A importncia da Lei Federal acerca da Poltica Nacional dos Resduos Slidos

A discusso social, econmica e jurdica referente proteo ao meio ambiente

ecologicamente equilibrado no recente, especialmente aps a proteo constitucional
conferida ao tema em testilha, atravs do artigo 225 na Carta Magna de 1988. Com o passar
dos anos, a publicao de leis federais, estaduais e municipais foram se proliferando em
nosso pas, alm de decretos, regulamentos, portarias e resolues dos mais diversos
rgos e entidades ambientais. Neste contexto, as ramificaes de variados assuntos e
problemticas ambientais foram sendo disciplinados, tudo com fulcro na proteo ambiental,
muito embora as controvrsias, dvidas, incongruncias e embates de interesses
conflitantes da nossa sociedade organizada no se inquietaram.
De fato, a comprovao de tais conflitos pode ser verificada rotineiramente na mdia
nacional, no que tange especialmente a aprovao da lei federal acerca do novo Cdigo
Florestal, j que o embate de interesses divergentes ultrapassa a lgica do razovel e do
lapso temporal adequado. Ambientalistas e organizaes de proteo ambiental entravam
forte luta contra empresrios e produtores rurais, todos, certamente, defendendo seus
interesses. No menos desgastantes foram as aprovaes das normas referentes ao
licenciamento ambiental (lei 6.938/81 e resoluo 237/97 do Conama), as sanes penais e
administrativas (lei 9.605/98), explorao mineral (lei 7.805/89), parcelamento do solo
urbano (6.766/79), poltica agrcola (8.171/91) e recursos hdricos (9.433/97).
Outra novidade legislativa relevante, e bem recente, diz respeito lei federal
12.305/10, que instituiu a Poltica Nacional dos Resduos Slidos, que restou devidamente
regulamentada nacionalmente por meio do Decreto Federal 7.404/10 (23/12/2010), que
tambm criou o Comit Interministerial da Poltica Nacional dos Resduos Slidos e o
Comit Orientador para a Implantao dos Sistemas de Logstica Reversa. Tal
regulamentao trouxe importantes mecanismos para o destino e reaproveitamento dos
mais variados resduos slidos produzidos no pas, sejam de pessoas fsicas, empresas,
meio urbano e rural, iniciativa privada e rgos pblicos. Com efeito, o tema de suma
relevncia para todos, j que indicadores e estudos estatais apontam que, no ano de 2010,
a produo de resduos slidos no pas ultrapassou 60 milhes de toneladas, o que
representa, em mdia, cerca de 350kg de lixo produzido por cada cidado brasileiro.
Em face de tal problemtica, a publicao da referida legislao federal elogivel,
muito embora a dvida acerca de sua real efetividade ainda persista em diversos
segmentos. No entanto, a preocupao salutar, j que a estratosfrica produo de
resduos slidos precisa de uma destinao adequada, bem como necessita ser
reaproveitada ao mximo, posto que os benefcios sero auferidos por todos. Ademais, a
reciclagem dos resduos pode ser uma ferramenta de importante incluso social e,
sobretudo, de elevada importncia econmica, j que a iniciativa privada poder obter
enormes lucros, tanto na venda dos resduos produzidos nas indstrias como no
reaproveitamento dos mesmos por outras empresas criadas para tal fim.
Nesta senda, a referida legislao deixou expresso que a responsabilidade pela
eficcia da Poltica Nacional dos Resduos Slidos recai sobre todos os integrantes da
cadeia que proporcionam ou ajudam na gerao dos resduos. Assim, incumbe a todas as
pessoas fsicas, jurdicas e entes pblicos a obrigao de cuidarem da destinao adequada
de seus resduos slidos, ganhando extrema relevncia a reciclagem, a coleta seletiva e o
sistema de logstica reversa, sob pena da aplicao de srias sanes penais e
administrativas. Por isso, a importncia de que todos procurem a devida orientao sobre a
questo em voga, especialmente o setor empresarial, para que se organize
adequadamente, dando a correta destinao aos resduos slidos decorrentes da produo
fabril, bem como maximizando a sua lucratividade no negcio e minimizando os impactos
financeiros de tal procedimento, sobretudo pelo sistema da logstica reversa, que recair
sobre toda a linha de bens produzidos.
Fabrcio Cagol, Advogado e Scio de Moncks, Zibetti & Cagol Advocacia e Consultoria
(fabricio@mzadvocacia.com.br www.mzadvocacia.com.br)