CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO E PARTICIPAO DA

COMUNIDADE NEGRA
REGIMENTO INTERNO
(Publicao DOM de 07/12/2004:04)
TTULO 1- DA COMPETNCIA E DA SEDE DO CONSELHO DE
DESENVOLVIMENTO E PARTICIPAO DA COMUNIDADE NEGRA
Art. 1 - Compete ao Conselho de Desenvolvimento e
Participao da Comunidade Negra de Campinas as atribuies
constantes do Art. 4 - da Lei 10.813, de 26 de abril de 2001, cujo
carter ser deliberativo no que pertine :
I - anlise de planos, programas e projetos voltados ao
desenvolvimento scio-econmico, cultural e poltico da
comunidade negra e oferta de contribuies para a sua melhoria;
II - proposio de diretrizes e adoo de medidas de implementao
de polticas pblicas voltadas promoo e ao desenvolvimento da
comunidade negra;
III - manifestao sobre projetos de lei e decretos relativos aos
direitos afirmao da comunidade negra;
IV - deliberao e oferta de subsdios com relao ao pleno
desenvolvimento, afirmao e valorizao da comunidade negra;
V - realizao de campanhas de informao e divulgao de aes
e iniciativas de combate ao racismo e discriminao racial;
VI - fiscalizao dos atos do poder pblico, no que se refira a
iniciativas relacionadas a comunidade negra;
VII - manuteno de intercmbio com entidades e organizaes,
pblicas e privadas, de pesquisas, estudos ou atividades voltadas
questo racial;
VIII - promoo de estudos e discusses sobre a incluso de
captulo especfico sobre a valorizao e o desenvolvimento da
comunidade negra na Lei Orgnica do Municpio;
IX - indicao de representantes do Conselho de Desenvolvimento
e Participao da Comunidade Negra em quaisquer rgos ou
fruns que tenham por finalidade a discusso de polticas pblicas
e/ou de carter geral;
X - gesto do Fundo Municipal de Va1orizao da comunidade
negra, nos termos do Art. 11 - da Lei 10.813/01 , ora
regulamentada;
XI - administrao do Servio SOS Discriminao, no que se refere
s questes de natureza racial, conforme previso da Lei 10.582,
de 13 de junho de 2000.

XII - elaborao de seu Regimento Interno, cuja alterao poder

ser promovida, mediante apresentao de proposta de emenda
subscrita por um tero das entidades componentes do Conselho,
restando aprovada a modificao se contar com a maioria absoluta
dos membros.
1. O Conselho poder ser, ainda, consultado sobre matria
diversa daquelas relacionadas no "caput" e incisos do presente
artigo, hiptese em que suas deliberaes tero carter meramente
consultivo.
2. As atribuies conferidas ao Conselho de que trata a Lei
10.813 de 26 de abril de 2001 no eliminam as competncias
constitucionais dos Poderes Executivos e Legislativo.
Art. 2 - O Conselho de Desenvolvimento e Participao da
Comunidade Negra se reunir em sua sede ou em local
previamente estabelecido, no municpio de Campinas,
cumprindo ao coletivo, na ocorrncia da segunda hiptese, dar
cincia por escrito aos Conselheiros titulares.
Pargrafo nico - O expediente administrativo do Conselho,
atribuio da sua Comisso Executiva, composta na forma
prevista no art. 20 deste Regulamento, dar-se- nas
dependncias destinadas ao seu funcionamento, cumprindo-lhe
o de atendimento do SOS Discriminao em plantes, com apoio
tcnico-jurdico coordenado por sua Secretaria Executiva, nos
termos do Art. 7 - da Lei 10.813/01 .
TTULO II - DA COMPOSIO DO CONSELHO DE
DESENVOLVIMENTO E PARTICIPAO DA COMUNIDADE NEGRA
Art. 3 - Ao Conselho de Desenvolvimento e Participao da
Comunidade Negra, constitudo conforme o estabelecido no Art.
5 - da Lei 10.813/01 , cumprir a representao das entidades
campineiras voltadas para a promoo, divulgao e defesa dos
direitos da comunidade afrodescendente, competindo-lhe, ainda, a
anlise, avaliao e autorizao para o ingresso de entidades que
pleiteiem a participao no coletivo, as quais devero ser
reconhecidas como engajadas, de forma efetiva, na luta pela
promoo da igualdade racial.
Art. 4 - As entidades componentes do Conselho, mesmo
aquelas que usufruam da condio de fundadora, no tero

qualquer poder de veto com relao aos pedidos e indicaes

para o ingresso de novas pleiteantes, ressalvada a atribuio de
anlise, devidamente fundamentada, do pedidos de admisso ao
coletivo, cuja autorizao depender do reconhecimento
referido no art. anterior.
1 As sesses do Conselho que deliberarem sobre o ingresso
de novas entidades analisaro a comprovao documentada de
aes e iniciativas que demonstrem, de forma inequvoca, o
engajamento da postulante na promoo, divulgao e defesa
dos direitos e reivindicaes da comunidade negra, ocorrendo a
deliberao mediante apurao dos votos, devidamente
fundamentados, dos Conselheiros titulares ou, no caso das
previses regimentais, dos seus respectivos suplentes investidos
na funo.
2 As deliberaes que envolverem deciso sobre o ingresso de
novas entidades para o coletivo devero ser tomadas por
maioria absoluta.
Art. 5 - Ser formado o Conselho, com a composio prevista no
Art. 5 - da Lei 10.813/01 , por 21 (vinte e um) Conselheiros
Titulares, sendo duas cadeiras de suplentes para cada cadeira
titular, totalizando 42 (quarenta e dois) suplentes.
Art. 6 - Compete s entidades representadas no Conselho a
indicao de seus Conselheiros titulares e suplentes, na forma
do referido Art. 5 - da Lei 10.813/01 .
1 . O mandato de Conselheiro ser sempre da entidade que fizer
a indicao, ocorrendo a sua revogao nas hipteses de:
I - ausncias no suplementadas e injustificadas;
II - conduta incompatvel com o exerccio de funo de relevante
interesse pblico;
III - contrariedade orientao majoritariamente adotada pela
entidade indicante;
IV - impedimento ou ocorrncia de evento que resulte na vacncia
da funo.
2. Na ocorrncia de uma das hipteses alinhadas no pargrafo
anterior, dever a entidade indicante convocar novas eleies para
o preenchimento da funo vaga, com indicao, se o caso, de
eventual ou eventuais suplentes.

 3 . Os Conselheiros e suplentes indicados por rgos da

Administrao Municipal, nos termos do Art. 5 - da Lei 10 813/01
, devero ser considerados representantes daqueles setores no que
pertine discusso ou adoo de polticas pblicas relativas s
suas respectivas esferas de competncia, vedada a sua destituio
durante o mandato, salvo se exonerados por justa causa, a bem do
servio pblico.
4 . Os Conselheiros e suplentes referidos no pargrafo anterior
sero indicados pelas respectivas Secretarias e sero nomeados
por ato administrativo do Prefeito Municipal.
Art. 7 - As entidades pleiteantes ao Conselho devero atuar,
regularmente, no municpio de Campinas e seus atos
constitutivos contemplaro, de modo expresso, iniciativas de
afirmao da democracia racial ou de polticas pblicas que
impliquem promoo, divulgao e defesa da igualdade e do
desenvolvimento social da comunidade campineira.
TITULO III - DAS ATRIBUIES E DO MANDATO DE
CONSELHEIRO.
Art. 8 - Compete aos membros do Conselho de Participao e
Desenvolvimento da Comunidade Negra, alm do disposto no
art. 1 desse Regulamento:
I - participar de todas as reunies convocadas ou indicadas pelo
Plenrio ou pela Comisso Executiva do Conselho;
II - colaborar com as entidades componentes ou com a Comisso
Executiva do Conselho na realizao das assemblias e plenrias
convocadas pelas referidas organizaes;
III - votar e ser votado para qualquer funo de representao
que lhe for confiada;
IV - acompanhar as atividades, iniciativas e aes em curso na
entidade que lhe patrocinou a indicao como Conselheiro;
Art. 9 - Poder ser Conselheiro toda e qualquer pessoa maior de
16 (dezesseis) anos, domiciliada na cidade de Campinas,
engajada nas lutas sociais e de promoo da igualdade racial e
que no tenha sua candidatura definitivamente impugnada.

Art. 10 - O Conselheiro ou seu suplente, dever participar,

obrigatoriamente, de pelo menos 01 (uma) das Comisses
Permanentes de Trabalho constitudas e em funcionamento no
Conselho, restando vedada a participao em mais de 03 (trs).
Art. 11 - Presente sesso o Conselheiro titular, ao suplente ser
assegurado o direito de voz na plenria.
Art. 12 - O Conselheiro que deixar de comparecer, sem que seja
devidamente substitudo pelo seu suplente e sem justificativa, a
03 (trs) reunies seguidas ou 05 (cinco) reunies alternadas, do
coletivo ou de qualquer atividade para a qual tenha sido
regularmente convocado, perder automaticamente o mandato,
nos termos do 2 , art. 6 da Lei 10.813/01 .
Art. 13 - Os Conselheiros tero mandato de 02 (dois) anos,
admitida sua reconduo.
TTULO IV - DA ORGANIZAO INTERNA DO CONSELHO.
CAPTULO I
Seo I Das Instncias
Art. 14 - So instncias do Conselho de Desenvolvimento e
Participao da Comunidade Negra:
I - a Plenria;
II - a Comisso Executiva;
III - as Comisses Permanentes de Trabalho
IV - as Comisses Temporrias de Trabalho.
1. O Servio SOS Discriminao, institudo pela Lei 10.852/00,
na forma e composio ali previstos e no que se refere s
questes de natureza racial, ser coordenado pelo Secretrio
Executivo do Conselho, o qual, para que seja assegurado o
vnculo legal previsto na lei, para com o Departamento de
Cidadania, observar indicao da Secretaria Municipal de
Assuntos Jurdicos e da Cidadania
2. Caso o Conselheiro de indicao da Secretaria de Assuntos
Jurdicos e da Cidadania seja eleito Presidente do Conselho,
ainda assim permanecer com as atribuies acima descritas,

facultando-se a seu critrio sobre a delegao total ou parcial de

tarefas.
Art. 15 - a Plenria a instncia mxima de deliberao e deciso
do Conselho de Desenvolvimento e Participao da Comunidade
Negra, composta pelos Conselheiros indicados ou suplente,
quando em substituio do titular,.
Art. 16 - Compor a mesa coordenadora das reunies a
Comisso Executiva do Conselho, com prioridade para o
Presidente do Conselho, o Secretrio Executivo e o Coordenador
de Assuntos da Comunidade Negra.
Art. 17 - As Comisses Permanentes de Trabalho sero em
nmero de 05 (cinco), assim denominadas:
I - Direitos Humanos, Sociais e da Cidadania;
II - Sade;
III - Educao;
IV - Cultura, Esporte e Turismo.
V - Assuntos Religiosos.
Pargrafo nico . As Comisses Permanentes de Trabalho sero
constitudas por 05 (cinco) Conselheiros TITULARES e regradas
na forma deste regimento, com atribuies previstas nos seus
respectivos atos de instao.
Art. 18 - A Plenria do Conselho aprovar a constituio de
Comisses Temporrias de Trabalho, quando necessrias, na
forma das Comisses Permanentes com as atribuies previstas
nos atos de criao.
Art. 19 - s Comisses Permanentes e Temporrias de Trabalho,
em razo de sua matria de competncia, cumpre:
I - promover discusses e apresentar concluses que subsidiem
a tomada de deciso por parte do coletivo do Conselho, sendo
autnomas na conduo dos trabalhos at que concludo e
submetido Plenria.
II - requerer aos rgos da Administrao direta ou indireta e do
Poder Legislativo, informaes sobre assuntos pertinentes
suas esferas de competncia;

III - implementar o Servio SOS Discriminao, no que pertine s

questes de natureza racial de sobre assuntos pertinentes
suas esferas de competncia;
IV - receber peties, reclamaes ou denncias da comunidade
ou de pessoas contra atos ou omisses de autoridades ou
entidades pblicas ou privadas, promovendo as medidas
compatveis de encaminhamento;
V - analisar e avaliar programas e planos relacionados com sua
rea de competncia, emitindo pareceres que subsidiem as
deliberaes do Conselho;
Seo 2 Da Comisso Executiva e de suas Atribuies.
Art. 20 - A Comisso Executiva do Conselho de Participao e
Desenvolvimento da Comunidade Negra de Campinas ter a
seguinte estrutura:
I - o Presidente do Conselho;
II - o Vice-Presidente;
III - o Coordenador de Assuntos da Comunidade Negra;
IV - o Secretrio Executivo;
V - o Segundo Secretrio.
Art. 21 - Ser exercida a representao do Conselho de
Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra pelo seu
Presidente e a coordenao geral cumprir sua Comisso
Executiva.
1 O Presidente, o Vice e o Segundo Secretrio sero eleitos na
forma prevista no Art. 9 - da Lei 10.813/01 , ora regulamentada,
sendo os demais integrantes da Comisso Executiva indicados nos
termos do art. 6, 4, art. 14 seus pargrafos, deste Regimento.
2 O Presidente ser substitudo, em suas ausncias ou
impedimentos, pelo Vice-Presidente e este pelo Secretrio
Executivo, cujo substituto ser o seu Segundo Secretrio ou, se o
caso, o novo membro indicado pela Secretaria de Assuntos
Jurdicos e da Cidadania.
Art. 22 - Compete ao Presidente do Conselho:
I - representar o Conselho ativa e passivamente, em juzo ou fora
dele, apresentando-se nas relaes externas como Presidente
do Conselho de Desenvolvimento e Participao da Comunidade

Negra de Campinas;
II - velar pela fiel observncia dos dispositivos de promoo da
igualdade racial, pela relevncia dos assuntos relacionados com
a comunidade negra e pelo tratamento, com dignidade, dos
Conselheiros e de todos os membros afrodescendentes da
populao de Campinas;
III - convocar, presidir o Conselho, a sua Comisso Executiva e
implementar as suas deliberaes;
IV - superintender os servios do Conselho, de acordo com as
atribuies constantes deste Regimento e encaminhar, ouvida a
Comisso Executiva e, em ltima instncia, a Plenria, as
deliberaes para contratar, nomear, promover, licenciar,
suspender e demitir funcionrios cedidos ou designados para
prestarem os servios de apoio tcnico;
V - zelar pelo bom andamento dos servios e pela perfeita gesto
dos bens e recursos sob a guarda ou responsabilidade do
Conselho, de acordo com as determinaes legais e as
deliberaes de sua Plenria;
VI - assinar, juntamente com o Secretrio Executivo, os cheques,
solicitaes de numerrio, ordens de pagamento ou empenhos
necessrios ao exerccio das atribuies ou funes do
Conselho;
VII - elaborar, com a Comisso Executiva, o oramento anual do
Conselho, que ser submetido a apreciao e aprovao da
Plenria;
VIII - exercer o voto de qualidade nas discusses do Conselho e
nos encarninhamentos da Comisso Executiva;
IX - intervir, como assistente, nos processos em que sejam
acusados ou ofendidos, em razo de questes que envolvam
indcios de discriminao ou preconceito racial, membros da
comunidade negra, sendo-lhe facultado, em nome do Conselho,
oficiar, receber e oferecer reclamaes ou quaisquer queixas
para as autoridades ou rgos pblicos competentes;
X - promover diligncias e requisitar informaes indispensveis
aos fins culimados por este Regimento e na legislao de
combate ao racismo e promoo da igualdade, junto a qualquer

repartio pblica;
XI - apresentar ao Conselho, na ltima sesso do ano, o relatrio
dos trabalhos desenvolvidos no exerccio;
XII - delegar atribuies de sua competncia a qualquer dos
membros da Comisso Executiva, conforme estruturada no art.
20 deste Regimento, e exercer as demais atribuies inerentes a
seu cargo, bem como aquelas que lhe forem atribudas pela Lei,
pelo Regulamento ou pela Plenria do Conselho.
Art. 23 - Compete ao Vice-Presidente do Conselho:
I - substituir o Presidente;
II - exercer as atribuies que por este lhe forem comedidas;
III - superintender os servios e tarefas que lhe forem
expressamente delegadas pelo Presidente do Conselho;
IV - participar das reunies da Comisso Executiva do Conselho;
Art. 24 - So atribuies do Coordenador de Assuntos da
Comunidade Negra, junto ao Conselho de Desenvolvimento e
Participao da Comunidade Negra;
I - acompanhar o Presidente do Conselho nas aes e
representaes do Conselho de Desenvolvimento e Participao
da Comunidade Negra perante a Administrao Municipal;
II - informar, detalhar e precisar as iniciativas da Administrao
Municipal, no que se refere aos assuntos pertinentes
comunidade negra campineira;
III - dar cincia ao Conselho quanto a agenda da Administrao
Pblica Municipal nos eventos que envolvam os interesses da
comunidade negra;
IV - encaminhar, em conjunto com o Presidente do Conselho, as
diretrizes do Conselho de Desenvolvimento e Participao da
Comunidade Negra no mbito da Administrao Municipal, ali
encaminhando e implementando as medidas e providencias
indispensveis consecuo dos objetivos colimados em lei, por
este Regimento e pelas deliberaes da Plenria.
V - participar das reunies da Comisso Executiva do Conselho.
Art. 25 - Ser atribudo ao Secretrio Executivo do Conselho:
I - exercer as atribuies que lhe forem delegadas pela Plenria,

Comisso Executiva ou pela Presidncia do Conselho;

II - superintender os servios de Secretaria, assinando a
correspondncia relativa ao expediente administrativo do
Conselho;
III - administrar e dirigir o expediente administrativo do
Conselho, promovendo a convocao dos Conselheiros Titulares
ou Suplentes para as reunies agendadas;
III - secretariar as sesses do Conselho e de sua Comisso
Executiva, elaborando e fazendo leitura das suas respectivas
atas, abrindo e encerrando cada sesso com a circulao de seu
"Termo de Presena";
IV - determinar a organizao e reviso anual do Cadastro Geral
das Entidades componentes do Conselho;
V - coordenar as atividades, no que se refere s questes de
natureza racial, do Servio SOS Discriminao, a ser implantado
nos termos da Lei 10.582/00, fazendo valer a vinculao ali
prevista entre os procedimentos desse servio e o
Departamento de Cidadania da Secretaria Municipal de Assuntos
Jurdicos e da Cidadania;
VI - participar das reunies da Comisso Executiva do Conselho.
VII - assinar, juntamente com outro membro da Comisso
Executiva, preferencialmente o Presidente, ou quem o substituir,
os cheques, solicitaes de numerrio, ordens de pagamento ou
empenhos necessrios ao exerccio das atribuies ou funes
do Conselho;
Art. 26 - Compete ao Segundo Secretrio:
I - auxiliar o Secretrio Executivo na consecuo das atribuies
elencadas nos incisos I a V do art. anterior, bem como as tarefas
que lhe forem por ele delegadas; substituindo-o nos seus
impedimentos;
II - participar das reunies da Comisso Executiva do Conselho.
CAPTULO II- DAS REUNIES
Seo 1 A Convocao.
Art. 27 - As reunies do Conselho de Desenvolvimento e
Participao da Comunidade Negra so pblicas, sendo

permitida a livre manifestao dos Conselheiros presentes,

titulares ou suplentes, sobre os assuntos constantes da pauta,
devendo a palavra ser solicitada junto coordenao dos
trabalhos, sempre respeitada a ordem de inscrio.
Pargrafo nico - A Plenria do Conselho poder deliberar por
conceder direito de voz para convidados e outros presentes,
mediante votao especfica no curso da reunio instalada, nos
termos do Art. 6 - 3. da Lei 10.813/01.
Art. 28 - O Conselho de Desenvolvimento e Participao da
Comunidade Negra reunir-se-, ordinariamente, de 01 de
fevereiro a 20 de dezembro de cada ano, nas ltimas quintasfeiras do ms, preferencialmente em sua sede, sendo-lhe,
todavia, facultado, em razo de motivos relevantes, reunir-se em
local previamente divulgado, tudo conforme previsto no art. 2
do presente Regimento.
1 Coincidindo a quinta-feira do ms com feriado ou dia sem
expediente regular, a reunio ser automaticamente transferida
para a quinta-feira subseqente, salvo se a urgncia ou
transcendncia do assunto justificar a convocao de reunio
extraordinria.
2 Havendo necessidade, em caso de urgncia ou acmulo de
servios, podero ser convocadas reunies extraordinrias,
sempre respeitada a antecedncia mnima de 03 (trs) dias,
promovendo-se a comunicao de cada Conselheiro e, restando
recomendvel e vivel, dando-se publicidade do evento atravs
da imprensa local, oficial ou de livre circulao.
3 As reunies extraordinrias sero convocadas pelo
Presidente do Conselho ou mediante proposta de convocao
assinada por 1/3 (um tero) dos membros do Conselho,
considerados os Titulares ou Suplentes investidos no mandato.
4 As convocaes devero conter data, horrio, local e pauta
principal da reunio.
Seo 2 - Do Nmero para Deliberaes.
Art. 29 - O nmero legal para instalao das sesses do
Conselho, leitura e aprovao da ata anterior e validade das

deliberaes ser de 1/3 (um tero) dos membros, titulares ou

suplentes investidos no mandato.
1. Para aprovao ou alterao do Regimento Interno do
Conselho, admisso ou excluso de entidade participante do
Coletivo, o "quorum" de instalao da sesso ser de 1/3 (um
tero) das organizaes componentes do Conselho, sendo a
deciso final tomada por maioria absoluta dos votos.
2 A apreciao de qualquer outra matria de competncia do
Conselho se dar por deliberao aprovada pela maioria simples
dos Conselheiros com direito a voto, presentes sesso.
3 Cumprir ao Presidente do Conselho o voto de qualidade,
nas votaes em que se fizer necessrio o desempate.
Seo 3 - Dos Registros.
Art. 30 - mesa coordenadora dos trabalhos compete garantir o
registro cm ata das intervenes, requerimentos, discusses,
concluses e encaminhamentos adotados nas reunies do
Conselho de Desenvolvimento e Participao da Comunidade
Negra.
Art. 31 - A mesa coordenadora determinar a durao da
reunio e de cada ponto de pauta, bem corno o tempo mximo
de cada interveno.
TTULO V DAS DISPOSIES FINAIS.
Art. 32 - As notificaes, comunicaes e intimaes expedidas
pelo Conselho de Desenvolvimento e Participao da
Comunidade Negra, por sua Comisso Executiva ou por seu
Secretrio Executivo, no exerccio de suas atribuies de
conduo do expediente administrativo, sero feitas atravs de
portador ou de registro postal com protocolo ou aviso de
recebimento e, se necessrio, por edital no Dirio Oficial do
Municpio.
1 O endereamento dar-se- para o ltimo domiclio
constante dos arquivos da Secretaria Executiva do Conselho,
2 As entidades inscritas e com registro no Conselho cumpre
comunicar, expressa e imediatamente, a mudana de endereo,

sob pena de no surtir efeito na invocao desse fato para

eximirem-se do cumprimento de obrigao prevista em lei ou,
especificamente, na Lei 10.813/01 ou neste Regimento.
3 Notificaes, intimaes, convocaes, Comunicaes e
ofcios, salvo prova em contrrio, sero tidos como efetuados ou
entregues, conforme o caso;
a) com o recebido, quando a providncia ocorrer por diligncia
pessoal de funcionrios ou prepostos do Conselho ou da
Administrao Municipal;
b) com a devoluo do aviso de recebimento postal;
c) com a juntada da comprovao de edital publicado no Dirio
Oficial do Municpio ou outro veculo regular de comunicao.
Art. 33 - As dvidas e omisses oriundas do presente Regimento
sero encaminhadas pela Comisso Executiva do Conselho de
Desenvolvimento e Participao da Comunidade Negra que
submeter proposta de resoluo Plenria, ressalvada, se
necessria, a convocao de reunio extraordinria, na forma
prevista no 2, art. 28, deste Regimento.
Art. 34 - Este Regimento ser aprovado nos termos do no Art. 10
- da Lei 10.813/01 e entrar em vigor a partir da publicao do
decreto municipal ali referido.
Campinas, 29 de junho de 2004.
INCIO TEIXEIRA NETO
Advogado
JORGE LUIZ CARNEIRO DE MACEDO
Conselheiro