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CONSULTAS
DO

CONSELHO DISTADO
SOBRE NEGCIOS CONCERNENTES
AO

MINISTRIO DA MARINHA
COLLIGIDAS E A10TADAS
EM VIRTUDE DE ORDEM DO GOVERNO
POR

^aiara Carlos tm

t HWlo ^nirraba.

VOLUME 1.
ANIVOS DE f 8 4 A 4 8 5 0 .

RIO DE JANEIRO
TypograpbiaPERSEVERANArua do Hospcio n. 91.
1868.

Entre os trabalhos de que dignou-se e n c a r r e g a r o

o S r . Conselheiro Affonso Celso de Assis Figueiredo,
durante a sua administrao, incluia-se a compilao
de que faz parte o presente volume.
Dando execuo a esta incumbncia, procurei seguir
o methodo adoptado em publicao idntica, feita por
ordem do ministrio da fazenda.
Assim qe, fao preceder a Colleco de Consultas,
dos actos legislativos concernentes a organisao e regimen do conselho d'estado e da administrao central
da marinha.
As differentes resolues vo acompanhadas denotas
expondo, em resumo, a legislao relativa aos negcios
de que se trata em.cada uma dellas.
Cumprindo, como me permittiram os recursos de
minha intelligencia, o encargo que me foi commettido,
alenta-me a esperana de que o meu trabalho no ser
reputado de todo intil para os que se dedicam a esta
ordem de estudos.
Rio de Janeiro, 3 0 de julho de 1868.

gtnonio (ganlc (geto/b de &tteto

^fndiada.

ORGANISAAO DO CONSELHO DISTADO.

Lei n. 234, de 23 novembro de 1841, creando um

conselho d'estado.

Dom Pedro, por graa de Deus e unanime

acclamao dos povos, Imperador constitucional
e defensor perpetuo do Brasil, fazemos saber a
todos os nossos subditos que a assembla geral
legislativa decretou e ns queremos a lei seguinte :
Art. i. 9 Haver um conselho d'estado ,
composto de doze membros ordinrios, alm
dos ministros d'estado que, ainda no o
sendo, tero assento nelle.
O conselho d'estado exercer suas funcces,
reunidos os seus membros, ou em seces.
Ao conselho reunido presidir o Imperador;
s seces os ministros d'estado, a que pertencerem os objectos das consultas.
Art. 2.' O conselheiro d'estado ser vitalicio; o Imperador porm o poder dispensar
de suas funcces por tempo indefinido.

VIII

Art. 3. Haver at doze conselheiros distado extraordinrios, e tanto estes, como os

ordinrios, sero nomeados pelo Imperador.
Compete aos conselheiros d'estado extraordinrios :
1. Servir no impedimento dos ordinrios,
sendo para esse im designados.
2. Ter assento e voto no conselho distado ; quando forem chamados para alguma
consulta.
Art. 4. Os conselheiros d'estado sero
responsveis pelos conselhos que derem ao
Imperador , oppostos constituio e aos interesses do estado, nos negcios relativos ao
exercicio do poder moderador, devendo ser
julgados, em taes casos, pelo senado, na frma da lei da responsabilidade dos ministros
d'estado.
Para ser conselheiro d'estado se requerem
as mesmas qualidades, que devem concorrer
para ser senador.
Art. 5. Os conselheiros, antes de tomarem
posso, prestaro juramento, nas mos do Imperador, de manter a religio catholica apostlica romana, observar a constituio e as
leis, ser fieis ao Imperador, acnselhal-o
segundo suas conscincias, attendendo somente
ao bem da nao.
Art. 6. O prncipe imperial, logo que tiver
dezoito annos completos, ser de direito do

IX

conselho d'estado: os demais prncipes da

casa imperial, para entrarem no conselho distado , ficam dependentes da nomeao do
Imperador.
Estes e o prncipe imperial no entram no
numero marcado no art. 1., e somente sero
convidados para o conselho reunido ; o mesmo
se praticar com os antigos conselheiros distado , quando chamados.
Art. 7. Incumbe ao conselho d'estado
consultar em to"dos os negcios, em que o
Imperador houver por bem ouvil-os , para
resolvl-os, e principalmente :
1. Em todas as occasies, em que o Imperador se propuzer exercer qualquer das' attribuies do poder moderador, indicadas no
art. 101 da constituio.
2. Sobre a declarao de guerra , ajustes de
paz e negociaes com as naes estrangeiras.
3. Sobre questes de presas e indemnisaes.
4.* Sobre conlictos de jurisdico entre as
autoridades administrativas, e entre estas e as
judiciarias.
5." Sobre abusos das autoridades ecclesiasticas.
6." Sobre decretos, regulamentos e instrucces para a boa execuo cias leis e sobre
propostas que o poder executivo tenha de
apresentar assembla geral.
Art. 8. O governo determinar em regula-

mento (*) o numero das seces em que ser

dividido o conselho d'estado, a maneira, o
tempo de trabalho, as honras e distinces,
que ao mesmo e a cada um de seus membros
competirem, e quanto for necessrio para a boa
execuo desta lei. Os conselheiros d'estado,
estando em exercido, vencero uma gratificao igual ao tero do que vencerem os ministros d'estado.
Art. 9. Ficam revogadas quaesquer leis em
contrario.
Mandamos portanto a todos as autoridades,
a quem o conhecimento e execuo da referida lei pertencer, que a cumpram e faam
cumprir to inteiramente como nella se
contm. O secretario d'estado dos negcios
do imprio a faa imprimir, publicar e correr.
Dada no palcio do Rio cie Janeiro, aos 23
novembro de 1841, 20." da independncia e
do imprio.
IMPERADOR com rubrica e guarda
CNDIDO JOS DE ARAJO VIANNA.

(*) Veja-se regulamento u. 124, de 5 de fevereiro de 181-2.

Regulamento n. 124, de 5 de fevereiro de 1842.

Contendo o regimento provisrio do conselho d'estado. n

Hei por bem ordenar que o conselho distado me consulte sobre os regulamentos de
que trata o art. 8. da lei de sua creao,
regendo-se entretanto pelas seguintes disposies.
TITULO NICO.
COMO O C O N S E L H O D ' E S T A D O E X E R C E R
AS SUAS FUNCOES.

CAPITULO I.
DO CONSELHO 1TESTAD0 E DE SUAS SECES.

Art. 1." O conselho d'estado ser dividido

em quatro seces:
1." Dos negcios do imprio.
2." Dos negcios da justia e dos estrangeiros.
(*) O decreto n. 222, de 3 de setembro de 1842, mandou que este.
regulamento continuasse a ser observado, ficando a seco do conselho
d'estado a que pertencem os negcios do imprio incumbida de propor
aquellas alteraes que a experincia mostrasse serem necessrias.

XII

3." Dos negcios da fazenda.

4.* Dos negcios da guerra e marinha.
Art. 2. Cada uma das seces se compor
de trs conselheiros.
Art. 3. As seces, que se occuparem dos
negcios de dous ministrios, sero presididas
pelo ministro a quem tocar o objecto, que
nellas se discutir.
Art. 4. Quando a importncia e a complicao dos negcios o exigir, podero reunirse duas ou trs seces, sob a presidncia do
ministro que pedir a reunio.
Art. 5. Os ministros d'estado fornecero s
seces todos as esclarecimentos, que julgarem
necessrios para o acerto das deliberaes.
Art. 6. O lugar, dia e hora das conferncias de cada seco, sero marcados pelos respectivos ministros.
Art. 7 / 0 ministro presidente da seco nomear o relator para cada negocio.
Art. 8. Discutida e votada a matria, o
relator apresentar o parecer minutado, o qual,
depois de approvado, ser assignado na seguinte conferncia pelos membros da seco,
que no derem voto separado.
O ministro presidente no votar, nem ainda
no caso de empate.
Art. 9." O Imperador se reserva o direito de
resolver os pareceres das seces, sem que oua
ao conselho reunido.

XIII

Art. 10. Os avisos para consultas do conselho d'estado, ou sejam estas sobre parecer de
seces, ou sobre objectos que ainda nestas
no foram tratados, sero dirigidos em geral
s seces, a que pertencerem os negcios, e
estas colligiro e ordenaro quanto puder esclarecer o conselho em seus debates e deciso.
Art. 11. Quando o parecer da seco ,fr
algum projecto de lei, decreto, regulamento ou
instruces, a seco respectiva lhe dar todo
o preciso desenvolvimento, de maneira que o
conselho d'estado o possa regularmente discutir.
Art. 12. Para haver conferncia do conselho
d'estado, sob a presidncia do Imperador,
preciso que estejam presentes pelo menos sete
conselheiros d'estado em effectivo servio.
Art. 13. As conferncias do conselho distado tero lugar nos paos imperiaes, e quando
o Imperador houver por bem convocal-o.
Art. 14. Todas as vezes que for possivel, sero
communicados com anticipao aos conselheiros
d'estado os objectos, para cuja consulta se
rene o conselho.
Art. 15. As disposies dos artigos antecedentes
sero observadas, quando a urgncia ou natureza dos negcios no exigir a preterio de
algumas.
Art. 16. Os conselheiros fallaro e votaro,
quando o Imperador ordenar.

XIV

Art. 17. No havendo unanimidade no conselho, os membros divergentes apresentaro por

escripto seus votos separados.
Art. 18. Os ministros d'estado, ainda que
tomem parte nas discusses do conselho, no
votaro, nem mesmo assistiro s votaes,
quando a consulta versar sobre dissoluo da
cmara dos deputados, ou do ministrio.
Art. 19 As consultas do conselho d'estado
sero redigidas pela seco a que tocar o seu
objecto, e assignaclas por todos os conselheiros
(1'esfado, na forma do art. 8.
Art. 20. A resoluo imperial, tomada sobre
parecer de seco ou consulta do conselho d i s tado, ser expedida por decreto.
CAPITULO II.
DOS OBJECTOS NO CONTENCIOSOS.

Art. 21. Cada seco examinar as leis provinciaes, e todos os negcios de que a encarregar o seu presidente.
Art. 22. A' cada seco permittido ouvir
a quaesquer empregados pblicos, que no
podero negar-se a prestar Iodos os esclarecimentos, que lhes ella exigir, vocaes ou por
escripto, pena de desobedincia. Poder outrosim ouvir a quaesquer outras pessoas, cujas
informaes lhe possam ser teis.

XV

Art. 23. Quando, no exame dos negcios incumbidos s seces, entenderem estas que
necessria alguma lei, regulamento, decreto ou
instruces, o proporo, expondo mui circumstanciadamente os motivos de sua convico, e as
principaes providencias que se devem expedir.
CAPITULO III.
DOS OBJECTOS CONTENCIOSOS.

Art. 24. Quando .o presidente de uma provncia, ou o procurador da coroa na corte e

provncia do Rio de Janeiro, tiver noticia de
que uma autoridade judiciaria est efFectivamente conhecendo de algum objecto administrativo, exigir delia os esclarecimentos precisos,
bem como as razes, pelas quaes se julga
com jurisdico sobre.o objecto.
Art. 25. Se forem consideradas improcedentes
as razes, em que a autoridade judiciaria
firmar sua jurisdico, ordenar o presidente,
ou o procurador da coroa, que cesse todo o
ulterior procedimento, e sejam citados os interessados, para em prazo razovel deduzirem
seu direito.
Art. 26. Findo o prazo, se o presidente
entender que o negocio administrativo, assim
o resolver provisoriamente; remettendo todos
os papeis a respeito delle, com a sua deciso,
secretaria da justia.

XVI

Se, porm, entender que o negocio no

administrativo, vista dos novos esclarecimentos, que tiver obtido das partes ou da mesma
autoridade judiciaria, declarar que no tem
lugar o conflicto, e que continue o processo
no foro judicial.
Art. 27. O ministro da justia, ou o conflicto tenha sido suscitado pelo procurador da
coroa, ou por algum dos presidentes, commetter o seu exame respectiva seco, a
qual, depois de ouvidas as partes, se estas o
requererem, interpor o seu parecer.
Art. 28. Quando o conflicto de jurisdico
consistir em se julgarem incompetentes tanto a
autoridade judiciaria, como a administrativa, a
seco dar o seu parecer, ouvidas ambas.
Art. 29. Quando o conflicto fr entre autoridades administrativas, se proceder na frma
dos artigos antecedentes, no que lhe forem
applicaveis.
Art. 30. Os presidentes das provincias conhecero dos abusos das autoridades ecclesiasticas, procedendo na forma do regulamento
n. 10, de 19 de fevereiro de 1838, (*) no que
lhe forem applicaveis suas disposies.
(*) O decreto n. 1406, de 3 de julho de 1854, declarou de nenhum
effeito e implicitamente revogado pela lei da creao do conselho
d'estado, o regulamento de 19 de fevereiro de 1838, que encarregou as
relaes o conhecimento dos recursos coroa pelos abusos das autoridades ecclsiasticas.
O decreto n. 1911, de 28 de maro de 1857, regulou a competncia
interposio, effeitos e frma do julgamento dos recursos coroa.

XVII

Art. 31. Em geral sero observadas todas as

disposies do processo actual, que, contribuindo para descobrimento da verdade, sem
prejuizo da celeridade indispensvel marcha
administrativa, forem admissveis neste processo, e n ^ s e oppuzerem s determinaes do
presentegulamento.
Art. 32. As questes relativas a presas sero
decididas pelo governo em primeira e ultima
instncia. (*)
Art. 33. No processo administrativo se observar em geral o seguinte: a parte apresentar
na respectiva secretaria d'estado petio acompanhada dos documentos, com que pretender
justificar sua inteno.
Art. 34. Se fr attendivel a petio, a seco
propor qe sejam ouvidos os interessados,
para o que lhes ser feita a intimao.
Art. 35. A seco poder requerer, ao seu
presidente, avaliaes, inquiries de testemunhas, depoimentos de partes, e quantas diligencias julgar necessrias para esclarecimento
da verdade, s quaes proceder por si mesma,
quando lhe seja possvel.
Art. 36. Na conferncia seguinte em que
a seco tiver ultimado as diligencias sobreditas, ou na em que o presidente, attendendo
(*) O aviso do ministrio da fazenda de 22 de setembro de 1853 declarou
competente o juizo dos feitos da fazenda para conhecer das causas sobre
indemnisaes, que no versarem sobre presas.
Veja-se decreto e regulamento n. 1708, de 29 de dezembro de 1855,
arts. 8 e 12.
C

XVIII

natureza do negocio, designar, apresentar

o seu relatrio, a cuja leitura podero os interessados por seus advogados assistir e fazer
os reparos precisos para sua rectificao.
Art. 37. Haver at dez advogados do conselho d'estado, aos quaes somente igr permittido assignar as peties e quaesqfter allegaes ou arrazoados, que tiverem de ser
apresentados ao conselho e s suas seces,
bem como assistir ao depoimento e mais actos
do (art. 35.
Art. 38. O advogado que faltar ao devido
respeito ao conselho, s seces ou a cada
um dos conselheiros, ser demittido; e, se for
em acto de officio, alm de demittido, ser
punido na frma das leis.
Art. 39. Os prazos assignados s partes para
responderem, recorrerem, ou produzirem quaesquer documentos e provas, no podero exceder a
dez dias, residindo na corte ou no seu termo.
Art. 40. O ministro da justia marcar em
avisos, que faro parte deste regulamento, os
prazos que, alm dos dez dias do artigo antecedente, devem ser concedidos s partes, em
atteno s distancias, em que residirem ou
estiverem os documentos e provas, que houverem de produzir. (*)
(*) Veja-se aviso do ministrio da justia de 14 de janeiro 1860, que
marcou os prazos para a interposio do recurso estabelecido pelo
cap. 5.o do decreto n. 2343, de 29 de janeiro de 1859, das decises do
tribunal do thesouro, sobre tomada de contas, para o conselho d'estado.

XIX

Art. 41. O processo administrativo s poder

ser suspenso nos casos seguintes;
1. Fallecendo a parte ou seu advogado, ou
impossibilitando-se este de exercer suas funcces, antes do ultimo relatrio da seco.
2." Sendo arguido de falso algum documento ou testemunha, nos termos do artigo seguinte.

Art. 42.- Feita a arguio de falsidade a

qualquer documento ou testemunha, se parecer
s seces ou ao conselho que elle indispensvel
deciso do negocio, e no querendo a parte
renuncial-o, ser suspenso o processo, at que,
em juizo competente, se decida a falsidade.
Art. 43. Se a seco ou o conselho entender
que tal testemunha ou documento no necessrio para deciso do negocio, continuar o
processo, sem embargo da dita arguio.
Art. 44. O mesmo ter lugar quando a
parte, que produzio a mencionada testemunha
ou documento, nada responder ou delle desistir.
Logo que uma semelhante arguio for feita,
e a considerar procedente a seco ou o conselho,
ser intimada* a parte, que o tiver produzido,
para dizer a bem de seu direito.
Art. 45. Das resolues dos presidentes das
provncias em negcios contenciosos podero as
partes interpor recurso, dentro de dez dias, por
petio munida dos precisos documentos, que
manifeste as razes do gravame soffrido; e os

XX

presidentes a remettero com informao, ou

sem ella, respectiva secretaria d'estado. (*)
Art. 46. Tambm ter lugar recurso das
decises dos ministros d'estado em matria
contenciosa, e tanto este, como o do artigo
antecedente, poder ser decidido por decreto
imperial, sem se ouvir, ou ouvindo-se as respectivas seces e o conselho d'estado. (**)
Art. 47. A resoluo imperial tomada sobre
parecer de seco, consulta do conselho, ou
sem ella, em virtude do processo de que
trata este capitulo, s poder ser embargada
nos casos :
1. De no ter sido intimado algum dos
prejudicados.
2. De ter corrido o processo revelia, que
no possa ser imputada ao condemnado.
Art. 48. Os embargos, no caso do artigo
antecedente , s tero lugar antes que o
decreto imperial seja remettido para a auto(*) O decreto n. 632, de 27 de agosto de 1849, regulou o modo
como devem ser dirigidos das provincias s secretarias d'estado, tanto
os requerimentos de partes, como a correspondncia offlcial de quaesquer autoridades ou reparties, e deu providencias facilitando a communicao das decises, bem como a expedio dos despachos, etc.
(**) O decreto n. 542, de 3 de dezembro de 1847, declarou que o
recurso para o conselho d'estado das decises do tribunal do thesouro
no suspende a execuo dellas, salvo mandad(k o ministro presidente
do mesmo tribunal.
Veja-se: decretoN n. 2343, de 29 de janeiro de 1859, arts. 26, 28
29 e 30.
Decreto u. 2548, de 10 de maro de 1860, arts. 28, 30, 32 e 38.
Regulamento e decreto n. 2647, de 19 de setembro de 1860, arts. 760,
764, 765, 766 e 774.
Decreto n. 2713, de 26 de dezembro de 1860, art. 125.

XXI

ridade judiciaria, ou dentro dos dez dias,

contados do em que for feita a intimao ao
condemnado.
Art. 49. Os embargos sero apresentados pelo
respectivo ministro ao conselho, o qual consultar ao Imperador para o desattender, ou
para reformar a imperial resoluo, ou para
ordenar que de novo seja examinada na competente seco.
Art. 50. No caso de ser a resoluo imperial
de novo examinada , poder sua execuo ser
suspensa pelo respectivo ministro, quando na
demora no haja perigo, e de no ser suspensa possa resultar damno irreparvel.
Art. 51. A imperial resoluo ser executada
como qualquer sentena judiciaria, e pelos
mesmos juizes e frma pela qual estas o
so.
Sendo condemnada a administrao, a execuo ser feita administrativamente.
CAPITULO IV.
DAS DISPOSIES GERAES.

Art. 52. Haver sempre em effectivo servio

doze conselheiros d'estado, um dos quaes
escrever as actas dos negcios que deverem
ser conservados em segredo.
Art. 53. Se algum conselheiro, em effectivo

XXII

servio , no puder exercer suas funcces por

mais de quinze dias continuos, ser designado
o conselheiro d'estado extraordinrio que ha
de servir durante o seu impedimento, cessando o qual, cessar tambm a substituio,
independente de nova ordem.
Art. 54. O conselheiro d'estado que fr
ministro d'estado, ou empregado em qualquer
commisso, cujo exercicio fr incompativel com
as funcces do conselho, ser considerado impedido, e se lhe applicar o disposto no artigo
antecedente.
Art. 55. O conselheiro que fr dispensado
do exercicio de suas funcces, passar a conselheiro extraordinrio.
Art. 56. S percebero gratificaes os conselheiros em effectivo servio.
Art. 57. Os conselheiros d'estado, nos actos
pblicos e funcces da corte, occuparo o
primeiro lugar depois dos ministros e secretrios d'estado; tero o tratamento de excellencia ; gozaro das honras de que gozam os
mesmos ministros; e usaro do uniforme de
que estes usam, tendo, porm, nas mangas da
farda, acima dos canhes, bordada uma esphera e sobre esta a coroa imperial.
Art. 58. Todas as autoridades publicas so
obrigadas a cumprir as determinaes expedidas em virtude deste regulamento, e tendentes sua execuo.

XXIII

Art. 59. Haver no conselho, e em ada

uma de suas seces trs livros.
1." Para registro das actas respectivas.
2. Para registro das ordens imperiaes.
3. Para registro dos pareceres e consultas.
Art. 60. Ficam revogadas todas as disposies em contrario.
Cndido Jos de Arajo Vianna, do meu
conselho, ministro e secretario d'estado dos
negcios do imprio, assim o tenha entendido
e faa executar com os despachos necessrios.
Palcio do Rio de Janeiro, em 5 de fevereiro
de 1842, 21 da independncia e do imprio.
Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.
CNDIDO JOS DE ARAJO VIANNA.

ADMINISTRAO CENTRAL DA MARINHA.

Decreto n. 4174, de 6 de maio de 1868.

Reorganisa a secretaria d'estado dos negcios da marinha.

Usando da autorrao concedida pelo art. 36

3." da lei u. 1507, de 26 de setembro do
anno prximo passado, hei por bem decretar
o seguinte:
CAPITULO I.
DA ORGANISAO DA SECRETARIA.

SECO I.
DO

PESSOAL.

Art. 1." A secretaria d'estado dos negcios

da marinha ser composta do seguinte pessoal :
1 tfirector geral.
4 directores de seco.
4 primeiros officiaes.
4 segundos officiaes.
4 amanuenses.
4 praticantes.
1 official archivista.
1 ajudante do archivista.

XXVIII

1
1
1
4

porteiro.
ajudante do porteiro.
continuo.
correios a cavallo.
SECO n.
DA DIVISO DA SECRETARIA.

Art. 2. A secretaria se dividir em quatro

seces, alm do gabinete do ministro.
Art. 3. Compete 1." ou seco central :
1. A matricula e lanamento da correspondncia e mais papeis recebidos, e sua distribuio pelas seces, segundo a matria de
que tratarem.
2." O preparo e impresso do relatrio annual e documentos que tenham de ser apresentados assembla geral.
3. A impresso e publicao das leis,
decretos e mais actos legislativos promulgados
pelo ministrio da marinha.
4. A reviso e conferncia do expediente
no que diz respeito tanto sua redaco^ como
exacta remessa dos documentos e copias que
o devam acompanhar.
5." O fechamento, direco, numerao e
remessa da correspondncia.
6." O ponto dos empregados.
7. A transcripo das decises e despachos
que devam ser publicados no livro da porta.

XXIX

8. O assentamento e matricula geral dos

empregados civis, da repartio da marinha,
com as notas relativas sua nomeao, posse
e exercicio.
9. O registro das informaes que sobre a
aptido, zelo e moralidade dos mesmos empregados devem semestralmente prestar os respectivos chefes.

10. A escfpturao e fiscalisao da despeza da secretaria.

*
i O inventario do material a cargo do
porteiro, e fiscalfsao do seu einprego e conservao.
t. & expediente da seco de guerra e
marinhado conselho d'estado.
13. A synopsee incce, por ordem de matrias, das consultas proferidas pelo conselho
d'estado e suas seces e pelo conselho supremo
militar sobre assumptos concernentes repartio da marinha.
14. A synopse e ndice, por ordem de matrias, , das leis, decretos e outros actos legislativos, que se publicarem sobre os diversos ramos
da administrao da marinha.
15. As questes especiaes da secretaria da
marinha.
8 16. A direcco dos trabalhos do archivo.
17., As giuas para pagamento de emolumentos no thesouro.

XXX

18. .Os trabalhos no classificados nas outras

seces.
Art. 4." E' da competncia da 2.a seco tudo
quanto disser respeito:
1." Ao conselho supremo militar.
2. Ao conselho naval.
3. Ao quartel general da marinha.
4. A' auditoria e justia militares.
5. Ao movimento, organisao, economia,
disciplina e emprego:
i Da fora naval e navios de transporte.
2. Do corpo de sade.
3. Do corpo ecclesiastico.
4." Do corpo de officiaes de fazenda.
5. Dos officiaes de nutica.
6.". Do corpo de machinistas.
7. Do corpo de officiaes marinheiros.
8." Do corpo de imperiaese companhias de
aprendizes marinheiros.
9. Do batalho naval.
6. A' organisao administrao e movimento dos hospitaes e enfermarias de marinha.
7. Ao asylo e companhia de invlidos.
8. A' penses e condecoraes.
9. A' commisso de exame das derrotas.
10. A' exploraes e trabalhos hydrographicos
11. A's escolas praticas e de applicao, estabelecidas ou que se estabelecerem para instruco do pessoal militar.

XXXI

.,42., Aq, recrutamento e engajamento.

Art. 5. Compete 3." seco, quanto fr relativo; ,
.-.,..
. .,
1. A' organisao, economia, administrao e trabalhos dos arsenaes, fabricas oficinas
e cortes de madeiras, mantijdos pelo ministrio
da marinha.
2. A' construces e obras militares, civi|
ou.hydraulicas, emprehendidas pelo mesmo ministrio.
& Aos navios desarmados.
4.6 Ao melhoramento dos portos.
8 5. A' conservao e administrao dos diqus e phares.
6. A' praticagem das costas e barras.
7. A's companhias de artifices e aprendizes artifices.
8. A' escola de machinistas.
9. A' escola de marinha.
10. A' bibliotheca de marinha e museu
naval,
11. A's capitanias de portos.
12. Ao pessoal martimo empregado na
navegao mercante, na parte em que est sujeito administrao da marinha.
Art. 6. E' da competncia da 4.a seco o
que fr relativo:
8 1. A' oreanisaco da contadoria, intenO

W '-

dencia, ^almpxarifados* conselhos de compras e

outras reparties fiscaes ou de arrecadao.

XXXII

2. Ao oramento das despezas e distribuio

dos crditos.
3. Ao processo e pagamento das dividas
de exercicios findos.
4." Ao exame efiscalisaoda despeza feita
por conta do ministrio da marinha, quer nas
provincias, quer no estrangeiro.
5.11 Aos contractos, encommendas ou compra
de material, tanto para o expediente das diversas reparties, como para o abastecimento
e consumo dos almoxarifads, navios de guerra,
officinas dos arsenaes, companhias de aprendizes, hospitaes e enfermarias de marinha.
6. A' acquisio de navios, prdios ou
estabelecimentos.
7." Aos servios estabelecidos para mais
prompta e fcil expedio dos supprimentos de
material e sua conveniente arrecadao.
8. A' contas e alcances dos responsveis
da fazenda.
9. A' reclamaes sobre pagamentos ou
vencimentos.
10. Ao processo e distribuio de prezas.
SECO III.
DAS OBRIGAES COMHUNS S SECES

Art. 7. E' commum a todas as seces:

1. A matricula dos papeis que correrem
por ei Ias, com indicao por extracto, das ma-

XXXIII

terias de que tratarem, processo que seguirem

e decises que tiverem.
2. A guarda dos papeis pendentes.
3. As certides que destes se devam passar.
4. O balano annual dos papeis e ndice dos
que, por tratarem de negcios findos ou prejudicados, tenham de ser remettidos aoarchivo.
5." A redacodos regulamentos, instruces,
decises e quaesquer outros actos relativos aos
negcios de sua competncia.
6. A synopse das leis, regulamentos, resolues de consultas, decises do governo, e
outros actos legislativos, na parte relativa s
especialidades de cada uma das mesmas seces.
7. Os livros do tombo especial de cada
um dos ramos de servio, contendo, em resumo
e por ordem chronologica, as leis, decretos, avisos
ou quaesquer outros actos de sua instituio, e
as reformas e alteraes porque tenham passado at o estado em que se acharem.
8. O histrico dos diversos trabalhos e obras
emprehendidas pelo ministrio da marinha, com
declarao das sommas despendidas, planos propostos ou adoptados, etc.
SECO IV.
DO GABINETE DO MINISTRO.

Art. 8.* No podero ser nomeados para servir no gabinete do ministro da marinha, seno
empregados do mesmo ministrio, concedendo-

XXXIV

se-lhes uma gratificao que no exceder a

2:400$000 annuaes, e que accumularo aos
vencimentos de seus empregos.
Art. 9. Incumbe aos empregados do gabinete :
1. A recepo e abertura da correspondncia que fr levada ao gabinete.
2. O protocollo da entrada e destino dos
papeis que forem recebidos no gabinete.
3." A expedio da correspondncia urgente.
4." Auxiliar o ministro nos trabalhos que
este reservar para si.
CAPITULO II.
DAS ATTRIBUIES DOS DIVERSOS EMPREGADOS DA SECRETARIA.

SECO I.
DO DIRECTOR GERAL.

Art. 10. O director geral o chefe da secretaria, e como tal lhe esto subordinados todos
os empregados desta.
Art. 11. Incumbe ao director geral :
1. Dirigir, promover e inspeccionar todos
os trabalhos da secretaria.
2. Manter a ordem e regularidade do servio, admoestando, advertindo e suspendendo
os empregados, na frma estabelecida neste
regulamento.
3. Organisar at o dia 31 de maro, e

XXXV

submetter considerao do ministro, o relatrio que por este deve ser apresentado annualmente assembla geral legislativa.
4. Executar os trabalhos que lhe forem
commettidos pelo ministro, e prestar-lhe as
informaes e pareceres que elle exigir.
5. Preparar ou fazer preparar e instruir
com os necessrios documentos e informaes
todos os negcios que tenham de subir ao exame
e deciso do .ministro.
6. Fazer as communicaes de todas as
nomeaes, licenas, demisses, despachos e
decises.
7. Fazer a correspondncia reservada e
guardar os papeis a ella relativos.
8. Accusar o recebimento de relatrios,
leis e quaesquer informaes que remetterem
os presidentes das provncias e outras autoridades ou tribunaes, associaes e particulares.
9. Corresponder-se directamente, de ordem
do ministro, com as diversas reparties e autoridades, exceptuados os secretrios das cmaras legislativas, ministros, conselheiros distado, bispos, presidentes de provncia e tribunaes e Illma. cmara municipal, sobre objectos de mero expediente ou informaes tendentes instrucco e melhor esclarecimento
dos negcios.
10. Requisitar e autorisar, em nome e de
ordem do ministro, passagens a bordo dos pa-

XXXV j

quetes subvencionados para os officiaes e praas

d'armada, que tenham direito a semelhante
concesso em virtude de leis ou regulamentos.
11. Remetter s thesourarias de fazenda
os pareceres proferidos pela contadoria sobre
o exame de despezas feitas por aquellas reparties, quando de taes exames no resulte
a necessidade de providencias, que devam ser
tomadas pelo ministro.
12. Remetter a quem convier, para seu
conhecimento e execuo, cpia das decises
do governo, e dos regulamentos. expedidos para
a boa execuo das leis.
13. Dar licena aos empregados, por motivo justo, at 30 dias em cada anno.
14. Propor ao ministro, em execuo e
como complemento deste regulamento, as instrucces necessrias boa direcco, distribuico e economia do servio da secretaria.
15. Crear os livros que forem precisos para
o bom andamento dos trabalhos, e regular e
inspeccionar a sua escripturao.
16. Ter debaixo de sua guarda e fiscalisao os dinheiros que se receberem para as
despezas da secretaria, fazendo-os escripturar
convenientemente.
17. Inspeccionar o ponto dos empregados,
conferil-o e encerral-o diariamente.
18. Rubricar os pedidos, folhas de despezas
e annuncios officiaes da secretaria.

XXXVII

19. Authenticar os papeis que se expedirem pela secretaria e exigirem esta formalidade.
20. Mandar passar certides dos documentos ostensivos existentes na secretaria ou archivo, quando nisso no haja inconveniente e
sejam relativos a negcios de interesses das
partes que as requererem.
21. Verificar se as ordens expedidas pel.
secretaria tm tido a devida execuo; e no
caso de falta ou demora no cumprimento das
mesmas, dirigir-se em nome do ministro s
autoridades, a este subordinadas, chamando-lhes,
em termos convenientes, a atten para a execuo do que tiver sido ordenado.
22. Representar ao ministro sobre a falta
de execuo das leis e regulamentos ou irregularidades que notar na marcha de qualquer
dos ramos do servio da marinha, e propor as
medidas que lhe paream convenientes para o
seu melhoramento.
23. Tomar nota do que as partes tiverem
de expor ou requerer verbalmente ao ministro,
quando este no comparecer s audincias,
levando tudo ao seu conhecimento.
24. Dar os necessrios modelos para a escripturao dos livros e actos que devam seguir
uma formula geral.
25. Designar os empregados que dever ter
cada seco, podendo removel-os de uma para
outras seces, quando o exigir o bem do

XXXVIII

servio, ou encarregal-os de quaesquer trabalhos, ainda mesmo estranhos seco a que

pertencerem.
26. Receber e abrir toda a correspondncia
official, dar-lhe direco, e levar immediatamente ao conhecimento do ministro aquella
que por sua importncia o merecer.
SECO II.
DOS DIRECTORES DE SECO.

Art. 12. Aos directores de seco incumbe:

1." Executar com zelo e pontualidade os
trabalhos de que trata este regulamento, ou
lhe forem confiados pelo director geral.
2. Conservar em dia o servio da sua
seco.
3. Advertir e reprehender os empregados
de suas seces, que faltarem ao cumprimento
de seus deveres, ou no executarem as suas
ordens, e representar ao director geral quando
o caso exigir a applicao de outras penas
disciplinares.
4. Dirigir, examinar, fiscalisar e promover todos os trabalhos que se fizerem em suas
seces, e entregal-os ao director geral.
5. Prestar e requisitar dos outros directores todas as informaes que forem necessrias, para que os trabalhos das seces sejam
completos.
6. Apresentar ao director geral, no 1.

XXXIX

de maro, os relatrios dos negcios que correrem por suas seces, e que deverem servir
de base ao de que trata o 3. do art. 11.
7.*' Communicar aos outros directores o
que se houver feito, que tenha relao com os
negcios que lhes esto incumbidos.
8. Examinar os negcios que estejam findos ou prejudicados, e remetter os papeis ao>
director geral, com as notas respectivas, para
providenciar sobre seu destino.
9 Conferir e assignar as certides passadas e requerimentos de partes.
SECO III.
DOS OFFICIAES,

AHANUENSES E PRATICANTES.

Art. 13. Os officiaes, amanuenses e praticantes desempenharo o servio que lhes fr

distribudo pelo director geral, ou director da
respectiva seco.
SECO IV.
DO ARCHIVISTA E SEU AJUDANTE.

Art. 14. O archivista da secretaria far parte

da 1.* seco, a cujo director fica immediatamente sujeito.
Art. 15. Ao official archivista incumbe :
1. Manter na melhor ordem e asseio todo
o archivo, classificando e guardando, pela maneira mais conveniente, todos os livros e papeis findos da repartio.

XL

2." Organisar um catalogo geral e completo dos papeis, livros, cartas, planos, mappas
e documentos existentes no archivo, classificando-os methodicamente e de modo a facilitar
as buscas.
3. Organisar um catologo especial dos
planos de melhoramentos ou construces de
obras importantes, memrias, plantas, cartas e
mappas.
4.6 Ministrar os documentos, livros, ou
mappas que forem exigidos pelo director geral
e directores de seco, nicos que podem solicital-os, para o servio dentro da secretaria,
no fazendo entrega sem responsabilidade es
cripta, que dever ficar em seu poder.
Pelas faltas que se derem em tal assumpto,
por culpa ou negligencia do archivista, ser
este responsvel.
Art. 16. O ajudante do archivista o substituto deste em suas faltas ou impedimentos, e
o auxiliar em todo o servio do archivo.
SECO V.
DO PORTEIRO E SEUS SUBORDINADOS.

Art. 17. Ao porteiro da secretaria incumbe:

1." Sellar as patentes, diplomas ou titulos.
2. Satisfazer ao que lhe fr ordenado
pelo director geral e pelos directores de seco,
para objecto de servio.

XLI

3. Distribuir e fiscalisar o servio do seu

ajudante, do continuo e dos correios, participando em tempo opportuno ao director geral
as faltas ou abusos que qualquer dos ditos empregados commetter.
4. Cuidar na conservao e boa guarda
dos moveis e mais objectos pertencentes secretaria, e responder pela sua importncia n
caso de extravio.
5. Dirigir o servio da limpeza, asseio e
arrumao da casa,,sua mobilia e accessorios.
6." Receber dal." seco o expediente dirio
e distribuil-o pelos correios, ordenanas e continuo encarregados da respectiva entrega.
7. Velar na policia e ordem das ante-salas,
fazendo que as pessoas estranhas repartio,
alli reunidas, se conservem com a conveniente
decncia e comedimento.
8." Tomar o ponto dos correios e apresental-o semanalmente na l." seco.
Art. 18. O ajudante do porteiro, o continuo
e os correios so subordinados ao porteiro, no
que respeita ao servio da repartio.
Art. 19. O ajudante do porteiro o substituto
deste nas suas faltas e impedimentos e o auxiliar no desempenho das obrigaes a seu cargo.
Art. 20. Tanto o porteiro, como seu ajudante, o continuo e os correios devem comparecer na secretaria meia hora antes da designada para o .comeo dos trabalhos.

XLII

CAPITULO III.
DO TEMPO E MODO DO SERVIO, E DAS PENAS DISCIPLINAKES.

SECO I.

Art. 21. Os trabalhos da secretaria comearo todos os dias, que no forem de guarda
ou feriados, s 9 da manh e findaro s 3
da tarde.
Poder porm, o director geral, quando fr
indispensvel, prorogar as horas do expediente
ou fazer executar em horas e dias exceptuados,
na secretaria ou fora delia, por quaesquer
empregados, trabalhos que lhes competirem.
Art. 22. Os empregados da secretaria de marinha so sujeitos s seguintes penas disciplinares nos casos de negligencia, desobedincia,
falta de comparecimento, sem causa justificada,
por 8 dias consecutivos ou por 15 interpolados,
durante o mesmo mez ou em dous seguidos:
1." Simples advertncia.
2. Reprehenso.
3. Suspenso at 15 dias com a perda de
todos os vencimentos.
Estas penas sero impostas pelo director geral,
podendo as duas primeiras ser tambm applicadas pelos directores de seco.
Art. 23. A suspenso, nos casos de priso
por qualquer motivo, ou de cumprimento de
pena que obste ao desempenho das funcces do
emprego, de exercicio de qualquer cargo, in-

XLIII

dustria ou occupao que prive o empregado

do exacto cumprimento de seus deveres, de
pronuncia sustentada em crime commum ou
de responsabilidade, ou o empregado se livre
solto ou preso, e, finalmente, quando se torne
necessria como medida preventiva ou de segurana, s poder ser determinada pelo ministro.
Art. 24. O effeito da suspenso a perda de
todos os vencimentos, excepto quando se tratar
de pronuncia em crime de responsabilidade, ou
de medida preventiva.
Nessas hypotheses o empregado perder a gratificao, e na de pronuncia ficar privado, alm
disso, de metade do ordenado at ser a final
condemnado ou absolvido nos termos dos arts.
165 4. e 174 do cdigo do processo criminal,
restituindo-se a outra metade dada absolvio.
Art. 25. Haver na secretaria, em lugar accessivel aos pretendentes, uma caixa para nella
lanarem os requerimentos, representaes, memoriaes e quaesquer papeis que qizerem por
este meio dirigir ao ministro.
Esta caixa abrir-se-ha todos os dias em presena do director .geral, em cujo poder dever
estar a chave.
Art. 26. Em geral, a forma do processo dos
negcios a seguinte.
Nenhum papel subir a presena do ministro:

XLIV

1." Sem nota ou signal do registro de entrada.

2. Sem informao do presidente da provncia ou qualquer outra autoridade, por quem
fr o negocio remettido secretaria.
3. Sem resposta ou audincia do empregado
a quem se referir o negocio, se fr queixa,
accusao ou representao.
4." Sem extracto, informao e parecer da
seco a que pertencer, referindo os precedentes
havidos, os es%ylos da repartio, as disposies
legislativas, e ajuntando os papeis respectivos,
ou que forem importantes, convenientes e anlogos questo.
5." Sem o visto^ do director geral, que,
margem do extracto e informao da seco, dir
o que mais convier, dando tambm o seu parecer.
CAPITULO IV.
DOS EMPREGADOS.

SECO I .
DA NOMEAO, DEMISSO SUBSTITUIO E EXERCCIO INTERINO
DOS EMPREGADOS.

Art. 27. Sero nomeados por decreto imperial o director geral, directqres.de seco, primeiros e segundos officiaes e official archivista;
por portaria do ministro todos os outros empregados.
Art. 28. As nomeaes do director geral, di-

XLV

rectores de seco, porteiros e ajudantes deste

e do archivista sero da livre escolha do governo.
Art. 29. As nomeaes dos primeiros e segundos officiaes e official archivista so sujeitas
a accesso, mas no a antigidade, excepto em
caso de igualdade de merecimento.
A escolha para o provimento do lugar de#
official archivista ter lugar entre o ajudante
deste e os segundos officiaes.
Art. 30. Os lugares de amanuense sero
providos por concurso, que versar sobre as
seguintes matrias:
1." Leitura e analyse grammatical escripta
de trechos em portuguez.
2. Ortographia.
*
3. Verso das linguas ingleza e franceza.
4. Conhecimento da geographia e historia
do Brasil.
5. Exerccios de composio em portuguez,
redaco e estylo de actos officiaes.
Sero preferidos na escolha, em igualdade
de habilitaes, os candidatos que melhores e
mais longos servios tiverem prestado repartio da marinha.
nico. Podem ser nomeados, independente
de concurso:
Io Os officiaes d'armada, reformados ou
demittidos, de reconhecida moralidade e intelligencia.
tf

XLVI

2. Os indivduos que occuparem em outras

reparties empregos de igual categoria para
que tenham sido nomeados em virtude de
approvao obtida em concurso nas matrias de
que se trata.
.Art. 31. Ningum poder ser nomeado praticante sem provar que tem bom procedimento
e a idade de 18 annos completos, mostrando
em concurso boa letra e conhecimento perfeito
no s da grammatica e lingua nacional mas
ainda da arithmetica at a theoria das propores inclusivamente.
O praticante que no prazo de dous annos
no mostrar aptido e aproveitamento ser demittido.
Art 32. Os empregados da secretaria, antes
de entrar em exercicio, prestaro, nas mos
do ministro ou do director geral, juramento
de bem servir.
Art. 33. O director geral e os directores de
seco podem ser livremente demittidos pelo
governo ; os primeiros e segundos officiaes, os
amanuenses e praticantes sero conservados
em quanto bem servirem.
Art. 34. Nenhum empregado jubilado, ou
aposentado poder ser nomeado para empregos da secretaria de marinha.
Art. 35. Sero substitudos em seus impedimentos e faltas:
1. O director geral pelo director de seco

XLVII

que o ministro tiver designado, ou em falta

deste, pelo mais antigo que se achar presente.
2." Os directores de seco pelos primeiros ou,
na falta destes, pelos segundos officiaes, por
designao do director geral.
3. O porteiro pelo seu ajudante, e este
pelo continuo.
Art. 36. Competir ao substituto todo o vencimento do emprego, se o substitudo nada
perceber por elle, e no caso contrario a respectiva gratificao, que accumular ao vencimento integral do emprego prprio, at a importncia total do vencimento do substitudo.
Art. 37. O empregado que exercer interinamente lugar vago, perceber todo o vencimento
deste.
SECO II.
DOS VENCIMENTOS E DOS DESCONTOS POR FALTAS.

Art. 38. Competem aos empregados os vencimentos fixados na tabeli annexa a este regulamento.
Art. 39. O empregado que deixar o exercicio
do seu lugar na secretaria pelo de qualquer
commisso alheia ao ministrio da marinha,
ainda que com autorisao deste, perder todo
o seu vencimento.
Art. 40. O empregado que faltar ao servio
soffrer perda total ou desconto em seus vencimentos, conforme as regras seguintes:

XLVIII

1. O que faltar sem causa justificada perder todo o vencimento.

2. Perder somente a gratificao aquelle
que faltar por motivo justificado.
So motivos justificados:1. molstia do empregado ; 2." nojo; 3. gala de casamento.
Sero provadas com attestado de medico as
faltas por molstia, quando excederem a 3 em
cada mez.
3. Ao empregado que comparecer depois de
encerrado o ponto e dentro da hora que se seguir
fixada para o principio dos trabalhos, justificando a demora, se descontar somente a metade da gratificao.
Ao que se retirar com permisso do director
geral, uma hora antes de findo o expediente, se
descontar tambm metade da gratificao.
O que comparecer depois das 10 horas, embora justifique a demora, ou retirar-se antes
das duas, ainda que seja por motivo affendivel,
perder toda a gratificao.
O comparecimento depois de ei cerrado o
ponto, sem motivo justificado, importar igualmente a perda de toda a gratificao, e a sabida
antes de findar o expediente, sem permisso do
director geral, a de todo o vencimento.
4." O desconto por faltas interpoladas ser
relativo somente aos dias em que estas se derem;
mas, se forem successivas, se estender tambm

xux
aos dias que, no sendo de servio, se comprelienderem no perodo das mesmas faltas.
5 As faltas se contaro vista do que
constar do livro do ponto, no qual assignaro
todos os empregados durante o primeiro quarto
de hora que se seguir marcada para o comeo
do expediente e quando se retirarem, findos os
trabalhos.
No mesmo livro lanar o director geral as
notas competentes.
6. Pertence ao frector geral o julgamento
sobre a justificao das faltas.
Art. 41. No soffrer desconto algum o empregado que faltar na secretaria:
1. Por se achar encarregado pelo ministrio
de qualquer trabalho ou commisso.
2." Por motivo de servio da secretaria, com
autorisao do director geral.
3. Por estar servindo algum cargo gratuito e
obrigatrio em virtude de preceito de lei.
SECO III.
DAS LICENAS.

Art. 42. Podem ser concedidas licenas por

motivo de molstia com ordenado inteiro at 6
mezes, e com a metade, de ento em diante, at
um anno.
Nos demais casos descontar-se-ha a quinta parte do ordenado at 3 mezes, a tera parte por mais

de 3 at 6, e a metade por mais de 6 at um

anno.
Em todo o caso, porm, no ser abonada
a gratificao de exercicio.
nico. O tempo das licenas reformadas
ou de novo concedidas aos empregados do
ministrio da marinha dentro de um anno,
contado do dia em que houver terminado a primeira, ser junto ao das antecedentes para o
fim de fazer-se nos ordenados o desconto de que
trata este artigo.
Art. 43. A licena, ainda em caso de molestia, poder ser concedida com o ordenado
correspondente ao tempo respectivo, ou sem elle,
a juizo do ministro.
Art. 44. No ter lugar a concesso de licena
ao empregado que ainda no houver entrado
no effectivo exercicio de seu lugar.
Art. 45. Ficaro sem effeito as licenas em
cujo goso se no entrar no praso de um mez,
contado da data de sua concesso.
tf

SECO IV.
DAS APOSENTADORIAS.

Art. 46. Os empregados da secretaria da marinha s podero ser aposentados nos seguintes
casos:
1. Quando estiverem inhabilitados para desempenhar suas funcces por motivo de moles-

LI

tia, ou de avanada idade ; 2. A bem do servio

da repartio.
Art. 47. Ser aposentado com o ordenado por
inteiro o empregado que contar 30 ou mais
annos de servio, e com ordenado proporcional
aos annos, o que tiver menos de 30 e mais
de 10.
1." Nenhum empregado ser aposentado
tendo menos de 10 annos de servio.
2. O empregado ser aposentado com o
ordenado do ultimo lugar que servir, comtanto
que tenha 3 annos de effectivo exercicio nelle,
excluindo todo o tempo de interrupes por motivo de licenas ou faltas, ainda que em conseqncia de molstia; e em quanto no os completar, s o poder ser com o ordenado do lugar
que houver anteriormente occupao.
Art. 48. Sero contemplados como servios teis
para a aposentadoria, e addicionados ao que
forem feitos na secretaria, os que o empregado
houver em qualquer tempo prestado:
1." No exercicio de empregos pblicos de
nomeao do governo, e estipendiados pelo thesouro nacional.
2. Em reparties administrativas provinciaes
e na cmara municipal da corte, exercendo
empregos retribudos; mas o tempo dos servios
effectuados nestas reparties ser comtemplado
somente at um tero do que se contar relativamente aos que forem prestados na secretaria.

LII

3. No exercito ou na marinha, como official ou praa de pret, seno tiver sido j includo o respectivo tempo de servio em reforma militar.
4. Como addido secretaria, at o tempo
da promulgao do decreto regulamentar n.
2359, de 19 de fevereiro de 1859, segundo a
disposio do art. 17 do mesmo decreto.
Art. 49. Na liquidao do tempo de servio
se observar o seguinte :
1. Quanto ao servio prestado na secretaria,
no se descontar o tempo de interrupes pelo
exercicio de quaesquer outras funes publicas
em virtude de nomeao do governo, de eleio
popular, ou de prescripo de lei; ser porm,
descontado o tempo de faltas por molstia
excedentes a ,60 dias em cada anno, o de licenas e o de faltas no justificadas.
2. Quanto aos servios prestados em reparties provinciaes e na cmara municipal da
corte se contar somente o tempo de exercicio
no emprego, excludo completamente o de interrupes por qualquer motivo, bem como o
de licenas ou faltas.
3.e Quanto aos servios prestados no exercito
ou na marinha, a liquidao ser feita segundo
as disposies da legislao militar concernente
reforma.
Art. 50. As disposies dos artigos antecedentes comprehendem no s os empregados

LIII

nomeados para a secretaria da marinha depois

da promulgao do decreto n. 2359, de 19 de
fevereiro de 1859, como os que j serviam
antes, e em caso algum, tendo o empregado
direito aos ordenados marcados na tabeli que
baixou com o mesmo decreto, ser tomado por
base da liquidao do vencimento de inactividade o tempo mximo de 25 annos, estabelecido na legislao anterior.
Art. 51. Perder a aposentadoria o empregado
que fr -convencido em qualquer tempo, por
sentena passada em julgado, de ter, emquanto
se achava no exercicio do seu emprego, commettido os crimes de peita ou suborno, ou
praticado acto de revelao de segredo, de
traio ou de abuso de confiana.
tf

CAPITULO V.
DISPOSIES GERAES.

Art. 52. No se concedero mais as gratificaes autorisadas pelo 8." do art. 20 do

decreto n. 2359, de 19 de fevereiro de 1859,
aos empregados que continuarem a servir depois de 30 annojs.
Sero porm conservadas e contempladas nas
respectivas aposentadorias, segundo a disposio
do citado artigo e paragrapho, Hs que j foram
concedidas.
Art. 53. As communicaes, que actualmente

LIV

se fazem, de nomeaes, remoes, demisses,

aposentadorias e licenas sero substitudas,
d'ora em diante, pelas publicaes feitas no
Dirio Official; e as de posse ou exercicio pelas
verbas ou declaraes escriptas nos respectivos
ttulos ou attestados, quando no constem do
mesmo Dirio.
Art. 54. Fica dispensado o registro:
l. e Dos originaes das leis, decretos, resolues de consulta, regulamentos e outros actos
da mesma natureza, expedidos pelo ministrio
da marinha, que sero convenientemente classificados e encadernados.
2. Dos avisos, circulares, e outros actos
de expediente, cujas minutas sero numeradas
pela ordem chronologica, rubricadas pelo director da seco e encadernadas mensalmente.
Art. 55. O director do hospital de marinha
da corte, o bibliothecario e o cirurgio-mr
da armada corresponder-se-ho directamente
com a secretaria d'estado, qual ficam immediatamente sujeitos tanto aquelles estabelecimentos, como este corpo.
Art. 56. Continua em vigor, quanto aos actuaes empregados o art. 19 do decreto n. 2359,
de 19 de fevereiro de 1859.
Art. 57. Os empregados da secretaria pagaro
pelas nomeaes que obtiverem, os mesmos emolumentos que so cobrados pelas dos empregados de iguaes categorias do ministrio da fazenda.

LV

Art. 58. Deixa de ser inherente ao emprego

de director geral o titulo de conselho.
Art. 59. E' prohibido aos empregados da
secretaria d'estado da marinha, bem como aos
de outras reparties do mesmo ministrio,
receber das partes requerimentos ou quaesquer
outros papeis que tenham de ser processados
por essas reparties.
Ajt. 60. Ficam revogadas as disposies do
regulamento e decreto n. 2359, de 19 de fevereiro de 1859, e quaesquer outras em contrario.
Affonso Celso de Assis Figueiredo, do meu
conselho, ministro e secretario d'estado dos
negcios da marinha, assim o tenha entendido
e faa executar.
Palcio do Rio de Janeiro, em 6 de maio de
1868, 47. da independncia e do imprio.
Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.
Affonso Celso de Assis Figueiredo.

LVI

Tabeli dos ordenados e gratificaes dos empregados da secretaria d'estado

dos negcios da marinha, a que se refere o decreto desta data.
EMPREGOS.

Ordenados.

Gratificaes.

5.0000000
4.0000000
3.0000000
2.600JJ000
1.500^000

2.2000000
1.0000000
1.0000000
8000000
5000000
9600000
1.0000000
6000000
8000000
6000000
4000000
4000000

3.0000000
1.2000000
1.6000000
1.0000000
1.0000000
1.0000000

OBSERVAES.
Os correios tero, alm dos seus vencimentos, 10000 por cada
dia de servio que fizerem, e uma gratificao annual que no
exceder a 1500000 para cavalgadura e arreios.
Rio de Janeiro, 6 de maio de 1868 Affonso Celso de Assis
Figueiredo,

LEI E REGULAMENTO DO H f f l U NAVAL.

Lei n. 874, de 23 de agosto de 1856 (*).

Cra na capital do Imprio um conselho naval.

Dom Pedro II, por graa de Deus e unanime acclamao dos povos, imperador constitucional e defensor perpetuo do Brasil: fazemos saber a todos os nossos subditos, que
a assembla legislativa decretou, e ns queremos, a lei seguinte:
Art. l. Fica creado na capital do imprio
um conselho naval, composto pela frma seguinte :
1. Do presidente, que ser o ministro e
secretario d'estado dos negcios da marinha, e
5 membros effectivos, e 2 adjuntos.
2. Sero membros effectivos 3 officiaes
d'armada pelo menos, de patente no inferior
de capito de fragata, escolhidos dentre os mais
distinctos por suas luzes e experincia, e pertencentes ao servio activo.
Sero membros adjuntos, 1 official superior
de engenheiros e 1 primeiro constructor naval.
(*) Veja-se o decreto n. 2208, de 22 de julho do 1858, adiante transcripto,
que deu regulamento para execuo desta lei.

LX

Art. 2. Na ausncia ou impedimento do ministro, ser o conselho presidido por um de

seus membros, official d'armada de maior
graduao, e no caso de igualdade pelo mais
antigo.
Art. 3." O conselho reunir-se-ha em sesso
ordinria as vezes que forem marcadas no regulamento do governo, e extraordinariamente
sempre que o ministro e convocar. Suas decises sero tomadas pluralidade de votos.
Os membros adjuntos assistiro s sesses, e
podero discutir, mas no tero voto seno
quando tratar-se de objecto concernente sua
especialidade profissional.
No impedimento de algum dos membros effectivos do conselho, ser chamado para substituil-o interinamente o membro adjuncto ou a
pessoa que o ministro designar, e que estiver
nas circumstancias do art. 1."
Art. 4. Incumbe ao conselho naval desempenhar todos os trabalhos, que lhe forem commettidos, e especialmente dar parecer sobre os
objectos que disserem respeito:
1." A' legislao e administrao da marinha.
2. A' fixao, organisao e disciplina da
fora naval.
3. A' direco e emprego da fora naval,
em tempo de paz e de guerra.
4. A's promoes, antigidades, reformas

LX

e recompensas pecunirias, assim dos officiaes

d'armada e classes annexas, como dos marinheiros e praas de pret dos corpos de marinha.
5. Ao engajamento e recrutamento.
6. Ao estabelecimento, organisao, e administrao dos arsenaes, phares, capitanias
dos portos, e quaesquer outras estaes da
repartio de marinha.
7. Ao abastecimento e fornecimento dos
armazns da marinha e dos navios d'armada.
8 8." A contabilidade, arrecadao , distribuio e fiscalisao do material, e dos dinheiros despendidos pela repartio da marinha.
9. A reserva, administrao, conservao
e cortes de madeiras destinadas construcco
naval.
8 10. A's construcces navaes, trabalhos maO

ritimos e obras civis e militares da repartio

da marinha.
Art. 5. O ministro poder fazer executar,
independentemente de ouvir o conselho, qualquer
deliberao do governo, que no seja relativa
promoes, antigidades, reformas e recompensas pecunirias, sjmpre que o julgue conveniente ao segredo e expedio dos negcios.
Dever porm communicar opportunamente ao
mesmo conselho as deliberaes, que assim houverem sido tomadas.
Art. 6. Alm dos pareceres, a que obrigado, poder o conselho iniciar em proposta ao

LXI1

governo toda e qualquer medida que julgue

til ao servio.
Art. 7. O ministro poder commetter ao conselho ou a algum dos membros militares a transmisso e execuo das ordens concernentes ao
movimento, economia e disciplina do servio
naval militar.
Art. 8. Os chefes das reparties ou estabelecimentos da marinha e o auditor geral podero ser chamados, quando fr conveniente, a
tomar parte nos trabalhos do conselho, sem
que todavia tenham voto nas suas resolues.
Poder tambm o conselho requisitar informaes ou esclarecimentos de quaesquer pessoas empregadas no servio da marinha, ou em
outras reparties publicas, por intermdio da
secretaria d'estado dos negcios da marinha,
todas as vezes que assim julgar necessrio, para
o bom desempenho de suas obrigaes.
Art. 9. De 2 em 2 annos, e extraordinariamente sempre que o julgar conveniente, o governo encarregar a um ou mais membros do
conselho de visitar os arsenaes, intendencias,
estabelecimentos de marinha e as divises navaes para examinar: 1., se as instruces e
ordens permanentes, dadas aos empregados dessas
estaes, tem sido executadas com intelligncia
e pontualidade; 2., se estas instruces e ordens
tem produzido effeitos teis ou perniciosos, e se
apresentam irregularidades e incoherencias, em

LXIII

relao ao systema geral do servio; 3., se os

ditos empregados so capazes de preencher suas
respectivas funcces, designando os que devem
ser substitudos, e informando escrupulosamente
sobre tudo que disser respeito execuo dos
trabalhos e boa ordem, economia e disciplina
de taes estabelecimentos.
O membro ou membros encarregados das referidas commisses apresentaro ao conselho
relatrios circumstanciados das observaes a
que derem lugar as inspeces que fizerem, a
fim de que se tomem as medidas que parecerem convenientes.
Art. 10. Os membros effectivos do conselho
percebero como gratificao:
Os que forem militares, 200$00.0 mensaes,
alm dos soldos das respectivas patentes.
Os paizanos 4:000$000 annuaes.
O encarregado do detalhe do servio naval, na
conformidade do art. 7., mais 50$000 mensaes.
Aos adjuntos, arbitrar o governo uma gratificao, tendo tteno ao que j vencerem
por seus empregos ou patentes.
A excepo deste, os membros do conselho
no podero accumular qualquer outro emprego ou vencimento.
Os que forem encarregados das inspeces, de
que trata o artigo antecedente, tero, alm dos
seus vencimentos, uma ajuda de custo para despezas de viagem, regulada conforme a distancia

LXIV

do lugar, e arbitrar-se-ha uma gratificao s

pessoas que, como auxiliares, os acompanharem.
Art. 11. Para o seu expediente e registros,
ter o conselho uma secretaria, cujo pessoal
constar de um secretario, que poder ser um
dos membros effectivos do dito conselho, de
um interprete e dos empregados que forem
indispensveis.
Estes empregados no percebero maiores
vencimentos do que os marcados para os de
igual cathegoria da secretaria d'estado dos
negcios da marinha.
Art. 12. O governo fica autorisado para reformar a secretaria d'estado dos negcios da
marinha e o quartel general, como exigir a
instituio do conselho naval, tendo em vista
que no haja augmento do pessoal existente nas
sobreditas reparties.
Art. 13. Ficam revogadas quaesquer disposies em contrario.
Mandamos, portanto, a todas as autoridades a
quem o conhecimento e execuo da referida
lei pertencer, que a cumpram, e faam cumprir, e
guardar to inteiramente como nella se contem.
O secretario d'estado dos negcios da marinha a faa imprimir, publicar e correr.
Palcio do Rio de Janeiro, em 23 de agosto
de 1856, 35. da independncia e do imprio.
Imperador, com rubrica e guarda. Joo
Maurcio Wanderley.

Decreto, n. 2208, de 22 de julho de 1858.

Manda observar o regulamento, para execuo da lei n. 874, de 2 de
agosto de 1856, que cra na capital do Imprio um conselho naval.

Hei por bem que, para execuo da lei n. 874,

de 23 de agosto de 1856, que cra na capital
do imprio um conselho naval, se observe o regulamento, que com este baixa, assignado por
Jos Antnio Saraiva, do meu conselho, ministro e secretario d'estado dos negcios da
marinha, que assim o tenha entendido e faa
executar.
Palcio do Rio de Janeiro, em 22 de julho
de 1858, 37. da independncia e do imprio.
Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador
Jos Antnio Saraiva.

LXVI

Regulamento, para a execuo da lei n. 874, ds 23 de agosto de 1856,

que cra na capital do imprio um conselho naval.
T I T U L O NICO.
DA ORGANISAO DO CONSELHO NAVAL.

CAPITULO I.
DO PESSOAL DO CONSELHO.

Art. l. O conselho naval compor-se-ha de

cinco membros effectivos e de dous adjuntos,
que devero ser nomeados por decreto, e conservados emquanto bem servirem.
O ministro e secretario d'estado dos negcios da marinha o presidente.
Os membros effectivos sero:
1. Trs officiaes da armada, pelo menos,
pertencentes ao servio activo, de patente nunca
inferior de capito de fragata, e escolhidos
dentre os mais distinctos por suas luzes e
experincia.
2. Dous cidados notveis por seu saber,
probidade, e servios, e que tenham pratica de
administrao da marinha.
Art. 2. Sero membros adjuntos:
1." Um official superior de engenheiros, que
tenha pratica de trabalhos maritimos e obras
militares.
2." Um primeiro constructor naval.
Art. 3. O ministro da marinha ser substitudo na presidncia do conselho naval, em

LXVII

qualquer de suas faltas ou impedimentos, pelo

vice-presidente, que ser o official de marinha
membro do conselho mais graduado, e em
igualdade de graduao o mais antigo.
Art. 4. Na falta ou impedimento de algum
dos membros do conselho naval, de que trata
o 2." do art. 1." deste regulamento, servir
o official d'armada que fr designado pelo
ministro da marinha e se achar nas circunstancias especificadas pelo mesmo art. l.
Art. 5. Os membros adjuntos sero, nas
mesmas circumstancias, substituidos por um
official de engenheiros ou um primeiro constructor, e de preferencia por aquelles que tiverem a seu cargo as construces navaes do
arsenal da Corte e as obras militares da repartio da marinha da Corte.
Art. 6. O conselho poder ouvir ou requisitar, por intermdio da respectiva secretaria
d'estado, informaes e esclarecimentos de quaes
quer pessoas encarregadas de servios do ministrio da marinha, ou empregadas em outras
reparties publicas, todas as vezes que o julgar
necessrio para o bom desempenho de suas
obrigaes,
Art. 7. Quando o conselho tiver de discutir
reformas importantes, e especialmente as que
disserem respeito ao ensino e instruco das
diversas classes d'armada, poder admittir
tomar parte em seus trabalhos os lentes da

LXVIII

escola de marinha, que poderem dar luz discusso, e quaesquer outros cidados notveis
por seus conhecimentos profissionaes.
Os cidados, que assim forem convidados
pelo ministro da marinha para tomar parte
nos trabalhos do conselho naval, no tero
voto em suas deliberaes, e occuparo os
lugares de honra que estiverem em relao
com a posio de que gozarem no paiz.
Art. 8. O secretario do conselho naval, ainda
que no seja membro effectivo do mesmo, comparecer e assistir s sesses, para lavrar as
actas e tomar quaesquer notas que o presidente determinar.
CAPITULO II.
DAS ATTRIBUIES DO CONSELHO.

Art. 9. O conselho naval essencialmente

consultivo e encarregado do estudo e exame
de todas as questes que lhe forem sujeitas
pelo presidente, ou vice-presidente.
E' de sua especial competncia dar parecer
escripto e em frma de consulta sobre todos
os objectos que disserem respeito:
1." A'legislao e administrao da marinha.
2. A' fixao, organisao e disciplina da
fora naval.
3. A direco e emprego da fora naval em
tempo de paz e de guerra.
4." A's promoes, antigidades, reformas e

LXX

recompensas pecunirias, assim dos officiaes

d'armada e classes annexas, como dos marinheiros e praas de pret dos corpos de marinha.
5." Ao engajamento e recrutamento.
6. Ao estabelecimento, organisao e administrao dos arsenaes, phares, capitanias dos
portos, e quaesquer outras estaes da repartio
da marinha.
" Ao abastecimento e fornecimento dos armazns da marinha e dos navios d'arjnada.
8." A' contabilidade, arrecadao, distribuio efiscalisaodo material e dos dinheiros
despendidos pela repartio da marinha.
9. A' reserva, administrao, conservao
e cortes de madeiras destinadas construco
naval.
10. A's construces navaes, trabalhos martimos e obras civis e militares da repartio da
marinha.
Art. 10. Alm dos pareceres, a que obrigado,
dever o conselho propor ao governo a adopo de
toda e qualquer medida que julgue til ao servio ; e preparar os regulamentos, que o ministro
tiver que expedir em bem do servio.
Art. 11. Para a boa execuo do artigo antecedente, cada um dos membros do conselho
ser encarregado pelo seu presidente do estudo e
exame de um ou mais ramos da administrao
da marinha.
Art. 12. No fim de cada anno, e antes do mez

LXX

de novembro, o conselho publicar o quadro

do pessoal militar d'armada, que dever organisar, tendo em vista as informaes e esclarecimentos dados pelas respectivas reparties c
relatrios das inspeces; e passar s^mos do
ministro uma informao motivada e reservada
acerca da conducla militar de todos o officiaes
d'armada, com a indicao dos que, na forma
da lei, tiverem direito promoo por antigidade ou merecimento.
Art. 13. O conselho se reunir duas vezes
em cada semana e nos dias e horas determinados
pelo presidente, que o convocar extraordinariamente sempre que as necessidades do servio
o exigirem.
Art. 14. As sesses do conselho tero lugar
em uma das salas do edifcio onde est a secretaria d'estado dos negcios da marinha, ou onde
o governo julgar mais conveniente.
As sesses comearo hora fixada, e sero
abertas pelo presidente, e em sua falta pelo
vice-presidenle. annunciando-se por toque de
campainha.
Art. 15. O presidente ter o seu assento
cabeceira de uma mesa, seguindo-se-lhe os
membros effectivos, e depois os adjuntos, conforme as suas graduaes e precedncia, derivadas da antigidade de seus postos ou quaesquer litulos.
Em igualdade de graduao e antigidade,

LXXI

ou qualquer titulo, o presidente declarar a

precedncia, deduzinclo-a de qualquer considerao que lhe parea mais razovel. (*)
Art. 16. Depois de aberta a sesso, por declarao do presidente do conselho, o secretario
far em voz alta e intelligivel a leitura da acta
da sesso precedente, que ser approvada com
as alteraes que o conselho deliberar.
rt. 17 Os pareceres, que forem approvados
em conselho, sero redigidos em frma de consultas e assignados somente pelo vice-presidente
e mais membros do conselho, sem declarao
de voto, que ficar consignado nas actas (**).
Art. 18. As consultas approvadas e os pareceres que deixarem d^ ser attendidos pelo conselho sero archivados na secretaria com todos
os documentos, mappas e plantas, que os instrurem ; e acondicionados de modo, que possam
facilmente ser consultados.
Art. 19. As sesses do conselho naval no
sero publicas, salvo havendo para isso motivo
muito especial, e consentimento do presidente.
Art 20. Todas as informaes e esclarecimentos, sejam de reparties publicas, sejam
de pessoas empregadas no servio da marinha,
('*) O aviso de 4 de setembro de 1860 declarou que os membros do conselho
naval condecorados com o titulo do conselho devem tomar assento logo
abaixo do vice-presidente, pela ordem chronologica dos mesmos ttulos.
(**) O decreto n. 2514, de 17 de dezembro de 1859, alterando este artigo,
determinou que, no havendo unanimidade nos pareceres, os membros
divergentes apresentassem por escripto seus votos separados.

LXXII

que o conselho entender necessrios para o bom

desempenho de suas obrigaes, podem ser requisitados por intermdio da secretaria d'estado dos
negcios da marinha, expedindo para esse fim o
secretario do conselho uma simples nota ao respecpectivo official maior daquella repartio.
Art. 21. Alm das sesses ordinrias e extraordinrias, havero preparatrias, em que os
membros do conselho, sob a presidncia do
vice-presidente ou do membro immediato em
graduao, e nos intervallos das sesses ordinrias, se reuniro, para examinarem os pareceres e negcios de que se tenha a tratar em
presena do ministro.
Art. 22. O livro das actas do conselho, aberto,
encerrado e rubricado pelo respectivo vicepresidente, dever ser escrito somente pelo secretario do conselho.
Art. 23. Por um regimento especial, organisado pelo conselho e approvado pelo ministro
da marinha, (*) e que poder ser alterado,
sempre que as necessidades do servio o aconselharem, se indicar a marcha e ordem dos
trabalhos do conselho e respectiva secretaria, e
bem assim as obrigaes de todos os empregados, que lhe ficarem subordinados.
Art. 24. O ministro da marinha no poder
deixar de ouvir o conselho, quando tiver de
*i O aviso de 30 de dezembro de 1 807 mandou pr em execuo o regimento interno do conselho naval.

LXX1II

deliberar sobre promoes, antigidades, e reformas dos officiaes de marinha.

Art. 25. Desde 15 de agosto at 10 de novembro, o conselho se occupar da organisao
do quadro dos officiaes d'armada, por ordem de
antigidade, e de dar ao ministro da marinha
uma informao motivada, e pela qual se conhea quaes os que, em suas respectivas classes,mais
direitos tenham promoo por merecimento.
Art. 26. Para esse trabalho se reunir o conselho sob a presidncia do vice-presidente ; e as
decises que se tomarem, sobre qualquer indivduo, sero por escrutnio secreto.
CAPITULO III.
DISPOSIES DIVERSAS.

Art. 27. Alm das obrigaes impostas neste

regulamento aos membros do conselho naval
podero ser elles empregados:
1. Sendo militares, na transmisso das ordens concernentes ao movimento, economia e
disciplina do servio naval militar.
2. Nas visitas e inspeces dos arsenaes, intendencias, estabelecimentos de marinha, e divises navaes, que se houver de fazer em cada
biennio, depois da creao definitiva do conselho
ou , extraordinariamente, sempre que parecer
indispensvel ao ministro (*)
(*) O aviso de 11 de setembro de 1860 deu instruces para estas visitas e inspeces.
J

LXX1V

Art. 28. Estas visitas e inspeces tm por

fim examinar ,*
1. Se as instruces e ordens permanentes,
dadas aos empregados das estaes navaes, tm
sido executadas com intelligencia e pontualidade.
2. Se estas instruces e ordens tm produzido effeitos teis ou perniciosos, e se apresentam irregularidades e incoherencias, em relao
ao systema geral do servio.
3. Se os ditos empregados so capazes de
preencher suas respectivas funcces, designando
os que devem ser substitudos , e informando
escrupulosamente sobre tudo o que disser respeito execuo dos trabalhos, e boa ordem,
economia e disciplina de taes estabelecimentos.
Art. 29. Os resultados destas visitas e inspeces devero ser presentes ao conselho, depois
de reduzidos a um relatrio, em que, com clareza e circumstanciadamente, estejam lanadas
as observaes que houverem feito os encarregados dessas commisses, afim de que sobre ellas
se tomem as medidas que parecerem acertadas.
Art. 30. O conselho naval ter, para o seu
expediente, uma secretaria, cujo pessoal constar dos seguintes membros :
1." Um secretario, que poder ser um dos
membros effectivos do conselho naval.
2. Dous primeiros officiaes, dos quaes um
ser interprete-archivista, e fallar correntemente
as linguas portugueza, ingleza e franceza

LXXV

3. Dous segundos officiaes e dous amanuenses.

4 Um porteiro, servindo de continuo; e
um correio a p.
Quando os trabalhos do pnselho o exigirem,
podero ser nomeados mais dous amanuenses.
Art. 31. Os empregados da secretaria do cqnselho naval tero os vencimentos constantes da
tabeli que a este acompanha; e podero servir
na secretaria d'estado dos negcios da marinha,
sempre que o ministro o determinar.
Art. 32. O secretario e officiaes sero nomeados por decreto, e os demais empregados da
secretaria por portaria do ministro.
Art. 33. Os membros do conselho naval tero
direito* carta do conselho, se tiverem mais
de 25 annos de bons servios em quaesquer
empregos ou funcces publicas.
Art. 34. Os membros do conselho naval e o
secretario prestaro juramento de bem desempenhar suas obrigaes, nas mos do respectivo
presidente, e delle se lavrar termo.
Art. 35. Os membros do conselho naval no
podero accumular outros empregos e vencimentos , alm dos declarados no decreto n. 874,
de 23 de agosto de 1856, e neste regulamento.
Art. 36. Os vencimentos dos membros effectivos do conselho naval no excedero de
200$000 mensaes , alm dos soldos de suas

LXXVI

patentes Os paizanos vencer 4:000$000

annualmente.
Estes vencimentos no tm caracter de ordenado : so gratificaes, que somente se percebero em effectivo exercicio ou nos casos de
molstia.
Art. 37. Os membros adjuntos percebero uma
gratificao, que lhes ser arbitrada no momento
da sua nomeao, tendo-se atteno ao que j
vencerem por seus empregos ou patentes, e ao
servio para que forem chamados, no podendo
taes gratificaes exceder dos effectivos.
Art. 38. O membro do conselho naval que
fr encarregado do detalhe do servio naval, na
conformidade do art. 7. do decreto n. 874,
de 23 de agosto de 1856 , e 27 deste regulamento, perceber mais 505*000 mensaes.
Art. 39. Os que forem empregados nas commisses de visita e inspeces percebero, alm
dos seus vencimentos, uma ajuda de custo
para despezas de viagem, regulada conforme a
distancia do lugar; arbitrando-se uma gratificao s pessoas que, como auxiliares, os acompanharem.
Art. 40. O conselho organisar uma tabeli ,
fixando as ajudas de custo, e numero de
pessoas que nas visitas e inspeces ordinrias
parecerem indispensveis como auxiliares , e
desde logo as gratificaes que tiverem de per-

LXXVII

ceber, e a submetter approvao do ministro

da marinha (*)
Art. $. Nas visitas e inspeces extraordinrias , havendo urgncia e provada utilidade , o
numero de taes auxiliares poder ser augmentado.
Art. 42. Nenhum livro, mappa ou documento, pertencentes ao archivo do conselho
naval, poder ser levado por membro algum, sem
deixar nota em poder do secretario, at ser
restituido. Fica, porm, entendido que em
nenhum caso o livro das actas poder ser
confiado a membro algum do conselho, com
xcepo do presidente.
Art. 43. Todas as peties, reclamaes individuaes ou collectivas, feitas directamente ao
conselho, sero levadas ao conhecimento do
ministro, extractadas na synopse ou nota que
previamente lhe dever entregar o secretario
um dia antes de cada sesso ordinria.
Esta synopse indicar, alm desses extractos:
1. As questes de que o conselho se tem
occupado, depois da ultima sesso.
2. As que se acharem relatadas.
3. Aquellas cujos relatrios houverem sido
precedentemente lidos, e sobre os quaes dever
haver definitiva discusso.
Art. 44. No fim de cada anno entregar o
vice-presidente do conselho naval um relatrio
(*) Veja-se a tabeli que acompanha o aviso de 11 de setembro de 1860

LXXVIII

circumstanciado, contendo propostas dos melhoramentos de que necessitarem as diversas reparties da marinha, colligidos dos ^relatrios
parciaes que forem presentes ao conselho.
Este relatrio dever ser assignado por todos
os membros do conselho.
Art. 45. O governo imperial poder rever
o presente regulamento, emquanto se no findar um anno, contado do dia em que fizer o
conselho naval a sua primeira sesso, antes da
qual nenhum dos empregados nomeados, em
virtude do mesmo regulamento, perceber veis
cimento algum.
Art. 46. Um regulamento especial, organisado pelo conselho naval, e approvado pelo
ministro da marinha, estabelecer a marcha
do servio da secretaria do referido conselho,
e as' obrigaes de seus empregados.
Palcio do Rio de Janeiro, em 22 de julho
do 1858 Jos Antnio Saraiva.

LXXIX

Tabeli dos vencimentos dos cmpr. gados da secrJaria do cons ilio naval, a
que se reler,' o regulamento do mesmo conselho mandado
executar por decreto desta data.

EMPREGADOS.

Secretario
Primeiros officiaes
Segundos officiaes
Amanuenses
V
Porteiro servindo de continuo
Correio a p

VENCIMENTOS.

4. OOOSOOO
3.000JJ000
2.6008000
1.600S000
1.200g000
l.OOOgOOO

OBSERVAES.

1." Duas teras partes dos vencimentos dos

empregados acima mencionados sero consideradas como ordenado, e uma tera parte como
gratificao, que s ser percebida pelo effectivo
exercicio do emprego ou por concesso do
ministro, nos casos de molstia grave.
2." Quando um dos membros do conselho
fr secretario perceber somente uma gratificao arbitrada pelo ministro , e que nunca
exceder tera, parte dos respectivos vencimentos.
3,a A presente tab^ella provisria e ser
harmonisada com a da secretaria d'estado dos
negcios da marinha, logo que se effectuar a
reforma respectiva.
Palcio do Rio de Janeiro, em 22 de julho
de 1858. Jos Antnio Saraiva.

Decreto n. 2536, de 25 de fevereiro de 1860.

Organisa o quartel general da marinha.

Hei por bem, usando da autorisao concedida no art. 12 da lei n. 874, de 23 de agosto
de 1856, organisar o quartel general da marinha, na conformidade do regulamento que
com este baixa, assignad por Francisco Xavier Paes Barreto, do meu conselho, ministro
e secretario d'estado dos negcios da marinha,
que assim o tenha entendidp e faa executar.
Palcio do Rio de Janeiro, em 25 de fevereiro de 1&60, 39. da independncia e do imprio. Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.Francisco Xavier Paes Barreto.

LXXXIV

Regnlamento, a que se refere o decreto desta data, organisando o

quartel general da marinha.
CAPITULO I .
ORGANISAO DO QUARTEL GENERAL DA MARINHA.

Art. 1." O quartel general da marinha a

repartio que tem de executar, transmittir e
fazer executar as ordens,do ministro, concernentes
ao movimento, economia e disciplina do servio naval militar. (*)
Art. 2. A gerencia do quartel general da
marinha continuar, como at agora, sob a direco do ajudante d'ordens do ministro da
marinha, com a designao de encarregado do
quartel general da marinha.
Art. 3.* O quartel general da marinha se
compor dos seguintes empregados:
1. De um eriearregado do quartel general
da marinha.Official general, ajudante d'ordens
do ministro.
2." De um ajudante do encarregado.Official superior d'armada.
3. De um secretario.Official superior ou
1. tenente.
(*) O aviso de 19 de abril de 1860, declarou que o quartel general
pde dirigir-se as reparties de marinha para requisitar informaes e
esclarecimentos tendentes a elucidao dos negcios de sua competncia; e bem assim que tem faculdade de dirigir as mesmas reparties
os pedidos urgentes e de pequena importncia que forem escenciaes a
promptiflcao dos navios.
O aviso de 8 de julho de 1864, determina que pelo quartel general se
d andamento s provises passadas pelo conselho supremo militar s
praas de pret d'armada, que so reformadas.

LXXXV

4.* De dous officiaes de secretaria.Officiaes

subalternos.
5.' De um archivista. Official subalterno.
6. De trs amanuenses.Officiaes subalternos, inferiores ou paisanos.
7." De um porteiro. Official inferior.
8. De um continuo. Cabo ou anspeada.
Art. 4. Todos os empregados do quartel general da marinha so de commisso e de livre
nomeao do ministro, que os demittir, quando
assim convier ao bem do servio.
Art. 5." A' excepo do encarregado do quartel
general da marinha e seu ajudante, todos os
mais empregados podem ser nomeados dentre
os officiaes da 2.a classe ou reformados, convenientemente habilitados.
Art. 6. O encarregado do quartel general da
marinha ter os vencimentos e vantagens de
commando de fora naval, segundo a sua patente.
Todos os mais empregados, que forem officiaes de patente, vencero como embarcados
em navios de guerra.
Os amanuenses, que forem officiaes inferiores,
e o porteiro, alm do soldo da praa, rao
e fardamento, percebero a gratificao mensal
de 30$000; e se forem paisanos a de 60$000
por mez.
O continuo, alm do soldo, rao e fardamento, perceber a gratificao mensal de
20&000.

L XXXVI

O ajudante ter, quando substituir o encarregado do quartel general da marinha por mais
de 15 dias, os vencimentos e vantagens de commando de corveta.
CAPITULO II.
DA COMPETNCIA E DEVERES DO ENCARREGADO DO QUARTEL
GENERAL DA MARINHA.

Art. 7. Compete ao encarregado do quartel

general da marinha.
1. Executar pontualmente, transmittir e
fazer executar as ordens do ministro, concernentes ao movimento, economia e disciplina
do servio naval militar.
2." Publicar em nome do ministro as ordens
geraes, do dia, e circulares.
3." Transmittir s competentes autoridades,
subordinadas ao quartel general da marinha,
todas as deliberaes e medidas do ministro,
que devam ser levadas ao conhecimento da
armada ou de alguma parte delia, para que
tenham a devida execuo.

4." Receber do ministro o santo e senha

para distribuir ou mandar distribuir pelo seu
ajudante diariamente aos navios armados surtos
no porto, aos corpos de marinha, arsenal, e
fortalezas cargo da repartio.
5. Receber dos chefes, commandantes e
mais autoridades subordinadas ao quartel general
da marinha as partes e mappas semanaes,

L XXXVII

mensaes, e annuaes do estado de seus respectivos, navios, corpos e estabelecimentos; e bem

assim as contas ordinrias e extraordinrias
para as levar ao conhecimento do ministro.
6. Receber todas as representaes, officios
e participaes relativas aos objectos de sua
competncia, para os levar ao conhecimento do
ministro, acompanhados das respectivas informaes e esclarecimentos , afim de que elle possa
deliberar com pleno conhecimento de causa. (*)
7. Examinar as guias extraordinrias e de
urgncia, tanto de entregas, como de pedidos,
enviadas dos navios de guerra , corpos de
marinha, e estabelecimentos subordinados ao
quartel general, reprovando , ou mandando
reformar as que no estiverem conforme s tabellas, e rubricando, as approvadas para serem remettidas intendencia da marinha, precedendo ordem do ministro.
8. Rubricar os livros mestres dos officiaes
d'armada, e os do batalho naval e corpos
de imperiaes marinheiros , na frma de seus
regulamento^; assim como os destinados aos
dirios de navegao de todos os navios d'armada.
9. Informar os requerimentos de todos os
indivduos , que lhe forem subordinados, para
(*) O aviso de 22 de maro de 1860 declarou que o cirurgio-mr d'armada pde ofciar secretaria d'estado, mas por intermdio do quartel
general, wrjo chefe deve interpor sua opinio a respeito da matria do
officio.

LXXXVI1I

ento subirem presena do ministro , sendo

prohibido aos pretendentes requerer, sem que
seja por intermdio de seus chefes e do quartel
general da marinha.
10. Dar todas as informaes que lhe forem
exigidas pelo ministro, corroborando-as, quando
assim se faa necessrio, com copias authenticas de documentos existentes no archivo da
secretaria, e que possam esclarecer a matria. O
mesmo praticar para o conselho supremo
militar.
11. Nomear os officiaes, que devem compor
os conselhos de investigao . inquirio, e de
guerra, segundo a legislao em vigor; publicar nas ordens do dia as sentenas dos conselhos de guerra e do conselho supremo militar
de justia nos processos que lhe forem remettidos pelo ministro, pondo-lhes o competente
Cumpra-se.
12. Propor ao ministro os officiaes para
commandar, se assim lhe fr ordenado; tendo
atteno a que a patente dos propostos para
commandos esteja em relao com,a classe dos
navios para que tiverem de ser nomeados. (*)
13. Nomear os officiaes, que devam embarcar nos navios d'armada; ordenar, quando convenha ao servio , sua passagem de uns
| *) O decreto e regulamento n. 2709, de 19 de dezembro de 1860, estabeleceu regras segundo as quaes devem ser feitas as nomeaes para
commandos dos navios d'armada.

LXXXIX

pirfcoutros nvis, ou seu desembarque; noniiSariDs que devem servir nos corpos de marinha pexteepto os commandantes; designar os
capelles e os pilotos extraordinrios , 0S/4nesirei de primeiras letras, escreventes e mestres
d'armas jpara os navios em que forem necessrios , dando immediatamente parte ao ministro pra definitiva resoluo.
14. Ordenar a cirurgio-mr do" corpo de
saud d'armada, e requisitar ao intendente da
marinha (*) e inspector cio arsenal a nomeao
dos officiaes de sade, fazenda, apito e artfices para embarcarem a bordo dos navios d'armada, ou para outras commisses do servio.
15. Presidir s juntas de inspeco de
sade, f**1)
16. Passar nos primeiros dias de cada mez
revista de mostra aos corpos de marinha, e
sempre que julgar conveniente s guarnies
dos navios armados. Estas revistas podem ser
passadas pelo ajudante.
'17. Visitar por si ou por seu ajudante os
navios de gmerra n vspera da sahida e na
ocesib d entrada, para reconhecer o estado
(*) O decreto e regulamento n. 4173, de 6 de maio de 1868, reorganisou
o corpo de fazenda d'armada, eollocando-o sob as ordens de um chefe com
a graduao de capito de mar e guerra, ao qual cabe pelo 3. do
art. 2. nomear os officiaes que forem requisitados para as commisses
de embarque e para as de terra.
[.**) O decreto n. 3127, de 16 julho de 1863, derogou este , determinando que as juntas de sade sejam presididas pelo cirrurgio-mr
d'armada.
L

xc

do navio, seu armamento, apparlho e limpeza,

disciplina e asseio de sua guarnio ; distribuio a postos e exerccios, arrumao e acondicionamento dos viveres e das munies navaes e
de guerra, e fazer quaesquer outras averiguaes , tendentes a conhecer e formar seguro
juizo da capacidade dos commandantes , officiaes e guarnies , dando immediatamente
parte de.seu resultado ao ministro. Estas visitas
so independentes das que pertencem ao conselho naval, marcadas MO artigo 9. da lei de 23
de agosto de 1856.
18. Fazer escripturar pelo secretario, ou sob
sua responsabilidade pelo official nomeado para
o coadjuvar, o livro mestre dos officiaes d'armada, e os dos assentamentos dos officiaes de
sade, (*) culto e nutica; e mandar, vista de
despacho do ministro, extrahir pelo secretario fs
de officio, e por despacho seu, certides. Pelas
fs de officio no se levaro emolumentos.
19. Enviar mensalmente secretaria distado, e sempre que lhe fr ordenado, os mappas
do estado da fora naval , dos corpos de marinha, e de todos os estabelecimentos subordinados
ao quartel general.
20. Participar immediatamente ao ministro
(*) O aviso de 22 de maio de 1860 declarou que a escripturao do
livro de assentamentos dos officiaes do corpo de sade deve continuar
a fazer-se na respectiva secretaria, cabendo, porem, ao encarregado do
quartel general no s a rubrica de tal livro, mas o direito de fiscalisar
a sua escripturao.
'

XCI

todas? as occurrencias, que exijam promptas

providencias.
21. Cohibir o abus-" de tratamentos illegaes
em correspondncia official, (*) e no consentir
a menor alterao nos uniformes estabelecidos
para cada um dos postos e differentes classes
d indrviduos seus subordinados. (**)
22. Remetter respectiva secretaria distado, nos princpios d janeiro e julho de cada
anno , as relaes de conducta e antigidade
de todos os officiaes d'armada e do corpo de
sade.
23. Propor, finalmente, os melhoramentos
Ou medidas que julgar teis, ou necessrias a
bem do servio d repartio a seu cargo.
CAPITULO III.
DO AJUDANTE DO ENCARREGADO DO QUARTEL GENERAL DA MARINHA

Art. 8. Os deveres do ajudante do encarregado do quartel general da marinha so os

seguintes:
1. Cumprir pontualmente as ordens do
encarregado do quartel general.
2. Receber diariamente as ordens que
devam ser publicadas nas ordens do dia, as
(*) O decreto n. 2779, de 20 de abril de 1861, fixou regras cerca
do tratamento de que devem usar entre si os officiaes do exercito e armada.
(**) Veja-se decretos ns. 1823, de 4 de outubro de 1856 e 3173, d 5
de novembro de 1863 e 4215, de 27 de janeiro de 1868.

xcn
quaes redigir e assignar, quando forem de
mero detalhe do servio.
f
3." Exigir dos commandantes das estaes
navaes, dos navios, dos corpos de marinha, e
dos chefes dos estabelecimentos subordinados
ao quartel general informaes e esclarecimentos sobre requerimentos de partes, ou
quaesquer outros negcios, segundo as ordens
quer receber do encarregado do quartel general, sob cuja autoridade ser sempre feito o
seu expediente, abstenlo-se de dar ou receber
tratamentos illegaes.
4." Substituir, nos casos de falta ou impedimento, o encarregado do quartel,, general,
dando immediatamente parte ao ministro para
providenciar como julgar conveniente.
CAPITULO IV.
DO SECRETARIO.

Art. 9." O secretario ter a seu cargo a

secretaria do quartel general da marinha, e
ser responsvel por todo o trabalho e expediente delia, competindo-lhe especialmente:
1. Redigir as minutas de todos os officios e ordens, exceptuando as do dia.
2 / Fazer ou mandar fazer, sob sua reviso, o extracto de todos os negcios contidos
nos papeis sobre que tenha de informar ou
deliberar o encarregado do quartel general.

XCI1I

" ^ S.^DistribairsO trabalho da secretaria pelos

respectivos empregados, de frma que a escriptirao estejav ssempre m dia.
4. Escriptuar o livro mestre dos officiaes
d'arrada, podendo ser coadjuvado neste trabalho, porm sempre sob sua responsabilidade,
pelo official por elle escolhido para esse fim: o
mesmo s entender a respeito dos livros dos
assentamentos dos officiaes do culto, sade e
nutica.
5." Extrahir fs d'officio, precedendo despacho do ministro, e certides por despacho
do encarregado flo quartel general
6." Ter todo o cuidado em que o archivo
se ^ahe sempre bem arranjado, os papeis classificados de modo que com facilidade se possa
achar qualquer documento que se procure.
7. No consentir que os empregados da
secretaria se encarreguem de negcios de partes; nem que deixem de entrar ou retirar-se
da secretaria seno nas horas marcadas neste
regulamento; manter a ordem, silencio e applicao ao trabalho, durante o tempo de sua
actividade, dando parte dos que se tornarem
remksos, incorrigiveis, insubordinados, ou de
m conducta, a fim de serem demittidos.
' 8." Mandar fazer pelo porteiro os pedidos
de livros, papel, tinta e mais objectos necessrios para o Servio da secretaria, regulando
zelosamente o emprego desses artigos.

XCIV

9. Mandar carregar ao porteiro, em livro

especial, o producto dos emolumentos das
certides, para ser remettido ao thesouro no
principio de cada mez. Estes emolumentos
sero cobrados segundo a tabeli da secretaria
d'estado da marinha.
10. Fazer carregar to porteiro, em livro
de inventario, todos os moveis, e ornatos do
quartel general e sua secretaria.
/

CAPITULO V.
-*
DOS OFFICIAES E AMANUENSES.

Art. 10. Os deveres dos officiaes e amanuenses da secretaria do quartel general so os

que constam dos paragraphos seguintes:
1. Comparecerem uniformisados na secretaria s horas marcadas, sendo sujeitos ao
ponto.
2 Permanecerem effectivamente applicados
ao trabalho, que lhes fr destribuido pelo
secretario, procurando desempenhal-o com intelligencia, perfeio e brevidade.
3." Substituir o secretario, o que fr mais
graduado, e no caso de igual graduao o mais
antigo.
4. Substituir o archivista, o que para isso
fr designado pelo secretario.
Art. 11. Os trs amanuenses desempenharo
os trabalhos que lhes forem distribudos pelo

xcv
secretario, ou pelo official sob cuja^direco
sejrvirem pqr ordem d'aquelle.
,1, Sero especialmente encarregados (Ia
escripturao dosi livros de registro.
,|,2. Substituiro os officiaes nos casos de
falta ou impedimento, seguindo-se a este respeito o, que fica disposto no 3. do art. 10.
CAPITULO VI.
DO ARCHIVISTA.

Art. 12. f) archivista desempenhar os seguintes deveres:

JL Ter a. seu cargo o archivo da* repartio.,sob a direco do secretario, conservando-o na devida ordem, clareza e methodo afim
de-que se possa facilmente encontrar qualquer
documento, que nelle estiver guardado.
2. Ter um livro prprio para nelle lanar
diariamente a entrada de todos os papeis, que
se deverem archivar, com resumida declarao
do seu contedo.
3.^ No entregar papel algum sem ordem
do secretario e recibo da pessoa a quem o
entregar, passado em livro de protocollo. Neste
mesmo livro lanar a nota de recebimento,
lqgo que o papel lhe fr devolvido.
_ 4. Nas vagas do servio do archivo, poder ser empregado pelo secretario em qualquer
outro servio da secretaria.

XCVI

5. Ser substitudo em seus impedimentos

pelo amanuense que fr designado pelo secretrio.
CAPITULO VIL
DO PORTEIRO E DO CONTINUO.

Art. 13. So deveres essenciaes do porteiro:

1. Abrir as portas e j anel Ias do quartel
general todos os dias de actividade, uma hora
antes da em que devem comparecer os empregados, e fechal-as cuidadosamenfe depois de
retirarem-se todos.
2. Abrir as portas em qualquer outro dia
ou hora, quando assim lhe fr determinado por
ordem do encarregado do quartel general.
3, Cuidar com todo o zelo do asseio e
limpeza da casa e suas dependncias, assim
como dos moveis, escrivaninhas e mais objectos
de que tiver carga no livro de inventario,
tendo para o coadjuvar nestes servios um servente do arsenal.
4." Receber e guardar o producto dos emolumentos das certides que se passarem, e que
devem constar do livro especial desta carga,
afim de ser remettido com a competente guia
no principio de cada mez ao thesouro nacional.
5. Sellar os officios e mais papeis em que
seja necessria esta solemnidade.
6. No deixar entrar na secretaria pessoa

XCVI1

alguma a ella estranha, sem permisso do secretario ou de quem suas vezes fizer.
Art. 14. O continuo desempenhar os seguintes deveres:
1. Coadjuvar o porteiro no que respeita
aos deveres marcados nos 1., 2." e 3. do
artigo antecedente.
2." Acudir ao toque da campainha para
saber e executar o que lhe fr ordenado.
3. Substituir o porteiro em seus impedimentos.
CAPITULO VIII.
DISPOSIES GERAES.

Art. 15. Quando por legitimo impedimento

dos empregados da secretaria forem nomeados
pelo ministro officiaes que os substituam, passaro aos nomeados os vencimentos e mais
vantagens inherentes aos empregos.
Art. 16 A repartio do quartel general da
marinha comear seus trabalhos ordinrios s
9 horas da manh, em todos os dias teis, e os
terminar s 3 da tarde; exceptuam-se, porm,
os casos de urgncia, porque ento o trabalho
ser feito em qualquer dia e a qualquer hora,
devendo a elle concorrer todos os empregados
ou somente aquelles que forem designados pelo
encarregado do quartel general.
Art. 17. Haver um livro de ponto, aberto,
M

XCVIII

encerrado e numerado pelo secretario, o qual

estar sobre a mesa de porteiro, e nelle escrevero seus nomes os empregados, que forem
entrando para a secretaria. Quinze minutos depois
das 9 horas o porteiro ir 'depositar o livro
sobre a meza do secretario, que ser o ultimo
a inscrever-se, ficando por este modo encerrado
o ponto do dia. (*)
Art. 18. No primeiro dia til de cada mez
o encarregado do quartel geral remetter ao
ministro a relao das faltas dos empregados,
em conformidade do que se acha disposto a
respeito dos empregados da secretaria da marinha.
Art. 19. O encarregado do quartel general da
marinha ter uma ordenana de pessoa, que
ser um inferior ou cabo de qualquer dos corpos
de marinha: alm desta ordenana, mandaro
os mesmos corpos diariamente ao quartel general as que forem necessrias para a entrega
do expediente, e quaesquer outras diligencias
do servio.
Art. 20. Alm do escler do encarregado do
quartel general, sero empregados os que forem
necessrios para os continuados servios desta
(*) O aviso de 13 de abril de 1861 declarou que o encarregado do
quartel general e o seu ajudante so os nicos empregados dessa repartio que no esto sujeitos a descontos; e o de 9 de agosto seguinte,
que os empregados tanto paisanos, como militares, devem ser abonados de
seus vencimentos quando deixarem de comparecer por motivo de molstia
ou qualquer outro, comprovado por documento digno de f, a juizo
d'aquelle chefe.

XCIX

repartio, sendo chamados para este fim os

dos navios da estao naval, ou os que estiverem em servio dos corpos de marinha.
Art. 21. Ficam revogadas quaesquer disposies em contrario.
Palcio do Rio de Janeiro, em 25 de fevereiro
de 1860. Francisco Xavier Paes Barreto

RELAO DOS PRESIDENTES E MEMBROS DA SRCCO

DE GUEBRA E MARINHA.

Relao dos conselheiros que composeram e ministros

que presidiram a seco de marinha e guerra
do conselho d'estdo de 1842 a 1850.

MINISTROS PRESIDENTES.

Marauez de Paranagu. Nomeado ministro

e secretario d'estado dos negcios da marinha
por decreto de 23 de maro de 1841.
Deputado Joaquim Jos Rodrigues Torres (depois visconde de Itaborahy).Idem por decreto
de 20 de janeiro de 1843.
Tenente coronel Jeronymo Francisco Coelho.
Idem por decreto de 2 de fevereiro de 1844.
Senador Antnio Francisco de Paula Hollanda
Cavalcanti de Albuquerque (depois visconde de
Albuquerque).Idem por decreto de 23 de maio
de 1844.
O mesmo senhor.Idem interino por decreto
de 2 de maio de 1846.
Conselheiro Cndido Baptista de Oliveira.
Idem por decreto de 22 de maio de 1847.
Tenente coronel Manoel Felizardo de Souza
e Mello.Idem por decreto de 9 de maro
de 1848.

CIV

Deputado Joaquim Anto Fernandes Leo

Idem por decreto de 14 de maio de 1848.
Tenente coronel Manoel Felizardo de Souza
e Mello.Idem por decreto de 29 de setembro
de 1848.
Dezembargador Manoel Vieira Tosta (depois
baro de Muritiba).Idem por decreto de 23
de julho de 1849.
MEMBROS EFFECTIVOS.

Conselheiro d'estado ordinrio Francisco Cordeiro da Silva Torres (depois visconde de Jerumerim).Nomeado por decreto de 11 de fevereiro de 1842.Falleceu a 8 de maro de 1856.
Conselheiro d'estado extraordinrio Jos Carlos
Pereira de Almeida Torres (depois visconde de
Macah).Nomeado por decreto de 11 de fevereiro de 1842. Falleceu a 25 de abril de 1850.
Conselheiro d'estado extraordinrio Jos Joaquim de Lima e Silva (depois visconde de Mag).
Nomeado por decreto de 5 de fevereiro de
1842.Falleceu a 24 de agosto de 1855.
Conselheiro d'estado ordinrio Honorio Hermelo Carneiro Leo (depois visconde e marquez
de Paran).Designado para servir no impedimento de molstia do conselheiro Francisco
Cordeiro da Silva Torres, por aviso de 7 de dezembro de 1848 Falleceu a 3 de setembro
de 1856.

cv
Conselheiro d'estado ordinrio Manoel Antnio
Galvo.Nomeado por decreto de 27 de junho
de 1848.Falleceu a 25 de marco de 1850.
Conselheiro d'estado extraordinrio Jos Joaquim de Lima e Silva.Designado para servir
no impedimento do precedente e depois no do
conselheiro Francisco Cordeiro da Silva Torres,
por avisos de 28 de junho de 1848 e 21 de maio
de 1849.
Conselheiro d'estado extraordinrio Jos Cesario de Miranda Ribeiro (depois visconde de Uberaba).Nomeado membro effectivo por aviso de
22 de fabril de 1850.Falleceu a 7 de maro
de 1856.
Conselheiro d'estado extraordinrio Jos Clemente Pereira.Nomeado membro effectivo em
substituio do precedente por aviso de 19 de
setembro de 1850. Falleceu a 10 de maro
de 1854.

CONSULTAS DO CONSELHO DE ESTADO.

1842.
Consulta de 19 de maio de 1842.
Sobre o numero de efliciaes de que deve compor-se a 1. classe do quadro
da armada.

Senhor.Mandou Nossa Mageslade Imperial,

que reunida a seco de guerrae marinha do conselho d'estado, sob a presidncia do Exm. ministro e secretario d'eslado dos negcios da marinha,
marquez de Paranagu, discutisse c desse seu
parecer sobre o quadro dos officiaes da armada, mandado organisar pelo decreto n. 260,
do l."de dezembro do anno prximo passado.
E apresentando o mesmo Exm. ministro seco, para seu esclarecimento, tanto a consulta
do conselho supremo militar datada de 11 de

fevereiro do corrente anno, acerca do referido

objecto, como os diversos pareceres dos officiaes
generaes que foram ouvidos a respeito, o vicealmirante Luiz da Cunha Moreira, os chefes
de diviso effectivos Antnio Joaquim do Couto
e Frederico Mariath, e o chefe de diviso reformado Jacintho Roque de Senna Pereira, a
seco, depois de maduro exame, tendo em
considerao os empregos que no servio de
terra e do mar devem ser desempenhados pelas
differentes classes dos officiaes da armada; o
numero e qualidade das embarcaes de guerra
que ora compe a marinha brasileira; o augmento provvel que se poder obter para o futuro, proximamente, tanto a respeito do numero, como sobre a qualidade dos vasos de
guerra, attentas as necessidades do servio publico ; a revoluo que no systema naval tem
operado a descoberta de mover as embarcaes por meio do vapor; as circumstancias peculiares do nosso littoral e portos, e o estado
actual das finanas do paiz; e tendo, finalmente, em vista harmonisar o quadro dos officiaes da armada, com o do exercito mandado executar por decreto de 25 do mez
prximo findo: a mesma seco de parecer
que o quadro em questo deve ser composto
de 1 almirante, 2 vice-almirantes, 4 chefes
de esquadra, 8 chefes de diviso, 16 capites
de mar e guerra, 30 capites de fragata, 60

 :i
capites tenentes, 160 primeiros tenentes, e
240 segundos* tenentes. (*)
Rio de Janeiro, em 19 de maio de 1842.
Torres.Almeida Torres. Lima e Silca.

(*) De accordo com a concluso desta consulta, foi promulgado o decreto

n. 185, de 20 de junho de 18-13, fixando o numero de officiaes de que se
deve compor a i classe do quadro da armada.
Pelo art. 8. 4. da lei n. 1532, de 28 de setembro de 1867, foi o
governo autorisado a exceder os limites do quadro ordinrio dos officiaes
do corpo da armada, nomeando, em remunerao de servios prestados na
guerra com o Paraguay, e nos casos expressos no art. 6. da lei de 8 de
julho de 1865mais 1 almirante, 1 vice-almirante, 1 chefe de esquadra,
2 chefes de diviso, 3 capites de mar e guerra, 6 capites de fragata
e 12 capites-tenentes.
Sobre a organisao das difTerentes classes do referido quadro veja-se :
dccr. n. 260, do 1 de dezembro de 1841; decr. n. 411 e 513, de 25 de
maio de 1847 ;av. de 15 de setembro de 1818; lei n. 646, de 31 de julho
de 1852, art. 4.o; av. de 14 de maro de 1855; decr. n. 2163, do l.o de
maio de 1858, art. 106; decr. n. 2526, de 26 de janeiro de 18C0;lein. 1100,
de 18 de setembro de 1860 art. 4.o; imp. res. de cons. da seco de guerra
e marinha do conselho d'estado de 7 e 17 de novembro de 1860; decr.
n. 3169, de 29 de outubro de 1863; lei n. 1204, de 13 de maio de 1864;
av. de 24 de maio de 1865; imp. res. de cons. do conselho supremo militar
de 23 de dezembro de 1865; imp. res. de cons. da seco de guerra e
marinha do conselho d'estado de 21 de setembro de 1864 e de 19 de dezembro
de 1866.

Consulta de 3 tlc novembro ilc 1842.

Sobre um projecto da regalanieato para a posia nr.val dos portos. (*)

Senhor.As seces de guerra c marinha, e

de justia e estrangeiros do conselho d'estado
reuniram-se de ordem de Vossa Magestade Imperial, sob a presidncia do Exm. ministro e secretario de estado dos negcios da marinha,
marquez de Paranagu, para o fim de examinarem o projecto, que lhes foi presente, de
decreto e regulamento da policia naval em geral
dos portos do imprio.
Tendo as mesmas seces discutido o emendado o dito projecto, julgando-o vantajoso ao
servio do estado e merecedor da imperial approvao, tem a honra de o levar augusta
presena de Vossa Magestade Imperial, assignado pelo relator nomeado das referidas seces,
o conselheiro Jos Joaquim de Lima e Silva.
Rio de Janeiro, em 3 de novembro de 1842.
Bispo d'Anemuria. Torres. Lopes. Gama.
Carneiro Leo.Lima c Silva.

(*] Vi'ja-se imp. res. de consr.H do conselho (Vestado de 9 demarco

184:3.

Resoluo de 15 de novembro de 1843.

Declara procedente e conforme a lei a apprehenso de certas madeiras de construccso naval que haviam sido cortadas sem licena, e estavam sendo embarcadas no porto de Cururipe, na provncia das Alagoas.

Senhor.Mandou Vossa Magestade Imperial,

por aviso expedido pela secretaria de estado
dos negcios da marinha de 16 de outubro do
corrente anno, remetter seco de marinha e
guerra do conselho de estado o requerimento
em que Amorim e Sacavem, negociantes da
provincia das Alagoas, pedem restituio das
madeiras de construco que aos supplieantes
foram apprehendidas, ou que lhes sejam pagas
"segundo as avaliaes; bem como o officio n. 43
do presidente d'aquella provincia, datado de 5
de setembro do dito aniio, com a informao a
que se refere, acerca desta preteno, e parecer
do dezembargador procurador da coroa, soberania c fazenda nacional ; afim de consultar
a mesma seco a tal respeito
Reunida a seco, sob a presidenrin do Exm.

 ()

ministro e secretario d'estado dos negcios da

marinha, Joaquim Jos Rodrigues Torres, havendo
examinado os sobreditos papeis, delles se deprehende o seguinte:
Os supplieantes despacharam pela alfndega
de Jaragu, da provincia das Alagoas, a sumaca
Carolina, de sua consignao, para a cidade da
Rahia, com escala pelo porto de Cururipe, pertencente s Alagoas, para ali concluir o seu
carregamento com madeiras de sucupira; e se
achava ella nesta diligencia quando o presidente
Manoel Felizardo de Sousa e Mello officiou,
em data de 15 de julho de 1841, ao primeiro
tenente da marinhaCndido Jos Ferreira,
commandanle da escuna de guerra Bella Americana, declarando que, no padecendo a menor
duvida de que madeiras de conslruqo naval pertencem nao, havendo-lhe communicado o mesmo
commandante que em Cururipe se achava a
referida sumaca carregando sucupira, se fizesse
quanto antes de vela, fosse quelle porto, e
verificado ter a referida sumaca a seu bordo qualquer madeira de sucupira ou po brasil, lhe metesse um guarda da alfndega a bordo (o qual lhe
seria dado pelo inspector da alfndega), e, logo
que a sumaca tivesse completado o seu carregamento, a comboyasse at provincia da Bahia,
lugar do destino delia, e ali a entregasse
disposio do respectivo presidente, com um
officio que lhe dirigia o mesmo Manoel Felizardo.

No dia 18 do sobredito mez de julho a escuna Bclla Americana se apresentou em Cururipe, e immediatamente o commandante mandou
pelo seu piloto intimar vocalmente ao mestre
da sumaca Carolina, que esta impreterivelmente
se faria de vela no dia 21 para o porto do
seu destino; cuja ordem no pde ser executada por causa dos grandes temporaes que
occorreram; e s veio a verificar-se a sahida no
dia 26, perdendo a sumaca por tal motivo 58
pos de sucupira, que foram abandonados pelos
barqueiros e jangadeiros, por medo que delles
se apoderou, em conseqncia de se ter espalhado
a noticia de que esta madeira era contrabando,
e no haver lugar de a arrecadar por causa do
grande temporal que reinava.
Sendo pois o mestre constrangido a fazer-se
de vela, no estando a sumaca convenientemente
apparelhada, e havendo sido acommettida de
temporaes, desarvorou do po da bojarrona, do
mastro do traquete e do mastro grande, de maneira que, s com uma guindolla, apparelhada a
r, que pde difficultosamente entrar no porto
de Jaragu, no dia 1." de agosto, onde o mestre
foi immediatamente posto em prizo, da qual
foi livre passados dias.
Em 18 do mesmo mez de agosto de 1841,
foram apprehendidos pelo inspector da alfndega e meza do consulado da provincia, Francisco Dias Cabral, assistido do respectivo escri-

vo e de um mestre constructor, em virtude de

ordens da thesouraria provincial, expedidas em
cumprimento das da presidncia, 206 pos de
sucupira que se achavam a bordo da sumaca.
Allegam os supplieantes que, tanto elles,
como todos os moradores de Cururipe, maxim
as autoridades locaes, e com estas todos os
habitantes da provincia, ignoravam que madeiras
de sucupira, de construco naval para embarcaes mercantes de pequeno porte, nicas que
d'aquellas matas se extrahem, fossem ou sejam
prohibidas; no constando haver ordem que
embaraasse a livre navegao .de taes madeiras.
A esta allegao observa a seco, que
principio estabelecido em direito que ignorncia se no pde allegar d'aquillo que est
declarado pela lei; ignorncia no ha que
releve de observar as leis, porque ellas so publicas, escriptas e diuturnas.
A madeira de sucupira, pela (abolia annexa ao
aviso da secretaria d'estado dos negcios da
iriarinha de 7 de janeiro de 1835, foi declarada
de construco para nos, fragatas, corvetas, brigues e escunasde guerra, e os liames da mesma
madeira para lanchas e escaleres do estado.
O regimento do extineto juizo da conservatria
das matas, de 11 de julho de 1799, declara no
titulo 1 3. qual o terreno coutado na provincia das Alagoas, para delle se tirarem madeiras para a construco dos navios decuerra.

 9
No 6. do mesmo titulo, permittindo aos
particulares o corte de madeiras de construco nos
terrenos no coutados, declara expressamente
que seja elle feito debaixo da inspeco e faculdade do juiz conservador, a quem devem ser apresentadas as relaes.
No l i . 8 do referido titulo, in fine, diz que
as madeiras, acompanhadas de guias, sero navegadas e offertadas de preferencia ao arsenal do
porto a que se dirigirem.
As instruces dadas para a mesma conservatria das matas, em data de 12 de novembro
de 1821, approvadas por aviso da secretaria d'
estado dos negcios da fazenda de 2 de julho
de 1822, no titulo m 3. dizem: " Em
conseqncia, ficam livres agricultura todas
as matas e arvoredos local isados alm das ditas
dez lguas; e ainda dentro destas sero livres
aquelles lugares em que, por haverem poucas madeiras de proveito, seja mais til agricultal-os,
ficando os agricultores obrigados a aproveitarem
e porem em via as madeiras que assim acharem,
dando immediatamente parte ao administrador, e
este junta da fazenda, com informao da qualidade e prestimo dellas, afim de lhes dar a
mesma junta o destino que convier. "
As portarias do tribunal do thesouro publico
nacional, datadas de 15 de fevereiro e 21 de
maio de 1841, anteriores apprehenso feita
aos supplieantes, pondo em vigor as dispo-

 10
sies acima, declaram, a primeira, sobre uns
pranches de vinhatico pertencentes a Loureno Cavalcante de Albuquerque Maranho,
" que, provadas as faltas de observncia das
instruces que regem a matria em questo,
se proceda contra o infractor pelo valor do taboado embarcado, e apprehenso do que ainda
o no tiver sido. assim deste como de qualquer
outro concessionrio a respeito de quem se verificarem as referidas faltas.

" Outrosim, attendendo aos abusos que tem

havido na concesso de licenas para cortes de
madeiras reservadas e no uso dellas, approva a
determinao do inspector da thesouraria de
mandar cassar a licena dada ao dito Albuquerque Maranho, para que mais lhe no aproveite; e determina que igualmente sejam cassadas as que tinham sido irregularmente concedidas, e que haja todo o escrpulo e moderao
nas que se concederem de novo.
" Declara a segunda portaria ao inspector da
thesouraria da provincia das Alagoas, de conformidade com o aviso da secretaria d'estado
dos negcios da marinha de 3 do mez findo (junho
de 1841), que obrou em regra quando mandou
obstar ao embarque das madeiras de construco
naval, por ser inteiramente defeso o corte dellas, sem
prvio consentimento da respectiva autoridade. "

Como, pois, se pde allegar ignorncia, quando

ha disposies to claras?

 11
Allegam os supplieantes, que no s embarcaes suas, mas de differenles proprietrios,
em idnticas circumstancias e no tempo mesmo
do aclual presidente, exportaram madeiras de
construco naval, em diversas pocas, da** provincia das Alagoas para as de Pernambuco e
Bahia, foram revistadas por embarcaes de
guerra, e nunca soffreram embarao algum.
A seco entende que este argumento,a ser exacto
o que dizem, no serve seno de provar que
as autoridades subalternas no cumpriram ento
o seu dever; que a impunidade de um crime
no pde em direito jamais autorisar o commettimento de novos crimes; e por se no ter
procedido contra os supplieantes em outras oceasies em que infringiram a lei, no se segue que
devam ser relevados agora.
Allegam finalmente os supplieantes que, por
causa da mencionada apprehenso, soffreram
graves prejuizos tanto na sumaca, como nas
madeiras de sua propriedade.
A seco julga que taes prejuizos so conseqncia do acto praticado pelos supplieantes;
que estes, quando se disposeram a violar a lei,
deviam ter calculado com todos os seus resultados, e por isso no podem ser attendidos.
Sendo ouvido sobre a matria o desembargador procurador da coroa, soberania e fazenda
nacional, seu parecer o seguinte:
" A' vista dos documentos e informaes,

parece-me fundado -em justia e por isso deferivel o requerimento dos supplieantes, mandando-se-lhes restituir as madeiras apprehendidas, ou
pagando-se-lheso seu justo valor, quando se reputem necessrias para uso dos arsenaes. "
A seco de marinha e guerra, sendo de opinio
que os supplieantes infringiram a lei, (*)no se
conforma com o parecer do procurador da coroa,
o entende:
1." Ser de toda a convenincia pr um freio
ao abuso que a avareza freqentemente commettc, derrubando as ricas matas do paiz, devastando-as de suas preciosas madeiras de construco, e reduzindo-nos ao estado de, talvez,
irmos em breve tempo comprar ao estrangeiro
as madeiras que necessitar-mos para o fabrico
dos nossos navios.
2." Que restituidas aos supplieantes as madeiras apprehendidas, importar isso reconhecimento de que se-lhes fizera injustia; servir
uma tal deciso de aresto para continuar-se a
desprezar a lei, em prejuzo da nao, cortando-se sem licena madeiras de construco naval ;
e finalmente, se estabelecer direito para os
mesmos supplieantes exigirem da fazenda publica a indemnisao das perdas e damnos
"i Esta matria hoje regula pelos art. 12 e 22 da lei n.o 601 de 18
de setembro de 1350; art. 80, 81, 87 88 do regul. que baixou' com o
decr. n.o 1318, de 30 de janeiro de 1854; e av. de 9 de novembro de
1-S57,3 de fevereiro e 19 de maro de 1858.

 18

que soffreram: portanto de parecer que

deve ser indeferida a preteno dos supplieantes.
Rio de Janeiro, em 6 de novembro de 1843.
Torres.Almeida Tones.Limae Silva.
RESOLUO. Como

parece.
Palcio do Rio de Janeiro, em 15 de novembro de 1.843. Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.Joaquim Jos Bodrigues Torres.

14

Piesoluo de 22 de dezembro de 1843.

' Indeferindo o requerimento de um operrio do arsenal de marinha que pedira ser disdispensado dos trabalhos da sua oflicina, continuando a perceber
o respectivo salrio.

Senhor. Mandou Vossa Magestade Imperial,

por aviso expedido pela secretaria d'estado
dos negcios da marinha, em data de 6 do corrente, remetter seco de guerra e marinha
do conselho d'estado o requerimento de Manoel dos Santos, empregado na officina de cordoaria, pedindo, em atteno sua avanada
idade e annos de servio, ser apontado, embora
no comparea no trabalho; e bem assim a
informao a tal respeito dada pelo chefe de
esquadra graduado, inspector do arsenal de
marinha, m officio n. 199 de 4 deste mez; a
fim de que, sendo tudo visto na referida seco,
consulte esta, se os operrios, no caso do supplicante, tem direito ao que este pretende ou
a qualquer outra remunerao pecuniria.
Allega o supplicante, em abono de sua preteno, ter entrado para o real 'servio na ribeira das nos, em Lisboa, tendo de idade 18
annos; que ahi servira por longos annos, viera
depois para esta corte, em ano Prncipe do Brasil,
no anno de 1808, desembarcara para o servio

 15
das reaes galeotas, e d'ahi passara a ser empregado na cordoaria, onde tem servido at hoje, que
conta perto de 82 annos de idade e mais de
60 de servio.
O chefe de esquadra graduado inspector do
arsenal diz que o supplicante, tanto por sua
idade, como por seu estado valetudinario, e sobre
tudo por no ter meios alguns de subsistncia,
. digno de toda a contemplao e por isso o
julga no caso de merecer a graa que implora,
de ser apontado, ainda mesmo no comparecendo s horas do ponto ; o que at se no poder tornar muito oneroso, fazenda nacional,
attendendo ao pouco tempo que poder ter de
vida.
No sendo o supplicante alualmente marinheiro, mas sim operrio do arsenal, segundo
se deprehende do seu prprio requerimento, eda
informao do respectivo inspector, e mesmo de
outros esclarecimentos que a seco obteve; e
no tendo com o arsenal de marinha outra
alguma ligao, que a que tem qualquer artilice que trabalha em obra particular; isto ,
apresentar-se nas horas do ponto, trabalhar as
que esto estabelecidas, e receber o seu salrio,
quando se faz pagamento, podendo abandonar
a* officina ou desligar-se do trabalho delia quando
lhe convm, sem alguma outra sujeio; entende a seco que no tem o mesmo supplicante, nem os outros operrios em igual caso,

 10
direito algum para obterem qualquer soccorro
da nao, quando se impossibilitam de trabalhar
por idade avanada ou molstias; por tanto, de
parecer que deve ser indeferido o requerimento
do supplicante. (*)
Rio de Janeiro, em 11 de dezembro de 1843.
Torres.Almeida Torres.Lima e Silva.
RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro em 22 de dezembro de 1843. Com a rubrica de Sua Magestade

o ImperadorJoaquim Jos Bodrigues Torres.

i*) Os diratos, deveres, condies de admisso, accesbos e vencimentos

da rnestrana, operrios e aprendizes dos arsenaes de marinha, foro fixados pelos arts. 82 a 112 do regul. e decr. n. 2583, de 30 de abril de
l-60.

 17

Resoluo de 22 de dezembro de 1848.

Declara:1. Que no da competncia do foro militar o julgamento de algumas
praas- da armada que commetteram o crime de resistncia, tentando tomar
um seu camarada do poder da escolta que o conduzia preso : 2. Que
deve-se fazer transcendente s praas da mesma armada o disposto na
proviso do conselho supremo militar de 16 de novembro de 1841.

Senhor. A seco de guerra e marinha do

conselho d'estado, reunida sob a presidncia
do Exm. ministro e secretario d'estado dos
negcios da marinha, Joaquim Jos Rodrigues
Torres, em virtude do aviso expedido pela dita
repartio, em data de 16 do mez prximo passado, havendo examinado os papeis que acompanharam o mesmo aviso, passa a consultar a
Vossa Magestade Imperial sobre a matria delles,
como lhe fora ordenado.
Na provincia do Maranho foram presos
ordem do chefe de policia o imperial marinheiro Joo Jos, pertencente guarnio da
escuna Victoria, o 2. marinheiro Luiz Sebastio
Freire e o grumete Euzebio Francisco, da guarnio do hiate Neptuno, e foram pronunciados,
os dous ltimos em 19 de maro do presente
anno pelo crime de resistncia que commetteram, tentando, por facto e principio de execuo, tomar de uma patrulha de policia o
marinheiro da escuna Neptuno, de nome An3

18

tonio Joaquim, que ia preso por estar muito

embriagado; e o primeiro pronunciado em 4
de abril do mesmo anno, havendo sido preso
por outra patrulha por estar altercndo com
uma preta, e haver ferido levemente um dos
soldados com uma baioneta.
O capito de fragata Diogo Ignacio Tavares,
commandante da estao naval d'aquella provincia, requisitou ao respectivo presidente para
lhe serem entregues as sobreditas praas, com
seus processos, afim de serem julgadas pelas
leis militares em conselho de guerra.
O presidente, depois de proceder aos convenientes exames e ouvir ao desembargador chefe
de policia, declarou quelle commandante que as
mesmas praas estavam presas por crimes no militares, e portanto no lhe podiam ser entregues.
O commandante exigio ento do presidente
houvesse de declarar, se devia ou no continuar
a municiar s praas em questo,pagar-lhes soldos
e consideral-as como pertencentes guarnio ;
ao que respondeu o presidente que se regulasse
pelos regulamentos e ordens da marinha, a respeito das praas que se acham presas por crimes
no militares, como eram as supramencionadas.
A seco, pois, vista do que fica produzido,
entende: que muito bem deliberou o presidente
da provincia do Maranho, no mandando entregar os ros ao foro militar, como se lhe
requisitara, por quanto, os crimes que commet-

 19
teram no eram dos puramente militares, declarados n proviso do conselho supremo militar
CJ& 20 de outubro de 1834 j passada em virtude da
imperial resoluo de 17 do mesmo mez e anno,
e -por isso da, alada dos tribunaes militares (*).
Quanto, porm, deciso reclamada, sobre
(*) Sobre competncia de foro e privilgios dos militares veja-se :Carta
regia de 5 de maro de 1619; alv. de 14 de junho de 1642; alv. de 24 de
novembro de 1645; alv. de 23 de setembro de 1653; decr. de 25 de janeiro
de 1<661>; decr. de 31 d julho de 1664; reg. do l. de junho de 1678, |J 5
a49;decr. de 37 de julho de 1700; alv. do 1. de agosto de 1758; alv.
Ie 21 de outubro e decr. de 16 de dezembro de 1763; carta regia de 23
de fevereiro e av. de ff de maro de 1771; alv. de 14 de fevereiro de
1772; av. de 12 de julho de 1781; alv. de 18 de setembro e port. de 20
de dezembro de 1784; decr. de 2 de outubro de 1792; alv. de 26 de
novembro de 1801; prov,. de ; 4 de maio de 1809 ; alv. de 21 de fevereiro de
1816; prv.de 10 de setembro de 1818; prov de 29 de maro de 18)9;
imp. res. de cons, do conselho supremo militar de 30 de agosto de 1823; const.
pol. do imprio art. 179, | 16 e 17; av. do ministrio da justia de 25
de agosto de 1829; cod. crim. art. 308 2.; cod. do proc. crim. art. 8.,
171, 1;, 324; av. do ministrio da, justia de 25 de junho e 28 de julho
de 1831; av. do ministrio da guerra de 10 de novembro de 1831; prov. de
20 de outubro de 1834; prov. de 19 de agosto de 1837; lei n.o 261, de
3 de dezembro de 1841, art. 109; reg. n. 120, de 31 de janeiro de .1842,
arts. 00 e 245; prbv. de 18 de janeiro, 17 de agosto e 5 de setembro
,de 4843; imp. res. de cons. das seces de guerra e marinha, justia e
drtrangeiros de 16 de julho de 1845 ; imp. res. de cons. da seco de guerra
e marinha de 26 de setembro de 1849; cons. do conselho d'estado de 9 de
fevereiro de 1850; av. do ministrio da guerra de 11 de fevereiro e 26 de
setembro de 1850,* lei n. 631, de 18 de setembro de 1851; av. do ministrio
da guerra de 21 de novembro de 1851; prov. de 5 de outubro de 1852; imp.
re. de Jns; do conselho supremo militar de 23 de novembro de 1853;
prov. de 214e: junhp de 1855; imp. res. de 28 de julho de 1855; av. do
ministrio da guerra de 17 de julho, 3 de agosto, 22 de setembro e 20
fle novembro dp 1855 ; prov. de 4 de outubro de 1855; imp. res. de cons.
do, conselho supremo millitar de 27 de outubro de 1855; av. do jninisteri da guerra d 15 de julho de 1858; imp. res. de cons. da seco de
guerra e marinha d 13 de outubro de 1858; cons. do conselho d'estado
de 9 de fevereiro de 1859; av. do ministrio da guerra de 3 e 5 de
dezembro d 1863; av. do ministrio da justia de 28 de outubro de 1864;
ay. do ministrio da justia de 30 de maro e de 14 de setembro de 1865;
v. do ministrio da marinha de 4 de novembro de 1865; imp. res. de cons. das
seces de guerra, marinha, justia e estrangeiros do conselho destado de 22
de novembro de 1865; imp. res.de cons. da seco de justia e estrangeiros
do conselho d'estado de 5 l2 de janeiro de 1667.

 20

a maneira de considerar as sobreditas praas, de as municiar e pagar, achando-se estabelecido por proviso do conselho supremo
militar de 16 novembro de 1841, em virtude
da imperial resoluo de 16 de outubro do
dito anno, que as praas de pret que por seus
crimes civis forem condemnadas no jury a penas
temporrias, devem, depois de cumpridas estas,
regressar aos corpos a que pertencerem para
ali completarem o seu tempo de servio, no
se lhes levando em conta o que houverem deix&o de servir pelo referido impedimento;
seco de parecer, que esia disposio deve-se
fazer transcendente aos individuos do corpo da
armada, em idnticas circumstancias,declarandose que as praas de pret ou marinhagem, logo
que forem condemnadas no foro civil a penas
temporrias e principiarem a cumprir sentena,
sero consideradas como desembarcadas, deixando-se de abonar-lhes quaesquer vencimentos
durante o tempo da mesma sentena, os quaes
lhes sero continuados immediatamente que,
cessando esta, regressarem ao servio militar.
Rio de Janeiro, em l i d e dezembro de 1843.
Torres.Almeida Torres.Lima e Silva.
RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 22 de dezembro de 1843.Com a rubrica de Sua Magestade

o Imperador. Joaquim Jos Bodrigues Torres.

 21

184:4,

Resoluo de 9 de maro de 1844.

Sobre um projecto de regulamento para a policia e conservao dos portos.

Senhor. , Houve Vossa Magestade Imperial

por "bem ordenar, por sua immediata resoluo
(Jje 3,do orrnte mez, que fosse examinado em
conselho d'estado o parecer das seces reunidas de marinha e fazenda do mesmo conselho,
cujp teor o seguinte:
"SenhorAs seces reunidas de marinha
e fazenda do conselho d'estado examinaram,
com a devida atteno, o projecto de regulamento
dos portos que, de ordem de Vossa Magestade
Imperial, lhes foi sujeito e vem agora augusta
presena de Vossa Magestade Imperial com o
resultado do seu trabalho.
" As seces no desconhecem a vantagem de
um regulamento dos portos, e accederiam ao
proposto, com alteraes, se outras questes importantssimas e fundamentaes se no offerecesse.m,4 sua considerao.
" Pde o estado actual das rendas do Imprio

 22

com a despeza que a execuo do regulamento

dos portos trar ao thesouro?
" urgentissimo, indispensvel fazer j esse
regulamento?
" No haveria meio, ainda que menos perfeitamente, de conseguir-se o bem que se pretende
fazer com esse regulamento, sem esse augmento
de despeza?
" O thesouro nacional no pode actualmente
com qualquer augmento de despeza; e no
na occasio em que tantos e to onerosos tributos vo pesar sobre a nao que se pde
elevar a despeza com mais de cem contos de
ris annuaes, que exige o regulamento dos portos
em sua execuo.
" O regulamento dos portos, posto que muito
til, no urgentissimo, porque o governo pde
incumbir as mais essenciaes providencias, que
nelle se do, s autoridades da repartio da
marinha, sem que lhes sejam augmentados por
isso os vencimentos.
" Nos portos onde ha inspeclores, podem estes
ser incumbidos da policia delles, e aonde no ha
seno patres-mres, sejam os patres-mres encarregados disso; nos pequenos portos aonde
nem inspectores, nem patres-mres houver,
algumas das autoridades policiaes podem ter
a seu cargo o pouco que exigem esses portos
de to pouca importncia, que nem patresmres ainda tem.

 23

i^pequenos regulamentos, ein que sejam providenciadas as cousas mais necessrias, bastaro
por ora, emquanto o nosso estado financeiro
nos no deixa lugar para melhor cuidar em to
importante ramou
'1 ' As seces ouviram as opinies do inspector
da alfndega e do administrador do consulado
desta corte, sobre o regulamento proposto, e nas
respostas destes dous empregados tinham fortes
argumentos tambm contra o projecto de regulamento-, dos portos, mas preterem-os em face das
Feqes fundamentaes que deixam expendidas.
"'.So, portanto, as seces reunidas de marinha e 'fazenda do Conselho d'estado de pare-cer que o projecto de regulamento dos portos
KDfio approve, podendo o governo dar instruces* que occorram s mais urgentes necessidades, incumbindo esse servio s autoridades
j; ereadas; sem, todavia^ augmentar a despeza
Vossa Magestade Imperial mandar o que
f* melhor.
.
r "< Rio de Janeiro, em 16 de julho de 1843.
Baro de Mont'Alegre. Manoel Alves Branco.
Jm Carlm Pereira d"Almeida Torres.Francisco
Govdeiro da Silva Torres.
" Examine-se em conselho d'estado.
'"'Palcio do Rio de Janeiro, em 3. de janeiro
do ISM.-^Com a rubrica de Sua Magestade
o Imperador.Joaquim Jos Bdrigues Torres. "

- 2 4 -

E tomada na devida considerao, e depois

de bem discutida esta matria, foi o sobredito
parecer approvado pela conselho de estado;
mas Vossa Magestade Imperial resolver como
achar em sua alta sabedoria que mais acertado.
Rio de Janeiro, em 18 de janeiro de 1844.
Jos Joaquim de Lima e Silva.-Caetano Maria
Lopes Gama.Francisco Cordeiro da Silva Torres.
Visconde de Mont'Alegre.Visconde de Abrantes.
Jos Cezario de Miranda Bibeiro.
Foram votos os Srs. Visconde de Olinda e
Vasconcellos.
RESOLUO.Como parece. (*)

Palcio do Rio de Janeiro, em 9 de maro de

1844.Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.Jeronymo Francisco Coelho.

(*| Veja-se a imp. res. de cons. das seces de guerra, marinha e fazenda do conselho destado do 16 de maio de 1846, sobre o estabelecimento
das capitanias de portos.

 25 -

Consulta de 29 de mareo de 1844.

Sobre a convenincia de continuar-se a obra do ces da Sagrao, na capital da
provncia do Maranho.

Senhor. A seco de guerra e marinha do

conselho d'estado examinou com toda a tteno os papeis que lhe foram dirigidos com
aviso da secretaria d'estado dos negcios da
marinha, datado de 16 de dezembro do anno
prximo passado, afim de declarar, se deve
ou. no continuar a obra denominada Ces
da Sagrao, proposta pelo conselho geral
da provincia do Maranho e sanccionada por
decreto de 16 de junho de 1832, a que se
dera principio em 14 de setembro de 1841,
na cidade de So Luiz capital da dita provincia; cujos papeis so os seguintes:
1." Cpia de um officio do capito de- mar
e guerra Antnio Pedro de Carvalho, com data
de 31 de dezembro de 1842, em que este official de marinha, referindo-se a um relatrio
que fizera, acompanhado de uma planta por
elle levantada, emitte a opinio de que
maiores vantagens se tirariam de outras obras
que indica no mesmo relatrio, sem com tudo
negar a utilidade da doCes da Sagrao

26

2. Cpia do officio n.* 10 do sobredito capito de mar e guerra, datado do Maranho

em 21 de) outubro de 1842, na parte relativa
aoCes da Sagrao. Neste officio indioa
o seu autor as obras que julga de mais convenincia para o melhoramento do potov*io
Maranho, incluindo nestas o referido oes,
na extenso de um quarto d'aquella em >que
est projectado," considerando os outros; trs
quartos como aformoseamento, somente, paia- a
cidade.
3. Cpia de um officio d capito do dfflrperial corpo d'engnheiros Jos Joaquim Rodrigues Lopes, director da obra doCes da1 Sagrao, em que descreve as circumstancias tio
local do porto do Maranho, que exigem a
construco d mesmo ces etc.
4. E, finalmente, cpia da exposio que fez
aquelle. official engenheiro, descrevendo miudamente, no s o projecto da construco
material da dita obra, enumerando suas vantagens em relao ao melhoramento do porto
e littoral da cidade de So Luiz, mas dando
conta, em resumo, da historia e origem da obra
em questo.
A extenso do ces projectado de 525
braas em linha recta; sua construco, j comeada, e parte acima das maiores mars,
conforme a exposio do engenheiro director,
e mesmo a informao do capito de mar e

_.27

guerra.- Antnio Pedro; de Carvalho, tem a solida e Segurana tnecessarias, como convm.
A':;vista pois das judciosas consideraes,
,que em.rseu iseltorio fa* o sobredito engenheiro, tanto; sobre a utilidade, como a
respeito da, economia da fazenda publica na
eateuo desta empreza,. a seco ae guerra
e ;marinha, ucon&rmando-se com a opinio do
maiiQionadp director,; 3 attendefrdo s iiifor.mftgpfs, do ..ilfitlXide mau e -guerra Antnio
Pedro de Carvalho, em que confessa que, ao
B9seno# a^&i^qnattOvdo ces. projetado de
uj;tticji(jeincontestvel para beneficio do porto,
e, J.toda fajswa e&tejsso para embellesamento da
c^ader, , >de parecer, que a obra* de que se
fira^^^nopinada-T-Geis da Sagrao deve
continuar, no obstante^ as observaes oflejBci4as por aquelle..capito de.,mar e guerra,
JBrt#caniJiQ outras, obras como mais importantes
(j^ja? .beneficiar o estado material do porto da
$$a4e< de So Luiz do Maranho; pois que,
Oi^nv&ndQ esta, para esse desejado beneficio,
SW^eda .que outras se emprehudam no mesmo
#etid, quando ascireumstancias o permitirem. (*)
Rio de Janeiro, em 29 de maro de 1844.
.t#re$iT-4m&>& Silva,
' **(*)' Coin.est "obra, qe ainc|a n est concluda e foi mandada sobr'estar
.^^TOOtfdfi 1& -deinaio4e aefij^apwieu o. .-ministrio da marinha,
desde M de setembro te 1841 ate' o fim 4o exercicio de 1865 a 1866, a
Bomnwrde 88laf25,

28

Resoluo de 8. de junho de 1844.

Sobre o aboto de vencimentos a officiaes d'armada em certas clrcumstanciat
do servio.

Senhor.Mandou Vossa Magestade Imperial,

por aviso expedido pela secretria d'estado
dos negcios da marinha, de 18 d dezembro
do anno prximo passado, remetter seco
de guerra e marinha do conselho d'estado no s
o officio incluso, sb n. 79, e papeis que
se refere, dirigido ao Exm. ministro d'aquella
repartio pelo inspector do arsenal de marinha
da provincia do Par, acerca dos abonos que
se devem fazer aos officiaes d'armada em certas
circumstancias, mas tambm a informao qu
sobre este objecto dera o chefe de esquadra
graduado encarregado do quartel-general da
marinha; ordenando Vossa Magestade Imperial
que a mesma seco consulte o que lhe parecer a tal respeito.
Duas so as questes que se offerecem, e a
seco, para melhor dilucidal-as, passa a tratar
de cada uma separadamente:
1.' questo. O presidente do Par officiou
ao inspector do arsenal de marinha d'aqnella
provincia, dizendo:

 2$
1. Que, chegando ao seu conhecimento, que
um official d'armada ha muito tempo se achava
com parte de doente, curand-se em terra,
passeando a toda a hora, apparecendo em todas
as funcces, entregue a continuado'jogo, sem
respeito algum aos seus superiores, e vencendo como embarcado, sem fazer servio algum; mandara que fosse recolhido preso a
bordo,, do seu navio e se lhe suspendessem
todos, os vencimentos de embarcado.
2 A.Ordena que no se paguem vencimentos
de embarcados* seno aos officiaes d'armada
que estiverem effectivamente embarcados; no
devendo ser abonados com taes vencimentos
aquelles que adoecerem e forem curar-se s
suas casas.
A seco entende, quanto ao primeiro caso:
que o presidente tinha sim o direito de prender
aquelle official pelos motivos apresentados,
como fez; podia e devia mesmo mandar proceder a conselho de investigao sobre a sua
eonducta e a parte falsa de doente que talvez
dra> a fim de ser julgado em conselho de
guerra e punido pelas leis militares; mas
no podia suspender-lhe os vencimentos de
embarcado, por quanto os officiaes de patente
d'armada embarcados, segundo o disposto
na resoluo regia de 3 de janeiro de 1801,
rborada pela imperial resoluo de 3 de
junho de 1824, quando adoecem e, vo eu*

 30

rar-se nos hospitaes, s perdem #s comedorias,

mas continuam a perceber o soldo de embarcados. (*)
Ora, o official em questo no foi curar-se
em hospital algum, mas sim tratar-se em terra
sua custa, e depois foi mandado de-acirra
preso para bordo do sen navio;,(**) logo no
podia ser privado dos seus vencimentosmde
embarcado.
No segundo caso no devia o mesmo pieaideiit
fazer a sobredila medida extensiva a todos, os
officiaes d'armada, ainda. mesmo> qafc. ella
fosse legal a respeito do official acima mencionado, no s pelas razes j produzidas,
como porque as leis tem concedido taes vencimentos a officiaes d'armada em eertas circumstancias, mesmo no embarcados; .(***)
(*) Veja-se quanto ao abono de vencimentos:
A OFFICIAES DOENTES : Res. de 3 de janeiro de 1801; prov. de V> e
novembro de 1830; prov. de 20 de'abril de 1833; prov. de 28 de junho
de 1834; prov. de 15 de junho de 1837; decr. n. 370, de 3 de j>uJ*G de
1844; av. de 12 de setembro de 1851; decr. n. 1104, de 3 de janeiro de
1853, art. 115; av. de 23 de janeiro e 8 de fevereiro de 1855; ord. <lo
quartel general da marinha n. 13, de 10 de novembro de 1855; av. ^de
19 de dezembro de 1856; av. de 31 de agosto de 1858; av. de 21 de janeiro
el7de setembro de 1860; av. de 22 de maro e 7 de naaio de 1862; av,
de 30 de novembro de 1863; av. de 31 de outubro de 1867.
(**) A OFFICIAES PRESOS :Alv. de 23 de abril de 1790; prov, de 16 de
fevereiro e20 de abril de 1833; prov. de 16 de setembro de 1834; prov.
de 16 de novembro de 1841; prov. de 25 de agosto de 1843; av. de 15
de setembro de 1848; prov. de 26 de setembro de 1848; prov. de 11 de janeiro
de 1851: prov. de 5 de setembro de 1854; av. do ministrio da guerra
de 21 de setembro de 1855; prov. de 15 de dezembro de 1856; av. de 12 de
agosto e 11 de dezembro de 1862; av. do ministrio da guerra de 11 de outubro de 1862; aviso de 6 de maro de 1863; av. de 19 de dezembro de 1864.
(***) A OFFICIAES EM DIVERSAS COMMISSES E EMPREGOS DE TERRA:

Decr, n. 260 de 1 de dezembro de 1841, art. 4; decr. n. 370 de 3 de julho

de 1844; decr. n. 411 A de 5 de junho de 1845, art. W; decr. n, 479,

 81
e aquelle prewite sem considerao alguma
acessas leis, estabelece a^seu arbtrio nina
medida genrica, sem fazer alguma excep.
8*> ftoi^O * referido presidente, por Officio
dirigia? ao inspector do arsenal de marinha,
flfiehoti qvet cessassem* os vencimentos de
^abaieado que gosva 0 capito de* fragata
franciboo s^ttes'*Paula zorio,5! empregado'-no
commando militar da villa da Vigia, por
' que t*se detiam abonar tae'veiicitoentos
aos <offiiel> 'qfe* estivessem effectivament emfetotte c^6Eo^%av4!?determS*ido anteriormentem
^seco de^iniHque aquelle capide 17 de outubro de 1846, art. 7.; ,av. e inst. de 7 de fevereiro de
1648, art. 5.;decr. n. 800, de 30 de junho de 1851; decr. n. 1067, de
24 de novembro d 1852 r icrl n.' 367,de 15 de abril de 1S54, 6. obs.
da tabeli; decr. n. 1517, de 4 de janeiro de 1855, art. 36; decr. n. 1991,
de 10 de outubro de 1857; decr. n. 2200, de 26 dejanho de 1858, art. 6.,
16, 18,20 e 23; decr. n. 3536,-de 25 de fevereiro de 1860, art. 5. e 6.;
decr. n. 2545, de 3 de maro de 1860, art. 5.o; decr. n; 2583, de 30 d abril
da 1860; decr. n. 2724, de 12 de janeiro de 1861, art; 71; av. e inst
de 2T de novembro de 1863, art. 7.
*'*'*. OFICABS BICBNCIABOS:Prov. de 28 de junho e 16 de setembro do
1834; av. de 23 de abril de 1840; lei n. 514,de 28 de outubro de 1848,
art. 26; av. do ministrio da guerra de 13 demarco de 1849; av. de 10
de outubro de 1849; av. de 30 de novembro de 1850; prov. de 11 de janeiro de 1851,; decr. n. 1061, de 3 de novembro de 1852, art. 11; av.
de 1' de maro de*K58; av. de 7 e 14 de maro e lei n. 820, de 14 de
julho de 1855, art. 7.; av. de 16 de agosto de 1856; av. de 3 de
marejo de 1857; av. de 2 de outubro de 1861, decr. n. 3045, de 22 de
jafflero de 48K, art. l ; decr. n. 3186, de 18 de novembro de 1863, art.
72,73^.74 e 75; decr. n. 3208, de 24 de dezembro de 1863, art. 20 e 21;
av. '31 de outubro de 1867.
A^OfFICIABS NOMEADOS OU EXONERADOS DB COMMISSES, E EM OUTRAS

CONDIES DO SERVIO:Prov. de26 de novembro de 1830; prov. de 14

d* att dB 1834f^pV. de 15 de junho de 1837; av. de 13 de janeiro
de 1858; av. de 13 d julho de 1859; av, de 25 de julho de 1862; av. de 3
dtf fevereiro de 1865.

i:.&'

33 -

RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 8 de junho

de 1844.Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador. Antnio Francisco de Paula e Hollanda Cavalcanti de Albuquerque

 33

RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 8 de junho

de 1844.Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador. Antnio Francisco de Paulq, e Hollanda Cavalcanti de Albuquerque

34

Resoluo de 15 de junho de 1844

Indeferindo o requerimento dos officiaes empregados no corpo de imperiaes
marinheiros, pedindo lhes fossem abonadas raes de poro, como
aos embarcados nos navios d'armada,

Senhor. Por aviso de 27 do corrente, expedido pela secretaria d'estado dos negcios da
marinha, mandou Vossa Magestade Imperial que
a seco de guerra e marinha do conselho distado consulte sobre o requerimento dos officiaes
d'armada empregados no corpo de imperiaes
marinheiros, pedindo se lhes pague o vencimento
de raes, que lhes foi supprimido por aviso
da dita secretaria d'estado de 5 do presente mez.
Pela exposio dos supplieantes se deprehende
que, julgando-se com direito percepo das
raes de poro, em virtude do disposto no art.
75 do decreto e regulamento de 2 de junho
de 1843, que permitte aos officiaes d'armada,
empregados no corpo de imperiaes marinheiros,
perceberem os vencimentos que lhes competem
quando embarcados em navios de guerra, exigem as raes de etape, que o mesmo regulamento substituio s de poro no fornecimento s praas de pret do referido corpo.
Ora, raes de poro, segundo a pratica
sempre seguida em observncia de antigas or-

 35
dens regias, s pertencem aos officiaes do corpo
d'armada, quando se acham embarcados em
navios de guerra.
'Algumas leis tem concedido a taes officiaes
empregados em servio de terra, alm do soldo
da respectiva patente, as vantagens de maiorias ou comedorias, como embarcados; mas
nenhuma lhes tem permittido raes de poro.
O regulamento, no citado art. 75, verdade,
dispe que os mencionados officiaes percebam
os vencimentos que lhes competem quando
embarcados em navios de guerra; mas na
hypothese de que seriam aquartelados a bordo,
como expressamente determina no art. 33.
No existindo pois esta attendivel circumstancia, achando-se desembarcado o corpo de imperiaes marinheiros, e aquartelado na fortaleza
de Villegaignon, segue-se que no pde ter lugar
o abono aos supplieantes das raes do poro,
ou de etape que quellas substituiram como
fica dito; raes de que tambm no gozamos
officiaes do corpo d'artilharia de marinha,
que se acham em idnticas razes, quando
semelhantemente desembarcados e aquartelados
na fortaleza da ilha das Cobras.
Portanto, a seco de parecer que deve
ser indeferida a preteno dos supplieantes. (*)
(*) De taes raes gosam os officiaes'do corpo de imperiaes marinbeiros
em virtude do art. 64 do regulamento e decreto n. 411 A, d 5 de junho
de 1845 e avisos de 27 de julho de 1852 e 3 de maio de 1865.
Veja-se imp. res. de cons. da secSQ de guerra marinha do conselho d/estado de 28. de maio de 1845.

 36

Rio de Janeiro, em 29 de maro de 1844.

Torres Lima e Silva.
RESOLUO. Como

parece.
Palcio do Rio de Janeiro, em 15 de junho
de 1844. Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador. Antnio Francisco de Paula e Hollanda Cavalcanli de Albuquerque.

37

Resoluo de 13 de julho de 1844.

Sobre o projecto de regulamento para a botica do hospital de marinha
da Corte.

Senhor.Foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter seco de guerra e marinha do conselho d'estado, por aviso de 7
do mez prximo passado, expedido pela secretaria d'estado dos negcios da marinha, o
projecto de regulamento para a botiea do hospital de marinha da Corte, composto pelo conselho
de administrao do mesmo hospital, a fim de
que consulte sobre este assumpto.
A seco tendo em considerao:
1. Que existindo na ilha das Cobras o referido hospital, e sendo este fornecido de medicamentos por uma botica da rua da Quitanda
desta cidade, como se pratica, acontece que os
remdios chegam quasi sempre tarde ao hospital, e muitas vezes a horas imprprias ou
contrarias prescripo dos facultativos; ou
seja isto por culpa dos portadores, ou por occurrencias dos transportes; succedendo muitas
vezes, em occasies de chuvas e mo tempo, arruinarem-se as remessas ou quebrarem-se as
vazilhas, em prejuizo tanto da fazenda publica,
como do curativo dos enfermos.

 38
2. Que sendo feito o contracto do fornecimento de medicamentos, precedendo uma avaliao, a que o governo mandou proceder por
peritos sua escolha, tem-se feito esta avaliao por preos commodos a favor do governo,
e pondo-se depois o fornecimento a concurso de
boticrios, faz-se o contracto com aquelle que
se quer encarregar por menos preo.
Ora, no contracto ultimo obrigou-se o fornecedor a receber 55 */ menos que o importe da
avaliao ; devendo pois este fornecedor tirar um
lucro, deve-se suppr que para o obter lance
mo da falsificao na composio dos remdios,
pondo gneros ou drogas velhas e ms, em
lugar de novas e boas, ou substituindo as de
preo baixo s de importncia mais elevada,
ou mesmo no fazendo substituio alguma, o
que no possivel fiscalisar; e disto devem
necessariamente resultar applicaes nocivas, em
lugar de saudveis aos enfermos.
3. Que o meio de evitar os inconvenientes
que ficam ponderados no pde ser outro, que
a creao de uma botica annexa ao hospital
em questo, como se pratica nos hospitaes regalares da Europa, e se praticava no hospital
geral, que em outro tempo houve nesta Corte
para o exercito e armada.
4. Que a despeza, que at agora se fazia
com o fornecimento de medicamentos por contracto, deve seu quantitativo chegar, com pe-

 39
quena diferena, para a que se deve fazer com
uma botica annexa ao hospital, por conta do
ministrio da marinha, pagando-se os competentes ordenados a um boticrio, seus ajudantes
e dous praticantes; obtendo-se deste estabelecimento a grande vantagem, em proveito da
sade das tropas de mar, de terem-se os reremdios perfeitos, segundo o receituario dos
facultativos, promptos s horas por elles designadas, e demais poder-se instituir neste ramo
de despeza a devida fiscalisao.
5.- E, finalmente, que estabelecida a mencionada botica, se poder fazer, por meio delia,
com a maior regularidade e economia, tanto o
fornecimento das boticas dos navios de guerra,
como* a arrecadao dos medicamentos e drogas
que nellas sobrarem, quando os navios se recolherem de suas commisses.
Havendo, pois, a seco examinado o projecto
de regulamento, que junto sobe augusta presena de Vossa Magestade Imperial, assignado
pelo conselheiro Jos Joaquim de Lima e Silva,
nomeado relator da mesma seco, julgando-o
regular, e podendo-se fazer nelle, para o futuro, as modificaes que a experincia fr aconselhando, de parecer que est nas circumstanias de merecer a approvao de Vossa Magestade Imperial. (*)
(*) O regulamento, a que se refere esta consulta, foi mandado observar
pelo decreto n. 371, de 17 de julho de 1844, sendo depois substitudo

 40

Rio de Janeiro, em 2 de julho de 1844.

Torres.limo e Silva.
RESOLUOComo parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 13 de julho

de 1844. Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador. Antnio Francisco de Paula e Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.

pelo que baixou com o decreto n. 1104, de 3 de janeiro de 1853, dando

nova organisao aos hospitaes da armada.
A ordem de 23 de junho de 1803, manda que dos navios da armaria,
que desarmarem, remettam-se as boticas em direitura e sem demora ao
hospital.
A ordem de 29 do mesmo mez e anno determina que, immediatamente
ao desarmamento de qualquer navio, seja o respectivo boticrio obrigado
a condusir a botica ao lugar para esse fim destinado, para que possa
tirar-se a possvel vantagem dos medicamentos que restarem, ou sendo
empregados no hospital, ou no preparo de outras boticas.
O officio de 13 de agosto de 1808 estabelece regras para a despeza dos
medicamentos e utensis das boticas dos navios d'armada.
O aviso de 17 de agosto de 1853 manda adoptar a tabeli das drogas
para as ambulncias que devem ser suppridas aos pequenos navios
ilarmada, que no tem cirurgio a bordo: Vide tabellas n. 9 e 10, das
que foram mandadas executar pelo decr. n. 1921, de 11 de abril de 1857.
O aviso de 13 de dezembro de 1859 d providencias para a boa conservao das drogas fornecidas s boticas dos navios d'armada, bem
como dos instrumentos cirrgicos.
O aviso de 3 de setembro de 1861 d regulamento para a botica
creada no hospital de marinha da provincia da Bania.
O aviso de 9 de junho de 1865 manda que ao cirurgio que fr substituir a outro, seja carregada em receita pelo escrivo do navio a ambulncia respectiva, notando-se as faltas existentes, que sero lanadas
em conta do substitudo para sua effectiva responsabilidade.
O aviso de 26 de julho de 1866 mandou estabelecer no hospital de marinha
da Corte um laboratrio chimico.

 41

Resoluo de 24 de julho de 1844.

Mandando abonar a diria de 600 ris a um pratico que se inutilisra no servio da esquadrilha do Rio Grande do Sul.

Senhor.Foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter seco de guerra e

marinha do conselho d'estado, por aviso expedido pela repartio da marinha em data de
4 do corrente mez, o officio n. 481 do chefe de
esquadra graduado encarregado do quartel general da marinha, datado de 24 de novembro
do anno prximo passado, bem como os papeis,
a que se refere, sobre o pratico da barca de
vapor Fluminense, Severo Estaci, que se impossibilitara no servio nacional, pra que,
vista delles e das copias annexas dos avisos
expedidos em 25 do dito mez e 29 de janeiro ultimo, com as informaes dadas, em
conseqncia dos mesmos, acerca do referido
pratico, consulte a seco a tal respeito.
Tendo a seco examinado os documentos
juntos, relativos matria em questo, delles
se deprehende que o dito Severo Estacio tem
sido um dos melhores prticos das duas lagoas
e arroyos da provincia do Rio Grande do Sul;
e tendo servido bem e utilmente. seguindo
sempre a causa da legalidade, desde o prin6

- 4 2 -

cipio da rebellio n'aquella provincia, fora por

duas vezes ferido em combate, resultando de
taes ferimentos a falta de vista que hoje padece, em conseqncia de duas penosas operaes que se lhe fizeram, ficando por isso
impossibilitado de ganhar meios de subsistncia,
quando seja despedido do servio da esquadra.
Consta que vencia como pratico 1#200 dirios,
havendo-se-lhe concedido depois, como gratificao, 24#000 mensaes.
O baro de Caxias, presidente da provincia,
diz, em seu officio junto, que lhe parece de
toda a justia se no deixe abandonado misria aquelle pratico, que se impossibilitara no
servio da nao, entendendo que se lhe deve
conceder metade da quantia diria que se lhe
abonava, com cujo soccorro ficar satisfeito.
A seco, no encontrando informao alguma
de facultativos de sade, como convinha, para
se poder julgar, se o mesmo pratico perdera
de todo a vista, ou se simplesmente se acha
com falta desta, da qual possa talvez melhorar para o futuro, pois que as informaes
no se conformam sobre este ponto; julgando,
alis, da maior justia que se lhe ministre j
algum soccorro, afim de que no fique ao
desamparo; de parecer, conformando-se com
a opinio do presidente da provincia, que se
lhe abone pelas despezas da repartio da marinha, da maneira que melhor convier, em-

 43

quanto o mencionado pratico se achar impossibilitado de servir, a quantia de 600 rs. dirios,
at que Vossa Magestade Imperial se digne resolver definitivamente a respeito.
Rio de Janeiro, em 17 de. julho de 1844.
Torres. Lima e Silva.
RESOLUO. Como

parece.
Palcio do Rio de Janeiroj em 24 de julho
de 1844. Com a rubrica de Sua Magestade
o Imperador. Antnio Francisco de Paula e
Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.

 44

Consulta de 5 de setembro de 1844.

Sobre a seguinte questo: Pde o intendente de marinha da Corte accumular aos
vencimentos deste emprego o soldo de chefe de esquadra reformado e a gratificao de vogai do conselho supremo militar?

Senhor.Houve Vossa Magestade Imperial por

bem ordenar, por sua immediata resoluo de
24 de julho deste anno, que o conselho distado consultasse sobre o parecer da seco de
guerra e marinha do mesmo conselho, cujo teor
o seguinte:
" Senhor.Mandou Vossa Magestade Imperial,
por aviso expedido pela secretaria d'estado dos
negcios da marinha, de 8 do corrente mez,
remetter seco de guerra e marinha do conselho d'estado os inclusos officios, ns. 697 e 22,
do chefe de esquadra intendente de marinha
da Corte, com datas de 15 do mez prximo
pretrito e de 13 do presente mez, acompanhados de outro do respectivo contador, pedindo
esclarecimentos sobre os vencimentos que se
devem abonar ao referido intendente, afim de
que a mesma seco consulte sobre semelhante
assumpto, vista do parecer do conselheiro procurador da coroa, soberania e fazenda nacional.
" Duas questes se apresentam, que convm
elucidar: 1.% Se o actual intendente de ma-

 45
rinha, chefe de esquadra reformado Miguel
de Souza Mello e Alvim, pdfe accumular ao
ordenado de intendente o seu soldo de reformado :
2.% Se pde tambm perceber a gratificao de
vogai do conselho supremo militar, cujas funcces
exerce cumulativamente com as de intendente.
" Quanto primeira questo, observa a seco
que os officiaes reformados no podem ser privados dos seus soldos, ainda que exeram
qualquer outro emprego, conforme o disposto
no aviso regio de 29 de janeiro de 1791, que
declarou o decreto de 12 de janeiro de 1754.
Segundo este principio, determinou a lei de
18 de agosto de 1831, no art. 133, o seguinte:
" Os corpos destacados da guarda nacional
" recebero os mesmos soldos , etapes e mais
" vencimentos que competem aos de linha. Os
" reformados, durante o servio que fizerem nos
" corpos destacados, ccumularo as penses e
' soldo que receberem, com o que lhes competir
" pelo posto que occuparem. "
" E a imperial resoluo de 25 de novembro de
1834 declarou:
" Qe os soldos dos officiaes reformados lhes
" so conferidos para seus alimentos, como tena
" ou penso obtida em remunerao de servios:"
" Declarao esta que foi depois roborada pela
imperial resoluo de 9 de agosto de 1343.
" A accumulao, pois, do vencimento de reformado ou aposentado com o do emprego que

 46

depois se exerce tem sido em muitos casos praticada ; (*) e mqijmo se v no corpo legislativo que
muitos dos seus membros, sendo reformados
ou aposentados, percebem com os seus subsidios
de senadores ou deputados os soldos ou ordenados de suas reformas ou aposentadorias.
" Quanto segunda questo, acha-se ella j
resolvida por Vossa Magestade Imperial pelo
aviso seguinte:
" Sua Magestade o Imperador manda de" clarar a Vmc., em soluo duvida proposta
" em seu officio de 14 do corrente, sobre, se a
" imperial resoluo de 9 de dezembro ultimo
*" extensiva a todos os officiaes do exercito, que
" nenhum official militar pde accumular duas
" gratificaes pelo exercicio de uma s commisso;
" mas, se elle desempenhar duas commisses dis' tinctas, como o commandante do imperial corpo
d'engenheiros, que serve ao mesmo tempo de
' vogai do conselho supremo militar, evidente
" que deve vencer a gratificao de 800$000, que
" corresponde ao commando do referido corpo,
'; e a de 1:200^000, que lhe compete como vogai.
" Deus guarde a Vmc.
" Rio de Janeiro, em 16 de janeiro de 1843.
Jos Clemente Pereira.Sr. inspector da pagadoria
das tropas. "
(* ) O aviso do ministrio da guerra de 19 de setembro de 1859 declarou, em virtude da imp. res. de cons. do conselho supremo militar
de 14 do mesmo mez, que um official reformado, posteriormente nomeado
4.o escripturario do thesouro nacional, tinha inquestionvel direito accumiilao do ordenado deste emprego com o soldo de reformado,

-47

" E na repartio da marinha, ainda mesmo

antes de ter lugar o citado aviso, se abonava ao
vice-almirante Luiz da Cunha Moreira, quando
exerceu o emprego de inspector do arsenal de
marinha, a gratificao de vogai do conselho,
alm dos vencimentos de inspector; e hoje se
abona a dita gratificao ao actual inspector,
accumuladamente.
" Mas, pde-se argumentar contra taes accumulaes, a respeito do emprego de intendente,
com o art. l. do decreto de 11 de janeiro
de 1834, que dispe o seguinte:
" Haver nesta estao um intendente, o qual
" perceber o ordenado annual de 2:400$000,
" incluido nesta somma qualquer outro venci" mento que possa ter pela fazenda publica. "
" A este argumento responde a seco: que
tal disposio no pde ser hoje observada,
sem manifesta injustia:
" 1. Porque o intendente de marinha da Corte,
se no tem mais trabalho e maior responsabilidade
que o intendente de marinha da Rahia, como se
deve acreditar, tem pelo menos igual; a este ultimo
permitte o art. 7. d'aquelle decreto que accumule, ao ordenado que lhe arbitra de 1:400$000,
o soldo da respectiva patente; vindo por isso a
vencer o empregado mais de 2:400$000, quando
o primeiro no pde jamais gosar de um vencimento excedente a esta ultima quantia, visto que
o mencionado artigo lhe prohibe a accumulao.

 48

" 2. Porque, ao inspector do arsenal de marinha da Corte, cuja hierarchia no superior

do intendente, concede o art. 6. do mesmo
decreto o ordenado e soldo da patente; percebendo por conseguinte o actual inspector, de
ordenado 1:600*000, de soldo 1:440*000, de
gratificao como vogai do conselho 1:200*000,
total 4:240*000, alm de casas para morar;
logo vence uma quantia quasi dupla da designada ao intendente.
" 3. Porque at aos dous ajudantes do inspector do arsenal da Corte, que so autoridades
subalternas, permitte o sobredito art. 6. a
accumulao do soldo com o ordenado que lhes
destina; vantagem que, como fica demonstrado,
negada ao intendente.
" 4. E, finalmente, porque, vencendo o chefe
de esquadra reformado Alvim, antes de entrar
para o emprego de intendente de marinha, o
soldo de sua patente 1:320*000, a gratificao
de vogai do conselho 1:200*000, total 2:520*000,
como pois, passando elle a accumular s funcces do seu emprego de vogai, os trabalhos,
responsabilidade e despezas inherentes ao emprego de intendente, deve perceber uma quantia
menor de 2:400*000?
" Porm, ainda se pde objectar, dizendo-se:
dado o caso de se reconhecer a existncia da
injustia apontada, poder o governo reparal-a
sem infringir a lei?

 49 " A isto responde a seco: pde, porque no

existe lei. O que ha exactamente um decreto do governo que reformou as intendencias
e arsenaes da marinha do Imprio, autorisado
para essa- reforma pelo art. 46 da carta de
lei de 8 de outubro de 1833, que recommendou fosse depois 'apresentado tudo assembla geral para sua final approvao.
" Ora, no tendo ainda havido esta approvao . segue-se que estar o governo no seu
direito quando emende aquelle decreto, no caso
de encontrar nelle defeitos; bem como costuma praticar em casos semelhantes, e se v na
academia militar, que foi reformada por uni
decreto do governo e tem soffrido diversas
reformas por outros, visto no existir approvao da assembla geral para firmar a lei.
" Cumprindo, ultimamente, seco de guerra
e marinha emittir sua humilde opinio sobre
os vencimentos que se devem abonar ao chefe
de esquadra reformado Alvim, de parecer:
que lhe compete o ordenado de intendente de
marinha da Corte, porque exerce este emprego;
deve ser pago do soldo de sua patente, porque,
na qualidade de official reformado, lhe foi conferido como prmio de servios feitos, e no
pde ser delle privado; e tem direito a perceber a gratificao de vogai do conselho supremo militar, porque exerce este lugar cumulativamente com o de intendente.

 50
" Vossa Magestade Imperial, porm, se dignar
resolver como melhor julgar em sua sabedoria.
" Rio de Janeiro, em 17 de julho de 1844.
Torres. Lima e Silva.
" RESOLUO.Consulte-se o conselho d'estado.
" Palcio do Rio de Janeiro, em 24 de julho
de 1844.Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador. Antnio Francisco de Paula e
Hollanda Cavalcanti de Albuquerque. "
E tomada na devida considerao, depois de
discutida esta matria, foi o sobredito parecer
approvado pelo conselho d'estado, parcqndolhe nas circumstancias de ser resolvido por
Vossa Magestade Imperial, em conformidade com
a sua concluso.
E para que seja presente a Vossa Magestade
Imperial tudo quanto se passou na discusso
respectiva, resolveu o mesmo conselho declarar:
Que o conselheiro d'estado Rernardo Pereira de Vasconcellos oppoz-se parte d'aquelle
parecer que relativa primeira questo,
com o fundamento de ser contrario expressa
disposio do decreto de 11 de janeiro de 1834,
que, marcando ao intendente de marinha o
ordenado de 2:400*000, estabeleceu que nesta
somma fosse incluido qualquer outro vencimento, que tal empregado podesse ter pela fazenda publica; e alm disto porque, tendo sido o

 51

referido decreto por muitas vezes invocado

como lei do Imprio, no procedia o argumento deduzido da circumstancia de ser mero
acto do governo, para concluir-se que poder
ser alterado, quando assim parea de justia,
ainda que o mesmo governo no esteja para
isso competentemente autorisado.
E assim mais: Que os conselheiros d'estado
Visconde de Olinda, Visconde de MonfAlegre e
Honorio Hermeto Carneiro Leo votaram contra
a parte do mesmo parecer que relativa segunda
questo, por entenderem que, emquanto no for
revogado aquelle regulamento, (*) o governo deve
observar e fazer que se execute esse seu acto.
Vossa Magestade Imperial resolver como achar
em sua alta sabedoria o que mais acertado.
Rio de Janeiro, em 5 de setembro de 1844.
Visconde de MonfAlegre.Honorio Hermeto Carneiro
Leo.Caetano Maria Lopes Gama.Bispo de Anemuria.Visconde de Olinda.Jos Antnio da Silva
Maia.Bernardo Pereira de Vasconcellos.Francisco Cordeiro da Silva Torres.Jos Joaquim de
Lima e Silva.Jos Cesarw de Miranda Bibeiro.
(*) As intendencias de marinha foro reorganisadas pelo decreto e regulamento n. 1769 de 16 de junho de 1856.
O regulamento e decreto n. 2583 de 30 de abril de 1860, mandou accumular as funcces de intendente s de inspector dos arsenaes de marinha das provncias.
A resoluo de 25. de outubro de 1867, tomada sobre consulta do
conselho naval n. 1318, de 15 do mesmo mez, declarou revogada a
tabeli que acompanha o decreto n. 1769 de 16 de junho de 1856, na
parte relativa a gratificao dos intendentes de marinha das provncias.

52

1845.
Resoluo do 1. de maro de 1845.
Alterando as disposies do decreto n. 269, de 20 de fevereiro de 1843
e art. 14 do decreto n. 27 de 31 de janeiro de 1839.

Senhor. Determinou Vossa Magestade Imperial, por aviso expedido pela secretaria distado dos negcios da marinha, de 16 de
dezembro do anno prximo passado, que a
seco de guerra e marinha do conselho d'estado
consultasse sobre a matria do officio dos
lentes da academia de marinha, datado de 15
de [novembro do dito anno.
Observam os lentes que, determinando o art. 15
do decreto n. 27, de 31 de janeiro de 1839, que
ningum fosse admittido a matricular-se mais
de duas vezes em qualquer dos annos do curso
acadmico, foi esta disposio derogada pelo
decreto n. 269, de 20 de fevereiro de 1843,
que s permitte uma matricula em cada uma
das aulas, salvos os casos de perda do anno
com causa; que, segundo lhes parece, a experincia e a razo igualmente mostram ser preferi vel a primeira disposio, permittindo duas

 53
matriculas, e no mais, em qualquer dos annos.
A pequena idade em que se admittem os alumnos e o reconhecido atraso de nossa instruco
primaria so causa de que, muitas vezes, moos
de talento, mas cuja intelligencia apenas comea
a desenvolver-se, no tem ainda o necessrio
vigor de espirito para acompanhar com proveito
as lies do primeiro anno; e no so raros os'
casos em que um discipulo reprovado no primeiro exame, repetindo o anno, se torne bom
estudante e prometta marinha um hbil official.
Entendem que de tal disposio nenhum inconveniente serio se seguio, emquanto so graves
e patentes os que origina o decreto n. 269,
de 20 de fevereiro de 1843, cuja revogao
lhes parece indispensvel para o bom e regular
andamento da academia; porquanto, executado
esse decreto litteralmente, teriam de ser reprovados e expulsos muitos alumnos em circumstancias de poderem com proveito continuar o
curso, o que importa prejuzo marinha nacional e aos individuos manifesta injustia:
accresce que muitos illudem a disposio do
decreto, estando mezes com parte de doentes,
com o fim notrio de perder o anno com causa
e serem admittidos repetio, de modo que
obtm a vantagem da segunda matricula, privando-se de outra mais proveitosa, a de ouvir
duas vezes as mesmas lies.
Por estas, e outras razes que omittem, lhes

 54
parece ulil e mesmo necessrio substituir o decreto de 20 de fevereiro de 1843 pela seguinte
disposio:
" Nenhum discipulo ser admittido a matricular-se mais de duas vezes no mesmo anno
do curso acadmico; e nem poder matricular-se no segundo ou terceiro, sem que tenha
sido approvado em ambas as aulas do antecedente. "
Observam mais os referidos lentes que inconvenientes se tm seguido da execuo do art. 14
do citado decreto n. 27, de 31 de janeiro de
1839, pelo qual foram alterados os estatutos,
na parte relativa ao tempo da acividade da
academia. O primeiro destes inconvenientes
provm de no estar fixamente marcado um
prazo para os exames preparatrios e matrculas , nem a data da abertura das aulas;
pelo que succede muitas vezes ter-se de interromper as lies para novos exames.
Notria lhes parece tambm a desvantagem de
serem feriados a semana santa e a seguinte, como
dispe o mesmo art. 14: a interrupo por
quinze dias da explicao de doutrinas, essencialmente connexas, sobremaneira prejudicial
ao ensino, por sobrevir essa interrupo justamente na occasio em que os alumnos tm
bebido as primeiras luzes, e comeam a habituar o espirito aos raciocinios prprios de cada
uma das doutrinas.

55
Melhor cabidos seriam taes feriados no fim
do anno lectivo, quando os exames absorvem no
pouco tempo, de maneira que tem succedido terminarem com o anno, no deixando espao para
os exercicios prticos necessrios: nem de
pouca monta esta ultima observao, pois sentese geralmente a necessidade de se darem os
alumnos nas ferias applicao das theorias do
curso, artilheria, manobras e pilotagem,
quer o porto, quer em viagens de instruco.
Portanto, julgam que tudo se conciliar modificando-se o art. 14 do decreto de 31 de
janeiro de 1839, pela maneira seguinte:
" Para os exames preparatrios e as matrculas, sero destinados em cada anno os ltimos 13 dias do mez de fevereiro, dando-se
comeo s lies, impreterivelmente, no 1. de
maro, como dispe os estatutos.
" Fechar-se-ho as aulas no dia 31 de outubro, e os exames comearo no primeiro dia
til de novembro, continuando pelo tempo que
fr necessrio.
i(
So tambm feriados os dias do carnaval,
os, trs ltimos da semana santa, os domingos,
dias santos de guarda, de festa nacional e de
granda gala, e as quintas-feiras das semanas
em que no houver outro feriado. "
A seco de guerra e marinha, desejando
emittir sua opinio com todo o conhecimento
de causa, requisitou ao Exm. ministro da re-

- 56 partio da marinha houvesse de addir mesma

seco, para a discusso das emendas propostas
pelos lentes, o chefe de esquadra Miguel de
Souza Mello e Alvim e chefe de diviso Jos
Pereira Pinto; o que tendo effeito, depois de
meditadas as razes acima produzidas e discutida a matria, foi unanimemente acordado que
as mencionadas emendas deviam ser adoptadas.
Este o parecer da seco; Vossa Magestade Imperial, porm, resolver como eitender
mais justo em sua sabedoria.
Rio de Janeiro, em 25 de fevereiro de 1845.
Torres.Lima e Silva.
RESOLUO.Como parece. (*)

Palcio do Rio de Janeiro, em 1 de maro

(*) De conformidade com esta resoluo, expedio-se o decreto n. 405
de 6 de maro de 1845.
O aviso de 16 de dezembro de 1856 deu instruces, regulando o ensino pratico dos aspirantes a guardas marinha nas viagens de instruco.
Por decreto n. 2163, do 1." de maio 1858, e em virtude da autorisao
concedida no 3. do art.' 5.o da lei n. 862, de 30 de julho de 1856,
foi reorganisada a academia de marinha, passando a denominar-se escola
de marinha.
O aviso de 18 de janeiro de 1859 mandou observar instruces para o
ensino dos guardas marinha a bordo do navio escola.
A imperial resoluo de consulta da seco de marinha e guerra, de
17 de agosto de 1859, declarou que a graduao, puramente honorficaconcedida aos officiaes d'armada lentes da escola, em nada altera a
condio militar em que antes se achavam, relativamente sua collocao na escala, s commisses do servio, e ao accesso aos postos
superiores. Quanto, porm, precedncia sobre os officiaes de menor
graduao, cuja patente ou antigidade fr superior dos mesmos lentes,
s dever ter lugar nas ceremonias e actos pblicos que no forem essencialmente militares.
O aviso de 9 de setembro de 1859 estabeleceu no arsenal de marinha
da Bahia uma aula pratica de pilotagem.

 57
de 1845. Com a rubrica de Sua Magestade
o imperador. Antnio Francisco de Paula e
Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.
O decreto n. 2477 A, de 27 de setembro de 1859, separou da segunda
cadeira do terceiro anno da escola de marinha o ensino da chimica com
applicao a pyrotechnica.
O aviso de 14 de janeiro de 1860, declarou que no tem. lugar abrir-se
excepSo alguma no art. 48 do regulamento do 1. de maio de 1858.
Outro aviso da mesma data contm disposies relativas aos officiaes que*
obtiverem licena, para estudar na Europa as diversas especialidades da
marinha..
(
O decreto n. 2536, de 26 de janeiro de 1860, declarou que aos oppositores da escola de marinha, que forem officiaes d'armada, applicavel
a disposio do art. 106 do respectivo regulamento.
A imperial resio de consulta da seco de guerra e marinha do
conselho destado de 7 de janeiro de 1860 manda admittir a exame das
matrias que constituem o curso da escola, os candidatos que pretenderem
habilitar-se para o respectivo magistrio. Av. de 7 de fevereiro seguinte.
O aviso de 9 de abril de 1860 declarou quaes os exames de preparatrios validos para a matricula na escola de marinha.
O aviso de 10 de maio de 1860 declarou que directoria da escola
compete designar os oppositores para regerem as aulas nos impedimentos
ou faltas dos lentes e professores.
,
O aviso de 30 de novembro de 1860 declarou que o alumno paisano,
reprovado nas matrias do ensino accessorio, pode ser admittido a novo
exame, na frma do art. 44 do regulamento da escola.
A imperial resoluo de consulta da seco de guerra e marinha do
conselho d'estado de 12 de janeiro de 1861, declarou que ao oppositor
especialmente incumbido do ensino da chimica applicada pyrotechnica
cabem os vencimentos de lente. Av. de 21 do mesmo mez.
A imperial resoluo de 5 de julho de 1862, tomada sobre consulta da
seco de guerra e marinha do conselho d'estado, firmou regra sobre
a liquidao da antigidade dos officiaes d'armada empregados no magistrio.
A lei n. 1250, de 8 de julho de 1865, nos art. 7 e 8 contm disposies sobre os aspirantes que perdem algum dos annos do curso e sobre
os que o estudam como alumnos externos.
. O aviso de 17 de agosto de 1866 estabeleceu regras acerca dos exame
dos pretendentes carta de piloto.
. A lei n. 1523, de 28 de setembro de 1867, manda continuar em vigor
os art. 7 e 8 da lei n. 1250, acima citada, considera permanente o
disposto no art. 106 do regulamento do 1. de maio de 1858, e autoriza
o governo a promover, durante a guerra, os guardas marinha,' independente da viagem de instruco.
i O aviso de 25 de outubro de 1867 deu instruces regulando o servio
do rancho dos aspirantes, e o de 26 do mesmo mez mandou observar
o regimento interno da escola de marinha.

 58

Resoluo de 15 de abril de 1845.

Indeferindo o requerimento do capito tenente Jos Gonalves Victoria, que pedia
contar como tempo de servio o que teve de praa antes de completar 14 annos.

Senhor. Por aviso de 17 do mez prximo

passado, expedido pela secretaria* d'estadsdo1s
negcios da marinha, foi Vossa Majestade Imperial servido mandar remetter seco de
guerra e marinha do conselho d'estado O
requerimento do capito tenente Jos Gonalves
Victoria, em que pede se lhe conte ,o tempo
de servio desde 24 de abril de 1809, e bem
assim a consulta do conselho supremo militar
de 21 de fevereiro do corrente anno sobre
esta preteno; afim de que a mesma seco
consulte, eom effeito, o que parecer a tal respeito.
Pela f de officio inclusa se v que o supplicante, havendo nascido a 27 de junho de
1798, assentara praa voluntariamente de soldado em o 1. de novembro de 1808, passara
a cabo de esquadra em 24 de abril de 1809,
quando no tinha completado ainda 11 annos
de idade, e passara a forriel 4 mezes e alguns
dias depois, isto , a 19 de setembro do dito
anno de 1809.

 59
-"Pede Q sppliant que se lhe contei o seu
-tampe de servio desde o dia em que pssara
a> eabo*; e. trs membros do conselho supremo
militar' s de parecer, na consulta acima indicada, qu,e deve contar-se-lhe aquelle servio
dese dia in que fr nomeado forriel,
dalMpotf motivo* qtte sria manifesta chradco no lhe ser contado o tempo de servio
desde'**este;aposto, visto tfco desmpiihad o
s^p^H^e^ffeetivaltente^ assim cdm' os postos
segnintes.'
^|A,. sepo entende,, que tal argumento no pde
proceder, por no ser acreditvel que, um meniflo^de onze annos de (idade, podesse exercer
aV fato, .as onerosas funcces de forriel de
uma- companhia,J Gonfiando-se-lhe a eceita e
despeza de todos os dinheiros pertencentes aos
veopronts das respectivas praas, bem como
do'ranchv e outros objectos de ecoliomia; a
responsabilidade, pelo armamento* * fardamento,
ujencis, e toda a arrecadao e contabilidade da
companhia: a seco de parecer, conformando-se com a opinio de trs outros membros db sobredito tribunal, que, permittindo a
carta regia de 25 de setembro 1688 poderem
os soldados voluntrios assentar praa, tendo 14
annos de idade e corpo sufficiente para o servfor 'derogando, para estefim-,o capitulo 43 do
fegimhto das fronteiras, que requer maior
idade, cuja disposio foi depois rbdrada pela

-60^proviso do conselho ulftaniaJRO.i 4e .5 i f

novembro de 1728, s deve, ser contado ao supplicante, como de servio, otempp decorrido
desde o dia em que provar, por certido de l>aptismo, ter completado 14 annos de? idade^ da
mesma frma que se tem praticado com outros
individuos militares em idnticas circumstancias:
convindo portanto que assim se declare tao competente, para que, contando cada um
com o direito que lhe compete, no appaream
para o futuro pretenes semelhan|ps. (*j
(*)' A proviso de If de dezembro de 1835' maneia, que aos officiaes readmittidos ao servio se conte otempo...,d J)g)(& ant^ri^^s^d^giSBef
que dbffVram. '
',;;
v.'a . ;> >A-'\
A proviso de 4 de dezembro de 1839 manda contar como de servio
a todos os militares o tempo que. estiverem prisioneiros de guerra.
A imperial resoluo de consulta do conselho supremo militar de 6
de julho 1841 manda que a antigidade de servio seja contada da
data do assentamento da primeira praa.'
,*
, ,,*
,
A imperial resoluo de consulta do conselho supremo militar de 16 de
outubro de 1841 declara que s praas de pret, condemnadas no foro.
civil, no se deve levar em conta c tempo das respectivas sentenas.
A proviso de 7 de maro de 1842 estabelece como d,eve ser contado
o tempo de servio aos officiaes d'armada, procedentes das classes da
piloto ou officiaes marinheiros.
,
, ' , , .^ f,. ..: ^ -, t^n^i -,",> ,
A proviso de 26 de setembro de 1842 trata da antigidade de servio
dos officiaes da guarda nacional que*passam a servir nos corpos de 1.* linha.
A imperial resoluo de consulta, da seco de marinha e gjunkyda,
conselho d'estado de 5 de agosto de 184 mandou, contai;, como tyt,
servio, a um official demittido, por ser reputado estrangeiro, e depois
reintegrado, o tempo que esteve fora da respectiva escala. Veja-se sobre
o mesmo assumpto imp. res. de cons. da referida seco de 4 da
maro de 1849.)
O decreto n. 411, de 25 de maio de 1847, determina que, aos officiaes
que havendo obtido licena do governo imperial para servir em paiz
estrangeiro, so posteriormente admittidos n'armada nacional, se conte
a antigidade da data daquella licena.
'
';
A proviso de 26 de setembro de 1848 manda que aos officiaes reintegrados, em conseqncia de perdo, se conte o tempo da primeira e da '
segunda praa.
/.;',
. . . U
A imperial resoluo de consulta do conselho supremo militar de 98
de julbo de 1849 manda contar aos officiaes d^aimada, como teihpo de"

 61
Rio de Janeiro, em 14 de abril de 1845.
Torres. Lima e Silva.
Como parece.
Palcio do Rio de Janeiro, em 15 de abril
de 1845. .Com a rubrica de Sua Magestade
o Imperador. Antnio Francisco de Paula c
Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.
RESOLUO.

servio militar, o que estudaram, com aproveitamento, na academia de

marinha. (Av. de 9 de agosto de 1849.)
A proviso de 11 de janeiro de 1851 solve duvidas sobre a antigidade
dos officiaes licenciados ou cumprindo sentena.
A resoluo de consulta da seco de guerra e marinha do conselho
destado de 31 de outubro de 1855 declara que s ao governo cabe
mandar, em vista da reclamao dos interessados, contar maior antigidade de praa. (Av. do ministrio da guerra de 7 de novembro de 1855.1
O decreto n. 1021, de 6 de julho de 1859, manda contar aos officiaes
do exercito e armada o tempo de servio prestado no corpo de municipaes permanentes da Corte ou em quaesquer outros policiaes, militarmente organisados.
O regulamento n. 2163, de 1 de maio de 1859, art 106, manda contar
por metade o tempo do magistrio na escola de marinha.
O decreto n. 1092, do 1. de setembro de 1859, d regras sobre a antigidade dos officiaes que tiverem servido em virtude de nomeaes provisrias.
O aviso de 9 de abril de 1860 firmou regras para a computao da
antigidade de praa dos officiaes do corpo de fazenda.
A imperial resoluo de consulta da seco de guerra e marinha do
conselho d'estado de 15 de novembro de 1862 declara quando se deve
fazer o desconto da antigidade de praa e de posto aos lentes da escola
de marinha.
O aviso de 11 de dezembro de 1862 faz igual declarao, quanto ao
tempo de priso a que so condemnados os officiaes d'armada.
O aviso de 14 de setembro de 1863 manda contar aos officiaes d'armada
e classes annexas o tempo de servio que houverem effectivamente prestado,
desde a sua primeira praa na marinhagem e corpos de marinha.
A imperial resoluo de consulta da seco de guerra e marinha
conselho d'estado de 22 de outubro de 1863 declara como deve ser contada a antigidade aos officiaes do corpo de sade d'armada. (Av. de 22
de outubro dito.)
Os decretos n. 3186 e 3208, de 18 de novembro e 24 de dezembro
de 1863, aquelle nos arts. 69, 74, 75, 83, 93 e este nos arts. 25 28,
estabelecem regras para a computao das antigidades dos machinistas
e officiaes marinheiros.
O aviso de 18 de agosto de 1864 diz como se deve proceder com os
officiaes marinheiros expulsos do respectivo corpo.

-62-

Resoluco de 28 de maio de 1845.

Sobre um projecto de regulamento para o corpo de imperiaes marinheiros.

Senhor.Por aviso expedido pela* secretaria

d'estado dos negcios da marinha, datado de
24 do mez prximo passado, dterminotr^essa
Magestade Imperial que a seco de guerra e
marinha do conselho d'estado. conulte' sobre
o officio que, em data de 16' do mesmo ntez,
dirigiram ao Exm.^ministro.; da repartio da
marinha o chf de esquadra Miguel d Souza
Mello e Alvim e o chefe de diviso Jos Pereira'
Pinto, acompanhando um projecto de regulamento para o corpo de imperiaes marinheiros.
Tendo a seco examinado o dito projecto, que
altera em algumas partes o regulamento que
baixou com o decreto n. $04, de 2 de, julho de
1843, e estando convencida das razes fundadas
na experincia, que produzem os mencionados
officiaes generaes, mostrando a convenincia, cfquellas alteraes e affirmando que muito devem
ellas contribuir para a regularidade e melhoramento do servio do corno de imperiaes marinheiros e para a economia dos dinheirs pblicos: , portanto, a seco de parecer qrae o
mesmo projecto est no caso de merecer approvao de Vossa Magestade Imperial.

 63

Rkh de "Janeiro; em 2( de maio de 1845.

TbrmiiLma e Sitm/
RESOLUO.Como parece : addicionndo-se

ao estaco maior e menor do. corpo de imperiaes marinheiros a praa de'mestre de velas. (*)
.(*)' O regulamento a que se refere a resoluo supra foi mandado
executar pelo decreto. n. 411 A, de 5 de jwdw) de 1845, e ainda hoje vigora com as modificaes e additamentos constantes dos seguintes actos:
O aviso de 16 de junho de 1840 fez extensiva marinha a proviso
de 6 de novembro de 1846, acerca dos desertores perdoados.
O dteftei. Mty dV.llha*sBetenil!*o de< W50,psescreveu normasparaa
escripturao do corpo de imperiaes e companhias de aprendizes marinheiros.
O deereta.' &14, ''11 de'fevereiro d 882j-deu instruces para a
admisso e .nsiw> do< recrutas. .& -^..} .^*V
- <.'
O decreto n. 1465, de 25 de outubro de 1854, contem varias disposies quanto ao tempo' de servio, -vencimentos' e outras vantagens.
O aviso de 28 de outubro 'dito deu instruces para a execuo do
decreto .1465, aemttiskd.^ " '^ "' V
O decreto n. 1517, de 4 de janeiro de 1855, crou uma companhia de
aprendizes marinheiros na provincia do Par; iguaes creaes foram
sucessivamente ordenadas nas: provncias, da Bahia, Matto Grosso, Pernambuco, Santa Catharina, Rio Grande do Sul, Maranho, Espirito
Santo/ Pr*a e ei,;<pe'os decretos n. 154*,' de 27 de janeiro de I8r>5,
1987 e 2003, de 7 e 24 de outubro de 1857, 2725, de 12 de janeiro de 1861,
2890, de 8 de "fevereiro de 1862, e 3347, de 26 de novembro de 1864.
O aviso de 15 de janeiro de 1855 estabeleceu regras para os exames
de que dependem a classificao e accesso dos imperiaes marinheiros.
Cf decreto* ;ns -1691, d 14 de abril d 1855, deii instruces para o alistamento de voluntrios e recrutas.
O aviso de 15 de janeiro de 1856 solveu duvidas sobre o modo de
contar o tempo de servio e gratificaes que tem -direito as praa/
do corpo da imperiaes marinheiros.
O aviso de 9 de fevereiro de 1859 alterou o art. 32 do regulamento
e decreto n. 411, A, de 5 de julho de 1845.
O decreto n. 2439, de 13 de julho de 1859, alterou a tabeli n. 2,
que se refere o citado. regulamento,
O aviso de 11 de, outubro de 1860 prohibe que as praas dos corpos de marinha sejam empregadas, em cireumstancias ordinarias,em servios de terra.
O aviso de 31 de outubro de 1860 declara a verdadeira intelligencia dos
arts. 7. e 8. do decreto n. 1465, de 25 de outubro de 1854.
O aviso de 9 de janeiro de 1861 diz como devem ser* considerados
imperiaes que. so nomeados para o corpo de officiaes marinheiros.
O decreto n. 2124,: de 12. de janeiro de 1861, mandou organisar um corpo
de imperiaes marinheiros na provincia de Matto Grosso.
Os avisos de 18 d maio de 1861 e 21 de novembro de 1862 declararam

Palcio do Rio de Janeiro em 28 de nio

de 1845. Com a rubrica de Sua Magestade
o Imperador. Afio*0; Fvpn9 d* Paula e
Hollanda Cvakant, de Albuquerque. '
que as praas da companhia de invlidos, pertencentes ao corpo de imperiaes marinheiros, nS patfetm Inteirar w# ti'tii$"M Sfvlfj&W
quella os prasos para obter reforma neste.
Os decretos n. 2790, do 1. de maio de 1861, e 3070, de 13 de abril de
1863, estabeleceram uma escola pratica de artilharia e outras armas, para
as praas dos corpos de marinha.
A lei n. 1142, de 4 de setembro de 1861, fixou em 24 o numere das
companhias do corpo de imperiaes marinheiros.
O aviso de 13 de outubro de 186r atabeIBCW 'refU?l&MKfe f i a o
dos castigos corporaes. ,
.
. , - . , , * - ^ t i i -lJi*k**
O decreto n. 2888,'de 2'oe dezembro* aVYsi; alteftTti^ teW**'M*a%rHraamentof, para 0% aprendizes marinheiros das provncias ifp Bio Grande do
Sul e Santa Catharina.
O. aviso de 26 de julho d 1882 dee&^^b-iiretaio-tftfi^^
dos aprendizes, somente devido aos pais, tutores ou quem suas vezes fizer.
O aviso de 9 de dezembro Si 862 regula a^ajSifife^^llSgos
ootporaes.
O aviso de 15 de fevereiro de 1864 diz'quem deve ser incumbido do
ensino da primeiras letras nas. companhias* em que' nio b*> apeTfltes.
O decreto de 10 de junho de 1864, faz extensiva a armada a proviso de
14 de setembro de 1850, sobre vencimentos dos desertores: '*' "' '
O aviso de 12 outubro de *$64taat*do mesmo assumpta^fi de, f^jino
que se deve dar aos soldos dos desertores e das praas fallecidas ABWTBSTATO.

A imperial resoluo de consulta do conselho supremo militar de 22 de

outubro de 1864 declara pWfsSo''d' de* gbsto dVra^l&reH&etaixamento dos officiaes inferiores,
O decreto n. 3427, de 23 de maro de 1866, concede certas vantagens
s praas de marinha, que tendo concludo o seu tempo de servio, nelle
continuam, bem como aos reformados ou escusos que de novo se alistarem.
O aviso' de '8**de jimho de 1865 da^rovdenoias sobt ds spcis dos
aprendizes marinheiros, .
,
.re-**iO aviso de 11 de outubro de 1886 marca a penalidade queficamsujeitas as praas-que desertarem, ainda mesmo fora do theatro da guerra.
O aviso de 27 de novembro de 1866 dispe como devem ser pagos dos semestres de fardamento os imperiaesmeBnheiros estataHB^nas^floinpanliias de aprendizes. :
j,
A lei n.*1523, de 28 de setembro de 1867 autorisa o governo a elevar
30 o numero das companhias do corpo de imperiaes marinheiros.
O aviso de 28 de novembro de 1867, determina o destine, que, devem
'ter os prmios concedidos aos pais ou tutores dos menores alistados
nas companhias de aprendizes, marinheiros, quando desistirem delles em
favor dos mesmos menores.

65

m de 14 de jnnho de 1845.
JBffiiOjn'1) ajeitar * ume oa maclaistas empregados aas barcas vapor, de
eommercio.

Senhor.*lei ^ ^ Magestade Imperial servidiO ordenar, por aviso expedido pela secretaria
d'estado dos negcios da marinha, de 27 de
mfaw do^-cwrente'"aiatoj *qtB- a seco de
guerra e marinha qi> conselho d'estado confiasse sobre requerimento em que a directoria da companhia de * navegao d Nic^beroy pede -f-que*' o machinista*> empregados
nas suas, barcas sejam examinados pela comp^ttte cotmissb;; tendo em vista as informaes-iiadas pela inspeco do arsenal de
narihhada Corte -acerca deste assumpto, bem
como o parecer ,4o procurador da coroa, soberania ?e 'aenda nacional.
A' seco, querendo obrar com acerto, requisitou esclarecimentos pela repartio da ma'liffibj*'- pdio ser coadjuvada nesta matria
pd.o chefe de esquadra Miguel -de,Souza Mello
e Al vim e chefe ^e diviso Jos Pereira Pinto,
o "tjti sendo^he concedido, passou, com estes
fficiaes ^enerae, - a examinar os referidos pa opinies emittids, vista das quaes

 66
e segundo a discusso que teve lugar, assentaram unanimemente :
1., Que achando-se disposto^no decreto de
4 de outubro do anno passado que nenhuma
das barcas de vapor das companhias de Nictheroy, Macah e Campos, poder navegar dentro
ou fora da barra, sem que tenha a seu bordo
um machinista approvado pela repartio dos
negcios da marinha, convm se* faa esta medida extensiva a todas as. outras semelhantes
barcas, afim de se evitarem . sinistros aconte^cimentos pela impericia dos conductores, como
desgraadamente tem acontecido-. <
2., Que para o exame dos machinistas se
dever nomear, pela repartio da marinha, uma
commisso composta de trs examinadores, a
saber: o lente d'artilharia da academia de
marinha, que deve ser o presidente, c na sua
falta algum dos outros lentes com as habilitaes de que trata o decreto n. 340, de 25
de janeiro de 1844, e mais dous engenheiros
machinistas do arsenal de marinha ou de fora,
na falta destes.
3., Que os exames devem ser feitos a bordo
de uma barca de vapor do estado, e no a
havendo no porto, bordo de algum vapor
particular.
4.*, Que concluido o exame, e sendo o candidato approvado, se lhe passar uma carta
pelo secretario d'academia de marinha, pela

 67

piai:pagar de emolumentos, ao dito secretario, o mesmo que est estabelecido para os

primeiros ^pilotos, *com excepo dos portos
d>'>Atsia, isto r, 6$400; a cada um dos examinadores 8#0Q0 ; e k. secretaria d'estado da
ainha-osf emolumentos correspondentes s car#8* dos pilotos:
5.%vQue em considerao aos incommodos
pessoaes que. supportam os- membro da commisso que costuma fazer as vistorias nas
barcas Wtrpor, ,e aos prejuzos que soffrem
em^uasx **itmenfetS} quando entram nas caldeiras e no lugar das machinas, ser de toda
.-,.-justiai estabelecer-se que, havendo historias,
oSft proprietrios particulares das .mesmas barjeas'1pagem a cada um dos referidos membros
2#O0- -que , a metade da quantia que se
paga?a cada um dos membros das commisses *4o, arsenal 4e marinha* que, a requerimento dasf partes, vo,fazeravaliaes de navios
e .vistorias geraes ou, parciaes :
fcVtE* finalmente, que ser de toda a convenincia estabelecer-se que, feita a vistoria
ei qualquer barca de vapor, um dos memfei$ft*,da commiss examinadora dever lavrar
um. termo dessa vistoria, em livro prprio que
deve existir na inspeco do arsenal de marinha, iuMeado pelo respectivo inspector*. em
cujo temo assignaro os membros da comaisso.le do qual livro sero extrahidas as

 G8
certides, que requererem as partes bem do
seu direito.
Este o parecer da seco de guerra e marinha sobre o objecto que lhe foi encarregado ; Vossa Magestade Imperial, porm, se dignar resolver cOm melhor julgai em'sii
sabedoria.
Rio de Janeiro, em 12 de maro de 1845.
Torres. Lima e Silva.
Como, parece,. (*}.
Palcio do Rio de Janeiro, eni, 14 le,,junfe0j;
de 1845. Com a rubrica de 4Sua, Magesia4e
o Imperador. Antonjo Francisfio,. de. 3?ayfa..-,;,,
Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.-,
RESOLUO.

'"; Na conformidade da resoluo supra, foi promulgado o decreto

n.o 423, de 21 de junho de 1845, regulando a maneia como devem
ser examinados os machinistas empregados nas barcas de vapor.
Veja-se imp. res. de cons. da seco de guerra e marinha de 3 de
agosto de 1853.

69

de 14 de jniih de 1845.
Declara que os conselhos de guerra tem jurisdico e competncia, para proseguir, nos ulteriores termoa dos processos militares independente de pronuncia
ou juzo afftrmatvo dos conselhos de investigao.

Senhor.-1Foi Vossa Magestade .Imperial servido mandar remetter s seces reunidas de

gttfra- *C marinha e & justia do conselho
d'eStado, ji^or" aviso expedido pela secretaria
d'estt! dos1 negcios da marinha em data de
28 de* fevereiro' do presente anno, consulta
do conselho supremo militar de justia de 19
do dito mez, acerca <io conselho de investigao feito ao 1. tenente do corpo d'armada
Manoel' Moreira da Silva, afim de consultarem sobre esta matria.
Pela secretaria d'estado dos negcios da
guerra, em aviso do 1. do citado mez e anno,
havia tambm mandado Vossa Magestade Imperial enviar dit* seco de guerra e marinha um officio do presidente da provincia
de Santa Catharina e cpias a elle annexas,
para que consultasse, sobre a duvida em que
se '-ha o mencionado presidente relativamente /'formao dos conselhos de investigao, * e formulas que devem seguir.

 70

Sendo a matria idntica, as seces vo

tratar conjunctamente dos objectos contidos em
ambos os avisos.
Deprehende-se dos papeis respectivos repartio da marinha, que o 1. tenente d'armada
Manoel Moreira da Silva, commandando o transporte Pavuna, trouxera, nos agasalhados deste,
carga a seu frete, em contraveno a leis e
ordens do governo; fora por isso accusado, e
se procedera a conselho de investigao sobre
este facto. O conselho julgou no haver criminalidade ou matria para conselho de guerra. (*)
Parecendo ao governo que uma.tal deciso
era irregular e nociva disciplina militar,
mandou que informasse a respeito o auditor
geral da marinha; e este magistrado em seu
officio incluso, por copia, sob diversos argumentos apoia o procedimento d'aquelle conselho.
O governo remetteu depois o processo e in^
formao do auditor ao conselho supremo
(*) O aviso de 27 de fevereiro de 1840 prohibio que a bordo dos navios
do estado fossem transportadas mercadorias a frete, sem licena expressa da secretaria d'estado; o de 26 de janeiro de 1857, porm, permitte
que os commandantes dos transportes o faam, quando no haja carga da
fazenda nacional ou no baste esta para^lastrar o navio, devendo, em
todo o caso, os mesmos commandantes obter previamente permisso da
auctoridade superior e manifestar repartio competente os gneros
que conduzirem.
O aviso de 21 de outubro/'de 1857 mandou observar a portaria de 26
de outubro de 1798 que, no s define o que se entende por AGASALHADOS, como fixa os valores alm dos quaes mio deve ir o frete que os
commandantes, officiaes e marinhagem dos transportes podem perceber
pelas mercadorias que conduzirem em seu beneficio e sem prejuzo do
estado.
A ordem do quartel general de marinha n. 9, do 1. de novembro de
1833, prohibe o transporte de passageiros a bordo dos navios de guerra,

 71
mitas^e justia, para > que consultasse; este
tribunal declarou <jue entendia haver no caso
em questo matria sufficiente para proceder^
se;a conselho <ie guerra^ e por isso devia o
sobredito 1..* tenente Moreira responder a elle;
sendo finalmente de parecer que as decises
dos i conselhos de investigao, com todas as
peeas. de > que nestes se compe, deviam em
todos. > os casos ser. submettidas deliberao
doncoifeMiasvde guerra.
.-1. Bela repartio da. guerra * reclamou o presidopte da provineia de Santa "Gatharina que
se*-^^-esibeleamfi form-ulas, -pelas quaes se-devam
* regermos conselhos, de investigao; se marque
o numero e^^quaiidade^dos seus membros; e
Be-tcfte o- arbtrio que tem havido, obrando
muitas vezes as autoridades em sentido contrario-; ao parecer de taes conselhos, que hoje
so garantidos pela lei.
sem' ordem da secretaria d'estado na Corte, e das presidncias nas
provncias.
A de n. 52, de 24 de julho de 1837, determina que os commandantes
dos navios d'armada declarem nas partes de entrada ou sahida no s
o nome dos passageiros que conduzirem, mas ainda os seus empregos
ou profisses.
" "
, A de n. 130, de 20 de julho de 1842, excita a observncia da de n.
9, do l. de novembro de 1833, cujas disposies faz extensivas aos transpafflefe navMfs tpor do estado. * '
v> -'
A de n. 7, de 20 de fevereiro de 1844, prohibe que, sem expressa auctorisao, se conduzam passageiros 'nos navios de guerra ou transportes.
O aviso de 18 de dezembro de 1856, recommendando a execuo das
ordens acima Citadas, prohibe expressamente a conduco de escravos
nos referidos navios-, salvo o. caso de pertencerem a famlias de officiaes
ou outras pessoas transportadas em virtude de ordem superior.
As ordens d quartel general de marinha n. 14, de 10 de.outubro
de 1859, e 40, de 28 de abril de 1860, lembram a execuo das anteriores disposies sobre este assumpto.

72

As seces julgam conveniente obserVr que,

antes do cdigo do processo1 criminal, os conselhos de investigao no tinham existncia
legal; a pratica os havia introduzido como meros
informadores.
Os generaes, os commandantes de arnias de
corpos, podiam logo que recebiam quaesquer
partes, por onde constasse haver algufiri* militar
comtnettido falta ou crime militar,' marfdr
immediatamente proceder a conselho Vgtfrtf:
a este conselho competia pela -lei a armao da
culpa e o> julgamento m* primeira 'instftclft.
Alguns generaes e commandatitef; porm; antes
de remetter qualquer ro ao conselho, *t5ay*m
mandar proceder a conselho de investigaro,
afim de verificarem a veracidade das parles
recebidas e as circumstancias dos faetos*nells
relatados.
Taes conselhos eram, como fica dito*, meros
informadores; e aquellas autoridades no ficavam obrigadas a seguir o seu juizo: podiam
envial-os ou no ao conselho de guerra, segundo
entendessem.
O conselho de guerra procedia a corpO de
delicto, em vista das partes que lhe eram presentes, formava a culpa, inquirindo testemunhas,
e julgava os ros.
Appareceu o cdigo do processo.
No era da, competncia deste cdigo reformar as leis que regulavam o processo mili-

 73

tar, pois que essa tarefa, segundo a Constituio, parecia reservada ordenana militar.
Elle podia em verdade extinguir o privilegio
do foro militar nos crimes civis, e isso fez;
porm, alm disso no devia passar.
Entretanto o contrario aconteceu.
O art. 155, 3., disse: " que competia aos
conselhos de investigao a formao da culpa
nos crimes de responsabilidade dos empregados
militares. "
As seces esto persuadidas, que por erro
escreveram os legisladores " conselho de investigao ", quando deviam escrever: '* conselhos
de guerra. "
O governo assim devera ter entendido ,
porque tal era a disposio das leis militares;
no sendo presumvel que o cdigo do processo
criminal quizesse, com um simples artigo, revogal-as em sua mxima parte.
Se tal fosse a inteno, provvel que se tivesse expressamente creado os conselhos de investigao, que no tinham, como fica ponderado,
existncia legal; provvel que se tivesse declarado quem os devia nomear, de que numero e qualidade de officiaes se deviam compor,
a forma porque deviam proceder, e os recursos
que delle haveria.
No se fez, porque, ao ver das seces, no
se queria crear uma entidade nova e desconhecida ; queria-se referir unicamente a quem
10

74

competia a formao da culpa dos militares,

em crimes de responsabilidade militar, e por
erro se disse: " conselho de investigao " quando se queria dizer : " conselho de guerra "
que era quem competia a formao da culpa.
No obstante as boas razes que havia para
assim se entender, o governo julgou o contrario:
entendeu que as leis militares, que mandavam
formar a culpa ios conselhos de guerra, tinham
sido revogadas pelo mencionado artigo do cdigo.
Esta intelligencia no era boa, mas uma vez
admittida, necessariamente se devia fazer um
regulamento, definindo que fossem conselhos
de investigao, sua composio, autoridade que
os devia nomear, frma de proceder, e recursos contra os seus erros : no se procedendo
assim, tudo devia marchar em desordem, e
sem regras fixas, como aconteceu.
As seces, pois, entendem que o meio mais
fcil de cortar os embaraos que se tem encontrado na marcha dos processos, em prejuzo da disciplina militar e aggravo da justia, depois que teve vigor o mencionado art.
155, 3., do cdigo do processo, como se
-V no caso acima citado do 1. tenente
d'armada Manoel Moreira da Silva, , promover o governo, por meio do corpo legislativo, uma modificao na disposio d'aquelle
, afim de que a formao da culpa tenha
lugar no conselho de guerra, como sempre

 75

se praticou* desde, que se estabeleceram taes

cosejhoss, o; que Q alvar de 4 de setembro
4e'.;1765 prescreveu a. formula de semelhantes
processos; sendo as mesmas seces de opinio
que, emquantO; no apparece uma medida legislativa a respeito, cumpre ao governo de
Vossa Magestade Imperial ir resolvendo sobre
os casos ocurrentes,; conforme as circumstancias que se, offerecerem, e segundo reclamarem
a justia e o bem da disciplina militar. (*)
(*) A organisao dos tribunaes militares, formalidades dos respectivos
processos e julgamento dos officiaes e praas do exercito e armada,
regem-se nelas seguintes disposies:
CONSELHOS DE INVESTIGAO , DE DISCIPLINA , DE INQUISIO, ETC.

Ordenana de 9 de abril de 1805, tit. 3.; res., de. cons. do conselho

supremo militar de 27 de junho de 1809; prov. de 16 de agosto de 1821;
port. de. 28 de abril de 1823; prov. de 23 de outubro de 1824; av.
de.8e 11 de.outubro de,1831; prov., de 11 de junho de 1833; decr. n. 1,
de 26 de maio de 1835, art. 4. e 5.o; ord. do quartel general da marinha
n. 42, de 11 de novembro de 1835; prov. de 14 de maro de 1838;
av.. e instr. do ministrio da guerra de 1 de julho de 1839; prov.
de 12 de agosto de 1839;' decr. n. 260, do 1. de dezembro de 1841,
art. 2.0 ,3,o; prov. de. 10 de abril e 5 de setembro de 1843; prov. de
525 de janeiro e 24 de abril de 1844'; 'imp. res. de cons. do conselho supremo
militar de 28 de maio e 4 de junho de 1845; prov. de 23 de outubro de
1849; leLn. 646, de 31 de julho de 1852, art. 4. 2.; prov. de 23 de
julho e 10 de setembro de 1853; ord. do quartel general da marinha n. 1,
de 13 de janeiro, e prov. de 24 de abril de 1854; av. de 11 de maio, ord.
do quartel general da marinha n.o 9, de 16 do mesmo mez, prov. de
21 de junho, circ. do quartel general da marinha n. 46 de 25 julho,
av. 'do ministrio da guerra de 30 de julho e 9 de outubro, decr.
a. 1680, de 24 de novembro,, tudo de 1855;' av. do ministrio da
guerra de 15 de. abril e 5 de dezembro de 1856; av. do ministrio da
guerra de 13 de abril de 1859; av. do ministrio da guerra de 26 de
maro e 18 de. setembro de 1860; av. do ministrio da marinha de 12
de maro e 13 de setembro, instr. do ministrio da guerra de 21 de
junho de 1861; imp. res. de 7 de junho e av. do ministrio da guerra
de 13 de outubro de- 1862; av. de 29 de dezembro de 1864.
CoNSBLiHjg DBGERBA.Prov.: de 30' de abril de 1758; reg. de infan.teria., de 19 de fevereiro de 1763; alv. de 15 de julho e 21 de outubro
do dito anno; alv. de 18 de fevereiro de 1764; alv. de 4 de setembro de
l"(s85;.decr. de 5 de outubro de 1778; decr. de 15 de novembro de 1783;

 76
Este o parecer <ks sobreditas secpes.
Vossa Magestade Imperial, m sua sabedoria, se
dignar tomal-o na considerao que merecer;
Rio de Janeiro, em 5 de junho de 1845.Bispo
de Anemuria. Torres.Lopes Gama.-^-Carneiro
Leo.Lima e Silva.
decr. de 13 de novembro de 1790; alv. de 6 de agosto de 1791; res
de 28 de dezembro de 1803; prov. de 4 de maio, ord. de 17 e decr. de
27 de junho de 1809; alv. de 17 de fevereiro, av. de 23 de maro e
res. de 19 de novembro de 1811; res. de 3 de abril e prov. de 24 de
julho de 1813; ord. de 18 de janeiro de 1814; res. de 12 de agosto e
prov. de 5 de setembro de 1815; alv. de 21 de fevereiro de 1816; prov.
de 22 de abril e decr. de 30 de outubro de 1820; res. de 16 de junho
e 25 de julho, prov. de 28 de agosto e port. do ministrio da guerra
de 27 de novembro' de 1821; res. de 9 de outubro de 1822; port. de 28
de abril e prov. de 27 de agosto de 1823; prov. de 22 de outubro, av. de
15 de dezembro de 1824; lei de 13 de setembro de 1826; decr. de 15 de
novembro de 1827: av. de 9 de novembro de 1829: res. de 9 de novembro de 1830; av. de 26 de janeiro de 1831; av. de 9 de julho, decr.
de 12 e 22 de agosto de 1833;_ decr. n. 29, de 12 de setembro de 1834;
av. de 20 de junho de 1835; prov. de 5 de dezembro de 1836; prov. de
14 de maro de 1838; prov. de 3 de fevereiro e 18 de abril de 1842; prov. de 22
de junho e 5 de setembro de 1843; prov. de 24 de abril de 1844; decr. n. 418
A, de 21 de junho de 1845; av.. de 13 de julho de 1847; decr. n. 555, de
27 de julho, prov. de 5 de dezembro e 7 de junho e av. de 11 de julho
de 1848; prov. de 19 de outubro de 1850; prov. de 10 de janeiro e 10
de outubro de 1851; av. do ministrio da guerra de 20 de dezembro
de 1854; prov. de 21 de junho, av. do ministrio da guerra de 8 e 9
de outubro de 1855; av. do ministrio da guerra de 29 de janeiro de
1857; av. do ministrio da guerra de 30 de junho 1856; res. de cons.
do conselho supremo militar de 25 de .julho de 1859; decr. n. 2536, de 25
de fevereiro e av. do ministrio da guerra de 17 de setembro de 1860;
av. de 9 de maro de 1861; av. de 9 de dezemBro de 1862; av. de 14
de setembro de 1863; imp. res. de cons. do conselho supremo militar
de 28 de outubro de 1863; imp. res. de cons. da seco de guerra e marinha do conselho d'estado de 27 de fevereiro de 1867.
JULGAMENDO EM ULTIMA INSTNCIA : CONSELHO SUPREMO MILITAR B

JUNTAS DE JUSTIA:Alv. do 1. de abril de 1808; decr. de 12 de no-

vembro de 1810; decr. de 21 de agosto de 1820; res. de 26 de julho de

1823; lei de 13 de outubro e decr. de 15 de novembro de 1827; decr. do
l.o de julho de 1830; prov. de 22 de fevereiro de 1834; art. 90 2.o das
reformas do cod. de 3 de dezembro de 1841; decr. n, 419, de 26 de junho
de 1845; av. de 20 de julho de 1846; lei n. 555, de 15 de junho de 1850,
art. 14; decr. n. 830, de 30 de setembro de 1851; lei n. 862, de 30 de
julho e decr. n. 1830, de 8 de outubro de 1856; decr. n. ie82, de 7 de

 77

<fcmo #arece.
MaCio ido Rio die Janeiro, em 14 de junho
dte 1845. Hi*|Cont a rubrica de Sua Magestade
T&tapfeftidijr: ** vtt<mio Francisco de Paula e
Hollanda mteanti de A Ibnquerque.
LAUCI

fevereiro e- ltfH, *e 98 -fle maro de 1857; av. do ministrio da guerra

de 17 de janeiro de 1860.
BBrfRSOS,''HTlMAXa B JEeOO DAS'BNTEI*AS? V B N C M E I T O S E
ANTIGIDADE DOS MILITARES BBSOS, ETC Alv. de 23 de fevereiro e

av.^d 12 de "julho de 1781; alv. de 23 abril de 1790, 3.; res. de 26

d&jslw de af; decr.'d 15 de novembro de 1827; prov. de 21 demarco
d* S829; prov. de 25-de abril de 1833; prov. de 22 de fevereiro de 1834;
d W / n . 263, d 10""de janeiro; prov. "de 25 de agosto, e av. de 30 de
dezembro de 1843; prov. de 9 de setembro de 1844; av. do ministrio da
justia d%9 de fevereiro e do ministrio da marinha de 15 de setembro
de 1848; av. de 16 de julho de 1849; prov. de 11 e 16 de janeiro de
1851; ?decr. - n.'1393,' de 16 de dezembro de 1853; av. do ministrio da
guerra de 20 de fevereiro e 19 d abril de 1854; av. do ministrio da
guerra de 22 d'setembro de 1855; rs. de cons. do conselho supremo
milHaf 'de 6 de dezembro dfe 1886; av. d ntmisteto da guerra de 19
de junto de 1858; av. de 12-de agosto e 11 de dezembro e decr.
ni 3007, de 24 de novenfbro del862;av. de 6 d maro de 1863; av.
d 1 9 de dezembro 1864; decr. n. 3372, de 7 de janeiro de 1865.

 78

Resoluo de 16 de julho de 1845.

Competncia do firo militar para o julgamento de crimes attribnidos a officiaes
no exercicio de empregos de ajudantes da inspeco do arsenal de marinha
da Corte. (*)

Senhor. Foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter s seces reunidas de
guerra e marinha e de justia e estrangeiros
do conselho d'estado, por aviso de , 18 . de
abril do corrente anno, expedido pela secretaria d'estado dos negcios da marinha, o
requerimento de vrios officiaes do corpo
d'armada, pedindo seja considerado nullo, attentos os motivos que expem, o processo
instrudo pelo juiz de direito da %S vara
crime, em que foram pronunciados a livramento os capites tenentes Silvestre Jos Nogueira e Guilherme Carlos Lassance, bem
como a informao a tal respeito dada pelo
juiz interino da dita vara, em data de 2.do
mez prximo pretrito; afim de que as .mesmas seces, vista do parecer exarado no
requerimento pelo conselheiro d'estado *procurador da coroa, soberania e fazenda nacional,
consultem acerca deste assumpto.
(*) Veja-se nota resoluo de consulta de seco de guerra e marinha
de 22 de dezembro de 1843.

 79
Allegam os supplieantes que os referidos
capites tenentes, sendo militares e exercendo
funcces mffitares 'Coino ajudantes do inspector do arsenal de marinha, attribuindo-seInes crimes no exercicio deste emprego, deviam
ser julgados pelos tribunaes militares, na frma
das leis em vigor, e no pelo juiz de direito
da 2." vara crime da Corte, que illegalmente tomou conhecimento dos ditos crimes
cprnuneiou 'aquelles officiaes, obrigando-os a
jtstificarri-s perante elle: por isso respeitosamente reclamam e protestam contra to
abusivo proceder, afim de que em tempo
algum possa este servir de aresto e precedente ; e; finalmente, -pedem a Vossa Magestade
Imperial ' s digne ordenar que os direitos
ds'supplieantes lhes sejam conservados illesos,
hiaiidando considerar nullo illegal o processo
intentado contra os mesmos capites tenentes, e
que sejam estes julgados no seu foro.
d conselheiro procurador da coroa diz sobre
a 'matria o seguinte: " Parece-me mui juridicamente procedente a resposta do juiz, contestando esta representao, para que seja
desattehdida. "
As seces? reunidas de guerra e marinha,
e } de justia* e estrangeiros no concordam com
a opinio do conselheiro procurador da coroa:
1, Porque o juiz acima mencionado, pretendendo contestar as asseres produzidas pelos

 80
supplieantes* diz que o processo de que se
trata foi instaurado em virtude dos avisos de
17 e 26 de outubro do anno prximo passado, e por isso se estabeleceu a competncia
d'aquelle juizo para conhecer do crime em
questo.
As seces, examinando estes avisos, no encontram nelles seno a remessa ao chefe de policia
da Corte de officios e documentos a respeito, dft
fraude encontrada nas ferias de algumas das officinas do arsenal da marinha, ordenandorse que
se faa proceder, como fr de direito, para serem
descobertos e punidos os culpados, na conformidade das leis.
Isto no autorisar ao juiz para pronunciar e proceder contra ros privilegiados, como
so os militares, nos crimes puramente militares, em opposio ao disposto nos arts. 8.,
155 3., 171 1. e 324 do cdigo do processo
criminal, e ao que se acha regulado por diversos
artigos da lei de 3 de dezembro de 1841 e
regulamento de 31 de janeiro de 1842.
O que cumpria pois ao mesmo juiz, no caso
oceurrente, era remetter autoridade militar
competente a parte informatoria do processo instaurado n'aquelle juizo, respectiva aos ros
militares, em conformidade com o que dispe
o alvar de 21 de outubro de 1763, nos 3.
e 8., a fim de se proceder no foro militar
ao conselho de investigao e mais actos re-

 81
comj|e^lads pelas leis, at final sentena dos
tribunas militares; e quanto ao ros no privie^ados continuar o proeesso no mesmo juizo,
segondoia iegislao e pratjca.
,
^ P0rt}!ue/querendo o referido juiz refutar
os argumentos apresentados pelos supplieantes
para 'provarem que o inspector< do arsenal* e
sMs ajudantes o militares e exercem funcces
militares, diz qe taes; argumentos no podem
nrdas a natureza* das ttribuies puramente
civis que ip^rtncemia estes empregados pelos
ats. 3tv37 e 38 do regulamento de 13 de
jaifiro (de 1834, para lhes competir o privilegio
$( foro .militar;, julgando elle, portanto, que
at^lle ijuizo-i - competentes para tomar conhe^BS^toldos crimes parque foram aceusados os
a^sio^iaesU i
HI#S seces entendem que, sendo incontestvel
<ffte o fnsgeetor do afnal e seus ajudantes
s|t0" ffap'rjpddemj ser .seno militares, fece
dtet^ojst*no art; do decreto de \& de janeiro ddfl#34, e de outras; leis .. que4&gam
ieieso lemlwiary as suas funcces so todas miIir^' ou tendentes a < objectos militares, como
bem explicam; no s os artigos citados mesmo
pelo juiz, mas os do regulamento de 12 de
agfetti de 1808^queoreou no arsenal de marinhe da1 Corte lugar de inspector, separando-o
dd intendente da marinha; achando-se por isso
Muidbs o^douSP capites tenentes na proviso

 sa
do conselho supremo militar de justia de 20
de outubro de 1834, passada em virtude da
imperial resoluo de 17 do mesmo mez e
anno, que, extremando os crimes militares dos
civis, declarou quaes aquelles que na frase
do art. 8. do cdigo do processo criminal se
devem considerar como puramente militares,
para serem os ros julgados pelo foro militar.
No era, portanto, aquelle juiz competente para
tomar conhecimento dos crimes attribuidos aos
mesmos officiaes.
E sendo as seces informadas de que os
officiaes em questo se acham hoje declarados
innocentes da culpa que lhes fora imputada, por
isso se abstem de propor a Vossa Magestade
Imperial o meio de os restabelecer nos direitos
de que foram esbulhados; mas julgam de seu
dever lembrar que muito* convm regularidade do servio, boa administrao da justia, e afim de que se no reproduzam para
o futuro actos semelhantes, que o governo 3e
Vossa Magestade Imperial haja de declarar a
maneira porque devem os juizes proceder, segundo os princpios acima indicados, quando
no proseguimento dos processos encontrem ros
ou indiciados em crimes empregados privilegiados, que devam ser julgados pelo seu respectivo foro.
Vossa Magestade Imperial se dignar resolver
como bem lhe aprouver e julgar justo.

 83

Rio de Janeiro, em 17 de julho de 1844.

Ufpo de Anemuria. Torres.Caetano Maria
Lopes Gema.Carneiro Leo Lima e Silva.
RESOLUO.Como parece.

, Falacjo do Rio de Janeiro, em 16 de julho

de 1845.Com a rubrica de Sua Magestade
o .Imperador. Antnio Francisco de Paula e
Hollanda Cavalcanti e Albuquerque.

84

Consulta de 4 de outubro de 1845.

Sobre atiribuies das presidncias de provincia em relao aos navios das estaes navaes.

Senhor. A seco de guerra e marinha do

conselho d'estado tem de interpor seu parecer
sobre o officio n. 12 do commandante da estao naval do centro, datado de 14 de junho
do corrente anno, conforme lhe foi ordenado
por Vossa Magestade Imperial, em aviso.da secretaria d'estado dos negcios da marinha de
10 d mez de julho prximo passado.
O capito de fragata Joaquim Marques Lisboa,
commandante da estao do centro, expe no
mencionado officio que os presidentes de provincia exorbitam das disposies do art. 5.
do decreto n. 326, e distrahem as embarcaes da estao das commisses por elle ordenadas, com grave prejuizo do servio, e compromettimento de sua responsabilidade e dos
commandantes seus subordinados.
Passa depois a expor diflerentes factos que
justificam sua assero, a saber :
I o O acontecido com o presidente de Pernambuco, que obstou a que o brigue escuna
Gararapes se dirigisse ao porto do Rio Grande

 85

do Norte, onde o enviara, em conseqncia de

ordens do ministrio da marinha, para receber
recrutas e praas. d'armada que fossem remettidas pelo commandante da estao do norte;
e, nota que o fizesse sob o pretexto de no
haver embarcao de guerra que fizesse a policia do porto, servio este que no dos
designados no art. 3. do decreto n. 326.
2.*O facto acontecido com o presidente da
Parahyba, que ofestou a que o mesmo brigue
escuna Garampeft continuasse na commisso a
que ia, por dizer ter ordem do ministrio da
marinha para que o commandante da estao
do r centro ali mandasse estacionar uma embarcao, no esperando que elle o fizesse, e
no se dignando declarar ao commandante da
embarcao a ofdem que tinha do respectivo
ministro.
3.* O facto de ter o vice-presidente das
Alagoas estranhado que o commandante do brigue
escuna Leopoldina no satisfizesse a uma ordem
sua; que se oppunha s instruces dadas por
elle commandante da estao.
Observa depois, que todos os presidentes, em
vez de dirigirem requisies, conforme o decreto citado,; dirigem ordens, porque no querem
admittir que os navios de guerra no so partes
da' provncia; e nota que, como isso convenha
a, alguns commandantes de embarcaes que
desejam cfemorar-s nas provncias, se empenham

 86

elles mesmos com os presidentes das provncias para darem essas ordens; julga por isso
necessrio que se ordene aos presidentes das
provncias do littoral da estao do seu conluiando que no requisitem embarcaes para
outro servio, que no seja o autorisado pelo
referido decreto n. 326; e, finalmente, produz
varias razes, pelas quaes entende que o servio do registro do porto n deve pertencer
aos navios de guerra das estaes.
O quartel general da marinha, a quem foi
remettido este officio, achou justa a represenT
tao nelle contida.
A seco de guerra e marinha entende que,
achando-se determinado no decreto n. 326, de
2 de outubro de 1843, o servio a que so
destinados os navios de guerra de que se
compe as estaes navaes, e as attribuies
dos chefes dessas estaes, que so as que competem aos commandantes em chefe de uma
esquadra, com razo que o chefe da estao
do centro se queixa de que os presidentes de
provincia lhe dirijam ordens, e no requisies.
O referido decreto teve em vista a regularidade do servio da marinha, a uniformidade da disciplina, e que os officiaes e tripulaes adquirissem mais pratica e experincia do
servio naval; porm esses fins sero inutilisados,
se os presidentes contrariarem, sem urgente

 87

necessidade, as ordens dos chefes das estaes,

e, annllando a disposio do art. 4o. do mesmo
decreto, ordenarem o servio que deve fazer
cada navio, e os retiverem nos portos sob frivolos
pretextos.
taes procedimentos sero necessariamente damnosos ao servio, pois delles resultar que as
estaes no tero um s commandante, como
se julgou conveniente, mas sim tantos quantos
forem as * provincias martimas que abrangerem
as ditas estaes, e esses, pela maior parte, no
tero os conhecimentos especiaes para avaliarem o transtorno que suas ordens podem causar regularidade do servio da marinha, e
aos outros fins d instituio das estaes.
',' portanto, a seco de parecer que se recmmend aos presidentes das provincias a
observncia do mencionado decreto, declarando-se-lhes que as exigncias que podem fazer
as chefes ds estaes ou aos commandants dos navios, como declara o art. 5., devem
sei* feitas por meio de requisio, e no ordenadas, e que aos chefes compete avaliar a
justia e convenincia dessas requisies, sob
sua responsabilidade, na qual incorrero, annind indevidamente a ellas, com dmno do
servio, e tmbem negando-se a ellas, quando
razoveis e exigidas por vantagem do servio
publico, ou para manter a ordem e tranquillidade publica, quando perturbada, ou quando

 88

justo motivo haja para se recear sua perturbao.

Parece seco tambm razovel, o que diz
o chefe da estao do centro, a respeito da inconvenincia de serem os navios da estao
empregados em fazer o registro do perto.
No sendo este servio dos enumerados no
art. 3." do citado decreto, parece conveniente que
delle se isentem os ditos navios; e que quando algum seja destinado a semelhante servio, o a
estacionar effectivamente em alguma provincia
por causa de alguma necessidade especial, que
esse ou esses navios fiquem desligados das
estaes.
Tal o parecer da seco de guerra e marinha ; Vossa Magestade Imperial decidir o
que julgar conveniente. (*)
Rio de Janeiro, em 4 de outubro de 1845.
Carnro Leo.Torres.

(*) O decreto n. 326, de 2 de outubro de 1843, foi modificado pelo de

n. 475, de 23 de setembro de 1846 e este pelo de n. 1061, de 30 de novembro de 1852.
O decreto n. 2206, de 10 de julho de 1858, creou uma estao naval
na provincia de Mato-Grosso
Finalmente, o decreto n. 3045. de 22 de janeiro de 1863, deu nova^ orranisao as estaes navaes.

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r e ^ Q r ^ J j p i Vossa, Magestade Imperial servido., ordgnar^pqr avj^Pj.expedido pela secretaria
d ^ s t a i l ^ , dos v ,negcios da, . p a r i n h a , d e 3 d e

jujy^ilp^orqate anuo, que a seco p>, guerra

e^nrari-j^a ^ 0 conselho (Testado consulte o
que tparecer sobre d requerimento, em, que
q^ajniirante^ pguel Josp de jOUvej^aJPinlo e O
yjce^t^ftnte, ^ranpisqo; Maria Telles, conselheiros de guerra aposej^adojs* pedem, os vencpfjtps^ co^resDondentes, ap emprego de ^conselheiro de guerra, de que foram privados.
Os supplieantes, sendo officiaes generaes efectivos dp corpo d'armada, requereram a sua reforma,
que lhes foi concedida com accesso de posto,
na .f^rma da lei, pelas imperiaes resolues de
16 de outubro de 1832 e 28 de fevereiro de
;$834 r depois de reformados nunca mais se
apresentaram no conselho supremo militar, no
receberam a ^ajificao respectiva aos membros
deste tribunal, e nem appareceu reclamao
4j|una dos supplieantes sobre o exercicio ou
vencimentos de conselheiros de guerra, at que
12

 90
baixou o decreto de 2 de junho de 1841, do
teor seguinte:
" Tendo os conselheiros de guerra almirantes conde de Souzel e Miguel Jos de Oliveira Pinto, bem como o vice-almirante Francisco Maria Telles, deixado, por suas molstias
e idade, de apparecer no conselho supremo
militar, desde que, por estes motivos, na qualidade
de officiaes d'armada, requerram e obtiveram
a sua reforma; e sendo absolutamente necessrio
para consultar e julgar os graves e diversos
negcios da marinha, que occorrem frequeatemente, que haja n'aquelle tribunal sufficiente
numero de pessoas que tenham os conhecimentos profissionaes: - Hei por bem aposentar os
mencionados almirantes e vice-almirante no
lugar de conselheiros de guerra, sem vencimento
porm da respectiva gratificao, que s compete ao exercicio do emprego, e nomear.... etc: "
Depois que teve vigor o decreto acima transcripto que os supplieantes se lembraram de
requerer, ora o exercicio de conselheiro de
guerra, e ora serem pagos da gratificao correspondente a este lugar.
Um destes requerimentos tendo baixado ao
conselho supremo militar para ser consultado,
foi este tribunal de parecer, em consulta de
16 de dezembro de 1842, que a preteno
do supplicante Francisco Maria Telles, de ser
pago da gratificao de conselheiro de guerra

 91
d'aqueila data em diante, no podia ser attendida, vista da expressa determinao do decreto
de:..% de,junino de 1841, que o aposentara, sem
vencimentoda respectiva gratificao, declarando
que esta s competia ao exercicio do emprego.
. A seco de guerra e marinha do conselho
d'estadi cnformando-se com a opinio do
conselho supremo militar, de parecer, que
devem ser os supplieantes indeferidos em virtude
do decreto que os aposentou.
>Rio< de Janeiro, em 5 de novembro de 1845.
.rTrres.Lima e Silva. (*)
(*)0 decreto de i l de dezembro de 1640 creou, particularmente para
tratar das cousas militares, o tribunal do conselho de guerra, composto
de dez ministros e um secretario.
* O "alvar de 22 de'dezembro de : 1643 deu regimento ao dito tribunal. ,. .,;. t-,.
O decreto d 13 de agosto de 1655 concedeu aos conselheiros e secretario do conselho de guerra os mesmos privilgios de que gosavam o
regedor e desembargadores da casa da supplicaco.
O decreto de 14 de junho de 1730 mandou que o tribunal do conselho
de guerra funecionasse, ao menos uma vez por semana, como conselho de justia.
O decreto de 20 de julho de 1751 trata do mesmo objecto.
O decreto de 20 de agosto de 1777 excitando a observncia dos antecedentes','mandou que na reunio do conselho de justia entrassem trs
juizes, togados, desembargadores dos aggravos da casa da supplicaco, e
bem assim que nas sentenas de morte interviessem pelo menos oito juizes,
dos quaes quatro togados.
O decreto de 13 de agosto de 1790 reduzio a seis o numero dos juizes
para o julgamento dos crimes capites e determinou. que no caso de
empate da votao convoque-se um juiz togado para desempatar, nos
crimes ordinrios, e dous nos capites.
O decreto de 13 de novembro de 1790, explicando os decretos de 20 de
agosto de 1777, e 13 de agosto de 1790, ordena e declara: 1. Que o
conselho de justia tem todo o arbtrio e faculdade para confirmar, revogar, alterar e modificar as sentenas dos conselhos de guerra: 2.
Que para os casos de crimes ordinrios, e no de pena de morte natural,
bastaro dous-juizes togados e dous conselheiros de guerra, decidindo
no caso de empate o voto de mais um, togado ou conselheiro: 3.
Q\f"! os ca6os de pena de morte natural se decidam por tree juizes te-

 92
gados e trs conselheiros, ou quatro togados e dous conselheiros,
convocando-se mais dous d'aquelles quando se der empate na votao.
O decreto de 19 de novembro de 1790 declarou que ao emprego de
conselheiro de guerra fica e ficar sempre annexo o respectivo soldo da
patente, cmquanto as pessoas promovidas ao dito emprego effectivamente
o exercerem.
O alvar do l. de abril de 1808 creou na capital do Rio de Janeiro
um conselho supremo militar composto de conselheiros e vogaes, no1
meados dentre os officiaes generaes do exercito e armada, sendo de sua
competncia, na parte militar somente, todos os negcios em que entendiam os conselhos de guerra, do almirantado e do Ultramar e podendo,
alm disto, consultar tudo quanto convenha a melhor economia e disciplina do exercito e marinha. As suas sesses como conselho supremo
militar sero celebradas duas vezes por semana e como conselho, de justia uma, officiando nestas, alm dos conselheiros e vogas,'trs ministros togados.
, .,. , ;,
. i :,', l: - , { > ' ,
O aviso do 22 de abril de 1809 determina que os documentos e ofcios enviados ao conselho supremo militar, com avisos das secretarias
d'estado, acompanhem sempre as consultas^ quando estas subirem real
resoluo.
A resoluo de 6 de agosto de 1S19 estabeleceu regras sobre a remessa,
registro e andamento dos processos que sobem ao conselho supremo
militar de justia.
;...,,,
O decreto de 21 de agosto de 1820 declarou que ao conselho supremo
militar de justia compete conhecer e julgar os ros de pirataria,
devendo, portanto, ali ser julgados summariamente as praas da guarnio
de um corsrio.
O alvar de 4 de abril de 1821 concede o titulo do conselho aos conselheiros do conselho supremo militar.
A proviso de 22 de fevereiro de 1834 estabeleceu as formalidades que
devem ser observadas no preparo e remessa dos processos que tenham de
subir ao poder moderador.
O decreto n. 126, de 28 de janeiro de 1842, declarou que os conselheiros de guerra no podem ser precedidos pelos vogaes, ainda quando
estes tenham carta de conselho de data mais antiga.
A lei a. 555, de 15 de junho de 1850, fixou em 12 o numero dos conselheiros e vogaes do conselho supremo militar.
O decreto n. 1830, de 8 de outubro de 1856, extinguindo as juntes
de justia das provncias, passou para o conselho supremo militar de
justia o julgamento, em segunda instncia, dos processos militares que
s referidas juntas estava attribuido.
O decreto n. 1882, de 7 de fevereiro de 1857, alterou o numero das sesses
do tribunal do conselho supremo militar de justia e elevou os vencimentos
dos respectivos magistrados e empregados.
O decreto n. 1912, de 28 de maro de 1857, alterou as disposies do
de 20 de agosto de 1777.
O aviso do 17 de janeiro de 1860 declarou que em virtude da imperial resoluo de 9, tomada sobre consulta do conselho, supremo militar,
pertence ao ministrio da guerra a nomeao de juizes togados para
a mesmo conselho.
, : ..

!{)!'*%>,>

{J0

' /

Consulta de 12 de novembro de 1845.

'Sobre as medidas mais convenientes para previnir as deseres de bordo dos navios
.
de guerra.
,<*ji.-,.

v Senhor.Foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter, por portaria expedida
pd-a^ secretaria d'estado dos negcios da marinha de 13 do mez prximo passado, s seces reunidas dos negcios da justia, e de
marinha e guerra do conselho d'estado a
consulta do conselho supremo militar de justia, datada do 1. do referido mez, cornos
papeis a que se refere, sobre o meio de se
provinirem as deseres das praas d'armada,
sem quebra da lei; afim de que as ditas seces consultem, com effeito, o que parecer a
tal respeito.
A consulta do conselho supremo militar de
justia diz o seguinte:
mi "*$& o conselho que o auditor geral da
marinha, concordando com o chefe de diviso
encarregado do quartel general da marinha,
e- de^ aceordo tambm com o commandante
da^ estao naval do norte, assenta ser a
medida mais adequada para conseguir-se o fim
proposto, de se previnirem as deseres das

 94
praas d'armada, a de fazer extensiva a esse
corpo a disposio do art. 77 do regulamento de 2 de junho de 1843, para o corpo
de imperiaes marinheiros, relativamente s primeiras e segundas deseres simples, omittindo-se, nestes casos, os processos demorados
do conselho de guerra e a imposio das penas
moderadas dos arts. 50 e 51 dos de guerra
d'armada, meios at agora usados e que se
tem mostrado improficuos, por entender que
s poder ter eficcia, para previnir taes deseres e evitar as reincidncias, a decretao
e efectiva applicao de uma pena corporal e
alictiva de pancadas, sem a delonga dos processos.
" Concorda o conselho com as razes de
facto, que so deduzidas da qualidade e circumstancias das pessoas, em geral destituidas de
moralidade e civilisao, que se empregam na
marinhagem; e convencido pela experincia
do pouco que se tem conseguido de taes pessoas, pelas formalidades dos processos, pela
modicidade das penas, e pela equidade muitas
vezes praticada, no duvida convir em que,
urgindo lanar mo de novas medidas enrgicas e efficazes, til ser fazer extensivo ao
corpo d'armada o que dispe a respeito do
de imperiaes marinheiros o art. 77 do regulamento citado, na esperana, se no na certeza, da mais viva impresso que deve fazer

 95
nos nimos de gente inculta o receio de um
castigo corporal, e promptamente infligido: entende porm que, ainda quando definitivamente se julgue conveniente esta medida, no
cabe nas attribuies do governo adoptal-a, sem
que para isso seja autorisad por um acto do
poder legislativo, o que j reconheceu mesmo
o governo no decreto de 2 de junho de 1843,
declarando dependente da approvao da assembla geral legislativa essa disposio do art. 77,
de* que se pretende fazer uso; devendo designar-se o numero de pancadas que se devem
appHcr aos ros de primeira e segunda desero, por isso que o art. 80 dos de guerra
d'armada, a que se refere o mencionado art. 77
d dita regulamento, muito vago e arbitrrio,
convindo tambm haver toda a equidade para
com os desertores que se apresentarem voluntariamente.
.
"Parece pois ao conselho que, convindo
adoptar a medida proposta, para isso necessrio pedir a approvao e autorisao do poder
legislativo, afim de que as primeiras e segunda
deseres simples, sem dependncia de formalidades e delongas do processo, se possam punir,
as*primeiras' com 50, e as segundas com 100
chibatadas, alm do perdimento do tempo que
anteriormente houverem servido ; continuando a
ser julgados e punidos pela legislao anterior os
desertores que se apresentarem voluntariamente."

 96

s seces reunidas dos negcios da justia,

e de marinha e guerra do conselho d'estado
se conformam inteiramente com o parecer do
conselho supremo militar de justia. {*)
Rio de Janeiro, em 12 de novembro de 1845.
Bispo de Anemuria. Maia. Torre. Lopes
Gama. Lima e Silva.

('*) O regulamento n. 411 A, de 5 de junho de 1845, art. 66; estabelece as penas a que ficam sujeitps os imperiaes marinheiros que commettem o crime de desero.
O decreto n. 1067 A, de 24 de novembro de 1852, art. 27, diz como
devem ser punidas, pelo mesmo crime, as praas do batalho naval.
O decreto n. 1517, de 4 de janeiro de 1855, art. 39, faz igual declarao quanto as praas das companhias de aprendizes marinheiros, e o
de n. 2724, de 12 de janeiro de 1861, art. 73 e 75, quanto as do corpo
de imperiaes marinheiros de Mato-ttrosso.
., , .
O aviso de 16 de junho de 1849 fez extensiva a repartio da marinha o disposto na proviso de 6 de novembro do 1846, acerca dos desertores perdoados.
O aviso de 3 de fevereiro de 1857 estabelece as gratificaes, que se
devem pagar aos que aprehenderem desertores.
, ,,
' . ;
A imperial resoluo de consulta da seco de guerra e marinha de 13
de maro de 1858 declara que as praas do batalho naval que cttometterem o crime de l.a e 2. desero, estando embarcados, devem, ser
punidas conforme o art. 80 dos de guerra d'armada.
O aviso de 13 de setembro de 1861 prescreve regras para a applicao
dos castigos corporaes.
O aviso de 8 de outubro de 1862 estabeleceu regras sobre a applicao do castigo aos desertores do corpo de imperiaes marinheiros, que
so capturados.
O decreto de 10 de junho de 1864 faz extensivas s praas, d'armada
as disposies da proviso de 14 de setembro de 1850.
As ordens do dia do quartel general da marinha n. 35, de 24 de
dezembro de 183476, de 29 de maio de 1839115, de 0 de outubro de
184116, de 13 de maro de 18438, do l.o de maro de 184457", de 21
de maio de 184910, de 24 de julho de 185426, de 5, de nnvemhrp
de 1856c 91 de 12 de setembro de 1862, contm varias providencias
sobre desertores.
,
'

97

Consulta de 24 de dezembro de 184$.

Sobre um precatrio apresentado por Antnio Hartins Corra para a entrega do producto 4a arrematao do patacho Subtil, aprisionado pela barca a vapor de
guerra Correio Brasileiro.

Senhor.Dignou-se Vossa Magestade Imperial

mandar, por aviso expedido pela repartio da
marinha em data de 16 do corrente mez, renietter -s seces reunidas dos negcios da justia e estrangeiros, e de guerra e marinhado
Qpselbo d'estado o requerimento de Antnio
Martins Corra, em que pede entrega do producto d arrematao $o patacho Subtil, apprebiendilo pela barca a vapor de guerra Correio
Brazileiro, assim como o precatrio apresentado
peto, supplicante e mais papeis annexos ; ordenando Vossji Magestade Imperfal que as mesmas
seces consultem, com effeito, o que parecer a
tal respeito.
... As seces so de parecer que o precatrio
no pde ser cumprido para ter qualquer effeito
pelo ministrio da marinha:
;.4., Porque nelle nada se depreca expressa
e directamente como devia ; o que se manifesta
da sua concluso:
2. Porque nelle no se acha inserta a sentena
13

 98
em que a parte fundou o seu pedido, como era
preciso, nem se declara que tendo sido apresentada no juizo municipal, que se reconheceu
competente, por elle fora cumprida para a regular execuo:
3. Porque no tendo sido o patacho depositado e arrematado por ordem judicial, nunca
esteve, nem est disposio da autoridade judiciaria, para ordenar ou requisitar a sua entrega:
4. E finalmente, porque, como bem advertio
o intendente da marinha ,na sua informao
no est demonstrada, pois o no affirma o
precatrio, a identidade do patacho; isto ,
se o entregue repartio da marinha e por
ella mandado arrematar, o mesmo de que
Antnio Martins Corra se diz proprietrio.
Por estas razes, pois, se lhe dever negar o
cumprimento : e visto que a questo j pende do
conselho d'estado, apresentada pelo ministrio
da justia, ser conveniente esperar-se a deciso.
Rio de Janeiro, em 24 de dezembro de
1845. Bispo de Anemuria.Maya.Torres.r
Lopes Gama.Lima e Silva. (*.)
(*) A lei n. 581, de 4 de setembro de 1850, estabeleceu medidas para
a represso do trafico de africanos no Imprio.
O decreto n. 708, de 14 de outubro do dito anno, deu regulamento
para a execuo da precedente lei.
;,' ' ,
O aviso do ministrio da justia de 9 de janeiro de 1851 declarou que
emolumentos cabem ao auditor geral da marinha pelos actos que praticar
nos processos de contrabando de africanos, qual a marcha a seguir
na execuo das sentenas de presas etc.
O decreto n. 731, de 5 de junho de 1854, declara desde quando deve ter
logar a competncia dos auditores para processar e julgar os ro do
crime de contrabando de africanos etc.

 99

.''iS i\ . i

Resouo de 16 de maio de 1846.

Sobre diversos projectos de regulamento para as capitanias de portos,

JSenoor. Por ordem de Vossa Magestade Imperial, foram submettidos ao exame das seces de guerra ef marinha e de fazenda do
conselho d'estado diflerentes projectos de reguknento para as capitanias dos portos, em execuo da lei de 14 de agosto de 1845 que
as "creu e incumbio ao governo organisar o
regulamento respectivo.
Estas seces, em desempenho de seu dever,
depois que, em conseqncia da confrontao
de* uns com outros projectos e da discusso
a que os sujeitaram em diversas conferncias,
t&ram-eoneordado no que de * cada um delles
deveria adoptar-se, e no que era preciso
additar-lhes, coordenaram o que ora respeitosamente apresentam a Vossa Magestade Imperial,
se ainda ^.no completo, eontendo com tudo
quanto foi possivel occorrer e aproveitar-se,
para ser tomado em considerao, de conformidade com as disposies da sobredita lei e com
as informaes e iilustraes colhidas de empregados prticos e entendidos na matria; e

 100

para poder ser expedido to adequado, quanto

o exige o art. 102 12 da Constituio.
Animam-se as seces a assegurar a Vossa Magestade Imperial que em todo o seu trabalho
ellas, alm do muito cuidado que tiveram na
bem ordenada collocao das matrias; e *na
clareza das disposies, para facilidade da intelligencia e desembarao da execuo} emfrergaram todo' < o esmero em bem espe^Rcada^
mente designar j e fixar as rttrilmieoesvdte
capitanias dos portos, afim de remover todflse
quaesquer motivos ou pretextos-,'que pOT-,>rentura podessem dar-se para controvrsias^ se
conflictos entre empregados dessa^eprtioloye
os empregados de outras reparties, judicia*rias, fiscaes e administrativas; coligiram no
tit. 7., que se inscreve-da frma do >processoas disposies que entenderam convir a
uma ordenada, clara,'e breve formao e expedio do processo, n'aquells casos e a *espeito d'aquellas matrias, para quera leiv creeta
a jurisdico contenciosa nas capitanias dos
portos; e annexaram-lhe, por ultimo, uma rasoavel tabeli dos emolumentos do secretario,
para satisfazer a determinao do art. 3. da
mesma lei, procurando conciliar a qualidade
e importncia do expediente com a COmmodidade das partes.
No se lisongeam as seces de haver completamente prevenido e providenciado tudo

_ ei

quanto era mister, preenchidas a inteno da

lei e as distas dogoverno; porque nem tudo
er& possvel-: prever, desde j> a respeito de um
importante e complicado estabelecimento, que,
fir novo, deppnde necessria e essencialmente
aperfeioamento, que s lhe p4e vir de
uma attenta e bem aproveitada experincia;
e por dever ter lugar, em differentes provincial 'Imprio,? ha de precisamente-soffrer a
alterao que exigir a diversidade das circumstancias de cada uma: dellas..
^ossa Magestade Imperial, porm, na sua
alta sabedoria^ dignandor-se desculpar a irreJediavel imperfeio deste. trabalho, lhe dar
o acolhimento que poder merecer-lhe.
r,
>'<>. Rio deianeirO' em <24 de dezembro de 1845.
-r^ramiseo] de Paula Souza, vencido quanto
alguns,artigos do regulamento.Jos Joaquim
de Lima e Silva.Jos nt@mo da QIM Maia.
,-^Vmonde & MonfAlegre,Fmtwisco Cordeiro
da Silva Torrm.
>
^R^Lup.- Como parece. (*)
,UC,

!; /"'r,'

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-''

<> , . ; ; * r - r

;,

'

(*) O regulamento a que se refere esta resoluo foi mandado exeeutar por decreto n. 447, de 19 de maio de 1846, e ainda hoje vigora,
com as amplificaes e modificaes constantes dos actos em seguida
,. .Por decretqs n, 462, de 28 de julho de 1846,531 e 539 de.li.de setembro e 3 de outubro de 1847,-549,' de 12 de janeiro de 1848,-680, de S
de julho de 1850,-1241, de 11 de outubro de 1651,-1552, de 10 de fevereiro
de 1855,-1716, de 12 de janeiro de 1856,-1944, de 11 de julho de 1857,
2762, de 16 'de maro de 1861, foram creadas capitanias de portos nas
iias do Maranho, S. Paulo, Alagoas, Parahyba, Rio. Grande do
i, Sergipe, Paran, Cear, P"auhy, Espirito Santo, e Mato-Grosso.

m
Palapio do Rio de Janeiro, em 16 d$.,ma}p
O aviso de 10 de novembro de 1846 estabeleceu regras para concesso
e licenas annuaes aos barcos da navegao interior.
O aviso de 8 de fevereiro de 1848 determina que a matricula das
equipagens tenha lugar na antevespera do dia designado para a sabida das embarcaes.
O aviso de 19 de fevereiro de 1848 manda proceder criminlmente e
empregar a fora contra os proprietrios das embarcaes de pescaria
e do trafego do porto que deixarem de cumprir a disposio do art. 73
do regulamento das capitanias.
- <*
,-
O aviso de 7 de novembro de 1848 mandou additar ao art. 64 do
mesmo regulamento certas disposies, sobre matricula de estrangeiros.
O aviso de 8 de fevereiro de 1849 sujeita a multa do art. 114 o capito ou mestre de navio que no restituir o exemplar do regulamento
do porto, que lhe confiado na frma do art. VJ-. ' = -;., >
O aviso de 6 de setembro de 1849 deu regulamento para o. registro
militar do porto do Rio de Janeiro, posteriormente' extinoto pelo de 30
de outubro de 1860.
,.
, ., , . r j . t. >.
O aviso de 12 de outubro de 1849. additou ao art. 120 do citado regulamento varias disposies, acerca de abalroamentos de navios.
,-.
O aviso de 18 de janeiro de 1850 designou os distinctivos de que
devem usar os navios mercantes, bem como os signaes que devem
arvorar os que precisarem de prticos,
. '.
Os avisos do ministrio da fazenda de 21 de junho e 22 de outubro
de 1850 declararam que deve ser arrecadado.no thesouro e thesourarias, como renda geral, o producto das multas impostas.
O aviso de 20 de fevereiro de 1851" modificou o art. 43 do regulamento das capitanias.
....
O decreto n. 800, de 30 de junho de 1851, separou o lugar de capito
do porto da CSrte e provincia do Rio de Janeiro do d inspector do
arsenal de marinha, e deu outras providencias a tal respeito.
t) aviso do ministrio da justia de 19 de janeiro de 1852 incumbio
aos capites de portos a rubrica dos livros de que tratam os arts. 501^
502, 503 e 504 do cdigo do commercio.
O decreto n. 1582, de 2 de abril de 1852, mandou matricular nas capitanias dos portos os carpinteiros e.calafates.
O aviso de 26 de agosto de 1852 alterou o art. 20 do regulamento
das capitanias de portos, quanto provincia do Maranho.
O aviso do ministrio da fazenda de 29 de maio de 1854 declarou
que as despezas a que se refere o citado regulamento continuaro a
ser feitas pelas capitanias, as quaes devem recolher trimensalmente ao
thesouro o saldo do cofre das multas, na frma do art. 39 da lei de
17 de setembro de 1850.
O aviso de 3 de junho de 1854 declarou que a despeza com a remoo dos cascos abandonados dentros do portos deve ser feita nelo
cofre das multas.
_
O aviso do ministrio do imprio de 24 de agosto de 1854 declarou
que as cmaras municipaes no devem conceder licenas para depositar-

- 03 de 1846,-^Com a rubrica de Sua

se ou conservar-se madeiras e outros objectos nas praias e ces, sem
acquiesceucia das capitanias.
O decrete n. 1591, de 14 de abril de 1855, encarregou as capitanias de
portos do recrutamento e alistamento de voluntrios para o servio d'armada0 decreto n. 1630, de 16 de agosto de 1855, modificou os arts. 59 e 60
do regulamento ^as capitanias, a respeito das embarcaes de cabotagem.
O aviso do ministrio da justia de 23 de outubro de 1855 diz que
o regimento de custas, n. 1569, de 3 de maro do mesmo anno, deve
aproveitar aos secretrios das capitanias de portos, no que pertence ao
processo estabelecido pelo regulamento destas repartiesr
O decreto n. 1719, de 23 de janeiro de 1856} addicionou algumas disposies aos artigos 6 e 9 do referido regulamento.
O aviso do ministrio da fazenda de 22 de setembro de 1857 declarou
qual a. ingerncia das thesourarias no que toca ao disposto no aviso
d'aqulle ministrio de 29 de maio de 1854.
O aviso de 2 de novembro de 1857 declarou que os capites de portos,
que no tem ajudantes, devem ser substitudos, em seus impedimentos,
pelos respectivos secretrios.
.<! decreto n. 2030, de 18 de novembro de 1*57 declarou aue o juzo
commercial o nico competente para o julgamento dos prejuizos e
damnos causados por abalroaes.
O decreto n. 2148, de 17 de abril de 1858, separou os lugares de capites dos portos das provincias da Bahia e Pernambuco dos de intendente
e inspector dos arsenaes de marinha das mesmas provincias.
d 4viso de 14 de outubro de 1859 mandou observar regulamento para
a navegao fluvial da provincia de S. Pedro do Rio Grande do SuJ.
Os avisos de 20 de outubro e 16 de dezembro de 1859 estabeleceram
regras sobre a concesso de licenas para atterros e construces no mar.
0 aviso de 9 de abril de 1860 solveu duvidas levantadas pelo capito
do porto de Pernambuco, relativamente ao julgamento de prejuizos e
da^os/causadps, por abalroaes.
Outro aviso da mesma data declarou que no se pde limitar o nu'
mero dos carpinteiros e catafates admissveis a matricula em cada um
dos portos do imprio.
P aviso de 18 do mesmo mez e anno declarou ao capito do porto da
Bahia que nas provincias, onde ha arsenaes, o patro-mr s est sujeito aos capites de portos na parte relativa a policia e soccorros navaes.
O aviso de 26 de mato de 1860 mandou observar regulamento para o
servio dos pharoletes do rio Amazonas.
G aviso de 11 de setembro de 1860 declarou os art. 66 88 do regulamento das capitanias, acerca da matricula do pessoal empregado na
vida do mar.
,
,,.decreto n. 2647, de 19 de setembro de 1860, art. 362, incumbio aos
inspectores das alfndegas ou administradores das mezas de rendas da
manuteno das regras do referido regulamento nos portos alfandegados
ou .habjilitiadqs, .onde no haja.capites de portos ou seus delegados.
aviso de* 16 de outubro de 1860 declarou que os calafates e carpin"

 104
Imperador Antnio Francisco de Paula e
Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.
teiros, matriculados nas capitanias, esto isemptos d recrutamento forado, mas sujeitos a servir'como artifices na marinha de guerra.
Outro aviso da mesma data resolveu duvidas sobre a composio e
attribuies dos conselhos das capitanias de portos.
O aviso de 15 de dezembro de 1860 deu providencias soor a matricula annual das pequenas embarcaes do trafego de pbrtos.
O decreto n. 2756, de 27 de fevereiro de 1861, estabeleceu regras sobre
a construco e conservao de curraes de peixe, nos portos, costas e
guas navegveis.
, - ;l |
'/
O aviso de 18 de fevereiro de 1862 deu instruces para o servio
dos phars e pharoletes.
.0 aviso de 25 da julho de 1862 declarou que deve ser feita a custa
dos secretrios das capitanias a impresso dos papeis de expediente^
pelos quaes percebem elles emolumentos.
* ,*;
Q \aviso de 13 de outubro de 1862 especificou os casos em que os navios mercantes nacionaes so obrigados a levar piloto a bordo, te que
habilitaes devem estes ter.
O aviso de 13 de abril de 1863 mandou observar regras a bordo " dtfs
navios brazileiros para evitar abalroaes.
' , ..-.-''<
, \ '
O aviso de 14 de maro de 1864 manda averbar nos papeis expeidos
!
pelas capitanias a importncia dos emolumentos pagos.
' '*'"
O aviso de 22 de agosto de 1864 deu instruces para a navegao
dos estreitos ou furos entre os rios dos Breves e de Tajpur.
O aviso de 24 de novembro de 1&64 declarou no ser necessrio pvo
rol de equipagem ao navio mercante nacional, que tiver sido legalmente
matriculado em porto estrangeiro.
O aviso de 19 de dezembro de 1864 abrio uma excepo na re^ra geral
estabelecida no art. 20 do regulamento das capitanias d portos.
O aviso de 28 de janeiro de 1865 explicou a doutrina do aviso de 2
de novembro de 1852, e declarou quem deve substituir os capites de
portos nas provincias onde houver companhias de aprendizes marinheiros.
O aviso de 6 de fevereiro de 1865 declarou que os capites de portos no
tem direito gratificao ou ajuda de custo" pelas deligencias que praticam
em virtude do; regulamento e decreto n. 2756, de 27 de fevereiro de 1861.
O decreto n, 3989, de 23 de outubro de 1867, separou o lugar de "capito do porto da provincia do Par, do de inspector do arsenal de marinha da mesma provincia.
O decreto n. 4006, de 26 de outubro de 1867, extinguio a capitania do
porto da provincia de Mato-Grosso. ,
Veja-se ainda: Sobre registro e arrolamento das embarcaes nacionaes, art. 457 a 467 do cdigo commercil:
Sobre matricula das. equipagens, direitos e deveres do pessoal embarcado, ajustes de soldadas e questes a ellas relativas^
Art. 496 a 565 do mesmo cdigo e artfi. 236 a 245 e 989 a 298, do
regulamento n. 737 de 25 de novembro de 1850.
Sobre damnas causados porabalrao: art; 749 a 792 do'%digo citado.

'.'Mt^e-^n-'''''? ''

,' ->ti '

'

.."

f:;;Molu de 16 de maio de 1846.

Sobra divenos projectos de regulamento para o estabelecimento da contaoria gerai da
marinha na Corte e contadoria das provncias.
,

- '

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-,

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-.ti-,.

.<..

Sttho-r. -s secdes' de guerra marinha,e* -de fazenda d conselho atestado tm 4

inHrpor seu parecer sobre diversos projectos
der ^gulamehto para ; o estabelecimento da contoria geral' de marinha na CMe contador$t4 nas provincias, conforme- foi' Vossa flages*
ta&e Imperial servido ordenar em avisos -da*
secretaria d'estado dos negcios da marinha d
f i l julho do 'Corrente anno.
\ >'
V
"S projectos, sobre os quaes as seces so
consultadas, so quatro e esto mareados com
# letras % B, Cy D.
*As* seces examinaram attentamente todos
este*ptijeetos, confrontando-os com a lei ji. 350,
de | 7 de junho do corrente lm', , deste xain
relua1 ^referenda que do ao projecto marcado com a letra A.
Todos os projectos fixam, desde j^ o numero
e vencimentos dos empregados' da eontadoria
gerai de marinha da Corte e das contadorlas
dtv provintias j e com quanto os projectos A,
,r-fflpjiUfrdera!
entre si, qfuer no numero
dt&iApt-QgQSs qtf nos vncimeiitos, ^tc
14

 106

que prefervel o que se acha estabelecido no

projecto A, que parece mais econmico.
Cumpre, porm, aqui notar que,, tendo o
art. 8." da lei n. 350 marcado o prazo de
um anno para semelhante fixao de numero
de empregados e vencimentos, no conviria
levar a effeito immediatamente, ao menos para
a contadoria geral da Corte, a disposio v de
qualquer dos regulamentos, quanto ao numero
dos empregados,
,
,.- -,.,.-v>>
., Parece, til que os. empregados 4asv repa-,
ties extinctas pela lei t n. 350, que Jqssa
Magestade Imperial, em conformidade com,o
disposto no art. 6." da dita lei, j mandou que
tivessem exercicio na contadoria geral continuem por mais algum tempo*, ou mesmo pelo
prazo indicado . no art. 8., para que pela
experincia se conhea se o mesmo numero de
empregados fixados pelo projecto A, que parece
prefervel, passou alm das necessidades, -do.
servio, ou se por ventura ficou ,.quem f e
deve ser augmentado.
(f?
c
O projecto A no faz menso da contadoria
na provincia do Rio Grande do Sul,, no que
diverge dos projectos B e D, que ahicream
tambm uma contadoria.
O art. 5. da lei n. 350, quando trata.de
prover de contadorias de marinha diversas provincias, entre as quaes ennumera a do Rio Grande
do Sul, ajunta a respeito desta provincia a clau-

 107
sulaemquanto nessa provincia 'houver arsenaes
de marinha;*MSMtar elausula parece indicar que,
na*'mente* *<toi- corpo .^legislativo;, no devem-permaneUtemente existir arsenaes de marinha na
provincia do Rio/ Grande do Sul; e com quanto
Uo^steja^explirtamenfe < indicada no , artigo
citado 'a poca em- que devem ser extinctos,
com tudo entende-se que a inensto era que
exi^ssH^emquftnto durasse a guerra.
*
Cessada esta, .parece que devem ser extinctos os
arsenaes" de marinha que existas* na dita provincia, e em tal caso dispensada fica, nos termos
da lei, a erao nella de uma contadoria d
marinha: dado, porm' que o governo de Vossa
Magestade Imperial julgue conveniente conservar
arsenaes- ,$e marinha na dita provincia, no
obstante y a cessao d guerra e no serem
se^srportos apropriados para construco naval,
ento ,deye-se fazer menso, no art. 33 do projeo A, *da provincia do Rio Grande do SuJ,
para que nella haja uma contadoria com a
mesma organisao ahi estabelecida para as
ds v^*Vincias de Pernambuco e Par.
-iO projecto'A, que as seces julgam preferi^el; parece completei e methodico, quer na
parte em" que declara s fuftces das contadris "gMtl "#rofmcies, e as dos empregados^ dellas,5 quer na que estabelece a diviso
* Wfydork geral' em seces, marcando as
attriut^&es idet>cate**uma destas;&^

 108

O dito projecto A^r^c&tambem-teffeilo^la

maneira a mais acertada*as Iteraes que, em
virtude da creao das contaderias devem sfrer
as attrbuies dos intendentes-e inspeetores.
Os projectos B C, Incumbem1 a um s
seco fazer exclusivamente o trabalho qtt prtencia extittcta:contadoria'do rseUal-da C#fe;
isto ; a eseripftirao,* scalistti; tiaVtie
entas, e3SntmnW rltiW Crt.^ *
'-* A vantagem de*'serem'' estes "frbalhos exclusivos de uma s' secc' n ' saliente, antes
parece bvia a utilidade* desereri' distribudos
pelas diflererites seces da btadoria geral,
conforme "a natureza dllsV'com o que se deVe
kprr uin servio mais regular expedito.
:
t assim que o projct A, qie dvid contadoria em quatro seces/ encarregando 1.*
da escripturao dos livros expediente ;* 2.'
do exame, calculo e fiscalisao '; 3. da tomada ' de contas ; e a 4.* dos 'assentamentos,
parece s seces prefervel aos outros/l **
O projecto D, crea uma sego.esp^iaj paija
a tomada 4e,.contas dos alm^xarifes,,, pagador,
mestres, etc., ,dp arsenal do? Rio, 4e ,Janejjtft,
e commissarios, de, navios; outra para rever
estas contas, e as que forem, .tomadas pelfts
cantadorias das provncias- ,*,., ,;i,,,^ ^J,
, Esta reviso de contai que j lbr*m tomadas
por outra seco da mesma-contadoria;^psrec

uigtesira#aagi$^^
para a fis%
ealiabo 4m^9^xU^p^h\icos.
>; ; ' J
i l^asoaveli &,;>*pmu eontdoria geral da marinha reveja *^ycoa*as'tomadas nas- provincias,
^poj:tt.^so qtt%rips, .^eps emprfga4os no obram
debaixo das vistas immediatas do contador geral;
.$$* .prec^.^Rlicao intil de ,4rabalb0. a
*tP^!$8f$# d^;tque waa s seco 4a pra*ta&ia
.-&, tyl^K*WWr as cpntas j^4oiaa4asfifs^Ha
ip^e#ji^riip|)eco do. pntador gera4,ppr'Uma
^a mesma contadoria^ 4. : "'*/'/
ra
k f p ; ^ # ^ , . 4 o .pojecto^i, qu^do 1 ( ^
^ ^ ^ ^ p e i o com que endereou, %dito
^ 1 ^ ^ ^ H ^ ^ m a creao
fa(;w$a4^

''jujjp^gj) tesouro as contas tomadas, ^u

^n-^ ^ontafloria geral da, marinha. ^J:,
4sj^ ,seu(t;4uvi<da essa obrigao* caem o
^odjaser privado da suprema inspeo
l^qonipete, em virtude da Constituiro ,e
\t lei" jjf #ua, creao, sobre todas as despejas
l$j^H^!k:$ttras^ ipeptides do istado.
^If^fpol^Bo;^ B C do aos intendentes da
.tn^rnlia Umanspec directa sobre o chefe
^ %* se^f^ - ^ne encarregado exclusivamente
ll^^qi^f-^k^v^ ao arsenal da Corte.
;^g^t,4i^fei#0 contraria ao art. 2." da lei n.
^Jt^),tfTaii mwnftfi rrQar r contadoria da marinha,
jjkipmi1rntr da intendencia ; consequentemente

 .HO
escusado se torna todas as ponderaes obvias
dos inconvenientes dessa disposio
Alm do exposto, os projectos B e C augmentam
os ordenados.dos empregados das intendencias
e inspeces, para que o governo no se acha
autorisado, nem pela lei n. 350, nem pr outra.
O art. 8. da lei n. 350, s fdeJ favorecer
os empregados da contadoria geral da Corte; e
o das contadorias das provincias.
"
Finalmente, o projecto D > contns de envolta
com disposies regulamentares prprias dai
contadorias, que se vo crear em virtude da lei
n. 350, um grande numero dellas concernentes
s inspeces e intendencias, as quaes no devem
fazer parte do regulamento das ditas contadorias ; porquanto, ainda que na frma do art. 10
da citada lei as attribuies que at aqui competiam aos intendentes e inspectores da marinha
devam ser alteradas, para se harmonisarem com
as que passam para a competncia das contadorias, e que devem ser exercidas por ellas,
com independncia desses funccionarios; com
tudo, para semelhante fim, so sufficintes as
disposies contidas no tit. 3.' do projecto A,
disposies alis omissas nos projectos B e C.
Quando em outros pontos, alm destes, se julgue
conveniente alterar os regimentos das intendencias e inspeces, parece que deve isso ser feito
em regulamentos distinctos; e no n'quelle de
que ora particularmente se trata.
**>

111
.'-&tytQ$8&p razes indicadas, concluem as
seces de gueixa .^marinha e de fazenda, tendo
a, honra de declarar que seu parecer que para
exu4a]ei. 350vdel7de junho do corrente
and, se adopte. o regulamento* A organisado
pelo empregado Antnio Jos da Silva, com as
seguintes modificaes> a saber:;
vh^h
omi. %"' naO seja executado inteiramente, com definitivafmeo^db chipregados
orlados para a contadoria geral, emquanto no
decorrer o praso do art. 8.** da lei o governo
senSo'julgar suffteientemnte esclarecido pela
sgerienck que* w numero^ dos empregados creacts d necessrio.>- "*-' -^W;***-**"'^.'*.
"^f* Que se alterem os 3 e 51 do dito regulamentoA pra que sejam da competncia d
contador* eral as informaes sobre a idoneidade
Wf^rlfen4ehtes e candidatos aos empregos ds
dtaflril','mas que to fiquem s nomeaes
ds empregados dependentes de proposta, como
plrefe ^lligrr^sTclo theor dos mencionados .
''$.". quei sijupprimam os arts. 58,74 e 75, que
ou so osos ou mal. cabidos no dito regulamento. '.,., ...... , , it.
....... :
,Mal, o^parejser das seces, que ellas esperam
seja; ,aL^i4^,por Vossa Magestade Imperial com
4 e Janeiro, em 4 outubro de-1845.
Carneiro Leo.^MQt~Ale^6t--^T&rres.~

VOTO SEPARADO )0 CNSELHER' D^STnO FRACISC DE PAULA SOUZA.

Parece-me que ainda no tempo de se approvar

um regulamento definitivo para esta repartio-, -'
no fim do anno da lei, depois de obtidos Iodos
os dados que nesse tempo tivesse a experincia
ministrado, que se poderia com vantageM*
decretal-o; e nesse tempo eu tambm preferi**'
como base o projectoA-, modificado segundo*
a experincia havida, eainda entodr-ihe-Ma
o caracter de provisrio, quanto ao numero e vencimentos dos empregados, que me parece escss?vo
aquelle, bem como o ordenado do contador-d
Corte, que talvez bastasse ser de 2:400#000,at para
ser proporcionado aos dos mais empregados, no
descobrindo tambm razo, porque deva o cpntador da Bahia ter mais que o de Pernambuco?
em summa quizera toda a possivel economia a
este respeito.
Concordo na segunda observao dos meus
illustres collegas a respeito dos 3. e 5.'
(do art. 8."), e fao-a extensiva tambm ad
3. do art. 37; mas no concordo na terceira,
quanto suppresso dos arts. 58, 74 e 75, que
acho teis e prprios deste regulamento.
No admitto o art. 68, que supprimiria, pois no
havendo ainda lei de aposentadorias. para os
empregados pblicos excepo uniramefite
dos lentes das escolas de direito e medicina,

U3 -

no me parea justo.,que., se aproveite este regulamento para havel-a s para estes empregados, ficando como antes todos os outros, alguns
comvimjelhor direito: . aocresce, que no julgo
ter- o gwerno direito para isso, vista do art.
&/Mia leii que a . tanto o i no autorisa.
-Eu tambm, supprimiria o art. 72, no s como
mal cabido. aqui,i mas tambm como ocioso,
visto que deixa, ao governo o direito de annul&ljQ* quando quizer. ,>-.-...
^SSMO. meu* ,,mto,r^-P.aula Souza. ,,.
.-/(''"

.'. ' " 1 . . . H . ; - ' -

;;;,

'.-

,,

--!-

-r,

.,

%-;*..

,.

^.^feiSopio.r^Qmo} parece , s?>; seces e ao

e^aseifefrjE datada Paula e Souza no que
respeita,,** supresso, dos arts. ,68 e.TJt* ,(*)
.aiJPala^iO, dOjBio 4 (Janeiro, em 16 de maio de
f f regulamento adpta p est resoluo foi mandado executar
pila.; decreto n. 448, d 19 da maio de 1846, sendo depois , derogado e
substitudo .pelos: ,
Decreto'!n.'93*, d'-52- de1 jafneiro *de,52,;-4u eisJnnguio a pagadoria
de marinha da provincia da Bahia,
Decreto n. 1395, de 27 de maio de 1854, que exinguio as contadorias
4$pMtfn)wda9 provincias da Bahia, Pernambuco e Par.
^Decreto n. 1739, de 26 de maro de 1856, que reorganiso a contadoria
J?OT4 da mafinha''

%j,Becrelp,^(.1769).de 16. de junho ( de .1856, que reorganiso as intendencias de marinha.

Decreto n. 2583, da 30 de abril de 1860, que reorganiso os arsenaes
de marinha do Imprio.
''* JfVisd de de abril de 1856'deu regulamento para o servio interno
da contadoria(|de maajnha.
., >_,
G aviso de 30 ue setembro de 1856 distribuio pelas differentes seces
dos almoxari fados os gneros e mais objectos, que devem flcar a cargo
de cada uma dellas. ,
&S decreto; n; l^,'de 11 de abril de 1857, mandou pr em execuo
a^.tabaUas. regulando o fbrnecjmento de viveres e munies navaes e
de guerra aos navios d'armada nacional.
,^g*i* d*n!6 tenbr^ d^^8*7, .dep.instwcceB provisrias para a

U4-

1846. Com a rubrica de Sua Magestade o

Imperador. Antnio Francisco de Paula e
Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.

escripturao das casas de deposito, de que trata o art. 8.0 do regulamento das intendencias.
O aviso de 27 de maro de 1861 fixou o numero ejornaes doB servente
dos almoxarifados de marinha.
. ....?
O aviso de 15 de fevereiro de 1862 deu instruces para o exame e
verificao das despezas de marinha realizadas pelas thesourarias da
fazenda e divises navaes em portos estrangeiros.
O aviso de 18 de maro de 1863 deu igualmente instruces para o exame
e liquidao das despezas feitas pelo agente comprador.
O aviso de 13 de outubro de 1863 estabeleceu regras para o provimento das vagas de praticante da contadoria de marinha.
.
O aviso de 13 de outubro de 1864 deu instruces para o bom desempenho das funcces de escrivo geral da esquadra, no Rio da Prata.
O aviso de 15 de maro de 1865 estabeleceu como devem ser feitos os
inventrios do material a cargo dos machinistas e mestres dos navios
d'armada.
f
O decreto n. 3710, de 6 de outubro de 1866, creou uma repartio fiscal
e pagadoria de marinha no Rio da Prata.

115

Resoluo de 20 de maio de 1846.

andando nomear orna commissSo para liquidar a conta das preza feita, tanto na
pierra da Independncia, como na do Rio da Prata.

Senhor.Mandou Vossa Magestade Imperial,

por avisos expedidos pela secretaria d'estado
dos negcios da marinha, em datas de 17 de
dezembro do anno prximo passado, 8 e 28
e janeiro, 31 de maro, 19 de maio e 17
de julho do corrente anno, remetter s seces reunidas dos negcios da fazenda e de
guerra e marinha do conselho d'estado diversos
requerimentos, informaes, ordens e documentos relativos ao capito de mar e guerra
Bfthlomeu Hayden e outros individuos per-*
tencentes ao corpo d'armada, ou seus herdeiros, que reclamam pagamento do que lhes
pertence das presas feitas, tanto na guerra da
independncia, como na do Rio da Prata;
ordenando Vossa Magestade Imperial que as
mesmas seces consultassem a tal respeito.
"Havendo as seces examinado todos os papeis que lhes foram dirigidos, e que junto
sobem, julgam conveniente transcrever, para
illustrao da matria e do direito que assiste

 U6
aos supplieantes, o officio do conselheiro d's*tado Jos Antnio da Silva Maia, quando exercia
o cargo de procurador da coroa,. soberania - e
fazenda nacional, a saber:
" Senhor. Tendo-me ordenado a regncia em
nome de Vossa Magestade Imperial que, vista
dos requerimentos, tanto do chefe de diviso
graduado James Norton, e das ; informaes
sobre elle havidas da intendencia da marinha-,
como do capito de fragata Bartholomeu*'Hay*
den, e bem assim da consulta do .conselho
supremo > militar e mais informaes, ><do^
mentos e autos da presa denominada S. Sair
vador haja de informar, interpondo o mej
parecer, sobre a diviso das presas feitas pela
esquadra do Rio da Prata, que requerem *. os
supplieantes. Eu satisfaria imperial deterr
minao, informando a Vossa Magestade Impev
rial que os supplieantes no podem er deferidos
pelo meio extraordinrio a que recorreram nos
requerimentos dirigidos immediamente a Vossa
Slagestade Imperial; porque, para conseguirem
o levantamento, se tiver lugar, da quota que
lhes pertence no produeto depositado das presa*
feitas pela esquadra do Rio da Prata, preciso
lhes que procedam uma habilitao de suas
pessoas, e uma liquidao de seu direito, feitas
por meios legaes e ordinrios, perante o juizo
competente, de que dimanem as - respectivas
precatrias para tal levantamento; e esta infor*>

 417
jmQfaAmifr- por agora sufficiente para levar
et^aegGo sua; marcha regular, sem necessidade/de mais ponderaes, se a questo,
afaresentda como particular e s relativa aos
i^SfSW^pUcajnteSiino dependesse de se resolver
ai4vida* que occorre* sobre poderem ou no
gki apesiMoges, .em geral, ou os interessados
nas presas feitas pela sobredita esquadra, le*
captar.aquelle producto dellas, salvos de toda
a riaspiwsablidftde pela indemnisaeo das pei~
das e damnos provenientes dos apresamentos,
que,$& julgara^.mal e indevidamente feitos.
<$&.-Como p>rjQi;, notria a urgncia de se
e s/firmar, com a soluo da refe*
luvida^um precedente sobre que se baseei
os deferimentos s prelenes dos interessados 5
$$& , ijuenVassa Magestade Imperial resolva*
s$( ho de*; ou no,;, considerar-se responsveis
s.* memnisaes, afim de, ou se applicarB
i estas as. quantias depositadas, ou se permittir
quelles o levantamento dellas, entendi. me
cumpria abranger esta matria na informao
^^asecer- que,.levo -presena de Vossar Ma^ p ^ d ^ l u ^ e r i a l ; e em conseqncia respei/jt^menjje exponho o seguinte:
#Jti Emquanto. o caso de presas se considera somente como sujeito ao conhecimento e deciso
tias.-. *^itor4a4es jufesiarias, anilhado com as
lijrmulas/.de um processo, regido pelas dispor
fgggs .e, regras ordinrias do direito ptrio,

 118
civil ou criminal; e emquanto os apresadores e apresados se contemplam s com a qualidade de autores e ros; que afinal apparecem vencidos ou vencedores, em virtude dos
julgados; necessariamente se hade assentar serem
os apresadores, de que se trata, obrigados, como
partes vencidas nos respectivos processos, indemnisaeo dos damnos provenientes das presas,*
que se fizeram e se julgaram ms; por no
poderem deixar de vigorar, em tal caso^os
principios jurdicos que sujeitam satisfao
e emenda dos damnos e prejuizos, aqueHes
que so legalmente convencidos de os haver
causado : e nesta opinio estava por certo o
governo de Vossa Magestade Imperial, quando
expedio pelas secretarias d'estado dos negcios da fazenda e estrangeiros os avisos de 24
e 29 de maio de 1830, determinando-se pelo
primeiro ao procurador da fazenda nacional
que procedesse conforme o direito, para que
do cofre das presas, existente no arsenal de marinha, se no levante somma alguma) sem que primeiro fique o governo a coberto dos prejuizos, que
possam provir das liquidaes, que pendem > para
satisfao das ditas presas; e approvando-se-lhe
pelo segundo a deliberao, que tomara, de
embargar as quantias depositadas no mencionado cofre das presas, para . segurana da fazenda nacional.
" Se porm, abstrahindo destas circumstaneias

 H0

communs, -se alongar a vista sobre o objecto,para

pondera^ o; que especial e privativamente tm
oecomdo a respeito, ento, attendendo aos procedimentos e deliberaes dos poderes judicirio
executivo, e legislativo (fallo do que pude alcanar
aliunde, pois que em nada tem sido ouvido o procurador da coroa e fazenda nacional no que,
tratado diplomtica e politicamente, no da
sua competncia)!, foroso concluir, que os
mesmos sbreditos apresadores tem sido collocaldos na perfeita segurana de > no serem
inquietados-a, respeito de tal indemnisao;
porquanto, poder judicirio Julgando justificados
Os^arrestos e apresamentos dos navios neutros,
feitos pela esquadra do Rio da Prata, apesar
das fargtiies apresentadas nas notas de diffeientes encarregados de negcios, como se v
n sentena do conselho de guerra que respondeu o almirante Baro do Rio da Prata e na do
conselho supremo militar de justia, que confirmou, pareceter-se excluido dos apresadores toda
a ^responsabilidade; pois que nenhuma pode
esultar de actos reconhecidos por justo&e legae*.
r-." O* poder executivo tambm deu a enteUder que se achava possuido da mesma
opinio faroravel aos apresadores, quando procedeu revista de graa especialissima sobre
os processos das presas em questo, entrou no
ajuste de convenes diplomticas a respeito de
indeninisaes das'mesmas presas, e mandou

-ffiD

fazer as liquidaes destas, sem alguma-au-^

diencia d'aquelles interessados; a qual, alias, se
no poderia dispensar, se sobre elles houvesse
de pesar o resultado de taes revistas, convenes, e liquidaes; e quando, pelo ministrio dos negcios da fazenda, expedio 0 aviso
de 23 de fevereiro de 1831; mandamro passar
para o thesouro* os fundos existentes no cofre His
presas, que existia na repartio da marinli,
e reconhecendo o direito que as partes -tinham
ao levantamento, competentemntehaMlitadas.
" O poder legislativo, emfim, a meu ver, Iluminou definitivamente esta questo, e reputou
o governo solidaria e unicamente obriga a
indemnisar as perdias e damnos resultanteNts
arrestos e apresamentos, que mal feitos se julgaram, quando, pelo decreto de 7 de novembro
de 1831, o ftutorisou a dispor da quantia
de 3,000:G00#000 para pagar, medida? pie
se fr liquidando^ o importe das presas reclamadas pelas differentes naes, de qUe o mesaso
governo reconheceu a necessidade de fazer* o
pagamento; e isto sem referencia ou meno
alguma ds quantias depositadas, de que tinha
perfeitissima noticia.
<
, V
" Nestes termos, sou de parecer que indispensvel uma positiva e terminante resoluo
de Vossa Magestade Imperial este respeito.
Rio de Janeiro, em 6 de setembro de 1832.-*Jos Antnio da Silva Maia. " :' ^r*'- - > -*?'

do; ejp^ .oousiderao as razes

,^r^(^ida^.^^iiformando-se com a
ido eonsP^firOj-d'estado ex-procurador da
4e que ostapr^sador^pelos^procedimentos
j^^JberaeSf 4ps. poderest, judicirio, executivo
4$4fgislatfy%> que^ivsram^ugar so^e a matria
j^^u^tp^J^
toda a respon^p^Jitia^e^/ pelos f arrestps,-. .ou apresamentos ,. dos
^a^ios^ne^tros, sendo collocados na perfeita
aegUBana^ de ^no; serem inquietados a respeito
^j^ipkaiqvter-ndemnisao; so,, portanto,,de
pa#eeai? que; os mesmjs apresadores dev5em gosar
as.Tvantagens-que lhes garantem o$ alvars de
;^ ^dezembro, -de .1796, e 9 de maio4^797,
-s^ado'; * pagosf das? .ignotas, .pertencentes -, a< ~ ca^a
um pelos, navios apresados que, sendo;, deujii^fameafee-julgados boas presas, no existem
<#kS8t. eljes reclamao alguma de potncia
jeja?$ #u. qualquer motivo que embarace
to; ,eque, para se verificar o
ficada um dos apresadores,;^ condem
nopae&r-s}, uma commisso, composta 4e P&
>#Rcjl 14 i CQrpos,. d'armada e : dous hbeis
^ S ^ ^ j d f f a ^ n d a , qual se entregaro todps
os livros,, contas e documentos relativos 4; presas
S^m^^^f-^^
guerra 4a independncia como
B|9 * iRi@ft4a Prata, existentes no thesouro
secretarias-bestado e intendencia de
a>-,.pg^a ique, procedendorse -a minucioso
exame, ?haja de formar^mappas #u relaes;
16

-m 1. Dos navios apresados, declarando-sq (os

que foram definitivamente, julgados boas ou ms
presas, e aquelles sobre quem existem auute
ou reclamaes pendentes de potncias estrangeiras, ou embaraos de qualquer natureza
2. Dos navios apresadores, 4eclar,anLp-se qv$B
as prezas que estes fi?eram; _ queni^ e/ram^ 0
commandantes da esquadra, 4onayioapre^lfir
ou d'aquelle que esteve a vista oUs.ouvip. o
canho no momento da tomadia; e quaes eram
as praas do navio apresador, a saber: officiaes
de patente, officiaes marinheiros, em>Gujo.*umero devem ser comprehendidos/ os officiaes
de provimento, ou officiaes inferiores, * e Ultir
mamente os indivduos da equipagem, inclusive
tropa.
3." Quaes os navios apresados, cujos productos entraram nos cofres da nao, declarando-se aquelles que foram tomados para .o
servio da nao brazileira, e sua avaliao,
4. Quaes os individuos que receberam quantias adiantadas, por conta das presas feitas*,
declarando-se: quanto recebeu cada um, a
ordem porque se fizeram taes pagamentos, ea
estao porque foram feitos.
5. Quaes os individuos que tm actualmente
direito qualquer quota respectiva aos navios
apresados, julgados definitivamente boas presas,
sem que exista reclamao ou qualquer motivo
que embarace a percepo da mesma quota.

; &< ^^^fltente*; --Quaesquer outros esclarecimentos?*^-^ ^

convenientes para
;
Mlt^rra^^k) ^ governo, o u a bem da justia
* Caries: **"*>'<
' -,u**'S:tr *<
. , <|,
i de Janeiro , em 24 de dezembro de
f l t S . -"Fstejig de MonAUgre.*Js< Antnio
Sva Mt\^Fmt&m(>rdeiwM
Siba Torres.

^^iJ&j^^^jt^ComQAtpifcie,. 4rls>. -,,, .

f^o ^ t i v i t e r a p i f ^ i e m ^Q Jff paio

yfyWim:*$wjwl..$$,.Sua Magestade
!^emmk4n^^
Paula e

: ^ # 1 ^ r i ^ r e r t . '449,'dei23 de m&io de 1846, foi oreada a commissSo

>js refere, esjta resoluo.
B>S%" resoluo "de consulta dwsejoes reunidas de guerra marinha
e fazenda do conselho d'estado de 22 de dezembro de 1855.

194

/ * - , >

Resoluo de 5 de agosto d 1846.

Determinando que ao 2, tenente Antnio Carlos* fl; Azevedo Ooutitiho*'1'ew!ft,:r'

como tempo de servio, o que esteve fora da escala dos officiaes d'annada,
pagando-se-lhe os vencimentos correspondente ao referido tempo.
,. .
.,-". , i -

.<

,--,'.

<*tt^:-*A"!*V

}.***

Senhor. Por aviso expedido pela^r^ecreta

ria d'estado dos negcios da marinha em data
de 3 do mez prximo passado, foi VossaMagestade Imperial servido mandar remetter*
seco de guerra e marinha do conselho
d'estado o requerimento do 2. tenente d'ar-*- ?
mada Antnio Carlos de Azevedo Coutinho> e
papeis annexos, pedindo se conte, como tempo
de. servio, aquelle que esteve * fora da escala dos officiaes d'armada, e lhe sejam'pagos^r
os respectivos soldos de todo esse tempoy afim
de que a mesma seco consulte a respeitos
Dos referidos papeis se deprehende que osupplicante, sendo 2. tenente d'armada brasi*leira, foi demittido do seu posto, em virtude,
do art. 4. da carta da lei de 25 de novem-r-.
bro de 1830, na supposio de ser elle estrangeiro; mas havendo provado a sua qualidade
de cidado brasileiro, foi mandado entrar no*

- Mfcvameftte para o jservio pela imperial resoluo

de 9*de outubro de' 1841, que teve lugar sobre
consulta do conselho supremo militar cujo teor
o seguinte:
"Senhor.Mandou- Vossa Magestade Imperial, por portaria 'da secretaria d'estado
d-sr^egesdios; da- marinha de 2 de agosto do
cofre^te^Un, remetter ao conselho "Supremo
militar incluso requerimento, e papeis annexos, de Antnio Carlos de Azevedo Coutinho
em (jue pretende, por documentos que ajunta,
provar^r &tsMt* ao > qft,f se exigira em resc*fegfi'e^orStilt de^te tribunal, de 18 de
setmtfro >*do;atino* prximo passado, pra s
dfter^f^sU^- pretefto de ser reintegrado;
havendo ^por bem Vossa Magestade Imperial
que msmo conselho, vista de todos estes
pa-peis, conSlte.eom effeito. o que parecer sobre
esfe- objecto.
'" .*;!.-.
J
lO instrumento de justificao de 8 de utBro
de^lW* 4 mostra pie supplicante at *est
teijff residia no Imprio*'do Brasil, h mais
de liarmos, e que dherio causa da sua
irepeifdefl%; c o documento passado pela
intn-dehci de marinha, com data de 10 de
noventbro de 1832; prova que nesta repartio
se^cftm'archivdosos ttulos com que mostrou
ser-*eidado brasileiro, para poder ser admittido
'matrcula1 como mestre de embarcaes mercantes '''Ttfaclonaes; entendo Ultimamente satis-

- m
feito o que lhe foi determinjwio ipor.cimme-*
diata e imperial resoluo de consulta' de 48
de setembro do anno prximo passadj com a
certido passada no tribunal do* thesouro^ da
qual se v ser cidado brasileiro na forma do
4." artigo 6., titulo 2. da Constituio '4
Imprio; provando- igualmente^ ter *owpletadO
todo o curso mathematico da iacadeinispfal
de marinha, que o habilita para ^ r e m p r e ^ d o
no corpo d'rmada; assim como tambem^se
manifesta dos mais documentos ter elle atd^d
empregado ha carreira^ das embarcaesf!do
commercio ncionaes, desde que foidemittido
do servio em 24 de dezembro de 1830;; <a*
ao presente* sem ter em todo este tempo 'prestado servio algum nos navios d'armda;
vista pois de todo o expendido, parece ao con^
selho que o supplicante est nas circumstancias
de poder entrar novamente para o * servio no>
posto-de 2." tenente d'armada , ^ senl '-'eom
tudo ter direito' "recepo dos vencimentos
atfazados, nem contar como tempo de servio;
todo aquelle que deixou de ser considerado na
escala como official do corpo da marinha imperial.
-'.fiiu/i
" Rio de "Janeiro 1 de outubro de 18*41] ,.
A seco observa que rta consulta- acima,
estabelecendo-*se como premissater o supplicante andado empregado na carreira 4as embarcaes do commercio ncionaes, desde-que

M$4t#*HUAo M&i data da consulta, sem em

toiia itssl. tempo ter prestado servio algum nos
navios diarjoaada,T-T-se tira a concluso, dizen4cr-se-r*rque-<deve ficar o mesmo supplicante
Sms4ireito . recepo dos.; vencimentos atrazados,; nem- a conter, como tempo de servio-,
todo;ftquelleque^^eixou deser considerado na
esealaii^maoffioial. -.< ,- ,?>.<,
5
i^Esfca eoacluso j^Oiiulg a seco S lgica,
nem- justa; nO;>primeiro caso,;porque tendo sido
o .supplicante 4emittdo- do fseu posto, e por
conseguinte excludo do corpo d'armada, como
poderia elle,; depois disto prestar servio na
mesma^arma4a^segun4Q; parece, exigir-se para a
concesso do respectivo soldo e tempo de servio ?
No segundo, caso, porque uma4al clausulanurjca
foinosta a, nenhum dos individuos, quer d'ar-r
mada, quer 4o exercito, a respeito de quem, em
idnticas circurnstanciaSi o tribunal tem consultado para ser readmitti4o ao servio-, e por isso
diversos exemplos ha de se ter mandado pagar
SQIJO^ e vencer, tempo, durante o interstcio
4a demisso readmisso.
ir
Os. (documentos apresentados pelo supplicante
provam esta assero.
Qiparecer do*ex*^proeurador dacora, soberania-fazenda nacional, hoje conselheiro d'estado
Jos,1 Antnio da Silva Maia, a respeito de occurrenoiasiguaes, isto > quando os individuos eram
rea^mittidios ao servio por direito provado, como

m
no caso em questo, e no por>graaespecial, sempre foi que deviam os supplieantes .perceber soldo
e contar como tempo de servio, o. decorrido
durante o perodo em que soffreram 4. injusta
demisso.
:v.< .*-- .- ^ u > <&*; ;
f Na consulta - dot conselho supremo militar
sobre o requerimento do 2. tenente db?raadft
Marcos Jos Evangelista, pedindo.>.se Uwssmanr
dasse pagar o soldo :que 4eixou.de ^perceber
desde, que for demittido do servio, por o-jugarem estrangeiro, ^at que^.foi restabetecido
no mesmo posto que exercia, visto haver provado
ser cidado brasileiro, >se v bem o que se tem
praticado em* casos idnticos, e. como foi, este
official deferido favoravelmentey a exemplo-de
outros.
A seco podia citar mais exemplos, alm
dos que o supplicante cita, em abono da preterio deste; e o no faz por julgar isso
ocioso face da consulta que passa a transcrever, e que foi resolvida^Como parece-em
30 de janeiro de 1838.
u
" Senhor.Mandou Vossa Magestade Imperial,
por portaria da secretaria d'estado 4os negcios da marinha de 30 de outubro do anno
prximo passado, remetter ao conselho supremo
militar o requerimento de Jos Maria Nogueira,
1. tenente d'armada, pedindo se lhe mande
pagar os soldos vencidos desde o tempo em que
foi suspenso do exercicio de 2. tenente, at

 m
o emuqm.ioi nelle reintegrado: a fim de que
of conselho consulte, com effeito, o que parecer
a jsaspeito.
. " Tendo sido pratica, no interrompida, sobre
resolues .imperiaes o satisfazer aos officiaes
i&fkexercito & ?d'armada, demittidos como es*rangeiros, 'os soldos de suas patentes, relativos
aofitempo em qtie estiveram fora do servio,
antes, de provarem o direito que tinham aos
postos, a titulo de nacionalidade physica ou
moral; e porque o supplicante tem provado
achar-se nestas ultimas circumstancias, e como
tal foi'ueadmittdo ao servio no posto 4e 2."
tanente d-armada: parece ao conselho, confortifiiewse^com a opinio do procurador da corda,
soberania e fazenda nacional, que o supplitite acha-se' nos termos de ser deferido Com
alagamento dos soldos que se lhe devem;
iescontando-se logo as quantias que sua multasr4D. Joanna Paula de Souza Mariz Sacmento
joebeu a titulo de monte pio, como consorte
d official demittido d'armada. * ;; *
. I % ?Hfl* e Janeiro, 12 de janeiro de 1838."
sA'- vista pois do que '#ca produzido, parece
*% seco ser de justia deferir-se ao supplicante '!comer requer; Vossa Magestade Imperial,
porm, ' resoJNer como melhor julgar em sua
sabedoria. (*)
"t-jf
flijl

;.;.-* /.!*.

.V .jaspluUp de 8 de dezembro de 1661 manda que a antigidade

to
Rio de Janeiro, em 31 de julho de 1846.
Francisco Cordeiro da Silva "Trrs.Jos Carlos
Pereira d'Almeida Torres.Jos Joaquim de Lima
e Silva.
RESOLUO. Como parece.
dos postos se regule pelas datas dos registros das patentes nas thesourarias ou vedras.
* O regimento de 20. de fevereiro de 1708 estabelece que a antigidade
ou precedncia, entre officiaes do mesmo posto, se deve regular pelas
datas das patentes ou nombramentos, e sendo estes ttulos da mesma
data, pelos dos postos que antes occuparam.
O decreto de 30 de abril de 1735 manda que nos postos militares no
se regule a antigidade ou precedncia pelas datas da expedio das
patentes ou dos assentamentos de praa em virtude das ditasv ptenes,
se no no caso em que em uma o Outra cusa haja mora culpver,"prticando-se o mesmo no provimento dos primeiros postos de nombramento :
A proviso de 14 de fevereiro de 1754 determina que as antigidades
dos postos d'armada sejam reguladas pelas' das patentes antecedentes,
ou pelas das praas na falta destas. - - "
O aviso de 20 de maio de 1754 firma a mesma doutrina.
O decreto de 25 de agosto de 1762 ordena que as antigidades de
todos os officiaes militares se regulem pelo que determinam o decreto
de 30 de abril de 1735, proviso de 14 de fevereiro e aviso de 20 de maio
de 1754.
-:'.':.
O decreto de 12 de junbo do 1777 mandou que entre postos de igual
graduao se regulasse a antigidade p^lo assentamento das praas nas fhesourarias, e tendo este lugar na mesma data, pela maior ou mais
antiga graduao dos postos immediatamente anteriores.
O decreto de 18 de fevereiro de 1779 declara que, dos efficiaes despachados na mesma promoo e que tiraram ao mesmo tempo as suas
patentes, se algum por motivo de servio no se apresentar para registral-a ao mesmo tempo que os outros, no lhe servir de prejuzo
esta demora sua antigidade, porm se lhe far na dita repartio o
competente registro com a mesma data que os outros. -.;. >
A resoluo do 1. de outubro de 1779 declara que o decreto 12 de Junho
de 1777 comprehende indistinctamente os officiaes de terra e do mar.
A resoluo de 16 de fevereiro de 1781 manda regitfar as antigidades
pelas datas das respectivas patentes ou resolues, e quando estas sejam do mesmo dia pelas antigidades que anteriormente tinham os
promovidos uns a respeito dos outros, sendo, porm, em ambos os
casos os agraciados obrigados a assentar praa, aonde competir, dentro
do preciso prazo de dous mezes, sob pena de perda da antigidade
que dos despachos lhes resultaria.
A resoluo de 20 de outubro de 1796 ordena que nas promoes aos

151 -

Flaeio.dQ Rio de Janeiro, em 5 de agosto

4e,,1846.Com ra rubrica de Sua Magestade
postos superiores ao de capito de fragata se no considere a antigidade como titulo para accesso ou promoo, cuja graa somente servir, de prmio ao merecimento e capacidade.
A resoluo de 3 de dezembro- de 1796, manda que os officiaes d'arinada promovidos comecem a vencer os respectivos soldos da data dos
decretos de suas promoes, abrindo-se-lhes desde logo as novas praas,
ainda que se achem ausentes, empregados no servio.
$ resoluo de 28 de fevereiro de 1798 manda que o official graduado
conte antigidade da data em que passar a effectivo. (V. alv. de 2 de janeiro
de 1807.)
O alvar de 18 de fevereiro de 1805 ordena: 1. Que as antigidades dos officiaes, que em differentes dias forem promovidos a iguaes
postos, se regulem indeffectivamente pelas datas dos decretos ou
resolues:2. Que, os elevados a iguaes postos na mesma promoo
ou no mesmo dia .fiquem conservando entre si as mesmas antigidades
que anteriormente tinham, regulando^se pelas datas dos seus mais protnioa precedentes despachos ou pelas suas primeiras praas, quando
estga forem do mesmo dia: etc.
., ,- .
P .arvar de; 2 de janeiro de 1807, determina que o official graduado,
passando a effectiyo, conte a antigidade dA-^ta*d%jp^naa,'.. -.'
A resoluo de 30.de outubro de 1819 fez extensivos marinha os
alvars da }$ de dezembro, de. 1790 e 2 de janeiro de 1807.
j.ft,,decreto de 12; de abnjl d J.821 determina que os officiaes promovido entrem desde logo no exercicio de seus novos postos e no gozo
dos soldos correspondentes.
....
A, imperial.resoluo de consulta do conselho supremo militar de 3
de fevereiro do 1825 manda considerar os segundos tenentes de com.
misso, nomeados pela secretaria; d'estado, mais antigos que os guardas
marinha promovidos quelle posto e mais modernos quando taes comTBissSes forem dadas por autoridades que no tiverem feouldade para
conferil-as.
-Esta regra* confirmada pelas imperiaes resolues de 28 de junho
de 1833, 7 de outubro de 1834, e 23 de fevereiro de 1836.
<&, imperial resoluo de consulta do conselho supremo militar de 24
de novembro de- 1835 estabelece regras sobre a computao da antigidade dos segundos, tenentes promovidos com clusula.
A proviso de 7 de dezembro de 1835 manda fazer extensiva a todas
as praas militares indistinctamente o disposto na resoluo de 9 de
dezembro de 1823.
A intperial resoluo de consulta do conselho supremo militar de 23
de dezembro de 1836 declara que os officiaes de commisso, quando pro
*inVidos a effectivos, devem contar a antigidade da data da commisso
expedida pela secretaria d'estado.
O' decreto de 25 de maio de 1847 manda que o cidado que, com
permisso- do governo, servir em marinha estrangeira, ao voltar ao

 132
-i

o Imperador. Antnio Francisco de Paula e

Hollanda Cavalcanti de Albuquerque.
imprio possa ser admittido n'armada brasileira', no posto em que
estiver, contando antigidade da data da licena imperial.
A imperial resoluo de consulta do conselho supremo militar de 13
de setembro de 1848 declara como deve ser contado o tempo de servio e antigidade dos officiaes que, tendo tido baixa por sentena,
forem depois reintegrados, em conseqncia de perdo.
O decreto n. 572, de 9 de janeiro de 1849, art. 7., manda que
antigidade entre officiaes militares se conte da data do decreto do
ultimo posto; havendo igualdade nesta data se recorra a dos postos
anteriores, at o primeiro de official, e quando ainda haja nisto igualdade, ao dia da primeira praa; devendo preferir o que tiver mais
tempo de servio, depois o que tiver mais idade, e finalmente decidir
a sorte
A proviso de 11 de janeiro de 1851 declara que os officiaes com
licena registrada, ou cumprindo sentena no contam antigidade.
Q regulamento e decreto n. 2163, do 1 de maio de 1858, art. 106,
manda contar por metade, para a promoo e reforma, o tempo de magistrio na escola de marinha.
''"' >
A lei n. 1100, de 18 de setembro de 1860, art. 4.Q, estabelece que os
officiaes d'armada transferidos para a segunda classe, nos termos do
art. 2.o, l.o n. 2, do decreto n. 260, do l.o de dezembro de 1641,no devem
contar antigidade do posto, depois de um anno na referida classe.
O aviso de 9 de abril de 1860 estabelece regras sobre a computao da
antigidade dos officiaes do corpo de fazenda.
A imperiel resoluo de consulta da seco de guerra e marinha de
15 de novembro de 1862 declara quando se deve fazer o desconto de antigidade aos officiaes, lentes da escola de marinha.
O aviso de 1.1 de dezembro de 1862 declara quando deve ser feito or'
desconto do tempo, de priso, que por sentena for condemnado qualquer
official darmada.
A imperial resoluo de consulta da seco de guerra e marinha,
de 14 de outubro de 1863 declara como deve ser contada a antigidade
dos officiaes nomeados p^ra o corpo de sade darmada.
O aviso de 24 de maio de 1865 declara que os officiaes transferidos
para a segunda classe, por exercerem empregos estranhos profisso jamais perdem antigidade do posto, seja qual fr o tempo de permanncia na mesma classe.
Vja-se nota imp. res. de cons. da sec. de guerra e marinha d.
15 de abril.de 1845:e consulta de 4 de maro de 1849.

mResolat de 14 de novembro de 1846.

Sobre o requerimento do 2. tenente da 3.* classe d'armada Jos Bernardo

Santarm, pedindo licena para ir. tomar assento na asaembla legislativa
da provincia do Par.

Senhor. ^-Hou ve;, Vossa Magestade Imperial por

bem ordenar, em resoluo de 19 de setembro
deste anno, que se ouvisse o conselho distado sobre a consulta 4as seces reunidas dos
negocibs d justia e dos da marinha e guerra,
acerca do requerimento do %.' tenente da
3*a rr.lasse d'armada, Jos Rernrdo SantareM, em que pedia licena para ir tomar'
assento-na assembla legislativa da provincia
d Par, de que membro; a qual do teor
seguinte:
4
Senhor.* Por aviso expedido pela secretaria
d^iado dos negcios da marinha em data de
28 *4o mesmo mez prximo passado, mandou
\6s8a Magestadei: Imperial remetter s seces
reunidas ds negcios da justia e dos de
marinha e guerra do conselho d'estado a
consulta do conselho supremo militar sobre o
requerimento em que o 2. tenente da 3."

134
classe d'armada Jos Bernardo Santarm pede
licena para ir tomar assento na assembla
provincial do Par, de que membro ; bem
como copia das informaes que na referida
secretaria d'estado existem a respeito do dito
2. tenente; afim de que as mesmas seces consultem, com effeito, o que parecer
acerca da mencionada licena.
" s seces, tendo examinado os referidos papeis,, entraram no conhecimento.de que o official
em questo, sendo em outro tempo encarregado da inspeco das }obras publicas n provincia do Par, fora exonerado desta commisso
pelo respectivo presidente, o qual ordenara ao
commandante da fora naval o empregasse como
conviesse, at que, em occasio opportuna, o
fizesse partir para a Corte, segundo o aviso de
10,de junho de 1840, que assim determinava.
" Esta ordem do governo geral, para o regresso
do supplicante Corte, sendo por diversas vezes
repetida e recommendada, nunca pde ser executada, desde a citada poca at janeiro do
corrente anno, porque o supplicante achou
sempre meio de illudil-a, sob diversos pretextos,
pois no queria sahir do Par; at que, muito
instado pelas autoridades, em ultimo recurso,
occultou-se na ilha da Cotijuba, a duas lguas
de distancia, onde, depois de bastantes diligencias, foi prezo a 21 de janeiro do presente
anno, de ordem do presidente, pelo chefe de

 135
policia, e remettido para esta Corte; e aqui,
respondendo a conselho de guerra, foi em superior instncia condemnado a 6 mezes de
priso, levando-se-lhe porm em conta o tempo
que j havia estado prezo.
" Desembaraado o supplicante da pena que lhe
fora imposta, requer agora licena para, na
qualidade de deputado provincial do Par, vol-,
tar a essa provincia, afim de assistir sesso
ordinria da assembla legislativa, argumentando com os arts. f e 23 do Acto ddicional, que julga serem-lhe favorveis.
" s seces entendem, bem como entendeu o
gVerno de Vossa Magestade Imperial e o declarou ao presidente da mencionada provincia
em data de 31 de maio de 1844, sobre pretexto que allegra o supplicante de ser deputado provincial, para no cumprir as ordens do
governo que o mandara recolher a Corte, que
b exercicio de funcces meramente locaes no
podia tolher ao governo de empregar no servio
geral um empregado, mormente da classe militar, etc., e por isso devia dar cumprimento s
orcferis da secretaria d'estado: e as seces so
dessa opinio porque a respeito dos membros das
assemWas provinciae no ha inhibio ao governo de os empregar fora do imprio, ou nelle, de
maneira que os impossibilite de reunirem-se,
como ha acerca dos deputados geraes no art. 33 da
Constituio.

 136
" No ha essa inhibio expressa no Acto Addicional, nem o havia na Constituio a respeito
dos membros dos conselhos geraes, que as assemblas provinciaes substituem: assim como
no ha favor das ditas assemblas, nem houve
favor dos conselhos geraes, uma disposio
igual do art. 96 da Constituio, que declara
elegiveis para deputados ou senadores os cidados brasileiros, em qualquer parte que existam,
ainda quando ahi no sejam nascidos, residentes,
ou domiciliados.
" E de mais, para que os membros das assemblas provinciaes possam ser empregados pelo governo em outra commisso, e sair da assembla,
no preciso a determinao desta, como o
das cmaras legislativas geraes a respeito de seus
membros, art. 34 da Constituio.
" Em concluso, so as seces de parecer, que
o governo de Vossa Magestade Imperial pde
conceder ou negar a licena requerida pelo supplicante, conforme julgar mais conveniente ao
bem do servio nacional.
" Rio de Janeiro, em 12 de novembro de 1845.
Bispo d'Anemuria.Jos Antnio da Silva Maia.
Francisco Cordeiro da Silva Torres. Caetano
Maria Lopes Gama.Jos Joaquim de Lima e Silva."
Ouvindo-se com effeito o conselho d'estado, reunido sob a presidncia de Vossa Magestade Imperial, foi o parecer das duas seces, acima
transcripto, approvado pelos conselheiros viscondes

 137
de Olinda e MonfAlegre, Lopes Gama, Cordeiro,
Lima e Silva, Vasconcellos e Maia, e o conselheiro Carneiro Leo, que tambm approvou o
mesmo parecer, advertio que, supposto seria conveniente limitar-se a faculdade de eleger os membros das assemblas provinciaes, declarando-se
no illegiveis os officiaes militares de mar e terra,
com tudo esta incompatibilidade se no acha
declarada por lei, entende que para o governo
se decidir a respeito da concesso da licena em
casos semelhantes, cumpre que attenda convenincia do servio publico, e a conceda no caso
de* no resultar prejuizo ao mesmo servio.
Foi portanto parecer do conselho d'estado
reunido approvar o da consulta das sobreditas
seces : e Vossa Magestade Imperial se dignar
resolver o mais justo.
Rio de Janeiro, em 12 de Novembro de 1846.
Jos Antnio da Silva Maia. Visconde de Olinda.
Honorio Hermeto Carneiro Leo.Caetano Maria
Lopes Gama.Bernardo Pereira de Vasconcellos.
Jos Joaquim de Lima c Silva. Francisco CordeirQ da Silva Torres.Visconde de MonfAlegre.
RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 14 de novembro

de 1846. Com a rubrica de Sua Magestade
o' Imperador. Antnio Francisco de Paula
e HpUanda Cavalcanti de Albuquerque.
18

138

1847.
Consulta de 5 de outubro de 1847.

Sobre a convenincia de alterar-se as tabellas que regalavam o abono de comedori&s aos officiaes e das raes s guarnies dos navios d'armada.

Senhor.Por aviso de 24 do mez prximo

passado, expedido pela secretaria d'estado dos
negcios da marinha, foi Vossa Magestade Imperial
servido mandar remetter seco de guerra e
marinha do conselho d'estado diversas tabellas
sobre comedorias de officiaes e outras praas
da marinha militar, ordenando que consultasse,
com effeito, o que parecesse a tal respeito.
A seco, depois de maduro exame e informaes a que procedeu, considerando o valor da
moeda nos tempos remotos em que foram marcadas comedorias para os officiaes da antiga
armada portugueza, e que ainda hoje se observam
no Brazil; considerando o depreciamento em
que tem cahido a nossa moeda, e d'ahi a carestia excessiva dos gneros no mercado, do que
tem resultado o vexame que soffrem os empregados militares da marinha, que so forados

 139
a empenhar-se para promptificarem os seus
ranchos a bordo, tendo de acudir ao mesmo tempo
a outros dispendios, segundo sua representao
publica ; considerando as despezas de mesa a
que so compellidos os commandantes em chefe
das nossas foras navaes e mesmo o de qualquer navio de guerra, particularmente em portos
estrangeiros, como acontece actualmente em Mon-.
tevido e ha pouco occorreu na Europa, vendose taes officiaes na necessidade de retribuirem
os convites dos commandantes das esquadras e
navios de outras naes para os jantares, que
o uso e a civilisaco tem introduzido entre os
officiaes de marinha das potncias amigas; reconhecendo, finalmente, com outras pessoas experientes na matria, a justia e convenincia
de se reformar, no s a tabeli das comedorias dos officiaes, mas a das raes estabelecidas
para a marinhagem e tropa naval; a seco,
pois, confeccionou, das tabellas que lhe foram
ministradas, as que tem a honra de levar augusta presena de Vossa Magestade Imperial
para que se digne resolver sobre ellas, como
bem julgar em sua alta sabedoria. (*)
Rio de Janeiro, em 5 de outubro de 1847.
(*) O aviso e tabeli de 30 de maro de 1852 jfixou as gratificaes
que devem ser abonadas aos artifices e outras praas das guarnies
dos navios d'armada em paiz estrangeiro.
O decreto n. 1367, de 15 de abril de 1854, publicou a tabeli porque
se deve regular o abono das comedorias de embarque aos officiaes do
corpo d'armada e das classes annexas.
O decreto n. 1921, de 11 de abril de 1857, mandou por em execuo

 140
Jos Joaquim de Lima e Silva. Fra.U-\,o G<
deiro da Silva Torre\

diversas tabellas regulando o fornecimento de viveres e munies navaes e de guerra s guarnies e navios d'armada.
O decreto n. 2698, de 24 de novembro de 1860, reformou a tabeli
das maiorias de embarque dos officiaes d'armada nacional e imperial.

141

184:8.
Consulta de 22 de abril de 1848.
Projecto de reorganisao do corpo de fuzileiros naraes (*).

Senhor.Mandou Vossa Magestade Imperial,

por aviso expedido pela secretaria d'estado
dos negcios da marinha em data de 4 de fevereiro do corrente anno, remetter seco de
guerra e marinha do conselho d'estado o regulamento incluso para o corpo de fuzileiros
navaes, ordenando que a mesma seco consultasse sobre elle.
Sendo o governo autorisado pela resoluo
do corpo legislativo mandada executar pelo
decreto n. 451 A, de 31 de julho de 1847, a
organisar, desde j, um corpo especial de infanteria para o senio de guarnio, tanto
a bordo dos navios d'armada, como nos arsenaes de marinha, teve lugar o decreto e
plano de 11 de setembro do dito anno, creando
o determinado corpo, com a denominao de
(*) Veja-se consulta da seco de marinha e guerra do conselho
d'estado, do l.o de abril de 1652.

 142
fuzileiros navaes, em o qual devem ter exercicio, nos difFerentes postos ou commisses, officiaes e outras praas pertencentes ao corpo
d'armada.
A seco, para apresentar seu juizo sobre' o
referido regulamento, no pde deixar de fazer
algumas observaes a respeito da organisao
do novo corpo, e pede a Vossa Magestade
Imperial licena para emittir com franqueza
sua humilde opinio, afim de que Vossa Magestade Imperial, bem esclarecido sobre a matria,
possa resolver sobre ella com a sabedoria do
seu costume.
A seco entende que a sobredita organisao est fora dos usos e preceitos militares;
no pde satisfazer a todas as necessidades do
servio; e gravosa ao thesouro da nao,
como passa a demonstrar.
Todo o corpo de tropa, para ser bem disciplinado, indispensvel que seu chefe, o seu
major, ajudante, commandantes de companhias
e subalternos tenham os precisos conhecimentos,
na parte que diz respeito a cada um, das leis
militares, das determinaes em vigor, da pratica do servio, dos deveres correspondentes
aos individuos sob suas ordens, dos exercidos e manobras da respectiva arma, e de todos
os objectos tendentes a administrao, disciplina, economia e policia de um corpo.
S assim habilitados os officiaes que po-

 143
dero haver bons officiaes inferiores ; e s tendo
bons officiaes inferiores que poder haver bons
soldados.
Como possvel, pois, que o corpo de fuzileiros navaes seja bem disciplinado, devidamente uniformisado, com regularidade governado
e instruido, e por isso apto para o fim a que
destinado, quando os officiaes d'armada, nelle
empregados, no tem, nem repentinamente podem
ter as habilitaes acima indicadas; habilitaes que s se adquirem com o estudo e
longa pratica do servio desde a primeira
praa, e no desempenho das funcces de cada
um dos postos que o official exerce?
Como se poder ter bons officiaes inferiores,
se estes, alm de serem mal educados militarmente, como se deve esperar, no tem esperana de accesso?
O art. 70 do regulamento parece querer remediar este ultimo inconveniente, determinando
o seguinte:
" Os primeiros sargentos, que tiverem oito
annos de servio effectivo, dos quaes dous,
pelo menos, sejam neste posto, e sempre sem
nota alguma, podero obter passagem no mesmo posto para os corpos do exercito, se assim o
requererem. "
Mas quem no conhece que esta disposio
illusoria?
Qual ha de ser o primeiro sargento que,

 144
querendo ser official, se sujeite a servir oito
a anos no corpo de fuzileiros navaes, para no
fim delles passar para o exercito, ahi habilitar-se e adquirir direito a ser promovido a official?
O que se deve esperar que os officiaes
inferiores, apenas tenham concuido o seu tempo de servio, reclamem logo as suas baixas:
por conseguinte, nunca ter o corpo officiaes
inferiores hbeis e antigos, que pela sua experincia e exemplo instruam e formem os sol-'
dados.
Um corpo de tropa qualquer, logo que tem
mais de 4 companhias, deve ter, alm do
commandante, um major.
Como possivel que o corpo de fuzileiros
navaes, composto de 10 companhias com 1,215
praas, possa governar-se sem major?
O plano no o d. O regulamento nada diz
sobre as funcces de major.
Mas, responder-se-ha a isto: o corpo tem um*
segundo commandante.
O que quer dizer segundo commandante, na
accepo correspondente a semelhantes corpos
militares?
Designa o substituto do commandante; e o
official que no corpo corresponde ao tenente
coronel em um regimento; aquelle a quem as
leis tem destinado certos e determinados deveres,
alm dos quaes no pde passar.

 145
No 'est U* mesmo caso do major a quem
S' leis^v os regulamentos militares, as instrucS'-f4o ^marechal Lippe; <e diversas ordens
em vigor terfi declarado fiscal do corpo, e
responsvel JOr todos os ramos de sua adminis%i$to, disciplina, economia e policia. -c
Eis aqui pois o eficial que o plano esqueceu!
1
Tambm esqueceu eflefUma praa insdispen!t
sa%t,lsto ,Mo tambor mr!
'"*"''
Como possvel ter uma banda de 20 tambores e 10 pfaros, sem terem estes um chefe
que imme4iatamente responda por suainstruco,
uniformidtieV* disipliiia e regularidade nos
togues -da oMertana, quado no ha corpo
algitt' militri de mais de 4 tambores, que ho
tenha tambor mr?
A seco, por.'tanto, prope a cra de um
tambor mr"
O plano estabelece, n estado maior menor,
um instruetor, official do exercito, e um mestre
de primeiras letras, quando no sirva o capello.
Isto uma irregularidade; a organizao de
qualquercorpo ? militar no deve com^rehender
sfe no os indivduos que formam o estado completo da fora1 do corpo, aquelles que tem nelle
effectivmenteaposto ou praa, que tem assentamlrt n* livro mestre, e que so includos nos
mappas, relaes de mostra, informaes de
condueta e' servios, e em todos os mais papeis
officiaes.
19

 146
Portanto, o instructor e o mestre de primeiras
letras, cujos empregos no so se no commisses,
das quaes podem ser lanados fora, quando no
convenham ao servio, no devem ser comprehendidos no estado maior e menor.
Estabelece o plano um commissario e dous
fieis.

<-*>;

i '

Parece seco mais regular que -&-- um

corpo organisado militarmente, como os .do exercito, se desse, em lugar d'aquelles empregados,
um quartel mestre e um vago mestre, como
tem aquelles corpos e, tinha o partilharia de
marinha; poupando-se assim, o excesso'da despeza que se deve azer com aquella innoia^o.
O plano estabelece no estado, maior e menor,
alm do secretario, dous escreventes.
,
O regulamento no art. 3. marca para o .secretario a gratificao mensal de 8Q&000, e
a de 25$000 para cada um dos. escreventes,
alm de quaesquer outros vencimentos que
estes empregados percebam.
A seco entende que os dous escreventes no
devem fazer parte do estado maior e menor,
pelas razes acima ponderadas a respeito do
instructor e mestre de primeiras, letras; e que
a gratificao designada, tanto para o secretario,
como para os escreventes, um verdadeiro desperdcio, por quanto o servio que taes individuos tm a desempenhar, se no fr menor,
ser de certo igual ao que se faz nos corpos do

 147
exepp% aa osfqjiaes os secretrios no percebem
gratificao;> alguma, bem como a no gosam os
officiaes inferioes ou outras praas que os
chefes?'anexam- w secretario para o coadjvar
na escripturao.*>
-^Qk' secretario * do extincto corpo d*rtilharia
de marinha apenas percebia a gratificao mensal d 5^000, mas, pelO< motivo, de ser sobrecarregado com a escripturao dos presos da fortaleza^ da ilha dsfe Cobras, da qual era commandante o *efeefed'aqueile corpo.
'** A^seee^- dev voto que se d a. este corpo
ujn secretario,-coni^lm os corpos do exereito,
et tinha os artilharia de farinlla; cujo empreg&o-sej* tia graduao e vencimento de official
subalterno, semp* direito a alguma gratificao:
e que devem ser destinados para escreventes do
secretario "inferiores ou outras praas de pret,
sem alguma outra vantagem que a dispensa do
s$tfvio > da companhia ou do Corpo, como tem
sido e pratica em todos os corpos militares.
O plano estabelece dous officiaes por compaahia> e >o regulamento declara no art. 66
" qui os ofjiciaes ds companhias podero embarcar co1 os ' destacamentos para os navios
^'rMd^^piando o goVerno julgar conveniente,ttoitteaMdo-seento outros para os substituiria c^ii " **'*' -'**
s;aqui, portanto, as companhias com officiaes no permanentesi mas amoviveis.

 148
Como possvel haver ordem, disciplina e
economia em taes companhias, entrando nellas
todos os dias novos officiaes, Sem as precisas
habilitaes para poderem instruir e reger os
officiaes inferiores e soldados, e sem conhecimento dos usos, precedentes e regras estabelecidas?
A seco de opinio que as companhias
devem ter officiaes permanentes, e em cada
uma, alm do commandante, .trs subalternos
em tempo de guerra, e dous no de paz; cujos officiaes, revesando-se nos destaeajjienfos
para bordados navios, fiquem sempre as companhias com os necessrios, no.s para o servio
particular dellas, como para o geral do corpo.
O plano estabelece nas companhias officiaes,
officiaes inferiores, cabos, pfaros, tambores, e
soldados, e no trata de forriel. O regulamento
nada prove a respeito.
Pois pretende-se que se rejam as companhias
sem forriel?
Quem hade receber do commissario ou quartel mestre as destribuies pertencentes a cada
companhia?
Quem hade ser o fiel do commandante, que
lhe responder pela arrecadao da companhia,
por todo o armamento, fardamento, munies
de guerra e boca, dinheiros, livros utensis etc,
A seco de parecer que se deve crear
um forriel em cada companhia.

 149

O regulamento^ estabelece no art. I. 8 : que

o nu&ndante, officiaes de companhias, commssario, cirurgies e capello percebero os
ventmentos e vantagens de embarcados em
navio armado em guerra. "
iNo art. bJ: "que todas as praas do corpo,
tanto do estado maior, como das companhias,
venam uma rao diria: "
*
So art. 6.: ' que tanto o commandante, como
os officiaes do estado maior; tero o numero de criados que marca o regulamento
d'armada para as fragatas, "
., As disposies- acima citadas produzem enorme despeza, pois a cada official se deve abonar* alm do soJ4o da patente-maiorias, comedorias, velas, criados, e raes. *
A, seco poderia propor que, em lugar dos
referidos vencimentos, se abonasse aos officiaes
o mesmo que venciam os do extincto corpo
d'artilharia de marinha, visto que o servio, que
tm a desempenhar, idntico ao que faziam
os officiaes deste corpo, economisando-se assim
grande quantia; mas, uma vez que se acha
determinado no plano de organisao que os
officiaes d'arniada tenham exercicio no corpo de
fuzileiros navaes, e que no de imperiaes marinheiros os officiaes, que so tambm d'armada,
percebem todos os vencimentos e vantagens de
embarcados em navios de guerra, seria injusto
que, em igualdade de circumstancias, vencessem

 150
aquelles menos que estes: por isso a seco
no offerece emenda alguma aos supracitados
artigos.
(
,..../!
O art. 4. do regulamento estabelece para
spldo mensal e fardamento das praas de pret
o seguinte:
l.os Sargentos
18*000
0S
2. Sargentos
. .
.
. ,15*000
Cabos
.
. , ..,
,9*000
Pfaros e tambores.
-. . . . . .
8*000*
Soldados'
. (i; 7*500
N. B. As praas so vestidas de totjlos os
uniformes gratuitamente, quando; entram no
servio, mas depois, ells pagam os novos fardamentos, que se, lhes abonam, por descontos
no seu soldo acima designado.
A seco apresenta a despeza que por mez
se fazia com iguaes praas do extincto corpo
d'artilharia de marinha, nos dous artigossoldo
e fardamento, afim de se conhecer o excesso
de despeza que se tem de fazer:
l.os Sargentos.
~,
8*700
os
% Sargentos. ,
7*800
Cabos.
4*800
Cometas.
.
5*100
Soldados.
4*500
Segundo o que acima fica exposto, se v que,
determinando o plano de organisao do corpo
de fuzileiros naVaes que tenha este 1,050 soldados,

 151
devendo cada um vencer por mez, para soldo
e fardamento, 7*500, ser a sua despeza mensal de 7:875*000.
Se o mesmo numero de soldados fosse pago
Como Venciam os do extincto corpo d'artilharia
de marinha, isto , 4*500 por mez,# para soldo
e' fardamento, seria a sua despeza mensal de
4:71*5*000. Ve-se, portanto, que a nao ter*
de despender mais do que gastava em cada
mez, s com os soldados, 3:150*000.
Reconhecendo a seco a exorbitncia de despeza ^que ^-thesouro publico tem de fazer, com
o systema que se. quer estabelecer, de haver
um corpo propriamente militar, commandado e
dirigo: por offiteiaes d'armada, applicando-se
ao dito corpo a mesma administrao e economia que se pratica eom a marinhagem a
bordo dos navios, no pde propor todas as
emendas que julga convenientes para diminuir
as despezas determinadas no regulamento, por
quanto este se acha subordinado ao systema, e
sem que o systema seja mudado, no se pde
alterar muito o regulamento: mas a seco tem.
a ; esperana de que as despezas e inconvenientes, que ora se lhe antolham, sero para o futUro remediados, pois conta que a experincia
hade revelar- ao governo de Vossa Magestade
Imperial a necessidade de alterar algumas das
disposies do decreto e plano de 11 de setembro do anno prximo passado.

 152
A seco no pde deixar passar sem
cnenda o art. 7 do regulamento, que diz:
" O typo do fardamento ser conforme o figurino actualmente adoptado, e determinado
pelo commandante, que o poder alterar, quando
julgar conveniente. "
Se passar esta autorisao, que nunca se concedeu a commandante algum, pois que as leis,
pelo contrario, tm recommendado sempre
que a alterao dos uniformes s possa ter lugar
por disposio legislativa, o corpo de' fuzileiros
navaes no ter jamais-uniforme constante ;*
cada commandante o alterar,-quando; quker, a
seu capricho, do que resultar, vexame e despeza
infallivel para as praas do corpo.
. <-
A sco, portanto, prope que o mencionado
artigo seja redigido assim:
" O typ do fardamento ser conforme o
figurino actualmente adoptado, no devendo
os uniformes ser jamais alterados, se no por
ordem expressa do governo. "
O regulamento no art. 61 diz:
" Todo o official inferior, cabo, soldado,
pifaro, ou tambor, que contar vinte annos de
bom servio, ter direito sua reforma com o
soldo por inteiro; e as praas mutiladas, tambm em servio, vencero, e tero o destino
que a lei especial a tal respeito lhes marcar. J'
A seco, desejando que as praas de fuzileiros navaes gozem em suas reformas das

 153
mesmas vantagens que so concedidas s do
exercito, e percebiam as do extincto corpo
d'artilharia de marinha, prope que o referido
artigo seja substitudo pelo seguinte:
" As praas de pret, que se impossibilitarem
de continuar o servio, sero reformadas,
segundo o disposto no art. 3. do decreto e
plano de 11 de dezembro de 1815. "
A seco para esclarecimento sobre a despeza,
que se deve fazer com a creao do corpo
de fnrileiros navaes, tem a honra de levar augusta presena -de Vossa Magestade Imperial as
tabellas inclusas, a saber:
\A4a-bella A s mostra o vencimento de todas
as praas do dito corpo, no comprehendendo o
soldo dos officiaes d'armada com exercicio
nelle, por ser despeza que j se fazia; mas
sim todas as outras despezas novas occsionadas
pela extinco do corpo d'artilharia de marinha.
A importncia annual de 234:942*984 *.
advertindo-se, porm, que se calcula para dous
officiaes somente em cada companhia, como
dispe o plano.
A tabeli B mostra o vencimento das praas
do v extincto corpo d'artilharia de marinha,
comprehendendo todos os postos e praas corrfcpondentes sua organisao, excepo dos
soldados, que se calcula sobre o numero de
1,050, igual ao que estabelece o decreto e plano

 154
de 11 de setembro do anno prximo passado, para o corpo de fuzileiros navaes, afim
de se poder comparar a despeza de um e
outro corpo.
V-se, pois, que a importncia annual da despeza, no obstante ter dado a cada companhia
4 officiaes, corresponde a 178:643*880.
Portanto, evidente que ter a nao que
despender mais com o corpo de fuzileiros navaes, em cada anno, 56:299*104.
A seco de guerra e marinha do conselho
d'estado, tendo apresentado sua fraca opinio
sobre o objecto que lhe fora incumbido, implora
a indulgncia de Vossa Magestade Imperial,
quando no tenha exactamente cumprido sua
misso.
Rio de Janeiro, em 22 de abril de 1848.
Jos Joaquim de Lima e Silva* Francisco Cordeiro da Silva Torres.

 155

Consulta de 3 de maio de 1848.

Sobre um projecto de regulamento, dando nova organisao ao corpo de imperiaes

marinheiros

Senhor.A' seco de guerra e marinha do

conselho d'estado foi remettido o regulamento
incluso para o corpo de imperiaes marinheiros,
ordenando Vossa Magestade Imperial, por aviso
de 4 de fevereiro do corrente anno, expedido pela
repartio da marinha, que a mesma seco consultasse a respeito.
Cumpre seco observar que o governo de
Vossa Magestade Imperial, por decreto n. 304,
de 2 de junho de 1843, mandou que tivesse
vigor um regulamento, que com elle baixou,
para o corpo de imperiaes marinheiros.
Dous annos depois, julgando-se conveniente fazer algumas modificaes no dito regulamento,
baixou o decreto n. 411 A, de 5 de junho de 1845,
derogando o citado decreto e regulamento de
1843 e ordenando se observasse um outro regulamento. (*)
(*) Veja-se imperial resoluo de consulta da seco de marinha e guerra
do conselho d'estado de 28 de maio de 1845.

 156

Ainda no.se completaram trs annos, e j apparece um terceiro regulamento, que destroe a
maior parte das disposies do segundo, actualmente em vigor, estabelecendo doutrinas e despezas de cuja convenincia ou legalidade no
pde a seco convencer-se, como passa a
demonstrar.
Achando-se organisado regularmente o corpo
de imperiaes marinheiros, com um estado maior
e menor proporcionado' s necessidades do seu
servio e maior economia dos dinheiros pblicos, e composto de tangas companhias, quantas as determinadas por lei, sendo cada companhia formada de duas divises e quatro
seces, organisadas cada uma destas partes
com os individuos prprios, no s para o
bom desempenho da sua administrao interna,
disciplina, economia, e execuo dos exercicios
e manobras militares, como para poderem
marchar os destacamentos para bordo dos navios de guerra, segundo a lotao da fora
respectiva, perfeitamente organisados, com os
seus officiaes, officiaes inferiores e cabos competentes ; apresenta o novo regulamento diversa
organisao, isto , um estado maior e menor
composto de mais elevado numero de praas, e
de cinco divises de marinhagem das differentes classes, amalgamando nellas os imperiaes marinheiros e aprendizes marinheiros existentes e
organisados em companhias, segundo a lei, bem

 157
como a marinhagem. decretada na fixao de
foras.
Designando os postos e praas do estado
maior e menor, supprime da organisao em
vigor o ajudante e o sargento ajudante; nada
drov sobre quem deve desempenhar as importantes funcces que pertencem a esses empregados ; funcces que so indispensveis em
qualquer corpo militar, no s para a sua
administrao e disciplina, como, particularmente,
para os seus exerccios e manobras; e accrescenta os novos e seguintes empregados : 1 instructor, I capello, alm do que j tem o corpo,
1 cirurgio, alm do que j existe, 1 secretario,
em lugar do escrivo existente, 3 ^escreventes,
#1 contramestre> 1 tanoeiro, 1 coronheiro, 1
mestre de musica e 24 msicos, sendo o total
deste estado maior e menor 49 praas, quando
o que se acha em vigor de 16 praas.
A seco observa que a lei de fixao de
foras de mar, de 15 de outubro de 1833,
mandou crear 4 companhias fixas de marinheiros.
A lei de 10 de outubro de 1837 mandou
elevar as ditas companhiasfixasao numero de 10.
A lei de 20 de setembro de 1838 mandou
conservar a mesma fora decretada, de 10 companhias fixas de marinheiros.
A lei de 26 de setembro d 1839 determinou
o mesmo que a antecedente.

 158
A lei de 27 de agosto de. 1840 deu, no artigo
4., s sobreditas companhias a denominao
de corpo de imperiaes marinheiros, e declarou que seria elevado, logo que fosse possvel, ao numero de 12 companhias,^ com 106
praas cada uma.
No artigo 5." diz:
" Alm das companhias mencionadas no artigo antecedente, haver outra deaprendizes
marinheirosque poder ser elevada ao numero
de 200 menores, de idade de 10 a 17 annos, e
que ficar addida ao corpo de imperiaes marinheiros.
A lei de 30 de agosto de 1841 tornou novamente a declarar que o corpo de imperiaes marinheiros seria elevado a 12 companhias de 106,
praas cada uma, determinando no artigo 4." o
mesmo que se achava estabelecido na lei antecedente, sobre aprendizes marinheiros.
A lei de 6 de Maio de 1843 determinou o
mesmo que se] achava disposto na antecedente,
tanto a respeito dos imperiaes marinheiros, como
dos aprendizes marinheiros.
A lei de 6 de maro de 1845 determinou que
o corpo de imperiaes marinheiros seria elevado,
logo que fosse possvel, ao numero de 14 companhias, com 106 praas cada uma; e sobre a
companhia de aprendizes marinheiros declarou
o mesmo que se#achava escripto na lei anterior.

 159
A lei de 12 de junho de 1846 determinou que
a lei, acima referida, de 6 demarco de 1845
continuasse em vigor nos annos financeiros de
1846 a 1847 e de 1847 a 1848.
Finalmente, a lei de 31 de julho de 1847
determinou, que continuasse em vigor a lei
anterior, no anno financeiro de 1848 a 1849.
Pelo que fica expendido se v:
1." Que, desde a creao dos imperiaes marinheiros, todas as leis defixaode forcas de mar
tm sempre recommendado fossem elles organisados em companhias; e a lei vigente estabelece que
as companhias sejam 14, de 106 praas cada uma.
2. Que, desde a creao dos aprendizes marinheiros, as leis tm determinado sempre que
delles se formasse uma companhia, que poderia
ser elevada ao numero de 200 praas e ficaria
addida ao corpo^ de imperiaes marinheiros;
disposio esta roborada pela lei em vigor.
Como, pois, se pretende pelo novo regulamento
annullar to expressas disposies, destruir a
organisao de companhias, dividir os imperiaes marinheiros e aprendizes marinheiros em
5 partes, com a denominao de divises, addicionando-lhes a marinhagem decretada, e dando-se a cada uma destas partes a fora de 404
praas, cujo total 2,020 praas; quando a lei
s permitte ao corpo de imperiaes marinheiros
1,484 praas, isto , 14 companhias, de 106 praas
cada uma?
^

 160
E querendo-se ajuntar a esta fora os 200
a^endizes marinheiros, que a lei s permitte,
ser o seu total 1,684 praas; numero muito
inferior ao que pretende estabelecer o regulamento.
Se se julga conveniente dar uma nova organisao ao corpo de imperiaes marinheiros,
assentando praa nelle todos os individuos recrutados, voluntrios e contractados, comprehendidos nos limites da forca decretada, deve ter
isto lugar por um acto legislativo, que derogue
as disposies anteriores; mas nunca por meio
de um regulamento, que a constituio s autorisa o governo a dar para a boa execuo
das leis, e no para as revogar, cuja attribuio
s compete ao poder legistativo.
Mas, dado o caso que a medida fosse legal,
a seco de guerra e marinha, comtudo, no
daria o seu voto a favor das divises de que
trata o novo regulamento, organisadas to irregularmente como se acham, sem haver nellas
os officiaes inferiores convenientes e indispensveis para a sua boa administrao, disciplina,
economia, exercicios e manobras militares, bem
como se v na organisao que se acha em
vigor, estabelecida pelo regulamento de 5 de
junho 1845, por quanto a mencionada seco
no quereria comprometter sua responsabilidade,
approvando um acto que no deixar de merecer
a censura publica quando se divulgue.

161

A organisao de cada diviso a seguinte:

1." Tenente commandante.
1
2. Tenente
.
l
Guardio.
1
Ajudante do mestre d'armas.
1
Marinheiros, grumetes, ou menores.
.400
Somma
404
O art. 41 estabelece que, " tanto os ajudantes do mestre d'armas, como os guardies,
faro nas suas divises o servio de officiaes
inferiores, estes na'parte relativa ao servio de
marinheiro, propriamente dito, e aquelles no
militar. "
V-se, portanto, que o regulamento estabelece
em cada diviso, cuja fora maior do que a
que tm alguns batalhes de linha, apenas dous
officiaes e um official inferior, que o ajudante
do mestre d'armas, para todo o servio militar.
Ora, supponha-se, sem entrar em maiores detalhes militares, que este corpo se frma a
dous de fundo, por conseguinte 200 filas de
frente: no pde ser dividido em menos de
8 pelotes, 16 divises, 32 seces. Supponha-se
que tem o corpo de mover-se de um ponto para
outro, portanto tem de fraccionar-se em pelotes,
divises ou seces: quem ha de commandar
cada uma destas fraces?
E' claro, pois, vista s da simples hypothese que
se figura, sem considerar como fica
H
21

 162
dito qualquer outro objecto militar, que a no
pretender-se que semelhante corpo se mova
amontoadamente, bem como o faz um rebanho
de ovelhas, obedecendo aos acenos do cajado
do seu pastor, inexequivel se torna, no s
para o caso proposto, mas para quaesquer
outras occurrencias do servio, a ida de ter
um corpo de marinhagem organisado, aquartelado, fardado, armado, pago e considerado em
tudo militarmente, sem os competentes officiaes
inferiores.
0 art. 7o diz o seguinte:
" O instructor vencer mensalmente 60*000,
o secretario 80*000, e os escreventes 25*000
cada um, alm de outros quaesquer vencimentos
que j percebam. "
A seco no pde approvar semelhantes despezas, e entende:
1. Que com a gratificao de 40*000 mensaes, addiccionada ao soldo de qualquer official
do exercito, se pagaria bem a um instructor.
2." Que os secretrios dos corpos do exercito tm immensa escripturao a seu cargo,
no vencem se no o seu soldo de official subalterno e 10*000 de gratificao addicional, como gosa qualquer outro official: e que
seus escreventes so officiaes inferiores ou outras praas de pret, que, percebendo simplesmente os seus vencimentos respectivos, no go-

 163
sam de alguma outra vantagem por tal exercicio, se no serem dispensados do servio das
companhias e do geral do corpo.
Portanto, a seco de parecer que, a no
se querer applicar a mesma regra ao secretario
e escreventes do corpo de imperiaes marinheiJOS, se deve ao menos declarar que os seus
vencimentos, marcados no supradito art. 7.,
devem comprehender quaesquer outros vencimentos que percebam por algum outro titulo.
E mesmo a seco julga que no ha necessidade de trs escreventes, que o secretario, com
dous escreventes, poder bem desempenhar toda
a escripturao do corpo.
O art. 2. determina: "-que o corpo ter
dous capelles. "
A seco no v nesta disposio seno um
desperdcio, isto , o accrescimo, sem necessidade,
de 1:455*360, por anno, sobre a despeza de
igual quantia que se faz com o capello que
j tem o corpo.
O art. 30 estabelece: " que s praas da 5a
diviso ensinar o respectivo capello as primeiras letras, e as quatro operaes arithmeticas, quando este servio no esteja commettido
ao prprio commandante. "
O art. 31 ordena: " que s praas das
quatro primeiras divises, que quizerem aprender a ler e escrever, dar lies um dos capelles. "

 164
O art. 6. declara: " que o commandante da
5. diviso, alm dos vencimentos e vantagens do artigo antecedente, perceber gratificao mensal de 60*000, quando tenha a
seu cargo o ensino das primeiras letras s praas desta diviso. "
Pelo que fica expendido, se v que o regulamento quer constituir mestres d'escola os capelles e o commandante da 5.' diviso; mas
o notvel , que a este ultimo concede uma
gratificao, a qual junta aos seus outros vencimentos importa annualmente em 2:145*360,
quando aos capelles nada concede pelo accrescimo de trabalho, continuando a perceber cada
um 1:455*360 por anno!!
A seco de opinio:
1. Que os capelles no podem ser obrigados, contra sua vontade, a exercer as funcces
de mestre d'escola, pois que a sua misso em
qualquer corpo militar puramente religiosa,
e mais nada.
2. Que aquellas funcces no devem ser incumbidas a certo e determinado empregado, mas
sim a pessoa que tenha reconhecidamente as
habilitaes e qualidades precisas para bem
desempenhal-as, seja ella pertencente ou no
ao corpo.
3. E, finalmente, que ainda mesmo que o
commandante da 5a diviso seja pessoa muito
capaz para exercer as referidas funcces, nunca
a

 165
estas lhe devem ser commettidas; no s por
que. lhe cumpre fiscalisar que o mestre de primeiras letras desempenhe os seus deveres, quanto
s praas do seu commando, e por isso no
hade ser o fiscal de si prprio, como por que
as obrigaes de commandante, que tem de
cumprir, no lhe podem dar lugar a entreterse nas occupaes de mestre d'escola.
Em concluso, pois, do que fica produzido, a
seco de guerra e marinha tem a honra de
declarar a Vossa Magestade Imperial que no
pde approvar o regulamento em questo, na
parte sobre que tem offerecido reflexes.
Rio de Janeiro, em 3 de maio de 1848. Jos
Joaquim de Lima e Silva.Francisco Cordeiro da
Silva Torres.

 166

Resoluo do 1. de novembro de 1848.

Sujeitando matricula nas capitanias os entrangeiros empregados na navegao

nacional e no trafego dos portos.

Senhor.Mandou Vossa Magestade Imperial,

por aviso de 28 de maro do corrente anno,
expedido pela repartio da marinha, que as
seces reunidas de guerra e marinha, e de
justia e estrangeiros do conselho d'estado
consultassem sobre o officio n. 22, de 12 de
fevereiro ultimo, que dita repartio dirigio o capito do porto da provincia de
Pernambuco; acompanhando ao mesmo officio
outro do auditor geral da marinha, datado de
20 do citado mez de maro, informando a respeito.
O referido capito do porto faz ver que,
havendo n'aquella provincia no pequeno numero
de estrangeiros empregados em diversos ramos
da vida do mar, entendeu que, para melhor
policia das diversas estaes a que pertenciam,
devia mandal-os matricular, paraassim sujeital-os
quella capitania, porque, no caso contrario,
no poderia conseguir e obter delles os servios

 167
que podiam prestar nos incndios, em terra e
. no mar, e nos soccorros aos navios em perigo,
ajudando aos nacionaes matriculados, que so
em numero limitado : occorrendo mais que,
no sendo prohibido aos estrangeiros occuparem-se nesses ramos Ma vida do mar, no
deviam , pelo facto da1 nacionalidade, ser excludos da matricula, ficando desta maneira
de melhor condio que os nacionaes, pelos
nus que a estes impe o regulamento das
capitanias dos portos (*) n. 447, de 19 de maio de
1846: e tendo, em vista destas razes, sido elles
matriculados, entra em duvida se assim obrou
em regra, attenta a disposio do art. 64 do
mencionado regulamento, que manda matricular
em taes ramos aos nacionaes, sem fallar em estrangeiros, pelo que pede ser esclarecido a tal respeito.
Diz ainda mais, que alm dos motivos expostos, em conseqncia dos quaes julgou conveniente e necessrio mandar matricular os estrangeiros, outro houve que a isso o indusio,
e foi julgar que assim devera praticar para
y* de accordo com o citado regulamento , entendendo que o seu fim era matricular todos
os individuos empregados em cada um dos
ramos da vida do mar, sem excepo de estrangeiros, para desfarte saber-se que gente havia
nisso occupada.
(*) Veja-se a imperial resoluo de consulta das seces de guerra,
marinha e fazenda do conselho d'estado de 16 de maio de 1846.

 168
Em abono de sua opinio cita um aviso da
s/**etaria d'estado dos negcios da marinha, expedido ao capito do porto do Maranho, com
data de 13 de novembro de 1847, mandando
matricular os escravos face mesmo do sobredito art. 64 do regulamento.
O auditor geral da marinha diz em seu officio:
" Que na data de 2 de agosto do anno prximo passado, informando ao ministrio, quando
fora consultado, se os escravos tambm estavam
sugeitos matricula, declarara, estribando-se
nos arts. 75 e 89 do regulamento em questo,
que elles no estavam isentos, uma vez dado o
servio e emprego marcado nos captulos 4.* e
5. do titulo 4. do dito regulamento, como uma
excepo da regra estabelecida no art. 64, pela
razo de que no deviam ser de melhor condio
que os nacionaes; pois que, em quanto estes
velavam na policia e conservao do porto, em
proveito geral, aquelles s tinham vantagem, e
lucros em beneficio de seus senhores. Agora,
sendo consultado acerca dos estrangeiros, que
lambem no esto por frma alguma comprehendidos na disposio d'aquelle art. 64, cumpre-lhe dizer que, sendo to genricas as disposies dos arts. 75 e 89 que citou, esto os
mesmos estrangeiros tambm necessariamente
ahi includos, e por isso entende que, com
toda a justia, devem ser matriculados. "
As seces, pelas razes acima expendidas, jul-

 169
gando no s de justia, mas de convenincia,
que os estrangeiros sejam matriculados, so de
parecer que, para este fim, e para harmonisar-se
as disposies dos arts. 75 e 89 do regulamento com a do art. 64, que diz: " Os individuos
nacionaes empregados na vida do mar, tanto no
trafico do porto e pequenos rios, como na navegao dos grandes rios e lagoas, na pequena e
grande cabotagem, nas viagens de longo curso e
na pesca, sero matriculados na capitania do
porto, e na forma deste regulamento "; deve
mandar o governo de Vossa Magestade Imperial
additar ao dito art. 64, a seguinte disposio.
" Sero igualmente matriculados os estrangeiros
que fizerem parte das tripulaes das embarcaes de coberta nacionaes, bem como aquelles que
se acharem empregados nas pequenas embarcaes do trafico. "
Rio de Janeiro, em 23 de outubro de 1848.
Jos Joaquim de Lima e Silva. Visconde de
Macah.Caetano Maria Lopes Gama.
RESOLUO.Como parece. (*)

Palcio do Rio de Janeiro, 1. de novembro

de 1848.Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador.Manoel Felizardo de Souza e Mello.

(* ] Em virtude desta resoluo expediu-se o aviso de 7 de novembro

de 1848, sujeitando matricula nas capitanias os estrangeiros empregados
na navegao nacional e trafego dos portos.
4>A

 170

Resoluo do 1. de novembro de 1848.

Mandando considerar de reintegrao o decreto que de novo nomeou Cndido Jos da

Victoria para o lugar de pagador da marinha.

Senhor. Por aviso expedido pela repartio

da marinha, em data de 18 do corrente, foi Vossa
Magestade Imperial servido ordenar que a seco
de guerra e marinha do conselho d'estado
consultasse sobre o requerimento e mais papeis annexos, em que o thesoureiro pagador
da marinha, Cndido Jos da Victoria, pede que
o decreto de 12 de outubro do anno prximo
pretrito, pelo qual foi novamente nomeado
para o dito lugar, seja considerado como* de
reintegrao, menos na parte relativa a vencimentos.
Dos papeis juntos consta que o supplicante
fora admittido ao lugar de praticante extranumerario da contadoria de marinha, com o
ordenado de 50*000, em 5 de maro de 1827 ;
que passara a exercer o emprego de escripturario da l.a classe do almoxarifado em 13 de
dezembro de 1830 ; que fora promovido a praticante do numero em 22 de fevereiro de 1831;

 171
que passara a 3. escripturario em 24 de fevereiro de 1832, com o ordenado annual de
200*000; 2. escripturario em 18 de janeiro
de 1834, com o ordenado annual de 600*000;
que fora nomeado para servir interinamente o
lugar de escrivo da intendencia em 27 de
junho de 1839; que fora promovido a escrivo
da pagadoria em 11 de julho do mesmo anno;,
que fora promovido a thesoureiro pagador da
marinha, com o ordenado de 1:600*000, em
27 de maro de 1840 ; que fora suspenso do
exercicio deste lugar por aviso de 9 e portaria
de 12 de fevereiro de 1844, como havia participado o juiz de direito da 2.a vara crime, em
officio de 31 de janeiro do dito anno ; que por
decreto de 17 de fevereiro do mesmo anno. fora
demittido do lugar de thesoureiro pagador da
marinha ; que por sentena do juiz municipal
supplente da 2." vara crime desta Corte, de 6
de abril de 1844, fora absolvido da accusao
imposta, de falta de cumprimento de deveres, classificada no art. 154 do cdigo penal, por no
haver observado em toda a sua plenitude o
disposto no regulamento dos arsenaes de marinha e ordens superiores a respeito, por falta
de provas que taes ordens e regulamentos fossem
infringidos de uma maneira a constituir crime,
pela falta de dlo, e m f que se faz necessrio em qualquer acto para o qualificar de
delicto, o que constara pela copia remettida

 172
com aviso de 24 de abril e portaria do 1
de maio do citado anno; e que por decreto
de 12 de outubro de 1847 fora nomeado thesoureiro e pagador da marinha da Corte.
O auditor geral da marinha, sendo ouvido
sobre a matria, diz no seu officio de 14 de
fevereiro do presente anno :
:<
Que- a preteno do supplicante, de que se
considere como uma reintegrao a sua nova
nomeao para o lugar que occupa, tendo por
fim ir haver sua antigidade e reivindicar a
graduao conferida pelo decreto de 2 de dezembro de 1842, que gosava antes da sua inesperada e desmerecida demisso pelo decreto de
17 de fevereiro de 1844, de summa justia,
porque aquella demisso, outr'ora feita, no foi
filha da falta de confiana ou de factos provados
que revelassem sua m conducta, porm sim
proveniente de suspeitas de prevaricao da sua
parte, que por momentos punha em duvida o
seu credito; e logo que elle em juizo competente justificou-se dessa imputao que se lhe
fazia, e patenteou sua innocencia, deixou por
conseqncia de ser criminoso e de existir para
com elle esse mesmo facto que propinara a
demisso.
" Sendo assim, immediatamente devia de ser
reparado o damno que se lhe fizera, continuando-se com a confiana de que no tinha desmerecido ; porque entende, que a nao deve ser

 173
a primeira em almejar que se lavem de qualquer
nodoa os seus empregados, que immediatamente
forem feridos em seu credito e reputao, afim
de rehabilita-los na opinio publica.
" Tendo sido o supplicante presentemente
nomeado para aquelle mesmo lugar, que j
-exerceu e que no perdeu por crime que tivesse
commettido no exercicio delle, seu parecer
que seattenda preteno com a qual no se
offende a terceiro; pois que no tira direitos
a algum, nem onera com ella os cofres pblicos,
antes desiste o supplicante de todo o direito
pecunirio durante o tempo em que esteve
privado do emprego.
f
" Esse facto do governo imperial, nomeando-o para o mesmo lugar de que tivera demisso, denota inteira confiana, e que essa
demisso fora injusta, e por isso no pde conceber a nova nomeao, se no como uma reintegrao de seus direitos; e neste sentido
incontestvel que se conte a sua antigidade,
e que goze da graduao militar que tinha, em
virtude do decreto de 2 de dezembro de 1842,
por no ser graa nova, nos termos do art. 3."
do decreto n. 489 de 19 de dezembro de 1846. "
O conselheiro procurador da coroa, em seu
officio de 24 de maro do corrente anno diz :
" Que a preteno do supplicante lhe parece
fundada nos dictames da justia; por quanto,
alm de constar dos seus assentos ser um em-

\
vi

 174
pregado antigo, que gradualmente tem sido promovido na sua repartio, o que prova de
illibado comportamento, e mrito, mostra-se
que se justificara plenamente, e fora absolvido
nesse processo de responsabilidade, a ponto de
ser nomeado para o emprego de que fora demittido; o que por certo no aconteceria, se o
governo imperial o no conceituasse isento de
toda a inculpao. No pois justo que soffra
a pena da perda de sua antigidade; e esta
reparao lhe pde fazer o governo, sem prejudicar a terceiros, nem fazenda publica, assim
como tem praticado em casos iguaes. "
A seco de guerra e marinha, concordando com
as razes acima produzidas, e opinio emittida
pelo auditor geral da marinha, e conselheiro
procurador da coroa ; e vista dos exemplos
de graas semelhantes, citados pelo supplicante,
e constantes dos documentos que apresenta;
de parecer: que para complemento do acto de
justia que praticara o governo de Vossa Magestade Imperial, nomeando-o novamente para o
lugar de thesoureiro e pagador da marinha, que
exercera, e do qual fora demittido na supposio
de se achar culpado, e de cuja imputao em
juizo competente plenamente se justificara e fora
absolvido, deve o mesmo supplicante ser restabelecido na graduao honorria que gozava
em virtude do decreto de 1842, e contar a sua
antigidade do tempo em que esteve privado

 175
do emprego; no se lhe abonando porm o respectivo ordenado, de que elle mesmo declara desistir.
Rio de Janeiro, em 23 de outubro de 1848.
Jos Joaquim de Lima e Silva. Visconde de
Macah.
Como parece.
Palcio do Rio de Janeiro, l. de novembro
de 1848. Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador.Manoel Felizardo de Souza e Mello.
RESOLUO.

 176

Resoluo do 1. de novembro, de 1848.

Indeferindo a reclamao de pagamento de fretes apresentada pelo proprietrio

do hiate Cabo de Pelotas.

Senhor.Foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter, por aviso da secretaria
d'estado dos negcios da marinha de 16 de
agosto do corrente anno, seco de guerra e
marinha do conselho d'estado a consulta do
conselho supremo militar de 28 de julho ultimo, e mais papeis a que ella se refere,
relativos ao requerimento de Domingos Jos
de Almeida, da provincia de S. Pedro do Sul,
em o qual allega que, em 29 de setembro de
1837, se tirara o hiate Cabo de Pelotas, de sua
propriedade, para o servio nacional, e fora empregado neste desde ento at 5 de maro de
1846; que nesse dia reclamara sua devoluo
e pertences, bem como os fretes vencidos no
decurso d'aquelle tempo, e obtendo ordem para
a referida devoluo, reservara a vice-presidncia
Vossa Magestade Imperial a deciso para o
pagamento dos referidos fretes: pelo que pede
que estes lhe sejam mandados pagar, desde o dia

 177
em que fora tirado para o servio da nao,
at aquelle em que lhe fora entregue.
E houve por bem Vossa Magestade Imperial
determinar, outrosim, que a mesma seco de
guerra e marinha consultasse, com effeito, o que
lhe parecesse a tal respeito.
O contador geral da marinha, informando
sobre a matria do officio de 8 de julho de
1847, diz o seguinte :
" Allega o supplicante:
" 1. Que o referido hiate era de sua propriedade, que se achava querenado e apparelhado de novo, e que navegava, nos arroyos de
S. Gonalo e Pelotas, para a cidade do Rio
Grande, quando, em maro de 1836, por ordem
do presidente Dr. Jos de Arajo Ribeiro, fora,
conjunctamente com outros navios,mandado recolher dita cidade.
" 2. Que em setembro de 1837 fora o dito
hiate, por ordem do commandante da fora
naval, o chefe Greenfell, empregado no servio
da mesma fora.
" 3. Que posteriormente fora empregado no
servio do registro, por ordem do presidente, o
marechal Eliziario.
" 4. Que por ordem do presidente, Dr. Saturnino de Souza e Oliveira, fora o referido hiate
desarmado e applicado a barcaa de querena,
ficando, nessa occasio, encorporado aos navios
d'armada.
23

 178
" 5. E finalmente, que tendo sido o supplicante privado de sua propriedade, por semelhante maneira, vinha reclamar a entrega do
mesmo hiate e a importncia dos respectivos
fretes, desde 29 de. setembro de 1837 at 5 de
marco, de 1846, tudo no valor de 13:824*000.
" Esta preteno sendo presente ao presidente
da provincia, Patrcio Corra da Cmara, este
mandou entregar ao supplicante o mesmo hiate,
independente de ordem do governo geral, declarando no poder deferir, quanto reclamao
dos fretes.
" Indo todos estes papeis com vista ao procurador da coroa, este, no seu parecer de 24 de
julho de 1846, declarou que ainda carecia de
informao das competentes autoridades da provincia, para poder fazer o seu juizo a respeito, com
quanto notasse j a falta de autorisao para a
entrega do hiate, e que o supplicante s podia
ter direito a ser indemnisado do valor delle.
" Em conseqncia deste parecer, foram todos
os papeis a informar ao referido presidente, e este,
em officio de 22 de setembro de 1846, dando a razo porque mandou entregar o hiate, diz no
ter mais esclarecimentos a prestar acerca de semelhante preteno.
" Achando-se, portanto, j o hiate em poder do
supplicante, apezar da irregularidade que precedeu mencionada entrega, e por conseqncia satisfeita uma das partes de sua reclamao,

 179
resta a outra parte relativa aos fretes, e sobre
a qual passa a informar.
" O supplicante, com a justificao que apresenta, s pde provar que o hiate era de sua propriedade, antes de ser tomado para o servio, mas
nenhum valor legal pde ter a mesma justificao em relao ao objecto de que se trata, tanto
pela matria, como pela frma, como se collige*
do parecer do procurador da coroa, anteriormente
citado.
" Os outros documentos cr que tambm no
podem prefixar esse direito, porque, o 1. da
ordem do presidente pelo qual foi o hiate entregue ao supplicante ; o 2. do termo, lavrado
na inspeco, da avaliao do hiate, e da applicao que passou a ter, e note-se que no mesmo
termo se declara que isto se fazia para no futuro ser paga a importncia dessa avaliao ao
respectivo dono, quando a reclamasse ; e o 3.,
dos fretes que se pagaram por diferentes navios
tomados para o servio, mas sem declarao de
se terem elles pago, precedendo ajuste com os
proprietrios, ou se, em casos semelhantes ao do
supplicante, a ordem dada pelo presidente Arajo
Ribeiro, em maro de 1836, para recolher-se
cidade do Rio Grande o hiate do supplicante e
mais outros navios, foi occasionada, sem duvida,
pelas criticas circumstancias em que ento estava a provincia e pelas necessidades do servio
naval nessa occasio, o que continuou por muito

 180
tempo, sem que o supplicante se animasse a fazer reclamao alguma ; sendo para notar, que
s nos fins do anno de 1845, quando j se achava
restabelecido em toda a provincia o governo
legal, procurou contestar a encorporao do seu
navio armada, e exigio os fretes, sem que houvesse nenhum ajuste para isso, com a competente
autoridade, por si, ou por meio de procuradores.
" Na sua humilde opinio entende, pois, que
o supplicante no pde ter direito a taes fretes ;
e que o mais com que devia contar era a entrega do hiate, uma vez provada a sua propriedade antes de ser tomado para o servio, ou o
valor delle nessa occasio. Portanto, achando-se
esta parte satisfeita com a entrega do hiate,
entende que nada mais tem o supplicante a reclamar. "
O conselheiro procurador da coroa diz em
seu officio de 28 de junho do presente anno :
" Que na sua opinio nenhum direito tem o
supplicante indemnisao que pretende, nem
mesmo o tinha restituio do hiate. Embora
pretenda, com ob e subrepo, reduzir o negocio aos meros termos de desapropriao sem as
formalidades da lei, quando as informaes e
documentos mostram que esse navio foi apresado em acto de contrabando de guerra, como
propriedade do inimigo, e em servio do mesmo
inimigo.
" Nessa hypothese tornou licito, justo e muito

 181
legal o apresamento, segundo a legislao do Rrasil, e segundo os dictames do direito das gentes,
applicavel ao caso, nas circumstancias em que
ento se achava o governo imperial para com
a faco rebelde, cumprindo para isso ter bem
em lembrana que, nos actos do mesmo governo
e nos do prprio corpo legislativo, foi denominada e qualificada guerra civil essa luta que
a nao sustentou contra a rebellio, por uns
poucos de annos, denominao que noficouem
simples palavra, mas produzio effeitos reaes,
como publico.
" O procedimento do presidente da provincia,
mandando, por cautela, avaliar o navio, segundo
consta dos documentos, em nada pde prejudicar o indisputvel direito da nao, j muito
d'antes adquirido, sobre essa presa de guerra.
" Se,pois,apezar destas succintas,alm de muitas
outras razes que occorrem e facilmente se
podem desenvolver, entender o supplicante ser
assistido de direito para semelhante reclamao,
cumpre-lhe recorrer aos meios judiciaes competentes ; e desde j pondera a necessidade de se
colligirem e terem em boa guarda todos os documentos, que firmam e provam o direito da
fazenda publica, para nesse caso poderem ser
produzidos em sua defeza. "
O conselho supremo militar, na consulta de
28 de julho do anno corrente, conformando-se
inteiramente com a opinio do conselheiro pro-

 182
curador da coroa, bem como com a do contador geral da marinha, de parecer: que o
supplicante nenhum direito tem ao pagamento
dos fretes que reclama, e por isso deve ser indeferida a sua preteno.
A seco de guerra e marinha do conselho d i s tado do mesmo parecer do conselho supremo
militar.
Rio de Janeiro, em 23 outubro de 1848.Jos
Joaquim de Lima e Silva. Visconde de Macah.
RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, 1. de novembro

de 1848. Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador.Manoel Felizardo de Souza e Mello.

 183

Resoluo de 8 de novembro de 1848.

Mandando reintegrar Augusto Mximo Rolo de Almeida Torrezo

2.o tenente d'armada.

no posto de

Senhor. Em observncia da determinao

de Vossa Magestade Imperial, em resoluo de
2 de outubro de 1847, foi apresentado em
conselho d'estado o parecer que se segue das
seces reunidas dos negcios de marinha e
guerra, e do imprio.
" Senhor.Por aviso expedido pela secretaria
d'estado dos negcios da marinha, em data de
23 do mez prximo passado, mandou Vossa Magestade Imperial remetter s seces do conselho
d'estado, a que pertencem os negcios da guerra
e marinha e do imprio, a consulta do conselho supremo militar, datada de 15 do referido mez, bem como o requerimento, a que
se refere, e em que Augusto Mximo Rolo de
Almeida Torrezo pretende mostrar que cidado
brasileiro, e ser reintegrado, no posto de 2. tenente d'armada, afim de consultarem, com
effeito, o que parecer a tal respeito. *
" Pelos documentos juntos se prova que o

 184
supplicante nasceu em Lisboa a 30 de janeiro de
1804, que filho legitimo de Antnio Aureliano Rolo, tambm natural de Portugal, o qual,
suado alferes do regimento n. 15 de l.a linha
do exercito d'aquelle reino, acompanhou a real
familia, em 1808, de Lisboa para o Brasil,
aqui seguio os postos at o de tenente coronel,
em que foi reformado, e em o qual falleceu
nesta corte, a 13 de novembro de 1825.
" Havendo ficado o supplicante em Portugal,
veio, em 1824, estabelecer seu domicilio no Brasil
onde entrou no servio d'armada, embarcando
na qualidade de piloto extranumerario para a
charrua Jurujuba, em 23 de maio de 1825 ;
depois embarcou como voluntrio para a fragata
Piranga, em 10 de abril de 1828, e, por decreto
de 18 de outubro de 1829, foi promovido a 2."
tenente da mesma armada, sendo, finalmente,
demittido do servio nacional como estrangeiro,
em virtude do art. 4. da carta de lei de 25
de novembro de 1830, e por decreto de 23 de
maro de 1831.
" A Constituio no art. 6. 2. diz: " que so
" cidados brasileiros os filhos de pai brasileiro,
" e o s illegitimos de mi brasileira, nascidos em
" paiz estrangeiro, que vierem estabelecer do" micilio no Imprio. "
" O conselheiro procurador da coroa, soberania
e fazenda nacional, que foi ouvido sobre a matria, suppe que a phrase pai brasileiro que

 185
se acha no citado , quer dizer, pai que tivesse
nascido no Brasil, e no comprehende os cidados do 4. do mesmo art., que nasceram em
Portugal, ou em alguma de suas possesses, e
entende que nos casos duvidosos, como o presente, compete exclusivamente ao corpo legislativo explicar e interpretar os artigos da Constituio do estado.
" O conselho supremo militar, na sua consulta, contestando aquella opinio com differentes argumentos, de parecer que o supplicante justificou devidamente *ser filho de um
cidado brasileiro; que tambm/ faCe da
Constituio, cidado brasileiro, por vir estabelecer, em tempo prprio, domicilio no Brasil, e
que, portanto, est no caso de ser reintegrado, e
considerado no posto de 2. tenente d'armada
nacional e imperial, de que fora injustamente
demittido.
" As seces, tendo noticia de que individuos
ha em idnticas circumstancias empregados no
servio publico, sem que se entrasse jamais em
duvida de serem cidados brasileiros, e outros
a respeito dos quaes o corpo legislativo se tem
mesmo pronunciado, considerando-os como taes
cidados, se conformam por isso com o parecer do sobredito tribunal.
Vossa Magestade Imperial, com tudo, se dignar resolver como melhor julgar em sua alta
sabedoria.
24

 186
Rio de Janeiro, em 22 de abril de 1847.
Jos Joaquim de Lima e Silva. Visconde de
MonfAlegre. Honorio Hermeto Carneiro Leo.
Francisco Cordeiro da Silva Torres. Visconde
de Olinda.
E tomados os votos dos conselheiros de
estado presentes, todos foram de approvao
do parecer, excepo do conselheiro visconde
de Abrantes, que se absteve de votar por no
ter tido anterior conhecimento da matria.
E', portanto, o parecer do conselho d i s tado, que digno de ser approvado o supratranscripto das seces dos negcios da marinha
e guerra e do imprio, para na conformidade
delle ser attendido e deferido o requerimento
de Augusto Mximo Rolo de Almeida Torrezo, se Vossa Magestade Imperial assim o
houver por bem.
Rio de Janeiro, em 16 de janeiro de 1848.
Jos Antnio da Silva Maia.Visconde de Abrantes.Honorio Hermeto Carneiro Leo.Visconde
de Olinda.Jos Joaquim de Lima e Silva.Caetano Maria Lopes Gama. Francisco de Paula
Souza Mello.Bernardo Pereira de Vasconcellos.
Francisco Cordeiro da Silva Torres.
RESOLUO. Como

parece.
Palcio do Rio de Janeiro, em 8 de novembro
de 1848.Com a, rubrica de Sua Magestade o
Imperador.Manoel Felizardo de Souza e Mello.

 187

Resoluo de 30 de dezembro de 1848.

Indeferindo o requerimento do guarda marinha Jacintho Rodrigues Soares d

Meirelles, que pedia contar maior antigidade de praa.

Senhor. Por aviso de 6 de novembro do

anno prximo passado, expedido pela repartio
da marinha, mandou Vossa Magestade Imperial
remetter seco de guerra e marinha do conselho d'estado a consulta do conselho supremo
militar, datada de 25 de outubro do dito
anno, sobre o requerimento do guarda marinha Jacintho Rodrigues Soares de Meirelles,
pedindo se conte a sua antigidade desde a data
em que se matriculou na escola militar, ordenando Vossa Magestade Imperial que a sobredita seco consultasse a tal respeito.
A seco observa que, informando sobre a matria o chefe d'esquadra Jos Pereira Pinto,
n'aquella poca encarregado do quartel general
da marinha, foi este de opinio que, se o
supplicante tinha praa na escola militar,
quando nella se matriculou, estava no caso
de ser deferido favoravelmente, na frma do

 188
disposto na imperial resoluo de 6 de julho
de 1841. (*)
0 brigadeiro director interino da escola militar, Firmino Herculano de Moraes Ancora, sendo
ouvido sobre a preteno, disse, que segundo
os estatutos approvados por decreto n. 404, do
1. de maro de 1845, conformes sobre o objecto
de que se trata com os estatutos de 9 de maro
de 1842, que regiam quando o supplicante estudou na escola militar, existe na referida escola a
classificao de alumnos militares e alumnos
voluntrios, pertencendo a primeira aquelles
que j tem praa no acto de suas matrculas ou
assentam logo que se matriculam, sendo consideradas na segunda os que estudam sem ter praa,
passando todavia estes para a primeira, quando
consta que assentaram praa: e que segunda
classe pertence o supplicante, como mostra a
certido de sua matricula e approvao, junta
ao requerimento, devendo ser julgado voluntrio
durante o tempo que estudou na mesma escola,
visto no constar que nesse tempo houvesse assentado praa.
O conselho supremo militar, consultando a
respeito, de parecer que, no tendo o supplicante praa no exercito, quando entrou para a
marinha, no pde ter lugar a sua preteno.
A seco de guerra e marinha, conforman(*) Veja-se nota imperial resoluo de consulta da seco de guerra
e marinha do conselho d'estado de 15 de abril de 1845.

 189
do-se com as opinies acima exaradas, de
parecer que o supplicante no tem direito de
obter o deferimento que requer.
Rio de Janeiro, em 3 de maio de 1848.Jos
Joaquim de Lima e Silva.Francisco Cordeiro da
Silva Torres.
9
*

RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 30 de dezembro

de 1848.Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador.Manoel Felizardo de Souza e Mello.

190

1849.

Consulta de 5 de fevereiro de 1849.

Sobre um projeeto de regulamento para os hospitaes de marinha.

Senhor.Por aviso de 25 de novembro do

anno prximo passado, expedido pela repartio
da marinha, foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter seco de guerra e
marinha do conselho d'estado um projecto
de regulamento para os hospitaes d'armada,
para que consultasse a respeito, tendo em
vista o officio da commisso encarregada de
investigar as causas da mortalidade que se
observava no hospital de marinha, e de propor
as medidas que julgasse necessrias a bem desse
estabelecimento; e a informao do conselheiro
official-maior da secretaria d'estado dos negcios da marinha sobre aquelle projecto.
A commisso acima mencionada faz ver, em
seu officio de 23 de agosto de 1847, o estado

 191
m que se acha o dito hospital, e a convedencia de ser reformado o seu regulamento
ctualmente em vigor, emittindo algumas idas
[Ue, no seu entender, devem ser postas em
xecuo na repartio de sade d'armada.
O conselheiro official-maior,Manoel Carneiro de
lampos, diz em seu officio, datado de 24 de
gosto de 1848 : " que, satisfazendo ao que lhe
ora ordenado acerca do novo regulamento, inorma que este trabalho digno de merecer a
mperial approvao, porque feito com bastante
onhecimento das necessidades de estabeleciaentos taes, e satisfaz completamente ao regimen
[os hospitaes. "
Na parte relativa escripturao, diz: " que
ria uma pequena alterao :o livro do modelo
i. 2 para receita e despeza de gneros, em frma
le mappa, no lhe parece o mais conveniente,
referiria antes o que a tal respeito se pratica
tos almoxarifados, isto , um livro em que se
ance toda a receita, com as necessrias declaaes, outro em que, pela mesma frma, se
ance a despeza, e um terceiro, em frma de
aappa, para serem a elle levados mui resumiamente os artigos da receita e despeza, afim
e, com um golpe de vista, ter-se prompto
onhecimento da entrada e sahida de qualquer
bjecto, e sua existncia: os modelos A, B e C,
aelhor faro conhecer o que leva dito. "
Diz mais: " que, quando se tratar de levar

 192
a effeito este trabalho, devem ser corrigidos
pequenos enganos da sua redaco. Que do calculo junto se ver que a despeza a fazer-se
com o hospital da Corte, adoptando-se este regulamento, montar em mais do que actualmente se despende a quantia de 6:605*000;
o que lhe no parece excessivo, vista do estado
em que se acham todos os objectos de consumo
ordinrio, por isso que quasi tudo tem dobrado
de preo. "
A seco de guerra e marinha, conformandose com a opinio do referido conselheiro, de
parecer:
1. Que em lugar do livro de receita e despeza, modelo n. 2 annexo ao projecto, se estabeleam os trs livros que prope o mesmo
conselheiro, modelos A, B e C, pelas razes por
este ponderadas.
2. Que se deve emendar a redaco de alguns
artigos em que se encontram pequenos enganos,
como lembra o mencionado conselheiro.
A seco julga que tambm deve ser emendada a disposio do art. 15 do projecto, que
diz assim:
" A administrao do hospital constar dos
seguintes empregados: um director, que poder
ser official da armada da 3.a ou 4.a classe, ou
empregado de fazenda com graduao superior,
um 1. e um 2. cirurgio, trs 3.0S cirurgies,
para servirem effectivmente, sendo um encar-

 193
regado especialmente da enfermaria dos convalescentes e invlidos, um escrivo, um almoxarife, um capello, um boticrio, um enfermeiro
mr, um cozinheiro, e um porteiro. "
No pde a seco convir que um official de fazenda seja distraindo de suas respectivas occupaes, para ir exercer as funcces de director do
hospital, onde deve ser assiduo, delle inseparvel,
e para cujo fim o regulamento at lhe d casa
dentro do hospital; e entende, que um tal
director no pde ter o prestigio necessrio para
bem governar um semelhante estabelecimento
militar, e por isso no merecer respeito ou
considerao dos individuos que compe esse
estabelecimento, pois a experincia tem assaz
mostrado que os hospitaes militares no devem
ser governados seno por officiaes militares.
A seco no pde igualmente concordar com
a outra disposio do artigo, determinando
que, sendo o director official d'armada, seja
tirado da 3.a ou 4." classe, quando, no ha
razo alguma para ficar o governo privado de
poder tambm escolher aquelle chefe d'entre
os officiaes da l.a e 2.a classe, como permitte
o regulamento em vigor no hospital do exercito,
artigo 76.
Portanto, a seco de parecer que a primeira parte do sobredito artigo deve ser emendada da maneira seguinte:
" A administrao do hospital constar dos
25

 194
seguintes empregados: um director, que ser
official militar de superior graduao, tirado
de qualquer das quatro classes do corpo
d'armada.... (o mais, como se acha no artigo.)
Feitas pois as emendas acima propostas, a
seco julga que poder o novo regulamento
merecer a approvao de Vossa Magestade Imperial, que se dignar resolver como melhor
julgar em sua alta sabedoria. (*)
Rio de Janeiro, em 5 de fevereiro de 1849. Jos
Joaquim de Lima e Silva.Visconde de Macah.
(*) Por decreto n. 1104, de 3 janeiro de 1853, mandou-se observar regulamento, dando nova organisao aos hospitaes d'armada.
A ordem do quartel general de marinha n. 11, de 31 de julho de
1854, determina que os cirurgies declarem nas baixas, que acompanharem os doentes para o hospital, as molstias de que estes se acharem
aftectados.
O aviso de 25 de junho de 1855 mandou augmentar as dietas n. 5
e 6, designadas no art. 78 do regulamento dos hospitaes, com mais
25 o/0 do peso da carne verde, supprida diariamente, a titulo de compensao do que por ventura no se possa approveitar da referida
carne.
O aviso de 21 de abril de 1857 estabeleceu uma enfermaria para a
companhia de aprendizes marinheiros na provincia do Par.
A ordem do quartel general de marinha n. 3, de 23 de maro de
1859, responsabilisa os commandantes pelas faltas de formalidade das
baixas, que devem acompanhar os doentes remettidos aos hospitaes.
O aviso de 20 de agosto de 1861 estabelece regras sobre as baixas
que acompanham os doentes ao hospital de marinha.
Vejam-se ordens do quartel general n. 24 e 32, de 28 de agosto e
20 de dezembro de 1831.
O aviso de 18 de maio de 1863 manda que a intendencia remetta
para o hospital, afim de ali serem utilisadas, as dietas de torna viagem,
que os navios entregarem.
0 aviso de 4 de fevereiro de 1865 declarou que nos hospitaes e enfermarias devem ser recebidos os cadveres das praas d'armada, sempre
que forem enviados de bordo dos navios de guerra, para ali procederse a corpo de delicto, se j no estiver feito, e dar-se-lhes sepultura.
Veja-se nota imp. res. de cons. da seco de guerra e marinha do
conselho d'estado de 13 de julho de 1844.

 195

Resoluo de 4 de marco de 1849.

Indeferindo a preteno do 1 .o tenente d'araada Antnio Carlos de Azevedo Coutinho, contar maior antigidade de posto que outros officiaes da sua classe. (*)

Senhor, Foi Vossa Magestade Imperial servido determinar que a seco de guerra e
marinha do conselho d'estado consultasse sobre
o requerimento e papeis juntos do 1. tenente
do corpo d'armada Antnio Carlos de Azevedo
Coutinho.
A seco, para esclarecimento da matria,
passa a expor o seguinte:
O supplicante, achando-se habilitado para o
servio naval com os estudos da academia real
de marinha do collegio dos nobres da cidade de
Lisboa, foi, por aviso de 30 d'agosto de 1827,
nomeado pelo governo imperial 2. tenente de
commisso, para embarcar a bordo da charrua
Animo Grande.
Por decreto de 19 de outubro do mesmo
anno foi promovido effectividade de 2."
tenente; fez vrios embarques, e depois foi
demittido do servio por decreto de 24 de
*
(*) Veja-se imperial resoluo de consulta da seco de guerra e marinha do conselho d'estado de 5 de agosto de 1846.

 196
dezembro de 1831, em virtude da carta de
lei de 25 de novembro de 1830, na supposio
de ser elle estrangeiro.
Ha veado, porm, provado a sua qualidade de
cidado brasileiro, foi por imperial resoluo de
9 de outubro de 1841, tomada sobre consulta do
conselho supremo militar do 1. do dito mez
e anno, mandado entrar novamente no servio,
com a declarao, porm, de no perceber os
soldos atrazados, nem contar como tempo de
servio, todo aquelle que deixara de ser considerado na escala, como official do corpo darmada.
O supplicante reclamou contra este despacho, provando com documentos que a todos
os officiaes, quer d'armada, quer do exercito, em idnticas circumstancias, se mandara
pagar os respectivos vencimentos, e contar como
tempo de servio quelle em que soffreram a
demisso.
Mandou Vossa Magestade Imperial que a
seco de guerra e marinha do conselho d i s tado consultasse a respeito; e a mesma seco, em consulta de 31 de julho de 1846,
teve a honra de levar augusta presena de
Vossa Magestade Imperial o incontestvel direito
que assistia ao supplicante, mostrando a injustia, acima mencionada, que se lhe havia
feito.
,
Houve por bem Vossa Magestade Imperial con-

 197
formar-se com o parecer da seco, resolvendo,
por decreto de 7 de agosto de 1846, que se
contasse ao supplicante como tempo de servio,
aquelle em que esteve demittido.
Em virtude, pois, deste despacho foi o supplicante pago dos soldos que no tinha recebido :
allega agora o supplicante que, por decreto de
7 de setembro de 1846, tendo sido promovido
ao posto de 1. tenente, fora collocado na escala
das antigidades abaixo de muitos officiaes,
uns que nem eram guardas marinha, e outros
que apenas aspirantes, quando elle exercia o
posto de 2. tenente antigo; cujos officiaes, se
no fosse o supplicante em 1831 injustamente
considerado estrangeiro e por isso demittido, ou
se, quando o readmittiram em 1841, no lhe negassem por essa occasio o direito de contar o seu
tempo de servio, seriam hoje mais modernos
que o supplicante, e no teriam sido promovidos a l.os tenentes, como foram, antes
delle: requer, portanto, ser indemnisado do
atraso que tem soffrido em seus accessos, mandando-se collocal-o na escala das antigidades
justamente no lugar que lhe caberia, se as
citadas injustias lhe no tivessem sido feitas,
sendo o fim desta preteno habilitar-se o supplicante para ser promovido capito tenente,
primeiro que os officiaes que, em outro tempo,
eram mais modernos que elle.
A seco no pde convir nesta preteno,

 198
que importa uma antigidade superior que
tem o supplicante, e se encontra com o disposto
na resoluo regia de 16 de fevereiro de 1781,
que manda contar as antigidades dos officiaes
militares das datas dos decretos ou resolues
que os promoveram; cuja lei foi ha pouco excitada pelo decreto de Vosa Magestade Imperial
de 9 do mez prximo passado: mas julga a
seco que, quando haja o governo de Vossa
Magestade Imperial de reconhecer no supplicante
o direito de dever ser indemnisado do atrazo
que pelas referidas injustias tem soffrido em
seus accessos, pde em occasio de promoo,
em que tenham de ser contemplados os l.os
tenentes que em outro tempo eram mais
modernos que elle e hoje so mais antigos,
usar da autoridade que lhe confere o decreto
de 13 de novembro de 1800, de promover os
officiaes d'armada trs quartos por antigidade e um quarto por merecimento, contemplando o mesmo supplicante no numero dos
que devem compor este quarto, no caso de
tambm pelo seu mrito se fazer elle digno
de accesso.
Este o parecer da seco, que Vossa Magestade Imperial se dignar acolher com a benignidade do seu costume.
Rio de Janeiro em 5 de fevereiro de 1849.
Jos Joaquim de Lima e Silva. Visconde de
Macah.

 199
Como parece.
Palcio do Rio de Janeiro, em 4 de maro de
1849.Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.Manoel Felizardo de Souza e Mello.
RESOLUO.

 200

Resoluo de 5 de abril de 1849.

Sobre o requerimento do commandante e guarnio da barca de vaporCorreio

Brasileiro,pedindo o prmio que lhes pertence pela captura de um patacho com
421 africanos.

Senhor.Foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter, por aviso expedido pela
repartio da marinha em data de 17 de fevereiro de 1847, s seces reunidas de marinha
e guerra, e de fazenda do conselho d'estado
a consulta inclusa do conselho supremo militar,
com o requerimento e papeis a que se refere,
do commandante e guamio da barca de vapor Correio Brasileiro, sobre o prmio que lhe
pertence como apprehensores de um patacho
com 421 africanos; determinando Vossa Magestade Imperial que as ditas seces consultassem
a tal respeito.
" Allegam os supplieantes, que a lei de 7 de
novembro de 1831, no art. 5., determina
que pela fazenda publica se pague, como prmio da apprehenso feita em navios de trafico de africanos, a quantia de 30*000 de
cada um africano que fr apprehendido: e por
que lhes deve aproveitar este beneficio por

 201
haverem apprehendido um patacho com 421
africanos que, julgados livres, foram arrematados os seus servios a diversos pelo governo,
esperam elles, firme e convictamente, que se
lhes faa justia.
" Que nem outra cousa podem esperar,
pois que no somente tem o seu direito firmado na lei, como mesmo na sua pratica e
execuo; pois que j o governo, por aviso
de 12 de agosto de 1834, mandara pagar
ao commandante e mais pessoas da guarnio
da escuna de guerra Lebre a importncia da
somma relativa ao prmio de 30*000 por cabea, que a sobredita lei confere, pela apprehenso feita de 114 africanos pela referida escuna;
alm do que pela secretaria d'estado dos negcios da justia mais pausadamente poder o
governo de Vossa Magestade Imperial ser informado de idnticas ordens expedidas em differentes tempos; e por tudo isso no devem elles
soffrer a desigualdade de se lhes no dar o
que a outros se tem dado, e que de razo e
justia e ordenado pela clara e terminante disposio da citada lei, pelo que esperam ser
attendidos. "
O chefe d'esquadra Jos Pereira Pinto, ento encarregado do quartel general de marinha,
julga de justia a preteno dos supplieantes,
pelas razes que allegam.
Com esta opinio se conforma o auditor-geral
26

 202

de marinha, Jos Baptista Lisboa, bem como o

conselho supremo militar; fundando-se este tribunal em um parecer dado pelo ex-procurador
da coroa, hoje conselheiro d'estado Jos Antnio da Silva Maia, em 6 de agosto de 1834,
sobre uma idntica preteno do commandantf.
e guarnio da escuna Lebre, que havia apprehendido o patacho Santo Antnio, conduzindo
114 africanos, cujo parecer do theor seguinte :
" Posto que no seja fundada a preteno dos
supplieantes em disposio de lei, pois que
com a do art. 6. da de 7 de novembro de 1831,
applicavel s circumstancias delles, se conformou o aviso de 21 de julho prximo passado, fazendo-os esperar pela verificao das
multas, de que a mesma lei no garantio o
adiantamento; parece-me, comtudo, que os mesmos supplieantes so dignos de atteno e de
animao, visto que fizeram um bom servio, o
primeiro desta natureza, e devem ser incitados
a continuar, servindo a outros de exemplo, e
evitando-se-lhes a oceasio de se deixarem seduzir e subornar pelos traficantes, mandandose-lhes dar, por adiantamento, alguma quantia
por conta das multas que lhes tocam. "
Sendo ouvido sobre a matria que ora se
offerece o actual procurador da coroa, Francisco Gomes de Campos, diz este conselheiro
o seguinte:
" O art. 5. da lei de 7 de novembro de

 203

1831, que os supplieantes invocam a favor de

sua preteno, nenhuma applicao tem para
o caso; pois s trata expressa e muito particularmente dos denunciantes e apprehensores
de africanos j importados, e desembarcados
no territrio do Brasil; sendo, alm disto, de
advertir que o prmio abi estipulado aos taes
denunciantes e apprehensores deve, segundo*
o art. 9., ser deduzido das multas decretadas
pela mesma lei, sem despeza da fazenda publica, que por ellas deve ser embolsada,
" O artigo applicavel litteralmente espcie,
em que esto constituidos os supplieantes, o
6., em que' se confere por prmio ao commandante, officiaes e marinheiros da embarcao
que capturar qualquer navio de commercio
de escravos, fora dos portos do Brasil, o produeto da multa, fazendo-se a partilha segundo o
regulamento de marinha para a diviso das prezas.
" E' esta a sua convico sobre a intelligencia
da lei, e delia se no pde desviar, sem embargo
do exemplo que em contrario se aponta. "
As seces de marinha e guerra, e de fazenda so
inteiramente da opinio do actual procurador
da coroa, sendo de parecer que neste sentido
se deve deferir aos supplieantes. (*)
Rio de Janeiro, em 5 de maro de 1849.Jos
Joaquim de Lima e Silva.Bernardo Pereira de
(*) Veja-se nota consulta das seces reunidas de guerra, marinha,
justia e estrangeiros do conselho d'estado deJ24 de dezembro de 1845.

 204

Vasconcellos. Visconde de Abrantes. Honorio

Hermeto Carneiro Leo.Visconde de Macah.
RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 5 de abril de

1849.Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador. Manoel Felizardo de Souza e Mello.

 205

Resoluo de 5 de abril de 1849.

Indeferindo o requerimento, em que o 1. tenente d'armada Hermenegildo da

Cunha Ribeiro Feij pedia accomular o soldo da sua patente ao subsidio de
membro d'assembla legislativa da provincia do Rio de Janeiro.

Senhor. Por aviso de 14 de dezembro do

anno prximo passado, expedido pela repartio
da marinha, dignou-se Vossa Magestade Imperial determinar que a seco de guerra e marinha do conselho d'estado consultasse sobre
o requerimento ^do 1. tenente do corpo darmada Hermenegildo da Cunha Ribeiro Feij,
membro da assembla legislativa da provincia
do Rio de Janeiro, pedindo ser pago do soldo
da sua patente durante o tempo da ultima
sesso respectiva, no obstante haver recebido
o competente subsidio.
Achando-se disposto no art. 23 do Acto Addicional que " os membros das assemblas provinciaes, que forem empregados pblicos, no
podero, durante as sesses, exercer o seu
emprego, nem accumular ordenados, tendo
porm a opo entre o ordenado do emprego

 206

e o subsidio que lhes competir como membros

das ditas assemlllas: "
No constando haver exemplo de ter accumulado individuo algum, quer pertencente
armada, quer ao exercito, o soldo da patente
com o subsidio de deputado ou senador, salvo
o caso de serem reformados os membros dos
corpos legislativos, geral ou provinciaes, porque a respeito destes, leis especiaes e resolues do governo tem declarado no deverem
ser privados dos seus soldos, que lhes so
conferidos para seus alimentos, como uma tena
ou penso obtida em remunerao de servios :
E vendo-se dos documentos inclusos, no s
que os officiaes d'armada 1." tenente Christiano Benedicto Ottoni e 2. tenente Jos Bernardo Santarm, sendo deputados, o primeiro
assembla provincial do Rio de Janeiro e o
segundo do Par, no accumularam o soldo
com o subsidio; e mais que a respeito do supplicante j fora expressamente prohibida a dita
accumulao, por aviso da repartio da marinha de 5 de agosto do anno prximo pretrito : parece, portanto, seco que deve ser
indeferido o requerimento do supplicante, pois
que nenhum direito tem ao que pretende.
Rio de Janeiro, em 5 de marco de 1849.
Jos Joaquim de Lima e Silva.Honorio Hermeto Carneiro Leo.Visconde de Macah.

 207

RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 5 de abril de

1849.Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.Manoel Felizardo de Souza e Mello,

 208

Consulta de 13 de agosto de 1849.

Declarando incompetente o governo para mandar suspender o processo instaurado
pelo juizo dos feitos da fazenda ao capito de mar e guerra, Pedro da
Cunha e capito tenente, Antnio Jos Francisco da Paixo.

Senhor. Vossa Magestade Imperial houve

por bem mandar remetter, por aviso expedido
pela repartio da marinha em data de 3 de
julho do corrente anno, s seces de guerra e
marinha, e de justia e estrangeiros do conselho d'estado o requerimento, e respectivos papeis, em que o capito de mar e
guerra Pedro da Cunha e o capito tenente
Antnio Jos Francisco da Paixo pedem se
ordene ao juizo dos feitos da fazenda que no
continue, na parte que lhes diz respeito, o
processo acerca do alcance do finado commissario Jos Antnio de Mello Ribeiro Guimares, determinando que as ditas seces reunidas consultassem com o seu parecer sobre
esta questo.
O auditor geral da marinha, sendo ouvido a
respeito, diz, em seu officio de 13 de abril do
presente anno, que o governo de Vossa Magestade Imperial deve indeferir aos supplieantes,

 209

por quanto, estando o processo civil sobre o

alcance que se deu contra os supplieantes, um
como commandante, e outro como major do
corpo de imperiaes marinheiros, e clavicularios do cofre do mesmo corpo, affecto ao poder
judicirio, no cumpre ao poder executivo envolver-se em suas decises, nem fornecer
documentos, que s pertence s partes o requererem e por certido os offerecerem em sua
defeza, nem aventurar qualquer ida, mandando por si suspender uma execuo, que s
o juiz, segundo o merecimento dos autos,
quem pde avaliar.
Se os supplieantes entendem que por esse
meio se defendem e se justificam, o faam por
si, por ser negocio de seu interesse; e no venham commetter essa tarefa ao governo, que
no procurador de partes.
O conselheiro procurador da coroa, soberania e fazenda nacional, dando seu parecer sobre
a matria, em officio de 18 do citado mez de
abril, diz que concorda em que no tem lugar a
interveno do governo em semelhante assumpto.
Se, como se deduz das allegaes dos supplieantes, a penhora em seus bens manou do
juizo dos feitos da fazenda, s por esse mesmo
juizo podem elles defender o direito que lhes
assistir e obter provimento, se fr de justia
a sua preteno; devendo para esse fim usar
dos meios e recursos competentes.
27

 210
As seces de guerra e marinha e de justia e estrangeiros, concordando inteiramente
com as razes acima expendidas, so de parecer que se deve indeferir o requerimento dos
supplieantes
Rio de Janeiro, em 13 de agosto de 1849.
Jos Joaquim de Lima e Silva. Manoel Antnio
Galvo. Caetano Maria Lopes Gama.Antnio
Paulino Limpo de Abreu.Jos Antnio da Silva
Maia.

 211

Resoluo de 22 de setembro de 1849.

Declara incompetentes e illegaes as ordens de habeas-corpus expedidas pelo juiz

de direito da comarca do Recife e pelo presidente da relao em favor de presos*
retidos abordo de um navio de guerra, em virtude de ordem da presidncia.

Senhor. Por aviso expedido pela secretaria

d'estado dos negcios da marinha em data
de 18 do mez prximo passado, mandou Vossa
Magestade imperial remetter os officios do
encarregado do quartel general da marinha
sob ns. 1146 e 243, de 11 de dezembro
e 28 de maro ltimos, bem como os papeis
a que se referem, acerca de conflictos que o
capito de mar e guerra Joaquim Jos Ignacio
tivera em Pernambuco com o presidente da
relao e o juiz de direito da l. a vara crime,
havend por bem que as seces de guerra e
marinha, e de justia e estrangeiros do conselho d'estado reunidas consultem sobre tal
objecto.
As seces, examinando os referidos papeis,
encontraram o seguinte:
Um officio do dito capito de mar e guerra,
commandante da fragata Constituio, datado de

 212
28 de novembro de 1848 e dirigido ao quartel general de marinha, em o qual diz:
" Que achando-se a bordo da mencionada fragata 57 presos dos tomados no ataque de Mussupinho, entre estes um de nome Joo Gabriel do
Sacramento, espia dos rebeldes, a quem se encontrou uma carta anonyma para os mesmos,
e que a voz publica d por um grande assassino,
delle requereram a soltura ao juiz de direito
da l. a vara criminal da cidade, Dr. Felix Peixoto
de Brito e Mello, o qual, por sua ordem de
habeas-corpus, lhe mandara intimar, por um official de justia, que o fizesse ir sua presena.
" No reconhecendo elle commandante legalidade em tal ordem, no s porque, em vista do
aviso de 12 de janeiro de 1844 e leis por elle
citadas, aos presos, como este, dos presidentes
de provincias s pde dar habeas-corpus o supre mo tribunal de justia, como porque s ao
presidente conhece por seu superior, e isto nos
casos em que as ordens existentes o collocam
debaixo da sua autoridade: e que, a dar-se a
possibilidade de qualquer autoridade mandar
ordens aos commandantes dos navios de guerra
sobre os presos a seu bordo existentes, ficaria por
certo destruida a policia e disciplina, que s
aos commandantes compete, debaixo da autoridade do commandante em chefe, como diz o
art. l. do cap. l. do regimento provisional.

 213
" Conhecendo mesmo que, nas criticas e melindrosas circumstancias d'aquella provincia,
curvar-se a tal decreto de autoridade reconhecidamente infensa ao governo delia e ao de
Vossa Magestade Imperial, seria dar fora aos
rebeldes, e .desmoralisar a poro de subditos
fieis e obedientes que tinha a honra de commandar.
" Reconhecendo ainda que se intentava inutilisal-o, como o faziam com o general em
chefe e commandante geral da policia, para
privar o governo desse tal ou qual servio que
lhe era dado prestar; no deu portanto execuo ao habeas-corpus que se mandava cumprir.
" No dia seguinte o presidente da provincia lhe remetteu para informar um officio do
acima referido juiz de direito que, em termos
imperiosos, lhe pedia que mandasse cumprir a
sua ordem, sob penna de, no o fazendo, ser
preso o mesmo commandante dentro em duas
horas.
" Informou com toda a moderaco.dizendo unicamente que, visto estar o preso ordem de
S. Ex. o presidente da provincia, nenhuma outra
autoridade lhe podia dar ordens sobre elle.
" O presidente obrou da maneira que julgou convir, e depois mostrou-lhe um outro officio do citado juiz, para que elle commandante
fosse obrigado a comparecer em sua presena
com o preso em questo, e ahi fazer as decla-

 214

raes que lhe fossem exigidas; reclamando

mais que se fizesse sentir, ser elle commandante
obrigado a obedecer s autoridades judiciaes. etc.
" O presidente chamou a si toda esta questo,
e ignora qual ser delia o final resultado. Em
todo o caso, estava disposto a no deixar-se
insultar, forte na conscincia que lhe diz ter
procedido em regra, e na deciso do mesmo
presidente da provincia.
" A corporao da marinha brasileira tem em
todos os tempos sustentado o imprio da lei
e da ordem, e por isso que soffre n'aquella
provincia improprios, que lhe so dirigidos pelos
papeis insolentes ali redigidos, os quaes tem
longo curso entre as fezes da populao, que
sympathisa bastante com os princpios revoltosos.
" Se passar o precedente de estar a marinha de guerra subordinada a qualquer juiz,
quando ella desempenha esse espirito de ordem
e obedincia que a destinguem, ai dessa fora
incorruptvel, e em que todos os homens sensatos tem a mais decidida confiana....
" Finalmente, pede uma deciso, que para o
futuro livre aos seus camaradas de conflictos
iguaes, e os colloque em posio que os deixe
desempenhar a misso honrosa de que so encarregados. "
Segundo officio do capito mar e guerra
Joaquim Jos Ignacio teve lugar em data de 13

215
de maro do presente anno, dirigido tambm
ao quartel general da marinha, dizendo o seguinte :
" Quando em seu officio n. 31 de 28 de novembro do anno passado, acima transcripto,
pedio uma deciso a respeito da obrigao que
tm, ou no os commandantes dos navios darmada de cumprirem as ordens de habeas-corpus,
que as autoridades judiciaes para bordo dos
mesmos navios expedem, estava bem certo de
que em poucos dias novo caso teria de apresentar-se, collocando o na penosa posio de,
ou obedecer a quem no lhe pde dar ordens,
ou soffrer uma priso, qual infallivelmente resistiria por honra e dignidade da sua corporao
e do posto de summa confiana que o governo
de Vossa Magestade Imperial houve por bem
confiar-lhe. Que n'aquella data se d esse caso:
o presidente da relao da sobredita provincia
expedio, em 11 do mez acima citado, uma
ordem de habeas-corpus a favor de Manoel da
Silva Neves, preso poli tico, existente a bordo
da barca Tentatwa Feliz , que serve de deposito, ordem do presidente da provincia.
" Apezar de todo o respeito que presta elevada gerarchia da autoridade do presidente da
relao, respondeu-lhe que no podia cumprir
a sua exigncia, visto estar o preso ordem
da presidncia.
" No sabe qual ser o resultado; e, seja elle

 216
qual fr, est firme em seus principios 5 dos
quaes se no separar, sem ordem dos seus
superiores naturaes.
A Constituio no derogou os regulamentos
militares: estes prescrevem a subordinao e
obedincia s ordens superiores; e ningum dir
que uma autoridade judiciaria qualquer superior ao commandante de uma embarcao de
guerra, e muito menos ao de uma fora respeitvel, em paiz que se considera em estado de sitio, e quando a publica segurana
exige que ningum se ingira nas providencias
administrativas da suprema autoridade.
" Nestas circumstancias, de mister que se
resolva de uma vez este problema, do qual
podem algum dia resultar graves conseqncias. "
As seces tomaram em considerao o art.
l. da lei de 3 de outubro de 1834, que declarou ser o presidente da provincia a primeira
autoridade delia, a que todos os que nella se
acharem sero subordinados, seja qual fr a
sua classe ou graduao; o 7.' do art. 69
da lei de 3 de dezembro de 1841, que terminantemente dispz, ser somente competente para
conceder habeas-corpus o juiz superior ao que
decretou a priso; e o aviso de 12 de janeiro
de 1844, que, fixando a intelligencia pratica
dessas disposies, decidio " que dado que um
presidente de provincia ordenasse uma priso

 21.7

illegalmente, a ordem de habeas-corpus a favor

do preso no podia ser concedida se no pelo
supremo tribunal de justia. "
Attenderam a que Joo Gabriel do Sacramento e Manoel da Silva Neves, por ordem
do presidente da provincia, tinham sido presos
e entregues guarda do capito de mar e
guerra Joaquim Jos Ignacio; e que as ordens
de habeas-corpus a favor delles foram expedidas, uma pelo juiz de direito Felix Peixoto
de Brito e Mello, e a outra pelo presidente
da relao do districto, com manifesta illegalidade, proveniente da incompetncia dessas
autoridades, na conformidade da citada deciso
imperial, firmada nas leis.
E nestes termos, no poderam deixar de concordar na approvao da maneira porque se
houve o referido capito de mar e guerra, negando o cumprimento a taes ordens illegaes,
que lhe no era permittido executar, por obstar-lhe o disposto nos arts. 142 e 143 do cdigo criminal; limitando-se, porm, as seces
aos dous casos ora em questo, e somente s
rases que ficam expendidas e lhes so applicaveis, sem que prestem o seu assenso a outras
allegaes deduzidas de princpios menos exactos, que o mesmo capito de mar e guerra
considerou procedentes em generalidade.
So, portanto, as seces de parecer que, nos
casos especiaes, sobre que tem a honra de
28

 218
consultar, negado devia ser o cumprimento s
ordens de habeas-corpus expedidas pelo juiz de
direito e presidente da relao a favor de presos
por ordem do presidente da provincia; e, por
conseguinte, regular foi o procedimento do capito de mar e guerra Joaquim Jos Ignacio,
quando lhes negou a execuo.
Rio de Janeiro, em 13 de setembro de 1849.
Jos Joaquim de Lima e Silva.Caetano Maria
Lopes Gama.Manoel Antnio Galvo.Antnio
Paulino Limpo de Abreu.
Foi voto o conselheiro d'estado Jos Antnio
da Silva Maia.
RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 22 de setembro

de 1849.Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador.Manoel Vieira Tosta.

219

Resoluo de 26 de setembro de 1849.

Manda julgar no foro militar um imperial marinheiro da corveta Unio, pelo crime
de ferimento praticado, em terra, em outro imperial marinheiro da corveta
Bertioga . (*)

Senhor. Houve por bem Vossa Magestade

Imperial determinar por aviso de 13 do mez
prximo passado, expedido pela repartio da
marinha, que as seces reunidas de guerra e
marinha e de justia e estrangeiros do conselho
d'estado consultassem acerca do foro em que
deve responder o imperial marinheiro Jos Ferreira, pelo ferimento feito, em terra, na pessoa
do imperial marinheiro Manoel Jos Terceiro;
mandando Vossa Magestade Imperial para o dito
fim remetter s mesmas seces a consulta inclusa do conselho supremo militar, e mais papeis
a que ella se refere.
Declarando o cdigo do processo criminal,
no art. 8., pertencer aos juizos militares o
conhecimento dos crimes puramente militares, e
entrando-se em duvida em alguns tribunaes deste
foro de quaes os crimes que deviam ser assim

(*) Veja-se imperial resoluo de consulta da seco de guerra e marinha do conselho d'estado de 22 de dezembro de 1|43.

 220

considerados, representou ao governo imperial

o presidente da provincia da Bahia, pedindo
providencias a respeito, que servissem de regra
na junta de justia d'aquella provincia.
O governo mandou ao conselho supremo militar
de justia que consultasse sobre esta matria, e^
conformando-se, pela imperial resoluo de 17
de outubro de 1834, com a consulta do sobredito
tribunal, datada de 20 de agosto do mesmo anno,
teve lugar a proviso de 20 de outubro de 1834,
determinando:
" Que emquanto no houver lei explicita, se extremem os crimes militares dos crimes civis, para
cumprimento das disposies do predito cdigo
do processo criminal, reputando-se crimes meramente militares todos os declarados nas leis
militares e que s podem ser commettidos pelos
cidados alistados nos corpos militares do exercito ou armada, como so:
1." Os que violam a santidade e religiosa
observncia do juramento prestado pelos que
assentam praa.
" 2. Os que offendem a subordinao e ba
disciplina do exercito e armada.
" 3. Os que alteram a ordem, policia e economia do servio militar, em tempo de guerra ou
de paz.
" 4 O excesso ou abuso de autoridade em
occasio de servio ou influencia de emprego
militar, no exceptuados por lei que posi-

 221
tivamente prive o delinqente do foro militar. "
Constando dos documentos juntos que o imperial marinheiro Manoel Jos Terceiro, pertencente ao destacamento da corveta Bertioga,
fora ferido em terra, namoite de 8 de outubro
do anno prximo passado, pelo seu camarada
o imperial marinheiro Jos Ferreira, o qual?
no se tendo recolhido a bordo da corveta Unio
onde se acha destacado, era ali considerado
como desertor:
Impondo penas os artigos de guerra do regulamento d'armada, no s contra os desertores, mas contra os soldados e pessoas da mari- ,
nhagem que tiverem bulhas e pendncias em
terra, e que matarem ou ferirem seus camaradas :
Existindo o precedente de haver Vossa Magestade Imperial, por sua resoluo de 29 de julho
de 1848, tomada sobre consulta de 10 do dito
mez e anno das referidas seces do conselho
d'estado, declarado pertencer ao foro militar o
conhecimento de um crime semelhante ao de
que se trata, isto , o ferimento feito em uma
casa particular por Francisco Tiberio Pereira
Falco, forriel da companhia fixa de primeira
linha da cidade de Sergipe, contra o soldado da
mesma companhia Loureno Jos do Sacramento;
apesar de no haver neste facto o crime de desero,, que de mais apparece no caso em questo.

 222

As seces, portanto, so de parecer, conformando-se com a opinio do conselho supremo

militar, que o crime acima mencionado puramente militar; e por isso deve o ro, imperial
marinheiro Jos Ferreira, ser julgado no foro
militar.
;
Rio de Janeiro, em 5 de maro de 1849.
Jos Joaquim de Lima e Silva. Caetano
Maria Lopes Gama. Honorio Hermeto Carneiro
Leo.Visconde de Macah.
Votou em separado o conselheiro d'estado
Antnio Paulino Limpo de Abreu.

VOTO SEPARADO.

Parece ao conselheiro d'estado abaixo assignado que o crime de que se trata no pde
considerar-se puramente militar, nem, por conseqncia, deixar o processo e julgamento de
pertencer autoridade civil.
Pelo exame dos documentos v-se que o crime
consite em um ferimento feito, em terra, pelos
imperial marinheiro Jos Ferreira na pessoa de
Manoel Jos Terceiro, pertencente ao mesmo
corpo.
E' fora de duvida que a legislao antiga
estabelecia, como principio e regra geral, que o

 223

militares incursos em qualquer crime deviam

responder em conselho de guerra, sendo pessoal
o privilegio de que gozavam.
Algufts crimes no estavam sujeitos a este
principio, como os de lesa-magestade divina e
humana, pelo 2. do alvar de 21 de outubro de 1763 , e outros em pequeno numero;
porm estes crimes constituiam uma excepo*
na regra geral.
Jurada a Constituio, no podia manter-se
privilegio algum pessoal, nos termos do art. 179
16 e 17.
A Constituio determinou que, excepo
das causas que por sua natureza pertencem a
juizos particulares, na conformidade das leis,
no haveria foro privilegiado, nem commisses
especiaes nas causas eiveis ou crimes.
De accordo com este preceito constitucional,
o art. 8. do cdigo do processo criminal estabeleceu que os juizos militares somente continuariam a conhecer dos crimes puramente militares.
Portanto, para que um crime seja processado
e julgado no foro militar no basta, conforme
a legislao constitucional, que elle seja commettido por militares; so precisas outras condies derivadas da natureza do crime, do
lugar em que foi perpetrado, do objecto, do
fim e de outras muitas circumstancias.
Podem considerar-se militares:

 224

1. Os crimes que consistem no abuso da autoridade militar.

2 Os crimes que offendem as leis e regulamentos da disciplina militar, e as relaes de
obedincia e subordinao em objectos de servio.
3. Os crimes contra a policia e economia
militar, commettidos nos corpos de guarda,
aquartelamentos e praas militares.
Os crimes que estiverem fora destas trs
classificaes, embora commettidos por militares , no esto no caso de se considerar
puramente militares, assim como alguns delles,
ainda que commettidos por paisanos, devem
ser processados e julgados militarmente.
Uma lei que defina estes casos com preciso
e clareza uma necessidade urgente.
Ora, consistindo o crime que faz o objecto
da consulta n'um ferimento simples, sem relao
alguma immediata nem mediata, directa nem
indirecta com as leis e regulamentos do servio,
policia e economia militares, cr o abaixo
assignado que nenhuma circumstancia pde
autorisar a sua classificao entre os crimes
puramente militares, nem permittir que o processo e julgamento sejam desaforados do juizo
commum, sendo este seu voto coherente com
outro, que j teve a honra de emittir em 15
de julho do anno prximo passado.
Rio de Janeiro, em 15 de maro de 1849.
Antnio Paulino Limpo de Abreu.

 225
RESOLUO.Como parece.

Palcio do Rio de Janeiro, em 26 de setembro

dei* ^H&t^jPP1 -I rubrica ,de Sua Magestade o
Imperador*<%* Maoefy Ym^fosta,, ),,}^k
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29

226

Resoluo de 26 de setembro de 1849.

Sobre abalroamento de navios.

Senhor. Foi Vossa Magestade Imperial servido mandar remetter, por aviso expedido pela
secretaria d'estado dos negcios da marinha
em data de 14 de maio do corrente anno, s
seces de guerra e marinha, e de justia e
estrangeiros do conselho d'estado a consulta
do conselho supremo militar relativa ao abalroamento de navios, e bem assim os papeis a
que ella se refere, determinando que as mesmas
seces consultassem com o seu parecer a semelhante respeito.
Dos sobreditos papeis consta que a galera
portugueza Tentadora, na sua sahida do porto
de Pefhambuco, abalrora uma polaca sarda,
causando-lhe avarias.
V
No sendo expresso no regulamento para as
capitanias dos portos n. 447, de 19 de maio
de 1846, qual deva ser o procedimento do
capito do porto em casos taes, quando no
estejam presentes, para serem ouvidos, o capito ou mestre e mais officiaes do navio

 227

damnificante, por haverem sahido do porto,

afim de poder aquella autoridade julgar sobre
a indemnisao ao damnificado, segundo disposto no art. 120 do mesmo regulamento, pedio
ao governo de Vossa Magestade Imperial o capito do porto de Pernambuco uma deciso
sobre esta matria, que lhe sirva de regra
para o futuro, por quanto, diversas so as*
opinies a respeito, sendo a do presidente de
Pernambuco, em conformidade com o parecer
do presidente da relao d'aquella provincia,
que, vista da disposio do art. 120, acima
citado, uma vez que o navio damnificante,
depois que causou o damno sahida do
porto, no se demorou, e continuou a viagem, sem cuidar o seu capito ou mestre de
justifica-se sobre as causas que motivaram o
damno, parece que o mesmo se sujeitou a
qualquer deciso sua revelia:. portanto,
podia o capito do porto proceder a todas as
diligencias recommendadas no referido art. 120,
independente do comparecimento' do capito e
officiaes do navio damnificante; fazendo, todavia, notificar ao consignatario do mesmo navio
para assistir ao processo, representando pelo respectivo proprietrio, responsvel pelo damno.
O conselho supremo militar, na sua consulta,
de parecer, conformando-se em parte com a
opinio do auditor geral da marinha e do conselheiro procurador da coroa, soberania e fazenda

 228

nacional, que, sendo regra impreterivel de direito

que ningum possa ser condemnado sem ser
ouvido em sua defeza, e sendo esta a Jitteral,
intelligencia do que determina o art. 120 do
regulamento, indispensvel a audincia, ou
ao menos a citao do capito ou mestre
do navio damnificante, para o julgamento e
sentena final nos processos intentados em conseqncia de avarias causadas por abalroamento.
Como, porm, muitos casos possam occorrer,
etem de facto occorrido, em que o navio velejado sahida de um porto, depois de ter
feito avaria em outro navio fundeado, prosiga
sua viagem, sem demorar-se para indemnisar
o damno causado ou para justificar-se, e isto
com o fim de evadir-se indemnisao, ou
mesmo por ser obrigado a seguir em razo de
circumstancias fortuitas dependentes de mar,
correntes, mar, e vento tempestuoso, visinhana de baixos perigosos etc.; no sendo
nestes casos possivel o comparecimento, nem
a citao do capito do navio damnificante; e
no sendo justo que o mesmo damnificante, s
porque se evadio, fique impune e livre de responsabilidade, e que o damnificado perca o
direito satisfao do damno que soffreu: por
isso, parece mais, ao conselho, que sendo a
audincia ou citao indispensvel para o julgamento e sentena final, ella no comtudo

essencial, para a instaurao do processo, o

qual deveri, nestes casosj ter sempre lugar, indo
o capito do porto com os peritos competentes
a bordo do navio damnificado, e ali informando-se da maneira porque correu o facto, e
ouvindo as necessrias testemunhas, descrevendo as avarias soffridas, e fazendo que os
peritos as avaliem, mandar lavrar de tudft
auto cireumstanciado, que servir como corpo
de delicto, sobre o qual o mesmo capito do
porto, como juiz profissional e competente, proferir sua sentena de pronuncia, declarando
a quem julga culpado do abalroamento.
Instaurado assim o processo, se guardar, na
espeetativa do reapparecimento do damnificante,
para ser este citado e seguirem-se os tramites da lei; .ou se lhe dar logo andamento,
expedindo-se precatrias para a citao, ou fazendo-se estas por ditos, pela frma admittida
no foro, se a parte damnificada e a importncia do damno assim o exigirem.
O conselho, julgando omisso o regulamento
i\os casos de abalroamento, de que trata o
art 120, tambm de parecer que ao mesmo
regulamento se addicione um artigo, estabelecendo, pela frma acima exarada, a maneira
porque deve proceder o capito do porto em
semelhantes casos.
As seces de guerra e marinha, e de justia
e estrangeiros do conselho d'estado, reconhe-

 230

cendo que com effeito o regulamento em

questo omisso no caso que ora se apresenta,
entendem que este inconveniente ficar removido, fazendo-se ao art. 120 do mesmo regulamento o additamento abaixo exarado, a saber:
"ART. 120.Dada a queixa do prejudicado, ou
sendo d'armada nacional o navio que tiver sffrido, ir o capito do porto, acompanhado de peritos, a bordo do navio damnificado; e ahi, na
presena dos capites ou mestres e dos mais officiaes que se acharem das embarcaes, damnificada e damnificante, lavrado pelo secretario o
termo especificado do acontecimento, conforme as
informaes e declaraes que colher, e ouvidas
as partes, decidir, immediatamente, se tem lugar
a indemnisao e mandar proceder ao arbitramento delia.
ADDITAMENTO.Acontecendo que o navio damnificante tenha sahido do porto, e no possam por
isso estar presentes ao referido acto as pessoas acima
mencionadas; neste caso, ser citado para assistir
a elle o proprietrio do dito navio ou seu pro_
curador ou consignatario, que existir no lugar.
e na falta destes, sendo o mesmo navio estrangeiro, o agente consular da respectiva nao.
No existindo no lugar nenhuma das pessoas
que ficam indicadas, ou se existindo, no comparecerem, tendo sido notificadas, proceder-se-ha
revelia a todos os actos precisos para prova do

 231
damno, declarao de ter ou no lugar a indemnisao , e ao arbitramento desta: sendo
tambm revelia escolhidos e approvados pelo
capito do porto os arbitradores, onde no houver mestres do arsenal.
Decidindo o capito do porto que tem lugar
a indemnisao, e tendo-se procedido ao arbitramento delia, se o navio damnificante fr*
estrangeiro, dar-se-ha instrumento do processo
parte prejudicada, se o requerer, para promover a sua indemnisao pelos meios que mais
lhe convierem.
Se, porm, o navio fr nacional, ficando suspensa a execuo da deciso, ser citada a parte
ausente responsvel, na frma das leis geraes, assignando-se-lhe termo rasoavel para produzir sua
defeza, sob pena de condemnao final revelia; e depois, vista da defeza, ou na falta
delia, decorrido o termo assignado, se proferir deciso definitiva.
Dignando-se Vossa Magestade Imperial approvar a sobredita emenda, as seces julgam que,
no sentido delia, se deve officiar s autoridades
a quem compete o seu conhecimento, para ter
plena execuo em todas as capitanias dos
portos. (*).
Rio de Janeiro, em 13 de setembro de 1849.
(*) Por aviso de 12 de dezembro de 1849 mandou-se fazer o proposto
additamento ao art. 120 do regulamento das capitanias de portos.
Veja-se imperial resoluo de consulta das seces de guerra e marinha e de fazenda do conselho d'estado de 16 de maio de 1846.

 232

Jos Joaquim de Lima e Silva. Caetano Maria Lopes Gama. Manoel Antnio Galvo.Antnio Paulino Limpo de Abreu.
Foi voto o conselheiro de estado Jos Antnio
da Silva Maia.
RESOLUO. Como

parece.
Palcio do Rio de Janeiro, em 26 de setembro
de 1849.Com a rubrica de Sua Magestade o
Imperador. Manoel Vieira Tosta.

 233

Consulta de 27 de setembro de 1849.

Negando provimento ao recurso interposto por D. Bibiana Joaquina da Cunha

Ribeiro Feij, de uma deciso do governo sobre concesso
do monte-pic.
'

Senhor. As seces reunidas de guerra e

marinha, e de fazenda do conselho d'estado,
examinando o requerimento de D. Bibiana Joaquina da Cunha Ribeiro Feij, (*) em que pede
lhe seja admittido recurso da deciso de 16
de agosto, tomada sobre consulta do conselho
supremo militar de 2 de julho, tudo do corrente anno, segundo lhes foi ordenado por Vossa
Magestade Imperial, em aviso da repartio da
marinha de 23 d'aquelle mesmo mez de agosto,
entendeu que no ha fundamento para o recurso interposto, e por isso so de parecer que
seja indeferido o requerimento da supplicante.
To clara a disposio do art. 14 do plano
do monte-pio d'armada, (**) em que assenta a
(*) O marido da supplicante obtivera demisso do posto de 1. tenente
d'armada, sendo em seguida nomeado official da secretaria d'estado dos
negcios da marinha.
(**) O monte-pio de marinha foi estabelecido pela real resoluo de 23 de
setembro de 1795, que approvou o plano de sua creao, apresentado
pelos officiaes d'armada.
A proviso de 30 de dezembro de 1819 estabelece que o desconto para

30

 234

preteno da supplicante, que absurdo fora dar,

c5mo ella pretende, palavraescusotoda
a latitude que pde ter em sua significao,
para d'ahi deduzir o direito que presume assistir-lhe, e deixar de dar a que naturalmente
tem no citado artigo. Eis o texto:
" Se algum official contribuinte fr escuso,
ou degradado, como neste caso se deve reputar
por morto, a sua viuva, filhas, me, ou irms principiaro a receber, desde o dia em
que elle fr escuso, a penso que lhes pertencer,
como se tivesse effectivmente fallecido, menos
o monte-pio, que se houver de fazer s viuvas, orphos e irms dos
officiaes militares, deve ser correspondente a um dia do vencimento
mensal, que lhes fr concedido, seja elle qual fr.
O decreto de 14 de setembro de 1827 declara que o plano orgnico
do monte-pio no concede s irms dos contribuintes a sobrevivncia das
penses de umas para outras.
A circular do ministrio da fazenda de 30 de maio de 1835 deu providencias para verificao e fiscalisao dos pagamentos feitos aos
pensionistas do estado.
A imperial resoluo de 25 de Agosto de 1837 mandou contemplar
no monte-pio as filhas naturaes legitimadas de um official d'armada.
A proviso de 3 de julho de 1843 declara qual a quantia com que
devem contribuir para o monte-pio os officiaes d'armada transferidos para
a 4.a classe..
A proviso de 11 do mesmo mez e anno declarou que filha legi
tima de um 2. tenente compete o monte-pio que sua me perdera por
ter passado a segundas nupcias.
O aviso do ministrio da fazenda de 23 de outubro de 1844 declara
que o monte-pio s viuvas dos militares cessa, quando passam a segundas nupcias.
O aviso do mesmo ministrio de 13 de maio de 1845 declarou que
as penses do monte-pio so isentas do pagamento do imposto de cinco
por cento.
A proviso do thesouro nacional de 27 de junho de 1846 declara que
a proviso de 30 de setembro de 1819 se acha em inteiro vigor, no
obstante o aviso do l.o de outubro de 1831, e que por ella se deve regular o desconto mensal no vencimento do monte-pio das mes, filhas
e irms dos officiaes.

 235
se tiver commettido crime de lesa magestade
divina ou humana, ou contra a honra. "
Equiparando-se neste artigo o degradado ao
escuso, considerados mortos pela inhabilidade
de poderem alimentar a familia depois de perdido o soldo, singular seria a fico do facto
creado pela supplicante apoiado na palavra,
a par da sua nova situao creada pelo gc*
verno: da notria incompatibilidade da mesquinha sorte da supplicante, como presumida
A lei n. 628, de 17 de setembro de 1851, art. 35, mandou que as habilitaes para percepo do monte-pio d'armada fossem processadas perante o tribunal do thesouro nacional.
O decreto n. 857, de 12 de novembro de 1851, dispe sobre a prescripo das dividas provenientes das penses do mont-pio, cujo pagamento no reclamado a tempo pelos interessados.
O decreto n. 644, de 15 de julho de 1852, permitte que os officiaes
d'armada nacional e os do extincto corpo de artilharia de marinha, que
forem demittidos dos postos a pedido seu, continuem a contribuir para
o monte-pio.
O decreto n. 866, de 13 de agosto de 1856, declara que os cirurgies
do corpo de sade d'armada tem direito a ser comprehendidos, como
os demais officiaes, no monte-pio da marinha
O decreto e regulamento n. 1940, de 30 de junho de 1857, art. 11, fez
extensiva aos officiaes do corpo de fazenda a disposio do precedente decreto.
O aviso do ministrio da fazenda de 14 de abril de 1859 declara que
as viuvas dos officiaes de marinha, que se acharem divorciadas ao tempo
da morte destes, no tem direito ao respectivo monte-pio.
O decreto n. 1023, de 16 de Junho de 1859, declara que as irms solteiras
honestas dos officiaes d'armada, que, sendo contribuintes do monte-pio,
fallecerem sem deixar viuva, filhas donzellas ou viuvas e me no estado
de viuvez, tem direito, ainda que vivam seus pais, ao soccorro de que
trata o art. 8 do plano de 23 de setembro de 1795.
A imperial resoluo de consulta da seco de gmerra e marinha do
conselho d'estado, de 10 de julho de 1861, declarou no ser applicavel
aos officiaes dos corpos de sade e fazenda a disposio do decreto
n. 644, de 15 de julho de 1852.
A imperial resoluo de consulta da seco de fazenda do conselh
d'estado de 2 de outubro de 1867, communicada por aviso de 5 do mesmo
mez, declarou que no licito ampliar a disposio do art. 8 do plano

 236

viuva, e do seu novo predicamento pelo emprego de seu rehabilitado marido, resulta necessariamente a falta de direito que tem para ser
attendida.
Vossa Magestade Imperial, porm mandar
o que for servido.
Rio de Janeiro, em 27 de setembro de 1849.
Manoel Antnio Galvo.Bernardo Pereira de
Vasconcellos.Visconde de Abrantes.

orgnico do monte-pio d'armada, na parte relativa s irms dos officiaes fallecidos, com o que preceitua o art. 4 acerca dos filhos.
A resoluo d'assembla geral legislativa, sanccionada por decreto
n. 1219, de 18 de julho de 1864, autorisou o governo a conceder filha legitima e nica do finado chefe de diviso Joo Francisco Regis
o monte-pio que percebia sua viuva, tambm fallecida, no obstante a
disposio do art. 5 do plano de 1795.
O decreto n. 3607, de 10 de fevereiro de 1866, regulou o processo das
habilitaes para as penses de meio soldo e monte-pio.
O decreto n. 1258 A, de 20 de abril de 1866 deu direito percepo
do monte-pio de marinha na falta de filhas solteiras ou viuvas, aos menores de 18 annos filhos dos officiaes contribuintes do mesmo montepio.
*
O decreto n. 1275, de 18 de maio de 1866, sanecionou a resoluo da
assembla geral legislativa, autorisando, o governo conceder irm
do falleddo 1. tenente d'armada, Evaristo Ferreira da Veiga o monte pio que competeria a sua me, tambm fallecida.
O decreto n. 1307, de 22 de junho de 1866, declara que as filhas
dos officiaes do exercito o armada, embora casadas antes da morte de
seus pes, tem direito ao meio soldo ou monte-pio deixado por elles
no existindo filhas solteiras ou viuvas, nem filhos menores de 18
annos.

 237

1850.

Consulta de 9 de fevereiro de 1850.

Competncia de foro para julgamento de um indivduo que aliciara praas d'armada para desertarem. (*)

Senhor. O conselho d'estado reunido no

dia 9 de fevereiro do anno corrente, no imperial pao da Boa Vista, sob a augusta presidncia de Vossa Magestade Imperial, teve a
honra de deliberar sobre a matria da consulta
das seces reunidas de justia, e de marinha
e guerra, que lhe foi presente, e do theor
seguinte:
" Senhor.Por determinao de Vossa Magestade Imperial, em aviso expedido pela repartio da marinha, em data de 9 de novembro
do anno prximo passado, foram incumbidas as
seces de guerra e marinha e de justia do
conselho d'estado de consultarem sobre a ma!*) Veja-so nota imperial resoluo de consulta da seco de marinha e g-uerra do conselho d'estado, de 22 de dezembro de 1843.

 238

teria de que trata a consulta inclusa do conselho supremo militar de justia, bem como
os papeis, a que ella se refere.
" Dos ditos documentos consta que o commandante da barca de vapor Correio Brasileiro,
tendo denuncia de que um individuo paizano
ia todos os dias a bordo fallar com um marinheiro, ha pouco recrutado, a pretexto de negcios de dinheiro, roupa, etc, e havia concertado com este um plano de lhe dar fuga
meia noite do dia 9 de fevereiro de 1847,
tomara, portanto, aquelle commandante a necessria precauo, e que, tendo-se o dito paizano em uma canoa aproximado barca, poucos
minutos antes da referida hora, para levar a
effeito o que havia projectado, o mandara immediatamente prender e recolher a bordo, onde
fora por todos reconhecido ser o mesmo que
ahi ia sempre, declarando o preso chamar-se
Joaquim Francisco, e morar em uma venda
na Sade.
" O chefe d'esquadra Jos Pereira Pinto,
ento encarregado do quartel general da marinha, entende que o individuo em questo se
acha comprehendido na disposio do art. 58
dos de guerra d'armada, que diz: " Toda a pes" soa, paizano ou militar, que induzir outros
" para desertarem, ou que lhes facilitem a fuga
" por dinheiro, ter a pena de trabalhar com cal" ceta nas reaes fabricas por tempo de 6 annos;"

 239
e portanto aguarda as ordens do governo sobre
o destino do preso.
" O conselheiro procurador da coroa, soberania
e fazenda nacional, bem como o conselho supremo militar de justia, so de opinio, que o
facto de que se trata, no obstante o artigo de
guerra acima transcripto, no mais da alada
e competncia do foro militar, que, pelo art. 308*
2. do cdigo criminal e pelos arts. 8. e 155
3." do cdigo do processo, se acha hoje circumscripto e limitado aos crimes puramente mitares, em cujo numero no pde ser comprehendido o de que questo, por no ser militar
o seu autor, e por isso so de parecer que s
no foro civil que deve responder o ro.
" As seces de guerra e marinha e de justia,
sendo do mesmo parecer acima exarado, entendem que deve ser o ro remettido ao desembargador chefe de policia, para que, tomando
conhecimento do caso, proceda como fr de direito.
" E por esta occasio julgam de seu dever
rogar a Vossa Magestade Imperial suas sabias
providencias afim de obstar a freqncia das
deseres, que, quasi todos os dias, com o maior
escndalo se observam, tanto n'armada, como
no exercito, particularmente na provincia do Rio
Grande do Sul, promovidas por inductores ou
conselheiros garantidos pela impunidade, depois
que deixaram de ter vigor as enrgicas dispo-

 240

sies do alvar de 15 de julho de 1763, contra

to pernicioso crime.
" Pedem as seces licena a Vossa Magestade Imperial para lembrar que seria da
maior convenincia fosse levada ao corpo legislativo uma proposta do governo para o
fim de ficarem sujeitos aos tribunaes militares
e serem punidos, segundo a legislao deste foro,
todos aquelles que aconselharem ou induzirem
praas do exercito ou d'armada para a desero, ainda que militares no sejam os sobreditos inductores ou conselheiros; tendo-se em
vista as outras disposies a tal respeito mencionadas no citado alvar. (*)
" Rio de Janeiro, em 5 de marco de 1849.
Jos Joaquim de Lima e Silva.Honorio Hermeto
Carneiro Leo. Visconde de Macah. Caetano
Maria Lopes Gama.
" Foi voto o conselheiro de estado Antnio
Paulino Limpo de Abreu. "
Tratava-se de determinar, pela opinio do conselho d'estado, qual o procedimento que se
dever ter com um individuo que fora induzir
um marinheiro para fugir da barca de vapor
Correio Brasileiro. tendo-se em atteno o parecer das sobredilas seces de justia, e de
marinha e guerra; e os votos dos conselheiros,
(*) Veja-se a lei n. 631, d 18 de setembro de 1851, que determina
as prises e o processo para alguns crimes militares.

 241
que ento se achavam presentes, foram pronunciados neste sentido.
O conselheiro Visconde de Olinda approvou o
o parecer das seces, considerando em apoio
delle a disposio do art. 8." do cdigo do processo criminal.
O conselheiro Visconde de Macah confirmou
o mesmo parecer, que subscrevera como membrp
da seco dos negcios da marinha e guerra.
O conselheiro Lopes Gama o confirmou tambm
pela mesma razo, e porque sempre entendera
que o delicto de induzir ou aconselhar s praas
do exercito ou armada para desertarem de natureza militar , principalmente em tempo de
guerra.
O conselheiro Limpo de Abreu sustentou o
parecer, concordando em que se proponha a
medida nelle indicada, pois que sempre fra
sua opinio que os delictos militares, de sua
natureza, no deixam de ser taes por serem
praticados por individuos no militares, e discorda dos que tem entendido que para os delictos se reputarem puramente militares preciso que sejam commettidos por individuos
militares.
O conselheiro Lima e Silva conservou-se na
sua opinio emittida no parecer, e chamou a
attenco sobre a necessidade de se estabelecerem na medida, que se tomar, as penas a que
devam ser sujeitos os delinqentes, para bem
31

 242

se regularem os julgadores, que alias se vero

em graves embaraos.
Foi, portanto, o parecer da maioria do conselho conforme com o que consultaram as duas
seces na concluso da sua consulta.
O conselheiro Paula Souza, porm, concordando com o referido parecer das seces
somente na primeira parte, o no seguio na
segunda ; e o conselheiro Maia votou pelo parecer
nas duas partes, advertindo que no convinha
em que a providencia proposta seja to ampla,
ou que comprehenda taes delictos commettidos por paisanos, no o sendo em tempo de
guerra , e com o fim de desero para o inimigo interno ou externo, ou para fora do imprio.
Vossa Magestade Imperial na sua alta sabedoria se dignar resolver o que fr mais acertado.
Rio de Janeiro 9 de fevereiro de 1850. Jos
Antnio da Silva Maia. Jos Joaquim de Lima
e Silva. Francisco de Paula Souza e Mello.
Caetano Maria Lopes Gama. Antnio Paulino
Limpo de Abreu. Visconde de Olinda.

FIM DO i. e VOLUME.

NDICE
MATRIAS CONTIDAS NO 1. VOLUME.

Pagf.
INTRODUCO.
Lei n. 234, de 23 de novembro de 1841, creando
um conselho d'estad,
Decreto n. 124, de 5 de fevereiro d 1842 dando
regimento provisrio ao conselho d'estado
Decreto n. 4174, de 6 de maio de 1868 reorganisando
a secretaria d'estado dos negcios da marinha
Lei n. 874, de 28 de agosto de 1856, creando um
conselho naval
Decreto n. 2208 de 22 de julho de 1868, dando o regulamento para o conselho naval
Decreto n. 2536 de 25 de fevereiro de 1860, organisando o quartel general da marinha
Relao dos presidentes e membros da seco de guerra
marinha

VII
xi
xxvn
LIX
LXV
LXXXIII

ei

CONSULTAS E RESOLUES.

1843.
Consulta de 19 de maio.Sobre o numero de officiaes que devem compor a 1." classe do q u a d r o
d o s officiaes d ' a r m a d a
Consulta de 3 de novembro.Sobre um projecto de
regulamento para a p o l i c i a n a v a l d o s

portos

 242

se regularem os julgadores, que alias se vero

em graves embaraos.
Foi, portanto, o parecer da maioria do conselho conforme com o que consultaram as duas
seces na concluso da sua consulta.
O conselheiro Paula Souza, porm, concordando com o referido parecer das seces
somente na primeira parte, o no seguio na
segunda; e o conselheiro Maia votou pelo parecer
nas duas partes, advertindo que no convinha
em que a providencia proposta seja to ampla,
ou que comprehenda taes delictos commettidos por paisanos, no o sendo em tempo de
guerra, e com o fim de desero para o inimigo interno ou externo, ou para fora do imprio.
Vossa Magestade Imperial na sua alta sabedoria se dignar resolver o que fr mais acertado.
Rio de Janeiro 9 de fevereiro de 1850. Jos
Antnio da Silva Maia. Jos Joaquim de Lima
e Silva. Francisco de Paula Souza e Mello.
Caetano Maria Loves Gama. Antnio Paulino
Limpo de Abreu. Visconde de Olinda.
i.

FIM DO l- e VOLUME.

TETDICE
DAS

MATRIAS CONTIDAS NO 1. VOLUME.

Pags.

INTRODUCiO.
Lei n. 234, de 23 de novembro de 1841, creando
um conselho d'estad,
Decreto n. 124, de 5 de fevereiro d 1842 dando
regimento provisrio ao conselho d'estado
Decreto n. 4174, de 6 de maio de 1868 reorganisando
a secretaria d'estado dos negcios da marinha
Lei n. 874, de 28 de agosto de 1856, creando um
conselho naval
Decreto n. 2208 de 22 de julho de 1868, dando o regulamento para o conselho naval
Decreto n. 2536 de 25 de fevereiro de 1860, organisando o quartel general da marinha
Relao dos presidentes e membros da seco de guerra
marinha

vu
xi
xxvn
LIX
LXV
LXXXIII

ei

CONSULTAS E RESOLUES.

1843.
Consulta de 19 de maio.Sobre o numero de officiaes que devem compor a 1.* classe do q u a d r o
d o s officiaes d * a r m a d a
Consulta de 3 de novembro.Sobre um projecto de
regulamento para a p o l i c i a n a v a l d o s

portos

Pags.

1843.
Resoluo de 15 de novembro.Declara

procedente

e conforme a lei a a p p r e l i e n s o de m a d e i r a s que haviam sido cortadas sem licena...

Resoluo de 22 de dezembro.Indeferindo o requerimento de um operrio do arsenal de marinha,
que pedira d i s p e n s a d o p o n t o da sua officina,
continuando a perceber o respectivo salrio
Resoluo de 22 de dezembro. Declara: l. f Que
no da competncia do f o r o m i l i t a r o julgamento de algumas praas d'armada que commetteram
o crime de resistncia, tentando tomar um seu camarada do poder da escolta de policia, que o conduzia prezo:2." Que deve fazer-se transcendente
s praas da mesma armada o disposto na proviso do conselho supremo militar de 16 de novembro de 1841

14

1844.
Resoluo de 9 de maro.Projecto e regulamento *'
para a p o l i c i a e c o n s e r v a o d o s p o r t o s
Consulta de 29 de maro.Sobre a convenincia de
continuar-se na obra do c e s d a S a g r a o , na
capital da provincia do Maranho
Resoluo de 8 de junho.Sobre o abono de v e n c i m e n t o s a officiaes d'armada, em certas circumstancias do servio
Resoluo de 15 de junho.Indeferindo o requerimento dos officiaes do corpo de imperiaes marinheiros, pedindo lhes fossem abonadas r a e s d e
p o r o como aos embarcados nos navios d'armada.
Resoluo de 13 de julho.Sobre um projecto de
regulamento para a b o t i c a d o h o s p i t a l d e
marinha
,
Resoluo de 24 de julho.Mandando abonar a diria
de 600 rs. a um p r a t i c o que se inutilisra no
servio da esquadrilha do Rio Grande do Sul...

21

25

28

34

37

41

ifv....

Paqs.

Consulta de 5 de setembro.Sobre a seguinte questo:

Pode o intendente de marinha da corte accumular
aos v e n c i m e n t o s deste emprego o soldo de chefe
de esquadra reformado e a gratificao de vogai
do conselho supremo militar?

44

1845.
Resuluo do l.<- de maro.Altera, a s d i s p o s i e s d o d e c r e t o .n. 2 6 9 , de 20 de fevereiro
de 1843 e art. 14 do d n. 27, de 31 de janeiro
de 1839
Resoluo de 15 de abril.Indeferindo o requerimento
do capito tenente Jos Gonalves Victoria, que
pedia contar como t e m p o d e s e r v i o o que
teve de praa, antes* de completar 14 annos de idade.
Resoluo de 28 de maio.Sobre um projecto de regulamento para o c o r p o d e i m p e r i a e s m a rinheiros
Resoluo de 14 de junho.Mandando sujeitar a exame
os m a c h i n i s t a s empregados nas barcas a vapor
do commercio
Resoluo de 14 de junho.Declara que os conselhos
de guerra tem competncia para proseguir nos ltimos termos dos processos militares independente
de pronuncia ou juizo afirmativo dos c o n s e l h o s
de investigao
Resoluo de 16 de julho. Competncia do f o r o
m i l i t a r para o julgamento de crimes attribuidos
a officiaes d'armada no exercicio do emprego de ajudante da inspeco do arsenal de marinha
Consulta de 4 de outubro. Sobre attribuies das presidncias de provincia em relao aos navios das
estaes navaes
Consulta de 5 de novembro.Sobre abono de gratificao
a dous c o n s e l h e i r o s de g u e r r a aposentados
Consulta de 12 de novembro. Sobre as medidas mais

52

58

62
65

69

78
84

89

Pags.
convenientes para previnir as d e s e r e s de bordo
dos navios de guerra
Consulta de 24 de dezembro. Sobre um precatrio
apresentado para a entrega do producto da arrematao
do patacho Subtil aprisionado pela barca de guerra
vapor Correio Brasileiro

93

97

1846.
Resoluo de 16 de maio. Sobre diversos projectos de
regulamento para as c a p i t a n i a s d e p o r t o s .
Resoluo de 16 de maio. Idem para o estabelecimento

99

de c o n t a d o r i a d a m a r i n h a na corte e
provincias
Resoluo de 20 de maio. Mandando nomear uma
commisso para liquidar a conta das p r e s a s feitas,
tanto na guerra da independncia, como na do Rio
da Prata
Resoluo de 5 de agosto. Determina que ao segundo
tenente Antnio Carlos de Azevedo Coutinho se conte
como t e m p o d e s e r v i o o que esteve fora da
escala dos officiaes d'armada, e que se lhe paguem
os v e s c i s n e n t o s correspondentes ao dito tempo.
Resoluo de 14 de novembro. Sobre o requerimento
do segundo tenente da terceira classe Jos Bernardo
Santarm, pedindo l i c e n a para tomar assento
na assembla legislativa da provincia do P a r . ! . . .

105

115

124

133

184T.
Consulta de 5 de outubro.Sobre a convenincia de
alterar-se as tabellas que regulam o abono das c o m e d o r i a s aos officiaes e das r a e s s guarnies dos navios d'armada

138

1848.
Consulta de 22 de abril.Projecto de reorganisao do

corpo de f u z i l e i r o s n a v a e s

141

Pags.

Consulta de 3 de maio.Sobre um projecto de regulamento dando nova organisao ao c o r p o d e

imperiaes marinheiros
Resoluo do 1." de novembro.Sujeitando matricula nas capitanias os e s t r a n g e i r o s e m p r e gados na navegao nacional e no trafego dos portos
Resoluo do 1. de novembro.Mandando considerar
de r e i n t e g r a o o decreto que de novo nomeou
Cndido Jos Victoria para o lugar da pagador da
marinha
Resoluo do L* de novembro.Indeferindo a reclamao de p a g a m e n t o d e f r e t e s apresentado
pelo proprietrio do hiate Cabo de Pelotas
Resoluo de 8 de novembro. Mandando r e i n t e g r a r Augusto Mximo Rollo de Almeida Torreso
no posto de 2. tenente d'armada
Resoluo de 30 de dezembro.Indeferindo o requerimento do guarda marinha Jacintho Rodrigues
Soares de Meirelles, pedindo contar maior antigidade de praa

155

166
,
170
176
183

187

1849.
Consulta de 5 de fevereiro.Sobre um projecto de
regulamento para os h o s p i t a e s de m a r i n h a .
Resoluo de 4 de maro.Indeferindo a preteno
do 1. tenente d'armada Antnio Carlos de Azevedo Coutinho a contar maior a n t i g i d a d e de
p o s t o que outros officiaes de sua classe
Resoluo de 5 de abril.Sobre o requerimento do
commandante e guarnio da barca de vapor Correio Brasileiro pedindo p prmio que lhes pertencia p e l a c a p t u r a de um patacho com 421
africanos
Resoluo de 5 de abril.Indeferindo o requerimento
em que o 1. tenente d'armada Hermengildo da Cunha
Ribeiro Feij pedia a c c u m u l a r o s o l d o de sua

190

195

200

r-l^
(4

&t

patente ao subsidio de membro d'assemblea legislativa

da provincia do Rio de Janeiro
. . . * . . . . .
Consulta de 13de agosto.Declarando i n c o m p e t e n t e o g o v e r n o para mandar suspender o processo
instaurado pelo juizo dos feitos da fazenda ao capito
de mar e guerra Pedro da Cunha e capito tenente
Antnio Jos Francisco da Paixo
Resoluo de 22 de setembro.Declara incompetentes
e illegaes as ordens de h a b e a s - c o r p u s expedidas
pelo juiz de direito da comarca do Recife e pelo
presidente da relao em favor dos prezos retidos
a bordo de um navio de guerra, em virtude da
ordem da presidncia da provincia
Resoluo de 26 de setembro.Manda julgar no f o r o
m i l i t a r um imperial marinheiro da corveta Unio
pelo crime de ferimento praticado em outro imperial marinheiro da corveta Bertioga
Resoluo de 26 de setembro. Sobre a b a l r o a m e n t o de navios
Consulta de 27 de setembro. Negando provimento
ao recurso interposto por D. Bibiana Joaquina da
Cunha Ribeiro Feij de uma deciso do governo
sobre concesso de m o n t e - p i o

Pags.
205

208

211

219
226

233

1850.
Consulta de 9 de fevereiro.Competncia de f o r o
para julgamento de um individuo que aliciara praas
d'armada para desertarem

235

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