Perigo e Risco

1) Introduo
A CHAVE da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho a Avaliao do Risco. Ela
permite determinar a origem, a natureza e os efeitos dos riscos em presena,
possibilitando a adoo de medidas de Controlo do Risco, que devero desenvolverse a partir de um planeamento e programao coerentes, conduzindo, se possvel,
eliminao dos riscos ou sua reduo a nveis aceitveis, atravs de medidas de
engenharia (tcnicas), administrativas ou outras.

A importncia do risco patente em todos os textos legislativos e normativos no

domnio da SHST - Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.

Para melhor entender o seu significado segue-se o modelo proposto na fig. 1.1.
Fig. 1.1 Modelo de gesto do risco (UNE 81905)

Perigo e Risco

Analisemos alguns dos termos utilizados, de acordo com as definies expressas na

NP 4397:2001, Sistemas de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho:

Perigo
Fonte ou situao com um potencial para o dano em termos de leses ou
ferimentos para o corpo humano ou de danos para a sade, para o patrimnio,
para o ambiente do local de trabalho, ou uma combinao destes.
Exemplo: a corrente eltrica tem potencial para causar leses ou at a morte,
mas se o condutor estiver isolado ou se por qualquer meio for impossvel ao
trabalhador entrar em contacto com ela, essa corrente no representa risco.
Identificao do perigo
O processo de reconhecer a existncia de um perigo e de definir as suas
caractersticas.

Risco
Combinao da probabilidade e da(s) consequncia(s) da ocorrncia de um
determinado acontecimento perigoso (representa a probabilidade do perigo se
materializar).
Exemplo: para a mesma corrente eltrica, se o condutor estiver mal isolado e for
fcil a um trabalhador entrar em contacto com ela, est-se perante uma situao
de risco que pode ainda aumentar ou diminuir em funo de outras variantes tais
como idade, estado de sade, meio hmido, etc.
Risco aceitvel
Risco que foi reduzido a um nvel que possa ser aceite pela organizao,
tomando em ateno as suas obrigaes legais e a sua prpria poltica da SST Segurana e Sade do Trabalho.
Assim, o risco depende das medidas de preveno e de proteo que tenham
sido aplicadas, constituindo a relao entre o perigo e as medidas de preveno
e proteo adotadas para o controlar:
relembrando que:
Preveno,
dispor antecipadamente, impedir que acontea, etc., ou, como define a
legislao em vigor, a ao de evitar ou diminuir os riscos profissionais atravs
de um conjunto de disposies ou medidas que devem ser tomadas no
licenciamento e em todas as fases de atividade da empresa, do estabelecimento
ou do servio.

Perigo e Risco

Proteo,
constitui a tomada de medidas possveis tendentes a reduzir as consequncias
de um acontecimento.

Podemos ento resumir:

Um processo de avaliao de riscos contempla as seguintes etapas:

Anlise do risco

Valorizao do risco

Controlo do risco

ANLISE DO RISCO

A anlise do risco indicar a ordem de magnitude do risco. Envolve as seguintes

fases:
- Identificao do perigo e
- estimativa do risco, valorizando conjuntamente a probabilidade e as
consequncias da materializao do perigo.
Existem vrias tcnicas de anlise de riscos.
VALORIZAO DO RISCO

Com o valor do risco obtido, e comparando-o com o valor do risco tolervel (que pode
ser definido por legislao, normas, etc.) emite-se um juzo sobre a tolerabilidade do
risco em questo.
Se da avaliao do risco se deduzir que o risco no tolervel, h que controlar o
risco.
CONTROLO DO RISCO

Como medidas para controlar o risco, refiram-se algumas propostas pelo Decreto-Lei
n. 441 /91, de 14 de novembro e Lei n. 99/2003, de 27 de agosto, (atualmente esta
matria encontra-se regulada pela Lei n 102/2009, de 10 de setembro) que
estabelece os princpios da hierarquia de preveno de riscos:
evitar riscos, se possvel eliminando-os na origem
integrar a preveno dos riscos no sistema de gesto da empresa
substituir elementos perigosos por outros no perigosos ou menos perigosos
adotar prioritariamente medidas de proteo coletiva de preferncia a medidas de
proteo individual.
adaptar o trabalho ao homem
adaptao ao progresso tcnico e s alteraes na informao

Perigo e Risco

procurar melhorar permanentemente o nvel de proteo.

Com base no conceito e importncia da avaliao dos riscos, ser mais fcil entender
o significado e objetivo da SEGURANA, nomeadamente, como sendo:
Estado no qual o risco de danos corporais ou materiais est limitado a um nvel
aceitvel (NP EN ISO 8402:1997).
Imunidade produo de danos de um risco inaceitvel (NP 4397:2001).