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INTRODUO
A Associao Brasileira de Educao em Nutrio
(ABENUT) foi criada em maio de 2008, com o objetivo principal de discutir a formao do Nutricionista.
Seguindo a tendncia nacional de entidades da mesma
natureza, props-se a representar as instituies de ensino de nutrio no Brasil e sua comunidade acadmica,
que incluem docentes e discentes junto aos Ministrios
da Educao e da Sade e em outras entidades da sociedade civil organizada. A criao da ABENUT aconteceu num momento em que a educao superior no pas
refletia as polticas pblicas de educao da dcada de
1990, que resultaram em uma expanso desordenada,
com predominncia de crescimento do setor privado
no universitrio, desequilbrio regional e ociosidade
crescente de vagas no setor privado. Na dinmica desse processo de expanso, produziu-se um complexo
e diversificado sistema de instituies com formatos
institucionais, vocaes e prticas acadmicas bastante
diferenciadas.
I
II
III
Na rea da sade, em que se integram os cursos de graduao em Nutrio, a preocupao com a concentrao
da formao dos profissionais de sade pelo setor privado
e com o aumento de ensino por organizaes no universitrias desencadeou um movimento de discusso sobre
o controle social na abertura de cursos de graduao da
rea, registrado na 11 Conferncia Nacional de Sade, realizada em 20001, e na 12 Conferncia, em 2003 2.
Resultado dessa mobilizao, em 2003, o Conselho
Nacional de Sade (CNS) recomendou ao Conselho Nacional de Educao (CNE) a suspenso das autorizaes
para criao de cursos na rea da sade, por um perodo
de 180 dias, atravs da Resoluo n. 324/033. Em outra
resoluo, N 325/034, o Conselho Nacional de Sade
recomendou a realizao de audincia pblica com a
Comisso Especial de Avaliao para analisar os critrios
adotados nos cursos da rea da Sade.
Outra medida, que se pode associar mobilizao
pela qualidade da formao de profissionais da sade, foi
o envolvimento do Ministrio da Sade na regulao da
Professora Doutora da Faculdade de Nutrio da Universidade Federal de Mato Grosso; Membro da Diretoria da Associao Brasileira de Educao
em Nutrio ( ABENUT)
Professora Doutora da Universidade Federal de Cincias da Sade de Porto Alegre; Membro da Diretoria da Associao Brasileira de Educao em
Nutrio( ABENUT)
Professora Especialista do Curso de Nutrio do Centro Universitrio Newton Paiva Minas Gerais; Membro da Diretoria da Associao Brasileira de
Educao em Nutrio( ABENUT).
ABENUT x FNEPAS
dos cursos, no entanto apesar de o setor pblico universitrio ainda manter 54,1% (4599) dessa oferta, o crescimento desse indicador pelo setor privado foi 132,7%
enquanto no setor pblico foi de 84%; 5.913(41,1%)
eram cursos ofertados por IES no universitrias.
Segundo estudiosos, a reforma da educao superior, no perodo do governo Fernando Henrique Cardoso, associou trs princpios fundamentais: flexibilidade,
competitividade e avaliao, objetivando uma expanso
acelerada do sistema 12.
Vagas
Cursos de Graduao
Total
pblicas
privadas
Total
pblicas
privadas
Total
pblicos
privados
1996
922
211
711
634.236
183.513
450.723
6.644
2.978
3.666
2002
1.637
195
1.442
1.773.087
295.354
1.477.733
14.399
5.252
9.147
% 19962002
77,55
-7,58
102,81
179,56
60,94
227,86
116,72
76,36
149,51
2009
2.314
245
2.069
3.164.679
393.882
2.770.797
27.827
8.228
19.599
% 20022009
41,36
25,64
43,48
78,48
33,36
87,50
93,26
56,66
114,27
Fonte: MEC/INEP
Em 2003, assumiu o governo Luis Incio Lula da Silva, com proposta de crescimento do setor pblico. Em
2007, foi lanado o Programa de Apoio aos Planos de
Reestruturao e Expanso das Universidades Federais
REUNI13, com recomendao de criao de cursos
noturnos. Esse programa teve adeso de cinqenta e
trs universidades federais. Mesmo considerando a
inteno de investimento no setor pblico, em 2009,
conforme se constata na Tabela 1, prevalecia a oferta de vagas e cursos de graduao pelo setor privado,
com 87.6%, e 70,4%, pelo setor pblico. Percebe-se,
entretanto, que esse setor apresentou taxas de crescimento entre 2002-2009 menores que o perodo de
1996-2002, enquanto, para o setor pblico, isso se
inverteu.
A supremacia do setor privado tambm se manteve
em relao ao quantitativo de IES: em 2009, 89,4% das
IES no Brasil eram privadas e 10,6% pblicas. O sistema
de educao superior era majoritariamente no universitrio, visto que, das 2.314 IES, apenas 8,0% (186) eram
universidades e 92,0% eram IES no universitrias, que,
Tabela 2 Demonstrativo do nmero de cursos e matrculas na graduao na rea de Sade e Bem Estar
1996, 2002, 2009 Brasil.
Cursos da rea de
Cursos
Matriculas
sade e bem
Pblico
Privado
Total Geral
Pblica
Privada
Total Geral
1996
366
392
758
114.248
134.121
248.369
2002
403
1.172
1.575
115.474
308.909
424.383
%1996-2002
10,11
198,98
107,78
1,07
130,32
70,87
2009
745
2.636
3.381
167.038
641.823
808.861
%2002-2009
84,86
124,91
114,67
44,65
107,77
90,60
estar
Fonte: MEC/INEP
cia nacional com concentrao no setor privado, verificando-se, porm, que, no perodo entre 2002-2009, o
crescimento de cursos de graduao pelo setor pblico
foi superior mdia nacional apresentada na Tabela
1. Podemos supor que tal fato pode estar associado ao
movimento de mobilizao da rea, a partir da preocupao com a formao concentrada dos profissionais de
sade pelo setor privado e com o aumento de ensino
por organizaes no universitrias. As discusses indicavam a necessidade de maior regulao pelo Estado na
abertura de novos cursos e na qualidade da formao
dos profissionais de sade, pauta de debates nas 11a e
12a Conferncia Nacional de Sade1,2.
Ainda sobre as caractersticas da oferta de ensino de
graduao na rea da sade, em 200915, 50,7% (1715)
dos cursos eram ofertados pelas universidades, e destes,
39,4% (675) eram pblicos e 60,6% (1040) privados.
ABENUT x FNEPAS
Universidade
Centro Universitrio
Total
Pblico
Privado
1996
38
23
15
2002
87
27
56
%1996-2002
128,95
17,39
273,33
2009
163
56
106
58
%2002-2009
87,36
107,41
89,29
75,76
Faculdades/Escolas/Institutos
Total
Pblico
Privado
Total
33
31
25
Privado
5
43
23
145
400,00
-100,00
Total Geral
Pblico
360,00
237,21
58
104
100
325
87,10
316,00
100,00
334,78
124,14
Fonte: MEC/INEP
estar, ou seja, em 2009, 81,2% (264) dos cursos de Nutrio do pas eram ofertados pelo setor privado. Detendo o olhar nas taxas de crescimento, nos dois perodos, preocupante o crescimento do setor privado no
universitrio, principalmente das faculdades, que, por
legislao, so responsveis apenas pelo ensino. Apesar
de, em 2009, 50,0% dos cursos serem universitrios,
cabe destacar que, em 2002, essa oferta era de 60%.
Na anlise de desempenho por organizao acadmica, conforme informaes do Quadro1, constata-se que
a nota mdia mais elevada tanto dos ingressantes como
Categoria Administrativa
Total
Federal
Estadual
Municipal
Particular
Ingressantes
13.358
1.253
Concluintes
6.631
866
199
399
11.507
197
144
5.424
Mdia Global
Federal
Estadual
Municipal
Particular
Ingressantes
37,9
44,4
32,3
39,4
37,3
Concluintes
48,9
55,2
45,7
51,2
48
Mdia Global
Universidades
Centros Universitrios
Ingressantes
37,9
39,2
36,7
36
37,1
Concluintes
48,9
49,9
48,8
45,3
46,2
Fonte: MEC/INEP/ENADE
dos concluintes foi a das Instituies Federais e das Universidades. O setor Estadual registrou o menor desempenho para os dois grupos, assim como, as Faculdades
Integradas, Faculdades Isoladas e Institutos.
Desta forma a associao de estudos sobre a relao
da caracterstica da expanso e sua ligao com a avaliao dos cursos de Nutrio necessitam ser aprofundadas
e trazidas para reflexo da categoria profissional.
ABENUT x FNEPAS
do-se dos espaos de Congressos e Seminrios da Categoria para sensibilizao, como aconteceu no Congresso
Brasileiro de Nutrio em maio de 2010, em Joinville,
que reuniu os Coordenadores de Curso de Nutrio na
Oficina sobre Gesto do Ensino nos Cursos de Graduao em Nutrio.
Ao finalizarmos esse texto, cuja proposta consiste
em trazer os principais indicadores que motivaram a
criao da Associao Brasileira de Ensino de Nutrio,
sinalizamos para as perspectivas dessa Associao, que
no se sobrepem s atividades j realizadas, mas que
se apresentam como um grande desafio: sensibilizar as
Instituies formadoras a se inserirem na discusso da
formao interprofissional do Nutricionista, tentando
romper com a cultura da fragmentao e discriminao
dos profissionais que atuam na rea da sade; que elas
compreendam a sua responsabilidade social na formao
de seus profissionais, que defendam o carter pblico
das polticas de sade e da educao, e abracem a
idia de que, alm de ser um direito constitucional de
todo cidado, dever de todos aqueles que optaram por
serem trabalhadores da rea da sade a defesa de seus
princpios. Princpios esses que devem estar presentes
na sua relao com o outro numa viso humanstica
e integral, seja ele o usurio do Sistema de Sade ou o
integrante de sua equipe de trabalho.
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8.
9.
10.
11.
12.
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por um perodo mnimo de 180 dias, a partir desta data, incluindo os
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de Audincia Pblica especfica para a rea da Sade com a Comisso
Especial de Avaliao e definies relativas avaliao das condies
de ensino para que as profisses da rea da sade sejam construdas
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