Questo 4: um facto que existem mercados onde as empresas instaladas exibem

lucros supranormais, mas que ao mesmo tempo no se assiste livre entrada de

outras entidades at que o lucro tenda para o normal. Que factor(es) poder(o)
explicar este fenmeno?
Quando um empresrio detecta um mercado em que as empresas instaladas esto a auferir
lucros econmicos acima do normal, natural que este se sinta tentado a investir, visto que
parece haver vantagens na entrada nesse mercado. No entanto, no momento em que se avalia se
se deve ou no investir num mercado, o decisor deve preocupar-se no s com o valor esperado
dos lucros aps entrada, mas tambm com o valor dos custos afundados de entrada (instalaes,
maquinaria, patentes, licenciamentos, etc).
Bain (1958) defende que a "condio de entrada" numa indstria pode ser avaliada pelas
vantagens que as empresas instaladas possuem sobre as possveis entrantes. Essas vantagens
concretizam-se em poder de mercado que permite manter persistentemente os preos acima do
custo marginal (CMg), sem que isso torne a entrada no mercado rentvel para novas empresas.
Tais vantagens constituem exatamente o que se denomina "barreiras entrada". Stigler (1968)
definiu barreiras entrada como os gastos que tm que de ser suportados pelas empresas que
querem entrar numa dada indstria, mas no pelas que j esto instaladas, encarando esta
questo mais numa tica de assimetria de custos. Outro autor que bastante citado quando o
tema em causa so as barreiras entrada Fisher (1979) que as considera como sendo qualquer
factor que previna a entrada quando se ela efetivamente acontecesse, o bem estar social
aumentaria.
Neste sentido, pode-se concluir que um dos principais factores que demove novas entidades de
investir em mercados com lucros supranormais a existncia de barreiras entrada, que tornam
esses investimentos inviveis. Muitas das vezes, nos custos afundados ou mesmo nos custos
fixos que se encontram as principais barreiras, no entanto, no raras vezes so as prprias
empresas instaladas que as criam ou agudizam, utilizando, por exemplo, estratgias de preos
predatrios. Se a empresa instalada conseguir praticar um preo inferior ao CMg da possvel
entrante, ento a entrada no ser vivel.

Alnea a) Que tipos de barreiras entrada existem?

A literatura econmica permite identificar vrios tipos de barreiras entrada, no entando
pareceu-nos sensato direcionar a nossa anlise para 4 grandes tipos de barreiras entrada que
consideramos especialmente interessantes e relevantes. Um deles

a diferenciao do

produto, sendo que neste caso aos olhos do consumidor mais vantajoso/atrativo adquirir um
produto de uma empresa instalada ao invs de um produto de um novo concorrente. As barreiras

deste tipo podem ser criadas com base, por exemplo, em largos investimentos em publicidade
que proporcionam s empresas instaladas um considervel grau de fidelidade dos seus clientes,
dificultando ou tornando demasiado custoso s empresas entrantes a proliferao do
conhecimento e aceitao dos seus produtos. Pode ainda ser vista a relevncia da diferenciao
do produto na criao de barreiras entrada na medida em que as empresas instaladas podem
apostar em produtos complexos, de grande durabilidade e qualidade, criando uma reputao
para a sua marca que ser decisiva na deciso de compra do consumidor. Isto pode revelar-se
como um grande entrave entrada de novos produtos no mercado, no sentido em que ter de ser
dispendido muito tempo e dinheiro na tentativa de convencer o consumidor a mudar as suas
preferncias, levando-o a comprar os produtos das entrantes.
Um segundo tipo de barreiras entrada aquele que advm da presena de vantagens
comparativas de custo para as empresas instaladas, que se observam quando estas tm acesso
exclusivo ou priviligiado a ativos, know hows, recursos que so chave e que lhes permite
produzir uma mesma quantidade de output que uma potencial entrante a um custo mais baixo.
Estas vantagens podem vir de um conjunto variado de fatores tais como, captao de recursos
humanos mais qualificados, proteo de tecnologias de produo mais eficientes com recurso a
mecanismos legais como as patentes, integrao vertical, contratos de fornecimento de matriasprimas a preos mais baixos, etc. Por outro lado, o facto de os novos concorrentes serem firmas
novas pode trazer algumas vantagens, esbatendo-se um pouco o argumento acima apresentado.
Uma empresa nova construda de raz e isso permite-lhe planear e implementar um processo
produtivo utilizando solues tcnicas de ltima gerao, ao contrrio das instaladas que se vm
obrigadas a reformular e modernizar os seus processos, podendo os custos serem bem mais
elevados nestes casos.
Outro grande tipo de barreiras entrada bastante discutido e difundido so as que provm do
conceito de economias de escala. Este conceito consiste na ideia de que quanto maior for a
escala da empresa (quanto maior o volume de produo), maiores podero ser as poupanas nos
custos mdios, j que na presena de economias de escala estes sero descrecentes com o
aumento da quantidade produzida. Obviamente, a existncia de barreiras deste tipo exige a
presena de custos afundados que tero de ser irremediavelmente suportados com a efetivao
da entrada (sunk costs). Sem a presena deste tipo de custos poderia haver incentivos para as
possveis novas empresas entrarem, explorarem as oportunidades de lucro extraordinrio do
mercado e sairem rapidamente, utilizando a estratgia vulgarmente conhecida como hit and run.
O quarto grande tipo de barreiras entrada que nos pareceu relevante mencionar neste trabalho
a existncia de elevados investimentos inicias que so necessrios para efetivar a entrada no
mercado. Por se tratar da criao de uma nova unidade produtiva, qualquer investimento inicial

envolver uma aplicao de recursos financeiros cuja magnitude depende muito da indstria ou
mercado em questo. As tecnologias de produo, como maquinaria ou at mesmo softwares,
sero certamente inputs que tero de ser adquiridos para tornar possvel a produo e a entrada
no mercado. O problema aqui que uma nova empresa poder encontrar muitas dificuldades em
obter o capital necessrio, na medida em que os bancos e demais instituies de crdito tendem
a ser relutantes na concesso de financiamentos a empresas sem reputao establecida no
mercado. Por outro lado, mesmo que consigam o acesso ao crdito, as entrantes tero na maioria
dos casos de suportar juros mais elevados que as instaladas, j que por serem novas apresentam
um maior risco.

Alnea b) A definio do conceito de barreira entrada realmente

importante na anlise de casos reais de concorrncia?
Como foi visto na questo 4, o conceito de barreiras entrada no tem uma definio
universalmente aceite e consensual, apesar de as trs enunciadas acima (Bain, Stigler e Fisher)
serem das mais difundidas e usadas na literatura econmica. Neste sentido, num caso real de se
estar perante uma anlise que procura perceber se determinado facto pode ser considerado ou
no uma barreira entrada, parece ser difcil obter um consenso e tomar uma deciso acertada.
No caso de uma fuso, por exemplo, a preocupao tpica dos tribunais relativamente s
barreiras entrada se elas so grandes o suficiente para prevenir ou desencorajar novas
empresas de entrar no mercado, isto se a fuso resultar num aumento de preo significativo.
Pelo facto de existirem inmeras definies de barreiras entrada, o uso desse termo
tornou-se to contorverso que bastante difcil us-lo de uma maneira que seja generalmente
aceite. No entanto, recentemente alguns autores desdramatizam este problema, defendendo que
o debate sobre o significado tcnico de barreiras entrada no o mais relevante,
nomeadamente no que concerne a polticas de concorrncia. Posner (2002) afirma que a questo
realmente relevante no se um determinado facto uma barreira moda de Stigler ou Bain,
mas sim se esse facto previne ou dificulta a entrada de novas empresas. Na mesma linha de
pensamento, Carlton (2004) defende que ao invs de nos focarmos em saber se existe uma
barreira entrada de acordo com determinada definio, ser mais importante sabermos como a
indstria ser ir comportar no anos seguintes na presena dessa mesma barreira. Werder (2001)
props o uso de um termo menos contorverso neste tipo de anlises que seria o termo condio
de entrada.
Assim, chegou-se concluso que definies tericas e abstratas do conceito de barreira
entrada so pouco teis para a tomada de decises em questes de poltica de concorrncia.
Ser mais relevante perceber em que medida essas barreiras prejudicam ou no a concorrncia
dentro desses mercados e em que medida atrasam ou impedem a entrada de novos concorrentes.

Bibliografia:
BAIN, J. (1956), Barriers to New Competition Cambridge (Mass): Harvard University Press.
CARLTON, D. (2004), Why Barriers to Entry Are Barriers to Understanding 94 American
Economic Review, Papers and Proceedings 469.
FISHER, FRANKLIN M. (1979), "Diagnosing Monopoly" Quarterly Review of Economics and
Business, Summer, 19.
POSNER, R. (2002), Antitrust Law 74 (2d ed. 2002).
STIGLER, GEORGE J. (1968), "Barriers to Entry, Economies of Scale, and Firm Size" The
Organization of Industry. Chicago: University of Chicago Press.
WERDEN, G. (2001), Network Effects and Conditions of Entry: Lessons from the Microsoft
Case 69 Antitrust Law Journal 87.