SUDS (Sustainable Urban Drainage Systems ):

Uma Contextualizao Histrica

Cristiano Poleto *
RESUMO: O fenmeno da urbanizao, aliado impermeabilizao do solo, impede a
infiltrao das guas pluviais, evitando a recarga de aquferos e gerando um aumento da
varivel escoamento superficial durante os perodos de chuva. Isso acelera a velocidade
da gua e, consequentemente, aumenta o volume que chega aos pontos mais baixos da
bacia, provocando inundaes e outros problemas recorrentes nesses perodos (eroses,
assoreamentos, doenas, etc.). Esse problema provoca danos econmico-ambientais e,
principalmente, expe a risco a vida de inmeras pessoas. Ento, visando aumentar
a infiltrao das guas pluviais no solo e controlar o escoamento superficial, surgiu o
SUDS (Sustainable Urban Drainage Systems), com sua proposta de sustentabilidade.
O SUDS tem sido estudado e aplicado em vrios pases, especialmente em pases
desenvolvidos. O presente trabalho apresenta uma contextualizao histrica do
sistema de drenagem pluvial, desde sua origem at o SUDS, em diversos pases, alm
de situar a realidade brasileira com relao aos aspectos de sustentabilidade em bacias
hidrogrficas urbanas.
PALAVRAS-CHAVE: Sistemas sustentveis de drenagem urbana; bacia hidrogrfica
urbana; sustentabilidade.
ABSTRACT: The phenomenon of urbanization, together with soil impermeability,
makes impossible the infiltration of rainwater, avoiding the recharging of the aquifers
and increasing the capacity of outflow during rainy periods. It accelerates water speed
and consequently increases the volume of water which arrives at the lowest parts of the
water basin, causing flooding and other problems (erosions, siltation, diseases, etc.).
It causes many economic and environmental damages, as well as endangers the lives
of countless people. Thus, seeking to increase rainwater infiltration into the soil and
to control the drainage, the SUDS (sustainable urban drainage systems) arose, with
its proposal for local sustainability. The SUDS has been studied and applied in many
countries, especially in developed countries. The present study presents a historical
contextualization of the rainwater drainage system, from its origins up to the rising of
the SUDS, in different countries, as well as focuses on the Brazilian reality concerning
aspects the sustainability of the urban basins.
KEY-WORDS:
sustainability.

Sustainable

urban

drainage

systems;

urban

watershed;

Professor da Universidade Tecnolgica Federal do Paran, Doutorado em Recursos Hdricos

e Saneamento Ambiental pela UFRGS, Ps-Doutorado pela Coventry University.

08 (01) | 2011 | Revista Thema

1. INTRODUO
A gua constitui um recurso natural renovvel atravs dos processos fsicos
do ciclo hidrolgico. Movida pela ao da energia solar evapora dos oceanos,
dos lagos, dos rios e da superfcie terrestre; precipita-se sob a forma de chuva,
neve ou gelo. Corre pela superfcie, infiltra-se no subsolo, escoa pelos corpos
dgua superficiais e pelos aquferos subterrneos. absorvida pelas plantas
que a transpiram para atmosfera, da qual torna a precipitar-se e, assim,
sucessivamente (BARTH; BARBOSA, 1999). Para que o ciclo continue em sua
operao natural, necessrio que esse ciclo no seja desestabilizado, como o
que ocorre com os processos de urbanizao, na qual as variveis hidrolgicas
so modificadas.
Para Silveira (2002), o fenmeno da urbanizao gera a impermeabilizao
do solo, a qual impede a infiltrao das guas pluviais, produzindo mais gua
para drenagem. Assim, a rede pluvial acelera os escoamentos, favorecendo o
acmulo de gua em pontos de saturao, ou seja, provoca a inundao. Segundo
Tucci et al. (2000), a inundao tem sido uma das grandes calamidades a que a
populao brasileira tem estado sujeita, e resulta da ocupao inadequada dos
leitos dos rios e/ou urbanizao das cidades.
As inundaes acarretam riscos sade e qualidade de vida das pessoas,
alm de prejuzos sociais e econmicos. Exemplo de tal prejuzo o caso das
chuvas de Fevereiro de 2008 que, segundo publicao do jornal O Estado em
23/02/2008, obrigaram cerca de 650 famlias das zonas sul e leste de So Paulo
e do ABC Paulista a deixarem suas casas. S em So Caetano do Sul foram cerca
de 500 famlias desalojadas, o que obrigou as autoridades da cidade a declarar
estado de emergncia. Na mesma regio, o municpio de Mau registrou 60
famlias desalojadas e 3 desabrigadas. E isso tem ocorrido praticamente todos
os anos nos grandes centros brasileiros.
Com o intuito de aumentar a infiltrao do solo, buscar uma melhoria
no equilbrio do ciclo hidrolgico e incentivar o uso sustentvel da gua
surgiu o SUDS (Sustainable Urban Drainage System) com sua proposta de
sustentabilidade ambiental em reas urbanas, no que se refere s guas pluviais.
Dentro desse contexto, o presente trabalho trata de uma reviso geral sobre do
contexto histrico do assunto, evidenciado o SUDS como uma boa alternativa
na melhoria do equilbrio ambiental de bacias hidrogrficas urbanas.

2. CONTEXTO HISTRICO

Ao longo dos tempos, at a Idade Moderna, as obras de drenagem no foram
consideradas, em regra, como infra-estruturas necessrias e condicionantes ao
desenvolvimento e ordenamento dos ncleos urbanos (MATOS, 2003). Porm,
sistemas de drenagem de guas pluviais so encontrados em cidades ou runas
de cidades bem mais antigas. No perodo anterior Era Crist, so notveis
os sistemas implantados pelos persas e pelos gregos. Redes de drenagem
implantadas pelos romanos podem ser observadas ainda hoje, com pequenos
trechos ainda em funcionamento. O mesmo ocorre em runas de cidades
construdas pelos povos pr-colombianos, em diferentes pases da Amrica
Latina (TIM, 2008).

Revista Thema | 2011 | 08 (01)

Antes de relatar a importante transformao do sculo XIX, interessante

voltar a uns cem anos na histria, quando, segundo Silveira (2002), deu-se
incio a um perodo de eliminao das reas alagadias, iniciou-se o aterro de
fossas receptoras de esgotos cloacais e a substituio destes por canalizaes
subterrneas. Isso ocorreu devido s verificaes ocorridas na Itlia sobre a
contribuio dessas reas para a morte de pessoas e animais. Por isso, esse
processo foi adotado em inmeras cidades europeias como preservao da
sade pblica.
Germinou, assim, o conceito de drenagem sanitarista e
higienista, a qual tem por princpio expulsar as guas das cidades, indiferente de
serem guas pluviais ou com detritos, obtendo a falsa impresso de problema
resolvido.
Curiosamente, ento, a drenagem pluvial como ao pblica no evoluiu em
decorrncia da modernizao de prticas de engenharia em busca do conforto,
mas sim de uma recomendao de profilaxia mdica. Evidentemente, coube
aos engenheiros e urbanistas a tarefa de materializ-la em obras e integr-la
ao espao urbano, mas, infelizmente, isso s teve um impulso maior com a
ocorrncia de epidemias de clera em grandes cidades do mundo no sculo
XIX, destacando-se, na Europa, as epidemias dos anos 1832 e 1849. Entre 1850
e o fim do sculo XIX muitas cidades importantes do mundo, principalmente
as capitais europeias, foram dotadas de grandes redes subterrneas unitrias
de esgotos (esgotos pluviais e cloacais conduzidos pelos mesmos condutos)
(SILVEIRA, 2002).
Segundo Jones e MacDonald (2007), em termos de drenagem urbana, um dos
exemplos mais famosos nesse perodo foi a reconstruo de Paris no Segundo
Imprio de Haussmann e Napoleon III, usando um sistema direcionado a
remover rapidamente as guas da cidade. Conforme Tim (2008), as primeiras
cidades a adotarem sistemas de drenagem pluvial generalizados, segundo
conceitos empregados ainda na atualidade, foram Hamburgo, Londres e Paris.
Salientando que esses sistemas continuam em operao at os dias de hoje,
alguns com mais de 150 anos de funcionamento.
O Brasil, como no podia ser diferente, foi atingido pela epidemia de clera
no ano de 1855, em meio ao fluxo de pessoas proporcionado pelas constantes
viagens martimas. A gravidade da epidemia foi to grande que, s na cidade
do Rio de Janeiro, capital do pas na poca, causou a morte de mais de cinco
mil pessoas. O governo, ento, em 1856, implantou o primeiro sistema de
drenagem unitrio no pas. Esse fato, segundo Marques (2006), fez com que
Rio de Janeiro fosse a segunda capital mundial a adotar uma rede de esgoto
sanitrio.
A maior parte das outras cidades brasileiras tambm providenciou, aos
poucos, seus sistemas de drenagem, principalmente aps a Proclamao da
Repblica, ocorrida em 1889. Essa transformao urbana, segundo Silveira
(2002), ocorreu com o sistema unitrio, at o incio do sculo XX, quando
comeou a prevalecer o sistema separador absoluto, em que a drenagem pluvial
feita independentemente da rede de saneamento. Esse sistema foi muito
difundido no Brasil graas atuao do engenheiro fluminense Francisco
Saturnino Rodrigues de Brito.
O conceito sanitrio-higienista, como j mencionado, prev a rpida expulso
das guas da cidade, no intuito de preservar a sade populacional e acabar com
qualquer tipo de incmodo que a gua poderia provocar. No entanto, o que

08 (01) | 2011 | Revista Thema

no foi previsto nessa busca por canalizaes o impacto provocado jusante,

visto que o conceito sanitrio-higienista age apenas localmente no sentido
de transferir o problema para outras regies. Assim, esse conceito, associado
ao rpido crescimento da populao urbana sendo que o ltimo entendese, tambm, todas as caractersticas proporcionadas pela urbanizao, como
impermeabilizao do solo e retirada da cobertura vegetal , responsvel
pelas constantes inundaes, pelos deslizamentos de terra e pelos problemas
ocasionados sobre a recarga dos lenis dgua subterrneos.
Esse conceito sanitrio-higienista reinou mundialmente at os anos 60. Nesse
perodo, os pases desenvolvidos comearam a perceber o verdadeiro confronto
que estava sendo gerado entre o sistema de drenagem pluvial existente e o
meio ambiente. Nascia, assim, um novo conceito de drenagem, ou melhor, uma
evoluo do conceito antigo; esse novo conceito manifesta-se preocupado com,
alm da sade pblica, a questo ambiental.
Segundo Jones e MacDonald (2007), sistemas sustentveis de drenagem,
conhecidos na Amrica do Norte como Best Management Practices (BMPs),
destroem completamente o princpio de rpido escoamento. A ideia no nova
e, certamente, j existem aes, como ementas do Ato Federal de Controle de
Poluio da gua, em 1972, para amenizar a poluio causada pelo escoamento
superficial da gua. Para Souza (2005), as tcnicas conhecidas por Best
Management Practices (BMPs), microrreservatrios (MRs) e detenes (OSDs)
figuram como as mais utilizadas em pases como Reino Unido e Austrlia. Essas
prticas ainda se encontram em operao e so estimuladas em muitos pases,
como no Brasil (Porto Alegre e So Paulo), enquanto as realidades australiana,
americana e canadense, por exemplo, j confrontam o problema por diferentes
caminhos, procurando aproximar ao mximo o comportamento das guas
pluviais s condies naturais prvias ocupao do homem.
Nas ltimas dcadas, novas abordagens mais prximas sustentabilidade
tm sido estudadas, sob diferentes denominaes: Low Impact Development
(LID), nos EUA e Canad; Sustainable Urban Drainage Systems (SUDS), no
Reino Unido; Water Sensitive Urban Design (WSUD), na Austrlia; e Low
Impact Urban Design and Development (LIUDD), na Nova Zelndia. No
presente trabalho, adotou-se a denominao usada no Reino Unido devido aos
estudos que o autor deste estudo realizou na Inglaterra.
Segundo Silveira (2008), SUDS se diferencia das tcnicas de BMPs por serem
mais abrangentes no planejamento do sistema de drenagem. A abordagem de
SUDS tambm inclui medidas no-estruturais, como layouts alternativos de
estradas e prdios para minimizar a impermeabilizao do solo e maximizar o
seu uso, preservao da vegetao nativa, reduo das fontes de contaminao
e programas de educao que promovam novas aes e/ou atividades. Ganhos
paisagsticos, ambientais e econmicos reforam as vantagens apresentadas por
esta concepo do tratamento da drenagem urbana, controlando no somente
o pico, mas tambm o volume, a frequncia e a durao, alm da qualidade do
escoamento (SOUZA, 2005).
A regio precursora dessas medidas foi a Escandinvia, mais especificamente
a Sucia e a Noruega. Segundo o prprio site governamental sueco, o
primeiro grande trabalho relativo ao SUDS ocorreu em Malm, na Sucia.
Em 1998, foi lanado, nessa cidade, um projeto para tornar sustentvel o
distrito de Augustenborg. Esse local comeou a utilizar uma srie de canais

Revista Thema | 2011 | 08 (01)

para escoamento da gua de chuva, pavimentos porosos, faixas gramadas e

telhados verdes que somam cerca de 9.500 m em sua totalidade. Assim, os
conjuntos de todas essas aes resultaram em uma cadeia de drenagem, alm
de reestruturar o distrito. Hoje, possvel visitar Augustenborg para tours de
estudos e cursos concentrados, evidenciando a manuteno e a continuidade
do projeto que se tornou uma escola viva.
Mais tarde, o SUDS propagou-se pela Europa, Estados Unidos (Seattle,
Portland), Canad (Vancouver), Austrlia, entre outros. Atualmente, o Reino
Unido tido como referncia mundial, pois onde vm se desenvolvendo novos
estudos e novas tecnologias a respeito de sistemas de drenagem sustentvel.
Esse fato explicado pelo prprio fator cultural, pois o Reino Unido atentou para
as vantagens financeiras que esses sistemas podem proporcionar ao Pas, com a
reduo nos custos de manuteno das redes de drenagem, por exemplo.
O SUDS foi se desenvolvendo, ganhou destaque nos anos 90 e est em franco
desenvolvimento na Europa, parte da sia, Estados Unidos, Canad, Austrlia e
Nova Zelndia. Em contrapartida, os pases em desenvolvimento se encontram
relativamente atrasados, j que o controle quantitativo da drenagem urbana
ainda limitado e o de controle da qualidade da gua, resultante da drenagem,
ainda est longe de ser atingido. Nesse sentido, segundo Silveira (2008),
refora-se a necessidade de pesquisar meios de incentivar o uso de tcnicas,
tal como a cobrana pelo uso da gua, que objetivem o controle na fonte e a
manuteno das caractersticas do ciclo hidrolgico de pr-desenvolvimento.

3. UTILIZAO DO SUDS NO BRASIL E NO MUNDO

3.1. Estados Unidos
Segundo Souza (2005), nos Estados Unidos vm sendo empregadas prticas
sob a alcunha de Desenvolvimento Urbano de Baixo Impacto (Low-Impact
Development, LID), procurando aproximar ainda mais a drenagem urbana
do sistema natural, incentivando prticas de reuso e infiltrao. Comparada
s prticas americanas convencionais, isto , emprego de prticas de controle
por lote ou loteamento, principalmente detenes e retenes, o LID apresenta
bons resultados financeira e ambientalmente para novos empreendimentos.
O planejamento urbano por LID nos Estados Unidos uma realidade,
orientada por manuais municipais, como os seguintes: Portland Bureau of
Environmental Services, de 1999; Prince Georges County, de 2002; Sarasota
County, de 2004; e, PSAT e WSU, de 2005. Em relao aos locais de aplicao
de sistemas sustentveis destacam-se as cidades de Portland, no estado de
Oregon e Seattle, no estado de Washington.

08 (01) | 2011 | Revista Thema

3.1.1. Portland

Segundo o site Water Environment Research Foundation, a implantao
do SUDS na cidade de Portland foi por intermdio do programa stormwater,
implantado pela National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES)
em conjunto com a Municipal Separate Storm Sewer System (MS4) no incio
na dcada de 90; o trabalho segue at a atualidade. Em 1996, foi criado o
Stormwater Policy Advisory Committee (SPAC), para criar maneiras de
melhorar a absoro da gua das chuvas. A partir da iniciou-se os processos
de implantao do SUDS na cidade, promovendo a implantao de telhados
verdes, valas de infiltrao, faixas gramadas, pavimentos porosos e trabalhando
com a reeducao da populao. importante salientar que houve uma reduo
de 35% do escoamento superficial nas ruas da cidade aps a implantao dessa
tcnica.
Atualmente, o processo de integrao com a comunidade continua; alm
disso, iniciaram-se pequenos projetos de demonstrao. A implantao desses
projetos vem permitindo acompanhar as prticas e tambm possibilita a
adaptao de projetos, bem como procura obter uma melhor eficcia antes
de uma implantao em larga escala. Hoje so cerca de 500 ruas ecolgicas
includas na pr-concepo de um grande sistema de drenagem, buscando
atender aos desafios de sustentabilidade que o projeto pretende conquistar.

3.1.2. Seattle
Segundo Wong e Stewart (2008), em Seattle, o projeto piloto SEA Street
teve resultados significativos a respeito do escoamento superficial (runoff)
na cidade. O projeto, apesar de ter custado cerca de 850 mil dlares, gerou
uma reduo de 25% de gastos tradicionais (poluio, asfalto e caladas). O
projeto utilizou-se de telhados verdes, pavimentos porosos, alm do seu maior
enfoque: a utilizao de reas verdes para a absoro da gua, como a utilizao
de faixas gramadas. Assim, conseguiu-se reter cerca de 37% a mais do volume
de gua precipitado durante os eventos de chuva em relao ao que se conseguia
anteriormente.

3.2. Inglaterra
A Inglaterra o pas mais desenvolvido em estudos, desenvolvimento e
aplicaes do SUDS. Nesse pas, universidades e empresas trabalham em
conjunto para o melhor desenvolvimento de tcnicas sustentveis como, por
exemplo, a Conventry University, que, entre outras, subsidiada por empresas
pratocinadoras como Hanson Formpave, Tarmac, Permavoid e Sports Turf
Research Institute.
O Applied Research Group in Sustainable Drainage, da mesma
universidade, visa ao desenvolvimento de aspectos interdisciplinares de
drenagem sustentvel (SUDS). Com 20 anos de experincia, esse grupo

Revista Thema | 2011 | 08 (01)

inclui pesquisas sobre pavimentao porosa, geoqumica ambiental,

microbiologia dos geotxteis, sistemas de informao geogrfica, entre
outros. Dentre os locais em que o SUDS foi implantado, segundo a
CIRIA (Construction Industry Research and Information Association)
Organizao voltada para a pesquisa difuso de informao, que se
dedica a melhorias em todos os aspectos da construo e indstria, tmse, incluindo a gesto sustentvel dos recursos hdricos, as seguintes
principais referncias:
Bristol Business Park: sua primeira fase foi construda em
1994; em breve, finalizar-se- a penltima fase (Fase 4). O principal
sistema utilizado na Fase 3 foi o pavimento permevel em um total de
aproximadamente 1,2 hectares;
Lamb Drove: empreendimento residencial de 35 casas a preos
acessveis (construdo pela Cambridge Housing Society) em um local
de 1,0 hectare. O objetivo desse projeto foi mostrar prticas inovadoras
e tcnicas de gerenciamento sustentvel da gua (incorporando SUDS)
dentro de empreendimentos residenciais. Os principais sistemas
utilizados foram os seguintes: pavimentao permevel, telhado verde,
depresses, bacias de lagoa de reteno;
Wessex Water Operations Centre: utilizao de 22 milhes
de libras esterlinas para desenvolvimento de prdios de escritrios,
centro de operaes, estacionamento, estradas e reas ajardinadas. Os
principais SUDS usados foram os seguintes: pavimentao permevel e
armazenamento de gua.
Apesar de o SUDS j ser conhecido h anos, o fato de sua adoo
ser restrita faz com que a Inglaterra ainda sofra com raros eventos de
inundaes, como a ocorrida em julho de 2007. Mesmo assim, tal
inundao acabou sendo fundamental para que o SUDS ganhasse ainda
mais ateno da sociedade.
Hoje, reconhecido amplamente o sucesso do SUDS como uma
ferramenta de drenagem poderosa. Assim, muitas autoridades locais
veem favoravelmente a utilizao do SUDS; atravs de lei, exige-se que
novos desenvolvimentos incorporem a drenagem sustentvel sempre que
possvel e a Associao Britnica de Seguradoras est em campanha para
a reduo de custos para os regimes polticos que incorporam SUDS.

08 (01) | 2011 | Revista Thema

3.3. Esccia
Pertencente ao Reino Unido, a Esccia possui um rgo oficial responsvel
por proteger os ambientes aquticos, a SEPA (Scottish Environment Protection
Agency). Alm de possuir parceria com o governo escocs, a SEPA trabalha
com universidades, empresas e com SNIFFER (Scotland and Northern Ireland
Forum for Environmental Research).
Esse rgo tem como principal funo proteger e melhorar o ambiente,
ajudando empresas e indstrias a entender suas responsabilidades ambientais,
regulamentando as atividades que possam poluir o ambiente, monitorando
a qualidade do ar, terra e gua e relatando o estado do ambiente na Esccia.
Tambm so responsveis pelo sistema de alerta de cheias.
Segundo a SEPA, o uso do SUDS tornou-se uma prtica comum na Esccia,
com mais de 700 locais referenciados e aproximadamente 4.000 sistemas sendo
implantados. O curioso que sistemas como os pavimentos flexveis porosos
esto sendo utilizados para evitar acidentes nas rodovias. O processo de rpida
absoro e conduo da gua superficial, atravs de camadas subsuperficiais,
evita a formao de gelo nas rodovias que adotaram essa tcnica.

3.4. Austrlia
Atualmente, na Austrlia, esto em vigor as estratgias de Projeto Urbano
Hidricamente Sensvel (Water Sensitive Urban Design, WSUD) que procuram
tornar o caminho percorrido pela gua o mais prximo possvel da percepo
da sociedade em contraposio utilizao de condutos e sarjetas, incentivando
o emprego de tcnicas que imitem o fluxo natural (SOUZA, 2005). Os estudos
australianos so interessantes ao Brasil, j que ambos possuem condies
climticas semelhantes e os sistemas de drenagem sustentveis devem se
adequar realidade de cada pas.

3.5. Brasil
O fato de o Brasil ser um dos pases com maior disponibilidade de gua no
planeta traz consigo uma enorme responsabilidade com relao preservao
de suas bacias hidrogrficas. Para o atendimento dessa demanda, ento,
fundamental a aplicao do SUDS, principalmente em reas urbanas, no sentido
de favorecer o ciclo hidrolgico atravs da infiltrao e reduzir os processos
erosivos causados pelo aumento do escoamento superficial.
Contudo, assim como os outros pases em desenvolvimento, o Brasil
apresenta problemas que dificultam a aplicao de sistemas de drenagem
pluvial superficial, sejam eles no conceito sanitrio-higienista ou, em especial,
no conceito ambiental. Entre esses problemas esto os seguintes: o crescimento
desordenado das cidades, que engloba gigantescas reas de risco; as inmeras
moradias em zonas ribeirinhas; e a falta de uma maior conscientizao ambiental
da populao.

Revista Thema | 2011 | 08 (01)

De acordo com IBGE (2002), a PSNB (Pesquisa Nacional de Saneamento

Bsico) de 2008, 94,5% dos municpios brasileiros apresentam rede de
esgotamento pluvial, independente do tamanho de extenso da rede e de sua
eficincia, sendo que a existncia dos servios de drenagem varia segundo o
tamanho da populao. A proximidade da totalidade da drenagem das guas
pluviais demonstra um avano com relao ao planejamento urbano, porm,
a maior parte dessas obras no possui nenhuma parte sustentvel como
complemento do sistema.
Segundo Silveira (2002), a maioria das obras de drenagem existentes no
Brasil ainda segue o conceito sanitrio-higienista e, alm disso, infelizmente,
so em geral mal aplicadas. E isso ocorre por motivos que vo desde falhas no
dimensionamento das obras falta de manuteno.
Entre um dos motivos das dificuldades enfrentadas est uma maior
complexidade do conceito ambiental em termos de projeto, pois envolve
conhecimentos multidisciplinares. Mesmo assim, algumas cidades brasileiras
tomaram a frente e elaboraram planos diretores de drenagem urbana com
princpios ecolgicos. Entre essas cidades, podemos citar as seguintes: Caxias
do Sul e Porto Alegre, no Rio Grande do Sul; Santo Andr, no Estado de So
Paulo; Belo Horizonte, em Minas Gerais; Curitiba, no Paran; e Rio de Janeiro,
mais especificamente na Bacia Iguau-Sarapu.
De maneira geral, esses planos iniciaram-se no fim da dcada de 90 e tm como
objetivo primordial o controle de inundaes. Um dos principais problemas a
ser enfrentado, se no o principal, quanto populao ribeirinha, que, alm
de estar em das pssimas condies de moradia, impede ou dificulta as obras de
drenagem. Os planos envolvem medidas por um perodo aproximado de duas
dcadas, a partir de seu incio. Cada plano diretor possui suas particularidades
e foi planejado por diferentes grupos tcnicos, exceto Porto Alegre e Caxias do
Sul.
Entre as dificuldades encontradas para implantao desses sistemas,
encontram-se: (a) falta de integrao urbano-paisagstica e seus usos; (b)
contaminaes por esgotos e resduos slidos; (c) falta de manuteno do
sistema; e (d) falta de conscincia ambiental.
Infelizmente, no Brasil, observa-se uma grande preocupao com os aspectos
relacionados quantidade da gua pluvial, em detrimento da qualidade dessa
gua. Isso se deve, principalmente, s grandes demandas por saneamento
bsico, alm de falta de uma poltica nacional de saneamento, corpo tcnico
qualificado, fiscalizao de rgos ambientais, redes de monitoramento,
recursos financeiros, arcabouo legal para o setor, dentre outras (MARQUES,
2006).
importante ressaltar que, apesar de tais planos conterem princpios
ambientais, esto longe de se enquadrar em um modelo ideal de drenagem pluvial,
como prope o SUDS. Alm disso, para que o SUDS, englobado no conceito de
desenvolvimento sustentvel, seja aplicado com bom aproveitamento no Brasil,
importante que haja uma adequao nossa realidade, tendo em vista que a
maior parte dos estudos e aplicaes foi realizada em pases desenvolvidos e
com clima temperado.

08 (01) | 2011 | Revista Thema

4. TIPOS DE SISTEMAS SUSTENTVEIS (SUDS)

Atualmente, esses sistemas vm sendo desenvolvidos e implantados nos
diversos pases supracitados, sendo que podemos destacar os principais
dispositivos: pavimento permevel; pavimento semi-permevel; reservatrios
de deteno e reteno; trincheira de infiltrao; vala de infiltrao; poo de
infiltrao; microrreservatrio; telhado reservatrio; telhado verde; bacia
subterrnea; e faixas gramadas. Esses dispositivos procuram amenizar os
efeitos da urbanizao, atravs da diminuio do escoamento superficial e
aumento da infiltrao, criando, assim, reas permeveis e de reteno da gua
pluvial como parte de um conjunto maior, que o gerenciamento dos recursos
hdricos.
Tais sistemas podem ser empregados em conjunto ou separadamente, de
acordo com o projeto proposto ou com as necessidades e/ou possibilidades
locais, proporcionando uma boa relao custo-benefcio, alm dos ganhos
sociais e ambientais.

5. CONCLUSO
A evoluo da sociedade e de seus sistemas d-se de duas formas: primeiro,
pela busca por conforto e melhor qualidade de vida; segundo, pela necessidade
fundamental de preservao da vida. Assim, da mesma forma que a drenagem
pluvial centrada em canalizaes foi de extrema necessidade preveno
de doenas e epidemias, um novo modelo de drenagem necessrio para
amenizao dos problemas relacionados urbanizao, sendo, portanto,
imprescindvel para um ambiente urbano sustentvel.
O princpio do desenvolvimento do SUDS na Escandinvia funcionou como
um ponto de partida, que a Inglaterra soube visionar e investir. Hoje, lder no
campo de estudos, pesquisas e desenvolvimento, a Inglaterra vem trabalhando
na melhoria de tcnicas de drenagem sustentvel e sua implantao. Outros
pases tm se empenhado em aplicar esses sistemas comprovadamente
eficientes, embora tal este esforo seja pequeno frente ao necessrio.
O Brasil tambm tem muito a trabalhar quanto questo do SUDS. Apesar da
criao de Planos Diretores voltados drenagem pluvial, questes ambientais
ainda so pouco abordadas. Isso fica visvel atravs dos problemas frequentes
de eroses e inundaes recorrentes anualmente nas bacias urbanas. Portanto,
h muito a ser percorrido rumo a um dos paradigmas do gerenciamento de
recursos hdricos, que a sustentabilidade do sistema que envolve as bacias
hidrogrficas urbanas.

6. AGRADECIMENTOS
O Autor gostaria de agradecer ao CNPq e Capes.

10

Revista Thema | 2011 | 08 (01)

Referncias bibliogrficas
BARTH, Flavio T.; BARBOSA, Wanda E. S. Apostila: Recursos Hdricos,
Fundao Centro Tecnolgica de Hidrulica, So Paulo, p. 45, 1999.
CIRIA. Disponvel em: <http://www.ciria.org.uk/suds/case_studies.htm>.
Acesso em: 21 ago. 2009.
ESTADO. Chuva deixa 650 famlias desalojadas, 23/02/2008. Disponvel em:
<http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20080223/not_imp129128,0.
php>. Acesso em: 19 ago. 2009.
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estattica. Pesquisa Nacional de
Saneamento Bsico 2000. Rio de Janeiro, 2002. Disponvel em: <http://
www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/27032002pnsb.shtm>. Acesso
em: 1 set. 2009.
JONES, Phil; MACDONALD, Neil. Making space for unruly water: Sustainable
drainage systems and the disciplining of surface runoff. Geoforum, n. 38. p.
534-544, 2007.
MALM STAD. Disponvel em: <http://www.malmo.se/servicemeny/
malmostadinenglish/sustainablecitydevelopment.4.33aee30d103b8f15916800
024628.html>. Acesso em: 20 ago. 2009.
MATOS, Jos S. Aspectos Histricos a Actuais da Evoluo da Drenagem de
guas Residuais em Meio Urbano. Revista Engenharia Civil, Lisboa, n. 16,
p. 13-23, 2003.
MARQUES, Cludia E. B. Proposta de Mtodo para a Formulao
de Planos Diretores de Drenagem Urbana, 2006, 153f. Dissertao
(Mestrado) - Universidade de Braslia, Braslia, 2006.
PORTLAND BUREAU OF ENVIRONMENTAL SERVICES. Stormwater
Management Manual. 2. Ed. Portland, 2002. Disponvel em: <http://www.
cleanrivers-pdx.org>. Acesso em: 20 ago. 2009.
SEPA (Scottish Environment Protection Agency). Disponvel em <http://www.
sepa.org.uk/>. Acesso em: 21 ago. 2009.

08 (01) | 2011 | Revista Thema

11

SILVEIRA, Geraldo L. Cobrana pela Drenagem Urbana de guas

Pluviais: incentivo sustentabilidade. Relatrio de Ps-Doutorado,
2008.
SILVEIRA, Andr L. L. Apostila: Drenagem Urbana: aspectos de gesto.
1. Ed. Curso preparado por: Instituto de Pesquisas Hidrulicas, Universidade
Federal do Rio Grande do Sul e Fundo Setorial de Recursos Hdricos (CNPq),
2002.
SOUZA, C. F. Mecanismos tcnico-institucionais para a sustentabilidade
da drenagem urbana, 2005, 174f. Dissertao (Mestrado) Universidade
Federal do Rio Grande do Sul. Programa de Ps-Graduao em Recursos
Hdricos e Saneamento Ambiental, Porto Alegre, 2005.
TIM-II - Trabalho de Integralizao Multidisciplinar II. Universidade Federal
de Minas Gerais, Escola de Engenharia, Curso de Engenharia Civil, Projeto de
Infra-Estrutura e Equipamentos Urbanos: Termo de Referncia, p. 25, 2008.
TUCCI, Carlos E. M.; HESPANHOL, Ivanildo; NETTO, Oscar M. C. Revista
Brasileira de Recursos Hdricos. v. 5, n. 3, p. 31-43, 2000.
WATER ENVIRONMENT RESEARCH FOUNDATION. Portland, Oregon.
Disponivel em: <www.werf.org/livablecommunities/studies_port_or.htm>.
Acesso em: 08 ago. 2009.
WONG, Gilbert; STEWART, Orion. SEA Street. Seattle Public Utilities.
Precedent design study, arch 503, larc 504, p. 6, Seattle, USA, 2008.

12

Revista Thema | 2011 | 08 (01)