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Disciplina: Legislao Aplicada

8 Da Responsabilidade Civil do Engenheiro Pareceres.

8.1 - RESPONSABILIDADE CIVIL NA ENGENHARIA.


www.sengers.org.br/conteudo/responsab_civil/ perguntas.asp
13.12.2002.
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Como se caracteriza a Responsabilidade Civil na Engenharia?


R Caracteriza-se pela denominada responsabilidade subjetiva,
isto , mediante a comprovao de culpa (postura negligente,
imprudente ou imperita). Vale dizer que no basta a existncia de
um dano e sua relao de casualidade com o ato, sendo
fundamental que seja provado, cabalmente, que aquele dano
alegado tenha sido causado em razo de ato negligente,
imprudente ou imperito do profissional.
As empresas de engenharia e as construtoras tambm so
responsabilizadas da mesma forma?
R No. Com o advento do Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei
n 8078/91, a responsabilidade dos fornecedores de produtos e
servios passou a ser a denominada objetiva, ao contrrio da
responsabilidade dos profissionais liberais.
Qual a diferena entre a responsabilidade subjetiva e a
objetiva?
R Em linguagem simples e sucinta que, na subjetiva, preciso
que seja provada a culpa no atuar. Na responsabilidade objetiva
no h este requisito. Basta que exista um dano e o nexo de
causalidade entre o dano e a prestao do servio que surgir o
dever de reparar o dano, independentemente da existncia de
culpa.
Mas o engenheiro tambm no um prestador de servio?
R Sim. Porm, o Cdigo do Consumidor, no pargrafo quarto do
artigo 14 ( A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais
ser apurada mediante a verificao de culpa, abriu uma exceo

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para os profissionais liberais, onde esto includos, por bvio, os


profissionais engenheiros.)
Na prtica, qual a implicao dessas diferenas de
responsabilidade?
R que o engenheiro, ao ser processado sob alegao de erro,
somente ter a obrigao de indenizar a suposta vtima se restar
comprovada a sua culpa, isto , que agiu com negligncia,
imprudncia ou impercia. As empresas no tero o nus de
indenizar bastando que haja o dano e o nexo de causalidade. Via
de regra, a empresa, quando processada, chama o profissional
envolvido no ato que originou o processo para fazer parte da
demanda, atravs de um procedimento jurdico chamado
denunciao lide, ou ingressa com a denominada ao
regressiva contra o profissional que entende ter sido o responsvel
pelo atuar que ensejou o processo.
Existe a possibilidade de um engenheiro responder
processualmente da mesma forma que as empresas, ou seja,
independentemente da existncia de culpa?
R No. Um profissional liberal, quando processado judicialmente,
responder subjetivamente, isto , mediante a comprovao de
atuar com culpa, podendo acorrer a chamada inverso do nus da
prova no processo, ou seja, cabendo ao profissional produzir as
provas necessrias para elidir a sua culpa, em razo da obrigao
de resultado (ver na questo seguinte). Todavia, importante dizer
que h uma corrente no Direito que defende que o profissional de
engenharia deve responder objetivamente, independentemente de
culpa, em razo do chamado risco criado.
A obrigao do engenheiro de meio ou de resultado?

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R Pode-se dizer que a obrigao do engenheiro, em todas as


suas especialidades, constitui-se de resultado. Quer dizer que o
profissional de engenharia, quando pactua um contrato de trabalho,
est assumindo o risco de realizar um determinado fim, como, por
exemplo, construir uma ponte ou projetar um circuito integrado de
um determinado equipamento. No basta que se utilize todo o seu
conhecimento e de todos os meios tcnicos disponveis, mister que
o objetivo final de funcionalidade seja alcanado.

construtoras sempre pagaro indenizao, mesmo que a


alegao no tenha nenhum fundamento?
R No. Embora as empresas sejam responsabilizadas,
independentemente de culpa, jamais sero sem o nexo de
casualidade entre o evento danoso alegado e a sua prestao de
servio. mister que haja essa relao causal, sem a qual no h
de se falar em responsabilidade civil. preciso que o servio
prestado seja defeituoso.

O que a culpa, luz da Responsabilidade Civil?


R Culpa o atuar originrio de um procedimento imperito,
negligente ou imprudente. Difere do chamado dolo, posto que este
se traduz num ato intencional, ou seja, age com dolo toda a pessoa
que lesa algum com o objetivo prvio de faz-lo.
Pode um engenheiro ser considerado imperito?
R Sim. Ser considerado um imperito se, no obstante estiver
devidamente habilitado para a Engenharia, ao realizar determinado
trabalho no aplicar as tcnicas exigidas e recomendveis para ele,
demonstrando assim ausncia de conhecimento e domnio tcnico.
Pode um engenheiro ser considerado negligente ou
imprudente?
R Sim. Alis, exatamente isto que deve ser provado num
processo de responsabilidade civil, ou seja, se o engenheiro agiu
com negligncia, imprudncia ou impercia. Portanto, sempre que
ficar provado que o engenheiro agiu com ausncia do seu dever de
cautela, atravs de uma omisso ou ao, ser considerado
negligente ou imprudente.
Est correto afirmar que em razo da chamada
Responsabilidade Objetiva as empresas de engenharia e

Por exemplo: a empresa contratada para planejar e executar


toda a instalao eltrica do prdio construdo, entregando o
servio no prazo avenado. Dias depois, ocorre um grande
incndio, sendo a empresa responsabilizada por suposta falha na
instalao eltrica. Porm, atravs de percia tcnica, descobre-se
que a origem do incndio foi a exploso de um botijo de gs
deixado por um mendigo que ingressou na obra de madrugada.
(Cabe a a responsabilidade do construtor ou empresa de
engenharia civil encarregada).
Existindo o dano e o nexo de causalidade, quais as chances
de defesa da empresa no processo judicial?
R Como no se discutir culpa, somente se provando que o nexo
causal no existe ( apenas aparente) que se poder isentar a
empresa do dever de indenizar. Vale dizer, preciso que se quebre
a relao de causalidade, ou seja, se prove que o servio prestado
no foi defeituoso.
Quais as formas de se provar a quebra do nexo de
causalidade?
R Isso pode ocorrer pelo menos em trs hipteses, quais sejam,
provando-se a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior ou de
um fato exclusivo da vtima ou fato de terceiros.
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O que o fato exclusivo da vtima?


R Por bvio, como o nome j diz, aquele originado pela vtima
e que efetivamente contribui para o evento danoso, isentando de
responsabilidade, portanto, o aparente causador do dano. O
suposto causador direto do dano ( luz desse estudo, as
empresas) um simples instrumento do acidente.

Por exemplo: Uma pessoa ingressa com ao contra o engenheiro


ou empresa de engenharia alegando ter sofrido leso em razo do
muro da garagem que desmoronou no seu carro. Porm,
averiguado o caso, chega-se concluso de que o motorista,
embriagado, colidiu com o muro violentamente, causando, assim, o
desmoronamento.
O que se entende por caso fortuito ou fora maior?
R Embora a legislao encare, praticamente, os dois termos
como sinnimos, h uma diferena fixada. Segundo a melhor
doutrina, caso fortuito todo aquele imprevisvel e, por isso,
inevitvel, sendo o caso de fora maior aquele que pode at ser
previsvel, porm inevitvel; por exemplo, os fenmenos da
natureza, tais como tempestades, furaces; guerra; greve; etc.

Por exemplo: Podemos citar um caso de equipamento projetado e


colocado em funcionamento para realizar um certo procedimento
cirrgico e que, em razo de ter sido mal operado, provoca uma
leso no paciente. No h que se falar em falha no equipamento,
na sua projeo, mas sim de um terceiro que o operou sem
condies.
Uma
empresa
de
engenharia
pode
isentar-se
da
responsabilidade, fazendo com que a ao judicial recaia
sobre o profissional que realizou o ato que deu ensejo
reclamao?
R No. Quando a ao judicial direcionada para a empresa,
no h que se falar em prova de culpa; portanto, a alegao de que
o dano causado est ligado ao atuar de um certo profissional
irrelevante, pois o servio fora prestado. importante acrescentar,
todavia, que existe a possibilidade processual da empresa chamar
para fazer parte do processo o profissional que entende ter sido o
responsvel pelo evento reclamado. Porm, o efeito prtico deste
procedimento , via de regra, criar uma possibilidade antecipada de
promover em face daquele um procedimento judicial em razo de
condenao sofrida na ao judicial.
Quais os critrios utilizados para as condenaes em danos
materiais e morais?

E o fato de terceiro, como se caracteriza?


R Terceiro, como o nome j sugere, aquele agente que no tem
qualquer vnculo com o aparente causador direto do dano e com a
vtima. No so raros casos em que o atuar de um terceiro a
causa efetiva e adequada do dano causado a algum que, num
primeiro momento de inopino tendncia a promover uma ao
judicial contra quem est mais perto e que , aparentemente, o
culpado pelo evento danoso.

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R Os danos materiais precisam ser provados e cingem-se,


basicamente, ao pagamento, alm de outras despesas acessrias
sobre as quais no vale a pena se abordar. Sobre os danos morais,
sim, pairam dvidas e controvrsias at no meio jurdico. O fato
que no existe um dispositivo legal regulando a matria do
arbitramento de tal verba. O entendimento majoritrio que, aps a
promulgao da Constituio Federal, ficou a critrio do julgador a
quantificao da verba a ttulo de dano moral, devendo ser este
prudente no seu raciocnio, levando em conta a repercusso do
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dano, a necessidade da vtima e a capacidade/possibilidade


econmica do ofensor, bem como o carter pedaggico de tal
verba.
O juiz sempre encarar a responsabilidade das empresas
como Objetiva?
R At que haja uma mudana na legislao, especialmente no
Cdigo de Defesa do Consumidor, a responsabilidade ser
objetiva, pois na condio de prestadoras de servio elas esto sob
o manto dessa legislao.
O que vem a ser a culpa in eligendo?
R Trata-se de um termo em latim que significa, no jargo jurdico,
a responsabilidade de algum em escolher outrem para atuar em
certo evento. No caso da matria ora em exame, a
responsabilidade que tem a empresa de escolher os profissionais
que iro atuar nos servios prestados por ela.

demanda judicial para a empresa, que ter que responder


objetivamente, ou seja, independentemente de culpa, havendo
como defesa para isentar-se a prova de uma das modalidades de
excluso do nexo de causalidade.
O que pode, ento, uma empresa de engenharia e/ou
construtora fazer no sentido de minimizar essa possibilidade
legal?
R Deve, sem dvida alguma, estar atenta a tudo que acontece
em suas dependncias e nos locais onde presta os seus servios,
procurar esclarecer todos os profissionais que nela trabalham,
periodicamente ou no, no sentido de promover uma atividade prativa permanentemente, orientando e instruindo a todos sobre os
principais conceitos jurdicos e ticos que norteiam a profisso.
Afinal, prevenir sempre melhor e mais barato.
vlido, juridicamente, obter do cliente sua assinatura em
documento elaborado pelo profissional, constando as
orientaes e informaes peculiares a determinado servio?

E a culpa in vigilando?
R Igualmente um termo em latim que se traduz na
responsabilidade de vigilncia por parte da empresa dos
profissionais que esto trabalhando sob sua seara.
Est correto afirmar que qualquer atitude realizada pelo
profissional, seja ele preposto ou no da empresa, poder
ensejar uma ao judicial por parte do lesado direcionada
Entidade?
R Sim. O direito de ingressar com uma ao, alm de ser
amparado legalmente o que no poderia ser diferente
tambm subjetivo, sendo correto dizer que qualquer cidado que
em seu psiqu se sinta lesado de alguma forma pode direcionar a

R Sim. Mais do que vlido, fundamental, pois serve de prova,


num eventual processo, de que o cliente fora informado e orientado
sobre todos os aspectos que envolveram o trabalho,
demonstrando, portanto, a boa-f e lisura do profissional.
Ento, este documento pode muito bem substituir a
realizao da percia num processo judicial?
R No. A percia a rainha das provas. Em processos de
responsabilidade civil em Engenharia imprescindvel, pois ela
que ir determinar se houve negligncia, imprudncia ou impercia.
Todavia, sempre que o profissional puder provar em juzo que
cumpriu com o seu dever de informao e orientao, muito
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melhor, pois dependendo do caso concreto, ser uma prova to


robusta quanto o laudo pericial.
O chefe de equipe, por exemplo, o engenheiro responsvel,
responde por atos praticados pelos profissionais que esto
sob a sua subordinao?
R Sim. A prpria Lei 5.194/66, que regula o exerccio da profisso
de engenheiro, fala em fiscalizao, direo e execuo dentre as
atribuies desses profissionais. cristalino que o engenheiro
responsvel pelos atos praticados pelos outros profissionais
subordinados a ele ou, mesmo que no subordinados,
desempenham tarefas ligadas ao processo de trabalho cuja
entrega final seja de exclusividade do engenheiro.

R Em verdade, todos os documentos concernentes ao servio


so importantes. As fotos, por conseguinte, fazem parte desse
bojo. Por isso, so muito importantes e de grande valia em matria
de prova num processo, seja administrativo, seja judicial.
Qual o prazo estipulado em lei para que se possa ingressar
com ao judicial contra os profissionais da engenharia e
contra as empresas?

O que o engenheiro deve fazer ao verificar que no seu local


de trabalho no h condies bsicas para o exerccio da
profisso?

R preciso, primeiramente, fazer-se uma distino. O prazo


previsto no Artigo 1245 do Cdigo Civil um prazo de garantia da
solidez e segurana da construo previsto para os contratos de
empreitada, no se confundindo com o prazo previsto no Artigo
177( 36), que de vinte anos. H ainda a prescrio do Cdigo do
Consumidor, de cinco anos, sendo certo que trata-se de matria
nada pacfica. Por derradeiro, de bom alvitre acrescer que no
caso do prazo de garantia, a culpa do construtor presumida,
cabendo a ele fazer a prova de que no atuou com culpa.

R Sem dvida alguma, deve recusar-se a trabalhar e denunciar


ao seu conselho a existncia de eventuais irregularidades, bem
como s autoridades competentes.

Quanto ao dono da obra, qual a sua responsabilidade?

Quanto ao diretor de uma empresa, qual a sua


responsabilidade em razo de atos praticados pelo seu staff?
R Esse diretor , em ltima anlise, representante legal do
estabelecimento, que uma pessoa jurdica e, por conseguinte,
responde objetivamente, independentemente de culpa, podendo
ingressar com uma ao contra o profissional envolvido na
questo.
Qual a importncia, luz do direito, da existncia de fotos de
antes e depois do local aonde ir se realizar determinado
servio?

R H de se falar, primeiramente, que o dono da obra, isto , o


proprietrio, o contratante, portanto, dos servios de construo,
est, com este ato, exercitando um direito seu, inalienvel, de
propriedade. No se pode olvidar, todavia, que o direito de
construir no pode ferir os regulamentos administrativos e posturas
existentes, que variam de lugar para lugar, regio para regio,
levando-se em conta o tipo de obra, bem como os direitos de
vizinhana, sob pena de estar extrapolando nesse direito, por
bvio. O Supremo Tribunal Federal j se manifestou no sentido de
considerar solidria a responsabilidade do dono da obra e do
construtor. Vale acrescentar que existe a figura da culpa in
(36) Artigo relativo ao antigo Cdigo Civil.

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eligendo, que significa, em vernculo, a culpa pela escolha, pela


eleio. Ora, se o dono da obra escolheu mal, contratou uma
empresa de engenharia e/ou construo inidnea, tem
responsabilidade solidria por algum evento danoso porventura
ocorrido. O lesado poder acionar o construtor e o dono da obra ou
qualquer um deles.

pois assim ganhar tempo e poder fomentar o profissional do


direito da melhor maneira possvel.
O profissional obrigado a depor em juzo?

R Consiste num instrumento legal que tem por escopo dirimir um


conflito de interesses que nasce nos casos de responsabilidade
civil com a alegao de algum, perante o juiz, de que fora vtima
de erro causado por algum.

R Tanto na condio de parte do processo (autor ou ru) quanto


na de testemunha, obrigado a comparecer para depor em juzo
se for regularmente intimado a faz-lo. Porm, fundamental que
tenha em mente que ningum est obrigado a depor sobre fatos a
cujo respeito, por estado ou profisso, deva guardar sigilo (Art. 347,
II, do Cdigo de Processo Civil; Art. 154 do Cdigo Penal e Art. 7,
alnea a do Cdigo de tica Profissional do Engenheiro, do
Arquiteto e do Engenheiro Agrnomo Guia do Profissional).

Como se desenvolve o processo cvel na responsabilidade


civil?

Qual a viso do julgador em processos de responsabilidade


civil?

R Em sntese, se desenvolve com a apresentao por parte do


cidado de petio pleiteando danos materiais e/ou morais em
razo de alegao de ter sofrido um dano. Por outro lado, o
prestador de servio citado para, no prazo que geralmente de
15 (quinze) dias, dependendo do rito da ao apresentar sua
defesa. marcada uma primeira audincia com o objetivo nico de
conciliao e, caso esta no ocorra, determinada a percia
judicial. Aps a percia, marcada outra audincia e, aps,
realizado o julgamento.

R a viso da Lei. Vale dizer, considera, via de regra, o Autor da


ao (o cliente) hipossuficiente, posto que , normalmente,
consumidor, e visa sempre a colher o mximo possvel de provas
para tomar a sua deciso. Respalda-se de maneira forte na percia
judicial realizada e procura, em ltima anlise, verificar se o
profissional cometeu, ao longo de sua relao com o cliente, algum
procedimento negligente, imprudente ou imperito, especialmente
na questo alegada pelo Autor.

No que consiste o processo judicial?

Como deve proceder o profissional ao receber um mandado


judicial do oficial de justia ou pelo correio?
R Deve procurar imediatamente um advogado para que este
possa, dentro do prazo legal, apresentar a defesa e, assim, garantir
o contraditrio no processo. O engenheiro, ao procurar o
advogado, deve estar munido de toda a documentao pertinente,

Qual a importncia
responsabilidade civil?

da

percia

nos

processos

de

R A percia chamada, no mundo jurdico, como a rainha das


provas, em razo da substncia que representa, pois realizada
em bases criteriosas e, obviamente, por um perito na matria em
apreciao. , portanto, fundamental a prova pericial no processo
de responsabilidade civil, sendo certo que com base nela,
fundamentalmente, que o juiz decide a questo.
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Qual a funo da primeira audincia?


R A primeira audincia tem a finalidade exclusiva de dar
conhecimento ao juiz sobre a possibilidade de acordo entre as
partes. Caso no exista, a audincia encerrada imediatamente.
Qual a funo da segunda audincia?
R A segunda audincia (via de regra no h mais do que duas)
a denominada de instruo e julgamento. Ocorre depois da
realizao da prova pericial e tem por escopo colher outras provas
que precisem ser realizadas, tais como ouvir testemunhas, ouvir o
depoimento das partes, ouvir peritos, etc.
Qual o efeito da sentena proferida pelo juiz?
R A sentena tem poder coercitivo, vale dizer, tem de ser
cumprida, pois uma ordem que se impe parte perdedora. No
entanto, somente passa a ter esse efeito absoluto quando
transitada em julgado, ou seja, quando no houver mais quaisquer
possibilidades de modificao da mesma atravs de recursos.
Qual o prazo para recorrer da sentena?
R O prazo de 15 dias para impetrar um recurso chamado
Apelao, atravs do qual a parte perdedora no processo tem a
chance de pleitear a modificao da sentena prolatada.

Este o nico recurso que pode ser utilizado?


R No. Mas, em verdade, o nico que tem o poder de
suspender os efeitos da sentena do juiz, pois enquanto a
apelao no for julgada, o vencedor da ao no pode fazer nada
para fazer valer o direito conquistado na sentena. H muitos
outros recursos, como, por exemplo, os interpostos para os
tribunais superiores, em Braslia. Mas estes no suspendem os
efeitos da sentena: esta poder ser executada mesmo que haja
recursos tramitando naqueles tribunais.
O que o inqurito policial?
R um procedimento pr-judicial, na verdade administrativo,
onde ser investigado o caso para que o delegado de polcia possa
decidir se ou no caso de crime e, assim, se ir mandar ou no o
inqurito para a Justia Criminal.
Como acontece o processo criminal?
R Inicia-se sempre com a notcia de um fato criminoso no caso
dos engenheiros, geralmente, leso corporal ou homicdio que
dada pela pessoa da suposta vtima. Todavia, pode tambm ser
realizada pelo Conselho Regional ou por qualquer pessoa que
entenda ter havido fato tido como crime pela lei, ou ainda comear
por iniciativa do Poder Pblico.
Como se desenvolve?

Como se desenvolve o julgamento da apelao?


R Este recurso julgado por um colegiado, formado por
desembargadores, que iro apreci-lo e, ao final, julg-lo,
mantendo ou modificando no todo ou em parte a sentena
proferida pelo juiz de primeira instncia.

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R Normalmente, h um inqurito policial, ocasio em que o


profissional chamado a comparecer para prestar informaes.
Este inqurito enviado ao Juiz Criminal que, por sua vez, remeteo ao Promotor de Justia. A ao criminal somente se iniciar com
a aceitao do Juiz de uma denncia formulada pelo Promotor.
Iniciando-se o processo, haver toda uma fase de instruo
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Disciplina: Legislao Aplicada

probatria, quando o ru ser interrogado pelo juiz, testemunhas


sero ouvidas, documentos sero juntados no processo para
anlise, diligncias diversas podero ser ordenadas pelo juiz. Aps,
tanto o promotor de Justia quanto o advogado de defesa podero
fazer suas alegaes finais, que podero ser orais ou escritas e,
depois, o juiz proferir a sentena.
Em que caso o profissional pode ser preso?
R Como qualquer outro cidado, somente por ordem judicial ou
em caso de flagrante delito. Fora esses casos, em nenhuma
hiptese pode ser algum privado de seu direito de ir e vir.

 Registre todos os procedimentos realizados durante a


execuo dos servios, desde a contratao.
O profissional que tem a confiana de seu cliente tem tudo.

O RELACIONAMENTO COM A IMPRENSA


R Indiscutivelmente, qualquer fato ligado responsabilidade do
profissional nesta rea enseja forte repercusso na sociedade e,
por conseguinte, interesse jornalstico incomensurvel. Seguem,
abaixo, algumas recomendaes que podero ser teis.

E o processo tico-profissional, como se inicia?


R Pode se iniciar de quatro maneiras, quais sejam: por relatrio
circunstanciado da fiscalizao; denncia de conselheiro regional;
representao de associao de classe; ou denncia de terceiro.

O ATUAR PREVENTIVO RELACIONAMENTO COM O


CLIENTE
R Neste tpico, melhor do que perguntas e respostas, vale mais a
pena elencarmos, sem a pretenso de esgotar o assunto, alguns
pontos importantes acerca da relao com o cliente, oriundos da
experincia adquirida em inmeros processos administrativos e
judiciais, a saber:
 Aprimore a relao com seu cliente. Seja sempre o mais
transparente possvel.
 Nunca d consultas sob condies imprprias.
 Tenha em mente o risco-benefcio de cada caso e, sempre
que possvel, procure ouvir a opinio de outros colegas.

Receba a imprensa O profissional no deve jamais deixar de


atender a imprensa. fundamental que possa se posicionar diante
dos fatos que esto sendo divulgados. Deixar de manifestar a sua
verso permitir que outras verses tomem fora.
Seja
Se sereno Mantenha a calma, responda todas as perguntas
realizadas pelo reprter. No demonstre irritao com os
questionamentos. Lembre-se que este o trabalho do jornalista.
No oculte nada Fale sempre a verdade. Nunca diga nada a
declarar. Quando no souber responder alguma indagao diga
ao reprter que no sabe.
Faa declaraes que possa assumir a autoria Somente
declare o que puder assumir; evite declaraes em off.
Para os representantes das empresas Procure reservar um
espao especfico para receber a imprensa. Se houver vrios
veculos de comunicao sendo esperados, melhor aguardar at
que esteja presente um nmero razovel e, assim, possa ser
concedida uma entrevista coletiva.
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A LEGISLAO

Art. 159 Aquele que, por ao ou omisso voluntria,


negligncia, ou imprudncia, violar direito, ou causar prejuzo a
outrem, fica obrigado a reparar o dano.

R A legislao ampla em matria de responsabilidade civil.


Passamos a descrever os principais dispositivos de lei, genricos e
especficos, a respeito da matria.

Art. 1.056 No cumprindo a obrigao, ou deixando de cumpr-la


pelo modo e no tempo devidos, responde o devedor por perdas e
danos.

Constituio Federal

Cdigo de Defesa do Consumidor

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer


natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

Art. 14 O fornecedor de servios responde, independentemente


da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos
consumidores por defeitos relativos prestao de servios, bem
como por informaes insuficientes sobre sua fruio e riscos.

X So inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a


imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao pelo
dano material ou moral decorrente de sua violao.

4 - A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser


apurada mediante a verificao de culpa.
Art. 6 - So direitos bsicos do consumidor:

Art. 37 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional,


de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte:

VIII - a facilitao de defesa de seus direitos, inclusive com a


inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando,
a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele
hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias.

6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado


prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado
o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.

Cdigo Civil

Legislao Apostilha ~2013

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Disciplina: Legislao Aplicada

8.2 - A Responsabilidade Civil do Engenheiro e o Novo Cdigo


Civil.
Fontes: www.tnpetroleo.com.br 08.10.2003
Data da incluso: 10/08/2003 - 20:39:29

A responsabilidade civil seguida da conseqente obrigao


de reparao do dano sempre foi, e sempre ser, tema muito
discutido em nosso ordenamento jurdico, merecedor de especial
ateno e profundo estudo por partes dos operadores do direito.
Com o advento do novo Cdigo Civil, introduzindo
importantes inovaes ao instituto da responsabilidade civil desde
janeiro ltimo, mais do que nunca, faz-se necessria uma reflexo
acerca do tema.
Apenas a ttulo de introduo da matria, vale ressaltar que
o Cdigo Civil elenca uma srie de direitos e obrigaes que
disciplinam a vida em sociedade. Nas palavras do ilustre jurista
Miguel Reale, constitui o cerne do ordenamento jurdico da
sociedade civil, fixando as diretrizes bsicas que iro reger a forma
de vida da gente brasileira. Por conseguinte, de se notar que o
desrespeito s normas e obrigaes nele contidas pode culminar
na aplicao de sanes, que, em se tratando de responsabilidade
civil, sero, na maioria dos casos, de ordem financeira.
nesse contexto que iniciaremos o estudo da
responsabilidade civil luz das inovaes trazidas pelo novo
Cdigo Civil.
2. Breves Consideraes sobre a Responsabilidade Civil Subjetiva
do Engenheiro.

Lei Federal n. 5.194/66, Lei Federal n. 6.496/77 e Lei Federal n.


10.406/2002 (novo Cdigo Civil), sendo este ltimo, objeto de
nosso estudo mais aprofundado em razo das importantes
inovaes por ele trazidas.
A responsabilidade civil aquiliana ou extracontratual,
anteriormente disciplinada no artigo 159 do Cdigo Civil anterior e
atualmente refletida (com pequenas alteraes) nos artigos 186,
187 e 927 caput do novo Cdigo Civil, est ligada idia de culpa,
que, por sua vez, pode ser definida como qualquer ao ou
omisso voluntria, negligncia ou imprudncia capaz de violar
direito ou causar prejuzo a outrem. Ou seja, trata-se, via de regra,
de responsabilidade civil subjetiva.
Assim, responsabilidade civil subjetiva exige, para sua
configurao:
(i)
A ao culposa,
(ii)
O dano,
(iii)
E, o nexo de causalidade que se traduz na relao entre a
ao culposa e o dano sofrido.
Superada essa breve explanao, passemos agora a
analisar questo mais controversa, qual seja, aquela relacionada
responsabilidade
civil
objetiva
que,
ao
contrrio
da
responsabilidade subjetiva, no exige, para sua configurao, a
existncia
da
culpa,
conforme
veremos
a
seguir.
3. A Responsabilidade Objetiva consagrada pelo pargrafo nico
do art 927 do novo Cdigo Civil e Atividade de Risco.
Inicialmente
cumpre
ressaltar
que
a
idia
da
responsabilidade objetiva, isto , aquela que cria a obrigao de
indenizar independentemente da culpa, no foi inveno do novo
Cdigo Civil.

A responsabilidade civil do engenheiro est atualmente


disciplinada, basicamente, em trs dispositivos legais, a saber: (i)
322

Prof. Antonio Victorino vila

Seguindo a tendncia jurisprudencial do alargamento do


conceito de culpa, no mais a restringindo aos eventos de
imprudncia, negligncia e impercia, surgiram inmeras leis
especiais consagrando a teoria da responsabilidade objetiva.
Como maior exemplo podemos citar o Cdigo de Defesa do
Consumidor que tambm reconhece a responsabilidade objetiva do
fornecedor do produto ou servio por danos causados ao
consumidor.
O que fez o novo Cdigo Civil, em nossa opinio, foi
consagrar a responsabilidade objetiva em matria de
responsabilidade civil, uma vez que a frmula contida no pargrafo
nico de seu artigo 927, ao preceituar que haver obrigao de
reparao do dano, independentemente de culpa, nos casos
especificados em lei, ou quando a atividade normalmente
desenvolvida pelo autor do dano implicar por sua natureza risco
para os direitos de outrem, insere a responsabilidade objetiva no
bojo da responsabilidade civil.
Surge, ento, a obrigao de indenizar dano resultante de
atividade lcita, dizer, a responsabilidade e o dever de indenizar
algum independentemente de culpa, em duas situaes distintas,
seno vejamos: (i) "nos casos especificados em lei" e (ii) "quando a
atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar,
por sua natureza, risco para os direitos de outrem". Assim, nos
casos de responsabilidade objetiva, o nexo de causalidade
configura-se pela relao entre a ao, agora no mais culposa, e
o dano efetivamente sofrido.
Interessa-nos agora discorrer e refletir sobre a segunda
hiptese, mais genrica e menos clara que a primeira, haja vista
que em diversas atividades ou profisses poderemos encontrar
este ou aquele grau de risco relacionado atividade desenvolvida.
A primeira questo que surge a que se pe: quais so as
Legislao Apostilha ~2013

atividades normalmente desenvolvidas que, por sua natureza,


podem causar riscos para o direito de outrem e, portanto, sujeitar o
agente que as desenvolve responsabilizar-se, de forma objetiva,
por eventuais indenizaes? A engenharia uma atividade de
risco?
A reflexo nesse ponto fundamental. Como no poderia
deixar de ser, os casos envolvendo a questo da responsabilidade
objetiva fundamentados na atividade de risco devero ser
analisados caso a caso.
Resta-nos claro que a ltima palavra acerca da interpretao
do dispositivo ser dada pela jurisprudncia, ou seja, pelo conjunto
das decises judiciais apreciando a abrangncia e limitando a
ltima parte deste pargrafo nico.
Nas palavras de Slvio de Salvo Venosa, "tal dispositivo (o
da responsabilidade objetiva) transfere para a jurisprudncia a
conceituao de atividade de risco no caso concreto, o que talvez
signifique perigoso alargamento da responsabilidade sem culpa".
4. Concluso.
Por oportuno, no nos parece, inicialmente, que o critrio a
ser utilizado para a definio das atividades de risco ser elstico.
Partilhando do entendimento de Carlos Roberto Gonalves,
entendemos que referido dispositivo visa, principalmente,
caracterizar atividades que, embora legtimas, meream, por seu
carter eminentemente perigoso, tratamento jurdico distinto das
demais em matria de responsabilidade.
Contudo, ao esboar nosso entendimento, no exclumos a
aplicao da responsabilidade objetiva em casos envolvendo
outras atividades digamos nem to perigosas assim. Certo que,
no podemos, nesse momento, identificar, com preciso, o exato
323

Disciplina: Legislao Aplicada

sentido para a expresso atividade de risco. A boa conduta jurdica


nos impede, ao menos momentaneamente, de ir alm dessas
palavras por faltarem ainda maiores subsdios de interpretao.
A par da discusso envolvendo a exata conceituao da
atividade de risco, entendemos que a questo, apesar de suscitar
discusses, no deve causar a falsa impresso de que a regra
agora a aplicao da responsabilidade objetiva para todos os
casos. No temos dvida em afirmar que a responsabilidade
subjetiva como fundamento do dever de indenizar ainda a regra
geral no direito brasileiro, sendo, portanto, somente em casos
excepcionais, aplicada a teoria da responsabilidade objetiva.

324

Prof. Antonio Victorino vila

8.3 - At aonde vai a responsabilidade do engenheiro civil? Como


se defender?
Autor: Simone Sayegh
Email: aj@confea.org.br
Data: 31/01/2003.

empregado e da presena de corroso nas armaduras, entre outras


avaliaes. "O resultado pode comprovar erro de construo",
explica. As partes envolvidas podem contratar assistentes tcnicos
que acompanham o trabalho do perito nomeado, mas existem
casos nos quais o juiz pode se deparar com um contrato malfeito.

As responsabilidades civis na construo seguem os


mesmos parmetros fixados para o exerccio profissional de
qualquer classe. Existe a responsabilidade civil objetiva, decorrente
da relao entre causa e efeito do dano e o agente causador.
Quando existe essa relao direta, o agente responsabilizado
sem necessidade de se provar a culpa. "A queda de um muro de
conteno de uma obra sobre uma edificao vizinha
responsabilidade direta da construtora e no cabem recursos",
explica o advogado e engenheiro Jorge Tarcha. a construtora
que dever arcar com os reparos cabveis. J o setor das
responsabilidades civis subjetivas o que induz a maioria dos
processos entre engenheiros, construtoras e Ministrio Pblico. No
caso, depois de instaurada a responsabilidade objetiva comum a
busca pela responsabilidade subjetiva dos engenheiros envolvidos
com o dano.

Quando o engenheiro projetista no especifica bem as


atribuies e os produtos que sero entregues ao contratante, no
caso, a construtora, d margens a subjetividades que podem
acarretar condenaes inequvocas. "Um engenheiro no Sul foi
considerado culpado pela queda de uma estrutura para a qual no
projetou o cimbramento", explica o engenheiro estrutural Fernando
Rebouas Stucchi. No caso, o projeto de cimbramento no estava
definido no escopo do contrato, mas considerou-se dever do
engenheiro entregar o projeto. "O engenheiro deve especificar o
que no vai fazer", explica. De acordo com Stucchi, a identificao
do responsvel direto por danos e prejuzos causados a terceiros
tambm passa pela anlise da hierarquia de uma construtora.
Algumas vezes, o arquiteto que efetua os contratos dos projetistas
pode ser co-responsabilizado por algum projeto deficiente. Em
outros casos, quando o erro bvio do ponto de vista tcnico, fica
indiscutvel a responsabilidade subjetiva do engenheiro construtor.
"Se o juiz for razovel, o construtor tambm leva a culpa", afirma.

Essa investigao leva anlise dos projetos e dos


processos executivos da obra. Para tanto, o juiz contrata um perito
que em primeira instncia ir averiguar a qualidade dos projetos.
As partes envolvidas tambm podem contratar assistentes tcnicos
que acompanham o trabalho do perito nomeado. Se constatados
erros de clculo e dimensionamentos, a responsabilidade do
engenheiro projetista facilmente provada. Junto com a anlise do
projeto inicia-se a avaliao executiva da obra.
De acordo com o perito engenheiro Jos Fiker, os
escombros, no caso de queda de edificao, podem mostrar muitas
irregularidades. So feitas anlises da constituio do concreto
Legislao Apostilha ~2013

No entanto, o engenheiro alerta para as despropores de


responsabilidades derivadas das diferenas econmicas entre as
partes envolvidas. O valor do conjunto dos projetos representa
cerca de 2% a 5% do valor de uma obra e o faturamento de um
projetista da ordem de 1/40 de uma construtora. "O maior poder
econmico dispe da melhor defesa", pondera.
No exerccio profissional dos engenheiros considerada
uma srie de responsabilidades previstas em cdigos civis, penais
e trabalhistas, alm de resolues do prprio Confea (Conselho
Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia).
325

Disciplina: Legislao Aplicada

De acordo com o presidente da entidade, engenheiro


Wilson Lang, o conhecimento dessas atribuies indispensvel
ao exerccio da profisso dentro dos limites do bom senso e da
tica. No entanto, uma vez autuado, o engenheiro pode apresentar
defesa junto cmara especializada qual sua modalidade se
vincula.
I - Responsabilidades atribudas aos profissionais.
a) Responsabilidade tico-profissional:
Aquela que deriva de imperativos morais, de preceitos
regedores do exerccio da profisso, do respeito mtuo entre os
profissionais e suas empresas e das normas a serem observadas
pelos profissionais em suas relaes com os clientes. A Lei
5.194/66 que fundamenta legalmente o Cdigo de tica
Profissional, adotado pela Resoluo 205/71, que estabelece os
princpios ticos que devem reger a conduta profissional. A partir
de 1 de agosto de 2003 ir vigorar o novo cdigo de tica
profissional.
b) Responsabilidade tcnico-administrativa.
Obriga o cumprimento das normas, dos encargos e das
exigncias de natureza tcnico-administrativa. Entre esses
elementos aparecem, em primeiro lugar, as vrias leis que definem
a extenso e os limites do "privilgio profissional". No Sistema
Confea/Creas surge uma centena de instrumentos administrativos
(Resolues) que regulamentam essas leis. Mas no param a as
normas, encargos e exigncias que balizam o exerccio
profissional. H tambm aquelas inseridas nas normas tcnicas
brasileiras e internacionais aplicveis nos cdigos de obras e
posturas municipais, nas normas de proteo e defesa ambiental,
nas normas estabelecidas pelas empresas concessionrias de
servios pblicos de energia, telecomunicaes, saneamento, nas
exigncias de proteo contra incndio e outras mais. Novamente,
a Lei 5.194/66 o principal instrumento regulamentador a ser

considerado.
c) Responsabilidade civil.
Determinada pelo artigo 186 do Novo Cdigo Civil, impe
quele que causar dano por ao ou omisso voluntria,
negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem,
ainda
que
exclusivamente
moral,
comete
ato
ilcito.
d) Responsabilidade penal.
Pode sujeitar os profissionais a penas de recluso
dependendo da gravidade das aes por ele cometidas.
e) Responsabilidade trabalhista.
Aquela que poder ocorrer em virtude das relaes
contratuais ou legais assumidas com empregados utilizados na
obra ou servio, estendendo-se a obrigaes acidentrias e
previdencirias.
II - O caminho da defesa.
Quando um profissional autuado por infrao legislao
profissional ou ao Cdigo de tica, recebe um Auto de Infrao e
Notificao. No Cdigo de tica podem ser encontradas as
informaes relativas s disposies supostamente infringidas e as
instrues relativas apresentao dos recursos. O engenheiro
autuado poder apresentar defesa junto Cmara Especializada
qual sua modalidade se vincula e, depois, com efeito suspensivo,
poder recorrer ao Plenrio Regional e em ltima instncia ao
Plenrio Federal.
Informaes:www.confea.org.br

326

Prof. Antonio Victorino vila

8.4 - RESPONSABILIDADE CIVIL NAS EDIFICAES


http://www.cenb.com.br/respcivil.html

Autor: JAMES CORRA CALDAS Engenheiro Civil, registrado no


CREA/DF e Advogado inscrito na OAB/DF. Trabalha no CREA/DF
como assessor jurdico e tem artigos publicados no Suplemente de
Justia do Correio Braziliense e no Informativo da Revista
CONSULEX, e Diretor Jurdico do Clube de Engenharia de
Braslia CENB.

Nem todo operador do Direito domina a matria objeto do


artigo que nos foi remetido pelo engenheiro civil, advogado e
assessor jurdico do CREA-DF, James Corra Caldas.
Alis, CONSULEX tem absoluta certeza de que
pouqussimos profissionais da carreira jurdica dominam as
filigranas apontadas pelo articulista. Por isso, vale conferir o teor
dessa matria, to pouco dominada em nosso meio.
A responsabilidade civil nas edificaes no est afeta
apenas ao engenheiro ou ao arquiteto. Ela toca tambm ao
proprietrio, ao sndico, ao administrador ou ao responsvel pela
gerncia do empreendimento.
O proprietrio e/ou sndico, particularmente, so
responsveis medida que no cuidam da manuteno do imvel.
Infiltraes, revestimentos, instalaes eltricas, de gs e de ar
condicionado devem receber ateno especial do administrador,
sob risco de provocar danos irreparveis na construo, levando-a
runa por fadiga dos materiais. Portanto, quando o proprietrio ou
sndico permite a instalao de equipamentos que sobrecarreguem
o dimensionamento eltrico do prdio, ou no realizam vistorias
Legislao Apostilha ~2013

peridicas nas tubulaes de GLP, ou autorizam o uso de


sobrecargas nos elevadores, ou em pisos, excedendo o peso
suportvel, sujeitam-se a responder civilmente pelos danos
decorrentes.
A responsabilidade civil de qualquer pessoa est bem
definida na lei codificada civil no art. 159, no que os civilistas
denominam de responsabilidade extracontratual. O dispositivo
estatui a responsabilidade nos seguintes termos:
"Art. 159. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia
ou imprudncia, violar direito ou causar prejuzo a outrem, fica
obrigado a reparar o dano.
O assunto disciplinado mais especificamente no mesmo
codex, que se aplica, em particular, ao engenheiro civil ou ao
arquiteto, enquanto empreiteiros de edificao, no seguinte teor:
"Art. 1.245. Nos contratos de empreitada de edifcios ou
outras construes considerveis, o empreiteiro de materiais
responder, durante cinco anos, pela solidez e segurana do
trabalho, assim em razo dos materiais, como do solo, exceto
enquanto a este, se, no o achando firme, preveniu em tempo o
dono da obra.
A matria est disciplinada no Cdigo de Defesa do
Consumidor (Lei n. 8.078/90), no qual vrios dispositivos protegem
os cidados, enquanto consumidores, incluindo a, proprietrios e
profissionais liberais, particularmente engenheiros e arquitetos. O
Cdigo estatui, como prazos prescricionais e decadenciais,
noventa dias e cinco anos para defeitos aparentes e ocultos,
respectivamente. No caso de vcio oculto, o prazo decadencial
inicia-se no momento em que ficar evidenciado o dano nos termos
do 3 do art. 26 do referido texto legal.
327

Disciplina: Legislao Aplicada

Infere-se dos dispositivos colacionados que a legislao no


clara quanto responsabilidade tcnica do engenheiro ou do
arquiteto nos projetos em que participa. Da a importncia, tanto
para o profissional quanto para o proprietrio do empreendimento,
de registrarem o projeto nos Conselhos de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia (CREA), fazendo-se a correspondente Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART).
O GDF( 37), segundo matria publicada no Correio
Braziliense de 24.01.99, exige do proprietrio de imvel que requer
o HABITE-SE a seguinte documentao: declarao da Caesb, da
CEB e da Telebraslia, fotocpia do Registro do Imvel, clculo
estrutural, comprovantes do pagamento da taxa de vistoria e laudo
de vistoria do Corpo de Bombeiros (em caso de imveis para os
quais existem normas tcnicas de segurana especfica). V-se
que no consta a ART, o que poder trazer inconvenientes
jurdicos para o proprietrio e o(s) responsvel(eis), no caso de
uma demanda judicial para apurar responsabilidades.
A doutrina torrencial sobre o tema assegura que a
discusso, em torno da responsabilidade civil, s se configura
quando esto presentes: o dano, a culpa e o nexo causal. No caso,
a responsabilidade h de ser a subjetiva, porquanto a objetiva
independe de culpa. E estes elementos s podero ser apurados
subjetivamente se houver registros precisos da responsabilidade
nos CREA. Da a necessidade, repita-se, do profissional fazer a
Anotao de Responsabilidade Tcnica.
O QUE DIZ A LEI? Confira o que diz a Lei n. 5.194/66,
relativamente ao denominado exerccio ilegal da profisso de
engenheiro:
Art. 6 Exerce ilegalmente a profisso de engenheiro, arquiteto ou
engenheiro-agrnomo:

a. A pessoa fsica ou jurdica que realizar atos ou prestar


servios pblicos ou privados reservados aos profissionais
de que trata esta lei e que no possua registro nos
Conselhos Regionais;
b. O profissional que se incumbir de atividades estranhas s
atribuies discriminadas em seu registro;
c. O profissional que emprestar seu nome a pessoas, firmas,
organizaes ou empresas executoras de obras e servios
sem sua real participao nos trabalhos delas;
d. O profissional que, suspenso de seu exerccio, continue em
atividade;
e. A firma, organizao ou sociedade que, na qualidade de
pessoa jurdica, exercer atribuies reservadas aos
profissionais da engenharia da arquitetura e da agronomia,
com infringncia do disposto no pargrafo nico do artigo 8
desta Lei.
Para o engenheiro ou arquiteto, a responsabilidade tcnica,
que est inserida na civil, inicia-se com a contratao. Uma vez
contratado, seja por escrito ou de forma verbal, h necessidade do
Responsvel Tcnico (RT) fazer a ART. um procedimento
obrigatrio, vez que decorrente de imposio legal, qual seja a Lei
n. 6.496/77, que determina:
"Art. 1. Todo contrato, escrito ou verbal, para a execuo de obras
ou prestao de quaisquer servios profissionais referentes
Engenharia, Arquitetura e Agronomia fica sujeito Anotao
de Responsabilidade Tcnica (ART)."
A ART, em regra, registrada na jurisdio do CREA onde o
servio ou obra ser executado. A ART de projeto, entretanto, pode
ser efetuada em local de livre escolha do autor. atribuio do
profissional fazer a devida Anotao, pois caso contrrio, poder
ser autuado, sujeitando-o ao pagamento de multa por falta de
Anotao.

(37) GDF = Governo do Distrito Federal


328

Prof. Antonio Victorino vila

Por outro lado, o projeto sendo desenvolvido sem a


assistncia do Responsvel Tcnico (RT), sujeitar o proprietrio
do empreendimento autuao por Exerccio Ilegal da profisso,
por infrao dos comandos da Lei n. 5.194/66, salvo se provar que
a conduo da obra no estava afeta sua responsabilidade. Vse, pois, que a ART instrumento de controle do rgo fiscalizador
(CREA), mas que vincula juridicamente o profissional e o
proprietrio. Ao tempo em que protege o profissional, vez que
define os limites da sua responsabilidade, identifica para o
proprietrio, em caso de uma discusso futura, os possveis
responsveis por danos no projeto, obra ou servio contratado.
O recente acidente ocorrido em uma padaria na Asa Norte,
entre quadras 708/709, em 26.01.99, mais um caso de
responsabilidade civil que, se no houver ART, ser de difcil
apurao. A percia concluir se houve erro de clculo ou de
execuo, ou ambos. Provando, nesse sentido, que houve culpa,
restar, ento aos prejudicados, promover uma demanda judicial
contra o responsvel, providncia que poder ser dificultada pela
falta de Anotao no CREA. No se pode esquecer que ao
proprietrio ou ao sndico do imvel, se foram negligentes com
alguma providncia que lhes cabia, arcaro tambm com um nus
pelo dano ocorrido.
A Anotao pode ser feita apenas para projetos e/ou
execues, sendo esta definio feita na prpria ART. A ART tem
a natureza de um contrato sinalagmtico 38, uma vez que define
objeto, prazos, preos e prestaes recprocas. H que se
distinguir se a responsabilidade do profissional contratado, no caso
de construo civil para o projeto arquitetnico, ou para as
fundaes, ou para as instalaes, ou para a execuo, ou para
todas as etapas da obra.

38

Sendo a ART de projetos, a responsabilidade do profissional


regula-se pela Lei Codificada Civil.
A ART de execuo deve ser examinada de outra forma.
Nesta, h de se distinguir duas responsabilidades:
A de executar o projeto;
E, a de responder pelas etapas realizadas.
A primeira existir nos termos em que foi contratado, vale
dizer, no prazo do contrato, que pode ser at a concluso ou por
prazo determinado. A Segunda, por analogia com o art. 1.245 do
Cdigo Civil e com os arts. 26 e 27 do Cdigo do Consumidor
existir durante noventa dias se for decorrente de vcios aparentes
ou cinco anos, se forem gerados de vcios ocultos. Para o primeiro
prazo, o dies a quo a entrega do imvel e para o segundo, iniciase a contagem a partir do conhecimento do dano e da sua autoria.
Ocorre que o proprietrio com frequencia contrata um
profissional to-somente para elaborar um dos projetos da
edificao, e executa o referido empreendimento sob a sua prpria
direo e sem a assistncia de um profissional habilitado. Quando,
porm, autuado pelos fiscais do CREA, defende-se, alegando
que tem um Responsvel Tcnico contratado. Ao exame da ART,
verifica-se que aquela no se estende para a execuo, mas
apenas para alguns projetos.
Outras vezes, o proprietrio realiza o distrato com o
profissional e este deixa de assistir a obra. No caso, o proprietrio
dever contratar outro profissional, sob pena de infringir a Lei n.
5.194/66, por exerccio ilegal da profisso. Para esta hiptese, no
lcito o proprietrio defender-se, escudado na tese de que tem um
RT, pois, na verdade, ele tinha at o momento em que vigia o
contrato com o engenheiro responsvel. Esclarea-se, entretanto,

Designativo de contrato bilateral.

Legislao Apostilha ~2013

329

Disciplina: Legislao Aplicada

que a responsabilidade do RT, quanto parte do projeto realizado,


permanece intocvel.
O exerccio ilegal da profisso do engenheiro, nos termos da
Lei n..194/66, ocorre toda vez que a atividade reservada aos
profissionais da especialidade exercida pelo leigo, assim como, a
exercida pelo profissional no registrado no CREA ou que no
esteja em dia com a respectiva anuidade, alm de outras
elencadas no art. 6 do mesmo diploma legal.
Logo, ad cautela do proprietrio, prudente toda vez que
precisar contratar um engenheiro ou arquiteto, verificar se o mesmo
est em dia com as suas obrigaes profissionais, visando, dessa
forma,
prevenir-se
contra
eventuais
discusses
sobre
responsabilidades civil na engenharia.

330

Prof. Antonio Victorino vila

8.5 STJ GARANTIA & RESPONSABILIDADE: 20 anos.

das duas: A prescrio, no sendo a ao redibitria nem a quanti


minoris, mas de completa indenizao, vintaneira (20 anos),
proclamou o relator, ministro Fontes de Alencar.

SMULAS do STJ
Proprietrio x construtora: prazo para reclamar de defeito e
obter indenizao de 20 anos O prazo para o proprietrio de obra
de construo civil defeituosa entrar na Justia com pedido de
indenizao
contra
a
construtora
responsvel
pelo
empreendimento de 20 anos, no de cinco, como sempre
alegado pelas responsveis pelo empreendimento.

Ao julgar o recurso especial 5522, interposto pela Ita


Seguradora, o ministro Slvio de Figueiredo tambm chegou a
concluso semelhante. O prazo de cinco anos do artigo 1.245 do
Cdigo Civil, relativo responsabilidade de construtor pela solidez
e segurana da obra efetuada, de garantia e no de prescrio
ou decadncia, afirmou. Apresentados aqueles defeitos no
referido perodo, o construtor dever ser acionado no prazo
prescricional de 20 anos, reiterou.

O entendimento est pacificado pela Segunda Seo do


Superior Tribunal de Justia (STJ) na Smula 194. Diz o texto:
Prescreve em vinte anos a ao para obter, do construtor,
indenizao por defeitos da obra.

Em alguns dos casos de prescrio examinados pelo STJ


durante estes anos, foi alegada tambm a legitimidade
(possibilidade de entrar em juzo) do condomnio para pleitear
pelos condminos a indenizao.

A discusso antiga: a jurisprudncia comeou a se firmar


em 1990, no julgamento do recurso especial 1473, relatado pelo
ministro hoje aposentado Fontes de Alencar, na Quarta Turma. Na
ocasio, a empresa Carvalho Hosken Engenharia e Construes e
Srgio Dourado Empreendimentos Imobilirios S/A protestava
contra a deciso que determinou indenizao ao condomnio do
Edifcio Itanhang Hills.

No julgamento do agravo de instrumento 676.839, em


2005 39, o ministro Fernando Gonalves ratificou o entendimento
sumulado sobre a prescrio e fechou a questo da legitimidade.
A excluso do condomnio, no caso, no tem o condo de alterar a
condenao da r, uma vez presente o interesse dos condminos
tambm na reparao dos danos existentes s reas comuns,
defendeu.

Na ao, o condomnio enumerou srios defeitos de


construo: o que a construtora fez mal, o que ela deixou de fazer,
o que fez empregando materiais inadequados, o que fez com
pssima mo-de-obra, o que deveria ter feito para a completa
segurana das edificaes. Condenadas a pagar indenizao, as
empresas apelaram argindo ter ocorrido a prescrio, que no
entender delas seria de cinco anos. Mesmo argumento que usaram
no recurso ao STJ aps perderem em segunda instncia. A Quarta
Turma discordou dessa posio, negando provimento ao recurso

O julgamento mais recente sobre o assunto j publicado foi


relatado pelo ministro Csar Asfor Rocha. Trata-se do agravo de
instrumento 754.957, do Rio Grande do Sul. A Gafisa Imobiliria
S/A protestava contra a aplicao da smula 194 e contra o valor
da indenizao. Sem sucesso. Segundo o ministro, ... no se trata
de incidncia do artigo 1.245 do CC/1916 na espcie, uma vez que

Legislao Apostilha ~2013

39
No esquecer que o novo Cdigo Civil de 10 de Janeiro de
2.002. Logo, o julgamento do ministro Fernando Gonalves havido
em 2005, ocorreu sob a gide do novo Cdigo Civil.

331

Disciplina: Legislao Aplicada

tal dispositivo deve ser observado para efeitos de verdadeira


garantia ao proprietrio do imvel, no se cuidando
verdadeiramente de prazo determinante para buscar-se a devida
indenizao em face dessa hiptese, acrescentou o ministro Csar
Rocha, que manteve tambm o valor da indenizao. No caso, o
valor arbitrado mostra-se compatvel com a situao danosa,
inexistindo situao excepcional capaz de provocar a interveno
desta Corte, concluiu.
Fonte: Dr. Iran Wosgrau.
11 de outubro de 2.006.

332