Formao Pedaggica Inicial de

Formadores

Anysolutions, Formao Servios de Consultadoria e Networking, Lda.

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Objetivos

No final deste sub-mdulo de aprendizagem, o formando dever ser capaz

de:
Identificao dos diferentes sistemas de formao;
Caracterizao dos diferentes sistemas de formao com base na finalidade
e no pblico-alvo;
Reconhecimento da legislao nacional e comunitria que regulamenta a
Formao Profissional.

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Contedos

Polticas europeias e Nacionais de educao/formao

O sistema e catlogo nacional de qualificaes
Conceitos e fundamentos da formao Profissional

Legislao e enquadramento da formao profissional

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Introduo

O grande desafio que se coloca gesto dos processos formativos e, por

extenso, Gesto do Capital Humano, o de fazer prevalecer a ideia de

que se aposta nas pessoas, nas suas competncias e nos seus talentos(...)
Ceitil, M (2010)

O investimento no saber um dos fatores mais importantes na formao e

na cultura, conduzindo reestruturao dos sistemas e subsistemas de
formao numa perspectiva global.

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POLTICAS EUROPEIAS E NACIONAIS DE EDUCAO/FORMAO
O. papel da educao e formao no contexto das polticas europeias tem vindo

a conhecer uma crescente importncia, e o facto de pertencermos

Comunidade Europeia produziu mudanas substanciais nas polticas da
formao profissional.

Tm sido os esforos efectuados para nivelar as qualificaes profissionais em

todos os pases pertencentes a esta grande comunidade. A abertura das
fronteiras e, consequentemente, do mercado de trabalho exige que todos
tenham as mesmas oportunidades, sendo isto apenas possvel atravs de um
sistema que reconhea e valide as competncias adquiridas em diferentes
sistemas educativos e/ou formativos.

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POLTICAS EUROPEIAS E NACIONAIS DE EDUCAO/FORMAO

Atualmente, perseguimos ainda o mesmo objectivo embora tenhamos novos

instrumentos e novos mtodos de trabalho.

Cada pas tem tentado ir ao encontro desta finalidade europeia. Portugal, sendo um dos
pases com o nvel de escolaridade mais baixo, comparativamente com os nossos
parceiros europeus, teve (e ainda tem) de fazer um esforo acrescido. Uma vez que
temos como objectivo elevar a qualificao do nosso capital humano foram traadas
vrias frentes de interveno, envolvendo as empresas e os cidados de todas as
idades.

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POLTICAS EUROPEIAS E NACIONAIS DE EDUCAO/FORMAO
O. papel da educao e formao no contexto das polticas europeias tem vindo

a conhecer uma crescente importncia, e o facto de pertencermos

Comunidade Europeia produziu mudanas substanciais nas polticas da
formao profissional.

Tm sido os esforos efectuados para nivelar as qualificaes profissionais em

todos os pases pertencentes a esta grande comunidade. A abertura das
fronteiras e, consequentemente, do mercado de trabalho exige que todos
tenham as mesmas oportunidades, sendo isto apenas possvel atravs de um
sistema que reconhea e valide as competncias adquiridas em diferentes
sistemas educativos e/ou formativos.

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POLTICAS EUROPEIAS E NACIONAIS DE EDUCAO/FORMAO

Em 2005, o Governo lana a iniciativa Novas Oportunidades estabelecendo como

patamar mnimo o 12. ano de escolaridade. Com esta iniciativa, surgem assim novos
contextos de ensino/aprendizagem quer para jovens que pelos mais variados motivos
abandonaram a escola precocemente, quer para a populao adulta que face
conjuntura da poca terminaram os seus estudos com habilitaes ao nvel do 4. ano
ou que por motivos pessoais deixaram os estudos incompletos.

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POLTICAS EUROPEIAS E NACIONAIS DE EDUCAO/FORMAO

Em 2010, ocorreu a implementao da Estratgia de Lisboa e do Programa

Educao e Formao 2010, programa que assentaram em trs objetivos
estratgicos, so eles: aumentar a qualidade do desempenho dos sistemas da
educao e formao; facilitar o acesso de todos aos sistemas de educao e
formao, abrir ao mundo exterior os sistemas de educao e formao. Desta
forma, o espao da educao e da formao agora encarado como um domniochave prioritrio da Estratgia de Lisboa enquanto fator de acrescimento

econmico, inovao, empregabilidade sustentvel e coeso social.

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POLTICAS EUROPEIAS E NACIONAIS DE EDUCAO/FORMAO

O lanamento da nova Estratgia Europa 2020, para o crescimento e emprego,

veio confirmar essa importncia e consolidar os esforos at agora empreendidos
nesta rea, que se encontra assente num quadro estratgico que engloba os
sistemas e nveis de educao e formao no seu todo, numa perspectiva de
Aprendizagem ao Longo da Vida.

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SISTEMA NACIONAL DE QUALIFICAO

Desde 1985 existiam V Nveis de formao protocolados pela

Deciso n

85/368/CEE de 16 de Julho de 1985. Estes nveis correspondiam:

1 Ciclo do Ensino Bsico (da 1 4 classe)
2 Ciclo do Ensino Bsico (5 e 6 ano)

3 Ciclo do Ensino Bsico (7, 8 e 9 ano)

Ensino Secundrio (10, 11 e 12 ano)
Ensino Superior (Bacharelato, Licenciatura, Doutoramento, Ps-graduaes)

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SISTEMA NACIONAL DE QUALIFICAES

Em 2008 com a entrada dos
processos de Novas Oportunidades
foi criado o Sistema Nacional de
Qualificaes, surgindo a criao de
8

Nveis

de

Qualificao

que

agrupam percursos escolares de

prosseguimento

de

estudos

profissionais e de dupla certificao

- Portaria n. 782/2009 de 23 de
Julho.

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Catlogo Nacional de Qualificaes
O CNQ um instrumento dinmico, integrando as qualificaes baseadas em
competncias e identificando, para cada uma, os respetivos referenciais de

competncias, de formao e o nvel de qualificao de acordo com o Quadro

Nacional de Qualificaes.

Atualmente, o CNQ integra 256 qualificaes para 39 reas de educao e

formao, nomeadamente:

114 conferem o nvel 2 de qualificao do QNQ

(inclui 9 ano); 121 conferem o nvel 4 de qualificao do QNQ (inclui 12 ano);

21 conferem o nvel 5 de qualificao do QNQ (inclui 12 ano) .

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LEGISLAO DE ENQUADRAMENTO DA FORMAO PROFISSIONAL

Decreto-Lei n. 401/91, de 16 de Outubro

entende-se por formao profissional o processo global e permanente atravs do

qual jovens e adultos, a inserir ou ser inseridos na vida ativa, se preparam para o
exerccio de uma actividade profissional.

Processo global tem como finalidade adquirir e

desenvolver competncias e atitudes que contribuam
para a adoo de comportamentos adequados no que se
refere ao desempenho profissional

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LEGISLAO DE ENQUADRAMENTO DA FORMAO PROFISSIONAL

Decreto-Lei n. 401/91, de 16 de Outubro

A formao profissional objecto de certificao.

Esta certificao diz respeito natureza das aes, experincia que o indivduo
tem do trabalho j desenvolvido, ao reconhecimento das formaes e
correspondncia de qualificaes no mbito da Comunidade Europeia.

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LEGISLAO DE ENQUADRAMENTO DA FORMAO PROFISSIONAL
Certificao do Profissional da Formao
O funcionamento de todo este sistema carece da existncia de profissionais certificados
nas mais diversas reas do conhecimento. Assim, o exerccio da profisso de formador
requer impreterivelmente a frequncia num Curso de Formao Pedaggica de
Formadores ou habilitaes acadmicas adquiridas numa licenciatura de ensino. Ambas
as situaes possibilitam a este futuro profissional uma formao adequada, conferindo-

lhe capacidades e competncias ao nvel pedaggico.

Esta certificao da responsabilidade do Instituto de Emprego e Formao
Profissional (IEFP), cabendo-lhe tambm a tarefa de homologar todos os cursos de
Formao de Formadores do pas.

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LEGISLAO DE ENQUADRAMENTO DA FORMAO PROFISSIONAL
Certificao do Profissional da Formao
Regulamentada a atividade de Formador, a aprendizagem no curso Formao
Pedaggica de Formadores (inicial e contnua) passa a ser uma exigncia para a
aquisio e renovao do CAP (Certificado de Aptido Profissional).
O crescer desta actividade profissional e da formao em geral levou ao
desenvolvimento de regras especficas, criando-se o processo de acreditao de

entidades. Em 1997 foi criado o Instituto para a Qualidade da Formao (IQF, ex

Inofor), que era responsvel pela validao da capacidade interventiva das
entidades que intervinham na rea da formao profissional. Em 2007 foi extinto,
passando a responsabilidade para a Direo Geral do Empregos e das Relaes de
Trabalho (DGERT).

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LEGISLAO DE ENQUADRAMENTO DA FORMAO PROFISSIONAL
Certificao do Profissional da Formao
Para uniformizar e harmonizar os diferentes campos do saber ao nvel da
Educao e Formao, criaram-se reas de formao delimitando os contedos de
aprendizagem, sejam eles cientficos, tcnicos, profissionais ou comportamentais.
Neste mbito, foi aprovada em Portaria a Classificao Nacional de reas de
Educao e Formao(ver Portaria n. 256/2005, de 16 de Maro).
Esta informao de especial relevncia quer para as entidades formativas, pois
este o documento referencial para codificao das diversas aces de formao,
quer para os formadores, que devero enquadrar-se nas reas de formao em

que so especialistas, aquando da inscrio na Bolsa Nacional de Formadores