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UFAL
RELATRIO PARCIAL
(individual e diferenciado para cada bolsista/colaborador)
(2010 2011)
TTULO DO PROJETO DE PESQUISA
ANLISE DO CONTROLE EXTERNO EXERCIDO PELO TRIBUNAL DE CONTAS
DO ESTADO DE ALAGOAS, PROMOVENDO SUA RELAO COM OS PODERES
DO ESTADO: AUTONOMIA FUNCIONAL, TRANSPARNCIA E EFICCIA.
TTULO DO PLANO DE TRABALHO
A INDICAO DOS CARGOS DE CONSELHEIROS DO TCE-AL E SUA
RELAO COM A NATUREZA DO ALUDIDO RGO.
E-MAIL: Gabriel.ivo@uol.com.br
E-MAIL: Phenha.sb@hotmail.com
BOLSISTA CNPQ
BOLSISTA FAPEAL
BOLSISTA UFAL
COLABORADOR
MODELO PROPEP/UFAL
RESUMO DO PROJETO
Partindo-se de uma anlise da teoria Geral do Direito, do Direito Constitucional, do
MODELO PROPEP/UFAL
JANEIRO/2011),
EXECUTADO
VISANDO
NO
AO
PERODO
ALCANCE
DOS
MODELO PROPEP/UFAL
Externo.
Alagoas:
Faculdade
de
Economia,
Administrao
j)
MODELO PROPEP/UFAL
Chico.
Consideraes
Finais,
HTTP://btcal.blogspot.com/2010/09/peculiaridades-do-tribunal-de-contas.html,
Acessado em 15 de fevereiro de 2011, s 21h15.
V.
MODELO PROPEP/UFAL
com sua regulamentao atravs do Decreto no 1.1661, todavia, para ter seu funcionamento
regular, vrios foram os decretos para institurem sua operacionalidade.
O apogeu das Cortes de Contas se d com o reconhecimento da importncia desta
instituio para o pas, importncia essa de mbito constitucional, onde sua competncia
instituda e normas estabelecidas, tornando possvel a atuao preventiva e punitiva das
irregularidades e desmandos da mquina administrativa.
A histria institucional do Tribunal de Contas no pas data do governo provisrio,
quando foi criado, por iniciativa de Ruy Barbosa, atravs do Decreto-Lei n o 966-A, de
07/11/1980. Porm, tal tribunal tem nascimento constitucional com a Carta Magna de 1981,
promulgada em 24 de fevereiro, que no o incluiu em nenhum dos captulos dedicados
organizao e funcionamento dos poderes, mas sim no ttulo V Disposies Gerais, em seu
art. 89 in verbis: institudo um Tribunal de Contas para liquidar as contas da receita e da
despesa, e verificar a sua legalidade, antes de ser prestadas ao Congresso, nos moldes das
constituies europias da poca. O rgo de Contas era composto por um presidente e trs
diretores nomeados pelo Presidente da Repblica, com a aprovao do Senado; de acordo
com a Constituio, uma vez empossados, somente perderiam o cargo por sentena.2
Com a instituio da Magna Carta de 1988, e seu esprito cidad, passa-se a vigorar
o Estado Democrtico de Direito, e o citado Tribunal passa para um plano superior,
tornando-se um rgo de relevncia constitucional, em relao moralizao da
Administrao Pblica, sendo ento destrinchado entre os artigos 70 a 75 daquela Carta
Poltica. Todavia, no cabe referir-se ao respectivo tribunal como um organismo
constitucional, posto no ter sido este criado pela Constituio, alm de no constituir o
Estado, no manter a unidade deste ltimo e nem proferir decises vinculantes. 3
Frente a essas novas configuraes, as atribuies do Tribunal de Contas so
ampliadas, e novas competncias so arroladas. No entanto, a forma de indicao dos
membros para os cargos de Conselheiros e Ministros, ainda se mostra um tanto abstrata e
tendenciosa.
MARINHO, Armando de Oliveira & Lara Filho, Zairo. Programa de Direito Administrativo. Rio de
Idem.
TORRES, Ricardo Lobo Torres. Tratado de Direito Constitucional, Financeiro e Tributrio, vol. V: O
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado,
1988
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BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado,
1988
MODELO PROPEP/UFAL
MODELO PROPEP/UFAL
NAGEL, Jos. A Fisionomia distorcida do controle externo. Revista do Tribunal de Contas da Unio,
MODELO PROPEP/UFAL
Idem.
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Idem.
MODELO PROPEP/UFAL
MODELO PROPEP/UFAL
MODELO PROPEP/UFAL
MODELO PROPEP/UFAL