03 - Previdencia Conjuntura e Estrutura PDF

PREVIDNCIA: CONJUNTURA E ESTRUTURA
NDICE
1. As perspectivas atuais da economia mundial - indicadores scio-econmicos de
desenvolvimento das naes;
2. Desenvolvimento sustentvel e responsabilidade scio-ambiental na gesto
pblica.
3. O Estado Brasileiro e as Polticas Sociais do Trabalho - aspectos conceituais,
histricos e normativos.
4. A Seguridade Social no Brasil: histrico, legislao, caractersticas, atuao e
contribuies sociedade brasileira;
5. INSS - histrico, estrutura e funcionamento (Decreto 5.870/2006, de 08.08.2006 e
Portaria no. 26, de 19.01.2007).
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1.
AS PERSPECTIVAS ATUAIS DA ECONOMIA MUNDIAL
Eixo econmico do sistema mundial:
completamente refeito, e no deve ser

alterado nas prximas dcadas.
Depois de 1945:
a economia capitalista CRESCEU liderada pelo trip Estados Unidos, Alemanha
e Japo;
funcionou, de forma absolutamente virtuosa, at 1973, unificado pela
reconstruo do ps-guerra, e pela competio com a Unio Sovitica, enquanto
se desfaziam os velhos imprios coloniais europeus.
O sistema entrou em crise na dcada de 70, e perdeu seu flego global, na
dcada de 80, logo antes que as economias alem e japonesa entrassem em
estado de letargia crnica, nos anos 90.
Ao contrrio dos seus antigos parceiros, os Estados Unidos cresceram durante
as duas ltimas dcadas do sculo XX, de forma quase continua, liderando uma
reestruturao profunda da economia mundial.
Neste perodo a economia nacional da China - e logo depois, a da ndia - foram
assimiladas pelo "territrio econmico" do capital financeiro norte-americano, e se
transformaram na fronteira de expanso e acumulao capitalista do sistema
mundial.
Dentro desta nova arquitetura, a Alemanha e o Japo perderam o seu protagonismo e a
sua liderana do processo de acumulao do capital. Foram substitudos pelo novo
trip, Estados Unidos, China e ndia, e esta mutao geolgica da economia mundial no
tem mais como ser revertida no mdio prazo. Daqui para frente, o entrelaamento
econmico deste novo trip ser cada vez maior, mesmo quando a sua competio
geopoltica cresa, at o limite do enfrentamento explcito.
Em conjunto, a China e a ndia, DETM UM TERO DA POPULAO MUNDIAL, e vm

crescendo nas duas ltimas dcadas a uma taxa mdia entre 6 e 10% ao ano.
Foi previsto em 2005, que at 2020, a China dever aumentar em 150%, o seu
consumo energtico, e a ndia em 100%, se forem mantidas suas atuais taxas de
crescimento econmico.
Nenhum dos dois pases tem condies reais de atender suas necessidades internas
atravs do aumento de sua produo domstica de petrleo ou de gs.
A China j foi exportadora de petrleo, MAS HOJE, o segundo maior importador de
leo do mundo, importaes que atendem um tero de suas necessidades internas.
A dependncia da ndia do fornecimento externo de petrleo e ainda maior do que a da
China, e nestes ltimos 15 anos, passou de 70 para 85% do seu consumo interno.
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Para complicar o quadro das necessidades asiticas, o Japo e a Coria permanecem

altamente dependentes de suas importaes de petrleo e de gs, o que contribui ainda
mais para a intensificao da competio econmica e geopoltica dentro da prpria sia.
No outro lado da ponta deste novo eixo dinmico da economia mundial, esto os Estados
Unidos que j eram e seguem sendo os maiores consumidores de energia do mundo, e
que, alm disto, esto empenhados em diversificar suas fontes de fornecimento, para
diminuir sua dependncia dos pases do Oriente Mdio.
Hoje, a Arbia Saudita s atende 16% da demanda interna dos Estados Unidos que j
conseguiu deslocar a maior parte do seu fornecimento de energia para dentro de sua
zona imediata de segurana estratgica, situada no Mxico e no Canad, aparecendo a
Venezuela logo em seguida, como seu quarto fornecedor mais importante. Mas alem
disto, Os Estados Unidos vm trabalhando ativamente para obter um acordo estratgico
de longo prazo com a Rssia, e vem avanando de forma agressiva e competitiva em
cima dos novos territrios petrolferos situados na frica sub-sahariana. e na sia Central,
na regio do Mar Cspio.
Isto , na sua condio de poder global, os Estados Unidos esto disputando todos os
territrios que tenham disponibilidade atual ou que apresentem algum potencial futuro,
capaz de garantir a expanso contnua do seu poder econmico e poltico.
Para complicar este quadro, na sua rea imediata de influencia tradicional, a GrBretanha, depois de alguns anos voltou a sua condio de importadora de petrleo,
ao lado dos seus demais scios da Unio Europia, que hoje importam da Rssia, 49%
do seu gs, e que devero estar importando da mesma Rssia, algo em torno de 80%,
por volta de 2030. Por isto, o governo Putin est trabalhando hoje de forma to agressiva
para transformar a Rssia num "gigante mundial da energia", unificando e reestatizando
suas empresas produtoras, segundo o modelo ARAMCO, da Arabia Saudita. Esta nova
mega-empresa deve se transformar num instrumento fundamental de poder, na luta russa
para se recolocar dentro do jogo econmico das grandes potncias e para aumentar a
margem de manobra e negociao da Rssia, dentro da prpria Europa.
BRIC
BRIC um acrnimo usado para designar os quatro principais pases emergentes do
mundo, a saber: BRASIL, RUSSIA, INDIA e CHINA.
Usando as ltimas projees demogrficas e modelos de acumulao de capital e
crescimento de produtividade, foram mapeadas as economias dos pases BRICs at
2050. Especula-se que esses pases podero se tornar A MAIOR FORA NA
ECONOMIA MUNDIAL.
Se os resultados correrem como esperado em menos de 40 anos as economias BRICs
juntas podero ser maiores que as dos G6 (Estados Unidos, Japo, Alemanha, Reino
Unido, Frana e Itlia) em termos de dlar americano (US$).
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O estudo ressalta que cada um dos quatro enfrenta desafios diferentes para manter o
crescimento na faixa desejvel. Por isso, existe uma boa chance de as previses no se
concretizarem, por polticas ruins, simplesmente m sorte, ou por erro nas projees.
Mas se os BRICs chegarem pelo menos prximos das previses, as implicaes na
economia mundial sero grandes. A importncia relativa dos BRICs como usina de
novas demandas de crescimento e poder de gasto pode mudar mais sensvel e
rapidamente do que se imagina a economia mundial.
De acordo com o estudo, o grupo possuir mais de 40% da populao mundial e
juntos tero um PIB de mais de 85 trilhes de dlares.
Esses quatro pases no formam um bloco poltico (como a Unio Europia), nem uma
aliana de comrcio formal (como o Mercosul e ALCA) e muito menos uma aliana militar
(como a OTAN), mas formam uma aliana atravs de vrios tratados de comrcio e
cooperao assinados em 2002 para alavancar seus crescimentos.
Participao dos Pases

Dentro dos BRICs haveria uma clara diviso de funes. Ao Brasil e Rssia ficaria o
papel de produtor de alimentos e produtor de petrleo respectivamente. Ambos
seriam tambm fornecedores de matria prima.
Os negcios de servios e de manufatura estariam principalmente localizados na
ndia e China, devido concentrao de mo-de-obra naquele e tecnologia neste.
Influncia dos BRICs

Com toda sua importncia os BRICs, exerceriam grande influncia econmica poltica e
militar sobre todo mundo.
Atualmente
Os BRICs, apesar de ainda no serem as maiores economias mundiais, j exercem
grande influncia, o que pode ser presenciado claramente na reunio da OMC em 2005,
onde os pases em desenvolvimento LIDERADOS por Brasil e ndia juntaram-se a pases
subdesenvolvidos para impor a retirada dos subsdios governamentais na Unio
Europia e os Estados Unidos e a reduo nas tarifas de importao e comrcio
nos mesmos. Alavancando assim o crescimento dos "BRICs" e outros pases afetados
pela pobreza.
Rssia, ndia e China j so superpotncias militares, ao contrrio do Brasil que ainda
no apresentou momentos histricos necessrios para uma corrida armamentista. Todos
eles esto em processo de desenvolvimento poltico e econmico para se
adequarem aos demais pases desenvolvidos.
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No futuro
Em 2050, os BRICs j seriam as maiores potncias econmicas do mundo; ultrapassando
assim a Unio Europia e o ainda em crescimento Estados Unidos da Amrica. Se
formado um bloco econmico, seria uma parceria perfeita para o sucesso extremo e a
onipotncia mundial.
O Brasil desempenharia o papel de pas exportador agropecurio, tendo como
principais produtos a soja e o boi. Tudo isso seria necessrio para alimentar mais de 40%
da populao mundial. A cana-de-acar tambm desempenharia papel fundamental na
produo de combustveis renovveis e ecologicamente corretos, como o lcool e a
recente atrao, o biodiesel. Alm de fornecer matrias-primas essenciais a pases em
desenvolvimento, como o petrleo, o ao e o alumnio, que tambm so encontrados nos
parceiros latinos, fortemente influenciados pelo Brasil, como Argentina, Venezuela e
Bolvia. Mas talvez o mais importante papel do Brasil estaria em suas reservas naturais de
gua, na fauna e na flora, mpares em todo o mundo, que em breve ocuparo o lugar do
petrleo na lista de desejos dos lderes polticos de todos os pases. O Brasil ficaria em 5
lugar no ranking das maiores economias do mundo em 2050.
A Rssia desempenharia papel parecido ao do Brasil, fornecendo matria-prima e
abasteceria a grande populao dos BRICs com sua grande produo agropecuria
devido seu extenso territrio. Mas teria tambm como papel a exportao de mo-deobra altamente qualificada e tecnologia de ponta herdadas da Guerra Fria, alm de todo
seu poderio militar.
A ndia ter a maior mdia de crescimento entre os BRICs e estima-se que em 2050
esteja no 3 lugar no ranking das economias mundiais, atrs apenas de China (em 1) e
EUA (em 2). Com sua grande populao, a indstria ficaria situada neste pas, e tambm
por ter grandes investimentos na profissionalizao de sua populao e investimentos em
tecnologia, alm de toda sua tradio nas cincias exatas. Com tambm grande poderio
militar.
Estima-se que a China seja em 2050 a maior economia mundial, tendo como base seu
acelerado crescimento econmico sustentado durante todo incio do sculo XXI. Ter
grande concentrao de indstrias devido sua populao e tecnologia. Tambm com
grande poderio militar. A China se encontra atualmente num processo de transio do
socialismo para o capitalismo que j dever estar completo em 2050, mas ainda no se
sabe se o governo ir continuar totalitarista ou se a China ir evoluir completamente para
um pas democrtico aos moldes ocidentais impostos pelos Estados Unidos aps a
Guerra Fria.
Nada se sabe ao certo sobre o futuro dos BRICs, pois todos os pases esto vulnerveis
a conflitos internos, governos corruptos e revolues populares, mas se nada de anormal
acontecer iremos presenciar o incio de uma era totalmente diferente de tudo que j
aconteceu ao decorrer da histria das naes. O incio de um mundo totalmente
apolarizado, onde desapareceria por completo a idia de "norte rico, sul pobre". Onde
todos os pases se contrabalanariam.
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Juntos, os BRICs teriam um poder inigualvel, comandados pelo drago chins. E quem
sabe o incio de uma revoluo dos pases africanos a fim de finalmente renascerem
perante o mundo e o incio de uma unificao mundial, a verdadeira globalizao.
Finalmente, cogita-se ainda outras siglas, como BRIMC (Brasil, Rssia, ndia, Mxico e
China) e BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul), incluindo Mxico e frica do
Sul como naes com igual potencial de crescimento nas prximas dcadas.
1.1. INDICADORES SCIO-ECONMICOS

No incio dos anos 90, percebeu-se que o crescimento econmico deveria ser mais justo a
nvel social e mais compatvel com a preservao da base de recursos naturais. A esse
objetivo global, deu-se o nome de "desenvolvimento sustentvel".
Sustentabilidade significa concluir diferentes objetivos de programas ao mesmo tempo.
Preocupaes ambientais, sociais e econmicas devem ser consideradas juntamente.
Desenvolvimento Sustentvel suprir as necessidades da populao mundial atual
sem comprometer as necessidades das populaes futuras.
Uma comunidade sustentvel deve procurar manter e melhorar as caractersticas
econmicas, ambientais e sociais de uma regio de forma que os seus membros possam
ter uma vida saudvel, produtiva e agradvel ali.
Uma condio chave para fazer e medir o progresso quanto sustentabilidade que as
pessoas que tomam as decises tenham melhor acesso a dados relevantes. Para isso
que se tm os INDICADORES: instrumentos para simplificar, quantificar e analisar
informaes tcnicas e para comunic-las para os vrios grupos de usurios.
Um bom indicador alerta sobre um problema antes que ele se torne muito grave e
indica o que precisa ser feito para resolver tal problema. Em comunidades em crises
(sejam sociais, econmicos ou ambientais), os indicadores ajudam a apontar um
caminho para a soluo dessas crises, e assim para um futuro melhor.
Para a tomada de decises polticas, normalmente SO ADOTADOS INDICADORES
SOCIAIS e ECONMICOS.
Porm, para monitorar e avaliar as mudanas e seus impactos no ambiente, necessrio
INDICADORES COMPARATIVOS. Um indicador econmico no leva em conta efeitos
sociais ou ambientais, assim como indicadores ambientais no refletem impactos sociais
ou econmicos ou os indicadores sociais no consideram efeitos ambientais ou
econmicos.
Indicadores de sustentabilidade no so indicadores tradicionais de sucesso econmico e
qualidade ambiental. Como a sustentabilidade requer uma viso de mundo mais
integrada, os indicadores devem relacionar a economia, o meio ambiente e a
sociedade de uma comunidade.
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Valores de indicadores de sustentabilidade so calculados de variveis de transporte e de

uso de terra. Esses valores so postos em uma escala que varia de 0 a 1, sendo 1 o valor
atribudo quando de alcana a meta determinada por um indicador. Os indicadores de
sustentabilidade so divididos em componentes sociais, econmicas e ambientais, e para
cada componente so dadas pesos em relao as outras, atravs da comparao da
importncia de alcanar as metas de cada indicador. Usando esses "pesos", os
indicadores so agregados e se tornam ndices de sustentabilidade para alcanar essas
metas.
H tambm outros tipos de indicadores que tratam de sustentabilidade de transporte,
social e outras, masque no foram aprofundadas nesta pesquisa.
Indicadores Sociais
Indicadores Econmicos
Tradicionais
Renda mdia;
Renda per capita
em relao aos
EUA;
Sustentveis
Nmero de horas
trabalhadas em relao
a mdia de salrio
necessria para as
necessidades bsicas
serem supridas;
Tradicionais
testes e
pontuaes
padronizados
(exames do
MEC:
Provo...);
Sustentveis
Taxa de
desemprego;
Nmero de
empresas;
Nmero de
empregos;
Tamanho da
economia medido
por ndices como
PIB.
Elasticidade do
mercado de
trabalho;
Habilidade do
mercado de
trabalho de ser
flexvel em
tempos de
mudanas na
economia;
Nmero de
eleitores
registrados;
Nmero de
estudantes
treinados para
os trabalhos
disponveis na
comunidade
local;
Nmero de
estudantes que
ingressam na
faculdade e
retornam para
a sua
comunidade;
Nmero de
eleitores que
realmente
votam nas
eleies
(participam do
processo
democrtico);
Nmero de
eleitores
"engajados"
politicamente;
Maior
independncia
financeira local,
possvel;
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INDICADORES DE DESENVOLVIMENTO HUMANO

Desde que, a princpios da dcada dos noventa, o Programa de Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD) comeou a publicar seu Relatrio Anual, este documento se
converteu num ponto de referncia hora de analisar a situao e evoluo do
desenvolvimento humano de um pas. Alm disso, os critrios utilizados por Naes
Unidas para recopilar as estatsticas que depois se refletem no ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH) converteram-se no barmetro mundial para medir essa
situao.
O IDH mede o progresso mdio de um pas em trs aspectos bsicos do desenvolvimento
humano:
Desfrutar de uma vida longa e saudvel, que se mede atravs da esperana de

vida ao nascer.
Dispor de educao, que se mede atravs da taxa de alfabetizao de adultos.
Ter um nvel digno de vida, que se mede atravs do PIB per capita.
Antes de calcular o IDH, NECESSRIO CRIAR UM NDICE para cada um destes

componentes (os ndices de esperana de vida, educao e PIB), que o que passou a
conhecer-se como indicadores de desenvolvimento humano.
Alm dos indicadores bsicos

Apesar disso, estes ndices por si mesmos, no so reflexo do grau de desenvolvimento e
bem-estar de um pas, pelo que o prprio PNUD adicionou outros como o ndice de
Desenvolvimento Relativo ao Gnero, o de Pobreza Humana ou o de Potenciao de
Gnero.
Por este ltimo (Potenciao do Gnero) entende-se aquele ndice que mede as
oportunidades da mulher e reflete as desigualdades entre os gneros em trs mbitos
fundamentais:
Participao poltica e poder de deciso, medidos em funo da proporo

percentual de homens e mulheres que ocupam cadeiras parlamentares;
Participao econmica e poder de deciso, medidos em funo de dois

indicadores: participao percentual de homens e mulheres em cargos de
legisladores, altos servidores pblicos e diretivos e participao de mulheres e
homens em postos profissionais e tcnicos.
Poder sobre os recursos econmicos, medidos segundo a estimao dos

rendimentos percebidos por mulheres e homens (PPA em USD).
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Por outro lado, o ndice de Pobreza Humana mede as privaes nos trs aspectos
bsicos do desenvolvimento humano que reflete o IDH:
Desfrutar de uma vida longa e saudvel: a vulnerabilidade de morrer em uma

idade relativamente baixa, medida segundo a probabilidade ao nascer de no viver
at os 40 anos.
Dispor de educao: excluso do mundo da leitura e as comunicaes, medida

segundo a taxa de analfabetismo de adultos.
Ter um nvel de vida digno: falta de acesso a fornecimentos econmicos

generais, medido segundo a mdia ponderada de dois indicadores, a percentagem
da populao sem acesso sustentvel a uma fonte de gua de qualidade e a
percentagem de crianas com peso insuficiente para sua idade.
INDICADORES SOCIAIS
Os indicadores sociais fornecem dados que nos mostram a qualidade de vida da
populao de um pas, com sua esperana de vida ao nascer, leitos hospitalares, acesso
gua potvel, etc... H outros indicadores sociais, especialmente os relacionados
educao, taxa de alfabetizao ou quantidade mdia de anos na escola, que
permitem examinar as condies de qualificao e, portanto, de oportunidade no mercado
de trabalho da populao do pas.
Trs aspectos podem ser destacados em relao a estes ndices no Brasil:

1. Melhora recente. Primeiro, houve uma mudana positiva de muitos destes indicadores
nos ltimos anos - tanto a esperana de vida da populao cresceu (67,8 anos), como a
taxa de mortalidade infantil caiu significativamente - indicando melhores condies de
sade da populao brasileira.
Tambm houve uma melhora nas condies de saneamento bsico no Brasil, e a
educao tambm teve avanos no perodo recente, com a diminuio do analfabetismo
entre a populao maior de 10 anos.
2. Inequidades regionais. Um segundo aspecto que tambm tem chamado a ateno

est relacionado s disparidades que h entre esses ndices quando se divide a
populao por regio ou nvel de renda. De um modo geral, as reas urbanas do CentroSul do pas apresentam ndices nitidamente superiores em relao s zonas rurais e dos
estados do Norte-Nordeste. Veja:
A taxa de mortalidade infantil na regio nordeste do Brasil 2,6 maior em relao a
regio Sul;
O analfabetismo nas zonas rurais o triplo das zonas urbanas.
Do mesmo modo, quando dividimos a populao por nvel de renda tambm
podem ser percebidas fortes desigualdades:
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Para famlias com renda per capita acima de um salrio mnimo, praticamente 75
por cento das habitaes eram consideradas adequadas, enquanto para aquelas
famlias com uma renda inferior a 1/2 salrio mnimo per capita, essa porcentagem
era de apenas 34,1%;
Em relao educao, famlias que tem um rendimento mensal de at 1/4 do
salrio mnimo, 23,6% de adolescentes (15 a 17 anos) so analfabetos. Esta
porcentagem no chega a 2% nas famlias que tem uma renda mensal per capita
superior a dois salrios mnimos.
3. Inequidade no mundo. Um ltimo aspecto a ser analisado em relao a estes

ndicadores sociais a sua comparao com outros pases. O Brasil atualmente ocupa
uma posio intermediria, muito distante dos chamados pases desenvolvidos - a
esperana de vida ao nascer, por exemplo, no Canad 79,0 anos; na Argentina 72,9;
j no Brasil este ndice de 66,8 anos(Fonte: Banco Mundial das Naes Unidas - 2000) o que indica que muito precisa ser feito para a melhora das condies de vida da
populao brasileira.
METAS DE DESENVOLVIMENTO DO MILNIO

OBJETIVOS que se pretendem alcanar at 2015 Metas do Milnio
Acabar com a extrema pobreza e a fome;
promover a igualdade entre os sexos;
erradicar doenas que matam milhes; e
fomentar novas bases para o desenvolvimento sustentvel dos povos.
As Metas de Desenvolvimento do Milnio (MDM) surgem da Declarao do Milnio
das Naes Unidas, adotada pelos 191 estados membros no dia 8 de setembro de 2000.
Criada em um esforo para sintetizar acordos internacionais alcanados em vrias
cpulas mundiais ao longo dos anos 90 (sobre meio-ambiente e desenvolvimento, direitos
das mulheres, desenvolvimento social, racismo, etc.), a Declarao traz uma srie de
compromissos concretos que, se cumpridos nos prazos fixados, SEGUNDO OS
INDICADORES QUANTITATIVOS que os acompanham, devero melhorar o destino da
humanidade neste sculo.
As Metas do Milnio esto sendo discutidas, elaboradas e expandidas globalmente e
dentro de muitos pases. Entidades governamentais, empresariais e da sociedade civil
esto procurando formas de inserir a busca por essas Metas em suas prprias
estratgias. O esforo no sentido de incluir vrias dessas Metas do Milnio em agendas
internacionais, nacionais e locais de Direitos Humanos, por exemplo, uma forma criativa
e inovadora de valorizar e levar adiante a iniciativa.
Concretas e mensurveis, as 8 Metas com seus 18 objetivos e 48 indicadores
podem ser acompanhadas por todos em cada pas; os avanos podem ser comparados e
avaliados em escalas nacional, regional e global; e os resultados podem ser cobrados
pelos povos de seus representantes, sendo que ambos devem colaborar para alcanar os
compromissos assumidos em 2000.
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Meta 1 - Erradicar a extrema pobreza e a fome

Um bilho e duzentos milhes de pessoas sobrevivem com menos do que o
equivalente a US PPP $ 1,00 por dia dlares medidos pela paridade do poder de
compra de cada moeda nacional. Mas tal situao j comeou a mudar em pelo menos 43
pases, cujos povos somam 60% da populao mundial. Nesses lugares h avanos rumo
meta de, at 2015, reduzir pela metade o nmero de pessoas que ganham quase nada
e que por falta de oportunidades como emprego e renda no consomem e passam
fome.
Meta 2 - Atingir o ensino bsico universal
Cento e treze milhes de crianas esto fora da escola no mundo. Mas h
exemplos viveis de que possvel diminuir o problema como na ndia, que se
comprometeu a ter 95% das crianas freqentando a escola j em 2005. A partir da
matrcula dessas crianas ainda poder levar algum tempo para aumentar o nmero de
alunos que completam o ciclo bsico, mas o resultado sero adultos alfabetizados e
capazes de contribuir para a sociedade como cidados e profissionais.
Meta 3 - Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres
Dois teros dos analfabetos do mundo so mulheres, e 80% dos refugiados so
mulheres e crianas. Superar as disparidades gritantes entre meninos e meninas no
acesso escolarizao formal ser um alicerce fundamental (entre outros) para capacitar
as mulheres a ocuparem papis cada vez mais ativos tanto no mundo econmico quanto
na atividade poltica em seus pases.
Meta 4 - Reduzir a mortalidade infantil

Todos os anos onze milhes de bebs morrem de causas diversas. um nmero
escandaloso, mas que vem caindo desde 1980, quando as mortes somavam 15 milhes.
Os indicadores de mortalidade infantil falam por si, mas o caminho para se atingir o
objetivo depender de muitos e variados meios, recursos, polticas e programas
dirigidos no s s crianas mas suas famlias e comunidades tambm.
Meta 5 - Melhorar a sade materna

Nos pases pobres e em desenvolvimento, as carncias no campo da sade
reprodutiva levam a que a cada 48 partos uma me morra. A reduo dramtica da
mortalidade materna um objetivo que no ser alcanado a no ser no contexto da
promoo integral da sade das mulheres em idade reprodutiva. O acesso a meios que
garantam direitos de sade reprodutiva e a presena de pessoal qualificado na hora do
parto sero portanto o reflexo do desenvolvimento de sistemas integrados de sade
pblica.
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Meta 6 - Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas

Em grandes regies do mundo, epidemias mortais vm destruindo geraes e
ameaando qualquer possibilidade de desenvolvimento. Ao mesmo tempo, a experincia
de pases como o Brasil, Senegal, Tailndia e Uganda vem mostrando que podemos
deter a expanso do HIV. Seja no caso da AIDS, seja no caso de outras doenas que
ameaam acima de tudo as populaes mais pobres e vulnerveis como a malria, a
tuberculose e outras, parar sua expanso e depois reduzir sua incidncia depender
fundamentalmente do acesso da populao informao, aos meios de preveno e aos
meios de tratamento, sem descuidar da criao de condies ambientais e nutritivas que
estanquem os ciclos de reproduo das doenas.
Meta 7 - Garantir a sustentabilidade ambiental

Um bilho de pessoas ainda no tm acesso a gua potvel. Ao longo dos anos
90, no entanto, quase um bilho de pessoas ganharam esse acesso gua bem como ao
saneamento bsico. A gua e o saneamento so dois fatores ambientais chaves para a
qualidade da vida humana, e fazem parte de um amplo leque de recursos e servios
naturais que compem o nosso meio ambiente clima, florestas, fontes energticas, o ar
e a biodiversidade e de cuja proteo dependemos ns e muitas outras criaturas neste
planeta. Os indicadores identificados para esta meta so justamente "indicativos" da
adoo de atitudes srias na esfera pblica. Sem a adoo de polticas e programas
ambientais, nada se conserva adequadamente, assim como sem a posse segura de suas
terras e habitaes, poucos se dedicaro conquista de condies mais limpas e sadias
para seu prprio entorno.
Meta 8 - Estabelecer uma Parceria Mundial para o Desenvolvimento
Muitos pases pobres gastam mais com os juros de suas dvidas do que para
superar seus problemas sociais. J se abrem perspectivas, no entanto, para a reduo da
dvida externa de muitos Pases Pobres Muito Endividados (PPME). Os objetivos
levantados para atingir esta Meta levam em conta uma srie de fatores estruturais que
limitam o potencial para o desenvolvimento em qualquer sentido que seja da imensa
maioria dos pases do sul do planeta. Entre os indicadores escolhidos esto a ajuda oficial
para a capacitao dos profissionais que pensaro e negociaro as novas formas para
conquistar acesso a mercados e a tecnologias abrindo o sistema comercial e financeiro
no apenas para pases mais abastados e grandes empresas, mas para a concorrncia
verdadeiramente livre de todos.
INDICADORES SCIO-ECONMICOS DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES

TAXA DE ANALFABETISMO
Conceituao:
Percentual de pessoas de 15 ou mais anos de idade que no sabem

ler e escrever pelo menos um bilhete simples no idioma que
conhecem, na populao total residente da mesma faixa etria, em
determinado espao geogrfico, no ano considerado.
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Interpretao:
Mede o grau de analfabetismo da populao adulta.
Usos:
Analisar variaes geogrficas e temporais do analfabetismo, identificando
situaes que podem demandar avaliao mais aprofundada.
Dimensionar a situao de desenvolvimento socioeconmico de um grupo social
em seu aspecto educacional.
Propiciar comparaes nacionais e internacionais.
Contribuir para a anlise das condies de vida e de sade da populao,
utilizando esse indicador como proxy da condio social. A ateno sade das
crianas influenciada positivamente pela alfabetizao da populao adulta,
sobretudo das mes.
Subsidiar processos de planejamento, gesto e avaliao de polticas pblicas de
sade e de educao. Pessoas no alfabetizadas requerem formas especiais de
abordagem nas prticas de promoo, proteo e recuperao da sade.
Limitaes:
A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, uma das fontes usualmente utilizadas
para construir esse indicador, no cobre a zona rural da regio Norte (exceto o estado do
Tocantins) e no permite desagregaes dos dados por municpio.
Fonte:
IBGE: x Censo Demogrfico e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad).
Observao
Nveis de analfabetismo acima de 5% so considerados inaceitveis internacionalmente.
Mtodo de clculo
(Nmero de pessoas residentes de 15 e mais anos de idade, que no sabem ler e
escrever um bilhete simples no idioma que conhecem / populao total residente desta
faixa etria) x 100
Categorias sugeridas para anlise
Unidade geogrfica: Brasil, grandes regies, estados, Distrito Federal e regies
metropolitanas. Municpios das capitais, em anos censitrios.
Sexo: masculino e feminino.
Situao do domiclio: urbana e rural.
NVEIS DE ESCOLARIDADE
Conceituao:
Distribuio percentual da populao residente de 15 e mais anos de

idade, por grupos de anos de estudo, em determinado espao
geogrfico, no ano considerado.
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Interpretao:
Expressa nveis de instruo da populao de 15 anos e mais de idade.
O nvel de instruo inferior a quatro anos de estudo tem sido utilizado como proxy
do analfabetismo funcional, embora o significado deste conceito seja mais amplo.
Usos:
Analisar variaes geogrficas e temporais dos nveis de escolaridade,
identificando situaes que podem demandar avaliao mais aprofundada.
Dimensionar a situao de desenvolvimento educacional, utilizada como proxy da
condio socioeconmica da populao.
Propiciar comparaes nacionais e internacionais dos nveis de escolaridade da
populao.
Contribuir para a anlise dos fatores condicionantes da situao de sade. O nvel
de escolaridade dos responsveis pela conduo da famlia tem influncia
significativa sobre as condies de ateno sade das crianas.
sade e de educao.
O grau de escolaridade elemento essencial a ser considerado na abordagem da
populao quanto s prticas de promoo, proteo e recuperao da sade.
Limitaes
A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, fonte usualmente utilizada para construir
esse indicador, no cobre a zona rural da regio Norte (exceto o estado do Tocantins) e
no permite desagregaes dos dados por municpio.
Fonte
IBGE: x Censo Demogrfi co e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad).
Observao
Analfabeto funcional o indivduo que no pode participar em atividades nas quais a
alfabetizao requerida para atuao eficaz em seu grupo ou comunidade, nem fazer
uso contnuo da leitura, da escrita e da aritmtica para desenvolvimento prprio e de sua
comunidade.
Mtodo de clculo
(nmero de pessoas residentes de 15 e mais anos de idade, por grupo de anos de estudo
/ populao total residentes desta faixa etria) x 100
metropolitanas.
Sexo: masculino e feminino.
Escolaridade: < 1, um a trs, quatro a sete, oito e mais anos de estudo.
Situao do domiclio: urbana e rural.
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PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) PER CAPITA

Conceituao:
Valor mdio agregado por indivduo, em moeda corrente e a preos

de mercado, dos bens e servios finais produzidos em determinado
espao geogrfico, no ano considerado.
Interpretao:
Mede a produo, por habitante, do conjunto dos setores da economia.
Indica o nvel de produo econmica em um territrio, em relao ao seu
contingente populacional. Valores muito baixos assinalam, em geral, a existncia
de segmentos sociais com precrias condies de vida.
Usos:
Analisar os diferenciais geogrficos e temporais da produo econmica,
identificando desnveis na produo mdia da renda nacional.
Contribuir para a anlise da situao social, identificando espaos cujo
desempenho econmico pode demandar mais ateno para investimentos na rea
social.
interesse social.
Limitaes
A situao mdia representada pelo indicador pode estar condicionada por forte
concentrao de riqueza no estrato superior de renda, no deixando transparecer a
existncia de situaes de pobreza extrema.
Sries histricas defrontam-se com eventuais mudanas da moeda nacional e
perdas do poder aquisitivo da moeda. As comparaes intertemporais devem ser
feitas com valores corrigidos.
Fonte
IBGE: x Contas Nacionais.
Mtodo de Clculo
Valor do PIB em moeda corrente, a preos de mercado/ populao total residente
Unidade geogrfica: Brasil, grandes regies, estados e Distrito Federal.
RAZO DE RENDA
Conceituao:
Nmero de vezes que a renda do quinto superior da distribuio da

renda (20% mais ricos) maior do que a renda do quinto inferior (20%
mais pobres), na populao residente em determinado espao
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Interpretao
Expressa a concentrao da renda pessoal, ao comparar os estratos extremos de
renda.
Quanto mais elevados os valores, maior o desnvel de renda entre grupos
populacionais dos estratos considerados.
Usos
Analisar diferenciais na concentrao da renda pessoal entre os estratos superior e
inferior da populao, identificando tendncias e situaes de desigualdade que
podem demandar estudos especiais.
Contribuir para a anlise da situao socioeconmica da populao, identificando
segmentos que requerem maior ateno de polticas pblicas de sade, educao
e proteo social, entre outras.
Subsidiar processos de planejamento, gesto e avaliao de polticas de
distribuio de renda.
Limitaes
A informao est baseada na "semana anual de referncia" em que foi realizada a
pesquisa, refletindo apenas a renda informada naquele perodo.
Os dados so fornecidos espontaneamente pelo informante, que pode ser seletivo
nas suas declaraes.
A fonte usualmente utilizada para construir o indicador (Pnad) no cobre a zona
rural da regio Norte (exceto Tocantins) e no permite desagregaes dos dados
por municpio.
Fonte
Mtodo de Clculo
Valor agregado do quinto superior de renda domiciliar per capita/valor agregado do quinto
inferior de renda domiciliar per capita
metropolitanas.
PROPORO DE POBRES
Conceituao:
Percentual da populao residente com renda familiar mensal per

capita de at meio salrio mnimo, em determinado espao
Interpretao:
Expressa a proporo da populao geral considerada em estado de

pobreza, de acordo com a renda familiar mensal per capita.
Pgina 16 de 118.
Usos
Dimensionar o contingente de pessoas em condies precrias de sobrevivncia.
Analisar variaes geogrficas e temporais da proporo de pobres, identificando
situaes que podem demandar avaliao mais aprofundada.
estratos que requerem maior ateno de polticas pblicas de sade, educao e
proteo social, entre outras.
Subsidiar processos de planejamento, gesto e avaliao de polticas de
distribuio de renda.
Limitaes
pesquisa, refletindo apenas a renda informada naquele perodo.
por municpio.
Sries histricas defrontam-se com eventuais mudanas do poder aquisitivo do
salrio mnimo.
As comparaes intertemporais devem ser feitas com valores corrigidos, com relao a
um salrio mnimo especfico.
Fonte
Mtodo de clculo
Populao residente com renda familiar mensal per capita de at meio salrio mnimo /
populao total residente
metropolitanas.
TAXA DE DESEMPREGO
Conceituao:
Percentual da populao residente economicamente ativa que se encontra sem
trabalho na semana de referncia, em determinado espao geogrfico, no ano
considerado.
Define-se como populao economicamente ativa (PEA) o contingente de pessoas
de 10 anos e mais de idade que est trabalhando ou procurando trabalho.
Interpretao
Mede o grau de insucesso das pessoas que desejam trabalhar e no conseguem
encontrar uma ocupao no mercado de trabalho.
Pgina 17 de 118.
Taxas elevadas de desemprego resultam na perda do poder aquisitivo e na

desvinculao a algum plano de sade de empresa, o que pressupe aumento da
demanda ao Sistema nico de Sade.
Usos
Analisar variaes geogrficas e temporais na distribuio do desemprego,
identificando tendncias e situaes de desigualdade que podem demandar a
realizao de estudos especiais.
Subsidiar a anlise da condio social, identificando oscilaes do mercado de
trabalho.
estratos que requerem maior ateno de polticas pblicas de sade, educao e
proteo social, entre outras.
Limitaes
- A informao est baseada na "semana anual de referncia" em que foi realizada a
pesquisa, refletindo apenas a desocupao informada para aquele perodo.
- No mede aspectos qualitativos do desemprego.
- A fonte usualmente utilizada para construir o indicador (Pnad) no cobre a zona rural da
regio Norte (exceto Tocantins) e no permite desagregaes dos dados por municpio.
Fonte
IBGE: x Censo Demogrfico, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) e
Pesquisa Mensal de Emprego (PME).
Mtodo de clculo
(Nmero de residentes de 10 anos e mais de idade que se encontram desocupados e
procurando trabalho, na semana de referncia / nmero de residentes economicamente
ativos desta faixa etria) x 100
metropolitanas.
TAXA DE TRABALHO INFANTIL - (TAXA DE ATIVIDADE INFANTIL)

Conceituao:
Percentual da populao residente de 10-14 anos de idade que se

encontra trabalhando ou procurando trabalho na semana de
referncia, em determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Interpretao:
Expressa a magnitude da ocupao laboral de crianas de 10 a 14

anos de idade.
Usos
Analisar variaes geogrficas e temporais na distribuio do trabalho infantil,
identificando situaes que podem demandar a realizao de estudos especiais.
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Subsidiar a anlise da condio social desse grupo populacional especfico e a

identificao de fatores contribuintes que requerem maior ateno de polticas
pblicas de sade, educao, trabalho e proteo social, entre outras.
Limitaes
pesquisa, refletindo apenas a situao informada para aquele perodo.
por municpio.
Fonte
IBGE: x Censo Demogrfi co, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) e
Pesquisa Mensal de Emprego (PME).
Mtodo de clculo
(Nmero de crianas residentes de 10-14 anos de idade que se encontram trabalhando
ou procurando emprego na semana de referncia/populao total residente desta mesma
faixa etria) x 100
Metropolitanas
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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
AMBIENTAL NA GESTO PBLICA.
2.
Desenvolvimento Sustentvel:
RESPONSABILIDADE
SCIO-
segundo a Organizao das Naes Unidas,

aquele que atende s necessidades presentes
SEM COMPROMETER a possibilidade de que as
geraes futuras satisfaam as suas prprias
necessidades.
O conceito foi definitivamente incorporado como um princpio, durante a Conferncia das

Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da Terra de 1992 Eco-92, no Rio de Janeiro. O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL busca o equilbrio
ENTRE proteo ambiental e desenvolvimento econmico e serviu como base para a
formulao da Agenda 21, com a qual mais de 170 pases se comprometeram, por
ocasio da Conferncia. Trata-se de um abrangente conjunto de metas para a criao de
um mundo, enfim, equilibrado.
O Desenvolvimento Sustentvel construdo sobre trs pilares interdependentes e
mutuamente
sustentadores
DESENVOLVIMENTO
ECONMICO,
DESENVOLVIMENTO SOCIAL e PROTEO AMBIENTAL. Esse paradigma reconhece
a complexidade e o interrelacionamento de questes crticas como pobreza, desperdcio,
degradao ambiental, decadncia urbana, crescimento populacional, igualdade de
gneros, sade, conflito e violncia aos direitos humanos.
O PII (Projeto de Implementao Internacional) apresenta quatro elementos principais
do Desenvolvimento Sustentvel sociedade, ambiente, economia e cultura.
Sociedade: uma compreenso das instituies sociais e seu papel na

transformao e no desenvolvimento.
Ambiente: a conscientizao da fragilidade do ambiente fsico e os efeitos sobre a

atividade humana e as decises.
Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do crescimento econmico e

seu impacto na sociedade e no ambiente, com o comprometimento de reavaliar os
nveis de consumo pessoais e da sociedade.
Cultura: geralmente omitido como parte do DS (Desenvolvimento Sustentvel).

Entretanto, valores, diversidade, conhecimento, lnguas e vises de mundo
associados cultura formam um dos pilares do DS e uma das bases da EDS
(Educao para o Desenvolvimento Sustentvel).
O DS tem seis aspectos prioritrios que devem ser entendidos como metas:
1. A satisfao das necessidades bsicas da populao (educao, alimentao,
sade, lazer, etc);
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2. A solidariedade para com as geraes futuras (preservar o ambiente de modo que

elas tenham chance de viver);
3. A participao da populao envolvida (todos devem se conscientizar da
necessidade de conservar o ambiente e fazer cada um a parte que lhe cabe para
tal);
4. A preservao dos recursos naturais (gua, oxignio, etc);
5. A elaborao de um sistema social garantindo emprego, segurana social e
respeito a outras culturas (erradicao da misria, do preconceito e do massacre
de populaes oprimidas, como por exemplo, os ndios);
6. A efetivao dos programas educativos.
Responsabilidade Socioambiental:
um sistema de gesto adotado por empresas

pblicas e privadas qual tem por OBJETIVO
providenciar
a
incluso
social
(Responsabilidade Social) e o cuidado ou
conservao
ambiental
(Responsabilidade
Ambiental).
adotado por empresas e escolas. As principais aes realizadas so: incluso social,
incluso digital, coleta seletiva de lixo, educao ambiental, dentre outras.
Este tipo de prtica ou poltica tem sido adotado desde a dcada de 1990 do sculo XX,
entretanto a luta pela sociedade e principalmente pela natureza mais antiga, por volta
da dcada de 1920.
O pice da luta ambiental se deu por volta dos anos 70 quando organizaes no
governamentais ganharam fora e influncia no mundo.
Com a internacionalizao do capital (GLOBALIZAO), o uso dos recursos naturais
pelas empresas de maneira intensa e quase predatria, ou seja, sem a devida
preocupao com os possveis danos, foi fortemente combatida desde a dcada de 70
pelos movimentos ambientalistas. As empresas, no intuito de ganhar a confiana do novo
pblico mundial (preocupado com a preservao e o possvel esgotamento dos recursos
naturais), procuraram se adaptar a essa nova tendncia com programas de preservao
ambiental - utilizao consciente dos recursos naturais..
GESTO PBLICA SOCIOAMBIENTAL

Os Modelos de Gesto e Polticas Pblicas
GESTO PBLICA
esto correlacionados com o conceito de o que fazer, (a

elaborao) o pensar solues viveis para os problemas
socioambientais, assegurado em lei;
POLTICAS ADMINISTRATIVAS
resumem-se no como fazer (a execuo), o

agir operacional das elaboraes organizadas.
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Significativas transformaes na gesto pblica sero necessrias para que se

REDUZA O DFICIT INSTITUCIONAL e seja AMPLIADA A GOVERNANA, alcanandose mais eficincia, transparncia, participao e um alto nvel tico.
A incapacidade do Estado em assegurar os direitos civis e sociais bsicos tem
COMO CONSEQNCIA:
a marcante e crescente desigualdade social,
a excluso e
a insegurana que assolam a sociedade brasileira.
A atual realidade exige um novo padro de deliberao que considere o cidado como
o foco da ao pblica. O processo institucional de diferenciao e de
complementaridade de funes entre Estado, mercado e sociedade civil organizada um
processo essencialmente poltico, que tem reflexo nas competncias constitucionais, nos
grandes objetivos de governos legitimados pelas urnas e nas demandas identificadas pelo
sistema poltico e pela burocracia governamental.
O debate que aqui prope-se em torno da qualidade do Estado e da qualidade e
produtividade do gasto pblico , na perspectiva micro-institucional do processo de
modelagem e fortalecimento das instituies que compem o Estado, para incrementar
seu desempenho em benefcio do cidado.
O agravamento dos problemas sociais e a insolvncia generalizada que tem
caracterizado o Setor Pblico brasileiro tm levado os pesquisadores da rea a procura
de formas alternativas de Gesto Pblica, caracterizadas por uma ACENTUADA
DESCENTRALIZAO DOS SERVIOS ESSENCIAIS.
A substituio da ao centralizadora dos governos, pela atuao participativa de
cidados e de suas representaes coletivas, tem sido uma experincia que vem se
generalizando nos anos recentes, no Brasil.
O Plano Gesto Pblica para um Brasil mais justo deve constituir uma proposta
ousada de revitalizao da Administrao Pblica.
Primeiramente, porque ser o resultado de um processo singular, participativo,
abrangente e metodologicamente adequado estruturado em torno de problemas
socioambientais. Trata-se de um processo de alta complexidade logstica mobiliza
e envolve mais de duas mil pessoas, entre agentes pblicos e da sociedade, e mais de
300 organizaes pblicas e poltica, na medida em que busca a formao estruturada
de consenso sobre temas de alta sensibilidade e importncia para a implementao de
um projeto de governo.
A gesto pblica na busca pela eficincia: a situao em que, no contexto

organizacional, agregam-se ao conceito de
eficincia, de eficcia e efetividade, que,
entretanto, nem sempre tm sido usados
uniformemente.
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Falar em Gesto e polticas pblicas admitir que ambas compreendem as decises de

governo em diversas reas que influenciam a vida de um conjunto de cidados. So os
atos que o governo faz ou deixa de fazer e os efeitos que tais aes ou a ausncia destas
provocam na sociedade. importante explicitar que Poltica Pblica no o mesmo que
deciso poltica, pois Poltica Pblica envolve mais que uma deciso poltica e requer
diversas aes estrategicamente selecionadas para implementar as decises tomadas,
sobretudo no que concerne ao Estado de Direito.
O Estado de Direito: o contexto brasileiro

O Estado de Direito garante em lei: - na carta Maior, Constituio de 1988,
a soberania;
a cidadania;
a dignidade da pessoa humana;
os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
o pluralismo poltico;
o exerccio dos direitos sociais (educao, a sade, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados); e
o exerccio dos direitos individuais (a liberdade, a segurana, o bem-estar, o
desenvolvimento, a igualdade e a justia como uma sociedade fraterna, pluralista
e sem preconceitos).
O Estado de Direito garante ainda, que todos brasileiros ou estrangeiros domiciliados
no pas, estejam submetidos ao mesmo regime de direito, ou seja, ao mesmo conjunto
de regras.
Fazem parte da REALIDADE SOCIOAMBIENTAL BRASILEIRA as populaes
envolvidas e atingidas em situaes de injustia socioambiental. So elas:
as crianas;
mulheres;
populaes indgenas;
populaes litorneas e ribeirinhas (pescadores e caiaras);
populaes urbanas marginalizadas, quilombolas e afro-descendentes;
trabalhadores/as e populaes rurais;
trabalhadores/as extrativistas;
trabalhadores/as industriais; e
urbanos(as) entre outros.
A evoluo poltico-administrativa do contexto brasileiro

A Constituio de 1988 institucionalizou princpios pautados em conceitos como
participao e controle social. O texto constitucional exerceu influncia determinante no
formato e contedo das polticas pblicas que se seguiram no debate sobre participao e
espaos pblico no Brasil.
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Constata-se no texto constitucional aprovado em 1988, um conjunto de aspiraes da

sociedade civil no tocante participao e transparncia na gesto pblica, sendo
o resultado dos processos de mobilizao e das presses exercidas por vrios segmentos
da sociedade.
O texto constitucional aponta para o exerccio da soberania popular atravs da
adoo de uma teoria democrtica participativa.
Vale lembrar que na Carta Maior est presente o direito de participao, assim como
importantes elementos que abrem caminho para a gesto pblica democrtica
participativa no Brasil. importante reforar que a Constituio de 1988, traz consigo
fundamentos do Estado brasileiro caracterizados como a soberania, a cidadania, a
dignidade da pessoa humana, a crena nos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
e o pluralismo poltico.
Pode-se identificar vrias passagens na Constituio Federal de 1988 referentes s
normas de institutos participativos na Administrao Pblica:
art. 10, que determinou ser assegurada a participao dos trabalhadores e

empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que os interesses
profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
art. 194, inciso VII, que assegura o carter democrtico e descentralizado de sua
gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de
trabalhadores, empresrios e aposentados.
art. 14, que trata da participao, no caso das atividades de seguridade social
desenvolvidas pela Administrao;
art. 19, X, prev expressamente a cooperao das associaes representativas no

planejamento municipal, ou seja, direciona genericamente a adoo de institutos
de participao popular pela Administrao Pblica dos Municpios.
art. 187, que estabelece que a atividade administrativa de planejamento da poltica

agrcola ser executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor de
produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de
comercializao, de armazenamento e de transportes.
art. 198, III, determina que as polticas, aes e servios pblicos de sade devem
ser organizados tendo como diretriz a participao da comunidade.
art. 204, II, estabelece que os servios pblicos de assistncia social devem ser
organizados e executados mediante participao da populao, por meio de
organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes
em todos os nveis.
art. 205, estatui que a educao atividade que ser promovida e incentivada com
a colaborao da sociedade,
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art. 206, VI, que o servio pblico de ensino contar com gesto democrtica, na
forma da lei.
art. 225, impe a conjugao de esforos do poder pblico e da coletividade na

defesa do meio ambiente.
art. 227, 1, estabelece que o Estado admitir a participao de entidades no

governamentais na execuo de programas de assistncia integral sade da
criana e do adolescente. E
art.37, 3, fruto da Emenda Constitucional n.19 (conhecida como emenda da

reforma administrativa), introduziu uma norma geral sobre a participao popular
na Administrao Pblica, ao estabelecer que: a regulamentao das atividades da
Administrao Federal, quanto a legislao dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios tm notabilizando os institutos de participao. Conselhos, comisses e
comits participativos, audincia pblica; a consulta pblica, o oramento
participativo, o referendo e o plebiscito so importantes referncias entre ns de
instrumentos concretos para a implementao do dilogo entre Administrao e
sociedade.
Compreende-se que a participao um processo de construo lento e

gradual, uma conquista contnua.
Gesto Socioambiental Pblica Brasileira

A realidade da gesto socioambiental pblica brasileira atual est muito distante do
prprio conceito de socioambientalismo, porque existe um abismo entre as questes
sociais, isto , a dura realidade das minorias e ambientais no que concerne ao conceito
social.
Pensar a gesto socioambiental SIGNIFICA compreender que o socioambientalismo o
desenvolvimento no s da sustentabilidade de ecossistemas, espcies e processos
ecolgicos, mas tambm a sustentabilidade social e cultural de coletividades especficas,
por exemplo, os indgenas.
A primeira refere-se sustentabilidade baseada na biodiversidade e a segunda refere-se
questo do reconhecimento do sujeito no Estado de Direito da sociodiversidade
existente no Brasil.
A palavra socioambientalismo no est inserida na Constituio de 1988. O que existe a
compreenso dos direitos socioambientais a partir de direitos coletivos (meio ambiente,
patrimnio cultural), inscrito na Constituio.
Inicialmente, identifica-se o socioambientalismo como um processo histrico de
redemocratizao do pas, iniciado com o fim do regime militar, em 1984, e consolidado
com a promulgao da nova Constituio, em 1988, e a realizao de eleies
presidenciais diretas, em 1989.
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Sua emergncia baseou-se no pressuposto de que as polticas pblicas ambientais s

funcionam com eficcia social e sustentabilidade poltica se inclussem as comunidades
locais e promovessem uma repartio socialmente justa e eqitativa dos benefcios
derivados da explorao dos recursos naturais.
O socioambientalismo abrange uma ampla variedade de organizaes nogovernamentais, movimentos sociais e sindicatos, que envolve a questo ambiental e
social como uma dimenso de importante atuao.
INCLUEM-SE tambm diversos movimentos sociais, tais como:
movimento dos seringueiros, a interao com grupos ambientalistas permite-lhes
elaborar o programa das reservas extrativistas, de relevncia internacional depois
do assassinato de Chico Mendes;
os movimentos indgenas, a interao com grupos ambientalistas que abordam
de forma mais ampla a questo da proteo ambiental de sua luta e pela
demarcao de reservas;
o movimento dos trabalhadores rurais sem-terra que em algumas regies tem
avanado na direo da reforma agrria ecolgica;
setores dos movimentos de moradores tem incorporado a proteo ambiental
atravs de diversos mecanismos (questionamento de fbricas poluidoras, demanda
de saneamento bsico ao poder pblico, mutires para cuidado de reas verdes e
limpeza de crregos e lagoas; entre outros movimentos.
O maior desafio do socioambientalismo CONCILIAR AS ATIVIDADES PRODUTIVAS
necessrias para a sobrevivncia de grupos sociais com a GARANTIA DE
MANUTENO DOS RECURSOS NATURAIS.
Constata-se o direito socioambiental tem papel transformador, tem carter coletivo

pois busca garantir a todos por meio de polticas pblicas o acesso e a concretizao dos
direitos coletivos, afastando-se de solues individualizadas.
Entende-se que direito socioambiental transforma as polticas pblicas em direitos
coletivos, porque a poltica pblica estatal viola os direitos garantidos legalmente e no
apenas contrariando grupos de interesse. O socioambientalismo valoriza a
coletividade e no a individualidade.
A Constituio de 1988 exerceu significativa influncia no processo de gesto
democrtica pois institucionalizou princpios e normas pautadas em conceitos como
participao e controle social, assim como no formato e contedo das polticas pblicas.
Consagra tanto a democracia representativa, como tambm a participativa: O texto prev,
a participao dos cidados por meio dos chamados institutos de democracia direta e
semi-direta, como o plebiscito, o referendo, a iniciativa popular de lei, as tribunas
populares, os conselhos, os fruns, os comits e outros canais institucionais de
participao popular. Dessa forma, ela fomenta a participao na redefinio dos direitos
para a transparncia na gesto pblica.
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O ESTADO
TRABALHO
3.
BRASILEIRO
AS
POLTICAS
SOCIAIS
DO
ASPECTOS CONCEITUAIS, HISTRICOS E NORMATIVOS.
As POLTICAS SOCIAIS NA REA DO TRABALHO E EMPREGO possibilitaram uma

recuperao dos salrios e a ampliao do emprego formal, seguidas do aumento da taxa
de cobertura dos segurados da Previdncia no ano 2006.
O nmero de empregados com carteira assinada passou de 39,7% em 2003 para
41,4% em 2006. J os empregados sem carteira passaram de 15,5% para 14,8% no
perodo e o nmero de autnomos caiu de 20% para 19,1%. Isso ocasionou o aumento
da contribuio previdenciria total. Entre 2003 e 2006, a proporo de pessoas que
contribuem para a Previdncia aumentou 11,9% no pas.
Tambm foi constatada uma queda na desigualdade de rendimentos. Os menores
salrios tiveram os maiores ganhos reais, com at 9,6% entre os 30% mais pobres.
Segundo o estudo, isso foi motivado pela valorizao do salrio-mnimo, pela
ampliao da ocupao e pelo aumento da participao previdenciria. Os mais bem
remunerados tiveram aumentos menores, com ganho real de 3,7% entre os 20% mais
bem pagos.
A recuperao do salrio um dos elementos mais importantes, porque foi
acompanhada da ampliao do emprego formal. E isso fundamental porque aumenta
a taxa de cobertura de segurados da Previdncia, que vinha em queda e volta a subir,
afirmou o diretor de Estudos Sociais do Ipea, Jorge Abraho.
Segundo ele, hoje 45% da populao economicamente ativa est coberta pela
Previdncia. Para Abraho, o ano de 2006 foi "extremamente interessante" para o
mercado de trabalho.
As atividades laborativas nasceram com o homem. A partir do momento em que o homem

passa a reservar parte do seu alimento para o dia seguinte (para si e para aqueles que
convivem com ele), comea a histria da previdncia social Na antiguidade a quase
totalidade dos trabalhos eram desenvolvidos manualmente. A histria do desgaste do
trabalhador caminha junto com a evoluo do capitalismo.
A comearmos com o trabalho artesanal, o trabalho e a vida coincidiam totalmente.
Nas oficinas (micro-empresas), conviviam a residncia e a oficina, o chefe de

famlia era tambm o chefe da oficina , os trabalhadores eram os membros da
famlia, o tempo dedicado ao trabalho coincidia com o tempo da prpria vida ( se
rezava, se cozinhava, se dormia nos mesmos lugares em que se trabalhava).
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Na primeira metade do sculo XIX (Inglaterra, anos de 1760 a 1830) a Revoluo

Industrial, marco da moderna industrializao, desenvolvida a primeira mquina de fiar.
Anteriormente, o arteso era dono dos seus meios de produo. Com o elevado custo das
mquinas que no mais permitiu ao prprio artfice possu-las. Desta maneira os
capitalistas, decidiram adquiri-las e empregar pessoas para faz-las funcionar.
Surgiram assim, as primeiras fbricas de tecidos junto com elas o capital e o trabalho que
afetaria em muitos aspectos a vida e a sade dos trabalhadores.
O ambiente da vida passa a no mais coincidir com o local de trabalho e o trabalhador
torna-se um estranho em ambos os lugares (o empresrio no mais o trabalhador, nem
o chefe de famlia o do chefe da empresa). Os produtos so mais numerosos.
O trabalho (agora externo) considerado mais importante, restrito aos homens, enquanto
as outras consideradas secundrias, so delegadas s mulheres.
Grandes alteraes na vida do homem passam a ocorrer com a Revoluo Industrial inicia-se o deslocamento humano para as cidades, busca de emprego.
O aldeo passa a agrupar-se nas cidades, deixa o risco de ser apanhado pelas garras de
uma fera para aceitar o risco de ser apanhado pelas garras de uma mquina.
Para o homem - atividades totalmente diferentes do que se realizava no campo, aliado a
condies desumanas, mquinas sem proteo, ambientes insalubres e elevados ndices
de acidentes e molstias era o que compunha o cenrio dos grandes centros
industrializados.
Condies de trabalho precrias, ambiente inadequado, jornadas muito longas, os
salrios baixos e cada empregadora com suas prprias regras, sem qualquer norma
governamental.
Conseqncias: toda sorte de acidentes graves, mutilantes e fatais (incluindo crianas e
mulheres), resultando em uma taxa de mortalidade que superava a de natalidade (e que
colocava em risco a reproduo da fora de trabalho).
Nas condies anteriores: (trabalho no mesmo ambiente familiar) aquela pessoa que
viesse a se incapacitar temporria ou definitivamente para o trabalho recebia o amparo da
famlia ou de associaes religiosas.
Revoluo Industrial: grandes massas de populao foram atradas para as cidades,
surgindo o problema da misria ( desamparo dos que no podiam trabalhar), aliado aos
salrios insuficientes e inadequados.
Surgem em 1.844 as primeiras previdncias sociais (mais prximos do modelo atual)
inicialmente no obrigatrias ( Imprio austro-hngaro e na Blgica), adquirindo aps o
sentido de obrigatoriedade e em 1.883 na Alemanha atravs do Chanceler Otto von
Bismarck.
A partir da, progressivamente, a experincia foi se estendendo para todos os pases.
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A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL:
4.
HISTRICO, LEGISLAO, CARACTERSTICAS, ATUAO E CONTRIBUIES

SOCIEDADE BRASILEIRA.
A Previdncia Social o seguro social para a pessoa que contribui. uma instituio
pblica que tem como objetivo reconhecer e conceder direitos aos seus segurados. A
renda transferida pela Previdncia Social utilizada para substituir a renda do trabalhador
contribuinte, quando ele perde a capacidade de trabalho, seja pela doena, invalidez,
idade avanada, morte e desemprego involuntrio, ou mesmo a maternidade e a recluso.
Art. 194. (*) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa
dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao poder pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade
social, com base nos seguintes objetivos:
I. universalidade da cobertura e do atendimento;
II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV. irredutibilidade do valor dos benefcios;
V. eqidade na forma de participao no custeio;
VI. diversidade da base de financiamento;
VII. carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao
da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.
HISTRICO
A Previdncia Social surgiu aps a Revoluo Industrial vinculada ao fenmeno

da industrializao;
Antes disso, as formas de proteo quanto ao atendimento das necessidades dos

indivduos eram Assistencialismo e Mutualismo;
Mutualismo solidariedade de grupo de pessoas, na defesa de interesses

comuns; organizao de indivduos para formao de recursos destinados
proteo recproca ou de familiares; socorros mtuos;
Assistencialismo fundado na caridade, na benemerncia, no altrusmo; 1

noo de caridade onde o Estado traz para si alguma responsabilidade.
Lei dos Pobres (Poor Law - 1601) editada na Inglaterra, Rainha Elizabeth,
obrigava as parquias a obrigao de socorrer os infortunados de sua
jurisdio;
Risco Social evento futuro e incerto cuja verificao independe do segurado;
Contrato de Seguro necessidade de pagar para Ter a ajuda;
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PERODOS
Perodo de Formao (1883 - 1918)

Lei do Seguro Doena / Bismarck (1883 Alemanha) origem da
Previdncia Social, que instituiu o seguro-doena obrigatrio em favor dos
operrios (custeado pelos patres e empregados)
Na Alemanha Lei do Seguro contra Acidentes do Trabalho (1884) e Lei do
Seguro contra Invalidez e Velhice (1889)
Perodo da Universalizao (1919 - 1941)

Expanso geogrfica da Previdncia Social;
Caracterstica principal disseminao do seguro social obrigatrio pelo
mundo todo;
Lei da Seguridade Social (1935 EUA) primeira vez que se utilizou a
expresso seguridade social;
Perodo da Seguridade Social (1941 - ...)

Carta do Atlntico (1941) visa a tornar cada cidado titular do direito
subjetivo ao bem-estar social;
ORIGEM E EVOLUO LEGISLATIVA NO BRASIL

Antecipando-se ao seguro social Assistencialismo (Sta Casa de Misericrdia de
Santos em 1543) e Mutualismo (antigas organizaes operrias);
Perodo da Implantao (1923)

Lei Eloy Chaves (1923) implantao da previdncia social no Brasil; criou
uma Caixa de Aposentadoria e Penses para cada empresa de estrada de
ferro.
O Estado no tinha participao alguma nestas Caixas.
Os
trabalhadores ferrovirios comearam a depositar em fundos para prover os
riscos sociais ;
Decreto em 1931 primeiro sistema amplo de seguros sociais, cobrindo os
riscos da invalidez, velhice e morte, concedendo ainda o auxlio-funeral, a
assistncia mdico-hospitalar e a aposentadoria ordinria (tempo de servio e
idade do segurado);
Perodo da Expanso (1933)

Criao do IAPM (1933) Instituto de Aposentadoria e Penses dos
Martimos;
Na seqncia, surgiram:
IAPC comercirios; IAPETEC trabalhadores em transportes de
carga; IAPI industririos; IAPB bancrios;
Nessa fase, a proteo social leva em conta as categorias profissionais e
no mais as empresas
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Perodo da Unificao (1960 1977)

LOPS Lei Orgnica da Previdncia Social amplia o rol dos benefcios
(introduz o auxlio-recluso, o auxlio-funeral, o auxlio-natalidade) e o dos
segurados, passando a abranger os empregadores, os profissionais liberais,
etc. A partir da LOPS, uma nica disciplina, genrica para todos os
trabalhadores, de diversas categorias;
INPS (1966) fuso dos Institutos de Aposentadorias e Penses, gerou o
INPS;
Perodo de Reestruturao (1977 1978)

Extino do FUNRURAL, absorvido pelo INPS;
Criao do IAPAS Instituto de Administrao Financeira da Previdncia
Social, e do INAMPS Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia
Social;
Reestruturao da gesto e administrao da Previdncia Social;
Perodo da Seguridade Social (1988 - ... )

Constituio Federal determinou que : constituem direitos sociais a
educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados
Reforma da Seguridade Social EC n 20 (1998) modificou
profundamente o sistema previdencirio brasileiro;
Criao do INSS deixa de existir um Estado preocupado s com o
trabalhador e passa a existir uma preocupao com o idoso, o desamparado, o
menor, etc.
Previdncia Social
CUIDA exclusivamente do trabalhador que contribui;
Seguridade Social
SE PREOCUPA com todos os cidados;
CONCEITUAO
A SEGURIDADE SOCIAL compreende um conjunto integrado de aes de

iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito
relativo sade, previdncia e assistncia social.
A SADE direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais

e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
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As atividades de sade so de relevncia pblica, e sua organizao

obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:
III III IVVVI -
A ASSISTNCIA SOCIAL a poltica social que prov o atendimento das

necessidades bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente
de contribuio seguridade social.
A organizao da assistncia social obedecer s seguintes diretrizes:

III -
acesso universal e igualitrio;

provimento das aes e servios mediante rede regionalizada e
hierarquizada, integrados em sistema nico;
descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;
participao
da
comunidade
na
gesto,
fiscalizao
e
acompanhamento das aes e servios de sade; e
participao da iniciativa privada na assistncia sade, em
obedincia aos preceitos constitucionais.
descentralizao poltico-administrativa; e
participao da populao na formulao e controle das aes em
todos os nveis.
A PREVIDNCIA SOCIAL ser organizada sob a forma de regime geral, de carter

contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender a:
III III IV V-
cobertura de eventos de doena, invalidez, morte e idade

avanada;
proteo maternidade, especialmente gestante;
proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio;
salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos
segurados de baixa renda; e
penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou
companheiro e dependentes.
ORGANIZAO E PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS
Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a SEGURIDADE SOCIAL,

com base nos seguintes objetivos (Princpios):
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I-
universalidade da cobertura e do atendimento;

universalidade objetiva (cobertura) - extenso a todos os fatos e e
situaes que geram as necessidades bsicas das pessoas, tais como:
maternidade; velhice; doena; acidente; invalidez; recluso e morte
universalidade subjetiva (atendimento) consiste na abrangncia de
todas as pessoas, indistintamente;
II -
uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes

urbanas e rurais;
concesso dos mesmos benefcios de igual valor econmico e de
servios da mesma qualidade;
III -
seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;

compreende o atendimento distintivo e prioritrio aos mais carentes;
alguns benefcios so pagos somente aos de baixa renda;
os
trabalhadores ativos contribuem para a manuteno dos que ainda no
trabalham (menores) e dos que j no trabalham mais (aposentados).
Por exemplo, os benefcios salrio-famlia e o auxlio-recluso s sero
pagos queles segurados que tenham renda mensal inferior a R$
654,67 (base setembro/2007).
O sistema objetiva distribuir renda, principalmente para as pessoas de
baixa renda, tendo, portanto, carter social.
IV -
irredutibilidade do valor dos benefcios;

no podem sofrer
as prestaes constituem dvidas de valor;
desvalorizao; precisam manter seu valor de compra, acompanhando a
inflao; esta uma norma de eficcia limitada;
V-
eqidade na forma de participao no custeio;

quem ganha mais deve pagar mais, para que ocorra a justa participao
no custeio da Seguridade Social; a contribuio dos empregadores recai
sobre o lucro e o faturamento, alm da folha de pagamento; estabelece
que deve-se tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais
VI -
diversidade da base de financiamento;

o custeio provm de toda a sociedade, de forma direta e indireta, da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
oramentos pblicos;
contribuies dos empregadores e empresas, incidindo sobre:
= folha de salrios;
= receita ou faturamento;
= lucro
contribuies dos trabalhadores e demais segurados da
previdncia social;
= sobre aposentadorias e penses no incide contribuio;

receita de concursos de prognsticos (loteria);
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VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante

gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
cabe sociedade civil participar da administrao da Seguridade Social,
atravs de representantes indicados pelos empregadores, pelos
trabalhadores e pelos aposentados (carter democrtico).
FINANCIAMENTO
Diretos
financiamentos obtidos mediante contribuies sociais;
Indiretos
mediante receitas oramentrias da Unio, Estado,

Distrito Federal e Municpios (atravs de tributos);
As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas

seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o
oramento da Unio.
A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma

integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e
assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
NENHUM BENEFCIO ou servio da seguridade social PODER SER

CRIADO, MAJORADO OU ESTENDIDO sem a correspondente fonte de
custeio total.
As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps
decorridos 90 dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou
modificado;
So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes

de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
Constituem CONTRIBUIES SOCIAIS:

a) as das empresas, recaindo sobre a remunerao paga ou creditada aos
segurados e demais pessoas fsicas a seu servio, mesmo sem vnculo
empregatcio;
b) as dos empregadores domsticos;
c) as dos trabalhadores, incidindo sobre o respectivo salrio-de-contribuio;
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d) as das associaes desportivas;

e) as incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao da
produo rural;
f) as das empresas, incidentes sobre a receita ou o faturamento e o lucro;
g) as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos (loterias).
LINHA DO TEMPO
1888
9 O Decreto n 9.912-A, de 26 de maro de 1888, regulou o direito aposentadoria dos
empregados dos Correios. Fixava em 30 anos de efetivo servio e idade mnima de 60
anos os requisitos para a aposentadoria.
9 A Lei n 3.397, de 24 de novembro de 1888, criou a Caixa de Socorros em cada uma
das Estradas de Ferro do Imprio.
1889
9 O Decreto n 10.269, de 20 de julho de 1889, criou o Fundo de Penses do Pessoal
das Oficinas de Imprensa Nacional.
1890
9 O Decreto n 221, de 26 de fevereiro de 1890, instituiu a aposentadoria para os
empregados da Estrada de Ferro Central do Brasil, benefcio depois ampliado a todos
os ferrovirios do Estado (Decreto n 565, de 12 de julho de 1890).
9 O Decreto n 942-A, de 31 de outubro de 1890, criou o Montepio Obrigatrio dos
Empregados do Ministrio da Fazenda.
1892
9 A Lei n 217, de 29 de novembro de 1892, instituiu a aposentadoria por invalidez e a
penso por morte dos operrios do Arsenal da Marinha do Rio de Janeiro.
1894
9 O projeto de lei apresentado pelo Deputado Medeiros e Albuquerque, visava instituir
um seguro de acidente do trabalho. No mesmo sentido foram os projetos dos
Deputados Gracho Cardoso e Latino Arantes (1908), Adolfo Gordo (1915) e Prudente
de Moraes Filho.
1911
9 O Decreto n 9.284, de 30 de dezembro de 1911, criou a Caixa de Penses dos
Operrios da Casa da Moeda.
1912
9 O Decreto n 9.517, de 17 de abril de 1912, criou uma Caixa de Penses e
Emprstimos para o pessoal das Capatazias da Alfndega do Rio de Janeiro.
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1919
9 A Lei n 3.724, de 15 de janeiro de 1919, tornou compulsrio o seguro contra
acidentes do trabalho em certas atividades.
1923
9 O Decreto n 4.682, de 24 de janeiro de 1923, na verdade a conhecida Lei Eli
Chaves (o autor do projeto respectivo), determinou a criao de uma Caixa de
Aposentadoria e Penses para os empregados de cada empresa ferroviria.
considerada o ponto de partida, no Brasil, da Previdncia Social propriamente
dita.
9 O Decreto n 16.037, de 30 de abril de 1923, criou o Conselho Nacional do Trabalho
com atribuies inclusive, de decidir sobre questes relativas a Previdncia Social.
1926
9 A Lei n 5.109, de 20 de dezembro de 1926, estendeu o Regime da Lei Eli Chaves
aos porturios e martimos.
1928
9 A Lei n 5.485, de 30 de junho de 1928, estendeu o regime da Lei Eli Chaves aos
trabalhadores dos servios telegrficos e radiotelegrficos.
1930
9 O Decreto n 19.433, de 26 de novembro de 1930, criou o Ministrio do Trabalho,
Indstria e Comrcio, tendo como uma das atribuies orientar e supervisionar a
Previdncia Social, inclusive como rgo de recursos das decises das Caixas de
Aposentadorias e Penses.
9 O Decreto n 19.497, de 17 de dezembro de 1930, determinou a criao de Caixas
de Aposentadorias e Penses para os empregados nos servios de fora, luz e
bondes.
1931
9 O Decreto n 20.465, de 1 de outubro de 1931, estendeu o Regime da Lei Eli
Chaves aos empregados dos demais servios pblicos concedidos ou explorados pelo
Poder Pblico, alm de consolidar a legislao referente s Caixas de Aposentadorias
e Penses.
1932
9 Os trabalhadores nas empresas de minerao foram includos no Regime da Lei Eli
Chaves.
1933
9 O Decreto n 22.872, de 29 de junho de 1933, criou o Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Martimos, considerado "a primeira instituio brasileira de
previdncia social de mbito nacional, com base na atividade genrica da
empresa".
1934
9 A Portaria n 32, de 19 de maio de 1934, do Conselho Nacional do Trabalho, criou a
Caixa de Aposentadoria e Penses dos Aerovirios.
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9 Os trabalhadores nas empresas de transportes areo foram includos no Regime da

Lei Eli Chaves.
9 O Decreto n 24.272, de 21 de maio de 1934, criou o Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Comercirios.
9 O Decreto n 24.274, de 21 de maio de 1934, criou a Caixa de Aposentadoria e
Penses dos Trabalhadores em Trapiches e Armazns.
9 O Decreto n 24.275, de 21 de maio de 1934, criou a Caixa de Aposentadoria e
Penses dos Operrios Estivadores.
9 O Decreto n 24.615, de 9 de julho de 1934, criou o Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Bancrios.
9 O Decreto n 24.637, de 10 de julho de 1934, modificou a legislao de acidentes do
trabalho.
1936
9 A Lei n 367, de 31 de dezembro de 1936, criou o Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Industririos.
1938
9 O Decreto-Lei n 288, de 23 de fevereiro de 1938, criou o Instituto de Previdncia
e Assistncia dos Servidores do Estado.
9 O Decreto-Lei n 651, de 26 de agosto de 1938, criou o Instituto de Aposentadorias e
Penses dos Empregados em Transportes e Cargas, mediante a transformao da
Caixa de Aposentadoria e Penses dos Trabalhadores em Trapiches e Armazns.
1939
9 O Decreto-Lei n 1.142, de 9 de maro de 1939, estabeleceu exceo ao princpio da
vinculao pela categoria profissional, com base na atividade genrica da empresa, e
filiou os condutores de veculos ao Instituto de Aposentadoria e Penses dos
Empregados em Transportes e Cargas.
9 O Decreto-Lei n 1.355, de 19 de junho de 1939, criou o Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Operrios Estivadores.
9 O Decreto-Lei n 1.469, de 1 de agosto de 1939, criou o Servio Central de
Alimentao do Instituto de Aposentadoria e Penses dos Industririos.
9 Foi reorganizado o Conselho Nacional do Trabalho, criando-se a Cmara e o
Departamento de Previdncia Social.
1940
9 O Decreto-Lei n 2.122, de 9 de abril de 1940, estabeleceu para os comerciantes
regime misto de filiao ao sistema previdencirio. At 30 contos de ris de capital o
titular de firma individual, o interessado e o scio-quotista eram segurados
obrigatrios; acima desse limite a filiao era facultativa.
9 O Decreto-Lei n 2.478, de 5 de agosto de 1940, criou o Servio de Alimentao da
Previdncia Social, que absorveu o Servio Central de Alimentao do IAPI.
1943
9 O Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, aprovou a Consolidao das Leis
do Trabalho, elaborada pelo Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio e que
elaborou tambm o primeiro projeto de Consolidao das Leis de Previdncia
Social.
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1944
9 A Portaria n 58, de 22 de setembro de 1944, criou o Servio de Assistncia Domiciliar
e de Urgncia, como comunidade de servios da Previdncia Social.
O Decreto-Lei n 7.036, de 10 de novembro de 1944, reformou a legislao sobre o
seguro de acidentes do trabalho.
1945
9 O Decreto n 7.526, de 7 de maio de 1945, disps sobre a criao do Instituto de
Servios Sociais do Brasil.
9 O Decreto-Lei n 7.720, de 9 de julho de 1945, incorporou ao Instituto dos
Empregados em Transportes e Cargas o da Estiva.
9 O Decreto-Lei n 7.835, de 6 de agosto de 1945, estabeleceu que as aposentadorias e
penses no poderiam ser inferiores a 70% e 35% do salrio mnimo.
1946
9 O Decreto-Lei n 8.738, de 19 de janeiro de 1946, criou o Conselho Superior da
Previdncia Social.
9 O Decreto-Lei n 8.742, de 19 de janeiro de 1946, criou o Departamento Nacional
de Previdncia Social.
9 O Decreto-Lei n 8.769, de 21 de janeiro de 1946, expediu normas destinadas a
facilitar ao Instituto de Aposentadoria e Penses dos Industririos melhor consecuo
de seus fins.
1949
9 O Decreto n 26.778, de 14 de junho de 1949, regulamentou a Lei n 593, de 24 de
dezembro de 1948, referente aposentadoria ordinria (por tempo de servio) e
disciplinou a aplicao da legislao em vigor sobre Caixas de Aposentadorias e
Penses.
1950
9 O Decreto n 35.448, de 1 de maio de 1950, expediu o Regulamento Geral dos
Institutos de Aposentadoria e Penses.
1953
9 O Decreto n 32.667, de 1 de maio de 1953, aprovou o novo Regulamento do Instituto
de Aposentadoria e Penses dos Comercirios e facultou a filiao dos profissionais
liberais como autnomos.
9 O Decreto n 34.586, de 12 de novembro de 1953, criou a Caixa de Aposentadoria e
Penses dos Ferrovirios e Empregados em Servios Pblicos, que ficou sendo a
Caixa nica.
1960
9 A Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, criou a Lei Orgnica de Previdncia
Social - LOPS, que unificou a legislao referente aos Institutos de
Aposentadorias e Penses.
9 O Decreto n 48.959-A, de 10 de setembro de 1960, aprovou o Regulamento Geral
da Previdncia Social.
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9 A Lei n 3.841, de 15 de dezembro de 1960, disps sobre a contagem recproca,

para efeito de aposentadoria, do tempo de servio prestado Unio, autarquias
e sociedades de economia mista.
1963
9 A Lei n 4.214, de 2 de maro de 1963, criou o Fundo de Assistncia ao
Trabalhador Rural (FUNRURAL).
9 A Resoluo n 1.500, de 27 de dezembro de 1963, do Departamento Nacional de
Previdncia Social, aprovou o Regimento nico dos Institutos de Aposentadoria e
Penses.
1964
9 O Decreto n 54.067, de 29 de julho de 1964, instituiu comisso interministerial com
representao classista para propor a reformulao do sistema geral da previdncia
social.
1966
9 O Decreto-Lei n 66, de 21 de novembro de 1966, modificou os dispositivos da Lei
Orgnica da Previdncia Social, relativos s prestaes e ao custeio.
A Lei n 5.107, de 13 de setembro de 1966, instituiu o Fundo de Garantia por Tempo
de Servio-FGTS.
9 O Decreto-Lei n 72, de 21 de novembro de 1966, reuniu os seis Institutos de
Aposentadorias e Penses no Instituto Nacional de Previdncia Social - INPS.
1967
9 A Lei n 5.316, de 14 de setembro de 1967, integrou o seguro de acidentes do
trabalho na Previdncia Social.
9 O Decreto n 61.784, de 28 de novembro de 1967, aprovou o novo Regulamento do
Seguro de Acidentes do Trabalho.
1968
9 O Decreto-Lei n 367, de 19 de dezembro de 1968, disps sobre a contagem de
tempo de servio dos funcionrios pblicos civis da Unio e das autarquias.
1969
9 O Decreto-Lei n 564, de 1 de maio de 1969, estendeu a Previdncia Social ao
trabalhador rural, especialmente aos empregados do setor agrrio da
agroindstria canavieira, mediante um plano bsico.
9 O Decreto-Lei n 704, de 24 de julho de 1969, ampliou o plano bsico de Previdncia
Social Rural.
9 O Decreto-Lei n 710, de 28 de julho de 1969 e o Decreto-Lei n 795, de 27 de agosto
de 1969 alteraram a Lei Orgnica da Previdncia Social.
9 O Decreto n 65.106, de 6 de setembro de 1969, aprovou o Regulamento da
Previdncia Social Rural.
1970
9 A Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, criou o Programa de
Integrao Social-PIS.
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9 A Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, instituiu o Programa de

Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PASEP.
1971
9 A Lei Complementar n 11, de 25 de maio de 1971, institui o Programa de
Assistncia ao Trabalhador Rural - PR-RURAL, em substituio ao plano
bsico de Previdncia Social Rural.
9 O Decreto n 69.014, de 4 de agosto de 1971, estruturou o Ministrio do Trabalho
e Previdncia Social-MTPS.
1972
9 O Decreto n 69.919, de 11 de janeiro de 1972, regulamentou o Programa de
Assistncia ao Trabalhador Rural - PR-RURAL.
9 A Lei n 5.859, de 11 de dezembro de 1972, incluiu os empregados domsticos
na Previdncia Social.
1973
9 A Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, alterou a Lei Orgnica da Previdncia Social.
9 O Decreto n 72.771, de 6 de setembro de 1973, aprovou o Regulamento do
Regime de Previdncia Social, em substituio ao Regulamento Geral da
Previdncia Social.
9 A Lei n 5.939, de 19 de novembro de 1973, instituiu o salrio-de-benefcio do jogador
de futebol profissional.
1974
9 A Lei n 6.036, de 1 de maio de 1974, criou o Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social, desmembrado do Ministrio do Trabalho e Previdncia
Social.
9 O Decreto n 74.254, de 4 de julho de 1974, estabeleceu a estrutura bsica do
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social.
9 A Lei n 6.118, de 9 de outubro de 1974, instituiu o Conselho de Desenvolvimento
social, como rgo de assessoramento do Presidente da Repblica.
9 A Lei n 6.125, de 4 de novembro de 1974, autorizou o Poder Executivo a constituir a
Empresa de Processamento de Dados da Previdncia Social.
9 A Lei n 6.168, de 9 de dezembro 1974, criou o Fundo de Apoio ao Desenvolvimento
Social.
9 A Lei n 6.179, de 11 de dezembro de 1974, instituiu o amparo previdencirio para os
maiores de 70 anos ou invlidos, tambm conhecido como renda mensal vitalcia.
9 A Lei n 6.195, de 19 de dezembro de 1974, estendeu a cobertura especial dos
acidentes do trabalho ao trabalhador rural.
1975
9 O Decreto n 75.208, de 10 de janeiro de 1975, estendeu os benefcios do PRORURAL aos garimpeiros.
9 O Decreto n 75.508, de 18 de maro de 1975, aprovou o regulamento do Fundo de
Apoio ao Desenvolvimento Social destinado a dar apoio financeiro a programas e
projetos de carter social que se enquadrem nas diretrizes e prioridades da estratgia
de desenvolvimento social dos Planos Nacionais de Desenvolvimento.
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9 A Lei n. 6.226, de 14 de julho de 1975, disps sobre a contagem recproca, para

efeito de aposentadoria, do tempo de servio pblico federal e de atividade privada.
A Lei Complementar n 26, de 11 de setembro de 1975, unificou o Programa de
Integrao Social e o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico e
criou o Fundo de Participao - PIS/PASEP.
9 A Lei n 6.243, de 24 de setembro de 1975, determinou, entre outros pontos, a
elaborao da Consolidao das Leis da Previdncia Social.
9 A Lei n 6.260, de 6 de novembro de 1975, instituiu para os empregadores rurais e
dependentes benefcios e servios previdencirios.
9 A Lei n 6.269, de 24 de novembro de 1975, instituiu um sistema de assistncia
complementar ao jogador de futebol.
9 O Decreto n 76.719, de 3 de dezembro 1975, aprovou nova estrutura bsica do
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social.
1976
9 O Decreto n 77.077, de 24 de janeiro de 1976, expediu a Consolidao das Leis da
Previdncia Social.
9 O Decreto n 77.514, de 29 de abril de 1976, regulamentou a lei que instituiu
benefcios e servios previdencirios para os empregadores rurais e seus
dependentes.
9 A Lei n 6.367, de 19 de outubro de 1976, ampliou a cobertura previdenciria de
acidente do trabalho.
9 O Decreto n 79.037, de 24 de dezembro de 1976, aprovou o novo Regulamento do
Seguro de Acidentes do Trabalho.
1977
9 A Lei n 6.430, de 7 de julho de 1977, extinguiu o Servio de Assistncia e Seguro
Social dos Economirios.
9 A Lei n 6.435, de 15 de julho de 1977, dispe sobre previdncia, privada aberta e
fechada (complementar).
9 A Lei n 6.439, de 1 de setembro de 1977, instituiu o Sistema Nacional de Previdncia
e Assistncia Social - SINPAS, orientado, coordenado e controlado pelo Ministrio da
Previdncia e Assistncia Social, responsvel "pela proposio da poltica de
previdncia e assistncia mdica, farmacutica e social, bem como pela superviso
dos rgos que lhe so subordinados" e das entidades a ele vinculadas.
1978
9 O Decreto n 81.240, de 15 de janeiro de 1978, regulamentou a Lei n 6.435/77, na
parte referente Secretaria de Previdncia Complementar.
1979
9 O Decreto n 83.080, de 24 de janeiro de 1979, aprovou o Regulamento de Benefcios
9 O Decreto n 83.081, de 24 de janeiro de 1979, aprovou o Regulamento de Custeio da
Previdncia Social.
9 O Decreto n 83.266, de 12 de maro de 1979, aprovou o Regulamento de Gesto
Administrativa, Financeira e Patrimonial da Previdncia Social.
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9 O Decreto n 84.362, de 31 de dezembro de 1979, alterou a denominao das

inspetorias gerais de finanas dos Ministrios civis para secretarias de controle
interno.
1980
9 A Lei n 6.887, de 10 de dezembro de 1980, alterou a legislao de Previdncia
Social.
O Decreto n 84.406 de 21 de janeiro de 1980, criou a coordenadoria de assuntos
parlamentares (CAP) e a coordenadoria de assuntos internacionais (CINTER).
1981
9 O Decreto n 86.329, de 2 de setembro de1981, criou, no Ministrio da Previdncia e
Assistncia, o Conselho Consultivo da Administrao de Sade PrevidenciriaCONASP.
9 O Decreto-Lei n 1.910, de 29 de dezembro de 1981, disps sobre contribuies para
o custeio da Previdncia Social.
1982
9 O Decreto n 87.374, de 8 de julho de 1982, alterou o Regulamento de Benefcios da
Previdncia Social.
1984
9 O Decreto n 89.312, de 23 de janeiro de 1984, aprovou nova Consolidao das Leis
1985
9 O Decreto n 90.817, de 17 de janeiro de 1985, alterou o Regulamento de Custeio da
Previdncia Social.
9 O Decreto n 91.439, de 16 de julho de 1985, transferiu a Central de Medicamentos
(CEME) do MPAS para o MS.
1986
9 O Decreto-Lei n 2.283, de 27 de fevereiro de 1986, instituiu o segurodesemprego e o Decreto-Lei n 2.284, de 10 de maro o manteve.
9 O Decreto n 92.654, de 15 de maio de1986, instituiu no Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social grupo de trabalho para "realizar estudos e propor medidas para
reestruturao das bases de financiamento da previdncia social e para reformulao
dos planos de benefcios previdencirios.
9 O Decreto n 92.700, de 21 de maio de 1986, instituiu a funo de Ouvidor na
Previdncia Social.
9 O Decreto n 92.701, de 21 de maio de 1986, instituiu o Conselho Comunitrio da
Previdncia Social, associao constituda por "contribuintes e usurios dos servios
previdencirios ou por entidades sindicais, profissionais ou comunitrias com
representatividade no meio social".
9 O Decreto n 92.702, de 21 de maio de 1986, criou o Conselho Superior de
Previdncia Social, como rgo coletivo de carter consultivo.
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1990
9 A Lei n 8.029, de 12 de abril de 1990, extinguiu o Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social e restabeleceu o Ministrio do Trabalho e da Previdncia
Social.
9 O Decreto n 99.350, de 27 de junho de 1990, criou o Instituto Nacional do
Seguro Social - INSS, mediante a fuso do IAPAS com o INPS.
1991
9 A Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, disps sobre a organizao da Seguridade
Social e instituiu seu novo Plano de Custeio.
9 A Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, instituiu o Plano de Benefcios da
Previdncia Social.
9 O Decreto n 357, de 7 de dezembro de 1991, aprovou o Regulamento dos Benefcios
9 A Lei Complementar n 70, de 30 de dezembro de 1991, instituiu contribuio para
financiamento da Seguridade social, elevando a alquota da contribuio social sobre o
lucro das instituies financeiras, e deu outras providncias.
1992
9 O Decreto n 611, de 21 de julho de 1992, deu nova redao ao Regulamento dos
Benefcios da Previdncia Social.
9 O Decreto n 612, de 21 de julho de 1992, deu nova redao ao Regulamento da
Organizao e do Custeio da Seguridade Social.
9 A Lei n 8.490, de 19 de novembro de 1992, disps sobre a organizao da
Presidncia da Repblica e dos Ministrios. Extinguiu o Ministrio do Trabalho e
da Previdncia Social e restabeleceu o Ministrio da Previdncia Social (MPS).
9 A Lei n 8.540, de 22 de dezembro de 1992, disps sobre a contribuio do
empregador rural para a Seguridade Social.
9 A Lei n 8.542, de 23 de dezembro de 1992, disps sobre a poltica Nacional de
Salrios e deu outras providncias.
1993
9 O Decreto n 752, de 16 de fevereiro de 1993, disps sobre a concesso do
Certificado de Entidades Filantrpicas.
9 O Decreto n 757, de 19 de fevereiro de 1993, disps sobre a arrecadao das
diretorias e dos conselhos de administrao fiscal e curador das entidades estatais.
9 A Lei n 8.641, de 31 de maro de 1993, estabeleceu normas sobre a contribuio dos
clubes de futebol e o parcelamento de dbitos.
9 A Lei n 8.647, de 13 de abril de 1993, disps sobre a vinculao do servidor pblico
civil, ocupante de cargo em comisso ao Regime Geral de Previdncia Social.
9 O Decreto n 801, de 20 de abril de 1993, disps sobre a vinculao das entidades
integrantes da administrao pblica federal indireta ao Ministrio da Previdncia
Social (MPAS).
9 A Lei n 8.650, de 22 de abril de 1993, disps sobre as relaes de trabalho do
treinador profissional de futebol.
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9 O Decreto n 832, de 7 de junho de 1993, disps sobre a contribuio empresarial

devida ao clube de futebol profissional e o parcelamento de dbitos (de acordo com a
Lei n 8.641/93).
9 A Lei n 8.672, de 6 de julho de 1993, instituiu normas gerais sobre desportos.
9 A Lei n 8.688, de 21 de julho de 1993, disps sobre as alquotas de contribuio para
o Plano de Seguridade do Servidor Pblico Civil dos Poderes da Unio, das autarquias
e das fundaes pblicas, e deu outras providncias.
9 A Lei n 8.689, de 27 de julho de 1993, disps sobre a extino do INAMPS.
O Decreto n 894, de 16 de agosto de 1993, disps sobre a deduo de recursos
do Fundo de Participao dos Municpios para amortizao das dvidas para
com a Seguridade Social e ao FGTS.
9 A Lei n 8.706, de 14 de setembro de 1993, disps sobre a criao do Servio Social
do Transporte SEST e do Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte-SENAT.
O Decreto n 982, de 12 de novembro de 1993, disps sobre a comunicao, ao
Ministrio Pblico Federal, de crimes de natureza tributria e conexos, relacionados
com as atividades de fiscalizao e lanamento de tributos e contribuies.
9 O Decreto n 994, de 25 de novembro de 1993, disps sobre a arrecadao e
distribuio do salrio-educao.
9 A Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993, disps sobre a Organizao da Assistncia
Social.
9 O Decreto n 1.007, de 13 de dezembro de 1993, disps sobre as contribuies ao
SEST e ao SENAT.
1994
9 O Decreto n 1.097, de 23 de maro de 1994, disps sobre providncias relativas s
entidades de fins filantrpicos.
9 A Lei n 8.861, de 25 de maro de 1994, disps sobre a licena por maternidade.
9 A Lei n 8.864, de 28 de maro de 1994, estabeleceu tratamento diferenciado e
simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte.
9 A Lei n 8.900, de 30 de junho de 1994, disps sobre o seguro-desemprego.
9 A Lei n 8.935, de 18 de novembro de 1994, vinculou os notrios, oficiais de registro,
escreventes e auxiliares Previdncia Social, de mbito federal, assegurando a
contagem recproca de tempo de servio e sistemas diversos.
9 O Decreto n 1.317, de 29 de novembro de 1994, estabeleceu que a fiscalizao das
entidades fechadas de previdncia privada seja exercida pelos Fiscais de
Contribuies Previdencirias do INSS.
9 O Decreto n 1.330, de 08 de dezembro de 1994, regulamentou a concesso do
benefcio de prestao continuada, previsto no artigo 20 da Lei n 8.742/93.
1995
9 A Medida Provisria n 813, de 1 de janeiro de 1995, disps sobre a organizao
da Presidncia da Repblica e dos Ministrios. Transformou o Ministrio da
Previdncia Social (MPS) em Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
(MPAS).
9 A Lei n 8.981, de 20 de janeiro de 1995, instituiu o Real.
9 O Decreto n 1.457, de 17 de abril de 1995, promulgou o Acordo de Seguridade Social
entre Brasil e Portugal.
9 O Decreto n 1.514, de 05 de junho de 1995, alterou o Regulamento da Organizao e
do Custeio da Seguridade Social.
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9 O Decreto n 1644, de 25 de setembro de 1995, aprovou estrutura regimental do

Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (MPAS), revogando o Decreto n 503 de
23 de abril de 1992.
9 O Decreto n 1.689, de 07 de novembro de 1995, promulgou o Convnio de
Seguridade Social entre o Brasil e a Espanha.
9 O Decreto n 1.744, de 18 de dezembro de 1995, regulamentou a concesso de
benefcio de prestao continuada pessoa portadora de deficincia ou idosa e
extinguiu o auxlio-natalidade, o auxlio-funeral e a renda mensal vitalcia.
1996
9 O Decreto n 1.823, de 29 de fevereiro de 1996, transfere ao Ministrio da Previdncia
e Assistncia Social competncia para anlise e aprovao das prestaes de contas
de processos oriundos da extinta Fundao Legio Brasileira de Assistncia e d
outras providncias.
9 A Lei Complementar n 85, de 15 de fevereiro de 1996, alterou o artigo 7 da Lei
Complementar n 70, de 30 de dezembro de 1991, que estabeleceu a Contribuio
para Financiamento da Seguridade Social - COFINS.
9 O Decreto n 1.875 de 25 de abril de 1996, promulgou o acordo de previdncia social,
entre o governo da Repblica Federativa do Brasil e o governo da Repblica do Chile,
de 16 de outubro de 1993.
9 A Medida Provisria n 1.415, de 29 de abril de 1996, dispe sobre o reajuste do
salrio mnimo e dos benefcios da previdncia social, alterou alquotas de
contribuio para a seguridade social e instituiu contribuies para os servidores
inativos da unio.
9 A Medida Provisria 1.526, de 5 de novembro de 1996, disps sobre o regime
triburrio das microempresas e empresas de pequeno porte, instituiu o Sistema
Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies das Microempresas e Empresas
de Pequeno Porte- SIMPLES e deu outras providncias.
1997
9 O Decreto n 2.115 de 08 de janeiro de 1997, aprovou o estatuto social da Empresa de
Processamento de Dados da Previdncia e Assistncia Social - Dataprev, e deu outras
providncias.
O Decreto n 2.172 de 05 de maro de 1997, aprovou o regulamento dos benefcios da
Previdncia Social.
9 O Decreto n 2.173 de 05 de maro de 1997, aprovou o regulamento da organizao e
do custeio da seguridade social.
9 A Lei 9.477 de 24 de julho de 1997 instituiu o Fundo de Aposentadoria Programada
Individual - FAPI e o plano de incentivo a aposentadoria programada individual, e deu
outras providncias.
9 Lei 9.506 de 30 de outubro de 1997 extinguiu o Instituto de Previdncia dos
Congressistas - IPC, e deu outras providncias.
1998
9 Lei 9.630 de 23 de abril de 1998 dispe sobre as alquotas de contribuio para o
Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico Civil ativo e inativo dos poderes da
Unio, das autarquias e das fundaes pblicas, e deu outras providncias.
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9 A lei 9.717, publicada no Dirio Oficial no dia 28 de novembro de 1998, dispe sobre
regras gerais para a organizao e o funcionamento dos regimes prprios de
previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, dos militares.
9 A Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, estabelece o eixo da
Reforma da Previdncia Social.
o As principais mudanas foram: limite de idade nas regras de transio
para a aposentadoria integral no setor pblico - fixado em 53 anos para o
homem e 48 para a mulher, novas exigncias para as aposentadorias
especiais, mudana na regra de clculo de benefcio, com introduo do
fator previdencirio.
1999
9 A Lei n 9.783/99 Disps sobre a contribuio para o custeio da Previdncia Social dos
servidores pblicos, ativos e inativos e dos pensionistas dos trs Poderes da Unio.
9 A Emenda Constitucional n 21/99 Prorrogou, alterando a alquota, a Contribuio
Provisria sobre Movimentao ou Transmisso de Valores e Crditos e Direitos de
Natureza Financeira - CPMF.
9 O Decreto n 3.039/99 Alterou os artigos 30 a 33 do Regulamento da Organizao e
do Custeio da Seguridade Social, aprovado pelo Decreto n 2.173, de 05/03/97.
9 O Decreto n 3.048/99 aprovou o Regulamento da Previdncia Social.
9 O Decreto n 3.142/99 Regulamentou a contribuio social do salrio-educao,
prevista no art. 212, 5, da Constituio, no art. 15 da Lei n 9.424, de 24/12/96 e na
Lei n 9.766, de 18/12/98.
9 A Lei n 9.876/99 Disps sobre a contribuio previdenciria do contribuinte individual
o clculo do benefcio e alterou dispositivos das Leis ns 8.212 e 8.213, ambas de
24/07/91.
9 O Decreto n 3.265/99 Alterou o Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo
Decreto n 3.048, de 06/05/99.
2000
9 DECRETO N 3.342 - DE 25 DE JANEIRO DE 2000 - DOU DE 26/01/2000
Regulamenta a execuo do Programa de Recuperao Fiscal - REFIS.
9 DECRETO N 3.409 - DE 10 DE ABRIL DE 2000 - DOU DE 11/04/2000
Define as aes continuadas de assistncia social.
9 DECRETO N 3.431 -DE 24 DE ABRIL DE 2000 - DOU DE 25/04/2000.
Regulamenta a execuo do Programa de Recuperao Fiscal - REFIS.
9 LEI N 9.964 - DE 10 DE ABRIL DE 2000 - DOU DE 11/04/2000
Institui o Programa de Recuperao Fiscal - Refis e d outras providncias, e altera as
Leis nos 8.036, de 11 de maio de 1990, e 8.844, de 20 de janeiro de 1994.
9 DECRETO N 3.452 - DE 09 DE MAIO DE 2000 - DOU DE 10/05/2000
Altera o Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de
maio de 1999.
9 DECRETO N 3.454 - DE 09 DE MAIO DE 2000 - DOU DE 10/05/2000
Delega competncia ao Ministro de Estado da Previdncia e Assistncia Social para a
prtica dos atos que especifica.
9 DECRETO N 3.504 - DE 13 DE JUNHO DE 2000 - DOU DE 14/06/2000
Altera dispositivos do Decreto n 2.536, de 6 de abril de 1998, que dispe sobre a
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9
9
9
9
concesso do Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos a que se refere o inciso IV

do art. 18 da Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993.
LEI N 10.002 - DE 14 DE SETEMBRO DE 2000 - DOU DE 15/09/2000
Reabre o prazo de opo ao REFIS.
LEI N 10.034 - DE 24 DE OUTUBRO DE 2000 - DOU DE 25/10/2000
Altera a Lei n 9.317, de 5 de dezembro de 1996, que institui o Sistema Integrado de
Imposto e Contribuies das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte SIMPLES.
LEI N 10.035 - DE 25 DE OUTUBRO DE 2000 - DOU DE 26/10/2000
Altera a Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no
5.452, de 1] de maio de 1943, para estabelecer os procedimentos, no mbito da
Justia do Trabalho, de execuo das contribuies devidas Previdncia Social.
LEI N 10.050 - DE 14 DE NOVEMBRO DE 2000 - DOU DE 16/11/2000
Altera o art. 1.611 da Lei n 3.071, de 1] de janeiro de 1916 - Cdigo Civil, estendendo
o benefcio do 2 ao filho necessitado portador de deficincia.
LEI N 10.099 - DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000 - DOU DE 20/12/2000
Altera a Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, regulamentando o disposto no 3 do
art. 100 da Constituio Federal, definindo obrigaes de pequeno valor para a
Previdncia Social.
LEI N 10.170 - DE 29 DE DEZEMBRO DE 2000 - DOU DE 30/12/2000
Acrescenta pargrafos ao art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, dispensando
as instituies religiosas do recolhimento da contribuio previdenciria incidente
sobre o valor pago aos ministros de confisso religiosa, membros de instituto de vida
consagrada, de congregao ou de ordem religiosa.
LEI N 10.189 - DE 14 DE FEVEREIRO DE 2001 - DOU DE 16/02/2001
Dispe sobre o Programa de Recuperao Fiscal - Refis.
2001
9 Em 11.04.2001, o Decreto 3.788 institui, no mbito da administrao pblica federal, o
Certificado de Regularidade Previdenciria - CRP.
9 Em 29.05.2001, a Lei 109 dispe sobre o regime de Previdncia Complementar e d
outras providncias.
9 Em 31.05.2001, o Decreto 3.826 dispe sobre o reajuste dos benefcios mantidos pela
Previdncia, a partir de 1 de junho de 2001.
9 Em 12.07.2001, a Lei 10.259 dispe sobre a instituio dos Juizados Especiais Cveis
e criminais no mbito da Justia Federal
9 Em 26.11.2001, o Decreto 4.032 altera dispositivos do regulamento da Previdncia
Social, aprovado pelo decreto n 3.048, de 06-05-1999.
9 Em 26.12.2001, a Lei 10.355 dispe sobre a estruturao da carreira previdenciria na
mbito do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, e d outras providncias.
2002
9 Em 09.01.2002, o Decreto 4.079 altera dispositivos do regulamento da Previdncia
Social, aprovado pelo decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999.
9 Em 15.04.2002, a Lei 10. 421 estende me adotiva o direito licena-maternidade e
ao salrio-maternidade.
9 Em 24.05.02, o Decreto 4.249 dispe sobre o reajuste dos benefcios mantidos pela
Previdncia Social, a partir de 1 de junho de 2002.
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9 Em 27.05.02, o Decreto 4.250 regulamenta a representao judicial da Unio,

autarquias, fundaes e empresas pblicas federais perante os Juizados Especiais
Federais, institudos pela lei n 10.259, de 12 de julho de 2001.
9 Em 28.06.2002, a Lei 10.478 dispe sobre a complementao de aposentadorias de
ferrovirios da Rede Ferroviria federal S.A. - RFFSA, em liquidao, e d outras
providncias.
9 Em 03.07.2002, a Lei 10.483 dispe sobre a estruturao da carreira da seguridade
social e do trabalho no mbito da administrao pblica federal, e d outras
providncias.
9 Em 05.09.2002, o Decreto 4.360 altera o art. 36 do decreto n 1.744, de 8 de
dezembro de 1995, que regulamenta o benefcio de prestao continuada devido a
pessoa portadora de deficincia e a idoso, de que trata a lei no 8.742, de 7 de
dezembro de 1993.
9 Em 17.09.2002, o Decreto 4.381 acresce pargrafos ao art. 3o do decreto no 2.536, de
6 de abril de 1998, que dispe sobre a concesso do certificado de entidade de fins
filantrpicos a que se refere o inciso IV do art. 18 da Lei no 8.742, de 7 de dezembro
de 1993.
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5.
INSS - HISTRICO, ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO

(Decreto 5.870/2006, de 08.08.2006 e Portaria no. 26, de 19.01.2007).
HISTRICO
A CRIAO do INSS - Instituto Nacional do Seguro Social pela Lei n. 8.029, de 12 de
abril de 1990, operou uma fuso dos antigos INPS e IAPAS, responsveis,
respectivamente, pela concesso de benefcios e arrecadao das contribuies
previdencirias. O novo rgo, uma autarquia federal, passou, pois, a cumular a funo
de ambos.
Desde ento, competia ao INSS no apenas a manuteno dos benefcios e servios
previdencirios, MAS TAMBM a arrecadao e fiscalizao das contribuies
previdencirias, ou seja, era o INSS o rgo competente para conceder e gerir as
prestaes previdencirias e para fiscalizar e arrecadar as contribuies previstas na
aliena a, do inciso I, e inciso II do art. 195 da Constituio da Repblica.
A receptividade ao novo rgo foi macia. Os resultados acima do esperado. Tanto que
so de fcil confuso os conceitos de INSS e Previdncia Social.
Contudo, foi editada a MP 222/04, convertida na Lei n 11.098, de 2005, que retirou a
competncia desta autarquia repassando-a diretamente Unio, ATRAVS da
Secretaria da Receita Federal.
ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO
O Decreto n 5.870, de 8 de agosto de 2006 APROVA a Estrutura Regimental e o
Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso, das Funes Gratificadas e das
Funes Comissionadas do Instituto Nacional do Seguro Social INSS.
.
OS GRIFOS SO DE NOSSA RESPONSABILIDADE E SERVEM PARA

INDICAR PONTOS IMPORTANTES DO DECRETO
DECRETO N 5.870, DE 8 DE AGOSTO DE 2006.

Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso, das Funes
Gratificadas e das Funes Comissionadas do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI,
alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 136 da Medida Provisria no 301, de 29 de
junho de 2006,
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DECRETA:
Art. 1o Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em
Comisso, das Funes Gratificadas e das Funes Comissionadas do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, na forma dos Anexos I e II.
Art. 2o Em decorrncia do disposto no art. 1o, ficam remanejados, na forma do Anexo III, os
seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS:
I - da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para o INSS: dois
DAS 102.4, um DAS 102.3, trs DAS 102.2 e seis DAS 102.1; e
II - do INSS para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto: dois
DAS 101.4, quatorze DAS 101.3 e cinco DAS 101.1.
Art. 3o Ficam incorporados na Estrutura Regimental de que trata este Decreto mil e setenta e seis
FCINSS-1, cento e cinqenta e uma FCINSS-2 e cem FCINSS-3, a que se refere o art. 136 da Medida
Provisria no 301, de 29 de junho de 2006.
Art. 4o Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que trata o art. 1o
devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao deste Decreto.
Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Presidente do INSS far publicar no
Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto, relao
nominal dos titulares dos cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores -DAS e das
Funes Comissionadas do INSS - FCINSS, a que se refere o Anexo II, indicando, inclusive, o nmero de
cargos e funes vagos, sua denominao e respectivo nvel.
Art. 5o O regimento interno do INSS ser aprovado pelo Ministro de Estado da Previdncia Social e
publicado no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa dias, contado da data de publicao deste
Decreto.
Art. 6o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 18 de
agosto de 2006.
Art. 7o Fica revogado o Decreto no 5.513, de 16 de agosto de 2005.
Braslia, 8 de agosto de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva
Nelson Machado
ANEXO I
ESTRUTURA REGIMENTAL INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL
CAPTULO I
DA NATUREZA, SEDE E COMPETNCIA
Art. 1o O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, autarquia federal, com sede em Braslia Distrito Federal, vinculada ao Ministrio da Previdncia Social, instituda com fundamento no disposto no
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art. 17 da Lei no 8.029, de 12 de abril de 1990, tem por finalidade promover o reconhecimento, pela
Previdncia Social, de direito ao recebimento de benefcios por ela administrados, assegurando
agilidade, comodidade aos seus usurios e ampliao do controle social.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 2o O INSS tem a seguinte estrutura organizacional:
I - rgo de assistncia direta e imediata ao Presidente: Gabinete;
II - rgos seccionais:
a) Procuradoria Federal Especializada:
1. Procuradorias Regionais; e
2. Procuradorias Seccionais;
b) Corregedoria-Geral;
c) Auditoria-Geral;
d) Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica; e
e) Diretoria de Recursos Humanos;
III - rgos especficos singulares:
a) Diretoria de Benefcios; e
b) Diretoria de Atendimento;
IV - unidades e rgos descentralizados:
a) Gerncias Regionais;
b) Gerncias-Executivas;
c) Agncias da Previdncia Social;
d) Agncias da Previdncia Social de Benefcios por Incapacidade;
e) Agncias da Previdncia Social de Atendimento de Demandas Judiciais;
f) Auditorias Regionais; e
g) Corregedorias Regionais.
CAPTULO III
DA DIREO E NOMEAO
Art. 3o O INSS dirigido por um Presidente e quatro Diretores, nomeados na forma da
legislao.
Art. 4o As nomeaes para os cargos em comisso, as funes comissionadas e as funes
gratificadas integrantes da estrutura regimental do INSS sero efetuadas em conformidade com a legislao
vigente.
1o Os Gerentes-Executivos sero escolhidos, exclusivamente, em lista quntupla composta
a partir de processo de seleo interna, que priorize o mrito profissional, na forma e condies
definidas em portaria ministerial, promovido mediante adeso espontnea dos servidores ocupantes de
cargos efetivos, pertencentes ao quadro de pessoal do INSS ou do Ministrio da Previdncia Social, e dos
procuradores federais em exerccio na Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS.
2o Os cargos em comisso e as funes gratificadas integrantes das Gerncias Regionais,
das Gerncias-Executivas e das Agncias da Previdncia Social, fixas e mveis, sero providos,
exclusivamente, por servidores ocupantes de cargos efetivos pertencentes ao quadro de pessoal do
INSS ou do Ministrio da Previdncia Social.
3o Os cargos em comisso, as funes comissionadas e as funes gratificadas, de natureza
jurdica, no mbito da Procuradoria Federal Especializada sero providos por membros da Procuradoria-
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Geral Federal e, excepcionalmente, da Advocacia-Geral da Unio, na forma do caput, ouvido o ProcuradorChefe.

4o Os demais cargos em comisso, as funes comissionadas e as funes gratificadas no mbito
da Procuradoria Federal Especializada sero providos por servidores pblicos ocupantes de cargos
efetivos, nomeados pelo Presidente, ouvido o Procurador-Chefe.
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS DOS RGOS
Seo I
Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente
Art. 5o Ao Gabinete compete:
I - assistir ao Presidente do INSS em sua representao poltica e social e ocupar-se da
comunicao social e do preparo e despacho do seu expediente administrativo;
II - providenciar a publicao oficial das matrias relacionadas com a rea de atuao do
Presidente;
III - coordenar o planejamento e a elaborao da pauta de despachos e audincias do Presidente;
IV - providenciar o atendimento a requerimentos e consultas oriundos do Congresso Nacional e
encaminhados pelo Ministrio da Previdncia Social;
V - coordenar e acompanhar o fluxo de entrada e sada dos documentos institucionais de
responsabilidade do Presidente; e
VI - exercer outras funes que lhe forem atribudas pelo Presidente.
Seo II
Dos rgos Seccionais
Art. 6o Procuradoria Federal Especializada, rgo de execuo da Procuradoria-Geral
Federal, COMPETE:
I - representar judicial e extrajudicialmente o INSS e outras entidades, mediante designao da
Procuradoria-Geral Federal;
II - zelar pela observncia da Constituio, das leis e dos atos emanados pelos Poderes Pblicos,
sob a orientao normativa da Procuradoria-Geral Federal e da Advocacia-Geral da Unio;
III - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos no mbito do INSS,
aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993;
IV - fixar a orientao jurdica do INSS, intervindo na elaborao e edio de seus atos normativos
e interpretativos, em articulao com os rgos componentes do INSS;
V - coordenar e supervisionar, tcnica e administrativamente, as Procuradorias Regionais e
Seccionais;
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VI - encaminhar Procuradoria-Geral Federal ou Advocacia-Geral da Unio, conforme o

caso, pedido de apurao de falta funcional praticada, no exerccio de suas atribuies, por seus
respectivos membros; e
VII - encaminhar ao Presidente proposta de estruturao e localizao das Procuradorias Regionais
e Seccionais, ouvida previamente a Procuradoria-Geral Federal.
Art. 7o s Procuradorias Regionais compete:
I - quando atuarem junto a rgo de segundo grau, acompanhar os processos judiciais no mbito
do Tribunal Regional Federal e da Turma de Uniformizao Regional do Juizado Especial Federal
respectivos, bem como do Tribunal Regional do Trabalho, do Tribunal de Justia e da Turma Recursal do
Juizado Especial Federal na sua rea de atuao, alm de estabelecer uniformidade de procedimentos nos
processos de interesse do INSS que tramitem em grau de recurso perante esses rgos judiciais;
II - quando atuarem junto a rgo judicial de primeiro grau, representar o INSS e outras entidades,
mediante designao do Procurador-Geral Federal; e
III - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos ao INSS e s entidades
designadas pelo Procurador-Geral Federal, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei
Complementar no 73, de 1993.
Art. 8o s Procuradorias Seccionais compete representar judicial e extrajudicialmente o INSS
e outras entidades, mediante designao do Procurador-Geral Federal, alm de exercer atividades de
consultoria e assessoramento jurdicos, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei
Complementar no 73, de 1993
Art. 9o Corregedoria-Geral compete:

I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes dos rgos e unidades do INSS,
fiscalizando e avaliando sua conduta funcional;
II - analisar a pertinncia de denncias relativas atuao dos dirigentes e servidores do INSS;
III - promover a instaurao de sindicncias e processos administrativos disciplinares;
IV - julgar os servidores do INSS em processos administrativos disciplinares, quando a
penalidade proposta for de advertncia;
V - propor aes integradas com outros rgos para o combate fraude;
VI - planejar, coordenar, orientar e supervisionar as atividades das Corregedorias Regionais,
comisses disciplinares, sindicncias e Comisses de tica;
VII - promover estudos para a elaborao de normas, em sua rea de atuao;
VIII - encaminhar Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica processos para tomada de
contas especial;
IX - propor ao Presidente o encaminhamento Procuradoria-Geral Federal e Advocacia-Geral da
Unio de pedido de correio na Procuradoria Federal Especializada ou apurao de falta funcional
praticada, no exerccio de suas atribuies, por seus membros;
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X - propor ao Presidente a criao de Comisses de tica no mbito de cada Gerncia Regional e

Gerncia-Executiva, bem como promover a administrao, instalao e coordenao dos assuntos
pertinentes a essas; e
XI - encaminhar ao Presidente proposta de estruturao e localizao das Corregedorias Regionais.
Art. 10. Auditoria-Geral compete:
I - planejar, acompanhar e controlar o desenvolvimento de auditorias preventivas e corretivas,
identificando e avaliando riscos, recomendando aes preventivas e corretivas aos rgos e unidades
descentralizadas, em consonncia com o modelo de gesto por resultados;
II - subsidiar o Presidente e os Diretores com informaes sobre as auditorias e seus
resultados, com vistas ao aperfeioamento de procedimentos de auditoria e de gesto do INSS;
III - subsidiar a Diretoria de Atendimento na proposio de padres, sistemas e mtodos de
avaliao e acompanhamento da qualidade e produtividade das atividades do INSS, bem assim nas
aes voltadas para a modernizao administrativa institucional;
IV - propor ao Presidente, em articulao com a Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao,
planos, programas e metas de inovao tecnolgica em processos e sistemas utilizados pelo INSS;
V - avaliar os controles internos da gesto quanto sua eficcia, eficincia, efetividade e
economicidade, resguardando os interesses do INSS;
VI - encaminhar Corregedoria-Geral solicitao de apurao de responsabilidade, quando em
sua atividade se evidenciar irregularidade passvel de exame sob o aspecto disciplinar, indicando com
clareza o fato irregular;
VII - obter junto a fontes externas informaes para confirmar a fidedignidade das evidncias obtidas
internamente;
VIII - acompanhar e avaliar a eficcia das atividades conduzidas no INSS, para o planejamento,
execuo e aperfeioamento de operaes integradas com outros rgos da Administrao Pblica, assim
como propor, quando necessrio, medidas corretivas;
IX - acompanhar a execuo do Plano de Ao do INSS e solicitar aes efetivas das reas para o
seu devido cumprimento;
X - analisar e encaminhar ao Presidente demonstrativos e relatrios de prestao de contas do INSS;
XI - encaminhar ao Presidente proposta de estruturao e localizao das Auditorias Regionais; e
XII - produzir conhecimentos sobre vulnerabilidades e atos ilcitos relativos rea de atuao do
INSS, mediante a utilizao de tcnicas de pesquisas e anlises.
Art. 11. Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica compete:
I - planejar, coordenar, controlar, orientar, normatizar e supervisionar as atividades
relacionadas com as reas de logstica, licitao e contratos, engenharia, patrimnio, oramento,
finanas e contabilidade;
II - submeter ao Presidente proposta de:
a) planos e programas anuais e plurianuais das reas de oramento e finanas;
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b) planos e programas de gerao de receitas decorrentes do uso ou alienao de ativos imobilirios

no-operacionais;
c) consolidao da proposta oramentria anual, a partir das proposies elaboradas pelos
rgos do INSS, bem como de plano de investimento para conservao, expanso, aquisio ou alienao
de ativos imobilirios pertencentes ao INSS, utilizados diretamente em suas atividades operacionais e
administrativas;
d) diretrizes gerais, inclusive metas globais quantitativas e qualitativas, quanto utilizao,
manuteno e gesto de patrimnio e despesas operacionais, em consonncia com o plano de ao
aprovado pelo Presidente;
e) diretrizes para a celebrao de convnios e contratos com instituies financeiras e demais
agentes pagadores; e
f) critrios para a melhoria dos controles e segurana sobre os fluxos fsico e financeiro do
pagamento de benefcios, por intermdio das instituies financeiras e dos demais agentes pagadores;
III - consolidar planos e programas aprovados pelo Presidente, compatibilizando-os com o
oramento;
IV - gerenciar a execuo fsico-oramentria e financeira da programao anual estabelecida,
propondo, se necessrio, aes corretivas;
V - gerenciar a descentralizao de crditos e transferncia de recursos para os rgos e para
as unidades descentralizadas;
VI - avaliar, por meio do acompanhamento da execuo, os resultados obtidos com a implantao
dos planos e programas anuais e plurianuais para as reas de oramento e finanas, conciliando a
execuo e sua contabilizao;
VII - exercer a gesto contbil, acompanhando a reviso e escriturao efetuadas pelos rgos e
pelas unidades descentralizadas;
VIII - controlar os atos e fatos decorrentes da execuo oramentria, financeira e patrimonial e
elaborar os demonstrativos exigidos pela legislao em vigor;
IX - elaborar demonstrativos das receitas e despesas previdencirias, no mbito de sua
competncia;
X - estabelecer padres, sistemas e mtodos de trabalho voltados ao aprimoramento dos
sistemas de gesto oramentria, financeira e contbil do INSS;
XI - gerenciar a aquisio, utilizao e manuteno de bens mveis, materiais e servios, em
consonncia com as metas estabelecidas para as despesas operacionais, adotando, se necessrio, aes
corretivas;
XII - gerenciar os planos e programas relativos aos ativos imobilirios, assim como a administrao
efetuada por executores indiretos;
XIII - exercer a superviso tcnica das atividades de gesto interna dos rgos e das unidades
descentralizadas;
XIV - gerenciar as informaes sobre pagamentos de benefcios, promovendo a anlise
comparativa dos fluxos fsico e financeiro;
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XV - acompanhar o cumprimento das clusulas dos convnios e contratos celebrados com a rede de
prestadores de servios de pagamentos de benefcios administrados pelo INSS;
XVI - instaurar as comisses de Tomada de Contas Especial; e
XVII - executar as atividades de servios gerais e de oramento, finanas e contabilidade
necessrias ao funcionamento da administrao central do INSS e nas contrataes centralizadas.
Art. 12. Diretoria de Recursos Humanos compete:
I - propor ao Presidente, em articulao com as demais Diretorias:
a) diretrizes gerais para os rgos e unidades descentralizadas, quanto preparao de planos,
programas e metas de aperfeioamento, desenvolvimento e gesto de recursos humanos;
b) diretrizes gerais quanto qualificao dos recursos humanos vinculados a executores indiretos de
atividades materiais, acessrias ou instrumentais quelas que compem a misso legal do INSS; e
c) diretrizes e parmetros referentes ao perfil e lotao dos servidores para o provimento de
recursos humanos e para a administrao do quadro geral de pessoal do INSS;
II - propor diretrizes e gerenciar as aes inerentes administrao e ao desenvolvimento de
pessoas;
III - gerenciar os planos e programas de capacitao e desenvolvimento de recursos humanos e
avaliar seus resultados;
IV - julgar os servidores do INSS em processos administrativos disciplinares, quando a
penalidade proposta for de suspenso at trinta dias;
V - aprovar:
a) a participao de servidores no Programa de Ps-Graduao, no mbito do INSS; e
b) as aes de capacitao de mbito nacional;
VI - decidir sobre recursos interpostos por servidores contra decises administrativas proferidas
pelos Gerentes-Executivos;
VII - apoiar as reas do INSS no Levantamento das Necessidades de Capacitao - LNC, a fim de
subsidiar a elaborao do Plano Anual de Capacitao; e
VIII - executar as aes de administrao de pessoal no mbito da administrao central do INSS.
Seo III
Dos rgos Especficos Singulares
Art. 13. Diretoria de Benefcios compete:
I - gerenciar:
a) o reconhecimento pela Previdncia Social de direito ao recebimento de benefcios por esta
administrados;
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b) as atividades de percia mdica, de reabilitao profissional e de servio social, inclusive as

efetuadas por executores indiretos; e
c) a operacionalizao da compensao previdenciria entre o Regime Geral de Previdncia Social e
outros regimes de previdncia;
II - desenvolver estudos voltados para o aperfeioamento dos mecanismos de reconhecimento de
direito ao recebimento de benefcios;
III - propor ao Presidente o intercmbio com entidades governamentais e instituies nacionais e
internacionais;
IV - estabelecer diretrizes gerais para o desenvolvimento de planos, programas e metas das
atividades de reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao recebimento de
benefcios previdencirios e assistenciais, percia mdica, reabilitao profissional e servio social, bem
como as relativas compensao previdenciria, exercidas pelas Gerncias-Executivas;
V - normatizar, orientar e uniformizar os procedimentos de reconhecimento inicial, manuteno,
recurso e reviso de direitos ao recebimento de benefcios previdencirios e assistenciais, consignaes em
benefcios, controle interno de benefcios, percia mdica, reabilitao profissional e servio social; e
VI - subsidiar as aes de intercmbio com entidades pblicas e privadas, em decorrncia de
programas e projetos, visando disseminao de informaes institucionais.
Art. 14. Diretoria de Atendimento compete:
I - assegurar a qualidade dos servios prestados aos usurios do INSS;
II - coordenar as aes de atendimento direto e remoto aos usurios dos servios do INSS;
III - coordenar a estratgia de disseminao de informaes para a rede de atendimento;
IV - padronizar os procedimentos da rede de atendimento;
V - coordenar e supervisionar os servios de suporte e manuteno de informtica rede de
atendimento do INSS;
VI - promover os estudos tcnicos e as aes para a expanso, classificao e diversificao da rede
de atendimento, incluindo adequaes no nmero de unidades de atendimento;
VII - aferir o desempenho da rede de atendimento e de seus gestores;
VIII - coordenar a gesto das parcerias e convnios relacionados com o atendimento ao usurio, sem
prejuzo das atribuies da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica e da Diretoria de Benefcios;
IX - propor ao Presidente:
a) padres, sistemas e mtodos de avaliao e acompanhamento da qualidade e produtividade;
b) critrios para localizao, alterao e instalao das Agncias da Previdncia Social, fixas e
mveis, e das Gerncias-Executivas;
c) programas de orientao aos usurios dos servios da Previdncia Social;
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d) critrios para fins de aferio de desempenho institucional das Gerncias-Executivas e das

Agncias; e
e) a expedio de atos normativos para orientao e uniformizao de procedimentos e normas de
superviso das atividades da rede;
X - acompanhar os resultados obtidos com a aplicao dos padres, sistemas e mtodos de
avaliao de produtividade e qualidade e recomendar aes de melhorias e capacitao de recursos
humanos;
XI - subsidiar a Ouvidoria-Geral da Previdncia Social no exerccio de suas atribuies e promover
anlise e avaliao conjunta dos servios previdencirios e assistenciais prestados aos usurios;
XII - promover intercmbio com entidades pblicas e privadas, em decorrncia de programas e
projetos, visando disseminao de informaes institucionais;
XIII - promover o intercmbio com a Secretaria de Gesto do Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto, por intermdio da Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao do Ministrio da
Previdncia Social, buscando a excelncia dos servios prestados, em consonncia com as diretrizes dos
programas e projetos do Governo Federal; e
XIV - estabelecer diretrizes e coordenar as aes do Programa de Educao Previdenciria - PEP.
Seo IV
Das Competncias Comuns dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao
Presidente, Seccionais e Especficos Singulares
Art. 15. Aos rgos de assistncia direta e imediata ao Presidente, aos rgos seccionais e aos
especficos singulares, observadas suas respectivas reas de atuao, compete:
I - submeter ao Presidente proposta de:
a) diretrizes para a elaborao do Plano Anual de Ao do INSS e, a partir de sua aprovao, seus
planos e programas;
b) instrumentos legais visando melhoria da atuao jurdica, da gesto oramentria, financeira,
contbil e dos ativos imobilirios, do reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao
recebimento de benefcios previdencirios e assistenciais e consignaes em benefcios; e
c) planos, programas e metas de inovao tecnolgica em processos e sistemas utilizados em suas
atividades, em articulao com a Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao;
II - subsidiar a Diretoria de Atendimento na proposio de padres, sistemas e mtodos de avaliao
e acompanhamento da qualidade e produtividade de suas atividades e servios, bem assim nas aes
voltadas para a modernizao administrativa institucional, sem prejuzo das atribuies dos demais rgos
envolvidos;
III - manter informado o Presidente sobre:
a) os resultados dos processos do contencioso tcnico-administrativo, especialmente aqueles
decorrentes da administrao do patrimnio imobilirio;
b) auditorias preventivas e corretivas e seus resultados;
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c) as aes de gesto interna; e

d) as aes de reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao recebimento de
benefcios previdencirios e assistenciais, consignaes em benefcios, bem como em relao
compensao previdenciria;
IV - fornecer Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Estratgica informaes necessrias
para a elaborao e o acompanhamento do processo de planejamento do INSS;
V - fornecer Diretoria de Atendimento as informaes necessrias ao acompanhamento de
resultados e avaliao da rede de atendimento;
VI - sistematizar e difundir orientaes para a gerao de informaes institucionais;
VII - coordenar e supervisionar as Procuradorias Regionais e Seccionais, as Auditorias Regionais, as
Corregedorias Regionais, bem como o reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao
recebimento de benefcios previdencirios e assistenciais, compensao previdenciria e controle interno
de benefcios;
VIII - responder as solicitaes de informaes dos rgos de controle externos e subsidiar a
elaborao do relatrio de prestao de contas anual, observando-se os prazos legais;
IX - encaminhar Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica processos para tomada de contas
especial;
X - apoiar a realizao do processo de seleo interna para a escolha dos ocupantes dos cargos de
Gerente-Executivo;
XI - gerenciar, em articulao com a Ouvidoria-Geral da Previdncia Social, a resolubilidade das
demandas referentes sua rea de atuao, com o objetivo de melhorar a qualidade da prestao dos
servios previdencirios; e
XII - fazer cumprir as deliberaes do Presidente.
Seo V
Dos rgos e Unidades Descentralizados
Art. 16. s Gerncias Regionais, subordinadas ao Presidente, compete:
I - supervisionar, coordenar e articular a gesto das Gerncias-Executivas sob sua jurisdio;
II - submeter ao Presidente o Plano de Ao da Gerncia Regional e suas Gerncias-Executivas
jurisdicionadas, em conformidade com as diretrizes emanadas do Plano Plurianual do Governo Federal e do
Planejamento Estratgico do INSS, em articulao com a Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto
Estratgica;
III - programar e executar as seguintes atividades comuns necessrias ao funcionamento de rgos e
unidades do INSS sob sua jurisdio:
a) coordenao, orientao, consolidao, acompanhamento e avaliao de projetos e atividades, no
mbito da Gerncia Regional;
b) coordenao, acompanhamento, avaliao e consolidao do processo de execuo da proposta
oramentria, em consonncia com o Plano de Ao, no mbito da Gerncia Regional;
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c) coordenao das atividades de execuo oramentria, financeira e contbil, no mbito da

Gerncia Regional;
d) realizao de tomada de contas especial no mbito da Gerncia Regional, de acordo com as
diretrizes da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
e) planejamento e acompanhamento de procedimentos licitatrios e contrataes de bens e servios;
e
f) desempenho das atividades de servios gerais e de oramento, finanas e contabilidade, de
acordo com as diretrizes da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
IV - apoiar as aes de desenvolvimento de pessoal, atravs da elaborao, coordenao e
execuo da programao de capacitao e desenvolvimento de servidores no mbito da Gerncia
Regional e unidades subordinadas, consoante as diretrizes da Diretoria de Recursos Humanos;
V - aprovar a programao anual de capacitao das Gerncias-Executivas sob sua jurisdio;
VI - autorizar a execuo de projetos de capacitao das Gerncias-Executivas sob sua jurisdio;
VII - executar as atividades de administrao de recursos humanos, no mbito da Gerncia Regional,
consoante deliberao da Diretoria de Recursos Humanos;
VIII - implementar as diretrizes e aes definidas pela Diretoria de Atendimento e pela Diretoria de
Benefcios;
IX - apoiar e executar, por meio da Assessoria de Comunicao Social, as atividades de
comunicao social e de representao poltica e social do INSS, sob a superviso da unidade responsvel
pela comunicao social no Ministrio da Previdncia Social;
X - gerenciar, em articulao com a Ouvidoria-Geral da Previdncia Social a resolubilidade das
demandas referentes a sua rea de abrangncia, com o objetivo de melhorar a qualidade da prestao dos
servios previdencirios; e
XI - responder as solicitaes de informaes dos rgos de controle e subsidiar a Presidncia na
elaborao do relatrio de prestao de contas anual, com informaes consolidadas de suas GernciasExecutivas jurisdicionadas.
Art. 17. s Gerncias-Executivas, subordinadas s respectivas Gerncias Regionais, compete:
I - supervisionar as Agncias da Previdncia Social sob sua jurisdio nas atividades de:
a) reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao recebimento de benefcios
previdencirios e assistenciais;
b) percia mdica e de reabilitao profissional, inclusive as efetuadas por executores indiretos; e
c) operacionalizao da compensao previdenciria entre o Regime Geral de Previdncia Social e
outros regimes de previdncia;
II - assegurar o controle social, em especial por meio da manuteno dos Conselhos de Previdncia
Social;
III - atender com presteza as demandas oriundas da Ouvidoria-Geral da Previdncia Social;
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IV - elaborar, executar e acompanhar o Plano Anual de Ao, no mbito de sua competncia;

V - apoiar o gerenciamento da recepo, distribuio e execuo do contencioso, consoante
deliberao do Presidente;
VI - apoiar e acompanhar, no plano administrativo, as atividades de representao judicial ou
extrajudicial, consultoria e assessoramento jurdicos;
VII - apoiar e acompanhar, no plano administrativo, as atividades correcionais e auditorias instaladas
em sua rea de abrangncia;
VIII - interpor recursos e oferecer contra-razes s Juntas de Recurso e Cmaras de Julgamento do
Conselho de Recursos da Previdncia Social - CRPS, em relao aos assuntos de sua competncia;
IX - executar as atividades de servios gerais e de oramento, finanas e contabilidade necessrias
ao funcionamento de rgos e unidades jurisdicionadas, com a anuncia da Gerncia Regional e de acordo
com as diretrizes da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
X - executar as atividades de administrao de recursos humanos, em sua jurisdio, consoante
deliberao da Diretoria de Recursos Humanos;
XI - elaborar projeto de capacitao para os seus servidores, encaminhando-o Gerncia Regional;
XII - executar as aes de capacitao autorizadas pelas Gerncias Regionais;
XIII - apoiar e executar as atividades de comunicao social e de representao poltica e social do
INSS, observado o disposto no art. 16;
XIV - promover, em articulao com a Diretoria de Atendimento, as aes do Programa de Educao
Previdenciria - PEP, mantendo informada a Gerncia Regional; e
XV - elaborar informaes de sua rea de abrangncia para subsidiar a Prestao de Contas Anual
do INSS, encaminhando-as Gerncia Regional.
1o s Gerncias-Executivas compete, ainda, supervisionar, apoiar e controlar as unidades de
atendimento a elas vinculadas, por intermdio da celebrao de convnios e parcerias constitudos com
empresas, prefeituras municipais e outros agentes pblicos e comunitrios.
2o Nas capitais de unidades da Federao onde estiver instalada Gerncia Regional, caber a esta
a execuo das atividades de comunicao social, cabendo Gerncia-Executiva a tarefa de apoi-la.
Art. 18. s Agncias da Previdncia Social compete:
I - proceder ao reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos aos benefcios
administrados pelo INSS, percia mdica, habilitao e reabilitao profissional, servio social, bem como a
operacionalizao da compensao previdenciria e a emisso de certides de tempo de contribuio;
II - propor consulta formal s reas tcnicas da Gerncia-Executiva qual se vincula;
III - executar as atividades de orientao e informao, de acordo com as diretrizes estabelecidas
nos atos especficos que definem o assunto;
IV - atender as demandas da Ouvidoria-Geral da Previdncia Social;
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V - prestar as informaes requisitadas pela Procuradoria para subsidiar a defesa do INSS em juzo e
cumprir, sob orientao da Procuradoria, as decises judiciais; e
VI - executar as atividades de orientao, informao e conscientizao da sociedade, inclusive
aquelas decorrentes das parcerias locais, regionais ou nacionais, de acordo com as diretrizes estabelecidas
no Programa de Educao Previdenciria - PEP, em articulao com a Gerncia-Executiva.
Art. 19. s Agncias da Previdncia Social de Benefcios por Incapacidade, subordinadas tcnica e
administrativamente s Gerncias-Executivas, compete:
I - executar os servios de reconhecimento inicial, recurso e reviso de direitos ao recebimento de
benefcios previdencirios por incapacidade; e
II - propor consulta formal s Divises ou Servios de Benefcios da Gerncia-Executiva a que se
vincula.
Art. 20. s Agncias da Previdncia Social de Atendimento de Demandas Judiciais compete:
I - executar os servios de cumprimento de decises judiciais para o reconhecimento inicial,
restabelecimento, converso e reviso de direitos ao recebimento de benefcios previdencirios;
II - propor consulta formal s Divises ou Servios de Benefcios e Procuradoria da GernciaExecutiva qual se vincula; e
III - prestar informaes e esclarecimentos Procuradoria Federal Especializada e ao Poder
Judicirio.
Art. 21. s Auditorias Regionais, subordinadas diretamente Auditoria-Geral, compete:
I - acompanhar e executar auditorias preventivas e corretivas e recomendar aes preventivas e
corretivas nos rgos e unidades descentralizados, conforme diretrizes definidas pela Auditoria-Geral, por
meio de suas Coordenaes-Gerais; e
II - monitorar a apurao e soluo, a cargo das linhas de execuo, de denncias encaminhadas
pela Ouvidoria-Geral da Previdncia Social.
Art. 22. s Corregedorias Regionais, subordinadas diretamente Corregedoria-Geral, compete:
I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes nos rgos e unidades descentralizadas,
II - definir sobre a pertinncia da apurao de denncias relativas atuao dos dirigentes e
servidores do INSS, sem prejuzo de suas competncias;
IV - requisitar diligncias, informaes, processos e documentos necessrios ao desempenho de
suas atividades; e
V - receber e apurar as denncias encaminhadas pela Ouvidoria-Geral da Previdncia Social e
comunicar a soluo.
CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
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Seo I
Do Presidente
Art. 23. Ao Presidente incumbe:
I - exercer a direo superior e o comando hierrquico no mbito do INSS;
II - representar o INSS;
III - exercer o poder disciplinar nos termos da legislao;
IV - encaminhar ao Ministrio da Previdncia Social propostas de instrumentos legais, documentos e
relatrios que devam ser submetidos ao Conselho Nacional de Previdncia Social - CNPS;
V - elaborar e divulgar relatrios semestrais sobre as atividades do INSS, remetendo-os ao CNPS e
ao Ministro de Estado da Previdncia Social, sem prejuzo do encaminhamento de outros relatrios e
informaes quando por este solicitado;
VI - encaminhar ao Ministro de Estado da Previdncia Social lista quntupla para nomeao de
Gerentes-Executivos, escolhidos nos termos do 1o do art. 4o;
VII - encaminhar ao Ministro de Estado da Previdncia Social as propostas de:
a) criao, extino, alterao da localizao e instalao de novas Gerncias Regionais, GernciasExecutivas, Auditorias Regionais, Corregedorias Regionais, Procuradorias Regionais e Procuradorias
Seccionais;
b) alterao do regimento interno do INSS; e
c) planos, programas e metas de inovao tecnolgica em processos e sistemas utilizados pelo
INSS;
VIII - encaminhar ao Procurador-Geral Federal e ao Advogado-Geral da Unio solicitao de
correio ou apurao de falta funcional de que trata o inciso IX do art. 9o;
IX - enviar a prestao de contas ao Ministrio da Previdncia Social para fins de encaminhamento
ao Tribunal de Contas da Unio;
X - celebrar e rescindir contratos, convnios, acordos e ajustes, bem assim ordenar despesas; e
XI - decidir sobre:
a) Plano Anual de Ao, a proposta oramentria anual e suas alteraes;
b) alienao e aquisio de bens imveis, em conjunto com o Diretor de Oramento, Finanas e
Logstica;
c) contratao de auditorias externas para analisar e emitir parecer sobre demonstrativos econmicofinanceiros e contbeis, bem como sobre pagamento de benefcios, submetendo os resultados obtidos
apreciao do Ministro de Estado da Previdncia Social e do CNPS, nos termos da legislao em vigor;
d) localizao, alterao e instalao das Agncias de Previdncia Social, fixas e mveis; e
f) a criao de Comisses de tica nas Gerncias Regionais e nas Gerncias-Executivas.
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Seo II
Dos demais Dirigentes
Art. 24. Aos Diretores, ao Procurador-Chefe, ao Chefe de Gabinete, aos Gerentes de Projeto, ao
Auditor-Geral, ao Corregedor-Geral, ao Subprocurador-Chefe, aos Coordenadores-Gerais, aos Gerentes
Regionais, aos Gerentes-Executivos, aos Auditores-Regionais, aos Corregedores Regionais, aos
Procuradores Regionais, aos Procuradores Seccionais e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir,
coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades afetas s respectivas unidades e
exercer outras atribuies que lhes forem cometidas, em suas reas de atuao, pelo Presidente.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 25. As normas de organizao e funcionamento dos rgos e unidades integrantes da Estrutura
Regimental do INSS sero estabelecidas no regimento interno.
Art. 26. O INSS, em razo do disposto na Lei no 11.098, de 13 de janeiro de 2005, permanece
incumbido de:
I - executar as despesas de pessoal e de manuteno relativas s atividades transferidas ao
Ministrio da Previdncia Social, inclusive as referentes a planos de sade de seus servidores, e
Procuradoria-Geral Federal, at que sejam implementados os ajustes oramentrios necessrios para que o
Ministrio da Previdncia Social e a Procuradoria-Geral Federal possam arcar com essas despesas; e
II - dar apoio tcnico, financeiro e administrativo ao Ministrio da Previdncia Social e ProcuradoriaGeral Federal at implantao de suas estruturas definitivas.
Art. 27. At a total instalao das Gerncias Regionais, as atividades de que trata o inciso III do art.
16 sero executadas pelas Gerncias-Executivas, sob a coordenao dos respectivos Gerentes Regionais.
Download para anexo II e III
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PORTARIA MPS N 26 - DE 19 DE JANEIRO DE 2007 - DOU DE 22/1/2007

A portaria nada mais do que a aprovao legal do Decreto n 5870, no
trazendo nada de novo em relao ao Decreto. No vemos necessidade de se
estudar esta norma jurdica.
O MINISTRO DE ESTADO DA PREVIDNCIA SOCIAL, no uso de suas atribuies e tendo em

vista o disposto no artigo 5 do Decreto n 5.870, de 8 de agosto de 2006, resolve:
Art. 1 Aprovar o Regimento Interno do Instituto Nacional do Seguro Social INSS na forma do Anexo nico
desta Portaria.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Ficam revogadas a Portaria MPAS n 3.464, de 27 de setembro de 2001, publicada no Dirio Oficial
da Unio DOU de 28 de setembro de 2001 e as demais disposies em contrrio.
NELSON MACHADO
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS
CAPTULO I
DA NATUREZA, SEDE E COMPETNCIA
Art. 1 O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, Autarquia Federal, com sede em Braslia - Distrito
Federal, vinculada ao Ministrio da Previdncia Social, instituda com fundamento no disposto no art. 17 da
Lei n 8.029, de 12 de abril de 1990, tem por finalidade promover o reconhecimento, pela Previdncia Social,
de direito ao recebimento de benefcios por ela administrados, assegurando agilidade, comodidade aos seus
usurios e ampliao do controle social.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 2 O INSS tem a seguinte estrutura organizacional:
I - rgos de assistncia direta e imediata ao Presidente:
a) Gabinete;
b) Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Estratgica; e
c) Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao;
II - rgos seccionais:
a) Procuradoria Federal Especializada:
1. Procuradorias Regionais; e
2. Procuradorias Seccionais;
b) Corregedoria-Geral;
c) Auditoria-Geral;
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d) Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica; e

e) Diretoria de Recursos Humanos;
III - rgos especficos singulares:
a) Diretoria de Benefcios; e
b) Diretoria de Atendimento;
IV - unidades e rgos descentralizados:
a) Gerncias Regionais;
b) Gerncias-Executivas;
c) Agncias da Previdncia Social;
d) Agncias da Previdncia Social de Benefcios por Incapacidade;
e) Agncias da Previdncia Social de Atendimento de Demandas Judiciais;
f) Auditorias Regionais; e
g) Corregedorias Regionais.
1 Fazem parte da Administrao Central os rgos constantes dos Incisos I, II e III, com exceo dos itens
1 e 2 da alnea a do inciso II.
2 A estrutura organizacional do INSS, para atender s suas finalidades legais, observa os seguintes
princpios:
a) promoo do fortalecimento e integrao gerencial do nvel estratgico da Organizao;
b) compartilhamento de compromissos;
c) transparncia nas decises estratgicas;
d) descentralizao decisria com foco em resultados;
e) maior autonomia s instncias tcnicas dos rgos e unidades descentralizadas, com o provimento dos
recursos necessrios;
f) gesto por processos, com caractersticas empreendedoras, visando ampliao e melhoria dos servios
prestados aos usurios e da proteo social; e
g) profissionalizao da Organizao.
CAPTULO III
DA DIREO E NOMEAO
Art. 3 O INSS dirigido por um Presidente e quatro Diretores, nomeados na forma da legislao.
Pargrafo nico. As deliberaes do Presidente tero a forma de resolues e outros atos normativos.
Art. 4 As nomeaes para os cargos em comisso, para as funes comissionadas e para as funes
gratificadas, integrantes da estrutura regimental do INSS, sero efetuadas em conformidade com a
legislao vigente.
1 A nomeao do Procurador-Chefe ser precedida da anuncia do Advogado-Geral da Unio.
2 A nomeao do Auditor-Geral e do Corregedor-Geral ser precedida da anuncia do Ministro de

Estado do Controle e da Transparncia.
3 O Chefe de Gabinete, os Coordenadores-Gerais, o Gerente de Projeto, os Assessores e os Gerentes
Regionais sero nomeados por indicao do Presidente.
4 Os Gerentes-Executivos sero escolhidos, exclusivamente, em lista quntupla composta a partir de
processo de seleo interna, que priorize o mrito profissional, na forma e condies definidas em portaria
ministerial, promovido mediante adeso espontnea dos servidores ocupantes de cargos efetivos
pertencentes ao quadro de pessoal do INSS ou do Ministrio da Previdncia Social, e dos procuradores
federais em exerccio na Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS.
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5 Os cargos em comisso, as funes comissionadas e as funes gratificadas integrantes das Gerncias

Regionais, das Gerncias-Executivas e das Agncias da Previdncia Social, fixas e mveis, sero providos,
exclusivamente, por servidores ocupantes de cargos efetivos pertencentes ao quadro de pessoal do INSS ou
do Ministrio da Previdncia Social.
6 Os cargos em comisso e as funes gratificadas, de natureza jurdica, no mbito da Procuradoria
Federal Especializada, sero providos por membros da Procuradoria-Geral Federal e, excepcionalmente, da
Advocacia-Geral da Unio, na forma do caput, ouvido o Procurador-Chefe.
7 Os demais cargos em comisso e funes gratificadas, no mbito da Procuradoria Federal
Especializada, sero providos por servidores pblicos ocupantes de cargos efetivos, nomeados pelo
Presidente, ouvido o Procurador-Chefe.
8 Os cargos em comisso e as funes gratificadas das Diretorias de Oramento, Finanas e Logstica;
Recursos Humanos; Benefcios; Atendimento; Auditoria-Geral e da Corregedoria-Geral sero nomeados pelo
Presidente, por indicao dos respectivos Diretores, Auditor-Geral e Corregedor-Geral.
9 Os Auditores Regionais e os Corregedores Regionais sero nomeados pelo Presidente, por indicao
do Auditor-Geral e do Corregedor-Geral, respectivamente.
10 Os demais cargos em comisso, as funes comissionadas e as funes gratificadas sero nomeados
pelo Presidente.
Art. 5 Nos afastamentos e impedimentos regulamentares sero substitudos por indicao de seus titulares:
I - o Presidente, por Diretor, designado pelo Ministro de Estado da Previdncia Social;
II - os Diretores, por Coordenador-Geral da respectiva Diretoria, designado pelo Presidente;
III - o Procurador-Chefe, pelo Subprocurador-Chefe, e, na ausncia deste, por um Coordenador-Geral da
Procuradoria Federal Especializada, indicado pelo Procurador-Chefe e designado pelo Presidente;
IV - o Auditor-Geral, por um Coordenador-Geral da Auditoria-Geral, designado pelo Presidente;
V - o Corregedor-Geral, por um dos Gerentes da Corregedoria-Geral, designado pelo Presidente;
VI - os Coordenadores-Gerais, por Coordenador e, na inexistncia deste, por Chefe de Diviso de sua
Coordenao-Geral, designado pelo Presidente;
VII - os Gerentes Regionais, por um Gerente-Executivo vinculado Gerncia Regional ou Chefe de Diviso
da Gerncia Regional, designado pelo Presidente; e
VIII - os Gerentes-Executivos, por um Chefe de Diviso ou Servio da Gerncia-Executiva, designado pelo
Presidente.
Pargrafo nico. Os demais ocupantes de cargos em comisso e de funes gratificadas, previstos neste
Regimento, sero substitudos por titular, da mesma unidade administrativa, de cargo em comisso ou
funo gratificada de nvel hierrquico imediatamente subordinado ou, em caso de inexistncia, por servidor
designado por ato da autoridade que possui competncia para nomeao ou designao do substitudo.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
Seo I
Do Presidente
Art. 6 Ao Presidente incumbe:
I - exercer a direo superior e o comando hierrquico no mbito do INSS;
II - representar o INSS;
III exercer o poder disciplinar nos termos da legislao;
IV encaminhar ao Ministrio da Previdncia Social propostas de instrumentos legais, documentos e
relatrios que devam ser submetidos ao Conselho Nacional de Previdncia Social - CNPS;
V - elaborar e divulgar relatrios semestrais sobre as atividades do INSS, remetendo-os ao CNPS e ao
Ministro de Estado da Previdncia Social, sem prejuzo do encaminhamento de outros relatrios e
informaes quando por este solicitado;
VI - encaminhar ao Ministro de Estado da Previdncia Social lista quntupla para nomeao de GerentesExecutivos, escolhidos nos termos do pargrafo 4 do art. 4;
VII - encaminhar ao Ministro de Estado da Previdncia Social propostas de:
Pgina 67 de 118.
a) criao, extino, alterao da localizao e instalao de novas Gerncias Regionais, GernciasExecutivas, Auditorias Regionais, Corregedorias Regionais, Procuradorias Regionais e Procuradorias
Seccionais;
b) alterao do Regimento Interno do INSS; e
c) planos, programas e metas de inovao tecnolgica em processos e sistemas utilizados pelo INSS;
VIII - encaminhar ao Procurador-Geral Federal e ao Advogado-Geral da Unio solicitao de correio ou
apurao de falta funcional de que trata o inciso VI do art. 33;
IX - enviar a prestao de contas ao Ministrio da Previdncia Social para fins de encaminhamento ao
Tribunal de Contas da Unio;
X - celebrar e rescindir contratos, convnios, acordos e ajustes, bem assim ordenar despesas; e
XI - decidir sobre:
a) Plano Anual de Ao, proposta oramentria anual e suas alteraes;
b) alienao e aquisio de bens imveis, em conjunto com o Diretor de Oramento, Finanas e Logstica;
c) contratao de auditorias externas para analisar e emitir parecer sobre demonstrativos econmicofinanceiros e contbeis, bem como sobre pagamento de benefcios, submetendo os resultados obtidos
apreciao do Ministro de Estado da Previdncia Social e do CNPS, nos termos da legislao em vigor;
d) localizao, alterao e instalao das Agncias de Previdncia Social, fixas e mveis; e
e) a criao de comisses de tica nas Gerncias Regionais e nas Gerncias-Executivas.
Seo II
Dos Demais Dirigentes
Art. 7 Aos Diretores, ao Procurador-Chefe, ao Chefe de Gabinete, ao Gerente de Projeto, ao Auditor-Geral,
ao Corregedor-Geral, ao Subprocurador-Chefe, aos Coordenadores-Gerais, aos Gerentes Regionais, aos
Gerentes-Executivos, aos Auditores Regionais, aos Corregedores Regionais, aos Procuradores Regionais,
aos Procuradores Seccionais e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar, orientar,
acompanhar e avaliar a execuo das atividades afetas s respectivas unidades e exercer outras atribuies
que lhes forem cometidas, em suas reas de atuao, pelo Presidente.
Art. 8 Aos Diretores, ao Procurador-Chefe, ao Auditor-Geral, ao Corregedor-Geral, ao SubprocuradorChefe, aos Coordenadores-Gerais, aos Gerentes Regionais, aos Gerentes-Executivos, aos Procuradores
Regionais, aos Procuradores Seccionais, aos Auditores Regionais e aos Corregedores Regionais incumbe
ordenar despesas, autorizar pagamentos e aprovar projeto bsico, plano de trabalho e termo de referncia,
no mbito de sua rea de atuao.
Art. 9 Aos Diretores, ao Procurador-Chefe, ao Auditor-Geral, aos Gerentes Regionais e aos GerentesExecutivos incumbe firmar e rescindir contratos, convnios, ajustes, acordos ou instrumentos congneres, na
sua rea de atuao.
CAPTULO V
DA COMPETNCIA DOS RGOS

Seo I
Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente
Art. 10. Ao Gabinete compete:
I - assistir ao Presidente do INSS em sua representao poltica e social e ocupar-se da comunicao social
e do preparo e despacho do seu expediente administrativo;
II - providenciar a publicao oficial das matrias relacionadas com a rea de atuao do Presidente;
III - coordenar o planejamento e a elaborao da pauta de despachos e audincias do Presidente;
IV - providenciar o atendimento a requerimentos e consultas oriundos do Congresso Nacional e
encaminhados pelo Ministrio da Previdncia Social;
V - coordenar e acompanhar o fluxo de entrada e sada dos documentos institucionais de responsabilidade
do Presidente;
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VI - coordenar a comunicao gerencial e a disseminao de informaes institucionais, no mbito do INSS;

e
VII - exercer outras funes que lhe forem atribudas pelo Presidente.
Art. 11. Diviso de Suporte Presidncia compete:
I assessorar a Presidncia nas atividades de secretaria em reunies;
II - orientar e supervisionar as atividades dos Servios de Protocolo, Apoio, Divulgao e Publicao, e
Gerenciamento de Convocao; e
III - propor ao Gabinete aes de modernizao administrativa.
Art. 12. Ao Servio de Gerenciamento de Convocao compete:
I - gerenciar a emisso de passagens areas, em mbito nacional, para servidores e colaboradores
eventuais nos deslocamentos em objeto de servio, bem como para servidores removidos e seus
dependentes;
II - prestar suporte tcnico aos usurios do sistema informatizado, para cadastramento de convocaes e
propostas de viagens do INSS; e
III executar as convocaes e propostas de viagens da Presidncia e dos rgos de assistncia direta e
imediata ao Presidente.
Art. 13. Ao Servio de Apoio compete:
I - controlar o trmite de documentos dos rgos de assistncia direta e imediata ao Presidente e
supervisionar o cumprimento dos prazos estabelecidos;
II supervisionar a emisso e a vigncia dos atos normativos da Presidncia do INSS;
III - gerenciar o acervo documental dos rgos de assistncia direta e imediata ao Presidente;
IV requisitar reparos em material permanente e instalaes; e
V gerenciar o suprimento de materiais permanentes e de consumo e executar servios reprogrficos aos
rgos de assistncia direta e imediata ao Presidente.
Art. 14. Ao Servio de Divulgao e Publicao compete gerenciar a divulgao em Boletim de Servio e
publicao em veculos oficiais, de matrias do INSS, em mbito nacional.
Art. 15. Ao Servio de Protocolo compete:
I - receber, conferir, cadastrar, autuar, expedir e distribuir processos e documentos do INSS, inclusive de
malotes, correspondncias unitrias postadas, publicaes, peridicos e folder; e
II - atender as consultas do pblico externo sobre a tramitao dos processos e documentos protocolados no
INSS.
Art. 16. Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Estratgica compete:
I - assessorar o Presidente na elaborao e no acompanhamento dos programas do Plano Plurianual PPA,
afetos ao INSS e do Planejamento Estratgico do INSS;
II - propor diretrizes metodolgicas para elaborao, acompanhamento e avaliao do Plano Anual de Ao
do INSS, em articulao com o Gabinete, Diretorias e outras unidades orgnicas;
III - coordenar a integrao das aes constantes do Plano Plurianual, do Planejamento Estratgico e do
Plano Anual de Ao;
IV - coordenar e supervisionar as atividades relacionadas a estudos scio-econmicos, adequao da
estrutura regimental e desenvolvimento organizacional;
V - manter intercmbio com rgos governamentais ou privados, que desenvolvam atividades congneres,
visando cooperao tcnica;
VI - coordenar a sistematizao dos indicadores de gesto propostos pelas reas do INSS, bem como propor
o aperfeioamento dos indicadores relativos a sua rea de atuao;
VII supervisionar os projetos em execuo no mbito do INSS, buscando seu alinhamento com as
diretrizes estratgicas; e
VIII coordenar a elaborao do relatrio de prestao de contas anual.
Pgina 69 de 118.
Art. 17. Diviso da Ao de Planejamento compete:

I - supervisionar e avaliar a execuo das aes constantes do Planejamento Estratgico e do Plano Anual
de Ao, mediante indicadores globais de gesto, propondo os ajustes necessrios;
II gerenciar os sistemas que subsidiam a elaborao, a superviso e a avaliao do Planejamento
Estratgico e do Plano Anual de Ao;
III propor ferramentas gerenciais de suporte s aes de planejamento;
IV - desenvolver estudos visando o aprimoramento dos planos, programas e metas, em conjunto com as
reas do INSS; e
V - gerenciar a atualizao das informaes de desempenho dos programas e aes do Plano Plurianual,
afetos ao INSS.
Art. 18. Diviso de Apoio Gesto Estratgica compete:
I desenvolver estudos sobre a estruturao e a localizao de unidades orgnicas at o nvel de
Gerncias-Executivas;
II sistematizar os indicadores de gesto propostos pelas reas do INSS; e
III elaborar relatrios semestrais de atividades e consolidar o relatrio de gesto anual.
Art. 19. Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao compete:
I - gerenciar planos, programas e aes relativos tecnologia da informao, no mbito do INSS, em
articulao com o Ministrio da Previdncia Social e com a Empresa de Tecnologia e Informaes da
Previdncia Social Dataprev, de acordo com as diretrizes de modernizao da Previdncia Social;
II - coordenar as atividades de prospeco de Tecnologias da Informao e Comunicaes TIC, e seleo
de produtos tecnolgicos de mercado para atendimento das necessidades do INSS; e
III - representar o INSS em eventos e relacionamentos com rgos externos, nos assuntos relativos s TIC.
Art. 20. Coordenao de Planejamento em Tecnologia da Informao compete:
I - elaborar planos de modernizao da organizao envolvendo tecnologia da informao;
II avaliar a execuo de planos e projetos de modernizao envolvendo tecnologia da informao; e
III coordenar:
a) a implantao de planos de melhoria da gesto;
b) os processos de aquisio de solues; e
c) as aes de segurana da informao.
Art. 21. Ao Servio de Controle de Demandas em Tecnologia da Informao compete:
I - identificar, recepcionar, cadastrar e organizar o portflio de demandas de aes e projetos envolvendo TIC
no INSS;
II - identificar, em conjunto com as reas de negcios, planos e projetos de modernizao tecnolgica do
INSS;
III - supervisionar e avaliar a execuo de aes e projetos demandados pelos usurios de sistemas e TIC
no INSS;
IV articular junto s reas demandantes a definio de priorizao de desenvolvimento de sistemas;
V - manter as reas demandantes continuamente informadas sobre as aes e projetos de TIC em curso; e
VI - elaborar relatrios de gesto do atendimento aos usurios de TIC no INSS.
Art. 22. Ao Servio de Modelagem de Soluo em Tecnologia da Informao compete:
I - identificar, analisar, avaliar, propor e planejar solues tecnolgicas para automao de processos
operacionais e gerenciais do INSS;
II - pesquisar, elaborar, analisar, avaliar e propor arquiteturas de softwares e modelos e arquiteturas tcnicas
de sistemas de informaes para atendimento das demandas dos usurios do INSS;
III supervisionar e avaliar os projetos de desenvolvimento e manuteno de sistemas de informaes do
INSS;
Pgina 70 de 118.
IV supervisionar e avaliar as aes e projetos de implantao da Metodologia de Desenvolvimento de

Sistemas MDS, da Previdncia Social no INSS;
V - gerenciar as demandas de sistemas informatizados e respectivas mtricas de esforo para
desenvolvimento; e
VI - gerenciar as atividades e projetos de administrao de dados e inteligncia de negcios no INSS.
Art. 23. Ao Servio de Controle de Recursos Tecnolgicos compete:
I - elaborar estudos e pesquisas, de acordo com as metodologias e melhores prticas de gesto de TIC, para
estimativa e estabelecimento dos custos mdios de propriedade e a identificao e quantificao dos
benefcios de solues tecnolgicas do INSS; e
II - propor mtricas, parmetros, valores unitrios, volumes e nveis de qualidade de servios a serem
contratados para manuteno da infra-estrutura tecnolgica do INSS.
Art. 24. Ao Servio de Prospeco de Solues em Tecnologia da Informao compete:
I - realizar estudos, pesquisas, prospeco, avaliao e seleo de produtos tecnolgicos de mercado para
atendimento das necessidades do INSS;
II - estabelecer metodologias e critrios de avaliao de TIC para o INSS;
III - elaborar e propor diretrizes, metodologias, normas, padres e melhores prticas de gesto de TIC no
INSS;
IV aperfeioar a gesto de TIC mediante o estabelecimento de convnios e parcerias; e
V - estabelecer, em conjunto com as reas de negcio, diretrizes, planos e projetos de modernizao e
expanso da capacidade tecnolgica do INSS.
Seo II
Dos rgos Seccionais
Art. 25. Auditoria-Geral compete:
I - planejar, acompanhar e controlar o desenvolvimento de auditorias preventivas e corretivas, identificando e
avaliando riscos, recomendando aes preventivas e corretivas aos rgos e unidades descentralizadas, em
consonncia com o modelo de gesto por resultados;
II - subsidiar o Presidente e os Diretores com informaes sobre as auditorias e seus resultados, para o
aperfeioamento de procedimentos de auditoria e de gesto do INSS;
III - subsidiar a Diretoria de Atendimento na proposio de padres, sistemas e mtodos de avaliao e
acompanhamento da qualidade e produtividade das atividades do INSS, bem assim nas
aes voltadas para a modernizao administrativa institucional;
IV - propor ao Presidente, em articulao com a Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao, planos,
programas e metas de inovao tecnolgica em processos e sistemas utilizados pelo INSS;
V - avaliar os controles internos da gesto quanto sua eficcia, eficincia, efetividade e economicidade,
resguardando os interesses do INSS;
VI - encaminhar Corregedoria-Geral solicitao de apurao de responsabilidade, quando em sua atividade
se evidenciar irregularidade passvel de exame sob o aspecto disciplinar, indicando com clareza o fato
irregular;
VII - obter em fontes externas informaes para confirmar a fidedignidade das evidncias obtidas
internamente;
VIII - acompanhar e avaliar a eficcia das atividades conduzidas no INSS, para o planejamento, execuo e
aperfeioamento de operaes integradas com outros rgos da Administrao Pblica, assim como propor,
quando necessrio, medidas corretivas;
IX - acompanhar a execuo do Plano de Ao do INSS e solicitar aes efetivas das reas para o seu
devido cumprimento;
X - analisar e encaminhar ao Presidente demonstrativos e relatrios de prestao de contas do INSS;
XI - encaminhar ao Presidente proposta de estruturao e localizao das Auditorias Regionais; e
XII - produzir conhecimentos sobre vulnerabilidades e atos ilcitos relativos rea de atuao do INSS,
mediante a utilizao de tcnicas de pesquisas e anlises.
XIII elaborar o Planejamento Anual de Atividade de Auditoria Interna PAAAI e submeter ao Presidente; e
XIV Executar o Plano de Auditoria.
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Art. 26. Diviso de Auditoria em Sistemas e Projetos compete:

I - assessorar o Auditor-Geral em assuntos pertinentes segurana em tecnologia da
informao;
II assessorar as Coordenaes-Gerais de Auditoria, com informaes de tecnologia da informao que
possam auxiliar no planejamento de aes de auditoria, interagindo, para isso, com a
Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao;
III - assessorar tecnicamente as Coordenaes-Gerais de Auditoria na execuo de suas aes de auditoria
que envolvam sistemas informatizados e projetos de tecnologia da informao, a fim de garantir a
integridade, confidencialidade e disponibilidade das informaes previdencirias;
IV executar auditorias preventivas e corretivas, avaliar os riscos e recomendar aes preventivas e
corretivas nos sistemas corporativos em desenvolvimento e produo, assim como em projetos, em
consonncia com o modelo de gesto por resultados e de aprimoramento continuado da qualidade dos
servios;
V - avaliar e supervisionar o cumprimento das recomendaes decorrentes das aes de auditoria em
sistemas e projetos; e
VI propor ao Auditor-Geral o encaminhamento Corregedoria-Geral de solicitao de apurao de
responsabilidades, quando em sua atividade se evidenciar irregularidade passvel de exame sob o aspecto
disciplinar.
Art. 27. Coordenao de Planejamento e Avaliao compete:
I assessorar o Auditor-Geral:
a) na elaborao e acompanhamento do Planejamento Anual de Atividade de Auditoria Interna - PAAAI;
b) no planejamento de aes que propiciem a consecuo dos propsitos inerentes s diretrizes e metas
institucionais da Auditoria;
c) no desenvolvimento de metodologias e instrumentos de acompanhamento e avaliao das polticas,
programas, projetos e demais atividades de auditoria;
II - promover a gesto do conhecimento, a interlocuo de polticas e a cooperao tcnica em gesto
pblica com rgos, entidades, poderes e esferas federativas;
III - planejar e coordenar aes relativas obteno e anlise de dados destinados a prevenir, coibir, inibir
e reprimir os atos ilcitos relativos rea de atuao do INSS;
IV planejar, de acordo com as diretrizes emanadas pelo Auditor-Geral e pelas CoordenaesGerais de
Auditoria em Benefcios e Gesto Interna, as aes de prestao de informaes relativas s demandas e
recomendaes dos rgos de controle externo do Governo Federal; e
V - coordenar a normatizao e a uniformizao dos procedimentos no mbito da Auditoria.
Art. 28. Ao Servio de Assuntos Estratgicos compete:
I - avaliar os dados solicitados aos rgos internos e externos, para efeito de produo de informaes
gerenciais estratgicas; e
II - gerenciar as demandas de prospeco de dados, assim como sua execuo, durante a realizao de
aes de auditorias ordinrias e extraordinrias, quando necessrio.
Art. 29. Diviso de Controle e Padronizao de Procedimentos compete:
I - orientar a uniformizao de procedimentos na aplicao da legislao nas aes do mbito de sua
Diviso;
II - elaborar, propor e manter a documentao dos atos normativos; e
III supervisionar, de acordo com as diretrizes emanadas pela Coordenao de Planejamento e Avaliao,
as aes de prestao de informaes relativas s demandas e recomendaes dos rgos de controle
externo do Governo Federal.
Art. 30. Ao Servio de Atendimento aos rgos de Controle Externo, de acordo com as diretrizes emanadas
do Auditor-Geral e das Coordenaes-Gerais de Auditoria em Benefcios e Auditoria em Gesto Interna e da
Coordenao de Planejamento e Avaliao, compete distribuir, supervisionar e prestar informaes relativas
s demandas e recomendaes dos rgos de controle externo do Governo Federal.
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Art. 31. s Coordenaes-Gerais de Auditoria em Benefcios e em Gesto Interna, compete:

I - gerenciar as atividades relacionadas s suas reas de atuao:
a) de auditorias preventivas e corretivas, avaliar os riscos e recomendar aes preventivas e corretivas aos
rgos e unidades descentralizadas, em consonncia com o modelo de gesto por resultados e de
aprimoramento continuado da qualidade dos servios;
b) de aes de auditoria nas respectivas Divises das Auditorias Regionais;
II - avaliar os controles internos da gesto quanto a sua eficcia, eficincia e efetividade, resguardando os
interesses da Instituio;
III - requisitar diligncias, informaes, processos e documentos necessrios ao desempenho de suas
atividades;
IV supervisionar a implementao das recomendaes emanadas da Auditoria Interna e dos rgos de
controle externo;
V - propor:
a) ao Auditor-Geral polticas e diretrizes de atuao preventiva e corretiva em consonncia com o modelo de
gesto por resultados;
b) cooperao tcnica e intercmbio com rgos de controle interno e externo;
VI - avaliar os resultados das diretrizes gerais estabelecidas para o desenvolvimento de planos, programas e
metas da Presidncia;
VII - recomendar aos dirigentes a absteno, reviso, suspenso e correo de atos; e
VIII - encaminhar Corregedoria-Geral solicitao de apurao de responsabilidades quando em sua
atividade se evidenciar irregularidade passvel de exame sob o aspecto disciplinar.
Pargrafo nico. Coordenao-Geral de Auditoria em Gesto Interna compete, ainda, avaliar e emitir
parecer sobre a prestao de contas anual e tomada de contas especial.
Art. 32. s Divises de Auditoria em Benefcios e Benefcios por Incapacidade, e em Gesto Interna cabe
exercer as atividades determinadas por suas respectivas Coordenaes-Gerais.
Art. 33. Procuradoria Federal Especializada, rgo de execuo da Procuradoria-Geral Federal, compete:
I - representar judicial e extrajudicialmente o INSS e outras entidades, mediante designao da ProcuradoriaGeral Federal;
II - zelar pela observncia da Constituio, das leis e dos atos emanados dos Poderes Pblicos, sob a
orientao normativa da Procuradoria-Geral Federal e da Advocacia-Geral da Unio;
III - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos no mbito do INSS, aplicando-se, no
que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993;
IV - fixar a orientao jurdica do INSS, intervindo na elaborao e edio de seus atos normativos e
interpretativos, em articulao com os rgos componentes do INSS;
V - coordenar e supervisionar, tcnica e administrativamente, as Procuradorias Regionais e Seccionais;
VI - encaminhar Procuradoria-Geral Federal ou Advocacia-Geral da Unio, conforme o caso, pedido de
apurao de falta funcional praticada no exerccio de suas atribuies, por seus respectivos membros;
VII - encaminhar ao Presidente proposta de estruturao e localizao das Procuradorias Regionais e
Seccionais, ouvida previamente a Procuradoria-Geral Federal;
VIII expedir pareceres normativos e vinculantes, observadas as competncias da Consultoria Jurdica do
Ministrio da Previdncia Social e do Advogado-Geral da Unio.
Art. 34. Diviso de Aes Prioritrias compete:
I acompanhar as aes judiciais que envolvam, por questes relacionadas sua atuao profissional junto
Autarquia, o Presidente do INSS, Diretores e Coordenadores-Gerais, bem como pronunciar-se sobre a
fora executria das respectivas decises;
II assessorar o Presidente do INSS, Diretores e Coordenadores-Gerais a prestar informaes em
mandados de segurana a partir de subsdios encaminhados pelas respectivas autoridades; e
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III acompanhar as aes judiciais relevantes, assim definidas pelo Procurador-Chefe.

Art. 35. Subprocuradoria compete:
I propor ao Procurador-Chefe o encaminhamento s autoridades competentes de proposta de autorizao
para desistncia ou absteno de aes e recursos judiciais, na forma da lei;
II gerenciar e acompanhar projetos de interesse da Procuradoria Federal Especializada do INSS em
articulao com as demais reas; e
III desempenhar, por delegao do Procurador-Chefe, quaisquer das competncias da Procuradoria
Federal Especializada, permitida a subdelegao.
Art. 36. Ao Servio de Atendimento aos rgos de Controle compete:
I - identificar, compilar e prestar as informaes e esclarecimentos solicitados pelos rgos aos quais a
Procuradoria Federal Especializada encontra-se vinculada, administrativa e tecnicamente, bem como aos
rgos componentes do sistema de controle interno e externo da Unio; e
II - acompanhar os processos de interesse da Procuradoria Federal Especializada junto ao Tribunal de
Contas da Unio.
Art. 37. Ao Servio de Procedimentos Disciplinares compete:
I - coordenar e acompanhar a instruo dos procedimentos de natureza disciplinar, no mbito da
Procuradoria Federal Especializada, para o cumprimento do disposto no art. 33, VI deste Regimento Interno;
II - opinar sobre a pertinncia do encaminhamento de representao disciplinar ao Procurador-Geral Federal,
para a apurao de denncias relativas atuao dos procuradores federais em exerccio na Procuradoria
Federal Especializada;
III - requisitar diligncias, informaes, processos e documentos necessrios ao desempenho de suas
atividades no mbito do INSS; e
IV compilar e instruir processos relacionados a possveis faltas funcionais pela utilizao indevida do
correio eletrnico.
Art. 38. Coordenao de Assuntos Estratgicos compete:
I analisar e avaliar os dados solicitados aos rgos internos e externos para efeito de produo de
informaes gerenciais estratgicas;
II planejar, em articulao com a Coordenao-Geral de Tecnologia e Informao, aes referentes
gesto de tecnologia da informao e do conhecimento, no mbito da Procuradoria Federal Especializada;
III assessorar e acompanhar os projetos externos nos quais esteja envolvida a Procuradoria Federal
Especializada, bem como coordenar a execuo daqueles indicados pelo Procurador-Chefe que se
desenvolvam no mbito interno;
IV requisitar diligncias, informaes, processos e outros documentos necessrios ao pleno desempenho
de suas atribuies, no mbito do INSS; e
V sugerir a expedio de normas e orientaes visando otimizar a atuao das Procuradorias.
Art. 39. Coordenao de Gerenciamento dos Juizados Especiais Federais compete:
I compilar as decises das Turmas Recursais, de forma a orientar e uniformizar a atuao das
Procuradorias em conjunto com as Coordenaes-Gerais e Coordenao de Tribunais Superiores;
II supervisionar a atuao das Procuradorias no Juizado Especial Federal, monitorando os resultados e
avaliando as condies de trabalho;
III propor ao Subprocurador-Chefe providncias para adaptao das Procuradorias s reais necessidades
do servio, considerado o incremento da demanda nos Juizados Especiais;
IV sistematizar as normas legais aplicveis ao Juizado Especial Federal e difundi-las s Procuradorias
Regionais e Seccionais;
V propor ao Subprocurador-Chefe a elaborao de normas internas necessrias regulamentao da
atuao das Procuradorias nos Juizados Especiais Federais; e
VI analisar, consolidar e padronizar a atuao das Procuradorias na realizao de acordos, conciliaes e
desistncias de aes judiciais.
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Art. 40. Coordenao-Geral de Matria Administrativa compete:

I - coordenar, orientar e uniformizar as atividades relativas s matrias de pessoal, patrimnio imobilirio,
licitaes e contratos, includos inquritos e aes penais do contencioso administrativo e judicial no mbito
do INSS;
II supervisionar e orientar o cumprimento de sentenas e ordens judiciais de repercusso regional ou
nacional relativas matria administrativa;
III - coordenar e orientar as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos no mbito do INSS,
relativas matria administrativa, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar n
73/1993;
IV - emitir pareceres em matria administrativa, visando a fixao de orientao jurdica do INSS;
V manifestar-se, previamente, na edio de atos normativos e interpretativos do INSS, relacionados
matria administrativa, analisando os aspectos legais e formais adotados na sua elaborao;
VI - realizar estudos de temas jurdicos especficos em matria administrativa; e
VII estabelecer diretrizes e supervisionar as atividades relativas matria administrativa
exercidas pelas Procuradorias Regionais e Seccionais.
Art. 41. Diviso de Licitaes e Contratos compete:
I - emitir pareceres jurdicos e notas tcnicas em matria de licitaes e contratos de interesse do INSS;
II - manifestar-se, previamente, na edio de atos normativos e interpretativos do INSS, relacionados com
licitaes e contratos, analisando os aspectos legais e formais adotados na sua elaborao; e
III definir, em relao s questes afetas s licitaes e contratos, diretrizes para superviso das atividades
de consultoria e assessoramento jurdicos exercidas pelas Procuradorias.
Art. 42. Diviso de Patrimnio Imobilirio compete:
I - emitir pareceres jurdicos e notas tcnicas em matria de patrimnio imobilirio, de interesse do INSS;
patrimnio imobilirio, analisando os aspectos legais e formais adotados na sua elaborao; e
III definir, em relao ao patrimnio imobilirio, diretrizes para superviso das atividades de consultoria e
assessoramento jurdicos exercidas pelas Procuradorias.
Art. 43. Diviso de Pessoal compete:
I - emitir pareceres jurdicos e notas tcnicas em matria de pessoal, de interesse do INSS;
questes de pessoal, analisando os aspectos legais e formais adotados na sua elaborao; e
III definir, em relao a questes de pessoal, diretrizes para superviso das atividades de consultoria e
assessoramento jurdicos exercidas pelas Procuradorias.
Art. 44. Coordenao-Geral de Matria de Benefcios compete:
I - coordenar, orientar e supervisionar as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos no mbito do
INSS, relativas matria de benefcios, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei
Complementar n 73/1993;
II - coordenar, orientar e uniformizar as atividades de representao judicial e extrajudicial, includos
inquritos e aes penais, relativas a benefcios previdencirios e assistenciais no mbito do INSS e da
Procuradoria Federal Especializada;
III - assessorar juridicamente a Diretoria de Benefcios do INSS;
IV- orientar os rgos componentes da Direo Central do INSS, com o suporte da Diviso de Contencioso
de Benefcios, sobre o cumprimento de sentenas e ordens judiciais relativas sua rea de atuao; e
V - promover a melhoria das aes empreendidas em juzo em matria de benefcios.
Art. 45. Diviso de Consultoria de Benefcios compete:
I - emitir pareceres e notas tcnicas em matria de benefcios, visando a fixar a orientao jurdica do INSS;
suas competncias, analisando os aspectos legais e formais adotados na sua elaborao;
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III - realizar estudos de temas jurdicos especficos em matria de benefcios;

IV - definir, em seu mbito de competncia, diretrizes para superviso das atividades de consultoria e
assessoramento jurdicos exercidas pelas Procuradorias Regionais e Seccionais; e
V - acompanhar os mecanismos de processamento das informaes da consultoria de benefcios,
especialmente quanto utilidade e disponibilidade dos sistemas de informao.
Art. 46. Diviso do Contencioso de Benefcios compete:
I - emitir pareceres e notas tcnicas em matria jurdica relacionada ao contencioso administrativo e judicial
de benefcios, visando a fixar a orientao jurdica aos rgos do INSS;
II - definir diretrizes para superviso das atividades de contencioso de benefcios exercidas pelas
Procuradorias Regionais e Seccionais e pela Coordenao dos Tribunais Superiores;
III - acompanhar os mecanismos de processamento das informaes do contencioso de benefcios,
especialmente quanto utilidade e disponibilidade dos sistemas de informao; e
IV - supervisionar a tramitao das aes civis pblicas em matria de benefcios e o cumprimento das
respectivas decises.
Art. 47. Diviso de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais compete:
I definir diretrizes para superviso das atividades de clculos e pagamentos judiciais em processos judiciais
de competncia da Procuradoria Federal Especializada/INSS, exercidas pelas Procuradorias Regionais e
Seccionais;
II - definir diretrizes e estratgias, em articulao com as reas de benefcios, de recursos humanos e de
administrao do patrimnio do INSS, visando uniformizao de procedimentos de clculos judiciais de
competncia da Procuradoria Federal Especializada/INSS;
III orientar o desenvolvimento, validar e gerenciar os sistemas e procedimentos de clculos e pagamentos
judiciais no mbito da Procuradoria Federal Especializada, em articulao com a Coordenao-Geral de
Tecnologia da Informao;
IV orientar e equacionar divergncias suscitadas pelas Sees de Clculos e Pagamentos Judiciais, em
processos judiciais de competncia da Procuradoria Federal Especializada;
V orientar e controlar a programao de pagamento de precatrios e Requisies de Pequeno Valor - RPV,
em cada exerccio financeiro, no mbito do INSS;
VI orientar e controlar a lotao dos servidores das Sees e Setores de Clculos e Pagamentos Judiciais,
inclusive para subsidiar a rea de recursos humanos acerca da necessidade de provimento das vagas
existentes; e
VII consolidar e manter os relatrios mensais e anuais das atividades dos Setores e Sees de Clculos e
Pagamentos Judiciais, inclusive quanto economia obtida pelo INSS.
Art. 48. Coordenao-Geral de Administrao das Procuradorias compete:
I - coordenar e orientar as atividades de administrao, gesto, planejamento e oramento no mbito da
Procuradoria Federal Especializada;
II - subsidiar as demais Coordenaes-Gerais da Procuradoria Federal Especializada com os resultados da
superviso tcnica exercida;
III - estabelecer parmetros e mtodos para a aferio da produtividade das Procuradorias;
IV propor parmetros e critrios para a realizao de remoes e abertura de vagas para concursos; e
V emitir parecer sobre questes relativas aos advogados constitudos.
Art. 49. Coordenao dos Tribunais Superiores, vinculada tecnicamente s Coordenaes-Gerais, em
suas respectivas reas de atuao, compete:
I - atuar nos processos judiciais de interesse do INSS e das instituies de que seja mandatrio ou com as
quais mantenha convnio, bem como daquelas que a Advocacia-Geral da Unio designar no uso de suas
atribuies legais, no mbito dos Tribunais Superiores e Turma Nacional de Uniformizao;
II - promover a sistematizao e a uniformizao da atuao diante dos Tribunais, a fim de orientar as
Procuradorias Regionais e Seccionais atuantes nos Tribunais e Turmas Recursais em conjunto com as
Coordenaes-Gerais e Coordenao de Gerenciamento dos Juizados Especiais Federais;
III supervisionar a atuao recursal das Procuradorias Regionais;
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IV - informar, imediatamente, s Coordenaes-Gerais respectivas, as decises relevantes proferidas por

Tribunais Superiores e Turma Nacional de Uniformizao, relacionadas s suas competncias regimentais;
V - divulgar, periodicamente, a toda Procuradoria Federal Especializada, a jurisprudncia atualizada dos
Tribunais Superiores e da Turma Nacional de Uniformizao;
VI encaminhar ao Subprocurador-Chefe, sempre que uma matria tiver seu entendimento pacificado nos
Tribunais Superiores, proposta fundamentada de autorizao para no interposio de recurso e, quando
cabvel, de alterao de norma administrativa interna do INSS; e
VII - pronunciar-se sobre a fora executria das decises proferidas nos processos originrios dos Tribunais
Superiores e Turma Nacional de Uniformizao.
Art. 50. Coordenao de Gerenciamento das Procuradorias compete:
I apoiar a Coordenao-Geral de Administrao das Procuradorias nas atividades de coordenao e
superviso das Procuradorias Seccionais e demais extenses da Procuradoria Federal Especializada,
visando a uniformizao de procedimentos;
II manter atualizados os cadastros de localizao de Procuradorias, procuradores e servidores de todas as
unidades e demais extenses da Procuradoria Federal Especializada;
III elaborar estudos propondo a adequao da fora de trabalho;
IV acompanhar, inclusive propondo correes, as metas operacionais afetas Procuradoria Federal
Especializada; e
V acompanhar e gerir a execuo oramentria das aes da Procuradoria Federal Especializada.
Art. 51. Diviso de Sistemas da Procuradoria compete:
I orientar e acompanhar o desenvolvimento de novos sistemas corporativos, bem como dos sistemas j em
funcionamento na Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS, propondo Coordenao de
Gerenciamento das Procuradorias as modificaes necessrias ao seu aperfeioamento e atualizao;
II avaliar a infra-estrutura tecnolgica disposio da Procuradoria Federal Especializada e apresentar
Coordenao de Gerenciamento das Procuradorias propostas para modernizao e padronizao dos
recursos de informtica e suprimento de suas deficincias quantitativas, em consonncia com as unidades
da Procuradoria nos estados;
III disseminar as informaes de interesse da Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS, com o
objetivo de subsidiar e auxiliar a defesa jurdica da Autarquia, utilizando os meios tecnolgicos existentes;
IV acompanhar os projetos e atividades de informatizao das Unidades da Procuradoria, bem como das
entidades vinculadas, visando subsidiar a Procuradoria nas suas funes de gesto; e
V facilitar o acesso de informaes internas e externas Procuradoria.
Art. 52. s Procuradorias Regionais, subordinadas diretamente ao Procurador-Chefe, compete:
I - quando atuarem junto a rgo de segundo grau, acompanhar os processos judiciais no mbito do Tribunal
Regional Federal e da Turma de Uniformizao Regional do Juizado Especial Federal respectivos, bem
como do Tribunal Regional do Trabalho, do Tribunal de Justia e da Turma Recursal do Juizado Especial
Federal na sua rea de atuao, alm de estabelecer uniformidade de procedimentos nos processos de
interesse do INSS que tramitem em grau de recurso perante esses rgos judiciais;
II - quando atuarem junto a rgo judicial de primeiro grau, representar o INSS e outras entidades, mediante
designao do Procurador-Geral Federal; e
III - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos ao INSS e s entidades designadas pelo
Procurador-Geral Federal, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar n
73/1993.
1 Na Unidade da Federao em que no houver Procuradoria Regional, as competncias previstas neste
artigo sero exercidas pela Procuradoria Seccional Federal Especializada junto ao INSS instalada na
respectiva capital.
2 No caso de Tribunal ou rgo judicirio recursal no localizado na mesma base territorial da
Procuradoria Regional, as competncias previstas no inciso I sero exercidas pela Procuradoria Seccional
correspondente.
3 As Procuradorias Regionais devero pronunciar-se sobre a fora executria das decises proferidas nos
processos originrios nos tribunais e rgos judiciais recursais de sua rea de atuao.
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4 A descentralizao de recursos oramentrios para as Procuradorias Seccionais ser gerenciada pela

Procuradoria Regional de sua rea de abrangncia.
Art. 53. Ao Setor Tcnico Administrativo compete exercer as atividades de apoio, bem como as outras
atribuies que forem definidas pelo Procurador Regional.
Art. 54. Diviso de Administrao Tcnico-Jurdica compete exercer as atividades de administrao que
lhe forem delegadas pelo Procurador Regional.
Art. 55. Seo de Acompanhamento dos Juizados Especiais Federais compete:
I - atuar nos processos que tramitem perante os Juizados Especiais Federais;
II - atuar, juntamente com os demais servios da Procuradoria Regional, no sentido de uniformizar a
jurisprudncia de sua rea de abrangncia, remetendo as concluses s Coordenaes-Gerais e
Coordenao dos Juizados Especiais Federais;
III - promover, em articulao com o Servio de Tribunais, estudos objetivando propor ao Procurador
Regional a expedio de diretrizes de atuao, em matria de recurso no Juizado Especial, s Procuradorias
da respectiva regio; e
IV - acompanhar os processos eletrnicos definidos pelo Procurador Seccional, ouvido o Procurador
Regional.
Art. 56. Seo de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais compete:
I - orientar e executar as atividades de clculos e pagamentos em processos judiciais de competncia da
Procuradoria Federal Especializada, em sua rea de abrangncia, e verificar se o cumprimento da obrigao
de fazer, inclusive em sede administrativa, est em conformidade com os parmetros definidos no ttulo
executivo, exceto as de natureza fiscal e administrativa;
II - orientar, gerenciar e controlar as atividades exercidas pelos Setores de Clculos e Pagamentos Judiciais
das Procuradorias Seccionais, em mbito regional, sob a superviso da Diviso de Clculos e Pagamentos
Judiciais da Coordenao-Geral de Matria de Benefcios, objetivando a uniformizao de procedimentos;
III - elaborar, conferir e analisar clculos judiciais nos processos de sua rea de abrangncia, inclusive os
originrios de Tribunais, Turmas Recursais, Turma Regional de Uniformizao dos Juizados Especiais
Federais e Tribunais Superiores, exceto os de natureza fiscal e administrativa, ressalvada, a competncia da
rea de recursos humanos para apurar os valores principais devidos nas aes de pessoal;
IV - elaborar, conferir e analisar os clculos de acrscimos e cominaes legais nos processos judiciais de
pessoal;
V - diligenciar na obteno das relaes de precatrios e Requisies de Pequeno Valor - RPV, junto aos
Tribunais de sua regio, e envi-las aos Setores de Clculos e Pagamentos Judiciais de sua rea de
abrangncia, e Diviso de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais;
VI - elaborar, controlar e atualizar a relao de precatrios e RPV, expedidos pelos Tribunais de sua regio,
sob a orientao e superviso da Diviso de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais;
VII - executar, sob a orientao e superviso de Procurador Federal, os atos materiais de instruo,
conferncia e pagamento de precatrios e Requisies de Pequeno Valor - RPV, em sua rea de
abrangncia, cabendo-lhe diligenciar o cumprimento dos prazos estabelecidos;
VIII - alimentar e atualizar o Sistema de Controle de Precatrios e Requisies de Pequeno Valor - RPV, sob
a orientao e superviso da Diviso de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais;
IX - manter os dados e sistemas de controle de precatrios e requisies de pequeno valor atualizados,
inclusive quanto ordem cronolgica;
X - acompanhar e monitorar a evoluo dos pagamentos de precatrios e RPV, em mbito regional, inclusive
para evitar pagamentos em duplicidade e diligenciar o cumprimento dos prazos estabelecidos;
XI - requisitar informaes e avocar processos judiciais de precatrios, a critrio do Procurador Regional, nos
quais o valor individual, por autor, seja igual ou superior a cem mil reais, para anlise da regularidade do
processo e legitimidade da despesa;
XII - orientar os procedimentos e os atos materiais de instruo, emisso e conferncia de guias para
recebimento de valores devidos ao INSS, oriundos de processos judiciais de responsabilidade e competncia
da Procuradoria Federal Especializada, em mbito regional;
XIII - elaborar, organizar, compilar, consolidar e manter relatrios mensais e anuais das atividades dos
Setores e da Seo de Clculos e Pagamentos Judiciais, em mbito regional, inclusive quanto economia
obtida pelo INSS, para envio Diviso de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais;
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XIV - organizar a realizao peridica de cursos, treinamentos, capacitao e reciclagem dos servidores da
rea de clculos e pagamentos judiciais, em mbito regional, sob a orientao e superviso da Diviso de
Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais;
XV - cumprir as determinaes e atender s requisies da Diviso de Gerenciamento de Clculos e
Pagamentos Judiciais; e
XVI no caso da Procuradoria Regional do Distrito Federal, sem prejuzo das competncias comuns s
demais Sees, compete elaborar, conferir e analisar clculos, precatrios e requisies de pequeno valor
nos processos originrios dos Tribunais Superiores, exceto os de natureza fiscal e administrativa, ressalvada
a competncia da rea de recursos humanos para apurar os valores principais devidos nas aes de
pessoal.
Art. 57. Ao Servio de Tribunais compete:
I atuar nos processos judiciais no mbito dos tribunais e rgos recursais situados na capital da unidade da
Federao em que se encontra instalada a Procuradoria Regional; e
II encaminhar para a respectiva Procuradoria Seccional a intimao referente aos agravos de instrumento
interpostos em face do INSS nos tribunais sob sua responsabilidade.
Art. 58. Seo de Orientao da Atuao Recursal compete:
I orientar e esclarecer os Servios e Sees do Contencioso Judicial das Procuradorias Seccionais
vinculadas respectiva Procuradoria Regional quanto aos procedimentos e tcnicas a serem observados na
atuao recursal;
II promover estudos objetivando propor ao Procurador Regional a expedio de diretrizes de atuao, em
matria recursal, s Procuradorias da respectiva regio federal; e
III - divulgar, periodicamente, a toda a Procuradoria, a jurisprudncia atualizada dos tribunais que lhes
competir o acompanhamento.
Art. 59. Ao Servio de Matria de Benefcios compete:
I - representar, em juzo, o INSS e as entidades de que seja mandatrio ou com as quais mantenha
convnio, quando sejam autores, assistentes, rus, opoentes ou, de qualquer forma, interessados, no mbito
de sua atuao e em matria de benefcios;
II - acompanhar inquritos policiais e aes penais e, eventualmente, atuar como assistente do Ministrio
Pblico, nos feitos relativos a matria de benefcios;
III - analisar procedimentos judiciais que importem em pagamentos decorrentes de matria de benefcios,
bem como em sua manuteno ou concesso;
IV - orientar o cumprimento de decises proferidas em processos judiciais, exceto os de natureza fiscal e
administrativa;
V - auxiliar os rgos componentes da Administrao abrangida por sua jurisdio na prestao de
informaes em mandados de segurana em matria relativa a benefcios, bem como interpor os recursos
cabveis;
VI - supervisionar a atuao das procuradorias localizadas na sua rea de abrangncia nos feitos de
natureza previdenciria e assistencial;
VII - prestar assistncia jurdica aos rgos vinculados Gerncia-Executiva e Gerncia Regional, no
controle interno da legalidade administrativa dos atos que envolvam matria de benefcios; e
VIII - emitir pareceres sobre matria de benefcios.
Art. 60. Seo de Acompanhamento de Aes Acidentrias compete as atribuies relacionadas com a
representao judicial do INSS nas aes acidentrias que tramitam na Justia Comum Estadual, assim
como as relativas s aes regressivas de cobrana previstas no art. 120 da Lei n 8.213, de de 24 de julho
de 1991.
Art. 61. Seo de Matria de Benefcios compete exercer as atividades de apoio, bem como as outras
atribuies que forem definidas pelo Chefe do Servio de Matria de Benefcios.
Art. 62. Ao Servio de Matria Administrativa compete:
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convnio, quando sejam autores, assistentes, rus, opoentes ou, de qualquer forma, interessados, no mbito
de sua atuao e em matria de contedo administrativo;
Pblico, nos feitos relativos a matria de licitaes e contratos, patrimnio imobilirio e de pessoal;
III - analisar procedimentos judiciais que importem em pagamentos decorrentes de matria administrativa;
IV - orientar o cumprimento de decises proferidas em processos judiciais, exceto os de natureza de
benefcios;
informaes em mandados de segurana em matria administrativa, bem como interpor os recursos
cabveis;
VI - supervisionar a atuao das procuradorias jurisdicionadas nos feitos de natureza administrativa;
VII - prestar assistncia jurdica aos rgos vinculados Gerncia-Executiva e Gerncia Regional, no
controle interno da legalidade administrativa dos atos que envolvam matria administrativa;
VIII - emitir pareceres sobre matria administrativa; e
IX - examinar e opinar, prvia e conclusivamente, acerca das minutas de editais de licitao, contratos,
convnios, acordos, ajustes ou de instrumentos congneres e as suas eventuais rescises administrativas ou
amigveis, bem como hipteses de dispensa ou inexigibilidade de licitao e de parcelamento de execuo
de obra ou servio.
Art. 63. Seo de Matria Administrativa compete exercer as atividades de apoio, bem como as outras
atribuies que forem definidas pelo Chefe do Servio de Matria Administrativa.
Art. 64. s Procuradorias Seccionais, subordinadas tcnica e administrativamente s Procuradorias
Regionais, compete representar judicial e extrajudicialmente o INSS e outras entidades, mediante
designao do Procurador-Geral Federal, alm de exercer atividades de consultoria e assessoramento
jurdicos, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar no 73/1993.
Art. 65. Ao Setor Tcnico-Administrativo da Procuradoria Seccional A compete exercer as atividades de
apoio, bem como as outras atribuies que forem definidas pelo Procurador Seccional.
Art. 66. Ao Setor de Clculos e Pagamentos Judiciais compete:
I - executar as atividades de clculos e pagamentos em processos judiciais de competncia da Procuradoria
Seccional, excetuando-se os de natureza fiscal e administrativa, e ressalvada a competncia da rea de
recursos humanos para elaborar os clculos de liquidao de deciso judicial, na apurao dos valores
principais devidos nas aes de pessoal;
II elaborar, conferir e analisar os clculos de acrscimos e cominaes legais nos processos judiciais de
pessoal;
III - proceder, sob a orientao e superviso de Procurador Federal, elaborao, conferncia e anlise dos
clculos de liquidao de deciso judicial, e verificar se o cumprimento da obrigao de fazer, inclusive em
sede administrativa, est em conformidade com os parmetros definidos no ttulo executivo;
IV - nas capitais onde no h Procuradoria Regional, diligenciar a obteno das relaes de precatrios
acidentrios junto aos Tribunais de Justia, e envi-las Seo de Gerenciamento de Clculos de
Pagamentos Judiciais de sua regio, e Diviso de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais at
o dia quinze de agosto do ano requisitorial;
V - elaborar, controlar e atualizar a relao dos precatrios e das RPV expedidos pelos Tribunais de sua
regio, sob a orientao e superviso da Seo de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais a
que estiver tecnicamente subordinada;
VI - executar, sob a orientao e superviso de Procurador Federal, os atos materiais de instruo,
conferncia e pagamento de precatrios e RPV, cabendo-lhe diligenciar o cumprimento dos prazos
estabelecidos;
VII acompanhar e monitorar a evoluo dos pagamentos de precatrios e RPV, inclusive para evitar
pagamentos em duplicidade;
VIII alimentar e atualizar o Sistema de Controle de Precatrios e Requisies de Pequeno Valor - RPV, sob
a orientao e superviso da Diviso de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais;
IX manter os dados de controle de precatrios e RPV atualizados, inclusive quanto ordem cronolgica;
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X - executar, sob a orientao e superviso de Procurador Federal, os atos materiais de instruo, emisso e
conferncia de guias para recebimento de valores devidos ao INSS, oriundos de processos judiciais de
responsabilidade e competncia da Procuradoria Federal Especializada;
XI elaborar, organizar e manter relatrios mensais e anuais das atividades do Setor de Clculos e
Pagamentos Judiciais, inclusive quanto economia obtida pelo INSS;
XII elaborar relatrios sobre a necessidade de realizao peridica de cursos, treinamentos, capacitao e
reciclagem dos servidores da rea de clculos e pagamentos judiciais;
XIII atender s requisies da Seo de Gerenciamento de Clculos e Pagamentos Judiciais a que estiver
tecnicamente subordinada; e
XIV cumprir as determinaes e atender s requisies da Diviso de Gerenciamento de Clculos e
Pagamentos Judiciais.
Pargrafo nico. Nas Procuradorias Seccionais C, as atribuies previstas neste artigo so de competncia
do Servio/Seo de Matria de Benefcios.
Art. 67. Ao Servio/Seo de Matria de Benefcios compete:
convnio, quando sejam autores, assistentes, rus, opoentes ou interessados, no mbito de sua atuao, em
matria de benefcios;
Pblico, nos feitos relativos a matria de benefcios;
III - analisar procedimentos judiciais que importem em pagamentos decorrentes de matria de benefcios,
bem como em sua manuteno ou concesso;
IV - orientar o cumprimento de decises proferidas em processos judiciais, exceto os de natureza fiscal e
administrativa;
informaes em mandados de segurana em matria relativa a benefcios, bem como interpor os recursos
cabveis;
VI - prestar assistncia jurdica aos rgos vinculados Gerncia-Executiva e Gerncia Regional, no
controle interno da legalidade administrativa dos atos que envolvam matria de benefcios; e
VII - emitir pareceres sobre matria de benefcios.
Art. 68. Seo/Setor de Matria Administrativa compete:
convnio, quando sejam autores, assistentes, rus, opoentes ou, interessados, no mbito de sua atuao e
em matria de contedo administrativo;
II - acompanhar inquritos policiais, aes penais e, eventualmente, atuar como assistente do Ministrio
Pblico nos feitos relativos a matria de licitaes e contratos, patrimnio imobilirio e de pessoal;
III - analisar procedimentos judiciais que importem em pagamentos decorrentes de matria administrativa;
IV - orientar o cumprimento de decises proferidas em processos judiciais, exceto os de natureza de
benefcios;
informaes em mandados de segurana em matria administrativa, bem como interpor os recursos
cabveis;
VI - prestar assistncia jurdica aos rgos vinculados Gerncia-Executiva e Gerncia Regional, no
controle interno da legalidade administrativa dos atos que envolvam matria administrativa;
VII - emitir pareceres sobre matria administrativa; e
VIII - examinar e opinar, prvia e conclusivamente, acerca das minutas de editais de licitao, contratos,
convnios, acordos, ajustes ou de instrumentos congneres e as suas eventuais rescises administrativas ou
amigveis, bem como hipteses de dispensa ou inexigibilidade de licitao e de parcelamento de execuo
de obra ou servio.
Art. 69. Seo/Setor de Acompanhamento dos Juizados Especiais Federais, localizada onde houver
Turma Recursal instalada e que no seja sede de Procuradoria Regional, compete:
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I acompanhar e reunir, para fins de fornec-la aos Servios de Gerenciamento das Demandas dos
Juizados Especiais Federais e s Coordenaes-Gerais respectivas, as decises proferidas pela Turma
Recursal dos Juizados Especiais Federais da respectiva rea de atuao;
II representar o INSS perante a Turma Recursal do Juizado Especial Federal da unidade da Federao em
que se encontrem instaladas; e
III exercer, perante os Juizados Especiais Federais outras funes atribudas pela Coordenao dos
Juizados Especiais Federais.
Art. 70. Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica compete:
I - planejar, coordenar, controlar, orientar, normatizar e supervisionar as atividades relacionadas com as
reas de logstica, licitaes e contratos, engenharia, patrimnio, oramento, finanas e contabilidade;
II - submeter ao Presidente proposta de:
a) planos e programas anuais e plurianuais das reas de oramento e finanas;
b) planos e programas de gerao de receitas decorrentes do uso ou alienao de ativos imobilirios nooperacionais;
c) consolidao da proposta oramentria anual, a partir das proposies elaboradas pelos rgos do INSS,
bem como de plano de investimento para conservao, expanso, aquisio ou alienao de ativos
imobilirios pertencentes ao INSS, utilizados diretamente em suas atividades operacionais e administrativas;
d) diretrizes gerais, inclusive metas globais quantitativas e qualitativas, quanto utilizao, manuteno e
gesto de patrimnio e despesas operacionais, em consonncia com o plano de ao aprovado pelo
Presidente;
e) diretrizes para a celebrao de convnios e contratos com instituies financeiras e demais agentes
pagadores; e
f) critrios para a melhoria dos controles e segurana sobre os fluxos fsico e financeiro do pagamento de
benefcios, por intermdio das instituies financeiras e dos demais agentes pagadores;
III - consolidar planos e programas aprovados pelo Presidente, compatibilizando-os com o oramento;
IV - gerenciar a execuo fsico-oramentria e financeira da programao anual estabelecida, propondo, se
necessrio, aes corretivas;
V - gerenciar a descentralizao de crditos e transferncia de recursos para os rgos e para as unidades
descentralizadas;
VI - avaliar, por meio do acompanhamento da execuo, os resultados obtidos com a implantao dos
planos e programas anuais e plurianuais para as reas de oramento e finanas, conciliando a execuo e
sua contabilizao;
VII - exercer a gesto contbil, acompanhando a reviso e escriturao efetuadas pelos rgos e pelas
unidades descentralizadas;
VIII - controlar os atos e fatos decorrentes da execuo oramentria, financeira e patrimonial e elaborar os
demonstrativos exigidos pela legislao em vigor;
IX - elaborar demonstrativos das receitas e despesas previdencirias, no mbito de sua competncia;
X - estabelecer padres, sistemas e mtodos de trabalho voltados ao aprimoramento dos sistemas de gesto
oramentria, financeira e contbil do INSS;
XI - gerenciar a aquisio, utilizao e manuteno de bens mveis, materiais e servios, em consonncia
com as metas estabelecidas para as despesas operacionais, adotando, se necessrio, aes corretivas;
XII - gerenciar os planos e programas relativos aos ativos imobilirios, assim como a administrao efetuada
por executores indiretos;
XIII - exercer a superviso tcnica das atividades de gesto interna dos rgos e das unidades
descentralizadas;
XIV - gerenciar as informaes sobre pagamentos de benefcios, promovendo a anlise comparativa dos
fluxos fsico e financeiro;
XV - acompanhar o cumprimento das clusulas dos convnios e contratos celebrados com a rede de
prestadores de servios de pagamentos de benefcios administrados pelo INSS;
XVI - instaurar as comisses de Tomada de Contas Especial;
XVII - executar as atividades de servios gerais e de oramento, finanas e contabilidade necessrias ao
funcionamento da administrao central do INSS e nas contrataes centralizadas; e
XVIII - especialmente no que se refere s contrataes centralizadas e nacionais:
a) autorizar a abertura de processo licitatrio, decidir sobre as dispensas e inexigibilidades;
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b) constituir comisses e designar pregoeiro e equipe de apoio para execuo das licitaes;
c) formalizar a designao de gestores dos contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos
congneres, com participao da rea demandante;
d) adjudicar, homologar, anular, revogar licitaes e decidir sobre recursos na rea de licitaes e contratos;
e) firmar e rescindir contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, aplicar ou retirar
penalidades a fornecedores e prestadores de servios, emitir atestado de capacidade tcnica e demais atos
necessrios gesto contratual;
f) reconhecer despesas de exerccios anteriores, exceto despesas de pessoal;
g) autorizar despesas; e
h) ratificar os atos de dispensa de licitao e de inexigibilidade.
Art. 71. Coordenao-Geral de Recursos Logsticos compete:
I orientar, planejar, coordenar, e supervisionar as atividades de logstica, padronizando a atuao das
II gerenciar custos, desenvolvendo e implementando aes e projetos;
III - gerenciar a aquisio, utilizao, manuteno e desfazimento de bens mveis, materiais e servios; e
IV exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Diretor de Oramento, Finanas e Logstica.
Art. 72. Coordenao de Acompanhamento e Controle de Logstica compete:
I orientar, coordenar, avaliar e supervisionar a execuo de atividades logsticas;
II - orientar e avaliar a utilizao de sistema oficial de servios gerais do Governo Federal;
III - estabelecer diretrizes gerais para a concepo, adequao e avaliao de projetos e planos na rea de
logstica que venham a ser institudos;
IV - analisar estudos e relatrios gerenciais, submetendo-os Coordenao-Geral;
V - propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos; e
VI exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Coordenador-Geral de Recursos Logsticos.
Art. 73. Diviso de Acompanhamento de Contratos e Despesas Operacionais compete:
I orientar, avaliar e supervisionar as unidades descentralizadas;
II monitorar os gastos operacionais das Gerncias Regionais, Gerncias-Executivas e unidades vinculadas;
III subsidiar a elaborao da proposta oramentria; e
IV - exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Coordenador de Acompanhamento e Controle de
Logstica.
Art. 74. Ao Servio de Gerenciamento de Contratos compete:
II analisar novas contrataes, inclusive termos aditivos relativos a servios a serem executados de forma
contnua e outros servios pertinentes rea de recursos logsticos, com valores regulamentados pela
Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
III elaborar editais, contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, na sua rea de
atuao;
IV propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos; e
V exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Coordenador de Acompanhamento e Controle de
Logstica.
Art. 75. Diviso de Gerenciamento de Documentao, Suprimentos e Servios Gerais compete:
II propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos;
III orientar e supervisionar aes de segurana patrimonial em conjunto a Diviso de Patrimnio Imobilirio;
IV avaliar e supervisionar a aquisio e a alienao dos bens mveis patrimoniais da Instituio;
V gerenciar o material de consumo por meio de sistema informatizado;
VI analisar as novas aquisies de material permanente e de consumo, com valores regulamentados pela
Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica; e
VII exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Coordenador de Acompanhamento e Controle de
Logstica.
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Art. 76. Coordenao-Geral de Oramento, Finanas e Contabilidade compete:

I orientar, coordenar, avaliar e supervisionar as atividades relacionadas aos sistemas de Oramento,
Finanas e Contabilidade, de forma planejada, facilitando a integrao dos programas e o processo decisrio
de alocao de recursos, promovendo a articulao entre as unidades e rgos do INSS;
II - coordenar e supervisionar o processo de programao oramentria e financeira do INSS;
III coordenar, em articulao com a Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Estratgica da
Presidncia, a elaborao da proposta oramentria do INSS, buscando sua compatibilizao com o Plano
Plurianual e com o Plano Anual de Ao;
IV - subsidiar a Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica na proposio:
a) da compatibilizao do Plano Anual de Ao, aprovado pelo Presidente do INSS, com o Plano Plurianual PPA, com a Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO, com a Lei Oramentria Anual - LOA, com a Lei de
Responsabilidade Fiscal - LRF, com decretos e portarias de ajustes da execuo
oramentria e financeira;
b) da consolidao da proposta oramentria anual, a partir das propostas oramentrias elaboradas pelas
unidades e rgos do INSS;
c) de padres, sistemas e mtodos de trabalho voltados ao aprimoramento da gesto oramentria,
financeira e contbil do INSS;
V coordenar o cumprimento das clusulas dos convnios e contratos celebrados com os agentes
prestadores de servios de arrecadao e de pagamento de benefcios administrados pelo INSS;
VI - propor ao Diretor de Oramento, Finanas e Logstica, em articulao com a Coordenao-Geral de
Recursos Logsticos, a conciliao dos valores inerentes s novas contrataes, termos aditivos ou
apostilamentos aos limites oramentrios estabelecidos na forma da legislao em vigor; e
VII - coordenar as atividades relacionadas ao desempenho dos agentes prestadores de servios de
pagamento de benefcios quanto ao cumprimento de normas e rotinas contratuais.
Art. 77. Diviso de Controle Financeiro compete:
I executar as atividades relacionadas ao controle fsico e financeiro da arrecadao efetuada pela rede de
prestadores de servios;
II executar as atividades relacionadas ao controle fsico e financeiro das despesas de benefcios
administrados pelo INSS;
III - gerir, controlar e efetuar a remunerao rede prestadora de servios da Previdncia Social, pela
execuo dos servios de arrecadao e pagamento dos benefcios administrados pelo INSS; e
IV - propor diretrizes para a elaborao de projetos e sistemas que envolvam atividade de arrecadao e
pagamento dos benefcios administrados pelo INSS.
Art. 78. Diviso de Relacionamento com Agentes Pagadores compete:
I executar as atividades relacionadas contratao de prestadores de servios de pagamentos de
benefcios administrados pelo INSS e de arrecadao das Guias da Previdncia Social - GPS;
II executar as atividades relacionadas ao cadastro de agentes contratados para pagamento de benefcios;
III executar as atividades relacionadas ao controle de ttulos e aes do Fundo do Regime Geral da
Previdncia Social - FRGPS;
IV supervisionar, em mbito nacional, as atividades relacionadas ao desempenho dos agentes prestadores
de servios de pagamento de benefcios quanto ao cumprimento de normas e rotinas contratuais; e
V executar as atividades relacionadas atualizao do domiclio bancrio das Unidades Gestoras do INSS
no Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI, e ao credenciamento de
movimentadores de contas das Gerncias Regionais, inclusive para liberao de valores caucionados e
judiciais.
Art. 79. Diviso de Anlise, Monitoramento e Controle de Resultados compete:
I avaliar e coordenar, sem prejuzo da competncia atribuda a outros setores, a execuo oramentria,
bem como propor ajustes dos limites oramentrios e financeiros e a solicitao de crditos suplementares;
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II - propor, elaborar e implementar atos, normas complementares e procedimentais relativos aplicao e ao

cumprimento uniforme da legislao afeta execuo oramentria e financeira;
III - oferecer subsdios e dirimir dvidas quanto aplicao da legislao administrao financeira;
IV gerenciar a evoluo fsica e financeira das aes oramentrias vinculadas folha de pagamento de
pessoal e do FRGPS;
V participar dos estudos necessrios ao planejamento e elaborao do relatrio de gesto do INSS; e
VI elaborar previso da receita prpria e supervisionar a sua realizao, promovendo os ajustes
necessrios, em articulao com as Coordenaes de Oramento e Finanas e de Contabilidade.
Art. 80. Ao Servio de Controle e Acompanhamento do Atendimento compete:
I exercer as atividades relacionadas ao controle e acompanhamento do atendimento das demandas
encaminhadas Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica, oriundas dos rgos de controle interno,
externo e Ouvidoria-Geral da Previdncia Social;
II subsidiar o Coordenador-Geral nas questes relacionadas resolutividade e celeridade de atendimento
das demandas existentes nos diversos setores da Coordenao-Geral de Oramento, Finanas e
Contabilidade; e
III supervisionar a tramitao dos processos no mbito da Coordenao-Geral de Oramento, Finanas e
Contabilidade.
Art. 81. Coordenao de Oramento e Finanas compete:
I coordenar e supervisionar as atividades relativas execuo oramentria e financeira do INSS e do
FRGPS;
II coordenar e consolidar, em articulao com os rgos e unidades do INSS, a proposta oramentria do
INSS, submetendo-a ao Coordenador-Geral de Oramento, Finanas e Contabilidade;
III - subsidiar a Coordenao-Geral de Oramento, Finanas e Contabilidade na proposio de padres,
sistemas e mtodos de trabalho voltados ao aprimoramento dos sistemas de gesto oramentria e
financeira do INSS; e
IV orientar e supervisionar tecnicamente as reas de oramento e finanas dos rgos e unidades do
INSS.
Art. 82. Diviso de Programao Oramentria compete:
I executar as atividades relacionadas programao e execuo oramentria das aes asseguradas no
oramento anual aprovado para o INSS e FRGPS;
II executar as atividades relacionadas elaborao de proposta oramentria do INSS;
III executar as atividades relacionadas movimentao de crditos oramentrios; e
IV - avaliar e supervisionar o desempenho da execuo oramentria do INSS.
Art. 83. Diviso de Programao Financeira compete:
I executar as atividades relacionadas programao financeira do INSS;
II - elaborar fluxo de caixa, bem como boletins e demonstrativos financeiros;
III - avaliar o desempenho da execuo financeira do INSS;
IV executar as atividades relacionadas aos crditos das entidades terceiras, administrados pelo INSS; e
V executar as atividades relacionadas s transferncias, repasses e sub-repasses de recursos financeiros.
Art. 84. Diviso de Execuo Oramentria e Financeira compete:
I executar as atividades relacionadas execuo oramentria e financeira do FRGPS e da Folha de
Pagamento de Pessoal do INSS;
II executar as atividades relacionadas atualizao do rol de responsveis das Unidades Gestoras do
INSS, no mbito da Administrao Central;
III executar as atividades relacionadas ao cadastro de autgrafos das autoridades do INSS, no mbito da
Administrao Central; e
IV executar as atividades relacionadas Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia
Social GFIP, e Declarao do Imposto de Renda Retido na Fonte DIRF, do INSS.
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Art. 85. Coordenao de Contabilidade compete:

I orientar e supervisionar os registros dos atos e dos fatos da gesto oramentria, financeira e patrimonial
do INSS e do FRGPS;
II - elaborar os balanos oramentrio, financeiro e patrimonial e as demonstraes das variaes
patrimoniais do INSS e do FRGPS;
III - zelar pelo cumprimento das normas legais e regulamentares inerentes gesto oramentria, financeira
e patrimonial;
IV orientar, coordenar, avaliar e supervisionar as atividades relacionadas com o Sistema de Contabilidade,
no mbito do INSS;
V - subsidiar a Coordenao-Geral de Oramento, Finanas e Contabilidade na proposio de padres,
sistemas e mtodos de trabalho voltados ao aprimoramento dos sistemas de gesto contbil do INSS;
VI - coordenar a atualizao do rol de responsveis de todos os rgos e unidades do INSS;
VII - analisar e supervisionar os registros das movimentaes ocorridas nos estoques da Dvida Ativa de
origem previdenciria e no previdenciria, dos parcelamentos e dos dbitos administrativos;
VIII - supervisionar a elaborao dos inventrios de materiais de consumo, permanente e bens imveis para
efeito de prestao de contas do INSS, bem como das contas de responsabilidade de terceiros, sujeitas a
inventrios;
IX executar as atividades relacionadas ao cadastramento de usurios nas Unidades Gestoras do INSS;
X executar as atividades relativas incluso, excluso e alterao cadastral das Unidades Gestoras do
INSS, no Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI, conforme habilitao atribuda
s Setoriais Contbeis pela Secretaria do Tesouro Nacional STN, bem como perante o Cadastro Nacional
de Pessoa Jurdica CNPJ; e
XI - orientar e supervisionar tecnicamente as reas de oramento, finanas e contabilidade das Unidades do
INSS.
Art. 86. Diviso de Anlise e Conciliao Contbil compete:
I executar o registro da despesa, anlise das contas e sua comprovao;
II - supervisionar as atividades dos rgos e unidades do INSS, observando o adequado e tempestivo
registro dos dados contbeis em nvel nacional;
III - orientar os usurios quanto aos procedimentos contbeis inerentes gesto oramentria no mbito do
INSS;
IV executar a apropriao, anlise e conciliao dos pagamentos de benefcios administrados pelo INSS,
tendo por base os sistemas de benefcios;
V - avaliar os registros nas contas do grupo Despesa relativas ao INSS e ao FRGPS, promovendo os acertos
inconsistentes; e
VI assessorar o Coordenador de Contabilidade e propor a emisso de instrues nos assuntos relativos
anlise e conciliao contbil.
Art. 87. Diviso de Controle e Acompanhamento de Tomada de Contas Especial compete:
I supervisionar as atividades relacionadas Tomada de Contas Especial no mbito do INSS;
II - supervisionar a tramitao e o julgamento dos processos de Tomada de Contas Especial nos rgos de
controle externo;
III - propor padres, sistemas e mtodos de trabalho para o controle e acompanhamento de Tomada de
Contas Especial em andamento, concluda e a ser instaurada;
IV supervisionar as atividades relacionadas prestao de contas de convnios e congneres, celebrados
com o INSS; e
V assessorar o Coordenador de Contabilidade e propor adequaes necessrias das normas e orientaes
referentes Tomada de Contas Especial.
Art. 88. Diviso de Acompanhamento Contbil da Receita compete:
I exercer as atividades relacionadas contabilizao das receitas previdencirias e no previdencirias;
II elaborar normas referentes a procedimentos contbeis da receita previdenciria e no previdenciria;
III orientar os representantes contbeis do INSS acerca de todos os procedimentos que envolvam a
arrecadao das receitas previdencirias e no previdencirias;
IV elaborar demonstrativos de acompanhamento da receita previdenciria e no previdenciria; e
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V assessorar o Coordenador de Contabilidade e propor a emisso de instrues nos assuntos relativos

receita previdenciria e no previdenciria.
Art. 89. Diviso de Acompanhamento Contbil do Patrimnio compete:
I supervisionar as atividades relativas gesto patrimonial dos sistemas de controle de material de
consumo e permanente e de bens imveis, solicitando, quando necessrio, regularizao de inconsistncia
ocorrida na respectiva gesto e propondo alterao de catlogos, visando adequao ao SIAFI;
II receber e conferir os inventrios de material de consumo e permanente, bem como o de bens imveis,
elaborando relatrios gerenciais, bem como a conciliao contbil sobre o controle fsico e financeiro dos
bens adquiridos, fornecidos e em estoque, alienados e recebidos em dao, em doao, em cesso
definitiva, por apreenso, em comodato e outros;
III definir, anualmente, a exata composio do patrimnio do INSS, por meio do balano;
IV gerenciar a receita arrecadada e o dispndio pblico com bens imveis de propriedade do INSS em
cada exerccio;
V propor ao Coordenador de Contabilidade a emisso de instrues gerais para a escriturao contbil do
patrimnio;
VI gerenciar as atualizaes das contas patrimoniais no SIAFI;
VII supervisionar a escriturao de crditos a receber, bem como daqueles que venham a ser inscritos em
Dvida Ativa, indicando a disponibilizao de contas contbeis em nveis de detalhamento adequados s
necessidades da gesto, enfatizando as atualizaes monetrias, juros e multas, previstos em contratos ou
em normativos legais que so incorporados ao valor original inscrito;
VIII propor ao Coordenador de Contabilidade procedimentos que contribuam para a racionalizao das
aes de controle patrimonial; e
IX assessorar o Coordenador de Contabilidade no fornecimento peridico de informaes sobre os
resultados dos trabalhos realizados na gesto patrimonial e no atendimento das solicitaes dos rgos de
controle interno e externo.
Art. 90. Coordenao-Geral de Engenharia e Patrimnio Imobilirio compete:
I orientar, planejar, coordenar, avaliar e supervisionar tecnicamente as atividades relacionadas s reas de
Engenharia e Patrimnio Imobilirio;
II - subsidiar a Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica quanto:
a) proposio dos planos e programas da rea de engenharia e patrimnio imobilirio;
b) ao estabelecimento das diretrizes gerais para a avaliao dos servios prestados;
c) proposio de critrios para a avaliao dos resultados das operaes; e
d) ao atendimento dos assuntos demandados pelos rgos de controle interno e externo;
III propor ao Diretor de Oramento, Finanas e Logstica:
a) alienao e aquisio de bens imveis;
b) normas relativas s atividades da rea de engenharia e patrimnio imobilirio; e
c) plano de obras e servios de engenharia, considerando as propostas apresentadas pelos rgos e
unidades do INSS;
IV orientar e supervisionar a aplicao dos recursos oramentrios referentes s contrataes no mbito
da rea de engenharia e patrimnio imobilirio, em articulao com a Coordenao-Geral de Oramento,
Finanas e Contabilidade.
Art. 91. Coordenao de Engenharia e Patrimnio Imobilirio compete:
I orientar, avaliar, coordenar e supervisionar os rgos e unidades do INSS nas aes do mbito de sua
Coordenao;
II assessorar a Coordenao-Geral de Engenharia e Patrimnio no planejamento, coordenao, controle,
orientao e superviso das atividades;
III elaborar e propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos, bem como os
planos de obras, de reformas e adaptaes de imveis e de manutenes;
IV supervisionar a realizao de licitaes nas reas de engenharia e de patrimnio imobilirio;
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V - gerenciar as aes direcionadas ao patrimnio imobilirio realizadas pelos rgos e unidades do INSS e
os projetos e aes referentes rea de engenharia, promovendo avaliao peridica dos resultados
alcanados; e
VI analisar novas contrataes, inclusive termos aditivos, relativos a obras e servios pertinentes rea de
engenharia e patrimnio imobilirio, com valores regulamentados pela Diretoria de Oramento, Finanas e
Logstica.
Art. 92. Diviso de Manuteno e Engenharia de Avaliao compete:
I - elaborar e propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos nas aes do mbito
de sua Diviso;
II elaborar editais, contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, para possibilitar a
padronizao e a desburocratizao;
III - analisar e orientar projeto bsico, projeto executivo, percias e laudo de avaliao;
IV instruir, supervisionar e fiscalizar, no mbito da administrao central, processos de manutenes e
engenharia de avaliaes;
V - avaliar as atividades relacionadas s manutenes e engenharia de avaliao; e
VI assessorar a Coordenao de Engenharia e Patrimnio Imobilirio nas aes do mbito de sua Diviso.
Art. 93. Diviso de Projetos e Obras compete:
de sua Diviso;
II - analisar e orientar projeto bsico e projeto executivo;
III elaborar editais, contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, para possibilitar a
IV instruir, supervisionar e fiscalizar, no mbito da Administrao Central, processos na rea de projetos e
obras de engenharia;
V analisar novas contrataes, inclusive termos aditivos, relativos a projetos, obras e servios pertinentes
rea de engenharia, com valores regulamentados pela Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica; e
VI assessorar a Coordenao de Engenharia e Patrimnio Imobilirio nas aes do mbito de sua Diviso.
Art. 94. Diviso de Patrimnio Imobilirio compete:
de sua Diviso;
II elaborar editais, contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, para possibilitar a
III - avaliar as atividades referentes gesto do patrimnio imobilirio;
IV analisar e orientar quanto aquisio, alienao e permuta de imveis, cesses e locaes de imveis
de terceiros para uso do INSS e de imveis prprios a terceiros;
V propor, orientar e coordenar o Plano Nacional de Desimobilizao;
VI instruir e fiscalizar, no mbito da administrao central, processos na rea do patrimnio imobilirio; e
VII assessorar a Coordenao de Engenharia e Patrimnio Imobilirio nas aes do mbito de sua Diviso.
Art. 95. Ao Servio de Administrao dos Imveis Funcionais compete:
I orientar e executar as atividades referentes ocupao dos imveis funcionais; e
II - elaborar e propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos, relativos ocupao
dos imveis funcionais.
Art. 96. Ao Servio de Imveis de Uso Especial compete:
I - orientar, supervisionar e avaliar as atividades referentes aos imveis de uso especial; e
II - elaborar e propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos, referentes aos
imveis de uso especial.
Art. 97. Coordenao-Geral de Licitaes e Contratos compete:
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I - coordenar as atividades relativas s contrataes de servios gerais, aquisies e execuo financeira e

contbil necessrias ao funcionamento da Administrao Central;
II - coordenar as contrataes nacionais e as centralizadas, deliberadas pelo Diretor de Oramento, Finanas
e Logstica;
III - autorizar a abertura de processo licitatrio, decidir sobre as dispensas e inexigibilidades;
IV - constituir comisses e designar pregoeiro e equipe de apoio para execuo das licitaes;
V - formalizar a designao de gestores dos contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos
congneres, com participao da rea demandante;
VI adjudicar, homologar, anular, revogar licitaes e decidir sobre recursos na rea de licitaes e
contratos;
VII - firmar e rescindir contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, aplicar ou retirar
penalidades a fornecedores e prestadores de servios, emitir atestado de capacidade tcnica e demais atos
necessrios gesto contratual;
VIII - reconhecer despesas de exerccios anteriores, em conjunto com o Diretor de Oramento, Finanas e
Logstica, exceto despesas de pessoal;
IX - autorizar despesas e conceder suprimento de fundos; e
X - ratificar os atos de dispensas de licitaes e inexigibilidade no mbito da Coordenao-Geral.
Pargrafo nico. As atribuies dispostas nos incisos III a X so de competncia do Diretor de Oramento,
Finanas e Logstica, quando se tratar de licitaes e contrataes centralizadas e nacionais.
Art. 98. Coordenao de Compras e Servios compete:
I - coordenar as atividades das Divises que lhe so subordinadas e fornecer suporte e assessoria ao
Coordenador-Geral;
II - planejar e aprovar as necessidades de compras e contrataes dos servios, estabelecendo controle de
prioridade das demandas provenientes dos rgos do INSS;
III - coordenar e supervisionar as aes de planejamento no mbito da Coordenao, e atender as
solicitaes da Ouvidoria-Geral da Previdncia Social e de rgos de controle; e
IV - propor ao Coordenador-Geral de Licitaes e Contratos a aplicao de penalidades a fornecedores e
prestadores de servios, a designao de gestores dos contratos e a emisso de atestados de capacidade
tcnica na sua rea de atuao propostas pelas Divises/Servios da Coordenao.
Art. 99. Diviso de Gesto de Contratos e Controle de Pagamentos compete:
I elaborar indicadores de acompanhamento e avaliao de gesto em sua rea de atuao;
II gerenciar os documentos relativos emisso de autorizao de pagamentos e gesto de contratos;
III - exercer atividades e atos necessrios referentes ao envio, emisso, controle e acompanhamento,
conferncia das faturas de compras e servios, ordens de servio, notas fiscais, e demais documentos que
impliquem na liquidao do pagamento;
IV - subsidiar o Coordenador de Compras e Servios nas atividades necessrias gesto contratual, e
supervisionar a atuao dos gestores de contratos;
V subsidiar as unidades do INSS com informaes sobre a utilizao dos servios contratados de natureza
nacional e/ou centralizados; e
VI - formalizar os processos de pagamentos de exerccios anteriores.
Art. 100. Ao Servio de Execuo Oramentria e Financeira compete:
I - realizar as atividades de execuo oramentria e financeira necessrias ao funcionamento da
Administrao Central;
II - elaborar relatrios gerenciais da movimentao financeira e oramentria;
III - efetuar recebimentos e pagamentos;
IV - receber e gerenciar as garantias (cauo, seguro-garantia e fiana bancria) dos fornecedores;
V - efetuar os pagamentos referentes s despesas com dirias e indenizaes oriundas de deslocamentos e
convocaes de servidores da Administrao Central;
VI manter atualizado o cadastro de autgrafos das autoridades da Administrao Central;
VII manter atualizado o rol de responsveis da Unidade Gestora da Administrao Central;
VIII - executar a conciliao de contas no SIAFI; e
IX - prestar assessoramento em assuntos oramentrios ao Coordenador-Geral de Licitaes e Contratos.
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Art. 101. Ao Servio de Contabilidade compete:

I - executar as atividades relativas ao controle e registro contbil das aes financeiras e demais atividades
vinculadas Coordenao-Geral de Licitaes e Contratos;
II - executar a conciliao e conformidade contbil da Unidade Gestora vinculada Coordenao-Geral de
Licitaes e Contratos;
e patrimonial;
IV orientar e supervisionar as atividades relacionadas ao Sistema de Contabilidade, no mbito da
Coordenao-Geral de Licitaes e Contratos; e
V - supervisionar os inventrios de materiais de consumo e permanente para efeito de prestao de contas
do INSS, bem como das contas de responsabilidade de terceiros, sujeitas a inventrios, no mbito da
Administrao Central.
Art. 102. Ao Servio de Administrao de Contratos compete:
I executar as atividades de gesto dos contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres
firmados pela Coordenao-Geral de Licitaes e Contratos e Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
II - emitir relatrio sobre vigncia de contratos de natureza continuada, fornecendo subsdios ao Coordenador
de Compras e Servios, para a instruo de processos administrativos e identificao prvia da necessidade
de novas contrataes;
III submeter ao Coordenador de Compras e Servios a designao de gestores/fiscais dos contratos,
convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres; e
IV informar ao Coordenador-Geral, com antecedncia mnima de seis meses, os contratos e convnios que
no puderem ser renovados.
Art. 103. Ao Servio de Atividades Gerais compete:
I - executar as atividades relativas s licitaes e contrataes de servios gerais, necessrias ao
funcionamento da Administrao Central, e das contrataes nacionais e centralizadas, deliberadas pela
Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica, de responsabilidade da Coordenao-Geral de Licitaes e
Contratos;
II administrar os imveis operacionais vinculados Administrao Central;
III - propor a concesso de suprimentos de fundos, na sua rea de atuao; e
IV - submeter, por meio do Coordenador-Geral de Licitaes e Contratos, Coordenao-Geral de Recursos
Logsticos, para anlise e aprovao, as propostas de novas contrataes e termos aditivos relativos a
servios a serem executados de forma contnua, vinculadas ao funcionamento das unidades, com valores de
alada regulamentados em ato prprio da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica.
Art. 104. Ao Servio de Suprimentos e Materiais compete:
I - executar as atividades relativas s licitaes e contrataes de materiais de consumo/permanente,
necessrios ao funcionamento da Administrao Central, e das contrataes nacionais e centralizadas,
deliberadas pela Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica, concentradas na Coordenao-Geral de
Licitaes e Contratos;
II - manter controle fsico, contbil e financeiro dos materiais de consumo em estoque e dos bens
patrimoniais, estabelecendo cronograma de aquisio e requisio, promovendo o inventrio dos bens de
consumo e permanente;
III - praticar atos relativos alienao ou doao de bens mveis antieconmicos, obsoletos ou
prescindveis aos servios do INSS;
IV - propor a concesso de suprimentos de fundos, na sua rea de atuao;
V - propor a aplicao ou retirada das penalidades a fornecedores nos casos de contratos de vigncia
imediata para aquisio de bens;
VI - propor a constituio de comisses de recebimento de materiais e comisses de fechamento de
inventrios; e
VII - submeter, por meio do Coordenador-Geral de Licitaes e Contratos, Coordenao-Geral de
Recursos Logsticos, para anlise e aprovao, as propostas de aquisio de material permanente, com
valores regulamentados em ato prprio da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica.
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Art. 105. Ao Servio de Administrao de Transportes compete:

I - gerenciar e executar as atividades referentes administrao dos transportes;
II - gerenciar a necessidade de solicitao de concesso de suprimentos de fundos para atendimento de
aquisies de bens ou servios de pequeno porte de carter urgente, conforme legislao vigente; e
III - identificar os veculos passveis de desfazimentos, considerados ociosos, antieconmicos e
irrecuperveis e informar ao setor competente para alienao.
Art. 106. Diretoria de Recursos Humanos, observado o Plano de Capacitao Integrado do Ministrio da
Previdncia Social, do Instituto Nacional do Seguro Social e da Empresa de Tecnologia e Informaes da
Previdncia Social, compete:
I - propor ao Presidente, em articulao com as demais Diretorias:
a) diretrizes gerais para os rgos e unidades descentralizadas, quanto preparao de planos, programas
e metas de aperfeioamento, desenvolvimento e gesto de recursos humanos;
b) diretrizes gerais quanto qualificao dos recursos humanos vinculados a executores
indiretos de atividades materiais, acessrias ou instrumentais quelas que compem a misso legal do INSS;
e
c) diretrizes e parmetros referentes ao perfil e lotao dos servidores para o provimento de recursos
humanos e para a administrao do quadro geral de pessoal do INSS;
II - propor diretrizes e gerenciar as aes inerentes administrao e ao desenvolvimento de pessoas;
III - gerenciar os planos e programas de capacitao e desenvolvimento de recursos humanos e avaliar seus
resultados;
IV - julgar os servidores do INSS em processos administrativos disciplinares, quando a penalidade proposta
for de suspenso at trinta dias;
V - aprovar:
a) a participao de servidores no Programa de Ps-Graduao, no mbito do INSS; e
b) as aes de capacitao de mbito nacional;
VI - decidir sobre recursos interpostos por servidores contra decises administrativas proferidas pelos
Gerentes-Executivos;
VII - apoiar as reas do INSS no Levantamento das Necessidades de Capacitao - LNC, a fim de subsidiar
a elaborao do Plano Anual de Capacitao; e
VIII - executar as aes de administrao de pessoal no mbito da administrao central do INSS.
Art. 107. Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Pessoas, observado o Plano de Capacitao
Integrado do Ministrio da Previdncia Social, do Instituto Nacional do Seguro Social e da Empresa de
Tecnologia e Informaes da Previdncia Social, compete:
I - coordenar, orientar, supervisionar, reavaliar as atividades relativas valorizao do servidor por meio da
capacitao e desenvolvimento de pessoas, promovendo a articulao entre as unidades da Administrao
Central, as Gerncias Regionais e as Gerncias-Executivas;
II - subsidiar o Diretor de Recursos Humanos na proposio de diretrizes para os rgos e unidades do
INSS, quanto elaborao de planos, programas, objetivos e metas de capacitao e desenvolvimento de
pessoas;
III - gerenciar os planos, programas, objetivos e metas de capacitao e desenvolvimento de pessoas;
IV deliberar sobre os pedidos de dispensa de ponto e licena capacitao para fins de aperfeioamento de
servidores lotados na Administrao Central;
V - planejar e supervisionar a execuo de atividades especficas de suporte ao processo de ensinoaprendizagem;
VI - gerenciar contratos, convnios e parcerias relativas aos processos de educao corporativa, mantendo
intercmbio tcnico com estabelecimentos de ensino, rgos e instituies congneres, especialmente com
escolas de governo;
VII - coordenar as aes de processos seletivos internos;
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VIII manifestar-se sobre os pedidos de participao no Programa de Ps-Graduao, dos afastamentos

para fins de aperfeioamento e de participao em capacitao fora do Pas;
IX - manifestar-se sobre os pedidos de dispensa de ponto e Licena Capacitao para fins de
aperfeioamento de servidores lotados na Administrao Central;
X manifestar-se sobre projetos de capacitao para servidores, em mbito nacional; e
XI promover:
a) a uniformizao de procedimentos para capacitao de servidores, orientando os rgos e unidades
descentralizadas e supervisionando a realizao dessas atividades; e
b) a aplicao das polticas e diretrizes relativas sade ocupacional e qualidade de vida dos servidores.
Art. 108. Ao Servio Tcnico de Apoio Capacitao, e observado o Plano de Capacitao Integrado do
Ministrio da Previdncia Social, do Instituto Nacional do Seguro Social e da Empresa de Tecnologia e
Informaes da Previdncia Social, compete:
I efetuar convocaes de servidores para participao em eventos de capacitao promovidos pela
Diretoria de Recursos Humanos e processos seletivos internos;
II gerenciar material de apoio instrucional para eventos de capacitao da Administrao Central e,
tambm, para eventos de mbito nacional;
III prestar apoio logstico realizao das aes de capacitao destinadas aos servidores da
IV organizar e gerenciar a documentao tcnica das atividades de capacitao e dos
processos seletivos internos; e
V agendar e administrar o uso dos equipamentos multimdia e instalaes fsicas da Administrao Central
destinados realizao de eventos de capacitao.
Art. 109. Ao Servio de Qualidade de Vida do Servidor compete:
I - promover e estimular aes de sade ocupacional;
II promover e estimular o desenvolvimento de programas e aes que contribuam para a melhoria da
qualidade de vida dos servidores;
III - promover parcerias com instituies pblicas e empresas privadas, buscando realizar aes voltadas
para a cidadania e o bem-estar dos servidores; e
IV estimular a participao de servidores em aes de responsabilidade social nas localidades em que
trabalham, contribuindo para ampliar a ao social do INSS.
Art. 110. Diviso de Educao a Distncia, observado o Plano de Capacitao Integrado do Ministrio da
I - coordenar as aes de educao a distncia desenvolvidas por meio da Universidade Corporativa da
Previdncia Social UniPREV;
II - propor ao Coordenador-Geral de Desenvolvimento de Pessoas:
a) contratao de cursos, palestras e conferncias;
b) desenvolvimento de novos cursos a distncia;
c) atualizaes e melhorias dos cursos a distncia da UniPREV; e
d) aquisio de equipamentos telemticos;
III - avaliar e propor melhorias e aperfeioamento das ferramentas de educao a distncia;
IV - buscar novas tecnologias de ensino a distncia e propor solues; e
V - identificar e disseminar, em articulao com a Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao,
tecnologias e instrumentos educacionais inovadores.
Art. 111. Diviso de Educao Presencial, observado o Plano de Capacitao Integrado do Ministrio da
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I orientar e supervisionar a execuo de projetos, diretrizes e metodologias, relativos capacitao,

desenvolvimento e aperfeioamento dos servidores da Administrao Central, das Gerncias Regionais e
das Gerncias-Executivas;
II - elaborar, coordenar e executar projetos voltados capacitao e ao aperfeioamento dos servidores da
III - elaborar e coordenar a execuo de projetos de educao presencial em mbito nacional;
IV - acompanhar e controlar a utilizao dos recursos oramentrios dos programas de capacitao;
V - analisar projetos de capacitao para servidores lotados na Administrao Central, nas Gerncias
Regionais, bem como os de mbito nacional;
VI analisar os pedidos de servidores para participao no Programa de Ps-Graduao, para afastamentos
e para participao em aes de capacitao fora do Pas; e
VII - analisar os pedidos de dispensa de ponto e Licena Capacitao para fins de aperfeioamento de
servidores lotados na Administrao Central.
Art. 112. Diviso de Planejamento e Avaliao de Capacitao, observado o Plano de Capacitao
Integrado do Ministrio da Previdncia Social, do Instituto Nacional do Seguro Social e da Empresa de
Tecnologia e Informaes da Previdncia Social, compete:
I - planejar, em articulao com as reas da Administrao Central e das Gerncias Regionais, aes
voltadas capacitao e desenvolvimento de pessoas;
II analisar e compatibilizar programas de capacitao propostos pela Administrao Central e Gerncias
Regionais s diretrizes de gesto de pessoas do INSS;
III - realizar estudos e pesquisas sobre mtodos e tcnicas de educao continuada, promovendo sua
implementao na Instituio;
IV propor ao Coordenador-Geral de Desenvolvimento de Pessoas:
a) parcerias com instituies de ensino superior, escolas de governo, rgos de formao profissional e
instituies congneres, para implementao de aes de educao continuada;
b) programas e aes estratgicas de capacitao e desenvolvimento, em articulao com as reas da
Administrao Central e das Gerncias Regionais nas diversas modalidades, no Pas ou no exterior;
c) celebrao de convnios, contratos e acordos de cooperao tcnica, de forma a possibilitar o efetivo
suporte concretizao das aes de capacitao e desenvolvimento; e
d) propor projeto bsico, plano de trabalho e termo de referncia, na sua rea de atuao;
V - desenvolver metodologias e instrumentos de acompanhamento e avaliao de programas, projetos e
aes de desenvolvimento de pessoas;
VI supervisionar e avaliar a execuo fsica e oramentria das metas de capacitao da Instituio;
VII emitir relatrios gerenciais de aes de capacitao; e
VIII apoiar a implementao do Banco de Competncias do INSS e estimular sua utilizao.
Art. 113. Coordenao de Capacitao, observado o Plano de Capacitao Integrado do Ministrio da
I coordenar, articular e integrar as aes de capacitao e desenvolvimento de pessoas;
II propor aes relacionadas ao aperfeioamento das atividades de desenvolvimento de pessoas;
III coordenar e apoiar a implementao de acordos de cooperao e protocolos de compromissos na rea
de capacitao e desenvolvimento de pessoas;
IV subsidiar o Coordenador-Geral de Desenvolvimento de Pessoas nas informaes a serem prestadas
aos rgos de controle interno e externo;
V - assessorar o Coordenador-Geral de Desenvolvimento de Pessoas no acompanhamento das aes
relativas ao desenvolvimento de pessoas; e
VI coordenar e supervisionar as aes que viabilizem a implementao das diretrizes e metas de
competncia da Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Pessoas.
Art. 114. Coordenao-Geral de Administrao de Recursos Humanos compete:
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I - gerenciar as atividades relacionadas com o Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC,
relativas a cadastro, pagamento, benefcios, remunerao, normas e procedimentos judiciais, promovendo a
descentralizao das aes e a articulao entre as Gerncias Regionais e entre as Gerncias-Executivas;
II - subsidiar:
a) a Diretoria de Recursos Humanos na proposio de diretrizes relativas ao provimento e administrao
do Quadro de Pessoal do INSS e elaborao e reestruturao de carreiras;
b) a Procuradoria Federal Especializada na instruo de processos judiciais, referentes matria de pessoal;
e
III - orientar e supervisionar as aes de administrao de recursos humanos nas unidades descentralizadas.
Art. 115. Ao Servio de Recursos Humanos da Administrao Central compete:
I analisar os processos relativos movimentao de pessoal, licenas e afastamentos;
II analisar requerimentos relativos administrao de recursos humanos;
III - expedir atos relativos administrao de pessoal;
IV - administrar a lotao e o exerccio dos servidores e estagirios;
V - manter atualizados os Sistemas de Administrao de Pessoal;
VI executar atividades referentes a cadastro, pagamentos, benefcios, normas e procedimentos judiciais,
seguindo orientao e superviso da Coordenao-Geral de Administrao de Recursos Humanos e da
Diretoria de Recursos Humanos;
VII executar as atividades referentes ao estgio probatrio; e
VIII executar atividades relativas ao Plano de Assistncia Mdica e Odontolgica.
Art. 116. Ao Servio de Atividades Tcnico-Administrativas compete:
I elaborar atos de nomeao, exonerao, designao e dispensa de cargos em comisso, de funes
comissionadas e de funes gratificadas;
II manter controle das alteraes e prestar informaes relativas ao Quadro de Funes do INSS;
III prestar informaes sobre assuntos inerentes rea de Administrao de Recursos Humanos;
IV controlar e supervisionar atividades relativas distribuio de estagirios;
V executar atividades de tramitao de documentao da Coordenao-Geral de Administrao de
Recursos Humanos;
VI controlar e supervisionar os servios realizados nos equipamentos de informtica da Coordenao-Geral
de Administrao de Recursos Humanos; e
VII controlar e supervisionar a movimentao de material de consumo e de material permanente da
Coordenao-Geral de Administrao de Recursos Humanos.
Art. 117. Ao Servio de Administrao de Carreiras compete:
I realizar estudos e propor diretrizes gerais para o desenvolvimento de planos ou de estruturao de
carreiras do INSS;
II propor instrumentos de avaliao de desempenho;
III supervisionar e analisar os sistemas de avaliao de desempenho; e
IV executar atividades relacionadas ao planejamento e realizao de concursos pblicos.
Art. 118. Diviso de Sistemas e Controle de Cadastro e de Pagamentos compete:
I assessorar o Coordenador-Geral de Recursos Humanos no gerenciamento do Quadro de Pessoal;
II elaborar e propor normas relativas sua rea de atuao;
III implementar medidas para efetivao do pagamento dos servidores;
IV - supervisionar e avaliar atividades relativas aos Sistemas de Administrao de Pessoal;
V orientar as unidades descentralizadas nos assuntos de sua rea de atuao; e
VI orientar e supervisionar as atividades relativas ao Plano de Assistncia Mdica e Odontolgica, nas
unidades descentralizadas.
Art. 119. Diviso de Orientao e Uniformizao de Procedimentos de Recursos Humanos compete:
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I promover a orientao e a uniformizao de procedimentos na aplicao da legislao referente a direitos

e deveres dos servidores;
II - simplificar procedimentos relativos administrao de recursos humanos;
III - elaborar, propor e manter documentao dos atos normativos de recursos humanos; e
IV - orientar procedimentos dos rgos e unidades descentralizadas relativos administrao de recursos
humanos.
Art. 120. Diviso de Procedimentos Judiciais em Recursos Humanos compete:
I - subsidiar a Procuradoria Federal Especializada nas prestaes de informaes em mandados de
segurana;
II - orientar e uniformizar procedimentos para cumprimento de decises judiciais que envolvam servidores;
III - supervisionar as atividades inerentes ao cumprimento de decises judiciais nas unidades
descentralizadas;
IV - orientar a elaborao de planilhas de clculos judiciais a serem implantadas em folha de pagamento;
V - analisar a instruo de processos constitudos pelas Gerncias Regionais e Gerncias-Executivas,
relativos a decises judiciais que envolvam servidores; e
VI orientar e supervisionar o cadastramento das aes judiciais.
Art. 121. Coordenao de Gesto de Pessoal compete:
I - assessorar o Coordenador-Geral no acompanhamento das aes relativas administrao de recursos
humanos;
II - elaborar projetos relacionados ao aperfeioamento das atividades de administrao de recursos
humanos;
III coordenar e supervisionar as aes que viabilizem a implementao das diretrizes da CoordenaoGeral de Administrao de Recursos Humanos;
IV subsidiar o Coordenador-Geral de Administrao de Recursos Humanos nas informaes a serem
prestadas aos rgos de controle interno e externo;
V elaborar o relatrio de gesto da Coordenao-Geral de Administrao de Recursos Humanos;
VI elaborar e propor convnios e contratos de interesse da Administrao de Recursos Humanos; e
VII propor projeto bsico, plano de trabalho e termo de referncia, na sua rea de atuao.
Art. 122. Corregedoria-Geral compete:
I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes dos rgos e unidades do INSS, fiscalizando e
avaliando sua conduta funcional;
II - analisar a pertinncia de denncias relativas atuao dos dirigentes e servidores do INSS;
IV - julgar os servidores do INSS em processos administrativos disciplinares, quando a penalidade proposta
for de advertncia;
V - propor aes integradas com outros rgos para o combate fraude, em articulao com a Assessoria
de Pesquisa Estratgica e de Gerenciamento de Risco do MPS;
VI - planejar, coordenar, orientar e supervisionar as atividades das Corregedorias Regionais, comisses
disciplinares, sindicncias e comisses de tica;
VII - promover estudos para a elaborao de normas, em sua rea de atuao;
VIII - encaminhar Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica processos para tomada de contas especial;
IX - propor ao Presidente o encaminhamento Procuradoria-Geral Federal e Advocacia-Geral da Unio de
pedido de correio na Procuradoria Federal Especializada ou apurao de falta funcional praticada, no
exerccio de suas atribuies, por seus membros;
X - propor ao Presidente a criao de comisses de tica no mbito de cada Gerncia Regional e GernciaExecutiva, bem como promover a administrao, instalao e coordenao dos assuntos pertinentes a
essas; e
XI - encaminhar ao Presidente proposta de estruturao e localizao das Corregedorias Regionais.
Seo III
Dos rgos Especficos Singulares
Art. 123. Diretoria de Benefcios compete:
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I gerenciar:
a) o reconhecimento pela Previdncia Social de direito ao recebimento de benefcios por esta administrados;
b) as atividades de percia mdica, de reabilitao profissional e de servio social, inclusive as efetuadas por
executores indiretos; e
c) a operacionalizao da compensao previdenciria entre o Regime Geral de Previdncia Social e outros
regimes de previdncia;
II - desenvolver estudos voltados para o aperfeioamento dos mecanismos de reconhecimento de direito ao
recebimento de benefcios;
III - propor ao Presidente o intercmbio com entidades governamentais e instituies nacionais e
internacionais;
IV - estabelecer diretrizes gerais para o desenvolvimento de planos, programas e metas das atividades de
reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao recebimento de benefcios
previdencirios e assistenciais, percia mdica, reabilitao profissional e servio social, bem como as
relativas compensao previdenciria, exercidas pelas Gerncias-Executivas;
V - normatizar, orientar e uniformizar os procedimentos de reconhecimento inicial, manuteno, recurso e
reviso de direitos ao recebimento de benefcios previdencirios e assistenciais, consignaes em
benefcios, controle interno de benefcios, percia mdica, reabilitao profissional e servio social; e
VI - subsidiar as aes de intercmbio com entidades pblicas e privadas em decorrncia de programas e
projetos, visando a disseminao de informaes institucionais.
Art. 124. Diviso de Sistematizao e Difuso de Normas de Benefcios compete:
I - sistematizar e difundir atos oficiais de benefcios por meio eletrnico;
II - articular com o Gabinete da Presidncia a apresentao e divulgao dos atos de benefcios;
III manter atualizada a pgina de divulgao eletrnica da Diretoria de Benefcios na rede de divulgao
interna da Previdncia Social - Intranet;
IV classificar, organizar e manter a memria tcnica das normas e informaes relativas a benefcios, para
fins de pesquisa; e
V exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Diretor de Benefcios.
Art. 125. Diviso de Gerenciamento e Informaes de Benefcios compete:
I promover o acompanhamento estatstico e gerencial da execuo dos projetos e atividades relativas
rea de benefcios, consolidando estas informaes;
II aperfeioar padres, sistemas e mtodos de avaliao e acompanhamento da qualidade e produtividade
do reconhecimento inicial, manuteno, reviso de direitos, recurso, consignao e compensao
previdenciria;
III desenvolver, em articulao com a Secretaria de Polticas da Previdncia Social do MPS, anlises e
pesquisas sobre sries histricas e a tendncia de comportamento de benefcios previdencirios e
assistenciais;
IV coordenar e consolidar a elaborao do Plano de Ao da Diretoria de Benefcios e acompanhar a sua
execuo;
V - coordenar e consolidar a elaborao de relatrios de gesto das atividades da Diretoria de Benefcios;
VI coordenar, supervisionar e orientar a utilizao dos sistemas de informaes gerenciais de benefcios; e
VII - exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Diretor de Benefcios.
Art. 126. Coordenao de Monitoramento Operacional de Benefcios compete:
I - monitorar as atividades de reconhecimento inicial, manuteno, reviso, recurso, consignao,
compensao previdenciria, convnios, acordos internacionais, percia mdica, reabilitao profissional e
servio social, inclusive as efetuadas por executores indiretos;
II - elaborar e encaminhar Coordenao de Gerenciamento de Sistemas e Informaes relatrios de
inconsistncias e sugestes de melhorias nos sistemas operacionais;
III elaborar e propor ao Diretor de Benefcios atos normativos de orientao e uniformizao de
procedimentos voltados para as atividades do Monitoramento Operacional;
IV - realizar aes voltadas para a melhoria do controle interno na rea de benefcios;
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V acompanhar a execuo das aes de reviso e correo dos atos praticados nos benefcios
administrados com indcios de irregularidade e falhas existentes, apontadas pelos rgos de controle interno
e externo;
VI recomendar Gerncia Regional aes corretivas sobre as falhas e irregularidades detectadas; e
VII receber e atender as postulaes oriundas da Ouvidoria-Geral da Previdncia Social e proceder
distribuio e o monitoramento da apurao das denncias e comunicar as solues.
Art. 127. Coordenao de Gerenciamento de Sistemas e Informao compete:
I - propor ao Diretor de Benefcios alternativas para o aperfeioamento da sistematizao dos mecanismos
de reconhecimento inicial, manuteno, reviso, recurso, consignao, compensao previdenciria,
convnios, acordos internacionais, percia mdica, reabilitao profissional e servio social, demandados
pelas Coordenaes-Gerais, bem como propor correes das oscilaes ocorridas em desacordo com as
aes implementadas; e
II - propor ao Diretor de Benefcios o desenvolvimento, melhorias e aprimoramento dos aplicativos dos
sistemas de benefcios e a atualizao dos sistemas utilizados na rea de benefcios, em articulao com as
reas envolvidas, bem como sua validao.
Art. 128. Diviso de Procedimentos dos Servios de Benefcios e Diviso de Procedimentos dos
Servios de Benefcios por Incapacidade, respeitadas as reas de atuao, compete:
I - apoiar a Coordenao de Gerenciamento de Sistemas e Informaes na identificao de oscilaes e de
correes nos sistemas corporativos da rea de benefcios, propostas pela Coordenao, orientando as
unidades descentralizadas sobre aes e procedimentos;
II analisar e consolidar informaes provenientes das unidades descentralizadas e das Divises das
Coordenaes-Gerais, relativas aos sistemas corporativos de benefcios e de benefcios por incapacidade; e
III desenvolver aes de melhorias e atualizao dos aplicativos dos sistemas corporativos de benefcios e
benefcios por incapacidade.
Art. 129. Coordenao-Geral de Benefcios compete:
I normatizar e gerenciar as atividades de:
a) reconhecimento inicial de direitos;
b) manuteno do reconhecimento de direitos;
c) reviso de direitos;
d) convnios e acordos internacionais;
e) consignaes em benefcios;
f) recursos de benefcios;
g) compensao previdenciria;
h) gerenciamento de benefcios; e
i) administrao de cadastro de segurados e beneficirios;
II promover a orientao e a uniformizao de procedimentos;
III propor ao Diretor de Benefcios diretrizes para celebrao de parceria com empresas, rgos pblicos e
entidades no governamentais;
IV planejar a especializao de aes para a melhoria da qualidade, correo e aprimoramento do
reconhecimento de direitos;
V propor, elaborar e desenvolver aes com base na anlise das oscilaes e variveis ocorridas no
reconhecimento de direitos, inclusive as que forem identificadas pela Diretoria de Atendimento;
VI - coordenar as aes de reviso e correo dos atos praticados no reconhecimento inicial e manuteno
do direito a benefcios com indcios de irregularidade e falhas existentes;
VII gerenciar e propor aes de melhorias do controle do Sistema de bitos;
VIII - colaborar na elaborao do material a ser divulgado no stio da Previdncia Social na internet;
IX subsidiar a Coordenao de Educao Previdenciria, da Diretoria de Atendimento, na elaborao de
material de divulgao;
X - acompanhar e consolidar o planejamento plurianual e o planejamento estratgico e operacional em sua
rea de competncia;
XI - gerenciar a execuo das metas fsicas, oramentrias e financeiras; e
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XII receber e atender as postulaes encaminhadas pela Ouvidoria-Geral da Previdncia Social, proceder
apurao das demandas e comunicar as solues.
Art. 130. s Divises de Reconhecimento Inicial de Direitos, de Reviso de Direitos, de Convnios e Acordos
Internacionais, de Consignaes em Benefcios, de Recursos de Benefcios, de Manuteno de Direitos e de
Compensao Previdenciria compete:
I - elaborar e propor Coordenao-Geral de Benefcios atos normativos de orientao e uniformizao de
procedimentos;
II - orientar, acompanhar e supervisionar os procedimentos operacionais dos rgos e unidades
descentralizadas e responder s consultas; e
III - planejar, orientar, supervisionar e avaliar as atividades inerentes s respectivas reas de atuao.
Art. 131. Diviso de Convnios e Acordos Internacionais, alm das atribuies do art. 130, compete
acompanhar os procedimentos relativos ao provisionamento s empresas e propor projeto bsico, plano de
trabalho e termo de referncia, na sua rea de atuao.
Art. 132. Diviso de Consignaes em Benefcios, alm das atribuies do art. 130, compete:
I formalizar, acompanhar e fiscalizar os procedimentos relativos s consignaes decorrentes das
operaes de arrendamento mercantil, nos benefcios realizados pelas instituies financeiras conveniadas;
e
II - acompanhar e fiscalizar os procedimentos relativos ao provisionamento dos descontos das mensalidades
nos benefcios s entidades conveniadas.
Art. 133. Diviso de Recursos de Benefcios, alm das atribuies previstas no art. 130, compete:
I - propor Coordenao-Geral de Benefcios o intercmbio e a articulao com o Conselho de Recursos da
Previdncia Social CRPS, nas matrias de sua competncia que lhes sejam comuns; e
II propor ao CRPS a uniformizao de jurisprudncia, conforme a competncia dos seus rgos.
Art. 134. Diviso de Manuteno de Direitos, alm das atribuies previstas no art. 130, compete:
I validar mensalmente os clculos relativos aos pagamentos de benefcios; e
II - acompanhar os mecanismos de processamento e controle do Sistema de bitos.
Art. 135. Diviso de Administrao de Cadastros de Benefcios compete:
I - desenvolver estudos direcionados ao aperfeioamento dos mecanismos de reconhecimento de direitos
aos benefcios, buscando o reconhecimento automtico de direitos, mediante a utilizao dos dados do
Cadastro Nacional de Informaes Sociais - CNIS; e
II gerenciar a qualidade dos dados cadastrais utilizados no reconhecimento, manuteno e reviso do
direito ao benefcio.
Art. 136. Diviso de Acompanhamento e Gerenciamento de Benefcios compete:
I - promover o acompanhamento estatstico e gerencial da execuo dos projetos e atividades relativas
rea da Coordenao-Geral de Benefcios, consolidando estas informaes; e
II promover estudos e pesquisas, com as demais Divises, para aprimorar as atividades inerentes rea
de competncia da Coordenao-Geral de Benefcios.
Art. 137. Coordenao-Geral de Benefcios por Incapacidade compete:
I normatizar e gerenciar as atividades de percia mdica, de reabilitao profissional e de servio social,
inclusive quando efetuadas por executores indiretos;
II promover a orientao e a uniformizao de procedimentos, supervisionando essas atividades nos
rgos e unidades descentralizadas;
III - propor ao Diretor de Benefcios:
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a) a interao e o intercmbio com rgos governamentais, visando ao acompanhamento e controle

epidemiolgico das doenas ocupacionais; e
b) a celebrao de parceria com empresas, rgos pblicos e entidades no governamentais;
IV planejar a especializao de aes para a melhoria da qualidade, correo e aprimoramento do
reconhecimento de direitos;
V propor, elaborar e desenvolver aes com base na anlise das oscilaes e variveis ocorridas no
reconhecimento de direitos dos benefcios por incapacidade, inclusive as identificadas pela Diretoria de
Atendimento;
VI promover orientao sociedade objetivando o reconhecimento do direito;
VII propor critrios e parmetros para a execuo das atividades de percia mdica, reabilitao
profissional e servio social, dispondo sobre o credenciamento e descredenciamento de entidades e
profissionais;
VIII - subsidiar a Diretoria de Atendimento no estabelecimento de parmetros de avaliao do atendimento
nas unidades e rgos descentralizados;
IX - colaborar na elaborao do material a ser divulgado no stio da Previdncia Social na internet;
X subsidiar a Coordenao de Educao Previdenciria, da Diretoria de Atendimento, na elaborao de
material de divulgao;
XI propor, por meio do Diretor de Benefcios, aes de melhoria do atendimento;
XII coordenar:
a) as aes de reviso e correo dos atos praticados no reconhecimento inicial e manuteno do direito a
benefcios por incapacidade com indcios de irregularidade e falhas existentes; e
b) a integrao das atividades e estabelecer diretrizes para os sistemas de benefcios por incapacidade;
XIII - receber e atender as postulaes encaminhadas pela Ouvidoria-Geral da Previdncia Social, proceder
apurao das demandas e comunicar a soluo;
XIV elaborar, desenvolver e acompanhar projetos relativos aos benefcios por incapacidade;
XV - acompanhar e consolidar o planejamento plurianual, o planejamento estratgico e operacional em sua
rea de competncia;
XVI - propor e acompanhar a execuo das metas fsicas, oramentrias e financeiras; e
XVII - homologar a folha de pagamento dos profissionais e entidades de sade credenciados, encaminhando
o atesto para execuo na Coordenao-Geral de Oramento, Finanas e Contabilidade.
Art. 138. Diviso de Planejamento e Projetos compete:
I - elaborar e acompanhar projetos de benefcios por incapacidade;
II - acompanhar e consolidar o planejamento plurianual e o planejamento operacional da rea de benefcios
por incapacidade;
III - propor aes de melhoria e adequao de rotinas no mbito da Coordenao-Geral de Benefcios por
Incapacidade; e
IV - promover a integrao das atividades de benefcios por incapacidade.
Art. 139. Diviso de Acompanhamento e Controle Gerencial de Benefcios por Incapacidade compete:
I - promover o acompanhamento estatstico e gerencial das atividades relativas rea da CoordenaoGeral de Benefcios por Incapacidade, consolidando estas informaes; e
II elaborar relatrios estatsticos das atividades da Coordenao-Geral de Benefcios por Incapacidade.
Art. 140. Diviso de Reabilitao Profissional compete:
I - orientar, acompanhar, supervisionar e uniformizar os procedimentos operacionais relativos reabilitao
profissional;
II orientar tecnicamente e supervisionar a execuo das atividades desenvolvidas pelos tcnicos de
reabilitao profissional;
III - elaborar e propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos;
IV - avaliar os resultados dos programas de reabilitao profissional e propor medidas necessrias ao seu
aperfeioamento;
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V - propor ao Coordenador-Geral de Benefcios por Incapacidade o estabelecimento de parcerias, acordos e

convnios em matria de reabilitao profissional; e
VI - propor e acompanhar a execuo das metas fsicas, oramentrias e financeiras.
Art. 141. Diviso de Servio Social compete:
I - orientar, acompanhar e supervisionar os procedimentos operacionais relativos atividade do Servio
Social;
II orientar tecnicamente e supervisionar a execuo das atividades desenvolvidas pelos tcnicos de servio
social;
III - implementar aes que possibilitem ao segurado o reconhecimento de seus direitos ao recebimento de
benefcios administrados pela Previdncia Social;
IV - elaborar e propor atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos; e
V - propor e acompanhar a execuo das metas fsicas, oramentrias e financeiras.
Art. 142. Diviso de Gerenciamento dos Benefcios Assistenciais compete:
I orientar, acompanhar e supervisionar os procedimentos operacionais relativos ao Benefcio de Prestao
Continuada da Assistncia Social e Renda Mensal Vitalcia;
II implementar aes que possibilitem a reviso do direito ao benefcio de prestao continuada;
III acompanhar a execuo do convnio interministerial para administrao dos benefcios assistenciais de
prestao continuada;
IV propor e elaborar atos normativos de orientao e uniformizao de procedimentos relativos
operacionalizao dos benefcios assistenciais; e
V - propor e acompanhar a execuo das metas fsicas, oramentrias e financeiras.
Art. 143. Coordenao de Percias Mdicas compete:
I planejar, coordenar, orientar, supervisionar e avaliar as atividades e procedimentos de percia mdica e
de controle operacional de benefcios por incapacidade;
II - elaborar e propor ao Coordenador-Geral de Benefcios por Incapacidade atos normativos de orientao e
uniformizao de procedimentos;
III - planejar, orientar, acompanhar e supervisionar os sistemas operacionais de percia mdica; e
IV - propor e acompanhar a execuo das metas fsicas, oramentrias e financeiras.
Art. 144. Diviso de Percias Ocupacionais compete:
I - elaborar e propor ao Coordenador de Percias Mdicas atos normativos de orientao e uniformizao de
procedimentos relativos a doenas ocupacionais e acidente de trabalho; e
II - propor diretrizes para o reconhecimento previdencirio de exposio ocupacional a agentes nocivos.
Art. 145. Diviso de Controle Operacional de Benefcios por Incapacidade compete:
I monitorar os sistemas de benefcios por incapacidade;
II desenvolver atividades que viabilizem o funcionamento das unidades de execuo no que se refere
operacionalizao dos sistemas;
III - acompanhar, supervisionar e orientar os rgos e unidades descentralizadas quanto operacionalizao
dos sistemas de benefcios por incapacidade;
IV orientar, acompanhar e supervisionar os procedimentos operacionais dos profissionais e entidades de
sade credenciados e dos rgos e unidades descentralizadas quanto ao credenciamento e
descredenciamento de mdicos e entidades de sade, para emisso de pareceres especializados e exames
complementares; e
V propor e acompanhar a execuo das metas fsicas, oramentrias e financeiras.
Art. 146. Diretoria de Atendimento compete:
I - assegurar a qualidade dos servios prestados aos usurios do INSS;
II - coordenar as aes de atendimento direto e remoto aos usurios dos servios do INSS;
III - coordenar a estratgia de disseminao de informaes para a rede de atendimento;
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IV - padronizar os procedimentos da rede de atendimento;

V - coordenar e supervisionar os servios de suporte e manuteno de informtica rede de atendimento;
VI - promover os estudos tcnicos e as aes para a expanso, classificao e diversificao da rede de
atendimento, incluindo adequaes no nmero de unidades de atendimento;
VII - aferir o desempenho da rede de atendimento e de seus gestores;
VIII - coordenar a gesto das parcerias e convnios relacionados com o atendimento ao usurio, sem
prejuzo das atribuies da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica e da Diretoria de Benefcios;
IX - propor ao Presidente:
a) padres, sistemas e mtodos de avaliao e acompanhamento da qualidade e produtividade;
b) critrios para localizao, alterao e instalao das Agncias da Previdncia Social, fixas e mveis, e das
c) programas de orientao aos usurios dos servios da Previdncia Social;
d) critrios para fins de aferio de desempenho institucional das Gerncias-Executivas e das Agncias da
Previdncia Social; e
e) a expedio de atos normativos para orientao e uniformizao de procedimentos e normas de
superviso das atividades da rede;
X - acompanhar os resultados obtidos com a aplicao dos padres, sistemas e mtodos de avaliao de
produtividade e qualidade e recomendar aes de melhorias e capacitao de recursos humanos;
XI - subsidiar a Ouvidoria-Geral da Previdncia Social no exerccio de suas atribuies e promover anlise e
avaliao conjunta dos servios previdencirios e assistenciais prestados aos usurios;
XII - promover intercmbio com entidades pblicas e privadas, em decorrncia de programas e projetos,
visando disseminao de informaes institucionais;
XIII - promover o intercmbio com a Secretaria de Gesto do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, por intermdio da Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao do Ministrio da
Previdncia Social, buscando a excelncia dos servios prestados, em consonncia com as diretrizes dos
programas e projetos do Governo Federal; e
XIV - estabelecer diretrizes e coordenar as aes do Programa de Educao Previdenciria - PEP.
Art. 147. Diviso de Disseminao de Informaes da Rede de Atendimento compete:
I propor ao Diretor de Atendimento plano de comunicao com a rede de atendimento;
II articular-se com o Gabinete da Presidncia para a divulgao interna de informaes relativas rede de
atendimento;
III disseminar as informaes da rede de atendimento a partir das propostas sistematizadas pelas reas
tcnicas competentes; e
IV gerenciar os arquivos de documentos eletrnicos para garantir a segurana das informaes e dados
produzidos no mbito da Diretoria.
Art. 148. Coordenao de Gerenciamento de Projetos Especiais compete gerenciar projetos relacionados
s atribuies da Diretoria de Atendimento.
Art. 149. Coordenao de Educao Previdenciria compete:
I - estabelecer diretrizes para a gesto da Educao Previdenciria;
II - articular-se com as unidades do Ministrio da Previdncia Social, do INSS e da Dataprev, tendo em vista
a realizao de estudos e a adoo de medidas que conduzam melhoria da execuo, acompanhamento e
avaliao da Educao Previdenciria;
III - executar os acordos e parcerias ratificados pelo INSS e Ministrio da Previdncia Social, nos assuntos
de sua competncia;
IV - propor projetos e aes, com o objetivo de institucionalizar a educao previdenciria nas escolas; e
V assessorar o Diretor de Atendimento em assuntos de sua competncia.
Art. 150. Diviso de Gerenciamento da Educao Previdenciria compete:
I organizar e elaborar relatrios peridicos de divulgao das atividades de Educao Previdenciria;
II estabelecer procedimentos relativos utilizao do sistema de gerenciamento de informaes;
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III avaliar os procedimentos relativos utilizao do sistema de gerenciamento de informaes quanto a

sua adequao e execuo;
IV orientar e supervisionar a execuo das aes e metas de Educao Previdenciria;
V propor normas aplicveis ao desenvolvimento das atividades realizadas pelos ncleos de educao
previdenciria;
VI propor convnios e parcerias, visando o aumento da eficcia dos trabalhos desenvolvidos pela
Educao Previdenciria;
VII desenvolver e implantar mecanismos de aferio sistemtica de desempenho dos ncleos de educao
previdenciria; e
VIII propor projeto bsico, plano de trabalho e termo de referncia, na sua rea de atuao.
Art. 151. Ao Servio de Suporte Tcnico compete:
I organizar, sistematizar e controlar o cadastro dos coordenadores e integrantes dos ncleos de educao
previdenciria e das entidades parceiras;
II participar do processo de planejamento e programao das atividades referentes educao
previdenciria;
III consolidar as informaes contidas nos relatrios dos ncleos de educao previdenciria, divulgando
os resultados s reas interessadas; e
IV promover o atendimento s diligncias ou pedidos de informao dos ncleos de educao
previdenciria.
Art. 152. Coordenao-Geral de Suporte Rede compete:
I assegurar a disponibilidade de recursos tecnolgicos necessrios aos servios previdencirios e
assistenciais prestados aos usurios;
II gerenciar as atividades das unidades organizacionais subordinadas;
III subsidiar a Coordenao-Geral de Controle e Avaliao da Rede de Atendimento na elaborao de
planos de expanso, reduo, inovao e adequao da rede de atendimento;
IV subsidiar a Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao na proposio de modernizao
tecnolgica;
V coordenar aes e supervisionar servios de suporte e manuteno de informtica rede de
atendimento;
VI coordenar e supervisionar, em articulao com a Diretoria de Benefcios a implantao, utilizao e
modernizao dos sistemas corporativos de suporte rede de atendimento, controle e avaliao do
desempenho da rede de atendimento e atendimento remoto; e
VII acompanhar a execuo de inventrio dos recursos de Tecnologia de Informao e Comunicaes do
INSS e a atualizao das bases de dados.
Art. 153. Coordenao de Gerenciamento de Servios Rede de Atendimento compete:
I coordenar e supervisionar, em articulao com as reas demandantes, aes pertinentes aos servios de
suporte rede atendimento remoto, planos de implantao dos sistemas corporativos e demandas de
equipamentos de informtica para a rede de atendimento; e
II - exercer funes que lhe forem atribudas pelo Coordenador-Geral de Suporte Rede.
Art. 154. Diviso de Planejamento e Controle de Equipamentos de Informtica compete:
I - identificar necessidades de equipamentos de informtica no mbito da rede de atendimento e propor as
aes necessrias para atender as demandas;
II gerenciar as alocaes de produtos e servios de tecnologia da informao nas unidades do INSS;
III - assegurar que os produtos e servios de tecnologia da informao sejam utilizados de acordo com os
padres estabelecidos pela Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao e provedores de servios e
solues, quando for o caso; e
IV consolidar e disponibilizar informaes sobre o parque computacional.
Art. 155. Diviso de Operacionalizao de Sistemas Informatizados compete:
I - elaborar planos de implantao de sistemas corporativos, em articulao com as reas envolvidas;
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II gerenciar a implantao de sistemas corporativos, orientando o processo de operacionalizao nas reas

envolvidas;
III - disseminar as melhores prticas no uso dos sistemas corporativos; e
IV avaliar o desempenho dos sistemas corporativos de atendimento, e suas respectivas manutenes,
acionando as reas responsveis pelo desenvolvimento e produo.
Art. 156. Diviso de Avaliao e Controle da Rede de Comunicao de Dados compete:
I assessorar a elaborao de planos e a implantao de projetos de modernizao tecnolgica da rede de
atendimento;
II assessorar a elaborao de planos e projetos de solues de atendimento remoto;
III supervisionar e avaliar o desempenho da rede de comunicao de dados das unidades de atendimento;
e
IV - avaliar o impacto na rede de atendimento da aplicao de padres relativos segurana de dados e
informaes, em consonncia com a Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao.
Art. 157. Coordenao-Geral de Controle e Avaliao da Rede de Atendimento compete:
I - acompanhar e controlar a qualidade do atendimento;
II gerenciar as atividades relacionadas ao atendimento dos usurios dos servios do INSS; e
III - articular-se com a Ouvidoria-Geral da Previdncia Social na anlise e avaliao dos servios
previdencirios, subsidiando-a nas suas competncias.
Art. 158. Coordenao de Gerenciamento da Rede de Atendimento compete:
I disponibilizar dados relativos ao controle da qualidade do atendimento, a fim de viabilizar a produo de
informaes;
II planejar e executar aes voltadas para a melhoria contnua do atendimento aos usurios do INSS;
III - orientar e promover a implantao dos padres de qualidade do atendimento; e
IV - orientar e coordenar as atividades de superviso nas unidades de atendimento do INSS, visando manter
a qualidade no atendimento.
Art. 159. Diviso de Planejamento e Modernizao da Rede de Atendimento compete:
I elaborar critrios tcnicos para a localizao, alterao de vinculao e instalao das unidades de
atendimento fixas e mveis;
II realizar estudos relacionados adequao da criao, estruturao, classificao, vinculao, e extino
de unidades de atendimento, fixas e mveis, face aos critrios tcnicos estabelecidos;
III promover estudos tcnicos para fixao de abrangncia e zona de influncia das unidades de
atendimento, em articulao com as reas de Benefcios e Procuradoria Federal Especializada; e
IV - elaborar critrios tcnicos e operacionais para celebrao de parcerias visando ampliao da rede de
atendimento.
Art. 160. Diviso de Padronizao de Procedimentos e Mtodos da Rede de Atendimento compete:
I propor medidas de racionalizao dos fluxos de atendimento;
II - promover estudos tcnicos para identificar as necessidades de sinalizao interna e externa dos rgos
e Unidades do INSS, em articulao com a Assessoria de Comunicao Social do Ministrio da Previdncia
Social;
III - orientar e promover estudos de adaptao de reas fsicas e de mobilirio das unidades de atendimento,
em articulao com a Diviso responsvel por projetos e obras da Coordenao-Geral de Engenharia e
Patrimnio Imobilirio;
IV - desenvolver estudos com relao fixao de padres de qualidade do atendimento, em articulao
com a Diviso de Controle e Avaliao da Rede de Atendimento e a rea de Benefcios; e
V estabelecer procedimentos e mtodos para implementao de produtos e servios a serem
disponibilizados nas unidades de atendimento e canais remotos.
Art. 161. Diviso de Controle e Avaliao da Rede de Atendimento compete:
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I elaborar padres, sistemas e mtodos de avaliao e acompanhamento da qualidade e resolutividade do

atendimento;
II - elaborar critrios para fins de aferio de desempenho das Gerncias Regionais, Gerncias-Executivas e
das unidades que compem a rede de atendimento;
III avaliar os resultados obtidos com a aplicao dos padres, sistemas e mtodos de avaliao de
produtividade e qualidade, recomendando aes de melhorias e capacitao de recursos humanos;
IV subsidiar a Diretoria de Recursos Humanos na elaborao de estudos para a lotao de servidores nas
V - elaborar e disponibilizar relatrios sobre o desempenho das Gerncias Regionais, Gerncias-Executivas
e unidades de atendimento;
VI - realizar estudos e pesquisas propondo o aprimoramento ou desenvolvimento de ferramentas gerenciais,
para o acompanhamento de dados estatsticos;
VII avaliar o desempenho das unidades de atendimento por meio de indicadores; e
VIII avaliar os nveis de satisfao dos usurios dos servios oferecidos pela rede atendimento.
Seo IV
Das Competncias Comuns dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente, Seccionais e
Especficos Singulares
Art. 162. Aos rgos de assistncia direta e imediata ao Presidente, aos rgos seccionais e aos especficos
singulares, observadas suas respectivas reas de atuao, compete:
I - submeter ao Presidente proposta de:
a) diretrizes para a elaborao do Plano Anual de Ao e, a partir de sua aprovao, seus planos e
programas;
b) instrumentos legais visando melhoria da atuao jurdica, da gesto oramentria, financeira, contbil e
dos ativos imobilirios, do reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao recebimento
de benefcios previdencirios e assistenciais e consignaes em benefcios; e
c) planos, programas e metas de inovao tecnolgica em processos e sistemas utilizados em suas
atividades, em articulao com a Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao;
II - subsidiar a Diretoria de Atendimento na proposio de padres, sistemas e mtodos de avaliao e
acompanhamento da qualidade e produtividade de suas atividades e servios, bem assim nas aes
voltadas para a modernizao administrativa institucional, sem prejuzo das atribuies dos demais rgos
envolvidos;
III - manter informado o Presidente sobre:
a) os resultados dos processos do contencioso tcnico-administrativo, especialmente aqueles decorrentes da
administrao do patrimnio imobilirio;
b) auditorias preventivas e corretivas e seus resultados;
c) as aes de gesto interna; e
d) as aes de reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao recebimento de
benefcios previdencirios e assistenciais, consignaes em benefcios, bem como em relao
compensao previdenciria;
IV - fornecer Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Estratgica informaes necessrias para a
elaborao e o acompanhamento do processo de planejamento do INSS;
V - fornecer Diretoria de Atendimento as informaes necessrias ao acompanhamento de resultados e
avaliao da rede de atendimento;
VI - sistematizar e difundir orientaes para a gerao de informaes institucionais;
VII - coordenar e supervisionar as Procuradorias Regionais e Seccionais, as Auditorias Regionais, as
Corregedorias Regionais, bem como o reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao
recebimento de benefcios previdencirios e assistenciais, compensao previdenciria e controle interno de
benefcios;
VIII - responder as solicitaes de informaes dos rgos de controle externos e subsidiar a elaborao do
relatrio de prestao de contas anual, observando-se os prazos legais;
IX - encaminhar Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica processos para tomada de contas especial;
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X - apoiar a realizao do processo de seleo interna para a escolha dos ocupantes dos cargos de GerenteExecutivo;
XI - gerenciar, em articulao com a Ouvidoria-Geral da Previdncia Social, a resolubilidade das demandas
referentes sua rea de atuao, com o objetivo de melhorar a qualidade da prestao dos servios
previdencirios; e
XII - fazer cumprir as deliberaes do Presidente.
Art. 163. Ao Servio Tcnico Administrativo das Diretorias, Procuradoria Federal Especializada e AuditoriaGeral compete:
I receber, selecionar, classificar, registrar, controlar e expedir correspondncias, expedientes, processos e
demais documentos;
II levantar a necessidade de material permanente e de consumo;
III manter registro de material permanente;
IV solicitar reparos em material permanente e instalaes;
V catalogar e manter arquivo referente a publicaes de interesse do servio;
VI providenciar extrao de cpias xerogrficas;
VII providenciar a protocolizao de documentos;
VIII manter arquivo da freqncia de servidores e estagirios;
IX viabilizar as convocaes dos servidores da unidade; e
X - controlar o acervo documental, aplicar a Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo e atender as consultas ao acervo.
Seo V
Das Unidades e rgos Descentralizados
Art. 164. s Gerncias Regionais, subordinadas ao Presidente, compete:
I - supervisionar, coordenar e articular a gesto das Gerncias-Executivas sob sua jurisdio;
II - submeter ao Presidente o Plano de Ao da Gerncia Regional e suas Gerncias-Executivas
jurisdicionadas, em conformidade com as diretrizes emanadas do Plano Plurianual do Governo Federal e do
Planejamento Estratgico do INSS, em articulao com a Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto
Estratgica;
III - programar e executar as seguintes atividades comuns necessrias ao funcionamento dos rgos e
unidades do INSS sob sua jurisdio:
a) coordenao, orientao, consolidao, acompanhamento e avaliao de projetos e atividades, no mbito
da Gerncia Regional;
b) coordenao, acompanhamento, avaliao e consolidao do processo de execuo da proposta
oramentria, em consonncia com o Plano de Ao, no mbito da Gerncia Regional;
c) coordenao das atividades de execuo oramentria, financeira e contbil, no mbito da Gerncia
Regional;
d) realizao de tomada de contas especial no mbito da Gerncia Regional, de acordo com as diretrizes da
Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
e) planejamento e acompanhamento de procedimentos licitatrios e contrataes de bens e servios; e
f) desempenho das atividades de servios gerais e de oramento, finanas e contabilidade, de acordo com
as diretrizes da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
IV - apoiar as aes de desenvolvimento de pessoal, mediante a elaborao, coordenao e execuo da
programao de capacitao e desenvolvimento de servidores no mbito da Gerncia Regional e unidades
subordinadas, consoante as diretrizes da Diretoria de Recursos Humanos;
V - aprovar a programao anual de capacitao das Gerncias-Executivas sob sua jurisdio;
VI - autorizar a execuo de projetos de capacitao das Gerncias-Executivas sob sua jurisdio;
VII - executar as atividades de administrao de recursos humanos, no mbito da Gerncia Regional,
consoante deliberao da Diretoria de Recursos Humanos;
VIII - implementar as diretrizes e aes definidas pela Diretoria de Atendimento e pela Diretoria de
Benefcios;
IX - apoiar e executar, por meio da Assessoria de Comunicao Social, as atividades de comunicao social,
sob a superviso da unidade responsvel pela comunicao social no Ministrio da Previdncia Social;
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X - gerenciar, em articulao com a Ouvidoria-Geral da Previdncia Social, a resolubilidade das demandas

referentes a sua rea de abrangncia, com o objetivo de melhorar a qualidade da prestao dos servios
previdencirios;
XI - responder as solicitaes de informaes dos rgos de controle e subsidiar a Presidncia na
elaborao do relatrio de prestao de contas anual, com informaes consolidadas de suas GernciasExecutivas jurisdicionadas; e
XII prover o suporte logstico para o funcionamento da Procuradoria Seccional localizada na sua rea de
abrangncia.
Art. 165. Ao Setor Tcnico-Administrativo compete:
I receber, selecionar, classificar, registrar, controlar e expedir correspondncias, expedientes, processos e
demais documentos;
II levantar a necessidade de material permanente e de consumo;
III manter registro de material permanente;
IV solicitar reparos em material permanente e instalaes;
V catalogar e manter arquivo referente a publicaes de interesse do servio;
VI providenciar extrao de cpias xerogrficas;
VII providenciar a protocolizao de documentos;
VIII executar as convocaes dos servidores da unidade; e
IX - gerenciar o acervo documental, aplicar a Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo e atender as consultas ao acervo.
Art. 166. Ao Servio de Recursos Humanos, observado o Plano de Capacitao Integrado do Ministrio da
I - apoiar as Gerncias-Executivas no Levantamento de Necessidades de Capacitao - LNC, observadas as
diretrizes e orientaes da Diretoria de Recursos Humanos e da Coordenao-Geral de Desenvolvimento de
Pessoas;
II - analisar e submeter ao Gerente Regional a Programao Anual de Capacitao das GernciasExecutivas de sua rea de abrangncia;
III - supervisionar e avaliar a execuo de projetos de capacitao das Gerncias-Executivas de sua rea de
abrangncia;
IV - apoiar a execuo das aes de capacitao das Gerncias-Executivas e das aes de mbito nacional
realizadas em sua rea de abrangncia;
V - manter atualizadas as informaes no Sistema Informatizado de Treinamento e Desenvolvimento;
VI - analisar demandas inerentes s reas de Desenvolvimento de Pessoas e de Administrao de Recursos
Humanos;
VII - propor projeto bsico, plano de trabalho e termo de referncia, na sua rea de atuao;
VIII - supervisionar as atividades e consolidar informaes relativas administrao de recursos humanos;
IX reconhecer despesas de pessoal, de exerccios anteriores, em conjunto com o Gerente Regional; e
X - assessorar o Gerente Regional em assuntos relativos administrao de recursos humanos.
Art. 167. Seo de Recursos Humanos, relativamente aos servidores lotados na sede da Gerncia
Regional, compete:
I - executar as seguintes atividades de administrao de recursos humanos, consoante diretrizes e
orientaes da Diretoria de Recursos Humanos e da Coordenao-Geral de Administrao de Recursos
Humanos:
a) analisar requerimentos relativos movimentao de pessoal, licenas e afastamentos;
b) expedir atos e efetuar registros relativos administrao de recursos humanos;
c) administrar a freqncia, a lotao e o exerccio de servidores e estagirios;
d) manter atualizados os Sistemas de Administrao de Pessoal;
e) executar atividades referentes a cadastro, pagamentos, benefcios, normas e procedimentos judiciais;
f) executar atividades relativas ao estgio probatrio;
g) subsidiar a Procuradoria Federal Especializada na defesa do INSS quanto s aes impetradas por
servidores;
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h) apreciar processos administrativos e judiciais interpostos por servidores, relativos administrao de

recursos humanos;
i) executar procedimentos para cumprimento de decises judiciais que envolvam servidores;
j) executar atividades relativas progresso funcional;
l) elaborar atos de nomeao, exonerao, designao e dispensa de cargos em comisso e de funes
gratificadas do INSS;
m) manter controle das alteraes e prestar informaes relativas ao Quadro de Funes; e
n) executar atividades relativas ao Plano de Assistncia Mdica e Odontolgica;
II - executar as demais atividades de administrao de recursos humanos, consoante deliberao e
orientao da Coordenao-Geral de Administrao de Recursos Humanos.
Art. 168. Diviso de Oramento, Finanas e Logstica compete:
I - orientar, planejar, avaliar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas com as reas
de recursos logsticos, engenharia, patrimnio imobilirio, licitaes, contratos, oramento, finanas e
contabilidade da Gerncia Regional e das Gerncias Executivas;
II - reconhecer despesas de exerccios anteriores, excetuando despesas de pessoal, em conjunto com o
Gerente Regional;
III - assessorar o Gerente Regional nos assuntos relacionados s reas de recursos logsticos, engenharia,
patrimnio imobilirio, licitaes, contratos, oramento, finanas e contabilidade;
IV - coordenar as aes de planejamento no mbito da Gerncia Regional;
V - coordenar e supervisionar o registro dos atos e fatos da gesto oramentria, financeira e patrimonial; e
VI ratificar ato autorizativo de despesa nos casos de inexigibilidade e dispensa de que trata o art. 26 da Lei
n 8.666/1993.
Art. 169. Ao Servio de Logstica, Licitao e Contratos compete:
I planejar e executar os procedimentos de licitaes, em todas as fases necessrias ao funcionamento de
suas unidades, ouvindo as reas tcnicas quando se tratar de material e servios especializados;
II - manter informaes tcnicas atualizadas, coordenar e operacionalizar as atividades junto aos sistemas
pblicos federais de gesto da Administrao Pblica Federal referentes a patrimnio, material, transportes,
divulgao, registro, controle, cadastramento de fornecedores e acompanhamento das licitaes e contratos;
III executar e supervisionar os procedimentos relativos a gesto contratual;
IV - solicitar a apurao de responsabilidade pelo desvio, falta ou destruio de bens patrimoniais;
V - propor Diviso de Oramento, Finanas e Logstica a designao de gestores dos contratos, convnios,
acordos, ajustes ou instrumentos congneres;
VI formalizar os processos de pagamentos de exerccios anteriores;
VII coordenar e fiscalizar a rea de transportes no mbito da Gerncia Regional e suas unidades
vinculadas;
VIII atuar como administrador responsvel dos imveis operacionais vinculados Gerncia Regional;
IX propor a concesso de suprimentos de fundos, na sua rea de atuao;
X suprir a necessidade de materiais no mbito da Gerncia Regional e suas unidades vinculadas;
XI - manter controle fsico, contbil e financeiro dos materiais de consumo em estoque e dos bens
XII - praticar atos relativos alienao ou doao de bens mveis antieconmicos, obsoletos ou
XIII propor a constituio de Comisses de Recebimento de Materiais e Comisses de Fechamento de
Inventrios;
XIV manter o controle fsico de material permanente, estabelecendo critrios de movimentao interna e
externa;
XV submeter, por meio da Gerncia Regional, Coordenao-Geral de Recursos Logsticos, para analise
e aprovao, as propostas de contratao de servios contnuos, aquisio de material permanente e de
consumo, com valores regulamentados em ato prprio da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica; e
XVI propor, em conjunto com a Diviso de Oramento, Finanas e Logstica, projeto bsico, plano de
Art. 170. Seo de Gesto Documental compete:
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I orientar, planejar, executar, avaliar, coordenar, supervisionar e gerenciar as atividades de:

a) produo documental, tramitao, uso, avaliao e arquivamento;
b) aplicao de procedimentos arquivsticos, bibliogrficos e museolgicos; e
c) divulgao e publicao;
II gerenciar o processo de avaliao e de destinao de documentos arquivsticos, bibliogrficos e
museolgicos;
III planejar infra-estrutura para a preservao e acesso aos documentos;
IV planejar a transferncia e o recolhimento de acervos arquivsticos; e
V manter cadastro atualizado dos arquivos, biblioteca, museus e da fora de trabalho para a gesto
documental no mbito de sua rea de abrangncia.
Art. 171. Ao Servio de Engenharia e Patrimnio compete:
I executar o Plano Nacional de Desimobilizao do Patrimnio Imobilirio do INSS e os planos de obras de
reforma e adaptao de imveis e de manuteno predial e de equipamentos especiais;
II - aplicar ou retirar penalidades a fornecedores e prestadores de servios, emitir atestado de capacidade
tcnica, fiscalizar obras e servios e demais atos necessrios gesto contratual;
III supervisionar os pagamentos de obras e servios de engenharia, impostos, seguros, taxas, condomnios
e aluguis;
IV gerenciar o patrimnio imobilirio do INSS;
V - executar a vistoria e a manuteno em imveis prprios e de terceiros de uso do INSS, bem como dos
equipamentos necessrios ao seu funcionamento;
VI executar e supervisionar a locao de bens imveis de terceiros e a terceiros;
VII autorizar e ratificar despesas;
VIII analisar e propor contrataes, termos aditivos ou apostilamentos de despesas de acordo com os
limites oramentrios, observadas as normas vigentes;
IX - adjudicar, homologar, anular, revogar licitaes e decidir sobre recursos na sua rea se atuao; e
X propor, em conjunto com a Diviso de Oramento, Finanas e Logstica, projeto bsico, plano de
Art. 172. Ao Servio de Oramento, Finanas e Contabilidade compete:
I executar as atividades de oramento, finanas e contabilidade, no mbito da Gerncia Regional;
II executar as atividades relacionadas com a programao e execuo oramentria e financeira das aes
asseguradas no oramento anual aprovado para o INSS e FRGPS, no mbito da Gerncia Regional e das
Gerncias Executivas;
III executar as atividades relacionadas com a elaborao de proposta oramentria, no mbito da Gerncia
Regional;
IV supervisionar e gerenciar, com vistas consolidao, as atividades relacionadas com a elaborao de
proposta oramentria no mbito das Gerncias Executivas;
V executar as atividades relacionadas com a movimentao de crditos oramentrios e subrepasses de
recursos financeiros, no mbito das Gerncias Executivas;
VI - orientar e avaliar o desempenho da execuo oramentria e financeira no mbito da Gerncia Regional
e das Gerncias Executivas;
VII executar as atividades relacionadas com a atualizao do rol de responsveis das Unidades Gestoras
do INSS, no mbito da Gerncia Regional;
VIII - supervisionar e gerenciar as atividades relacionadas com a atualizao do rol de responsveis das
Unidades Gestoras, no mbito das Gerncias Executivas;
IX executar as atividades relacionadas com o cadastro de autgrafos das autoridades do INSS, no mbito
da Gerncia Regional;
X executar as atividades relacionadas com a Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia
Social GFIP, e a Declarao do Imposto de Renda Retido na Fonte DIRF, do INSS, no mbito da
Gerncia Regional;
XI - manter atualizado o cadastro de usurios no SIAFI, em vigor;
XII assessorar o Chefe da Diviso de Oramento, Finanas e Logstica em assuntos financeiros de
natureza tcnica e administrativa;
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XIII - assessorar tecnicamente as Sees de Oramento, Finanas e Contabilidade junto s suas unidades
jurisdicionadas;
XIV orientar e coordenar as atividades relacionadas com a Tomada de Contas Especial, no mbito da
Gerncia Regional e suas unidades jurisdicionadas; e
XV propor, em conjunto com a Diviso de Oramento, Finanas e Logstica, projeto bsico, plano de
Art. 173. Seo de Contabilidade, vinculada tecnicamente ao Servio de Oramento, Finanas e
Contabilidade das Gerncias Regionais, compete:
I - orientar, coordenar e supervisionar os registros dos atos e dos fatos da gesto oramentria, financeira e
patrimonial do INSS e do FRGPS, no mbito da Gerncia Regional e das Gerncias-Executivas;
II - elaborar os balanos oramentrio, financeiro e patrimonial e as demonstraes das variaes
patrimoniais do INSS e do FRGPS, no mbito da Gerncia Regional e das Gerncias-Executivas;
e patrimonial;
IV - orientar, coordenar e supervisionar as atividades relacionadas com o Sistema de Contabilidade, no
mbito Gerncia Regional e das Gerncias-Executivas;
V - supervisionar e gerenciar a atualizao do rol de responsveis, no mbito Gerncia Regional e das
VI - supervisionar a elaborao dos inventrios de materiais de consumo, permanente e bens imveis para
efeito de prestao de contas do INSS, bem como das contas de responsabilidade de terceiros, sujeitas a
inventrios, no mbito Gerncia Regional e das Gerncias-Executivas;
VII exercer as atividades relacionadas ao cadastramento de usurios nas Unidades Gestoras da Gerncia
Regional e das Gerncias-Executivas;
VIII - supervisionar o registro da despesa, anlise das contas e sua comprovao, da Gerncia Regional e
das Gerncias-Executivas; e
IX - proceder contabilizao dos processos de tomadas de contas em nvel regional.
Art. 174. Diviso de Atendimento compete:
I - assessorar a Gerncia Regional no desempenho de suas competncias;
II coordenar, acompanhar e propor, no mbito de sua abrangncia, as aes de melhoria de atendimento
dos servios prestados pelas unidades de atendimento;
III - analisar os resultados obtidos com aplicao dos padres, sistemas, mtodos de avaliao de
produtividade e qualidade do atendimento, elaborando relatrios sobre o desempenho das GernciasExecutivas;
IV consolidar e analisar os relatrios de desempenho de sistemas, de rede de dados e de servios remotos
elaborados pela Gerncia-Executiva, objetivando subsidiar aes de melhoria para a rede de atendimento e
suporte rede;
V - coordenar e orientar a superviso das unidades do INSS, visando manter a qualidade no atendimento;
VI propor ao Gerente Regional a realizao de estudos tcnicos relacionados localizao, alterao de
vinculao e instalao de unidades de atendimento;
VII analisar os resultados obtidos com a aplicao dos padres, sistemas e mtodos de avaliao e
acompanhamento da qualidade e resolutividade da rede de atendimento;
VIII supervisionar a localizao e manuteno do parque de equipamentos de informtica; e
IX - coordenar e supervisionar as aes de educao previdenciria.
Art. 175. Seo de Gerenciamento da Rede de Atendimento compete:
I supervisionar e controlar a qualidade do atendimento;
II disponibilizar os dados relativos ao controle da qualidade do atendimento;
III - orientar e promover a implantao dos padres de qualidade do atendimento;
IV assessorar a Diviso de Atendimento quanto s aes de superviso das unidades do INSS;
V aplicar os critrios tcnicos estabelecidos para a localizao, alterao de vinculao e instalao de
unidades de atendimento;
VI supervisionar a execuo de padres, sistemas e mtodos de avaliao e acompanhamento da
qualidade e resolutividade da rede de atendimento; e
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VII propor, em conjunto com a Diviso de Atendimento, projeto bsico, plano de trabalho e termo de
referncia, na sua rea de atuao.
Art. 176. Seo de Suporte Rede compete:
I - executar e supervisionar as aes pertinentes aos servios de suporte rede;
II - assessorar a Diviso de Atendimento em aes necessrias para atender as demandas de equipamentos
de informtica das unidades de atendimento;
III supervisionar a localizao e manuteno do parque de equipamentos de informtica e elaborar e
consolidar relatrios; e
IV acompanhar o desempenho dos sistemas corporativos do INSS nas unidades de atendimento.
Art. 177. Assessoria de Comunicao Social da Gerncia Regional, subordinada tecnicamente
Assessoria de Comunicao Social do Ministrio da Previdncia Social, compete:
I - realizar as atividades de comunicao social em conformidade com o plano de comunicao do Ministrio
da Previdncia Social;
II promover a divulgao externa dos resultados e servios prestados pelo INSS;
III - gerenciar o sistema de publicidade legal do INSS;
IV - coordenar, orientar e supervisionar as atividades referentes ao relacionamento das autoridades do INSS
com a mdia;
V - promover a difuso, o acompanhamento e a anlise do noticirio referente Previdncia Social;
VI - adotar mtodos e procedimentos referentes programao visual, marcas e smbolos e ao padro
grfico-editorial da Previdncia Social, para fins de uniformidade visual e de linguagem;
VII - realizar atividades de relaes pblicas; e
VIII coordenar, orientar e supervisionar, em sua rea de abrangncia, as atividades das Assessorias de
Comunicao das Gerncias-Executivas.
Pargrafo nico. Nas capitais de unidades da Federao onde estiver instalada Gerncia Regional, caber a
esta a execuo das atividades de comunicao social, cabendo Gerncia-Executiva a tarefa de apoi-la.
Art. 178. s Gerncias-Executivas, subordinadas s respectivas Gerncias Regionais, compete:
I - supervisionar as Agncias da Previdncia Social sob sua jurisdio nas atividades de:
a) reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos ao recebimento de benefcios
previdencirios e assistenciais;
b) percia mdica e reabilitao profissional, inclusive as efetuadas por executores indiretos; e
c) operacionalizao da compensao previdenciria entre o Regime Geral de Previdncia Social e outros
II - assegurar o controle social, em especial por meio da manuteno dos Conselhos de Previdncia Social;
III - atender com presteza as demandas oriundas da Ouvidoria-Geral da Previdncia Social;
IV - elaborar, executar e acompanhar o Plano Anual de Ao, no mbito de sua competncia;
V - apoiar o gerenciamento da recepo, distribuio e execuo do contencioso, consoante deliberao do
Presidente;
VI - apoiar e acompanhar, no plano administrativo, as atividades de representao judicial ou extrajudicial,
consultoria e assessoramento jurdicos;
VII - apoiar e acompanhar, no plano administrativo, as atividades correcionais e auditorias instaladas em sua
rea de abrangncia;
VIII - interpor recursos e oferecer contra-razes s Juntas de Recurso e Cmaras de Julgamento do
Conselho de Recursos da Previdncia Social - CRPS, em relao aos assuntos de sua competncia;
IX - executar as atividades de servios gerais e de oramento, finanas e contabilidade necessrias ao
funcionamento de rgos e unidades jurisdicionadas, com a anuncia da Gerncia Regional e de acordo
com as diretrizes da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
X - executar as atividades de administrao de recursos humanos, em sua jurisdio, consoante deliberao
da Diretoria de Recursos Humanos;
XI - elaborar projeto de capacitao para os seus servidores, encaminhando-o Gerncia Regional;
XII - executar as aes de capacitao autorizadas pelas Gerncias Regionais;
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XIII - apoiar e executar as atividades de comunicao social e de representao poltica e social do INSS;
XIV - promover, em articulao com a Diretoria de Atendimento, as aes do Programa de Educao
Previdenciria - PEP, mantendo informada a Gerncia Regional; e
XV - elaborar informaes de sua rea de abrangncia para subsidiar a Prestao de Contas Anual do INSS,
encaminhando-as Gerncia Regional.
1 s Gerncias-Executivas compete, ainda, supervisionar, apoiar e controlar as unidades de atendimento
a elas vinculadas, por intermdio da celebrao de convnios e parcerias constitudos com empresas,
prefeituras municipais e outros agentes pblicos e comunitrios.
2 Nas capitais de unidades da Federao onde estiver instalada Gerncia Regional, caber a esta a
execuo das atividades de comunicao social, cabendo Gerncia-Executiva a tarefa de apoi-la.
Art. 179. Ao Servio/Seo de Atendimento da Gerncia-Executiva, compete:
I supervisionar e avaliar a qualidade do atendimento, garantindo agilidade, comodidade aos seus usurios
e ampliao do controle social;
II - zelar pela adoo dos procedimentos necessrios resoluo das reclamaes, sugestes ou
representaes a respeito de deficincias relativas ao atendimento, especialmente as encaminhadas pela
Ouvidoria-Geral da Previdncia Social;
III propor ao Gerente-Executivo a elaborao de estudos tcnicos para localizao, instalao e
desativao de unidades de atendimento;
IV avaliar necessidades de parcerias, para ampliao da rede de atendimento;
V supervisionar a execuo de planos, projetos e programas voltados para a melhoria do atendimento;
VI - analisar os resultados obtidos com aplicao dos padres, sistemas, mtodos de avaliao de
produtividade e qualidade do atendimento;
VII - assessorar o Gerente-Executivo no desempenho de suas competncias, notadamente nas relativas
melhoria do atendimento;
VIII avaliar o desempenho dos sistemas de suporte rede de atendimento, dos servios de atendimento
remoto e da rede de comunicao de dados;
IX identificar necessidades de recursos tecnolgicos e otimizar sua utilizao;
X acompanhar a implantao de sistemas de suporte rede e de servios de atendimento remoto;
XI - executar aes voltadas para a informao e conscientizao acerca de direitos e deveres
previdencirios;
XII - viabilizar a realizao de parcerias firmadas em mbito nacional e a execuo de projetos e aes
demandadas pela Coordenao de Educao Previdenciria;
XIII - propor ao Gerente-Executivo a celebrao de parcerias locais, com o objetivo de fortalecer a
disseminao dos direitos e deveres previdencirios;
XIV - acompanhar a execuo das metas fsicas e oramentrias de Educao Previdenciria;
XV - promover reunies dos ncleos de Educao Previdenciria da Gerncia-Executiva;
XVI - orientar e supervisionar as aes de Educao Previdenciria no mbito dos ncleos da GernciaExecutiva;
XVII - realizar estudos e pesquisas para conhecimento da segmentao e necessidades do publico externo;
XVIII - articular-se com a Comunicao Social visando a divulgao externa de assuntos de interesse da
Educao Previdenciria, na Gerncia-Executiva;
XIX - divulgar internamente as aes realizadas para o pblico externo; e
XX propor projeto bsico, plano de trabalho e termo de referncia, na sua rea de atuao.
Art. 180. Ao Servio de Administrao da Gerncia-Executiva Tipo "A" compete:
I - gerenciar execuo das atividades relacionadas com as reas de recursos logsticos, engenharia,
patrimnio imobilirio, licitaes, contratos, oramento, finanas e contabilidade da Gerncia-Executiva e
unidades jurisdicionadas;
II propor a constituio de comisses em sua rea de atuao;
III - reconhecer despesas de exerccios anteriores, em conjunto com o Gerente-Executivo;
IV - coordenar as atividades dos servios que lhe so subordinadas e fornecer suporte e assessoria
Gerncia-Executiva;
V - acompanhar e controlar as aes de planejamento no mbito da Gerncia-Executiva;
VI - acompanhar e supervisionar o registro dos atos e fatos da gesto oramentria, financeira e patrimonial;
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VII assessorar o Gerente-Executivo em assuntos oramentrios, financeiros e contbeis de natureza

tcnica e administrativa;
VIII promover e controlar a execuo do Plano Nacional de Desimobilizao do Patrimnio Imobilirio do
INSS e de planos de obras de reforma e adaptao de imveis e de manuteno predial e de equipamentos
especiais, em sua rea de abrangncia;
IX gerenciar os bens imveis do INSS, segundo diretrizes da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
X promover a produo de indicadores de acompanhamento e avaliao de gesto;
XI analisar e propor contrataes, termos aditivos ou apostilamentos de despesas de acordo com os limites
oramentrios, observadas as normas vigentes;
XII planejar, supervisionar e controlar a execuo das atividades de administrao de recursos humanos e
de desenvolvimento de pessoas; e
XIII ratificar ato autorizativo de despesa nos casos de inexigibilidade e dispensa de que trata o art. 26 da
Lei n 8.666/1993.
Art. 181. Seo de Logstica, Licitaes e Contratos e Engenharia da Gerncia-Executiva compete:
I planejar e executar os procedimentos de licitaes, em todas as suas fases, necessrias ao
funcionamento de suas unidades, ouvindo as reas tcnicas quando se tratar de material e servios
especializados;
II - manter informaes tcnicas atualizadas, coordenar e operacionalizar as atividades junto aos sistemas
pblicos federais de gesto da Administrao Pblica Federal referente a patrimnio, material, transportes,
divulgao, registro, controle, cadastramento de fornecedores e acompanhamento das licitaes e contratos;
III executar os procedimentos relativos gesto contratual;
IV - solicitar apurao de responsabilidade pelo desvio, falta ou destruio de bens patrimoniais;
V - propor a designao de gestores dos contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres;
VI formalizar os processos de pagamentos de exerccios anteriores;
VII supervisionar a rea de transportes no mbito da Gerncia-Executiva e das unidades de atendimento;
VIII atuar como administrador responsvel dos imveis operacionais vinculados Gerncia-Executiva;
IX propor a concesso de suprimentos de fundos, na sua rea de atuao;
X suprir a necessidade de materiais no mbito da Gerncia-Executiva e suas unidades vinculadas;
XI - manter controle fsico, contbil e financeiro dos materiais de consumo em estoque e dos bens
XII - praticar atos relativos alienao ou doao de bens mveis antieconmicos, obsoletos ou
XIII propor a constituio de comisses de recebimento de materiais e comisses de fechamento de
inventrios;
XIV manter o controle fsico de material permanente, estabelecendo critrios de movimentao interna e
externa;
XV submeter Gerncia Regional, por meio da Gerncia-Executiva, a anlise e aprovao das propostas
de contratao de servios contnuos, aquisio de material permanente e de consumo, com valores de
alada regulamentados em ato prprio da Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica;
XVI gerenciar as atividades de gesto documental;
XVII gerenciar o processo de avaliao e de destinao de documentos arquivsticos, bibliogrficos e
museolgicos;
XVIII planejar infra-estrutura para a preservao e acesso aos documentos;
XIX manter cadastro atualizado dos arquivos, biblioteca, museus e da fora de trabalho para a gesto
documental;
XX executar o Plano Nacional de Desimobilizao do Patrimnio Imobilirio do INSS e os planos de obras
de reforma e adaptao de imveis e de manuteno predial e de equipamentos especiais;
XXI - aplicar ou retirar penalidades a fornecedores e prestadores de servios, emitir atestado de capacidade
tcnica, fiscalizar obras e servios e demais atos necessrios gesto contratual;
XXII executar os pagamentos de obras e servios de engenharia, impostos, seguros, taxas, condomnios e
aluguis;
XXIII gerenciar os bens imveis do INSS, segundo diretrizes da Diretoria de Oramento, Finanas e
Logstica;
XXIV - executar a vistoria e a manuteno em imveis prprios e de terceiros de uso do INSS, bem como
dos equipamentos necessrios ao seu funcionamento;
XXV executar a locao de bens imveis de terceiros e a terceiros;
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XXVI autorizar despesas;

XXVII analisar e propor contrataes, termos aditivos ou apostilamentos de despesas, de acordo com os
limites oramentrios, observadas as normas vigentes;
XXVIII - adjudicar, homologar, anular, revogar licitaes e decidir sobre recursos na sua rea de atuao; e
XXIX propor, em conjunto com o Servio de Administrao, projeto bsico, plano de trabalho e termo de
Art. 182. Seo de Oramento, Finanas e Contabilidade da Gerncia-Executiva compete:
I executar as atividades de oramento, finanas e contabilidade, no mbito da Gerncia-Executiva e suas
II executar as atividades relacionadas com a programao e execuo oramentria e financeira das aes
asseguradas no oramento anual aprovado para o INSS e FRGPS, no mbito da Gerncia-Executiva e suas
III executar as atividades relacionadas com a elaborao de proposta oramentria, no mbito da
Gerncia-Executiva;
IV executar as atividades relacionadas com a movimentao de crditos oramentrios e subrepasses de
recursos financeiros, no mbito de suas unidades jurisdicionadas;
V - avaliar o desempenho da execuo oramentria e financeira no mbito da Gerncia-Executiva e de suas
VI executar as atividades relacionadas com a atualizao do rol de responsveis das Unidades Gestoras
do INSS, no mbito da Gerncia-Executiva;
VII manter atualizado o rol de responsveis das Unidades Gestoras, no mbito da Gerncia-Executiva;
VIII executar as atividades relacionadas com o cadastro de autgrafos das autoridades do INSS, no mbito
da Gerncia-Executiva;
IX executar as atividades relacionadas com a Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia
Social GFIP, e a Declarao do Imposto de Renda Retido na Fonte DIRF, do INSS, no mbito da
Gerncia-Executiva;
X - manter atualizado o cadastro de usurios no SIAFI, no mbito da Gerncia-Executiva;
XI supervisionar as atividades relacionadas com a Tomada de Contas Especial, no mbito da GernciaExecutiva e suas unidades jurisdicionadas;
XII - zelar pelo cumprimento das normas legais e regulamentares inerentes gesto oramentria, financeira
e patrimonial;
XIII - proceder contabilizao dos processos de tomadas de contas;
XIV supervisionar as atividades relacionadas ao desempenho dos agentes prestadores de servios de
pagamento de benefcios quanto ao cumprimento de normas e rotinas contratuais; e
XV propor, em conjunto com o Servio de Administrao, projeto bsico, plano de trabalho e termo de
Art. 183. Seo de Recursos Humanos da Gerncia-Executiva compete:
I - executar as seguintes atividades de desenvolvimento de pessoas, observadas as diretrizes e orientaes
da Diretoria de Recursos Humanos e da Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Pessoas:
a) realizar o levantamento das necessidades de capacitao, observadas as diretrizes e orientaes da
Diretoria de Recursos Humanos e da Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Pessoas;
b) elaborar projetos de capacitao para servidores de sua rea de abrangncia e encaminhar para
autorizao do Gerente-Executivo;
c) executar as aes de capacitao aprovadas pelo Gerente Regional;
d) manter atualizadas as informaes no Sistema Informatizado de Treinamento e Desenvolvimento;
e) analisar pedidos de dispensa de ponto para participao em eventos de capacitao, com nus, sem nus
e com nus limitado, bem como licena capacitao de servidores lotados nas unidades de sua rea de
abrangncia; e
f) analisar pedidos de afastamento, para fora do Pas, de servidores lotados nas unidades de sua rea de
abrangncia, propondo o encaminhamento Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Pessoas;
II executar as demais atividades de desenvolvimento de pessoas, observadas as diretrizes e orientaes
da Diretoria de Recursos Humanos e da Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Pessoas; e
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III - executar as seguintes atividades de administrao de recursos humanos, consoante diretrizes e

orientaes da Diretoria de Recursos Humanos e da Coordenao-Geral de Administrao de Recursos
Humanos:
a) analisar requerimentos relativos movimentao de pessoal, licenas e afastamentos;
b) expedir atos e efetuar registros relativos administrao de recursos humanos;
c) administrar a freqncia, a lotao e o exerccio de servidores e estagirios;
d) manter atualizados os Sistemas de Administrao de Pessoal;
e) executar atividades referentes a cadastro, pagamentos, benefcios, normas e procedimentos judiciais;
f) executar atividades relativas ao estgio probatrio;
g) subsidiar a Procuradoria Federal Especializada na defesa do INSS quanto s aes impetradas por
servidores;
h) apreciar processos administrativos e judiciais interpostos por servidores, relativos administrao de
recursos humanos;
i) executar procedimentos para cumprimento de decises judiciais que envolvam servidores;
j) executar atividades relativas progresso funcional, incluindo emisso de portarias;
l) elaborar atos de designao e dispensa de funes gratificadas e funes comissionadas tcnicas;
m) manter controle das alteraes e prestar informaes relativas ao Quadro de Funes; e
n) executar atividades relativas ao Plano de Assistncia Mdica e Odontolgica.
Art. 184. Ao Servio/Seo de Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade compete:
I gerenciar as atividades da rea mdico-pericial, de reabilitao profissional e servio social, inclusive
aquelas efetuadas por executores indiretos;
II - supervisionar o desempenho dos gestores mdicos do controle operacional do sistema de benefcios por
incapacidade;
III supervisionar a implantao dos sistemas corporativos de benefcios e de benefcios por incapacidade,
em articulao com a Diviso/Servio de Benefcios e Servio/Seo de Atendimento;
IV orientar e supervisionar a operacionalizao dos sistemas corporativos de benefcios e de benefcios por
incapacidade nos rgos e Unidades Descentralizadas relacionados s reas de percia mdica, reabilitao
profissional e servio social;
V supervisionar os procedimentos operacionais e executar as aes de percia mdica relativas ao
Benefcio de Prestao Continuada BPC, e Renda Mensal Vitalcia RMV;
VI submeter ao Gerente-Executivo, para aprovao, a escala de trabalho dos peritos mdicos, conforme
diretrizes da Diretoria de Benefcios;
VII - programar e divulgar a escala e agenda das percias mdicas de cada Agncia da Previdncia Social,
bem como divulgar os resultados quantitativos de percias realizadas, conforme diretrizes da Diretoria de
Benefcios;
VIII - propor o credenciamento e descredenciamento de profissionais especializados e entidades de sade;
IX - orientar e supervisionar os procedimentos operacionais dos profissionais especializados e entidades de
sade;
X - propor estudos voltados para o aperfeioamento dos mecanismos de reconhecimento de direito ao
recebimento de benefcios que envolvam atuao da percia mdica, reabilitao profissional e servio
social;
XI - acompanhar a execuo dos programas de reabilitao profissional e aes do servio social e propor
as medidas necessrias ao seu aperfeioamento;
XII - propor ao Gerente-Executivo o estabelecimento de parcerias, acordos e convnios a fim de atender ao
desenvolvimento dos programas de reabilitao profissional e das atividades do servio social e de percia
mdica;
XIII promover a divulgao e acompanhamento dos atos normativos e manuais de sua rea de atuao;
XIV - orientar as equipes das Agncias da Previdncia Social que operam o servio de reabilitao
profissional;
XV gerenciar a concesso de recursos materiais necessrios ao desenvolvimento do processo de
reabilitao profissional e ao reingresso no mercado de trabalho;
XVI - garantir mecanismos para viabilizar a fiscalizao, avaliao e controle das empresas no cumprimento
da reserva legal de vagas para beneficirios reabilitados e pessoas portadoras de deficincia habilitadas
para o trabalho;
XVII consolidar e encaminhar os dados estatsticos das atividades desenvolvidas Coordenao-Geral de
Benefcios por Incapacidade;
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XVIII promover a execuo das aes de reviso e correo dos atos praticados no reconhecimento inicial
e manuteno do direito nos casos identificados pela Auditoria do INSS e rgos de controle externo,
demandadas pela Coordenao de Monitoramento Operacional de Benefcios e demais divises da Diretoria
de Benefcios;
XIX - subsidiar os Servios de Atendimento no que se refere ao:
a) acompanhamento, controle e avaliao da qualidade do atendimento, bem como na adoo dos
procedimentos necessrios resoluo das reclamaes, sugestes ou representaes a respeito de
deficincias relativas ao atendimento; e
b) acompanhamento e anlise dos resultados obtidos;
XX - propor ao Gerente-Executivo capacitao dos servidores que atuam nas reas de percia mdica,
reabilitao profissional e servio social, observado o Plano de Capacitao Integrado do Ministrio da
Previdncia Social;
XXI receber e atender as postulaes encaminhadas pela Ouvidoria-Geral da Previdncia Social e
comunicar a soluo;
XXII executar e acompanhar as metas definidas no Plano de Ao; e
XXIII propor projeto bsico, plano de trabalho e termo de referncia, na sua rea de atuao.
Pargrafo nico. Os Chefes de Servios/Seo Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade devero
pertencer carreira de Perito Mdico da Previdncia Social, salvo excees individualmente aprovadas pela
Coordenao-Geral de Benefcios por Incapacidade.
Art. 185. Diviso/Servio de Benefcios da Gerncia-Executiva compete:
I - coordenar, orientar, supervisionar e avaliar as atividades de:
a) reconhecimento inicial de direitos;
b) manuteno ao reconhecimento de direitos;
c) reviso de direitos;
d) convnios e acordos internacionais; e
e) anlise de defesas e recursos em processos administrativos de benefcios;
II - operacionalizar a compensao previdenciria entre o Regime Geral de Previdncia Social e outros
III - promover a orientao e a uniformizao de procedimentos e supervisionar essas atividades nas
Agncias da Previdncia Social, fixas ou mveis, inclusive mediante respostas a consultas formais por elas
encaminhadas;
IV - formalizar consulta aos rgos e unidades da Diretoria de Benefcios, assegurando que, no mbito das
Agncias da Previdncia Social, as respostas tenham aplicao de cunho geral sobre casos concretos
posteriores e similares;
V - promover o gerenciamento de emisses de certides;
VI - supervisionar a apreenso de documentos;
VII - propor credenciamentos, descredenciamentos e convnios;
VIII - analisar os processos de benefcios de limite de alada da Gerncia-Executiva;
IX - promover a validao mensal dos valores de benefcios a serem pagos;
X - gerenciar os direitos j reconhecidos nos sistemas de benefcios e em suas informaes gerenciais;
XI - supervisionar, verificar, alimentar e controlar as informaes relativas aos sistemas de controle de bitos;
XII - propor estudos voltados para o aperfeioamento dos mecanismos de reconhecimento de direito ao
recebimento de benefcios;
XIII propor a realizao de parcerias;
XIV acompanhar a implantao dos sistemas corporativos de benefcios e de benefcios por incapacidade,
em articulao com o Servio/Seo de Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade e o Servio/Seo
de Atendimento;
XV orientar e supervisionar a operacionalizao dos sistemas corporativos de benefcios e de benefcios
por incapacidade nas APS;
XVI - acompanhar e supervisionar os procedimentos operacionais nas Agncias da Previdncia Social
relativos ao Benefcio de Prestao Continuada BPC, e Renda Mensal Vitalcia RMV;
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XVII - acompanhar os mecanismos de processamento das informaes de reconhecimento de direitos,

especialmente quanto utilidade e disponibilidade dos sistemas de informao;
XVIII - implementar aes corretivas, decorrentes do resultado das aes especializadas desenvolvidas pela
Diretoria de Benefcios;
XIX promover a execuo das aes de reviso e correo dos atos praticados no reconhecimento inicial e
manuteno do direito nos casos identificados pela Auditoria do INSS e rgos de controle externo,
demandadas pela Coordenao de Monitoramento Operacional de Benefcios e demais divises da Diretoria
de Benefcios;
XX - subsidiar os Servios de Atendimento no que se refere ao:
a) acompanhamento, controle e avaliao da qualidade do atendimento, bem como na adoo dos
procedimentos necessrios resoluo das reclamaes, sugestes ou representaes a respeito de
deficincias relativas ao atendimento; e
b) acompanhamento e anlise dos resultados obtidos;
XXI propor treinamento e capacitao profissional Seo de Recursos Humanos da Gerncia-Executiva,
observado o Plano de Capacitao Integrado do Ministrio da Previdncia Social, do Instituto Nacional do
Seguro Social e da Empresa de Tecnologia e Informaes da Previdncia Social;
XXII receber e atender as postulaes encaminhadas pela Ouvidoria-Geral da Previdncia Social e
comunicar a soluo; e
XXIII executar e acompanhar as metas definidas no Plano de Ao.
Art. 186. Ao Servio/Seo de Reconhecimento Inicial de Direitos compete, observada sua rea de atuao,
executar as atividades decorrentes das competncias previstas nos incisos I, II, III, IV, V, VI, XII, XIV, XV,
XVI, XVIII, XX, XXII e XXIII do art. 185.
Art. 187. Ao Servio/Seo de Reviso de Direitos compete, observada sua rea de atuao, executar as
atividades decorrentes das competncias previstas nos incisos I, III, IV, X, XII, XIV, XV, XIX, XX, XXI e XXIII
do art. 185, alm de:
I - oferecer recurso e contra-razes s Cmaras de Julgamento do CRPS; e
II - propor ao CRPS o reexame de deciso em processos administrativos de benefcios.
Art. 188. Ao Servio/Seo de Manuteno de Direitos compete, observada sua rea de atuao, executar
as atividades decorrentes das competncias previstas nos incisos I, III, VII, IX, X, XI, XII, XIV, XV, XVII, XIX,
XX, XXI e XXIII do art. 185, alm de:
I - adotar as medidas necessrias implementao e acompanhamento de convnios;
II - proceder anlise das solicitaes relativas aplicao dos acordos internacionais, bem como manter
intercmbio com os organismos de ligao estrangeiros; e
III - acompanhar o pagamento de benefcios e de reembolso s empresas convenentes, prestados pela rede
bancria e demais rgos pagadores.
Art. 189. Assessoria/Seo de Comunicao Social da Gerncia-Executiva de capital, subordinada
tecnicamente Assessoria de Comunicao Social da respectiva Gerncia Regional, compete:
I - realizar as atividades de comunicao social, em conformidade com o Plano de Comunicao Social do
subsistema de Comunicao Social da Previdncia Social;
II - promover a disseminao de informaes institucionais e a divulgao de resultados e servios prestados
pelo INSS;
III - gerenciar o sistema de publicidade legal do INSS;
IV - coordenar, orientar e supervisionar as atividades referentes ao relacionamento das autoridades do INSS
com a mdia;
V - promover a difuso, o acompanhamento e a anlise do noticirio referente Previdncia Social;
VI - adotar mtodos e procedimentos referentes programao visual, marcas e smbolos e ao padro
grfico-editorial da Previdncia Social, para fins de uniformidade visual e de linguagem; e
VII - realizar atividades de relaes pblicas.
Art. 190. s Agncias da Previdncia Social compete:
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I - proceder ao reconhecimento inicial, manuteno, recurso e reviso de direitos aos benefcios

administrados pelo INSS, percia mdica, habilitao e reabilitao profissional, servio social, bem como a
operacionalizao da compensao previdenciria e a emisso de certides de tempo de contribuio;
II - propor consulta formal s reas tcnicas da Gerncia-Executiva qual se vincula;
III - executar as atividades de orientao e informao, de acordo com as diretrizes estabelecidas nos atos
especficos que definem o assunto;
IV - atender as demandas da Ouvidoria-Geral da Previdncia Social;
V - prestar as informaes requisitadas pela Procuradoria para subsidiar a defesa do INSS em juzo e
cumprir, sob orientao da Procuradoria, as decises judiciais; e
VI - executar as atividades de orientao, informao e conscientizao da sociedade, inclusive aquelas
decorrentes das parcerias locais, regionais ou nacionais, de acordo com as diretrizes estabelecidas no
Programa de Educao Previdenciria - PEP, em articulao com a Gerncia-Executiva.
Art. 191. Ao Servio/Seo/Setor de Benefcios das Agncias da Previdncia Social compete:
I executar as atividades de:
a) orientao e informao aos beneficirios;
b) reconhecimento inicial, manuteno e reviso de direitos ao recebimento de benefcios administrados pelo
Instituto;
c) percia mdica, reabilitao profissional e servio social;
II analisar os processos de benefcios de limite de alada;
III processar justificativa administrativa para reconhecimento de benefcio;
IV - analisar e instruir os recursos de benefcios s Juntas de Recursos e Cmaras de Julgamento do CRPS;
V expedir certides;
VI realizar pesquisas externas para reconhecimento de benefcio; e
VII verificar a regularidade e autenticidade de documentos.
Art. 192. s Agncias da Previdncia Social de Benefcios por Incapacidade, subordinadas tcnica e
administrativamente s Gerncias-Executivas, compete:
I - executar os servios de reconhecimento inicial, recurso e reviso de direitos ao recebimento de benefcios
previdencirios por incapacidade; e
II - propor consulta formal s Divises ou Servios de Benefcios da Gerncia-Executiva a que se vincula.
Art. 193. Ao Setor Administrativo das Agncias da Previdncia Social de Benefcios por Incapacidade A
compete executar as atividades administrativas necessrias ao pleno funcionamento das Agncias.
Art. 194. s Sees/Setores de Percia Mdica e de Benefcios das Agncias da Previdncia Social de
Benefcios por Incapacidade A e B e Seo de Atendimento da Agncia da Previdncia Social de
Benefcios por Incapacidade A, compete exercer as atribuies definidas pela chefia da supracitada
Agncia.
Art. 195. s Agncias da Previdncia Social de Atendimento de Demandas Judiciais compete:
I - executar os servios de cumprimento de decises judiciais para o reconhecimento inicial,
restabelecimento, converso e reviso de direitos ao recebimento de benefcios previdencirios;
II - propor consulta formal s Divises ou Servios de Benefcios e Procuradoria da Gerncia-Executiva
qual se vincula; e
III - prestar informaes e esclarecimentos Procuradoria Federal Especializada e ao Poder Judicirio.
Art. 196. Aos Setores de Anlise Inicial e de Coleta, Requisio e Distribuio de Documentos das Agncias
da Previdncia Social de Atendimento de Demandas Judiciais A e aos Setores de Implantao e de
Reviso, Restabelecimento e Atualizao das Agncias da Previdncia Social de Atendimento de Demandas
Judiciais A e B compete exercer as atribuies definidas pela chefia das supracitadas Agncias.
Art. 197. s Auditorias Regionais, subordinadas diretamente Auditoria-Geral, compete:
Pgina 117 de 118.
I - acompanhar e executar auditorias preventivas e corretivas e recomendar aes preventivas e corretivas

nos rgos e unidades descentralizados, conforme diretrizes definidas pela Auditoria-Geral, por meio de
suas Coordenaes-Gerais; e
II - monitorar a apurao e soluo, a cargo das linhas de execuo, de denncias encaminhadas pela
Ouvidoria-Geral da Previdncia Social.
Art. 198. s Divises de Auditoria em Benefcios e Benefcios por Incapacidade e Auditoria em Gesto
Interna, subordinadas s Auditorias Regionais, observadas suas reas de atuao, compete:
I - realizar auditorias preventivas e corretivas e recomendar aes preventivas e corretivas nos
procedimentos administrativos e sistemas informatizados, conforme as diretrizes definidas pela AuditoriaGeral, nas reas de:
a) reconhecimento inicial, manuteno e reviso de direitos ao recebimento de benefcios; e
b) logstica, recursos humanos e oramento, finanas e contabilidade;
II - requisitar diligncias, informaes, processos e documentos necessrios ao desempenho de suas
atividades;
III orientar e supervisionar a execuo das atividades das equipes de auditoria sob sua subordinao;
IV supervisionar a implementao das recomendaes da Auditoria Interna e dos rgos de controle
externo;
V - recomendar aos dirigentes a absteno, reviso, suspenso e correo de atos; e
VI encaminhar Corregedoria Regional solicitao de apurao de responsabilidades quando em sua
atividade se evidenciar irregularidade passvel de exame sob o aspecto disciplinar, indicando o fato irregular.
Art. 199. s Corregedorias Regionais, subordinadas diretamente Corregedoria-Geral, compete:
I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes nos rgos e unidades descentralizadas,
II - definir sobre a pertinncia da apurao de denncias relativas atuao dos dirigentes e servidores do
INSS, sem prejuzo de suas competncias;
IV - requisitar diligncias, informaes, processos e documentos necessrios ao desempenho de suas
atividades; e
V - receber e apurar as denncias encaminhadas pela Ouvidoria-Geral da Previdncia Social e comunicar a
soluo.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 200. As competncias e atribuies no constantes deste Regimento podero ser regulamentadas por
ato do Presidente do INSS, que submeter a nova regulamentao ao referendo do Ministro de Estado da
Previdncia Social.
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Meta 4 - Reduzir a mortalidade infantil

Meta 5 - Melhorar a sade materna

Meta 6 - Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas

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Expressa a proporo da populao geral considerada em estado de

Taxas elevadas de desemprego resultam na perda do poder aquisitivo e na

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Percentual da populao residente de 10-14 anos de idade que se

Expressa a magnitude da ocupao laboral de crianas de 10 a 14

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segundo a Organizao das Naes Unidas,

O conceito foi definitivamente incorporado como um princpio, durante a Conferncia das

Sociedade: uma compreenso das instituies sociais e seu papel na

Ambiente: a conscientizao da fragilidade do ambiente fsico e os efeitos sobre a

Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do crescimento econmico e

Cultura: geralmente omitido como parte do DS (Desenvolvimento Sustentvel).

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