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Introduo

O presente trabalho da cadeira de Direito Agrrio. Entretanto, neste trabalho,


especificamente aborda-se a temtica da ocupao de boa f pelos cidados nacionais. O
tema cingira-se neste tema, porem fara uso comparativo de alguns institutos jurdicos de
direito civil previsto no Cdigo Civil.
Quanto a matria relativa a ocupao de terra, os conceitos constantes para este termo
foram extrados na lei de terras e na doutrina, conforme o tipificado na parte da
bibliografia, na parte final do trabalho. Enfim, so algumas da indicaes que so
constantes do trabalho para alem de que o material usado para a elaborao do trabalho
no tenha sido o recomendado na bibliografia mas constitui fulcral pois todo material
faz referncia ao Direito Agrrio e Direitos Reais.
A metodologia usada foi a que normalmente tem sido usada que a consulta do material
bibliogrfico recomendado e ate aos no recomendados que so afins do recomendado
(passe o pleonasmo) bem como o uso das TICs com destaque uso do espao virtual do
conhecimento que a Internet.
O Objectivo fundamental deste trabalho cinge-se, essencialmente, em estudar de forma
breve e resumida a ocupao de terra por boa f e seus requisitos bsicos exigidos por
lei, previstos na alnea b) do artigo 12 da LT.

A ocupao de boa-f nos termos da alnea b) do artigo 12 da


LT, Lei 19/97
A ocupao da boa f enquadra-se no mbito de direito de uso e aproveitamento de
terra, conferido na Lei de Terra. Antes de tecer quaisquer desenvolvimentos
relativamente a ocupao de terra por boa, importa trazer umas breves consideraes
sobre o conceito de DUAT. DUAT um conjunto de prerrogativas atribudas a pessoas
singulares, colectivas e comunidades locais com a finalidade de, com as devidas
limitaes, usarem e aproveitarem a terra 1. Este direito enquadra-se no mbito de
Direito Agrrio e cuja natureza jurdica controversa, sendo portanto, de natureza
hibrida devido a sua dicotomia de direito pblico-privado.
De referir que a terra faz parte dos direitos reais. E nos termos do professor Oliveira
Ascenso, os Direitos Reais versam o modo de afectao das coisas as pessoas, ou seja,
trata-se de um complexo de normas da ordem jurdica interna que disciplinam a
atribuio e utilizao das coisas pelas pessoas.2
Ainda segundo o entendimento deste, os direitos reais so direitos absolutos em que
seus titulares tm posio suprema-sobre a coisa- uma vez garantido pelo direito, logo
um direito erga omines- o seu titular pode fazer valer o seu poder sobre a generalidade
dos outros sujeitos, conforme encontra-se secundado no n 1artigo 13 do Regulamento
da Lei de Terra.
Entretanto, voltando ao tema em questo, cabe agora, dar o conceito de ocupao como
sendo uma forma de aquisio do DUAT por pessoas singulares nacionais que, de boaf, estejam a utilizar a terra h pelo menos 10 anos, ou pelas comunidades locais.
Assim sendo, cumpre-me agora entrar em detalhes sobre a ocupao de terra de boa f,
conforme o previsto na lei e algumas posies doutrinrias relativamente a matria.
Maria de Quadros define ocupao como processo pelo qual algum se instala, com ou
sem autorizao de uma autoridade local, num determinado pedao de terra e faz seu
aproveitamento para fins agrrios, de habitao. Se a ocupao tiver como bases os
laos de linhagem a um determinado territrio, estaremos na presena de ocupao
1

GOMES, Elias Gomes, et al. Direito de Uso e Aproveitamento de Terra, Livraria Universitria. Maputo.
2005. Pp.168 e ss.
2

ASCENO, Jose de Oliveira. Direitos Civis Reais. Coimbra Editora. 5 Edio. Lisboa. 1993. Pp. 44

segundo as normas e prticas costumeiras. Nos restantes casos, estaramos na ocupao


de boa f. Esta via est consagrada no artigo 47/3 da Constituio de 1990 e
harmonizado no artigo 110/2 luz da Constituio de 2004.

A LT prev duas formas de aquisio de DUAT de terra, nos termos do artigo 12, a
saber: por ocupao e autorizao (de um pedido) pelo Estado.
Aos cidados nacionais, em sentido amplo, est-lhes garantido a utilizao dessas
formas enquanto que as sociedades comerciais nacionais e cidados estrangeiros esto
lhes reservados a via de autorizao apenas.

A Ocupao de boa f
A ocupao de boa f pressupe a ocupao da terra h pelo menos 10 anos, nos termos
do artigo 12, b) in fine da LT.
De referir que o principio de boa f esta enunciado no artigo 1260/1/CC em que se
define este como sendo a que o possuidor tenha adquirido, ignorando que lesava o
direito dos terceiros ou seja, no momento da aquisio da posse, o possuidor no pode
ter cincia de que a aquisio daquela posse lesava os interesses legtimos de outrem.
Conforme ministrado nas aulas de Direito Agrrio (13/032014, ps-laboral), a figura de
ocupao de boa f distinta da prevista no artigo 1318/CC pois esta ltima pressupe a
aquisio de posse apenas a animais e coisas mveis, sendo que a terra um bem
mvel, logo a figura de controvrsia da primeira.
Em termos sucessrios, a posse adquire-se no sentido de se o titular tenha utilizado a
terra por um determinado perodo de tempo e no tenha exercido por completo tal
direito dentro do prazo de DUAT, pode o sucessor, herdar o DUAT utilizando os
restantes anos que ficaram ate ao prazo ai estabelecido, nos termos do artigo 16/LT
conjugado com os artigos 16 e 20/4 do RLT, respectivamente, bastando para isso que
seja, o herdeiro/sucessor, munido dos requisitos exigidos por lei. Assim, conclui-se que
o DUAT pode transmitir-se inter vivos e mortis causa, onde na primeira situao, a
transmisso opor-se- por quaisquer razoes que no seja a morte, e na segunda, a
transmisso se oporia em resultado do facto jurdico morte.

Lembrar que o DUAT tem prazo de 50 anos para fins de actividades econmicas
(artigos 17/1 e 18/1 da LT e RLT, respectivamente), porm o DUAT, excluindo as
actividades econmicas, conforme discriminado no n 2 do artigo 17 da LT, no est
previsto o prazo embora que a posse de 10 anos esteja previsto no Cdigo Civil.
A posse de boa f tem como caracteres a defesa da posse (artigo 1276/CC); aco
directa (artigo 1277); posse pacfica (artigo 1261); justo ttulo e registo (artigo 1294,
todos do Cdigo Civil.)
A LT determina que o ocupante tem de permanecer no terreno, usando-o e aproveitandoo, pelo menos 10 anos no mnimo; no deve ter havido violncia fsica/moral e durante
esse tempo no deve ter sido alvo de alguma contestao legtima por terceiras pessoas,
pela comunidade local ou por alguma autoridade do Estado.3
A ocupao e permanncia devem ser feitas na presena de todos os interessados,
querendo isso dizer na presena do beneficirio, comunidade local e ate as autoridades
estaduais. Essa posse enquadra-se na posse no titulada, de boa f, pacifica e publica,
prevista no artigo1258 e ss/CC em que ser convertido em direito definitivo de uso e
aproveitamento da terra pelo mecanismo do usucapio (artigo 1287/C).
Esse mecanismo de posse feita a vista de todos os interessados confere maior garantia as
comunidades ou populao rurais pois h lugares onde os Servios Nacionais de
Cadastro so praticamente inexistentes devendo a populao e a prpria estrutura
estadual a nvel distrital ter que deslocar-se dezenas e dezenas de kms o que dificulta o
trabalho destes.
Os efeitos prticos da previso legal desta via de acesso a terra foram os de salvaguardar
os direitos daquelas que vinham ocupando e utilizando a terra h mais de 10 anos, sem
terem nenhum lao de parentesco com as linhagens dominantes. 4

QUADROS, Maria de Conceio. Manual de Direito de Terra. CFJJ. Maputo. 2004. PP.49

Idbem

Concluso
Do exposto acima, facilmente se pode concluir que a LT um instrumento jurdico que
veio a salvaguardar muitos interesses das partes mais fracas. Desta ilao pretende-se
dizer que pela ocupao de boa f aos que h pelo menos 10 anos vinham
permanecendo e aproveitando a terra, tenham o direito de serem titulares, de jure, de
DUAT. Pois existiam casos em que os que ocupavam a terra por bom tempo, sem que
houvesse comprovativo de ser titular, lhes colocava numa situao mais desfavorvel
em casos de expropriao por utilidade pblica ou privada.
Entretanto, com a provao da lei de Terras (Lei n 19/97), os cidados nacionais,
incluindo as comunidades locais foram os mais beneficiados por ela no sentido de que a
estes foi-lhes dado a faculdade de aquisio de DUAT de duas formas, seja pela
ocupao de boa f (desde que hajam ocupado h pelo menos 10 anos e que no tenha
havido contestao por parte dos locais e do estado a nvel local) ou via autorizao do
pedido pelo Estado. A ocupao de boa f um instituto que veio especialmente dar
direitos aos moambicanos que viviam na base de normas costumeiras e que
desconhec(ia)em a cultura jurdica de registo de titulao de pedao de terra que estes
ocupam; e com este instrumento, os moambicanos, principalmente os das zonas rurais,
encontram-se seguros juridicamente uma vez que seus direitos, aqui, esto
salvaguardados.

Bibliografia
ASCENSO, Jos de Oliveira. Direito Civil Reais. Coimbra Editora. 5 Edio.
Lisboa. 1993.
FACULDADE DE DIREITO. Direito de Uso e Aproveitamento de Terra. Imprensa
Universitria. Maputo. 2005
PINTO, Rui. Direitos Reais de Moambique. Almedina Editora 2. Edio. Lisboa.
2006
QUADROS, Maria da Conceio. Manual de Direito de Terra. CFJJ. Maputo. 2004

Legislao
Constituio da Republica de 2004
Constituio da Repblica de 1990
Cdigo Civil de Moambique- Decreto-Lei n 3/2003
Lei de Terra-Lei n 19/97 de 1 de Outubro
Regulamento de Lei de Terra- Decreto n. 66/98 de 8 de Dezembro