Navegando

perto do Fim do Mundo:

Consideraes sobre o futuro da bandeira brasileira
Carlos Augusto Mller *
CLC - Comandante

Dizem os habitantes da Terra do Fogo que o mundo termina por l. Este o

ponto mais ao Sul que pode ser contornado por quem navega pelo mar, por isso
tambm se diz que a passagem de um navio por essa regio a navegao pelo fim do
mundo.
A histria da navegao pelo estreito localizado entre a Terra do Fogo e a massa
continental sulamericana tem incio em 1520, quando a expedio de Magalhes
finalmente descobre a passagem para o Pacfico. Nos vinte anos seguintes, entre 1520
e 1540, os espanhis realizaram cinco expedies ao Estreito de Magalhes.
Estas cinco expedies envolveram dezessete navios, dos quais apenas oito
foram capazes de navega-lo em sua totalidade. Os outros navios naufragaram,
desertaram ou foram repelidos em direo ao Atlntico pelos ventos de SW
permanentemente soprando em sua barra oriental. Isso serviu para espalhar a fama de
como o estreito era perigoso de se navegar.
A regio do fim do mundo suficientemente prxima da Antrtica para sofrer
grande influncia meteorolgica do continente gelado, onde ocorrem ventos muitas
vezes com intensidade de furaco, com rajadas que podem chegar aos 250 e 300
quilmetros por hora. No se conhecem ventos dessa violncia em outras partes da
Terra, exceto talvez no interior de um ciclone tropical, como relata Alfred Lansing no
livro A Incrvel Viagem de Schackleton.
Localizado cerca de 15 graus de latitude mais ao Norte da Antrtica, o Estreito
de Magalhes um refgio de guas relativamente protegidas para o navegador que
transita entre os Oceanos Atlntico e Pacfico no extremo Sul, enquanto em mar
aberto, sob mau tempo, o navegador pode encontrar com frequncia, em qualquer
poca do ano, ondas de at 10 a 15 metros e ventos de mais de 40 ns, mais
notadamente no Pacfico Sul.
Por esses motivos, a passagem pelo Estreito de Magalhes faz parte do
imaginrio de todo navegador, da mesma forma que o Cabo da Boa Esperana, o Cabo
Horn e as regies polares do rtico e da Antrtica. um desses locais que ficaram
marcados na histria pelo sacrifcio e dedicao dos navegadores que se empenharam
em alcana-los e navegar alm.
Ao longo da histria diversos navegadores brasileiros tambm passaram pela
regio e marcaram seus nomes na pequena parcela dos seres humanos que tiveram
oportunidade de viver essa marcante experincia. Nos anos mais recentes, porm, a
navegao de longo curso com bandeira brasileira praticamente desapareceu junto
com as empresas que nela atuavam. At mesmo o sistema Petrobras, antes engajado
na importao de Petrleo de pases distantes, com o crescimento da produo de
petrleo no Brasil, viveu tempos em que os navios utilizados na importao foram
desaparecendo, at as viagens de longo curso ficarem reduzidas a raras ocasies em
que os navios seguiram para docagens no exterior.
Mas a histria tambm tem os seus ciclos, e existe a possibilidade de que nos
prximos anos o Brasil venha a se firmar como um pas exportador de petrleo e

derivados, com o amadurecimento da explorao e produo de petrleo do Pr-Sal.

Neste ano de 2014 tivemos uma pequena amostra do que isso pode representar para a
Marinha Mercante brasileira, caso as polticas do pas sejam adequadamente
direcionadas e a bandeira brasileira no desaparea das popas dos nossos navios nos
prximos anos.
Mais precisamente no ms de julho, o navio JOO CNDIDO da Transpetro
realizou sua primeira viagem ao exterior transportando um carregamento de cerca de
um milho de barris de petrleo do Pr-Sal para portos do Chile, marcando o retorno
da bandeira brasileira ao Estreito de Magalhes e guas adjacentes do extremo Sul do
Atlntico e Pacfico. Em setembro ocorreu a segunda viagem, tambm com destino ao
Chile, e possivelmente essas viagens se tornem parte da rotina dos novos navios
Suezmax, daqui para frente.
A maior empresa de navegao brasileira j recebeu seu quarto navio do tipo
Suezmax, da mesma srie. Navio de grande porte, construdo no Brasil, navegando sob
a bandeira brasileira e tripulado por brasileiros. Isso muito bom e motivo de
esperana para todos ns, mas entendo que no devemos ver a razes para imaginar
que j temos o nosso futuro garantido.
Vou ser mais objetivo nesse ponto e esclareo desde j que este artigo no faz
uma crtica ao Programa de Modernizao e Expanso da Frota da Transpetro -
PROMEF, muito pelo contrrio, esse artigo aponta que apesar destes investimentos em
curso, continuamos corremos o risco de ver a bandeira brasileira desaparecer na nossa
gerao pela falta de renovao e crescimento.
A Petrobras cresceu muito nas ltimas dcadas mesmo levando em conta a
crise dos ltimos meses mas a frota com bandeira brasileira no acompanhou o
ritmo. Quando vemos o tamanho da frota estrangeira sob contrato com a Petrobras e
Transpetro, e a comparamos com o reduzido nmero de navios prprios com bandeira
brasileira, , sim, motivo para grande preocupao. Estamos muito longe de ocupar
uma parcela que seja realmente significativa desse mercado e nem mesmo
conseguimos ainda afastar os riscos para a continuidade de uma frota com bandeira
brasileira a mdio prazo dentro do sistema Petrobras. Fora do sistema Petrobras a
situao ainda pior, nos segmentos de navios de containers, no granel, nos navios
especiais.
No segmento de leo e gs, enquanto as grandes empresas internacionais de
navegao tradicional vem diversificando sua atuao alm dos navios petroleiros e
gaseiros, buscando participar tambm do segmento offshore, com unidades FPSO e
embarcaes de apoio, algumas delas j sob contrato com a Petrobras, em busca de
um melhor retorno financeiro e proteo para equilibrar os reveses temporrios que
volta e meia ocorrem na navegao tradicional, continuamos esperando que os
estaleiros nacionais consigam entregar os navios j contratados para que a frota
brasileira possa aumentar de tamanho. Ser que vai dar tempo?
O crescimento do nmero de navios com bandeira estrangeira na frota da
Petrobras e da Transpetro eleva os valores desembolsados pelas companhias com
pagamentos de aluguis de navios no exterior e contribui negativamente no ciclo de
gerao de riquezas por aqui, alm de aumentar o desequilbrio da balana comercial
brasileira. um dinheiro que deixa de circular no Brasil, dentro do prprio sistema
Petrobras, que deixa de gerar empregos para brasileiros e que quebra a cadeia de
multiplicao de recursos dentro do nosso prprio pas. Passamos assim a contribuir

com a gerao de riqueza na Noruega, na Grcia, nas Filipinas e em outros pases que
conseguiram de alguma forma aproveitar setores do mercado por compreender que a
atividade martima importante para manter a economia do pas em movimento, para
o governo, para as empresas e para seus cidados.
Pelas promessas que ouvimos no lanamento do Promef, espervamos a essa
altura ver uma participao maior dos navios de bandeira brasileira na frota
contratada pela Petrobras. Os estaleiros nacionais trabalham hoje com toda a
capacidade ocupada, mas a produtividade no se mostrou ainda suficiente para que a
entrada em operao de novos navios brasileiros tenha um reflexo significativo na
nossa participao no nmero de navios contratados pelo sistema Petrobras. Nesse
ponto, avaliamos que bandeira brasileira urge agora de alguma forma acelerar o
crescimento da frota para sobreviver ocupar espao para no sermos condenados
insignificncia o que pode facilmente vir a se transformar em desaparecimento
algum tempo depois.
A Petrobras passa agora por um momento importante da sua existncia em
linguagem marinheira diramos que realiza um expressivo ajuste de rumos sob forte
tempestade, porm, h que se notar que essa imensa nau no est parada, continua
navegando e em diversos meses do ano os ouvidos mais atentos devem ter notado
com certa frequncia, embora breves e abafadas pelo volume do mar de lama que se
formou, as notcias sucessivas de que foi batido o recorde de produo de petrleo do
ms anterior. No podemos aceitar que no exista ainda mais espao para
crescimento da bandeira brasileira dentro deste contexto. Nem o preo atual do
petrleo, mais baixo, motivo convincente para isso.
No podemos perder o bonde da histria se quisermos continuar existindo como
bandeira na indstria martima internacional e como classe de trabalhadores relevante
no mercado de trabalho. Aqueles que dependem do trabalho embarcado no devem
ficar assistindo em silncio o crescimento de outras bandeiras na frota da Petrobras,
ocupando o espao que foi prometido que seria ocupado pela nossa bandeira e
motivou poca declaraes de apoio, cartas para autoridades e em ltima instncia
votos que elegeram governantes e legisladores.
O motivo mais forte para ns bem simples, entre outros possveis de se citar:
no existindo mais a bandeira brasileira na navegao, aqueles que necessitarem
continuar trabalhando no mais encontraro as condies de trabalho que
conhecemos hoje, que foram conquistadas no por grandes lutas dos trabalhadores
martimos brasileiros, mas antes pela sorte que tivemos de ter uma representao
sindical que fez a diferena nestas ltimas duas dcadas em um perodo de
crescimento da economia mundial.
Todos conhecem alguma variao do pensamento de Horcio de que "A vida no
deu aos mortais nada sem grande esforo" e talvez isso seja parte do nosso problema,
mas temos que acordar e passar a pensar de forma mais coletiva antes que seja
tarde, pois uma vez perdida a condio relativamente confortvel que temos hoje, a
experincia existente mundo afora nos mostra que muito difcil obter algo parecido
com o que foi perdido, alm de muito demorado quando existir alguma possibilidade
de recuperao.
E que no se confundam as acusaes e confisses de crimes e desonestidades
que pesam sobre alguns ex-diretores e ex-gerentes do sistema Petrobras, que
envergonham a todos ns e devem responder justia pelos seus atos, com o trabalho

honesto e obstinado da grande maioria dos trabalhadores brasileiros que hoje ocupam
cargos gerados direta ou indiretamente pela Petrobras e que ao longo da histria
trouxeram e continuam trazendo com o seu trabalho motivos de orgulho para um pas
que no conhece exatamente a grandiosidade dos recursos empregados nessa
atividade.

* Carlos Augusto Mller Capito de Longo Curso, Comandante de Navio e Representante dos
Empregados no Conselho de Administrao da Transpetro. Diretor para Assuntos Parlamentares da
CONTTMAF e membro do Centro dos Capites da Marinha Mercante.