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A Constituio Federal, em seu artigo 5, inciso XXXII, assim dispe: O Estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor. Isso quer dizer que a nossa Lei Maior obriga o Estado a proteger e defender o consumidor, cabendo ento aos
nossos legisladores fazer acontecer esse comando, por meio de lei especfica. Atualmente essa Lei a 8.078/90, conhecida por
Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC).
O CDC reconhece a vulnerabilidade do consumidor nas relaes de mercado e garante a ao governamental para
proteg-lo de maneira eficaz. E ainda inovando leis anteriores sobre o mesmo assunto, trouxe no s a multa pecuniria ($$$)
aos infratores, mas tambm penas de restries da liberdade (deteno), sanes administrativas (suspenso temporria da
atividade) e a responsabilidade civil do autor (reparao de danos).
Em relao aos contratos, que o tpico mais importante para este nosso estudo, o CDC traz uma normatizao
diferente daquela encontrada no Cdigo Civil (que rege os contratos em geral, com exceo dos contratos de trabalho),
protegendo o consumidor nas relaes de consumo.
Para que fique claro o assunto, vejamos alguns conceitos e comandos contidos neste diploma (CDC).
O Fornecedor no CDC
O Cdigo de Consumidor estabelece no seu art. 3 o conceito de fornecedor, afirmando:
Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes
despersonalizados, que desenvolvem atividades de produo montagem, criao, construo, transformao, importao,
exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios.
A palavra atividade do art. 3 traduz o significado de que todo produto ou servio prestado dever ser efetivado de forma
habitual, vale dizer, de forma profissional ou comercial.
O art. 3, 1 e 2, conceitua o que vem a ser produto e servio, estabelecendo: produto qualquer bem mvel ou
imvel, material ou imaterial.
Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza
bancrias, financeiras, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista.
Observamos assim, que para identificarmos a pessoa como sendo fornecedora de servios, indispensvel que a
mesma detenha alm da prtica habitual de uma profisso ou comrcio (atividade), tambm fornea o servio mediante
remunerao.
Conclui-se, assim, que fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica que oferta produtos ou servios mediante remunerao
com atividade, cabendo salientar que dispensvel que o fornecedor seja uma pessoa jurdica (empresa, indstria, etc), pois o
art.3 autoriza inclusive a pessoas despersonalizadas.
O Consumidor no CDC
Identificado a figura do fornecedor, necessrio se faz analisar o conceito de consumidor em nosso ordenamento jurdico.
O art. 2 da Lei 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor) estabelece que consumidor toda pessoa fsica ou jurdica
que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final.
O legislador definiu no art. 2 o conceito jurdico de consumidor padro, estabelecendo como sendo consumidor qualquer
pessoa natural ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final, ou seja, para seu uso pessoal ou de
sua famlia, no comercializando o servio ou produto.
Mas o que se entende por destinatrio final? retirar o bem do mercado, vale dizer: adquirir para uso prprio ou de sua
famlia, sem comercializar.
Tambm so consideradas consumidoras as vtimas de acidentes causados por produtos defeituosos, mesmo que no os
tenha adquirido (art.17, CDC), bem ainda as pessoas expostas s prticas abusivas previstas no Cdigo do Consumidor, como,
por exemplo, publicidade enganosa ou abusiva (art. 29, CDC).
A pluralidade dos conceitos descritos a respeito do consumidor, possibilita uma melhor adequao e flexibilizao numa
relao de consumo.
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Se a contratao do buffet for realizada diretamente pelo consumidor, incidir nesta relao as normas do CDC.
Entretanto, se a contratao for feita por intermdio de uma empresa organizadora de eventos, teremos a incidncia das normas
de Direito Civil (CC) na relao Buffet Organizadora e das normas do CDC entre o consumidor e o organizador do evento.
claro que o CDC possibilita que ambos os prestadores sejam responsabilizados, caso haja danos ao consumidor.
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Observe que o pargrafo nico diz independentemente de culpa. Mas o que isso significa?
Culpa, em sentido amplo, refere-se a conduta da pessoa, mas precisamente, sua vontade (ou no) de produzir um
resultado (elemento subjetivo) e abrange todo o tipo de comportamento contrrio ao direito, intencional (dolo) ou no (culpa stricto
sensu sentido restrito).
Dolo o nimo consciente de agir de maneira ilcita, inteno de prejudicar, violar direito alheio, o que o diferencia da
Culpa (sentido restrito), em que no existe a inteno deliberada, mas sim uma conduta praticada com negligncia (culpa de
quem se omite), imprudncia (culpa de quem age) ou impercia (culpa de quem no tem habilidade no exerccio de uma profisso
ou atividade).
Devemos destacar, entretanto, que a culpa (sentido amplo) no satisfaz todas as situaes, por exemplo, as relaes de
consumo, pois nem sempre possvel comprovar o dolo ou a culpa do agente (elemento subjetivo). Por essa razo criou-se a
teoria do risco, que torna o sujeito responsvel por riscos ou perigos decorrentes de sua atividade, ainda que coloque toda
diligncia e cuidado para que o dano no ocorra. a teoria adotada pelo Cdigo de Defesa do Consumidor.
Assim, a regra geral da responsabilidade no Cdigo Civil a da responsabilidade subjetiva, ou seja, responsabilidade
com culpa (sentido amplo), conforme expresso no caput do art. 927. A responsabilidade objetiva, ou sem culpa, somente pode ser
aplicada quando existe lei expressa que autorize (teoria do risco), nos termos do pargrafo nico do mesmo artigo.
Podemos concluir, portanto, que a responsabilidade civil requer:
1) A existncia de uma AO, comissiva ou omissiva, que pode ser um ato lcito ou ilcito (alm da culpa temos o risco).
2) A ocorrncia de um DANO, material ou moral, causado pelo agente, por terceiro que o sujeito responda, ou por um
animal ou coisa a ele vinculado. No h responsabilidade civil sem dano, sendo que necessria sua prova.
3) E por fim, o NEXO CAUSAL, que o vnculo entre a ao e o dano. O dano deve provir da ao/omisso do ru.
Tambm no h responsabilidade se o evento se deu por culpa exclusivamente da vtima, por fora maior ou caso fortuito.
Alm disso, na responsabilidade civil subjetiva faz-se necessrio que o lesado comprove dolo ou culpa do agente
(elemento subjetivo), diferente na responsabilidade objetiva, quando a prova gira em torno dos trs pontos destacados acima.
Desta forma, todo aquele que causar danos a outrem dever repar-lo, seja ele pessoa fsica ou jurdica, de direito privado e
tambm de direito pblico.
No Cdigo de Defesa do Consumidor a responsabilidade do fornecedor de produtos ou servios est expressa nos
artigos 12 a 17 (responsabilidade pelo fato do produto e do servio) e nos artigos 18 a 25 (responsabilidade por vcio do produto e
do servio). E conforme se verifica da leitura do artigo 14 do CDC, a responsabilidade do fornecedor independe de culpa.
Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa,
pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao
dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio
e riscos.
1 O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele pode
esperar, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais:
I - o modo de seu fornecimento;
II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam;
III - a poca em que foi fornecido.
2 O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas.
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Da Proteo Contratual
O Cdigo de Defesa do Consumidor traz um captulo sobre a proteo dos contratos de consumo, estabelecendo, entre
outras normas, quais clusulas so consideradas abusivas, o direito de arrependimento do consumidor e os contratos de adeso.
Falaremos um pouco mais detalhadamente sobre o direito de arrependimento no tpico seguinte. Faamos agora uma
leitura dos artigos do CDC que falam sobre a proteo contratual.
para
concluir
ou
realizar
outro
negcio
total
ou
3 (Vetado).
Art. 53. Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em
prestaes, bem como nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se nulas de
pleno direito as clusulas que estabeleam a perda total das prestaes pagas em
benefcio do credor que, em razo do inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato
e a retomada do produto alienado.
1 (Vetado).
2 Nos contratos do sistema de consrcio de produtos durveis, a compensao ou a
restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter descontada, alm da
vantagem econmica auferida com a fruio, os prejuzos que o desistente ou
inadimplente causar ao grupo.
3 Os contratos de que trata o caput deste artigo sero expressos em moeda corrente
nacional.
SEO III
Dos Contratos de Adeso
Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela
autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou
servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu
contedo.
1 A insero de clusula no formulrio no desfigura a natureza de adeso do
contrato.
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Do Direito de Arrependimento
Quando estudamos os contratos no Cdigo Civil, vimos que possvel estabelecer uma clusula que regule a hiptese
de uma das partes desistir do contrato e as conseqncias decorrentes dessa desistncia.
No Cdigo de Defesa do Consumidor tambm existe a previso de desistncia do contrato, porm tratam-se de situaes
bem distintas. Por isso, cuidado ao estudar estes institutos.
O artigo 49 do CDC que traz a possibilidade do consumidor se arrepender do contrato, no prazo de 7 dias contados da
sua assinatura ou recebimento do produto/servio, quando a contratao no for realizada no estabelecimento comercial (por
telefone ou domiclio).
Para encerrar o captulo, importante frisar que a qualidade do produto ou servio fundamental para a satisfao do
cliente e efetuada atravs de suas necessidades, para melhor conforto e segurana. A ausncia de qualidade pode causar
danos sade, integridade fsica e ao interesse patrimonial.
A qualificao da mo-de-obra considerada outro aspecto fundamental para essa qualidade dos servios, j que grande
parte de suas atividades se refere ao atendimento. Ou seja, a relao direta entre o fornecedor e o consumidor neste caso o
alicerce para o sucesso do empreendimento.
Patrocnio, Parceria e Apoio
Finalizando a ementa proposta para o curso, faamos um breve estudo sobre patrocnio, parceria e apoio em eventos.
Apesar de muitas vezes serem vistos como sinnimos, cada um deles possui sua caracterstica prpria, como veremos a seguir.
Comeando pela definio do Dicionrio, temos o seguinte:
Patrocnio: Custeio de um programa de televiso, rdio, etc., para fins de propaganda.
Apoio: Auxlio financeiro e/ou de outra natureza; subsdio, prestgio. Exemplo: O evento contar com o apoio do Centro
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Parceria: Reunio de pessoas para um fim de interesse comum; sociedade, companhia.
Apenas pela definio do dicionrio j podemos perceber a diferena entre tais formas de negociao na realizao de
um evento.
Podemos definir patrocnio como uma troca - um ato bilateral, que pode ser generalizada como qualquer tipo de
investimento (custeio financeiro, produtos, servios, descontos em produtos, salrios, depoimentos, espaos em revistas e jornais,
pessoal, etc.) para realizar um projeto, neste caso, um evento. o financiamento (por parte de pessoa ou organismo) com fins
publicitrios ou para obter benefcios fiscais.
Caso tenha interesse e queira se aprofundar um pouco mais no assunto, sugiro dar uma olhada neste site:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Patroc%C3%ADnio_%28marketing%29
O patrocnio cada vez mais como um exerccio de divulgao de marca, basicamente, como a publicidade por meio de
logotipos em destaque. A parceria, por outro lado visto como o fornecimento de benefcios de duas vias, como sendo uma
relao de trabalho com objetivos comuns. Em eventos, o contrato entre o cliente e o organizador pode ser do tipo parceria e
risco, onde o organizador recebe sua remunerao por um percentual sobre a arrecadao do evento. Na parceria, dividem-se
direitos e obrigaes.
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(assinatura)
Nome do diretor do Centro/Empresa/Instituio
Centro/Unidade de Ensino/Empresa/Instituio