PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE DIREITO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DIREITO

LUCIANO FERNANDES

ISONOMIA CONSTITUCIONAL NA RESPONSABILIDADE PROCESSUAL DAS

PARTES
Responsabilidade processual objetiva pela fruio do bem da vida

Porto Alegre
2011

LUCIANO FERNANDES

ISONOMIA CONSTITUCIONAL NA RESPONSABILIDADE PROCESSUAL DAS

PARTES
Responsabilidade processual objetiva pela fruio do bem da vida

Dissertao de Mestrado apresentada como

requisito final para a obteno do grau de
Mestre em Direito, no Programa de PsGraduao da Faculdade de Direito da
Pontifcia Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul.
Orientador: Prof. Dr. Srgio Gilberto Porto

Porto Alegre
2011

Dados Internacionais de Catalogao

________________________________________________________________
F363i

Fernandes, Luciano
Isonomia Constitucional na Responsabilidade Processual das Partes /
Responsabilidade processual objetiva pela fruio do bem da vida
Luciano Fernandes. Porto Alegre, 2011.
169 p.
Dissertao (Mestrado) Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande
do Sul / Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Direito, Porto
Alegre, 2011.
Orientador: Prof. Dr. Srgio Gilberto Porto.
1. Processo civil. 2. Responsabilidade objetiva. 3. Responsabilidade
processual. 4. Isonomia. 5. Boa f. 6. Antecipao da tutela. 7. Abuso.
I. Porto, Srgio Gilberto. II. Ttulo.
CDU: 347.51 : 347.922.33

___________________________________________________________________________
Bibliotecria Responsvel: Enilda Hack
CRB-10/599

ISONOMIA CONSTITUCIONAL NA RESPONSABILIDADE PROCESSUAL DAS

PARTES
Responsabilidade processual objetiva pela fruio do bem da vida

Dissertao de Mestrado apresentada Banca Examinadora por Luciano Fernandes

como requisito final para a obteno do grau de Mestre em Direito, no Programa de PsGraduao da Faculdade de Direito da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do
Sul.

Aprovada em 23 de agosto de 2011.

BANCA EXAMINADORA

___________________________________________________________________
Prof. Dr. Srgio Gilberto Porto
Orientador

___________________________________________________________________
Prof. Darci Guimares Ribeiro

___________________________________________________________________
Prof. Jos Maria Rosa Tesheiner

Aos meus familiares e amigos que acreditaram e

apoiaram a elaborao deste trabalho. Espero ter
cumprido o encargo na forma esperada.

AGRADECIMENTOS

Agradeo, em primeiro, aos meus pais, irms, amigos e Cristina dos Santos Hack
por participarem ativamente na construo do meu modo de pensar. Sem eles, o presente
trabalho no teria o mesmo contedo tico.

Ao orientador e amigo Srgio Gilberto Porto pela efetiva colaborao na construo

do trabalho. No fosse as constantes e qualificadas sugestes, certamente no se teria
alcanado o resultado esperado. Por toda a pacincia, embora sua excelncia, lhe agradeo.

Aos professores Lus Antonio Longo, Darci Guimares Ribeiro, Araken de Assis,
Jos Maria Rosa Tesheiner e Daniel Mitidiero por terem influenciado intensamente minha
formao em direito processual. Com as suas peculiaridades, so exemplos a serem seguidos.

Aos amigos Guilherme Botelho, Jonathan Iovane de Lemos, Eric Figueiredo

Stolting, Alexandre Aguilar Valrio por compartilharem seu conhecimento nas incontveis
conversas sobre o tema.

La realizacin perfecta del ideal de igualdad en el

processo y fuera de l es y ser siempre una utopa.
Pero semejante conviccin no ofrece una disculpa
vlida a quienes, pudiendo actuar en el sentido de
promoverla, prefiren omitirse. Si es cierto que no se
lograr jams eliminar completamente la desigualdad
material entre las partes, tambin es cierto que no
estamos autorizados a conformarnos pasivamente com
la perversa desfiguracin que ella imprime en el
funcionamento del mecanismo judicial.1

BARBOSA MOREIRA, Jos Carlos. "La igualdad de las partes em el proceso civil" In: Temas de direito
processual, quarta srie. So Paulo: Saraiva, 1989.p.79.

RESUMO

Esta dissertao examina a ausncia de isonomia entre as partes no processo, no que se refere
responsabilidade processual pela fruio do bem da vida, fundado em ttulo judicial provisrio,
e em caso de sucumbncia. Para o autor, responsabilidade objetiva, para o ru, nenhuma
responsabilidade. No primeiro captulo examina-se o atual sistema de responsabilizao. A
morosidade processual tem, dentre outras causas, origem no abuso dos direitos processuais.
Aps diferenciar a responsabilidade processual subjetiva e objetiva, e seus casos, demonstra-se
a ausncia de isonomia entre as partes. O segundo captulo trata de demonstrar a origem
histrica e as razes do problema. Examina-se a ideologia que compe os conceitos
processuais, e a manuteno dos dogmas liberais no ordenamento jurdico contemporneo. No
terceiro captulo apresentam-se os motivos da necessria reflexo sobre o processo civil no
Estado Constitucional. Demonstram-se ainda, as razes para o resgate de conceitos de boa f.
No quarto captulo resta demonstrada a necessidade de isonomia na responsabilidade
processual das partes. Baseando-se na necessidade da boa f para um processo cooperativo,
abre-se a exceo para a responsabilidade, mediante o exerccio de razoabilidade.
Palavras-chave: Responsabilidade processual. Abuso. Responsabilidade objetiva. Boa f.
Isonomia. Processo constitucional. Cooperao.

RIASSUNTO

Questa dissertazione esamina la mancanza di uguaglianza tra le parti in processo, per quanto
riguarda la responsabilit processuale da fruizione del bene della vita, fondata sulla
giudiziario titolo provvisorio, e in caso di collasso. Per l'autore, responsabilit oggettiva, per
l'imputato, nessuna responsabilit. Il primo capitolo prende in esame l'attuale sistema di
responsabilit. La lentezza procedurali, tra le altre cause, in origine l'abuso dei diritti
procedurali. Dopo differenziando i casi di responsabilit procedurali soggettivi ed oggettivi, e
la loro, dimostrano la mancanza di parit tra le parti. Il secondo capitolo quello di
dimostrare l'origine storica e le ragione del problema. Esamina l'ideologia che compone i
concetti di processo, e il mantenimento del dogma liberale nel sistema contemporaneo legale.
Il terzo capitolo presenta le ragioni della necessaria riflessione sull processo civile nello Stato
costituzionale. Dimostra inoltre, le ragioni per il salvataggio dei concetti di buona fede. Nel
quarto capitolo mostrato la necessit di uguaglianza nella responsabilit delle parti. Sulla
base della necessit di buona fede per un processo cooperativo, si apre l'eccezione alla
responsabilit, attraverso l'esercizio della ragionevolezza.
Parole chiave: Responsabilit procedurale. Responsabilit oggettiva. Buona fede.
Uguaglianza. Processo costituzionale. Cooperazione.

SUMRIO

INTRODUO ........................................................................................................................ 10
CAPTULO I NOES SOBRE O PROBLEMA DA MOROSIDADE PROCESSUAL E A
RESPONSABILIDADE PROCESSUAL DAS PARTES ....................................................... 13
1.1. A morosidade processual e breve enfoque sobre o tema ..................................... ............13
1.2. Abuso no processo civil escopo econmico ................................................................. 25
1.3. Responsabilidade processual civil: subjetiva e objetiva .................................................. 36
1.4. Responsabilidade objetiva e tutelas provisrias ausncia de isonomia. ....................... 53
CAPTULO II - RAZES HISTRICAS DO TRATAMENTO ANTI-ISONMICO ........... 60
1.1. Origem histrica do problema no Brasil. ........................................................................ 60
2.2. Processo, ideologia e cultura Viso crtica. .................................................................. 84
2.3. Reforma do Cdigo de Processo Civil de 1973 e o Projeto do Novo Cdigo de Processo manuteno do dogma. ........................................................................................................... 93
CAPTULO III - O PROCESSO CIVIL NO ESTADO CONSTITUCIONAL E A
NECESSRIA REFLEXO SOBRE A RESPONSABILIDADE DAS PARTES............... 104
3.1. Processo Civil no Estado Constitucional ....................................................................... 104
3.1.1. Do amplo acesso justia
111
3.1.2. Direito fundamental isonomia entre as partes
117
3.1.3. A razovel durao do processo
123
3.2. Resgatando conceitos de boa-f no processo civil ateno ao Cdigo Civil/2002. ... 128
CAPTULO IV ISONOMIA CONSTITUCIONAL NA RESPONSABILIDADE
PROCESSUAL DAS PARTES .............................................................................................. 135
4.1. Responsabilidade processual objetiva das partes - danos causados pela fruio do bem da
vida durante o processo ........................................................................................................ 135
4.2. Pressuposto da eticidade para um processo cooperativo papel do juiz ...................... 141
4.3. Boa f subjetiva como excludente de responsabilidade razoabilidade para a tutela da
segurana jurdica do cidado............................................................................................... 146
SNTESE CONCLUSIVA ..................................................................................................... 155
REFERNCIAS ..................................................................................................................... 159

10

INTRODUO

Existe no direito processual, e parece que sempre existiu, o problema da morosidade

da prestao jurisdicional. O processo civil, via de regra, no consegue entregar o bem da vida
ao autor no tempo adequado. O Poder Judicirio sofre, j algum tempo, com a desconfiana
do jurisdicionado em relao a sua eficincia. A morosidade processual e o abuso do direito
de defesa afastam o processo de sua real vocao.

No raro no meio forense, a afirmativa de que muito melhor ser ru que autor. A
afirmativa tem parcial justificativa no fato de que o processo civil ideologicamente
comprometido com ideais liberais. A igualdade formal, promovida pela estrita legalidade, no
corresponde aos anseios sociais. Precisa-se de igualdade material.

A influncia liberal no direito processual brasileiro, por identificveis razes

histricas, fez com que as partes fossem tratadas de forma desigual. A segurana e a
liberdade, valores to caros ao sculo XVIII, acabaram traduzindo-se em desigualdade entre
as partes e desnecessrio individualismo.

Assim, a lgica processual de que o ru deve ficar com o bem da vida, durante todo
o processo, at que se obtenha a certeza absoluta sobre a ilegalidade de sua posse. S ento,
aps ultrapassar as custosas fases do procedimento ordinrio, ser iniciada a expropriao do
ru, como regra, de forma sub-rogatria.

11

Durante o processo, os danos que o autor sofrer, em virtude de prescindir do bem da

vida, no so indenizveis objetivamente. Se assim entender o autor, ter que ajuizar nova
demanda e provar culpa do ru na postura adotada anteriormente. Na prtica, isto no ocorre.

Ao contrrio, se durante o processo o autor pretende usufruir o bem da vida, fundado

em ttulo judicial provisrio, deve estar ciente que responder objetivamente por eventuais
danos sofridos pelo ru, caso venha a sucumbir ao final da demanda. o que se constata nos
artigos 273, 475, O e 811 do Cdigo de Processo Civil.

Significa dizer que em mesmas condies, o autor possui responsabilidade objetiva, e

o ru, talvez, responsabilidade subjetiva. Parece claro que h tratamento anti-isonmico, entre
as partes, conforme se constata na legislao processual. A previso de responsabilidade
subjetiva, que existe no cdigo, no o suficiente para inibir a cmoda utilizao de todos os
meios legalmente previstos para evitar que o processo entregue o bem da vida a quem de
direito. Eis o problema.

O tratamento anti-isonmico no Cdigo de Processo Civil brasileiro deita razes

histricas de um tempo onde a sociedade possua colcho cultural totalmente diverso do
contemporneo. Manteve-se, todavia, o dogma do procedimento ordinrio e a desconfiana do
cidado em relao ao Estado.

Os tempos so outros. Fala-se em Estado Constitucional implementador dos direitos

fundamentais do cidado. No basta, simplesmente, examinar o conflito posto ao Poder
Judicirio. necessrio que o Estado implemente, de forma material, os direitos que foram
violados. O ordenamento jurdico, como se constata no Cdigo Civil de 2002 possui como
sobreprincpio a boa f objetiva, alm de outros valores como o da socialidade. Vivemos em
outro momento cultural.

O individualismo e a excessiva proteo do ru, frutos de um momento histrico

especfico, ainda encontram respaldo na legislao e entre os operadores do direito. Parece
necessria a reflexo sobre o problema. Acredita-se que uma anlise histrica da
responsabilizao das partes, e sua relao com o desenvolvimento dos escopos estatais, pode
contribuir para o entendimento do problema.

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possvel imaginar um processo civil atento aos valores constitucionais e ciente de

que a eticidade no processo leva a cooperao entre as partes e o juiz. Assim, estar-se-
atendendo aos anseios da sociedade contempornea, e por conseqncia, afastando o dogma
ideolgico-liberal.

A idia que o direito processual seja tcnico o suficiente a tutelar o direito material
e atento aos valores sociais. Assim, poder implementar dos direitos do cidado e realizar
verdadeira justia social. Tal no ocorrer, todavia, sem uma profunda reflexo sobre o
dogma da excessiva proteo do ru, e conseqente tratamento anti-isonmico.

13

SNTESE CONCLUSIVA

H deflagrada ausncia de isonomia, entre as partes, na responsabilidade processual

pela fruio do bem da vida durante o desenvolvimento processual. O correto seria que ambas
as partes, como regra, respondessem objetivamente, no processo, pelos danos causados parte
adversa, em virtude manuteno indevida da posse. As razes deste entendimento e as
concluses so as seguintes:

1) Grave problema existente, no direito processual, a morosidade da prestao

jurisdicional. Parte importante do problema o fato de que a parte r, em regra, sabendo que
carece de razo no caso concreto, no possui o menor interesse na resoluo do processo. A
razo evidente, no possui responsabilidade pelos danos sofridos pela parte adversa, durante
o desenvolvimento processual.

2) Embora o direito processual preveja escopos para a prestao jurisdicional, na

realidade, impera a viso privatista do processo, na qual, prepondera o interesse econmico da
parte sobre os valores sociais. Tal equvoco, faz com que, o frequente abuso do direito de
defesa, com fins meramente econmicos, seja endossado por um Poder Judicirio
ideologicamente comprometido com dogmas liberais.

3) Embora o Cdigo de Processo Civil preveja meios para a represso de atos

mprobos, o fato que no so suficientes a implantar a eticidade do direito processual. A
responsabilidade subjetiva de difcil concretizao, fundamentalmente quando o sistema
processual est embebido de individualismo.

4) A responsabilidade objetiva que grava as tutelas provisrias (tutela antecipada,

tutelar cautelar e execuo provisria) prevista to somente para o autor. No h a idia de
que o ru, com a posse do bem da vida, tambm est em tutela provisria, afinal o objeto

14

litigioso. Destes fatos deriva clara ausncia de isonomia entre as partes, situao que precisa
ser revista.

5) Desde o direito romano, plenamente reavivado pela pandectstica, o procedimento

ordinrio visto como modelo mais adequado de prestao jurisdicional. O liberalismo, na
Europa, agregou valores como o da segurana, liberdade e o da igualdade formal entre os
cidados, e por isso, entre as partes no processo. A idia racionalista de que o processo
revelaria a verdade absoluta, quase matemtica, impossibilitou, por bastante tempo, a tutela
fundada em verossimilhana.

6) No Brasil, o direito processual recebeu importante influncia do processualismo

italiano, e aps, do instrumentalismo. A evoluo do mtodo no foi o suficiente para afastar
o dogma de que o procedimento ordinrio o melhor e o mais seguro. A quebra do
procedimento ordinrio, portanto, deveria ser gravada com responsabilidade objetiva.

7) O excesso de tecnicismo no processo civil, acabou por distanci-lo da realidade

social dos jurisdicionados. A preocupao em construir conceitos precisos, to caros s
cincias exatas, acabaram transformando, verdades de um tempo, em verdadeiros dogmas. O
direito processual no est atento a cultura contempornea, mais preocupado em preservar
valores ainda do Estado Liberal.

8) Atentos as necessidades da sociedade foram efetivadas uma srie de reformas no

Cdigo de Processo Civil de 1973. O instituto da antecipao da tutela tem fundamental
relevncia no desenvolvimento do processo civil, agora mais atento ao direito material. O
problema que se apresentou foi a manuteno da responsabilidade objetiva, to somente para
o autor, pelos danos advindos da posse do bem da vida.

9) O projeto do Cdigo de Processo Civil que tramita, pendente de aprovao,

manter a responsabilidade objetiva exclusivamente para o autor. Est mantido o dogma de
que, at que se prove o contrrio, o ru sempre tem razo. A responsabilidade objetiva
continua sendo exclusiva para o autor.

15

10) O direito processual contemporneo, pelo qual o Estado Constitucional

implementa seus valores, fundado no formalismo-valorativo. Atento ao direito material
tutelado, o Estado lana mo de instrumento capaz de resolver o litgio, respeitando os
direitos fundamentais do cidado.

11) A ausncia de responsabilidade objetiva para ambas as partes redunda em leso

aos direitos fundamentais ao acesso justia, isonomia entre as partes e a razovel durao
do processo. Tal leso, derivada de antinomia jurdica, precisa ser enfrentada e sanada pelo
juiz no caso concreto, atento aos valores constitucionais.

12) O Cdigo Civil de 2002 realou a importncia do sobreprincpio da boa f. A

postura do litigante que demanda ou defende-se, sabendo no possuir razo, configura
verdadeiro abuso de direito, o que conforme o artigo 187 do codex civil, configura ato ilcito.
A postura individualista do exerccio de direitos, no mais est de acordo com o ordenamento
jurdico contemporneo.

13) No h justificativa, seno dogmtica liberal, para a manuteno do dogma de

que o bem da vida deve ficar, necessariamente, na posse do ru durante o processo. O bem da
vida deve ficar com a parte que tiver maior probabilidade de restar vitoriosa. A parte que
usufruir o bem da vida, caso venha a sucumbir ao final do processo, responder pelos danos
que a parte adversa vier a sofrer na pendncia do processo.

14) O processo, hoje, pode ser denominado como cooperativo. As partes, atentas a
boa f objetiva, colaboram com o juiz para que revele-se a deciso mais adequada para o caso
concreto. As partes tm o dever de colaborao, sua conduta processual deve ser pautada pela
probidade. O papel do juiz fundamental na realizao do processo cooperativo, agindo
ativamente contra os abusos dos direitos das partes.

15) A responsabilidade objetiva como regra, no significa que no tenha excees.

Quando restar configurado que o litigante que disps de boa f do bem da vida e litigou com
base no princpio da confiana, durante o processo, autor ou ru, dever o magistrado, no
exerccio da razoabilidade, privilegiar a segurana jurdica e afastar a responsabilidade
objetiva.

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