ISSN 1678-2496N

www.brasiliano.com.br | Jan/Fev/Mar 2013 | edio 78

no existe plano
de emergncia sem
anlise de riscos

Foto - Marcony Alves

Supply Chain Risk

Management - SCRM
A gesto de riscos da cadeia logstica Supply Chain Risk Management (SCRM) integra a organizao, clientes, fornecedores e
seu ambiente empresarial, reduzindo a dependncia e promovendo a sinergia. Desta forma o gerenciamento contnuo dos riscos
na cadeia logstica passa a ser fonte de vantagem competitiva
para todos neste processo.
Os riscos na cadeia logstica podem afetar uns ou vrios dos
processos operacionais, podendo influenciar negativamente os
objetivos de negcio. A gesto de riscos da cadeia logstica
estruturado e sinrgico, aperfeioando a estratgia, os processos, os recursos humanos e a tecnologia. O foco controlar,
monitorar e avaliar o risco da cadeia logstica visando garantir a
continuidade o processo Supply Chain e aumentar sua resilncia.
Possumos uma equipe multidisciplinar, com capacidade e viso de vrios segmentos empresariais. Prestamos os seguintes servios:

- Implantao do Processo de Gesto de Riscos, com base

na ISO 28000, 28002 e 31000;

- Elaborao no todo ou em partes do processo de Identificao, Anlise e Avaliao e Tratamento dos Riscos na Cadeia Logstica, com base na ISO 28000, 28002 e 31000;

- Elaborao e Implantao de Poltica de Gesto Riscos e

da Gesto da Segurana para a Cadeia Logstica, seguindo os preceitos da ISO 28000, 28002 e 31000;

- Elaborao e Implantao de Manuais de Contingncia e

Continuidade das Operaes, seguindo os preceitos da
ABNT NBR 15999, ISO 28000, 28002 e 31000;

- Elaborao de Processo de Comunicao e Consulta,

incluindo as tcnicas e ferramentas de sensibilizao e
conscientizao para o pblico interno e externo;

- Preparao para a Certificao da ISO 28000.

Sumrio
Editorial
Transformando riscos em oportunidades......................................................................... 6
No existe plano de emergncia sem anlise de riscos.................................................. 11
Acontece............................................................................................................14
Segurana Contra Incndio: um investimento para a vida............................................... 17
A segurana durante um evento.................................................................................. 21
Ler&Saber.......................................................................................................... 25

A revista Gesto de Riscos uma publicao eletrnica trimestral da Sicurezza Editora.

Rua Baro de Jaceguai, 1768. Campo Belo - So Paulo - SP, 04606-004, BRASIL
Diretores | Antonio Celso Ribeiro Brasiliano e Enza Cirelli.
Reviso | Elaine Cintra
Edio, arte e Diagramao | Marina Brasiliano
Brasiliano & Associados Online | www.brasiliano.com.br

Editorial
GESTO DE RISCOS NAS EMPRESAS AINDA PARADIGMA
Fiquei impressionado com a matria sobre Gesto de Riscos Corporativos, publicada no jornal Valor
Econmico, de 08 de abril. A matria fala sobre a pesquisa mundial da KPMG sobre riscos e indica
que apenas 13% dos conselhos de administrao e comits de auditoria das companhias brasileiras
entendem que o sistema de gerenciamento de riscos de suas empresas robusto e maduro. O dado
me chamou a ateno porque contrasta com o que se v em nvel mundial, em que o contentamento
pleno com a rea de controle de riscos atinge 37% da amostra, de 1.800 companhias.
De acordo com o Consultor Sidney Ito, especialista em risco e governana da KPMG, essa diferena se
explica pelo nvel de desenvolvimento do mercado brasileiro. Ele afirma que gerenciamento de risco j
um tema de preocupao dos executivos h muito tempo, mas que s passou a fazer parte da agenda do conselho de administrao depois dos episdios de perdas bilionrias com derivativos cambiais
em 2008. Enquanto que no exterior o assunto comeou a receber mais ateno depois dos casos de
fraudes contbeis do incio da dcada passada.
O ponto positivo que a auditoria interna passou por uma transformao positiva. Antes ela tinha um
papel mais reativo, sendo chamada para saber o que houve de errado e para identificar culpados. Hoje
tem uma atuao mais preventiva, para mitigar riscos e evitar prejuzos e mesmo fraudes no futuro.
O percentual de 13% considerado muito baixo e demonstra o quanto nossos executivos esto distantes
das melhores prticas de mercado e o quanto ainda falta de sensibilizao na implantao de uma processo inteligente de gesto de riscos. Infelizmente o que vemos por a so os chamados pratos feitos,
metodologias e critrios no personalizados e adaptados para as nossas caractersticas e contexto.
A falta de maturidade do processo de GRC nas empresas um problema grave, pois coloca em cheque
a credibilidade de todo o processo estruturado de um negcio.
A pesquisa da KPMG tambm aponta um descompasso em relao preocupao das empresas brasileiras e estrangeiras sobre a legislaes anticorrupo existentes nos Estados Unidos e Reino Unido.
Enquanto praticamente 50% das empresas pelo mundo dizem ter elevado seus controles por conta
dessas regras, apenas 26% das empresas brasileiras informaram ter tomado medidas semelhantes.
Talvez esteja a a explicao da manuteno da nossa cultura do jeitinho brasileiro. Precisamos quebrar mais este paradigma.
Boa leitura e sorte!!!
Antonio Celso Ribeiro Brasiliano
Publisher
abrasiliano@brasiliano.com.br

voc sabe a que riscos seus processos esto expostos

voc sabe o

tamanho

do

impacto

nos seus

negcios

A Brasiliano & Associados pode ajudar voc a entender e

compreender a interconectividade dos riscos corporativos.

info@brasiliano.com.br
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TRANSFORMANDO RISCOS
EM OPORTUNIDADES

Robson de Oliveira Lemes, Formado em

Gesto Empresarial, Especialista em Segurana
Empresarial CES e MBA em Gesto de Risco e
Segurana Empresarial.

RESUMO: A natureza humana nos impulsiona a olhar o risco sempre focando no que ele pode trazer

de negativo ou quanto vamos perder ou podemos perder caso ele se concretize. Contudo, preciso
considerar que tudo tem os dois lados. Uma das principais diferenas entre a gesto de riscos e a gesto de riscos positivos que a primeira est focada nas ameaas e consequentemente em suas perdas.
Ao contrrio, a gesto dos riscos positivos ser realizada com foco na busca de oportunidades com
consequncias positivas. Este um termo a ser trabalhado em demasia quando falamos em gesto de
riscos positivos que podem levar a empresa a alcanar resultados superiores aos obtidos atualmente.

1. Comece observando uma plantao de tomates...

preciso ampliar o entendimento sobre o conceito de incerteza e propor uma nova reflexo sobre o
questionamento que paira sobre as grandes organizaes: como a gesto de riscos operacionais agrega valor ao meu negcio?

Seja qual for o foco da

gesto de riscos (riscos
positivos ou negativos), uma
vez identificadas s ameaas
e oportunidades, a empresa
necessita estabelecer
medidas de controles.

Comecemos
analisando uma plantao
de tomates: Diversas
so as fontes de incerteza que podem
influenciar no amadurecimento de suas
sementes: o clima ao longo da estao; as
caractersticas internas de cada semente; a
intensidade do sol; e o surgimento de ervas
daninha so alguns exemplos. Caminhe por
esta plantao num certo dia e voc logo
perceber que alguns destes tomates estaro maduros e perfeitos. Qualquer agricultor que passe por esta situao no ter
duvidas em afirmar que os tomates devem
ser recolhidos imediatamente. Doutra forma, outros tomates estaro apodrecidos e
nenhum se daria ao trabalho de colh-los.
Tais situaes so casos extremos em que
decises so facilmente tomadas por qualquer agricultor, independente de sua experincia no assunto.
Contudo, a maioria dos tomates no est
nem maduro nem apodrecido e, neste caso
a incerteza poder causar diferentes efeitos
sobre eles. O grande questionamento resultante : como um agricultor pode gerenciar
ativamente a incerteza existente na plantao
e influenciar positivamente o resultado final.
Mas, o que uma plantao de tomates tem
em comum com o mundo dos negcios?
Comecemos, pelo gestor (agricultor), que
est em contato contnuo com uma srie
de oportunidades para alavancar seu negcio (tomates em estgios distintos de
amadurecimento), que devem ser exploradas consciente e ativamente por meio de
controles (visitas peridicas plantao,r
egando,fertilizando,protegendo dos esquilos, etc.), para aumentar o retorno gerado

ao acionista (quantidade de tomates colhidos ao final da estao).

2. A moeda do risco possui

duas formas.
importante que os diversos gestores de
riscos, que se perguntam como a gesto
de riscos agrega valor ao negcio, reflitam
como gerenciar ativamente a incerteza existente e como influenciar positivamente o resultado final.
A moeda do risco possui duas faces:
A face das incertezas que, se no
mitigadas, implicam em ameaas
e perdas;
A face das incertezas, que se bem
exploradas, alavancam oportunidades com ganhos significativos
para a organizao.

3. Gesto de riscos versus

gesto de riscos positivos
Uma das principais diferenas entre a gesto de riscos e a gesto de riscos positivos
que a primeira est focada nas ameaas
e consequentemente em suas perdas. J
a gesto de riscos positivos ser realizada
com foco na busca de oportunidades com
consequncias positivas.
Seja qual for o foco da gesto de riscos (riscos positivos ou negativos), uma vez identificadas s ameaas e oportunidades, a
empresa necessita estabelecer medidas de
controles.
Gerir riscos positivos estabelecer medidas
de controle com foco em tirar proveito ao
mximo das oportunidades encontradas no
risco. A grande distino entre uma e outra
deixar de ver a incerteza como uma fonte

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de perdas e passar a enxerg-la como fonte

de benefcios. Podemos analisar o exemplo
de um hospital particular no atendimento a
um paciente famoso, que, no caso de algo
dar errado, isso representar uma ameaa
a sua marca e imagem. Assim, se olharmos
este fato como oportunidade, devemos colocar em prtica um plano de gesto de riscos positivos e fazer com que ele trabalhe
a favor do hospital.Tornar o atendimento
um diferencial para atrair novos pacientes
famosos. Nesse caso, um plano de contingncia deve ser estabelecido para de que
as notcias sejam tratadas cuidadosamente
pela mdia e obtenham um retorno favorvel e positivo para o hospital.
Gerir riscos positivos significa adotar medidas estruturadas que nos ajudem a tirar o
mximo de proveito das incertezas. Desta
forma, quando uma organizao olha para
suas fontes de riscos e avalia qual o menor custo possvel para tratar o que pode
dar errado podem ser criados argumentos
que caracterizem esta ao efetiva para reforar os valores para o acionista.
Analisando a gesto de riscos positivos,
poderamos pensar em outro termo que espelhasse o conceito de apetite ao risco: a
induo oportunidade, uma medida de
quanto uma organizao estaria disposta

a investir para tem maior flexibilidade no

aproveitamento de oportunidades potenciais. Ao se perguntar O que pode dar errado? a organizao passar a identificar
a no ocorrncia do ganho como uma ameaa. Assim, a variabilidade antes entendida
como possibilidade de oportunidade, passar a ser descrita de maneira inversa com
uma ameaa. (Figura 01)

4. Obstculos na gesto de
riscos positivos
Quando falamos em gesto dos riscos positivos comum encontrarmos as seguintes
dificuldades nas organizaes:
Falta de coordenao entre as
reas;
Definir prioridade entre as idias
buscando foco;
Complexidade para obter uma
anlise concreta dos resultados.
Medir os resultados essencial;
Em contrapartida a estas dificuldades, nos
deparamos com a velocidade do mundo
atual, da informao e da necessidade de
desenvolver mecanismos para identificar e
incorpor-las rapidamente em nossas atividades cotidianas.
Gesto de riscos no significa simplesmente disponibilizar recursos para que as reas
busquem oportunidades de melhorias para
as empresas, isto cabe rea de marketing
de sua empresa.

5. Gesto de riscos positivos e suas boas prticas

Para que a compreenso esteja mais clara
sobre a gesto dos riscos positivos, vamos
Figura 01 -Viso geral da abordagem de gesto de riscos positivos

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citar alguns exemplos de boas prticas sobre o tema:

Estabelecer um PDCA para a
gesto dos riscos positivos;
Implementao de mtodos de
controles estratgicos, para aumentar a probabilidade de magnitude dos eventos incertos com
resultados positivos. Temos que
valorizar o lado positivo dos fatos;
Concretizar e explicitar o nosso
grau de apetite s oportunidades,
bem como da tolerncia de quem
estar coordenando esta avaliao
para que nada de importante
deixe de ser considerado;
A grande questo nos dias atuais quando
falamos em gesto de riscos positivos sem
dvida compreender, aceitar e se preparar
para vencer as limitaes existentes dentro
das organizaes modernas.

Este valor deve ser demonstrado pelos gestores de riscos atravs da identificao das
vulnerabilidades existentes nos ativos crticos
das empresas, ou seja, pessoas, processos,
produtos, sistemas, tecnologia e imagem.
Antes de sairmos em busca de novas oportunidades a partir das incertezas, preciso
que tomemos a cautela de alinhar as ferramentas de gesto estratgia da organizao, ou seja, para onde a empresa segue,
onde deseja chegar e se h apetite ao risco.
A gesto de riscos positivos deve ser integrada estrutura de gesto de riscos corporativos existente.
Referncias

- MACIEIRA,Andre.KARRER, Daniel.JESUS,
Leandro.CLEMENTE,Rafael. Gesto de Riscos Positivos.1 Edio. So Paulo.Sicurezza,2010.
- LUEHRMAN, Timothy A. Strategy as a Portfolio of Real Options.

Concluso
Existe uma grande preocupao quanto ao
valor que a gesto de riscos operacionais
agrega ao negcio.

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Information Risk Assessment - IRA

As empresas enfrentam, hoje, desafios em vrias frentes, tais como consumidores exigentes, regras cada vez
mais complexas, novas regulamentaes e o mercado cada vez mais competitivo.
A fuga de informaes estratgicas e o roubo de documentos corporativos hoje uma ameaa real. Segundo
a Cmara de Comrcio Americana dos EUA, os custos com a perda de propriedade intelectual giram em torno
de US$ 25 bilhes de dlares. E o pior que estas informaes estratgicas no estavam armazenadas em
computadores, mas disponveis em recipientes de lixo, jogados em copiadoras, impressoras e nas mesas dos
executivos e gerentes.
A fuga e ou roubo de informaes estratgicas, por no proteger adequadamente e no saber elimina, por
exemplo dados financeiros de cliente, podem resultar na responsabilidade direta de violao de privacidade. Ou
seja, as empresas podem ser processadas a indenizar seus clientes pela fuga e ou roubo de informaes!
Acreditamos que no mercado brasileiro ainda exista muito o que fazer em termos de preveno de fuga e roubo
de informaes estratgicas.
A Brasiliano & Associados avalia as fragilidades do ambiente, foco no Fator Humano, identificando o nvel de
risco da Fuga e ou Roubo de Informaes Estratgicas. Tudo isso atravs de um processo prtico e objetivo.
Oferecemos um trabalho independente, com uma viso prospectiva, utilizando metodologia prpria, levando
em considerao a informao exposta, o acesso aos documentos estratgicos, os equipamentos que contm
informaes e no esto devidamente protegidos e a infraestrutura fsica.
Possumos uma equipe multidisciplinar, com capacidade e viso de vrios segmentos empresariais. Prestamos
os seguintes servios:

- Gesto de Risco de Fuga e Roubo de Informaes Estratgicas

- Mapeamento, Avaliao e Respostas aos Riscos

- Polticas de Segurana da Informao

- Programas de Inteligncia e Contra Inteligncia Empresarial

- Programas e Processos de Eliminao de Informaes Estratgicas

- Avaliao das Fragilidades Nvel de Risco Testes Operacionais

Programas de Sensibilizao Trato das Informaes Estratgicas

NO EXISTE
PLANO DE
EMERGNCIA
SEM ANLISE
DE RISCOS
Antonio Celso Ribeiro Brasiliano | Doutor em Inteligncia
Estratgica pela Universidade Marne La Vall Paris, Diretor
executivo da Brasiliano & Associados,
abrasiliano@brasiliano.com.br

O ttulo deste artigo visa apenas ressaltar a incompetncia dos gestores pblicos e privados na gesto de situaes
de anormalidade. Estamos falando dos
acontecimentos que o Brasil, mais especificamente So Paulo, sofreu neste
incio de ano: enchentes e deslizamentos. No se trata aqui, simplesmente, de
apontar que faltou estrutura e recursos,
mas algo muito mais profundo, relacionado com conceito e processo estruturado de gesto e planejamento.

Desastres no Brasil
Segundo dados da base internacional de informaes sobre desastres da Universidade Catlica de
Louvain, Blgica, mais de 1,5 milhes de pessoas foram afetadas, entre 2000 e 2007, por algum tipo
de desastre natural no Brasil.
Os dados tambm mostram que, para este mesmo perodo, ocorreram cerca de 36 grandes episdios
de secas, enchentes, deslizamentos de terra e o prejuzo econmico gerado por esses eventos estimado em mais de US$ 2,5 bilhes.
Avalia-se que, no Brasil, os desastres naturais mais comuns so as enchentes, a seca, a eroso e os
escorregamentos ou deslizamentos de terra. Eles so responsveis por um nmero elevado de perdas
humanas e materiais todos os anos. Sim, todos os anos!
Pergunta: h contingenciamento previsto? Por que as autoridades so sempre pegas de surpresa?

Ser sempre culpa da me natureza? Onde est a gesto de riscos?

Fases do Desastres
Segundo Srgio Baptista de Arajo, Coronel
do Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de
Janeiro, a administrao de desastres deve
ser analisada e estudada para fins prticos,
de forma sistemtica como uma sequncia
cclica de etapas que se relacionam entre si,
e que se agrupam por sua vez em trs fases
distintas: antes, durante e depois.
No grfico abaixo podemos visualizar essas
fases com as aes a serem desenvolvidas.
A base de qualquer Plano de Resposta a
Emergncia consiste na elaborao de uma
Anlise de Riscos, a qual uma forma de se
antever riscos, desenhar cenrios e de se definir as medidas a serem implementadas, quer
em termos de convivncia com o risco, preveno (diminuir a chance de ocorrncia), ou
interveno (ao emergencial de controle).

Concluso
Os sistemas de respostas de emergncia,
como um todo, ainda no esto adaptados
s situaes de massa, pelos mais diversos
fatores, como: problemas de comando,

coordenao e organizao do local do

evento, dificuldade de comunicao e de
suporte logstico ao local do evento.
Um bom exemplo desses fatos foi demonstrado no terremoto da Cidade do Mxico
em 1984, quando os veculos de socorro
que primeiro chegavam aos locais, especialmente as ambulncias, se viram impossibilitadas de sair, em virtude da chegada
de novos socorros, causando um autntico
engarrafamento de viaturas de socorro.
O cenrio do grande acidente mais o estresse e as dificuldades para se gerenciar
a nova situao fizeram com que as condies de trabalho se transformassem em
quase caticas. As condies de presso, a
existncia de mltiplos intervenientes, a polcia, as companhias de gs, luz, limpeza,
as autoridades presentes, a imprensa, etc...
exigiram uma nova organizao de socorro.
Por isso, em todos os casos, a previso das
consequncias, com suas respectivas extenses o principal fator-chave de sucesso
de um Plano de Resposta a Emergncia e
a base dessa previso a Anlise de Risco.
Infelizmente, ainda teremos inmeros eventos sendo negligenciados pelos administradores pblicos e privados,
pela simples falta de operacionalizao de processos estruturados de gesto de riscos.
Vamos torcer para que Deus
seja mesmo brasileiro!

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A Diviso de Auditoria de Riscos da Brasiliano & Associados auxilia sua empresa a

mitigar e controlar os riscos nos processos, ganhando fl exibilidade e competitividade.

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Acontece na Brasiliano
Palestra Gerenciamento de Emergncia
Evento do dia 28/02/2013, Antonio Celso Ribeiro Brasiliano, abordou sob tema de Gerenciamento de Emergncia , nossos convidados entre clientes e alunos prestigio mais uma vez nossos
encontros para que possamos trocar experincias e disseminao do conhecimento na rea de
gesto de riscos corporativos

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Acontece na Brasiliano
Brasiliano realiza treinamento para Ministrio
Pblico do Rio Grande do Norte
Com o objetivo de aprimorar as tcnicas de entrevistas para equipe, o treinamento ocorreu em todos
os seus aspectos desde as fases de investigao, avaliao da situao atual, checagem de hipteses,
identificao de sinais suspeitos, anlise comportamental dos indivduos, tcnicas de induo e aplicao de testes de integridade, tcnicas de detectores de mentiras e dissimulao.
O programa contemplou tambm a aplicao prtica com exerccios e simulao de casos.
O prof. Antonio Brasiliano ressalta que para realizar uma entrevista, necessrio planejar antes.
O curso, que teve a participao do grupo do Ministrio Pblico do Rio Grande do Norte, aconteceu
nos dias 11 e 12 de maro de 2013 e foi realizado com a finalidade de capacitar os integrantes para
o exerccio de suas funes no dia a dia de suas atividades.

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Fraud Risk Assessment

A fraude nas empresas um tema de preocupao estratgica,
pois afeta de forma direta a competitividade e a imagem. As
ltimas pesquisas realizadas nos Estados Unidos, pela ACFE,
comprovaram um aumento de 65% em relao ao ano de 2002.
Acreditamos, embora haja esta preocupao
estratgica, que ainda exista muito que fazer em
termos de preveno.
A Brasiliano & Associados avalia os riscos
de fraudes nos processos das empresas e
realiza auditoria investigativa. Oferecemos
um trabalho independente, com uma viso
prospectiva, utilizando ferramentas de
tecnologia da informao voltada
preveno, deteco e investigao.
Possumos uma equipe multidisciplinar,
com capacidade e viso de vrios
segmentos empresariais. Prestamos os
seguintes servios:
- Investigao de Fraude
- Gesto de Risco de Fraude
Mapeamento, Avaliao e Respostas ao Risco de Fraude
- Tecnologia Forense
- Verificao de Antecedentes Background Checks Investigation
- Compliance em antilavagem de dinheiro
- Estruturao e Operacionalizao de Canal de Comunicao Denncia
- Servios de tica Comercial
- Servios de FCPA Programas de Preveno, Monitoramento e
Controles Internos Corrupo e Antisuborno

EM FOCO

Segurana Contra Incndio:

um investimento para a vida
Renato Polidori

Resumo: Um breve descritivo das grandes tragdias incendirias que abalaram o Brasil, que ontem e hoje continuam atormentando a sociedade, devido a nossa falta de conhecimento e incentivo segurana.
Palavras Chave: Incndio, Gran Circus Norte-Americano, Prdio Andraus, Edifcio Joelma, Lojas Renner, Boate Kiss.
O Brasil tem uma longa e infeliz histria de tragdias que tristemente tornam a ocorrer de tempos em
tempos. Em todas estas fatalidades, alm da perda irreparvel de vidas, h o desconforto de saber que
ainda se erra muito na inobservncia de itens bsicos de treinamento e segurana. Apesar do avano
das leis que tornam obrigatrio o treinamento contra incndio para os funcionrios de uma empresa
e alm de extintores e demais itens de combate a incndio, grandes fatalidades continuam a ocorrer,
mesmo com o aumento de treinamento dos dias de hoje. Podemos citar cronologicamente, alguns
destes incidentes:
Em 15 de dezembro de 1961, houve o incndio Gran Circus Norte-Americano em Niteri/
RJ, provocando a morte mais de 317 pessoas, e deixando cerca de 620 feridos;
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 Em 24 de fevereiro de 1972,
houve o incndio no edificio
Andraus em So Paulo/SP, provocando a morte de 16 pessoas, e
deixando mais de 330 feridos;
Em 1 de fevereiro de 1974,
houve o incndio no edifcio
Joelma em So Paulo/SP, provocando a morte de 179 pessoas e
deixando mais de 300 feridos;
Em 27 de abril de 1976, houve
o incndio no edifcio das Lojas
Renner em Porto Alegre/RS, provocando a morte de 41 pessoas e
deixando mais de 60 feridos;
Em 27 de janeiro de 2013, houve
o incndio na boate Kiss em
Santa Maria/RS, provocando a
morte de 239 pessoas e deixando
mais de 124 feridos.
700

620

600
500
400

317

330

300

300

239
179

200
100
0

124
60

16
Gran Circus

Andraus

Joelma
Feridos

41

Lojas Renner

Boate Kiss

Mortos

Nos antigos incndios, no havia o conhecimento tcnico nem de treinamento de pessoal. Nos casos do Edifcio Joelma e Andraus,
sequer existiam legislao para Brigada de
Incndio. Em ambos os casos, o no conhecimento de mtodos bsicos de preveno

e ataque s chamas fez um pequeno foco

se transformar num grande desastre que teve uma enorme quantidade de perdas humanas. Apenas aps o ocorrido no edifcio
Joelma, a no utilizao de elevadores em
casos deste tipo de emergncia comeou a
ser observada. Neste mesmo caso, pessoas
percorreram as escadas para cima, procurando ar respirvel e alguma rota de fuga.
Muitas dessas vtimas, por desconhecimento,
acabaram correndo para suas prprias mortes, inalando muitas partculas malficas para o trato respiratrio, sendo carbonizadas
pela forte radiao de calor do fogo ou se
suicidando em um ltimo ato de desespero.
Tambm em Porto Alegre (RS), no incndio
das Lojas Renner, dois anos aps o do edifcio Joelma, pessoas ficaram presas no elevador e acabaram morrendo por conta disso.
Hoje possumos legislaes especficas para
preveno de incndio no Brasil. Muito se
evoluiu no combate e preveno deste tipo
de acidentes. Casas de show, empresas e lugares de grande circulao de pessoas so
obrigadas por lei a terem extintores em lugar
visvel, espalhados em uma rea que cubra
toda e qualquer eventual foco de incndio.
Ainda assim, aps 37 anos, tornamos a testemunhar uma grande tragdia como a que
ocorreu em Santa Maria (RS), onde mais de
230 pessoas morreram, por descuido e irresponsabilidade das partes envolvidas.
E nos preguntamos: por que isso ainda acontece? Como isso aconteceu? Por que a tragdia chegou a este ponto? Imediatamente, uma
simples resposta se apresenta: muitas empresas ainda tratam com descaso os recursos de
segurana. Equipamentos devem ter prazo
de validade checado e devem ser verificados
pela Brigada de Incndio competente; funcionrios devem receber informao e treinamento para saberem como agir em caso de uma

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ocorrncia; prefeitura e os rgos competentes devem fiscalizar e manter a ateno a estes

critrios de segurana; empresrios e governo
devem entender a preveno a incndio como
um investimento e no uma despesa.
Muitas empresas ainda hoje, mesmo com
este cenrio de tragdias passadas, instalam
equipamentos de combate a incndios e os
mantm escondidos. Muitas vezes por que
no so bonitos ou adequados para a esttica das edificaes. Tambm no buscam
treinar a teoria e a prtica do combate ao
princpio de incndio. Ou seja, acabam tendo um gasto e no um investimento especfico para suprir uma necessidade importante.
Temos que lembrar que todo equipamento
e sistema contra incndio no um objeto de decorao, mas sim uma importante
ferramenta para salvar vidas em momentos
crticos. Com base na experincia que passo com o consultor de gesto de risco, percebo a tendncia diminuio da ateno
a este tipo de investimento: a preveno.
Se desde pequenos no tivermos em nossas escolas esse tipo de preocupao, com
treinamentos constantes, at nossa fase
adulta ingressando em empresas e tambm
trabalhando os pontos da preveno e da
segurana, realmente continuaremos errando na preveno de incndios e combate a
pequenos focos. Podemos prevenir grandes
desastres, desde que tenhamos treinamento
terico e prtico. S assim conseguiremos
salvar nossas vidas e de outras pessoas,
tambm evitando esse tipo de tragdia.

esse tipo de incidente. Essas catstrofes esto

diretamente ligadas ao descaso com a informao, que minimizam e evitam situaes
de risco. Saber como lidar numa situao de
risco, poupa a vida de pessoas inocentes e
poupa tambm a cidade. Toda empresa deve
trabalhar visando segurana, o bem estar e
o conforto de quem nela habita.
Fontes:

http://pt.wikipedia.org/wiki/Trag%C3%A9dia_
do_Gran_Circus_Norte-Americano
http://ufftube.uff.br/
video/5NOUKXK9DB11/O-Inc%C3%AAncio-do-Gran-Circus-Norte-Americano
http://pt.wikipedia.org/wiki/
Edif%C3%ADcio_Andraus
http://www.saopauloantiga.com.br/o-incendio-do-andraus-como-nunca-visto-antes/
http://www.bombeirosemergencia.com.br/
incendiojoelma.html
http://pt.wikipedia.org/wiki/
Inc%C3%AAndio_no_edif%C3%ADcio_
das_Lojas_Renner
http://pt.wikipedia.org/wiki/
Inc%C3%AAndio_na_boate_Kiss
http://www.youtube.com/
watch?v=dhHTccFaNc8
Vdeos:

Gran Circu: http://www.youtube.com/

watch?v=6qA31lLpxhE
Andraus: http://www.youtube.
com/watch?feature=player_
embedded&v=LX7dYMbectA#
Joelma: http://www.youtube.com/
watch?v=VLwL4jJrrEw

Concluso
O estudo, conhecimento e treinamento de
pessoas, alm de uma fiscalizao macia por
parte da sociedade e rgos competentes,
a nica ferramenta que temos para prevenir

Boate Kiss: http://www.youtube.com/

watch?v=P1tVe9xPFss
Boate nos EUA: http://www.youtube.com/
watch?v=PE9ejHQTsug

www.brasiliano.com.br | Revista Gesto de Riscos| edio 78 | 19

20 anos de credibilidade na
rea de capacitao

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A segurana
durante um evento

Siderley Lima | consultor de segurana, proprietrio da CS3 Consultoria em Segurana.

infelizmente, em segurana, aprendemos com os erros dos outros, o Brasil

agora um exemplo de como transformar um evento em tragdia
Devido ao novo cenrio de transformao que estamos acompanhando impossvel comparar a primeira vez em que o Brasil organizou a Copa do Mundo e os dias atuais. O crescimento econmico do
pas, as transformaes, a cultura, costumes, investimentos em infra-estrutura urbana, construo de
estdios; rede de hotelaria; gerao de empregos diretos e indiretos; oportunidades para desenvolvimento de novos negcios, enfim, o cenrio completamente diferente, afinal j se passaram 60 anos.
Os desafios agora so outros e muito maiores.
Dentro do desenvolvimento de novos negcios, podemos destacar o segmento de segurana privada,
que com toda a certeza ter muito trabalho. A segurana durante o evento ser de responsabilidade
das esferas federal, estadual e municipal, porm em muitas outras ocasies como, por exemplo, durante as partidas, a segurana pblica ser integrada com a privada. Sem contar depois das partidas,
durante todos os dias, com a escolta de executivos, nos hotis, nos deslocamentos, etc..
Esse trabalho no de responsabilidade das autoridades, mas sim do profissional de segurana privada e neste contexto fica a pergunta: ser que o gestor de segurana est preparado? Ou melhor, ser
que ele est se preparando?
Da mesma maneira que algumas cidades nem sequer comearam a se preparar, assim tambm tem
sido com a maioria dos profissionais de segurana que esto inertes.
www.brasiliano.com.br | Revista Gesto de Riscos| edio 78 | 21

principalmente agora que o pas ser vitrine

de eventos que iro acontecer.
J sabendo da realidade de que muitos
eventos no oferecem segurana adequada,
a Polcia Federal criou, h dois meses, o Curso de Extenso em Segurana para Grandes
Eventos, como forma de qualificar e especializar os vigilantes para atuao nos locais
onde haja grande concentrao de pessoas,
principalmente nos estdios de futebol.
Este alerta imprescindvel, porque temos
agora, nesse contexto atual, uma grande
oportunidade de demonstrar que a segurana privada tambm pode contribuir para
a segurana de todos, sendo uma extenso
da segurana pblica.

Essa medida ocorre com vistas Copa das

Confederaes de 2013 e Copa do Mundo de 2014, conforme modelo padro da
FIFA, que prev a utilizao de segurana
privada nos eventos esportivos de forma integrada aos rgos de segurana pblica.

Se por um lado o mercado est com grandes expectativas, no podemos esquecer o

ocorrido no dia 27 de janeiro desse ano,
que ser lembrado por muito tempo na histria de tragdias no Brasil. A Boate que
pegou fogo em Santa Maria provocou pnico e muitas pessoas que no conseguiram
acessar a sada de emergncia.

Porm ainda muito pouco, infelizmente

em segurana aprendemos com os erros
dos outros, o Brasil agora um exemplo de
como transformar um evento em tragdia.

Numa sequncia de falhas, como a utilizao de fogos de artifcio (pirotcnico), falta

de luz e de sadas de emergncia, seguranas despreparados, sem rdios de comunicao que no autorizaram a sada das
pessoas, o resultado no poderia ser pior:
239 pessoas mortas e outras tantas, em estado grave, socorridas e internadas.
Foi realmente lamentvel a perda de tantas pessoas, se divertindo e triste a realidade de um desastre de tamanha proporo
no qual tivemos que duramente aprender.
Agora muitas autoridades fazem discursos
sobre a necessidade de se criar leis, endurecer a fiscalizao, criar novos procedimentos. Enfim, entre outras mudanas no
que diz respeito a segurana de eventos,

Por isso, alguns alertas precisam fiar registrados. Ao ser contratado para fazer a segurana de um evento ou ao escolher um lugar,
fiscalize se as normas de segurana esto em
dia, se h um alvar de funcionamento. Procure uma equipe composta por profissionais.
Que esta tragdia sirva de alerta para
aqueles que esto no mercado se fazendo
passar por pessoas srias e para aqueles
que encaram a profisso de eventos como
diverso. Quer fazer uma festa brincando?
Faa em casa para sua famlia e amigos.
No coloque em risco a vida de terceiros!
(trecho do texto postado pelo coordenador
da Estcio BH, Fbio Pessoa, no Facebook,
dia posterior ao acidente em Santa Maria).
Segundo Fbio, a fiscalizao no pas falha e muitos espaos esto em desacordo
com o que reza a norma e colocam inocentes em perigo.

www.brasiliano.com.br | Revista Gesto de Riscos| edio 78 | 22

O que nos chama a ateno e que alm

dos holofotes para Copa do mundo e as
Olimpadas no Brasil, o destaque a capital de So Paulo realiza 90 mil eventos por
ano e geram:

Ranking de eventos na cidade de So Paulo

Em pblico total*

Virada Cultural 4 milhes (2010)

Parada GLBT 3 milhes (2010)
Rveillon na Paulista 2,4 milhes

Um evento a cada 6 minutos

Bienal do Livro 740 mil (2010)**

120 das 176 grandes feiras do Brasil

Salo do Automvel 610 mil

(2008)**

Cerca de 500 mil empregos diretos e

indiretos

Bienal Internacional de Arte de So

Paulo 535 mil (2008)**

Uma feira de negcios a cada trs dias

75% do mercado brasileiro de feiras de
negcios

Salo Duas Rodas 240 mil (2009)**

Mostra Internacional de Cinema
200 mil (2009)

R$ 2,9 bilhes de receita ao ano com

eventos
US$ 1,7 bilhes de receita ano, dos quais
US$ 424,2 milhes em locao de rea
para exposies
US$ 424,2 milhes em servios nos
pavilhes
US$ 850 milhes em viagens, hospedagem,
alimentao, transporte e compras
Cerca de 2,54 milhes de m2 em grandes
espaos para realizao de eventos, alm
de centenas de locais menores.
(s o Anhembi tem em torno de 400 mil
m2 - o maior complexo de eventos da
Amrica Latina)

Carnaval (sambdromo) 110 mil

(2010)
SP Fashion Week 100 mil
(Jan/2010)
Hospitalar 89 mil (2010)
Couromoda 65 mil (2010)
Adventure Sports Fair 61 mil (2009)
Francal 60 mil (2010)
Equipotel 50 mil (2009)
Fenatran 48 mil (2009)**

Movimenta 35 mil empresas expositoras

Frmula Indy 40 mil

Circulam pelos eventos 4 milhes de

pessoas, entre profissionais e compradores,
sendo 45 mil compradores estrangeiros.
Os setores que mais realizam feiras,
reunies e eventos na cidade so, pela
ordem, mdico, cientfico, tecnolgico,
industrial e educacional.

GP Brasil de Frmula 1 140 mil

(2009)

* Nmeros informados pela organizao do

evento.
** Acontece somente a cada dois anos.
Fonte: http://www.visitesaopaulo.com/dados-da-cidade.asp)

www.brasiliano.com.br | Revista Gesto de Riscos| edio 78 | 23

Seguem algumas dicas para o gestor responsvel pela segurana de um evento:

No podemos esquecer que, em um evento,
a segurana um fator essencial no planejamento, por isso todos os itens relacionados com a segurana devem ser checados
para que ningum presente corra riscos.
- a proteo do pblico e da rea de responsabilidade do gestor de segurana e da
empresa contratada;
- Todos os profissionais envolvidos devem
saber que um evento precisa ser planejado
com antecedncia;
- Ao definir a equipe de segurana, essencial checar as referncias dos profissionais
que sero contratados;
- A equipe de segurana deve estar preparada e treinada para lidar com o pblico-alvo do evento;
- os seguranas devem saber exatamente
como devem se portar diante das mais adversas situaes, agindo conforme as instrues passadas por voc e sempre respeitando as normas de cada evento;
- Uma boa equipe de seguranas deve estar
preparada para atuar sob vrias circunstncias;
- O treinamento dos seguranas fundamental, de modo que eles saibam como

agir civilizadamente e sem exageros, mesmo quando houver algum descontrolado

e que ameace os outros participantes do
evento;
O esteretipo do segurana homem
enorme e forte com cara de mal coisa do passado. O slogan da Empresa
Marconi&Associados: Segurana no
fora estratgia resume muito bem nossa
realidade. Por isso, o treinamento do profissional ferramenta crucial no bom andamento do evento.
O segurana deve estar preparado tambm
para fornecer informaes a quem chega ao
local e auxiliar em primeiros socorros, caso
algum desmaiar no evento, por exemplo, e
no s para situaes como a remoo de
pessoas fora.
Finalizando o assunto, a segurana em
eventos tambm consiste em vrios detalhes, como a infraestrutura do local escolhido para sediar o evento em questo.
Voc deve informar e, se for o caso, no
pode permitir que o cliente faa um evento
em um lugar que no tenha capacidade para comportar o nmero de pessoas estimadas ou que o lugar funcione irregularmente
devido a falhas na parte eltrica, na arquitetura do local ou qualquer outro problema
que coloque em risco a vida das pessoas.

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Ler & Saber

Anlise da Gesto de Riscos em Projetos de
Sistemas de Informao
por Joo Luiz Becker e Priscila Coelho da Silva
Uma preocupao constante nas empresas diz respeito gesto
de riscos. Este livro aborda a gesto de riscos em projetos de
sistemas de informao, mostrando de forma didtica um tpico complexo, e que pouco explorado nas publicaes sobre
sistemas de informao. A sua leitura permitir uma slida compreenso sobre o tema, pois ao mesmo tempo em que trabalha
conceitos, tambm apresenta como estes conceitos so tratados
na prtica em trs empresas inseridas no contexto nacional. Os
autores fizeram um excelente trabalho relacionando conceitos
como projeto, gesto de projetos, risco e gesto de riscos em
projetos, de sistemas de informao, considerando referncias
atuais e relevantes para esta rea do conhecimento. Os casos
agregam valor para o entendimento de como estes conceitos
so apropriados por diferentes empresas, pois a gesto de riscos analisada considerando as atividades
previstas pelas abordagens de mercado que foram discutidas teoricamente..
Este livro pode ser utilizado tanto como um livro texto na academia, quanto como uma referncia para
profissionais da rea de sistemas de informao. O contedo deste livro traz diversas contribuies como,
por exemplo: relacionar diferentes conceitos; apresentar uma valiosa comparao de como os riscos so
considerados em projetos de sistemas de informao, de acordo com diversas abordagens; descrever
um conjunto de atividades de gesto de risco, segundo as abordagens do mercado; enumerar os riscos
referente a projetos de sistemas de informao considerados por diferentes autores,; analisar a gesto
de riscos em trs casos inseridos no contexto nacional; discutir aspectos relevantes para os gestores de
projetos de sistemas de informao, entre outros.

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Ler & Saber

Editora Sicurezza, A RAIZ DO CONHECIMENTO!!
CONFIRA AS PUBLICAES

Coleo Auditoria e Fraude

As Fraudes contras as Organizaes

Coleo Segurana da Informao

O Valor Probatrio do Documento Eletrnico

e o papel da Auditoria Interna

Coleo Cenrios Prospectivo

A Importncia da Comunicao de
Risco para as Organizaes

Coleo Segurana Empresarial

Dicas e Macetes do Gestor de Segurana
Processos e Mtodos em: Preveno de
Perdas e Segurana Empresarial

Cenrios Prospectivos em Gesto de Riscos

Corporativos: um Estudo de Caso Brasileiro
Gesto da Continuidade de Negcios - GCN
Gesto da Continuidade de Negcios e a
Comunicao em Momentos de Crise

Coleo Segurana Pessoal

Guia de Procedimentos Segurana Pessoal
Dicas de Segurana
Guia Prtico do Agente de Segurana

Coleo Consultoria e Gesto

Gesto Estratgica do Sistema de Segurana.
Conceitos, Teorias, Processos e Prtica
Guia Prtico para Elaborao de Fluxograma

Coleo Gesto de Riscos

Gesto de Risco Operacional em Shopping
Center a Segurana que o Cliente no v
Gesto de Riscos Operacionais para um
Sistema de Abastecimento de gua
Gesto de Risco Positivo
Gesto e Anlise e Riscos Corporativos:
Mtodo Brasiliano Avanado

Coleo Segurana Pblica

As Formas do Crime
A Questo da Segurana Privada
Corrupo: um Efeito Sobre a Taxa de Juros
Mobilizao de micro comunidades :
Vizinhana e Segurana pblica
Polcia e Segurana Privada
Relaes entre as foras na preveno do crime
O mercado da Segurana Privada no Brasil
Conceitos, histria, poltica De
regulao e fora de trabalho

Coleo Tecnologia da Segurana

Controle de Acesso: Conceitos,
Tecnologias e Benefcios

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