade, e d outras providncias.
92. Resoluo CFM N. 1.670/2003 - Sedao profunda s pode ser realizada por
mdicos qualificados e em ambientes que ofeream condies seguras para sua

realizao, ficando os cuidados do paciente a cargo do mdico que no esteja

realizando o procedimento que exige sedao.
Resoluo do Conselho Federal de Nutrio
93. Resoluo N. 075/1987 de 11/08/87 (D.O.U. 01/09/87) - dispe sobre a
responsabilidade tcnica do nutricionista quanto atividade/estgio de nutrio.
94. Resoluo N. 218/99 de 25/03/99 (D.O.U. 01/04/99) - dispe sobre critrios
para assuno de responsabilidade tcnica no exerccio das atividades do
nutricionista.
95. Resoluo N. 223/1999 de 13/07/99 (D.O.U. 02/09/99) - dispe sobre o
exerccio profissional do nutricionista na rea de nutrio clnica e d outras
providncias.
96. Resoluo N. 227/1999 de 24/10/99 (D.O.U. 05/11/99) dispe sobre o
registro e fiscalizao profissional de tcnicos da rea de alimentao e nutrio, e
d outras providncias.
97. Resoluo N. 304/2003 de 26/02/03 (D.O.U. 28/02/2003) - dispe sobre
critrios para prescrio diettica na rea de nutrio clnica e d outras
providncias.
Resoluo do Conselho Nacional de Sade
98. Resoluo n. 6, de 21 de dezembro de 1988 CNS - Conselho Nacional de
Sade Aprova as normas tcnicas gerais de radio-proteo, que com esta baixam,
visando a defesa da sade dos pacientes, indivduos profissionalmente expostos,
e do pblico em geral, para cumprimento do disposto no art. 9 do Decreto n.
81.384 de 22 de fevereiro de 1978. D.O.U. - Dirio Oficial da Unio; Poder
Executivo, de 05 de janeiro de 1988.
F. NORMAS
Normas do Ministrio da Sade
99. Norma Operacional Bsica do Sistema nico de Sade 1996
100. Norma Operacional da Assistncia Sade 01/2002
Normas do Ministrio do Trabalho
101. Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho
Normas da Comisso Nacional de Energia Nuclear
102. NE - 3.01 Diretrizes Bsicas de Radioproteo NE - 3.01 Posio Regulatria
3.01 / 001.
103. NE - 3.02 Servios de Radioproteo.
104. NN - 3.03 Certificao da Qualificao de Supervisores de Radioproteo.

105. NN - 3.05 Requisitos de Radioproteo e Segurana para Servios de

Medicina Nuclear.
106. NE - 3.06 Requisitos de Radioproteo e Segurana para Servios de
Radioterapia.
107. NN - 6.01 Requisitos para o Registro de Pessoas Fsicas para o Preparo, Uso
e Manuseio Fontes Radioativas.
Cdigos de tica
108. Cdigo de tica Mdica
109. Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem
110. Cdigo de tica Profissional do Nutricionista
111. Cdigo de tica Profissional dos Tcnicos em Nutrio e Diettica
Manuais
112. Manual de Lavanderia Hospitalar 1986 Ministrio da Sade.
113. MINISTRIO DA SADE; Processamento de Artigos e Superfcies em
Estabelecimentos de Sade - Coordenao de Controle de Infeco Hospitalar. 2a
edio. Braslia - DF, 1994.
114. Programa Nacional de Humanizao da Assistncia Hospitalar 2003.
115. Manual de Acreditao das Organizaes Prestadoras de Servios
Hospitalares 4 Edio, 2003.
116. Manual de Acreditao das Organizaes Prestadoras de Servios de
Hemoterapia 1 Edio, 2003.
117. Manual de Acreditao das Organizaes Prestadoras de Servios de
Laboratrios Clnicos 1 Edio, 2003.
118. Manual de Acreditao das Organizaes Prestadoras de Servios de
Nefrologia e Terapia Renal Substitutiva 1 Edio, 2003.
Outras normas
119. Portaria n. 479, de 15 de abril de 1999 Cria mecanismos para a implantao
dos Sistemas Estaduais de Referncia Hospitalar em Atendimento de Urgncias e
Emergncias.
120. Portaria n. 2048, Gabinete do Ministro, de 05 de novembro de 2002. Art. 1
Aprovar, na forma do Anexo desta Portaria, o Regulamento Tcnico dos Sistemas
Estaduais de Urgncia e Emergncia.
121. Resoluo da Diretoria Colegiada ANVISA n. 220, de 21 de setembro de
2004. Aprova regulamento tcnico de funcionamento de terapia anti-neoplsica.
122. Resoluo COFEN n. 293/2004. Fixa e estabelece parmetros para o
dimensionamento do quadro de profissionais de enfermagem nas unidades
assistenciais das instituies de sade e assemelhados.
123. Portaria n. 344 da Secretaria de Vigilncia Sade de 12 de maio de 1998.
Aprova regulamento tcnico sobre substncias e medicamentos sujeitos controle
especial.

124. DECRETO 3507, de 13 de junho de 2000 c - Dispe sobre o estabelecimento

de padres de qualidade do atendimento prestado aos
cidados pelos rgos e pelas entidades da Administrao Pblica Federal direta,
indireta e fundacional, e d outras providncias.
125. RESOLUO CFM n 1.342/91 - Determinar que a prestao de assistncia
mdica nas instituies pblicas ou privadas de responsabilidade do Diretor
Tcnico e do Diretor Clnico, os quais, no mbito de suas respectivas atribuies,
respondero perante o Conselho Regional de Medicina pelos descumprimentos
dos princpios ticos, ou por deixar de assegurar condies tcnicas de
atendimento, sem prejuzo da apurao penal ou civil.
126. Resoluo COFEN172/1994 - Normatiza a criao de Comisso de tica de
Enfermagem nas instituies de Sade.
127. Portaria Federal GM/MS 2.413 de 23/03/1998 - Trata da necessidade de
aprimorar o atendimento hospitalar de pacientes crnicos portadores de mltiplos
agravos sade, convalescentes e/ou de cuidados permanentes que necessitam
de assistncia continua e de reabilitao fsico funcional, com vistas a reinsero
social.
128. Portaria n 211, de 15 de junho de 2004 - Determina que as Redes Estaduais
de Assistncia em Nefologia sero compostas pelos Servios de Nefrologia e
pelos Centros de Referncia em Nefrologia.
129. Portaria n 518 de 25 de maro de 2004 - Estabelece os procedimentos e
responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano e seu padro de potabilidade, e d outras providncias.
130 Resoluo RDC n 275, de 21 de outubro de 2002(*) - Aprovar o Regulamento
Tcnico de Procedimentos Operacionais Padronizados aplicados aos
Estabelecimentos Produtores/Industrializadores de Alimentos e a Lista de
Verificao das Boas Prticas de Fabricao em Estabelecimentos
Produtores/Industrializadores de Alimento.
131. Parto, aborto e puerprio: assistncia humanizada mulher. Braslia, DF:
Ministrio da Sade, 2001
132. Portaria Federal GM/MS 1.016 de 26/08/1993 - Aprova as Normas Bsicas
para a implantao do Sistema Alojamento Conjunto.
133. Portaria N. 1777 de 09 de setembro de 2003 - A importncia da definio e
implementao de aes e servios, consoantes com os princpios e diretrizes do
Sistema nico de Sade SUS , que viabilizem uma ateno integral sade da
populao compreendida pelo Sistema Penitencirio Nacional, estimada em mais
de 200 mil pessoas, distribuda em todas as unidades federadas;
134. Resoluo RDC n. 306, de 10 de dezembro de 2004 Dispe sobre o
regulamento tcnico para gerenciamento de resduos de servio de sade.
135. Resoluo - RDC n. 216, de 15 de setembro de 2004 - Dispe sobre
Regulamento Tcnico de Boas Prticas para Servios de Alimentao.
136. Portaria n. 326, de 30 de julho de 1997 - Aprova o Regulamento Tcnico
sobre "Condies Higinico-Sanitrias e de Boas Prticas de Fabricao para
Estabelecimentos Produtores/Industrializadores de Alimentos.
137. Lei N. 7210 de 11 de julho de 1984 Institui a Lei de Execuo Penal.

138. Resoluo n. 358 de 29 de abril de 2005 Tratamento e disposio final

dos resduos.
139. Portaria MS 518, de 25 de maro de 2004. Estabelece os procedimentos e
responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano e seu padro de potabilidade, e d outras providncias.
140. Resoluo n. 14 de 11 de novembro de 1994 - Resolve fixar as Regras
Mnimas para o Tratamento do Preso no Brasil.
141. RESOLUO N. 03, de 23 de setembro de 2005 Editar as Diretrizes
Bsicas para construo, ampliao e reforma de estabelecimentos penais,
conforme constam dos Anexos de I a X desta Resoluo, revogado o disposto na
Resoluo n. 16, de 12 de dezembro de 1994.
142. Resoluo N. 417 de 29 de setembro de 2004 - Aprova o Cdigo de tica da
Profisso Farmacutica.
143. Resoluo RDC N. 302 de 13 de outubro de 2005 - Dispe sobre
Regulamento Tcnico para funcionamento de Laboratrios Clnicos.
144. RESOLUO RDC N. 156 de 11 de agosto de 2006 Dispe sobre o
registro, rotulagem e reprocessamento de produtos mdicos, e d outras
providncias.
145. LEI N. 11.108 de 7 de abril de 2005 - Altera a Lei n. 8.080, de 19 de
setembro de 1990, para garantir s parturientes o direito presena de
acompanhante durante o trabalho de parto, parto e ps-parto imediato, no mbito
do Sistema nico de Sade - SUS.
146. RESOLUO CFM N 1.802 de 01 novembro 2006 Dispe sobre a prtica
do ato anestsico. Revoga a Resoluo CFM n. 1363/1993.
147. PORTARIA N 648/GM de 28 de maro de 2006 - Aprova a Poltica Nacional
de Ateno Bsica, estabelecendo a reviso de diretrizes e normas para a
organizao da Ateno Bsica para o Programa Sade da Famlia (PSF) e o
Programa Agentes Comunitrios de Sade (PACS).
148. PORTARIA N. 1.097 de 22 de maio de 2006 - Define o processo da
Programao Pactuada e Integrada da Assistncia em Sade seja um processo
institudo no mbito do Sistema nico de Sade.
149. RESOLUO N. 01, de 30 de maro de 1999 - Recomenda aos
Departamentos Penitencirios Estaduais ou rgos congneres seja assegurado o
direito visita ntima aos presos de ambos os sexos, recolhidos aos
estabelecimentos prisionais.
150. DECRETO N. 5.296 de 2 de dezembro de 2004 - Regulamenta as Leis ns
10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas
que especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas
gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias.
151. RESOLUO No 358, de 29 de abril de 2005 - Dispe sobre o tratamento e
a disposio final dos resduos dos servios de sade e d outras providncias.

ANEXO II

TIPOS DE ESTABELECIMENTOS PENAIS E REGIMES DE EXECUO DA PENA:

I. Caracterizao dos tipos de estabelecimentos penais conforme a Lei 7.210/1984

Lei de Execuo Penal
1) Penitenciria (art 87 da Lei 7.210/84):
Destina-se ao condenado pena de recluso em regime fechado.
2) Colnia Agrcola, Industrial ou Similar (art 91 da LEP):
Destina-se ao cumprimento da pena em regima semi-aberto.
3) Casa do Albergado (art 93 da LEP):
Destina-se ao cumprimento de pena privativa de liberdade em regime aberto e da
pena de limitao do fim de semana.
4) Centros de Observao (art 96 da LEP):
No Centro de Observao realizar-se-o os exames gerais e o criminolgico, cujos
resultados sero encaminhados Comisso Tcnica de Classificao. No Centro podero
ser realizadas pesquisas criminolgicas.
5) Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico (art 99 da LEP):
Destina-se inimputveis e semi-imputveis referidos no atr. 26 e seu pargrafo nico
do Cdigo Penal Brasileiro.
6) Cadeia Pblica (art 102 da LEP):
Destina-se ao recolhimento de presos provisrios.
II. Caracterizao dos Regimes de Execuo da Pena:
O art. 33 e pargrafos do Cdigo penal prev trs regimes para a execuo da pena
privativa de liberdade: fechado, semi-aberto e aberto. Estabelece ainda o mesmo dispositivo
que a pena de recluso poder ser executada em qualquer dos regimes prisionais, ao passo
que a deteno ser executada em regime semi-aberto ou aberto , ressalvada a hiptese de
regresso.