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XI Conveno de Contabilidade do Rio Grande do Sul

Bento Gonalves-RS 12 a 14 de setembro de 2007

Fernando Ben
Contador CRCRS 57.676

Keli Arisi Tonello


Bacharel em Cincias Contbeis

ANLISE DO RECONHECIMENTO CONTBIL DOS CRDITOS DE CARBONO

Dados para contato:


Fernando Ben
Rua Antonio Fornazier, 394 / 202 95.700-000 Bento Gonalves RS.
(54) 3452-1188 / (54) 9114-1660
fben@ucs.br

Fernando Ben
Bacharel em Cincias Contbeis e Especialista em Contabilidade Gerencial e
Finanas pela Universidade de Caxias do Sul. Mestre em Gesto Empresarial pela
Fundao Getulio Vargas FGV-RJ. Doutorando em Engenharia de Produo pela
Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Professor e pesquisador do
Departamento de Economia e Contabilidade no Campus Universitrio da Regio dos
Vinhedos da Universidade de Caxias do Sul. Coordenador do curso de
Especializao em Gesto Estratgica de Custos e do curso de Especializao em
Gesto Empresarial na Universidade de Caxias do Sul.

Keli Arisi Tonello


Bacharel em Cincias Contbeis pela Universidade de Caxias do Sul.

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Bento Gonalves-RS 12 a 14 de setembro de 2007

ANLISE DO RECONHECIMENTO CONTBIL DOS CRDITOS DE CARBONO

RESUMO
Este trabalho foi desenvolvido com o intuito de agrupar informaes acerca dos
crditos de carbono, criado com o advento do Protocolo de Kyoto, possibilitando a
implantao de mecanismos de desenvolvimento limpo, que favorecem a reduo de
emisses de gases causadores do efeito estufa. Como este um tema bastante
recente, surgiu a curiosidade de saber a origem deste assunto, como funciona a fase
de implantao dos crditos de carbono, quais so os rgos responsveis pela
validao destes projetos, as normas que o regulamentam, as formas de
comercializao, os possveis subsdios, e principalmente a relao dos crditos de
carbono com a contabilidade. Este trabalho foi desenvolvido com pesquisa em sites
da Internet, bem como livros e artigos publicados sobre o assunto. Como resultado
do trabalho, restou evidente as diferentes alternativas de tributao dos crditos de
carbono por parte das empresas que os comercializam. No mesmo sentido, foram
abordadas as diferentes alternativas de classificao contbil dos referidos crditos.
Com base nos elementos apresentados, restou ponderada a necessidade de uma
normatizao pelos rgos competentes acerca de tais elementos.
Palavras-chave: Crditos de Carbono, Protocolo de Kyoto, Contabilidade.

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1 INTRODUO
A degradao do meio natural atingiu nveis elevados devido s aes humanas,
que tornaram obrigatrias aes preventivas e de recuperao ambiental. J no
so mais possveis somente aes locais, estas esto exigindo atitudes globais. Por
isso, a partir da dcada de 80, muitas tem sido as discusses em todas as reas de
conhecimento, estando a contabilidade inserida neste escopo. As pesquisas
desenvolvidas na rea contbil vo no sentido de identificar as aes das empresas
em benefcio do meio ambiente, tanto na preservao como na recuperao.
Estudos sobre mensurao de resultados obtidos atravs de investimentos
ambientais tem se demonstrado bastante complexos, dada a interao das
atividades de proteo ambiental com as operacionais, cujos efeitos nocivos
espalham-se de forma rpida, dificultando o processo de recuperao. A busca pela
qualidade total e responsabilidade social faz com que as empresas faam proteo
ambiental no por marketing, filantropia ou por mera obrigao, mas por uma
necessidade intrnseca de sobrevivncia.
Com a unio de vrios pases com preocupaes ambientais comuns, restou
institudo o Protocolo de Kyoto, onde o mesmo disciplina a reduo de emisso de
gases causadores do efeito estufa, buscando o comprometimento de todos os
envolvidos. Com o advento deste foi possvel, atravs da reduo dos gases
causadores do efeito estufa, a gerao de crditos de carbono. Os mesmos se
apresentam como mais uma alternativa de ganho financeiro para as empresas, e em
conseqncia disto, proporcionam uma melhor qualidade de vida para o meio em
que vivemos. Como todo tema recente, o mesmo carece de aprofundamentos
pontuais para melhor entender seus fenmenos relacionados. Um desses pontos
reside no relacionamento dos crditos de carbono com a contabilidade, devendo ser
discutidas as formas de registro, de tributao e de evidenciao dos mesmos nas
demonstraes contbeis.
O objetivo deste estudo analisar as formas de insero contbil dos crditos de
carbono. Para tanto, sero buscados cases empresariais que foram observados no
Brasil, alm da comparao de vrios stakeholders que interagem no processo de
construo do conhecimento nesse assunto. Espera-se, a partir disto, evidenciar a
relevncia e a aplicabilidade do tratamento contbil dos crditos de carbono e seu
conseqente reflexo no resultado das organizaes. Para a concretizao deste
estudo, sero utilizadas como tcnicas de trabalho a pesquisa bibliogrfica com
anlise de contribuies existentes sobre o tema apresentados por diversos
segmentos da economia. Tal estudo ser realizado com base na situao observada
em empresas brasileiras. Aps o levantamento dos dados, sero analisadas as
informaes e, em seguida, sero verificadas quais as posies existentes acerca da
insero das variveis abordadas neste trabalho.

2 PROBLEMTICA AMBIENTAL E O PROTOCOLO DE KYOTO


Atualmente, a questo ambiental vem tomando fora e demonstrando preocupao
entre pases e empresas de como controlar os fenmenos naturais, bem como quais
as medidas que devem ser tomadas para a minimizao dos impactos ambientais

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provocados pela industrializao. Para Ribeiro (2006), as mudanas climticas, em


boas medidas provocadas pela atividade humana no planeta Terra, tero
conseqncias sociais, econmicas e ambientais graves para as prximas geraes,
devido ao efeito estufa, destruio da camada de oznio e a outros desequilbrios.
Para Singer (2006), a conscincia de que a questo ambiental o principal
problema do sculo XXI est cada vez mais ampla, apesar da resistncia de alguns
pases, como os Estados Unidos e a Austrlia, de aderirem ao Protocolo de Kyoto.
Dentre outras razes, essa conscientizao dissemina-se porque, ao contrrio do
que ocorria no passado, organizaes, entidades e instituies do mundo todos
esto capacitadas a medir os prejuzos causados por fenmenos como o
aquecimento global.
Conforme Schneider, Nehme e Ben (2006 p. 218), a preocupao crescente dos
pases em reduzir suas emisses poluentes, teve incio como o Encontro da Cpula
da Terra, a ECO 92, a discusso sobre o aquecimento global e a relao da poluio
atmosfrica com mudanas climticas passaram para a ordem do dia. Naquela
ocasio, foi criada a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do
Clima, que se constituiu em uma srie de acordos recentes, resultantes da unio de
pases de todo o mundo, para fazer face de reduzir o impacto da industrializao e
do crescimento. Ao longo dos anos, vrias aes foram tomadas, principalmente no
sentido de pesquisar e comprovar se o aquecimento global estava de fato ocorrendo
e at que ponto ele estaria relacionado poluio atmosfrica.
No ano de 1997, aps rodadas de discusses, a Conferncia das partes, que foi a
reunio dos pases membros para discusses e tomadas de decises sobre
mudanas do clima, reunida em Kyoto, no Japo, adotou por consenso o chamado
Protocolo de Kyoto. O protocolo de Kyoto a materializao dos compromissos de
interveno na emisso da poluio atmosfrica, agravante do aquecimento global.
Desde seu lanamento, foram necessrios oito anos at sua entrada em vigor, o que
ocorreu em 16 de fevereiro de 2005. Atravs deste tratado, 141 pases
comprometeram-se a reduzir 5,2% nos teores de emisso de carbono at o ano de
2012, comparativamente aos teores existentes em 1990. Para isso, haveria
necessidade de que pases responsveis por 55% das emisses assinassem e
ratificassem o documento. Dentro do Protocolo de Kyoto, os pases foram divididos
em dois blocos: pases do Anexo I (desenvolvidos que j ultrapassam seu direito de
poluir) e pases no Anexo I (em desenvolvimento, ou que no ultrapassam seu
direito de poluir), no qual inclui-se o Brasil. Para viabilizar o compromisso, as Naes
Unidas criaram um instrumento econmico, conhecido popularmente como crditos
de carbono, o qual auxilia no cumprimento das metas globais. Ao assinarem o
Protocolo, e comprometerem-se com o projeto, os pases do Anexo I assumem o
compromisso de diminuir a poluio atravs de mudanas nos processos produtivos
ou atravs da aquisio dos crditos de carbono. O no cumprimento das metas
acordadas resultar em multas pesadas a partir de 2008. Dentro do Protocolo de
Kyoto, existem crditos de carbono produzidos pelos pases ou indstrias da Unio
Europia, chamados de EUAs, e aqueles produzidos pelos pases ou indstrias do
mundo em desenvolvimento, chamados de RCEs1. Ambos podem ser
1

Redues Certificadas de Emisses

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comercializados e utilizados para o cumprimento das metas de redues. Dentro dos


pases no Anexo I, a gerao de crditos passa por um modelo, onde as naes
so estimuladas a desenvolver seus processos produtivos de forma menos
prejudicial ao meio ambiente, o chamado Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
(MDL).
O mercado de carbono, neste contexto, favorece normas de captao de recursos
financeiros a fim de mudar as prticas existentes, e assim reduzir as emisses dos
gases de efeito estufa. Esta a atitude de um mundo cada vez mais atento
preservao ambiental e futuro da humanidade.
No protocolo so listados os gases do efeito estufa as principais atividades que
geram tais gases, ligados a resduos e agricultura. So seis os gases envolvidos
no Protocolo de Kyoto: CO2 (dixido de carbono ou gs carbnico), CH4 (metano),
N2O (protxido de nitrognio) e trs gases flor (HFC, PFC e SF6).

3 MERCADO DOS CRDITOS DE CARBONO


Como decorrncia da poltica ambiental das empresas e o Protocolo de Kyoto,
observam-se a figura dos crditos de carbono. Sob a tica de Ribeiro (2006 p.13), os
crditos de carbono surgiram nos pases como meio de inibir a produo de
poluentes. A legislao local estabeleceu nveis mximos de emisses de certos
gases e aqueles que conseguissem manter volume de emisses abaixo do
estabelecido tinham direito a ttulos de crditos equivalentes poro reduzida, os
quais podiam ser vendidos queles que no tiveram o mesmo sucesso, e que no
deveriam infringir as regras. Assim, os que realizaram investimentos para melhorar a
qualidade de seus processos operacionais teriam uma recompensa e, por outro lado,
aqueles que no o fizeram, ou no fizeram em montante suficiente teriam que pagar
pela poluio produzida. Com o advento do Protocolo de Kyoto, esse mecanismo foi
aperfeioado e adotado.
Para Khalili (2005) crditos de carbono so certificados que autorizam o direito de
poluir. As agncias de proteo ambiental reguladoras emitem certificados
autorizando emisses de toneladas de dixido de enxofre, monxido de carbono e
outros gases poluentes. Inicialmente, selecionam-se indstrias que mais poluem no
Pas e a partir da so estabelecidas metas para a reduo de suas emisses. As
empresas recebem bnus negociveis na proporo de suas responsabilidades.
Cada bnus, cotado em US$, equivale a uma tonelada de poluentes. Quem no
cumpre as metas de reduo progressiva estabelecidas por lei, tem que comprar
certificados das empresas mais bem sucedidas. O sistema tem a vantagem de
permitir que cada empresa estabelea seu prprio ritmo de adequao s leis
ambientais.
A atribuio de valor ao resultado dos esforos de reduo das emisses ou
remoes de GEEs da atmosfera gerou um novo produto de grande aceitao no
mercado mundial e constituiu-se em uma forma de captao de recursos junto a
terceiros. O nico mecanismo no qual os pases em desenvolvimento podem

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participar do mercado de crditos de carbono o Mecanismo de Desenvolvimento


Limpo (MDL).

3.1 Mecanismo de desenvolvimento limpo (MDL)


Segundo Ribeiro (2006) os pases em desenvolvimento no tem as mesmas
obrigaes das naes industrializadas para o controle de emisses no curto prazo.
Nos pases em desenvolvimento, as emisses devero aumentar com o crescimento
de sua populao e de sua economia. Ainda assim, as emisses per capita futuras
sero muito menores do que as emisses per capita atuais dos pases
industrializados. O Brasil props o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, o qual
permite que empresas dos pases desenvolvidos invistam em projetos em pases em
desenvolvimento, recebendo crditos de emisso a um custo inferior ao que
conseguiram em seus prprios pases. O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
(MDL), proposto pela delegao brasileira na conferncia de Kyoto, viabiliza
implementar polticas sustentveis globais.
De acordo com o MDL, os pases do Anexo I do Protocolo de Kyoto podem contribuir
financeiramente e os pases em desenvolvimento (no relacionados no Anexo I)
podem beneficiar-se de financiamento para projetos aprovados que demonstram
estar contribuindo para reduzir emisses de carbono. A grande motivao do MDL
baseia-se na diferena de custos existentes entre os vrios pases, no que se refere
ao esforo de reduo de emisses de gases. Essa diferena no custo marginal ser
grande atrativo para o mercado financeiro, de modo a cumprir o acordo com
menores preos.
Os custos para seqestrar uma tonelada de carbono so muito altos nos pases
desenvolvidos do que naqueles no industrializados. Nos EUA, so de US$ 236.00;
no Japo US$ 436.00; na Unio Europia de US$ 180.00. A participao dos pases
que no fazem parte do Anexo I pode eliminar 55% dos custos, e isso abre amplas
perspectivas para o Brasil, pas no qual tal custo marginal pode ser de apenas US$
10.00. Prope-se, assim, reduzir as emisses por meio de sistema baseado no
mercado de licenas de emisses negociveis, para que as redues se realizem
nos locais que forem mais baratas. Os pases desenvolvidos podem usar redues
de emisses certificadas em projetos localizados em pases em desenvolvimento,
para cumprir as metas de reduo de gases e como parte de seu compromisso de
limit-las.
A implementao do MDL envolve vrios atores: investidores, certificadores,
hospedeiros, facilitadores. Para promover seu cumprimento, h disposies quanto
medio dos gases, informaes, verificao da implementao. Ainda de acordo o
GTA (2003), para os pases em desenvolvimento, o MDL importante porque
promove o desenvolvimento sustentvel e permite, em simultneo, que os pases
desenvolvidos contribuam para o objetivo de reduo da concentrao dos gases de
estufa na atmosfera.

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3.2 Aspectos comerciais dos crditos de carbono


De acordo com Robles e Bonelli (2006 p.88), os projetos econmicos voltados para
o desenvolvimento limpo podero ser parcialmente financiados adotando-se os
procedimentos de emisso dos Certificados de Emisses Renovveis (CERs).
Esses certificados sero negociados no mercado financeiro, deste modo empresa
que desenvolve projetos considerados limpos vende os CERs s empresas que
necessitem comprovar sua inteno de reduzir a emisso de gases poluentes. A
emisso de CERs pode ser em nvel de pas e sua negociao seria tambm nesse
nvel. Esse procedimento uma evoluo da idia inicial de se tributar s empresas
e os pases poluidores para promover o controle da poluio ambiental. Todavia,
essa alternativa afetaria a relao custo/benefcio no setor produtivo, elevando o
custo de produo e, conseqentemente, o preo do produto final para os
consumidores.
A negociao dos direitos de poluio, em que um pas com alto nvel de emisso de
gases na atmosfera pagaria a outro pas que estivesse com os nveis de poluio
abaixo dos limites comprometidos, surgiu como alternativa econmica mais
apropriada. Esses direitos passaram a constituir o mercado de carbono. Conforme
Penteado (2006), com a entrada em vigor do Protocolo de Kyoto, iniciou-se uma
verdadeira corrida em busca dos chamados crditos de carbono. Os pases que
assinaram o referido Protocolo comprometeram-se a reduzir suas emisses dos
gases causadores do efeito estufa, at o ano de 2012, assim o fazendo,
principalmente, atravs da compra dos aludidos crditos, que podem ser emitidos
pelos pases em desenvolvimento como o Brasil. Assim, uma empresa que otimiza
seu sistema produtivo, deixando de emitir 10.000 toneladas de gs carbnico por
ano, passa a ter direito obteno de 60.000 Crditos de Carbono, referentes ao
perodo compreendido entre os anos de 2006 e 2012.
Devido ao grande potencial deste mercado, grandes investimentos esto sendo
feitos em MDL, impulsionados pelo fato de que a obteno de crditos de carbono
pode ocorrer de forma paralela atividade principal. Projetos que por si s j
constituem uma atividade econmica vivel ainda podem obter certificados de
reduo de emisso, elevando ainda mais a rentabilidade esperada. Desta forma, a
implementao de MDL propicia a conciliao entre o interesse econmico e a
preservao ambiental, h muito relegada a um segundo plano, na busca pelo
desenvolvimento a qualquer custo.
No Brasil, as grandes reas de destaque para o MDL so o reflorestamento e todos
os sistemas de gerao de energia renovvel. Neste momento, o Pas estar dando
uma contribuio importante para a sustentabilidade ambiental do planeta. Para
Robles Jr e Bonelli (2006 p. 87), as empresas geradoras de crditos de carbono, ao
venderem esses crditos, podem considerar o valor da venda como redutores do
custo de produo. Atualmente, o grande comprador dos crditos o Banco
Mundial, seguido do Japo e da Holanda, todavia nada impede que as empresas
situadas nos pases em desenvolvimento adquiram crditos de carbono. Essa
compra seria realizada para compensar a necessidade de cumprir as metas de
reduo dos nveis de poluio. Neste caso, haveria duas possveis hipteses: a

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primeira, a empresa usaria reduo; a segunda a empresa deixaria os certificados


em carteira, e os utilizaria posteriormente, negociando-os, ou aproveitando eventual
valorizao para liquidar dbitos fiscais.

3.3 Negcios formalizados


Para Ribeiro (2006 p. 33), a atribuio de valor ao resultado de esforos de reduo
das emisses ou remoo de GGEs da atmosfera gerou um novo produto de grande
aceitao no mercado e constitui-se em forma de captao de recursos junto a
terceiros. Ainda para Ribeiro (2006 p. 35), de forma geral, h uma crena de que
existe um campo frtil, no Brasil, para esse novo produto e tambm de que muitos
benefcios econmicos e sociais podem ser esperados. Comentando o crescente
interesse pelo mercado de carbono, Bittar apud Ribeiro (2006) afirma que a diretoria
da Deloitte Touche Tohmatsu considera que tal crescimento ficou evidenciado com a
aprovao, pelo governo brasileiro, dos dois primeiros projetos de MDL
desenvolvidos no pas. Os dois so em aterros sanitrios: Projeto NovaGerar e
Vega, os quais devem reduzir, em 20 anos, suas emisses em 30 milhes de
toneladas equivalentes de gs carbnico, podendo representar no mercado de
crditos de carbono um valor de cerca de US$ 150 milhes.
A incluso de aterros sanitrios em projetos de MDL de grande importncia para o
desenvolvimento sustentvel, tendo em vista que a maioria deles desconsidera
procedimentos de segurana e higienizao. Observa-se a realizao de negcios
de empresas brasileiras acerca dos crditos de carbono, conforme segue.
A empresa Sadia S/A, adotou a instalao de biodigestores, os quais se constituem
em um tipo de tanque coberto que recebe os dejetos dos sunos e captura o gs
metano gerado por sua fermentao. Essa medida contribui para reduzir o
aquecimento global do planeta e, de quebra, os produtores recebem dinheiro por
isso. Destaca-se a relevncia deste projeto em funo da grande quantidade de
dejetos oriundos da atividade operacional e o conseqente potencial de gerao de
energia que o mesmo apresenta.
A Klabin, gigante florestal e industrial, percebeu o potencial do mercado de carbono
e investe na substituio de combustvel em suas unidades industriais. Os projetos
da companhia podero gerar o equivalente a um milho de toneladas de carbono.
No mais adiantado deles, a troca de leo pesado por gs natural na Klabin
Embalagens, em Piracicaba SP, ir gerar 150 mil toneladas. Outra fonte o uso de
resduos florestais e indstrias para produzir biomassa e us-la como fonte de
energia. As florestas de eucalipto da empresa tambm contribuem com o seqestro
de carbono e rendem crditos para negociao na Chicago Climate Exchange. So
mais 700 mil toneladas de carbono, que iro render dlares um dia.
A indstria alimentcia gacha Camil foi primeira empresa brasileira a receber
pagamento de crditos de carbono. O pagamento foi realizado no dia 18 de julho de
2006 pela holandesa BTG, em valor equivalente a 207.928 toneladas de carbono
pela contribuio na reduo de gs do efeito estufa. Estes crditos foram
retroativos, gerados pela central termeltrica UTE Itaqui, da CAMIL, que gera

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energia (4,2 megawatts) a partir da queima da casca de arroz. Em dinheiro, a


empresa gacha recebeu mais de 1,5 milhes de euros.
A empresa celulose Irani S.A. foi a primeira empresa brasileira do setor de papel e
celulose, e a segunda no mundo, a ter crditos de carbono emitidos segundo as
formas do Protocolo de Kyoto. Os crditos tiveram origem em um projeto de gerao
de energia eltrica base de biomassa. O projeto entrou em funcionamento no final
de 2004, onde por meio deste foram desativadas sete caldeiras antigas com reduo
de consumo de combustvel fssil (leo BPF), o projeto tambm gera 7,5 MWh de
energia eltrica, que a empresa deixou de comprar da concessionria.
A empresa Aracruz produtora de celulose em Guaba RS, uma das trs
empresas do ramo florestal no mundo a integrar o restrito clube criado pelo Down
Jones (Bolsa de Nova York). Entrar neste clube no tarefa fcil. Dos 2,5 mil grupos
convidados pela prpria bolsa a participar da auditoria deste ano, apenas 317
passaram no teste. Estar cotado no Down Jones Sustainability World Index (nome
de batismo do prego verde) pode facilitar a obteno de emprstimos no exterior
sempre a juros mais baixos. A concluso simples: para conseguir alto ndice de
sustentabilidade, as empresas precisam buscar as melhores prticas de gesto do
meio ambiente e da sade, alm de investimentos (e muito) para reduzir a nveis
extremamente baixos os riscos s localidades vizinhas.

4 CONTABILIZAO DOS CRDITOS DE CARBONO


No que diz respeito contabilizao dos impactos ambientais, o Conselho Federal
de Contabilidade emitiu a Norma Brasileira de Contabilidade - NBC T 15, que entrou
em vigor em 1 de janeiro de 2006, a qual se refere s informaes de natureza
social e ambiental. Esta norma regulamenta as informaes acerca da entidade com
o meio ambiente que devem ser evidenciadas, tais como os investimentos e gastos
com manuteno nos processos operacionais para a melhoria do meio ambiente; os
investimentos e gastos com a preservao e/ou recuperao de ambientes
degradados; os investimentos e gastos com a educao ambiental para
empregados, terceirizados, autnomos e administradores da entidade; os
investimentos e gastos com educao ambiental para a comunidade; os
investimentos e gastos com outros projetos ambientais; a quantidade de processos
ambientais, administrativos e judiciais movidos contra a entidade; os valores das
multas e das indenizaes relativas matria ambiental, determinadas
administrativas e/ou judicialmente; e os passivos e contingncias ambientais.
Alm das informaes elencadas, a entidade pode acrescentar ou detalhar outras
que julgar relevantes. Ainda conforme a norma, as informaes contbeis contidas
nas demonstraes de Informao de natureza social e ambiental so de
responsabilidade tcnica de contabilista registrado em Conselho Regional de
Contabilidade, devendo ser indicadas aquelas cujos dados foram extrados de fontes
no-contbeis, evidenciando o critrio e o controle utilizado para garantir a
integridade da informao. A responsabilidade por informaes no-contbeis pode
ser compartilhada com especialistas. A Demonstrao de Informao de Natureza
Social e Ambiental deve ser objeto de reviso por auditor independente, e ser

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publicada com o relatrio deste, quando a entidade for submetida e a este


procedimento.
Para Ribeiro (2006), desde 2003, o IASB2, por meio do IFRIC3, tem discutido a forma
mais adequada para contabilizao dos direitos de emisses (emission rights), o que
deu origem ao IFRIC 3, de dezembro de 2003. Este documento se configura como
um complemento ao IAS 38, que trata de ativos intangveis. O texto do documento
comeou explicando que os referidos ttulos so distribudos pelo governo para as
empresas, s quais atribui o direito de emitir nveis determinados de poluentes,
sendo que a distribuio pode ser a ttulo gratuito ou oneroso. Os participantes
podem comprar ou vender as permisses, de forma que poder haver um mercado
para tal. A distribuio se faz no incio do ano, no final dele, verificam-se as
emisses reais. A empresa participante dever entregar ao governo uma quantidade
de permisses equivalentes ao volume de emisses realizadas, o que pode implicar
complemento ou sobras, dependendo do desempenho individual. A proposta de
contabilizao foi:
Os direitos de emisso de poluentes so ativos intangveis, devendo ser
reconhecidos nas demonstraes contbeis, de acordo com o IAS 38, que
trata do assunto;
Quando as permisses forem alocadas pelo governo por um valor menor do
que o valor justo, a diferena entre este e o valor pago deve ser contabilizada
como uma Concesso Governamental, de acordo com o IAS 20;
Os participantes devem reconhecer o passivo correspondente obrigao de
entregar ttulos representativos do direito de emisses ou se submeter a uma
penalidade, conforme as determinaes do IAS 37, que aborda o tratamento que
deve ser dado s provises, passivos e ativos contingentes. Essa proviso dever ser
constituda com base no valor de mercado dos ttulos de permisses.
De acordo com o IAS 38, os ativos devem ser reconhecidos pelo custo de aquisio,
que representa o valor justo no momento da aquisio, que o valor pelo qual o
ativo pode ser transacionado em condies normais de venda. Tais ativos devem
passar pelo teste de recuperabilidade para verificao do potencial de benefcios
que ainda possuem no final de cada perodo. De acordo com os comentrios ao
rascunho do IFRIC 3, as penalidades mencionadas podem ter vrias formas:
desembolso de dinheiro, redues de permisses no perodo seguinte e restries
de operaes. O tratamento, conforme o IAS 20, implica que a concesso registrada
no ativo tenha como contrapartida um resultado diferido no patrimnio lquido,
provavelmente no grupo de reservas de capital, e, na seqncia transferido para
lucros acumulados, de acordo com o consumo das permisses. Considerando uma
transao em que a empresa tivesse que pagar para adquirir os ttulos, teria um
ativo intangvel em contrapartida sada de recursos financeiros e, ao mesmo
tempo, o passivo deveria ser constitudo para representar as obrigaes de entrega
dos ttulos no final do perodo, tendo como contrapartida uma conta de despesa. Se
a aquisio fosse gratuita, a contrapartida do ativo seria o patrimnio.

2
3

International Accounting Standard Board


International Financial Reporting Interpretations Committee

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Muitas discusses e questionamentos surgiram a partir do posicionamento do IASB,


tendo em vista a recomendao de registro dos ativos intangveis pelo valor de custo
(IAS 38) e o passivo pelo valor de mercado (IAS 37). Como decorrer do tempo e a
manuteno de tais registros contbeis, diferenas patrimoniais e de resultado
seriam geradas, dado que o ativo seria insuficiente para cobrir o valor do passivo,
gerando, conseqentemente, uma despesa adicional. O coerente seria que a
variao de valores de ativos e passivos fosse a mesma. Na realidade, o esperado
que se registre um ativo intangvel em funo da aquisio dos ttulos e um passivo
em funo da obrigao de entrega na data da prestao de contas, ambos
avaliados com a mesma base. Haveria de se considerar, especialmente no caso dos
ativos, sua natureza de curto ou longo prazo.
O ano de 2005 foi o primeiro da aplicao de regra IFRIC 3, no final dele que os
problemas se configuraram. Uma das propostas cogitadas, entre as discusses
sobre o referido documento do IASB, em fevereiro de 2005, mas com aplicao
somente em 2006, se aprovada, era a alterao do IAS 38, permitindo que os ativos
intangveis fossem registrados pelo valor justo da data de encerramento do balano
e que os ganhos e perdas fossem imputados ao resultado. As discusses e
polmicas nos casos das transaes com as permisses de emisses revelaram a
grande imaturidade do mercado e da sociedade sobre o melhor caminho a ser
seguido. A forma como as transaes estavam sendo feitas regime anual para
aquisies e prestao de contas demonstra que o ativo gerado de curto prazo e
o passivo se forma no mesmo prazo. Em funo disso, se impe que o mtodo de
valorizao seja o mesmo para os dois e que o valor de mercado um instrumento
bastante apropriado para demonstrar o real desempenho da organizao.
Segundo Costa (2006) freqente o caso onde a contabilizao do valor ambiental
de um projeto de mitigao do Gs de Efeito Estufa (GEE) se confunde com o
acordo para o financiamento do projeto ou a comercializao dos crditos. O objetivo
da contabilidade de carbono determinar o valor ambiental dos projetos de
mitigao do GEE4. Tomando em conta que os Sink Projects so baseados tanto na
quantidade de carbono seqestrado absorvido da atmosfera quanto na durao
do estoque, os sistemas de contabilizao devem poder refletir a natureza temporal
deste tipo de projeto (em oposio aos projetos de reduo de emisses, nos quais
a contabilizao baseada apenas na quantidade de emisses de carbono
evitadas). Trs diferentes tipos de sistemas de contabilizao tm sido propostos
para calcular o potencial de mitigao do GEE dos projetos florestais:
a) mtodo da troca de estoque;
b) media da capacidade de armazenagem;
c) mtodos de contabilizao baseados em toneladas ano.
Os mtodos (a) e b) esto unicamente baseados no valor da remoo do carbono da
atmosfera, creditados como e quando isto ocorra. Sem tomar em conta a durao da
armazenagem, qualquer liberao de carbono (pr exemplo, os das colheitas)
dever ser compensada em sua totalidade pelo executor do projeto. O mtodo (c)
baseado na suposio cientfica de que se uma ton. de carbono armazenada por
um certo perodo de tempo, eventualmente se poder calcular o efeito da emisso
4

Gases de Efeito Estufa

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de 1 ton. de carbono, alcanando uma equivalncia com as emisses evitadas.


Este tambm toma em considerao clculo do valor ambiental da armazenagem do
carbono para perodos mais curtos de tempo. Esta estrutura temporal tem sido
calculada tanto para 55 como para 100 anos, dependendo da suposio cientfica
utilizada. Devido a que este mtodo reconhece o valor atual da armazenagem de
carbono dentro de um perodo determinado, no existe a obrigao associada de
manter este estoque de carbono pr um longo perodo de tempo, e no existe
responsabilidade pr sua liberao subseqente.

4.1 Tributao dos crditos de carbono


Segundo Juliani e Nunes (2006), especialistas sugerem iseno tributria para
aumentar investimentos. A discusso em torno dos crditos de carbono no se limita
questo ambiental. Analistas financeiros calculam que o mercado mundial dos
chamados crditos de carbono dever movimentar algo em torno de US$ 10 bilhes
at 2012. Cerca de 1/6 do valor total dever passar pelo Brasil e por isso que
especialistas em questes tributrias afirmam que este valor poderia aumentar
consideravelmente caso houvesse uma legislao especfica para a questo que
ganhou fora nos ltimos trs anos. Em 2003, um escritrio de advocacia entrou
com um pedido no Banco Central do Brasil para internalizar recursos decorrentes da
venda de Certificados de Emisses Reduzidas (CERs), os crditos de carbono.
Segundo Vladimir Abreu, especialista em crditos de carbono do escritrio, no
havia no BC uma regra especfica para contabilizar esse tipo de operao. A
resposta do BC saiu apenas em maro de 2005, e a orientao foi a de classificar os
recursos como provenientes de exportao de servios.
Atualmente, a grande discusso como contabilizar e como tributar essas
operaes, pois ainda no est definida qual a natureza jurdica do crdito de
carbono. Uma interpretao de que a CER um bem intangvel, ou seja, um
direito. Desta forma, quando ele vendido, ocorre uma cesso dos direitos (que no
Brasil no tributvel), no entanto, quando a empresa recebe o dinheiro da venda,
gera uma receita (tributvel por PIS e COFINS, por exemplo) e se gerar lucro,
passvel de outros tributos (IR, contribuio Social sobre o lucro). Dessa forma, o
ideal seria que a Receita emitisse uma norma sobre o assunto. Desta forma, se a
Receita Federal considerar a venda de crditos de carbono como servio, a
operao deve recolher ISS e eventualmente ICMS. Se for classificada como
exportao, seria isenta de tributos. No entanto, a discusso iniciada em 2004 e que
envolve o Banco Central, a Receita e Ministrio da Economia, ainda no chegou a
um consenso. A definio do BC pragmtica, resolve um problema imediato que
a internalizao do dinheiro captado com venda dos crditos de carbono, mas a
questo precisa avanar, pois este mercado est crescendo e a forma de tributao
um custo que deve ser considerado na elaborao do projeto, inclusive para se
verificar a viabilidade.
A discusso sobre tributao aos crditos de carbono bastante polmica. Um
advogado tributarista afirma que uma legislao especfica para este mercado no
aumentaria a arrecadao, mas sim oneraria o setor. Quando uma empresa compra
seus crditos naturalmente tem que pagar ISS. O mesmo acontece quando o

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empresrio vende seus crditos, so custeadas as operaes de mercado que


envolvem os crditos. Tributar significa onerar um setor onde s grandes empresas
atuam. Ainda para Robles e Bonelli (2006 p. 89), embora a base para o
desenvolvimento de um mercado de carbono dependa do estabelecimento de regras
para a estruturao de projetos viveis, as quais ainda esto em discusso, j
existem negcios sendo realizados no mbito deste mercado, especialmente em
funo do desconto que pode ser obtido no preo atribudo tonelada de carbono.
Quando o assunto relacionado ao fator econmico, no se podem negar as
perspectivas promissoras do novo mercado que surgiu a partir dos mecanismos de
flexibilizao criados pelo Protocolo. Segundo previso do Banco Mundial, a
negociao do carbono ir movimentar cerca de 1 bilho por ano, eis ento a
oportunidade de os contabilistas aplicarem ferramentas para o controle destes
investimentos e retornos. Evidentemente, como o assunto relativamente recente,
h muitas dvidas em sua operacionalizao. A classe dos contabilistas brasileiros
precisa conscientizar-se da necessidade de criar normas contbeis para reconhecer
os efeitos econmicos, financeiros e patrimoniais nos demonstrativos contbeis das
empresas, principalmente tendo em vista que o Brasil um dos maiores
beneficirios do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Agora, como esse
potencial econmico pode impactar a avaliao de nossas empresas? A
possibilidade de emisso de Certificados de Emisses Reduzidas (CERs) um ativo
intangvel? Diante do fato, sugere-se que o sistema CFC/CRCs constitua uma
comisso especfica para traas as diretrizes contbeis orientadoras para nossos
contabilistas. Nessa comisso haveria representantes da academia, das empresas
de auditoria, do governo, da Bolsa Mercantil e de Futuros (BM&F), bem como
advogados tributaristas. Essa iniciativa asseguraria: qualidade, tica e transparncia
na contabilizao dos crditos de carbono.

4.2 Crditos de Carbono Avaliados como Ttulos Financeiros


Para Ribeiro (2006), os projetos de MDL para redues ou remoes dos GEEs,
implementados com sucesso, geram novas opes de ttulos no mercado financeiro.
Sua transao econmica entre as partes geram direitos e deveres, receitas e
despesas, e estas, por afetarem o patrimnio e resultado da companhia, tm que ser
tratadas sob o ponto de vista contbil. O empreendedor deve arcar com uma srie
de gastos prvios, no desenvolvimento e implantao do projeto MDL. Depois de
pronto e comprovada a reduo de emisses de poluentes da atmosfera, haver os
direitos a crditos de carbono as RECs5, que representam para seu detentor um
direito de emitir GEEs, passvel de comercializao com pases no Anexo I.
Por outro lado, o comprador ter adquirido um direito cuja realizao ocorrer
durante o perodo de compromisso de reduo de GEEs do projeto MDL que, de
acordo com as normas do Cqnumc6, deve girar entre 20 e 40 anos; contudo
especulaes sobre os variados projetos que podem ser desenvolvidos estimam

5
6

Reduo de Emisses Certificadas


Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima

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prazos superiores. Entretanto observa-se que o mercado financeiro, antecipando-se


ao trmino dos projetos, j comercializa as expectativas sobre as RECs.
Outra corrente contbil considera os crditos de carbono como sendo um direito
negocivel no mercado financeiro. Segundo Figueiredo apud Ribeiro (2006), os
contratos futuros so compromissos de compra ou de venda de determinado ativo,
em uma data futura, a um preo certo. O investidor se compromete, contratualmente,
a realizar a transao em data e valor pr-estabelecido. A maioria das operaes
liquida mediante pagamento ou recebimento em moeda, pela diferena entre o valor
de compra e o de venda. Os acertos dessas diferenas so feitos diariamente, por
meio de mecanismos de ajustes dirios.
As negociaes antecipadas dos crditos de carbono podem se enquadrar
exatamente nesse contexto. Elas vo garantir aos futuros compradores de RCEs o
preo atual. O risco da transao atingir os dois lados: o executor do projeto MDL
pode ter mais custos que o esperado, assim como os ttulos podem no ter a
valorizao esperada. A definio deixa claro o papel do REs e RCs. Os montantes
relativos s variaes dos ttulos devem ser lanados no resultado do exerccio,
devido sua equivalncia com ttulos representativos de aplicaes financeiras
sobre as quais haja inteno de manuteno at a data de vencimento, tendo seus
ganhos e perdas alocadas ao resultado, conforme as determinaes estabelecidas
no IAS 39, que trata de instrumentos financeiros. As REs e RCs referem-se aos
montantes esperados de reduo e remoo de emisso de GEEs da atmosfera e,
por representarem expectativas de ttulos efetivos (RECs). Os mesmos, que sero
emitidos no futuro, sero comercializados por um preo bem menor, proporcionando
aos seus compradores uma garantia de desembolso menor para atender sua
necessidade de reduo de emisso e, aos vendedores, antecipao de recursos
para aplicar no negcio por custos menores.

5 CLASSIFICAO CONTBIL DOS CRDITOS DE CARBONO


Para Ribeiro (2006), objetivo deste tpico identificar os pontos anlogos entre os
crditos de carbono e os ativos intangveis passveis de classificao no ativo
permanente. A empresa Nova Gerar, que teve o projeto MDL aprovado para registro
em novembro de 2004, tem como meta conseguir cerca de U$$ 13,5 milhes at
2012. Na hiptese de ela vender seus crditos para um timo interessado, este ter
um volumoso ativo intangvel, cujo consumo se dar ao longo de vrios anos. A
venda est prometida para um consrcio holands, conhecido como Netherlands
CDM Facility, que inclui o governo Holands e o Banco Mundial.

5.1 Classificao como ativos intangveis


Os crditos de carbono, caracterizados como RECs, atendem definio de um
ativo intangvel. A tradicional e simples definio de ativos bens e direitos
possudos pela empresa pode ser ampliada para: conjunto de recursos sob
controle da empresa que seja capaz de gerar benefcios futuros. Martins apud

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Ribeiro (2006), assim se expressou: ativo o futuro resultado econmico que se


espera obter de um agente. O autor ressaltou que o resultado econmico no
existir para todos agentes, indistintamente:
Para Ribeiro (2006 p. 59), os ativos intangveis so largamente definidos como bens
incorpreos capazes de proporcionar, aos seus detentores, benefcios econmicos
futuros. Hendriksen e Van Breda (1999 p.38) ressaltam que podem compreender
uma ampla lista de itens como contas a receber, despesas antecipadas e aplicaes
financeiras; entretanto, por conveno dos contadores, a definio deve abranger
somente aqueles itens pertencentes ao grupo do ativo permanente. O IASB tratou
de ativos intangveis no seu pronunciamento 38 (IAS 38) e, em seu pargrafo 10,
afirma que tais ativos devem ser identificveis, passveis de controle e deve-se ter
sobre eles a expectativa de benefcios econmicos futuros.
Observa-se que os crditos de carbono so perfeitamente identificveis, uma vez
que sua quantificao se faz com o aval de um rgo nacional e outro
supranacional, aps processos de intensos estudos, detalhamento, questionamentos
e verificaes, beneficiam especificamente seus detentores, independente da forma
de aquisio. De acordo como IAS 38, o fluxo de benefcios econmicos futuros de
um ativo intangvel pode incluir receita de vendas de produtos ou servios, economia
de custos ou outros benefcios resultantes do seu uso pela entidade. No caso em
estudo, o benefcio futuro o de auxiliar no cumprimento das metas de reduo de
emisses ou at na forma de venda para terceiros. No caso das RECs adquiridas
por empresas do Anexo I, por valor e validade determinados, contata-se a existncia
das caractersticas do ativo intangvel, j que os crditos geraro benefcios futuros,
em prazos previamente estipulados, sendo que sua aquisio se faz junto ao
empreendedor do projeto MDL, depois de comprovada a reduo dos gases nocivos
ao meio ambiente. Por ser um direito representado, por um ttulo registrado em
rgos oficiais competentes, como a autoridade nacional designada e a ONU, so
perfeitamente identificveis e dotados de credibilidade. Sua reavaliao peridica
permitir a aplicao do teste de recuperabilidade, garantindo, assim, o valor mais
prximo da realidade.
Segundo Hendriksen e Van Breda apud Ribeiro (2006 p. 61), normalmente so
apresentadas trs caractersticas diferenciadas dos ativos tangveis e intangveis:
inexistncia de usos alternativos, falta de separabilidade e a maior incerteza quanto
recuperao. Para contra-argumentar a falta de separabilidade, citaram a
possibilidade de negociao dos direitos autorais e das marcas, que so exemplos
de intangveis. Sobre a incerteza quanto a existncia de benefcios econmicos
futuros, afirmaram que ela no generalizada. No caso especfico dos crditos de
carbono, todas as contra-argumentaes dos referidos autores tm razo de ser. Por
um lado, os referidos ttulos podem ser utilizados em benefcio dos resultados
operacionais e polticos daqueles que os adquiriram. De outro lado, tambm
poderiam ser comercializados para atender ao interesse de outras empresas com
caractersticas semelhantes e participantes do Anexo I, embora sua aquisio se
deva dar, na maioria das vezes, com a inteno de permanncia. A caracterstica da
falta de separabilidade tambm no se aplica aos crditos de carbono, pois eles
existem por si s, embora com o tempo tendam a influenciar na reputao da
empresa. A incerteza sobre os fluxos futuros de capital pode ser equiparada a outro

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ativo qualquer, tendo em vista que o crdito representa reduo efetiva realizada
pelo empreendedor do projeto MDL.
Segundo Delaney et al apud Ribeiro (2006 p. 62) muitos ativos intangveis tm seus
valores definidos em contratos estatutos ou outras formas similares. No caso das
RECs, elas so quantificadas e certificadas por entidade designada pela ONU e,
posteriormente, validadas por esta entidade. O preo definido pelo mercado, em
funo da demanda.
5.2 Classificao como um ativo
D uria apud Ribeiro (2006), em sua definio de ativo, o relaciona com a meta da
empresa, enfatizando que ativo o conjunto de meios ou a matria posta
disposio do administrador para que este possa operar de modo a conseguir os fins
que a entidade entregue a sua direo tem em vista. No caso em estudo, os crditos
de carbono so adquiridos com a finalidade de cumprir, artificialmente, as metas de
redues de emisses dos gases de efeito estufa. O IASB declara, em pargrafo 53
da Estrutura para Preparao e Elaborao de Demonstraes Contbeis, que o
benefcio econmico futuro embutido no ativo o potencial para contribuir, direta ou
indiretamente, para o fluxo de caixa ou equivalente de caixa para a entidade. O
potencial pode ser na forma produtiva associada ao objetivo da empresa, pode ser
pela converso em moeda corrente ou seu equivalente ou, ainda, a capacidade de
reduzir sadas de recursos. O IASB afirma que os ativos resultam de transaes ou
eventos passados e que podem ser obtidos pela compra, produo e at pelo
recebimento de doaes governamentais, para encorajar o crescimento econmico
em determinadas reas.
Assim, percebe-se que os crditos de carbono tm todas as caractersticas para
enquadramento como Ativos, uma vez que representam benefcios econmicos
futuros, influenciando no fluxo de caixa na medida em que contribuam para a
adequao da empresa s metas do Protocolo de Kyoto, e tem origem em eventos
ocorridos no passado, momento em que foram negociados.
5.3 Classificao como um direito
Para Campos (2006 p.58), os projetos que tiverem sucesso originaro as RCEs
emitidas pelo Conselho Executivo do MDL, pertence ONU. Os referidos ttulos
podero ser negociados por seus detentores com empresas pertencentes ao Anexo
I. Tal negociao produzir uma receita para o vendedor e, por outro lado, para o
comprador se configurar como um ativo de longa durao, considerando o prazo de
realizao do direito. As RECs representaro, para as companhias que as
adquirirem, um instrumento para cumprir metas de reduo de GEEs. Cada unidade
equivale a uma tonelada de carbono. As empresas que no conseguirem reduzir
suas emisses utilizaro os crditos referentes s redues obtidas por
empreendedores de projeto de MDL, em pases do No Anexo I, para
complementar suas cotas. Trata-se, portanto, de pagamento por no conseguir
atingir a meta determinada.

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Os crditos adquiridos devem servir s necessidades de diversos perodos,


necessidades estas referentes ao cumprimento das metas de redues de GEEs,
durante o perodo contratual. Isso significa que perdem s caractersticas e
flexibilidade das REs e RCs, pois foram adquiridos com a inteno de permanncia
por um longo perodo e por valor determinado. O objeto de compra pode ser
entendido como referente ao pagamento pelo direito de poluir ou direito a usufruir
do servio realizado por terceiros, que foi o trabalho de remoo ou reduo de
GEEs da atmosfera realizado pelos empreendedores dos projetos MDL. Portanto,
trata-se do custo do direito de produzir resduos txicos ou custo dos servios
realizados por terceiros. Entretanto, de uma forma ou de outra, atinge o bem pblico,
que so os recursos naturais, cuja qualidade se exaure em detrimento do benefcio
particular, ainda que agora de forma planejada e com compensaes para o bem
geral ou, especificamente, para os pases desprovidos de recursos financeiros.

5.4 Classificao como uma concesso


Para Ribeiro (2006 p. 62) sob o ponto de vista contbil, o direito de fazer algo ou de
usufruir algum bem pblico que proporcione benefcios futuros se configura em ativo
intangvel, e comum, nas concesses governamentais para explorao de servio
pblico, executar obra pblica ou usar um bem pblico por um perodo determinado.
O bem pblico a ser explorado a atmosfera, pois nela sero despejadas as
emisses de GEEs ainda no tratadas, mas correspondentes aos crditos de
carbono adquiridos para complementar a cota de permisses de cada parte, includa
no Protocolo de Kyoto.
Sob o ponto de vista do IASB (SIC 29, 2003, pargrafo 1), a concesso decorre de
um acordo entre duas partes, em que uma delas o concessionrio recebe o
direito e ao mesmo tempo a obrigao de prestar servios de utilidade pblica. O
mesmo documento do IASB ressalta que, normalmente, as concesses envolvem o
direito de fornecer servios pblicos, em alguns casos com direito a uso especfico
de ativos tangveis, intangveis ou financeiros. A obteno dos referidos direitos est
condicionada concordncia com clusulas contratuais especficas e durante certo
perodo de tempo e, quando aplicvel, deve haver o compromisso de devoluo dos
bens recebidos no incio do contrato. No caso em estudo, pode-se salientar que a
obrigao da entidade adquirente dos crditos de carbono o fornecimento de
recursos para que os pases do No-Anexo I possam promover a recuperao e
preservao do meio ambiente em seus territrios.
Abordando o tratamento contbil adequado no caso de concesso de uso ou
explorao de bem pblico, Lisboa apud Ribeiro (2006 p. 64) entende que, no
pagamento integral e antecipado, o registro pelo direito de uso deve ser no
imobilizado, com amortizao ao longo do perodo de uso. De acordo com o IAS 20,
os ativos, inclusive os no-monetrios, recebidos em doao devem ser
apresentados no balano como ativos, sendo que a contrapartida poder ser uma
conta do patrimnio lquido, que a entidade denominou de resultado diferido, ou de
forma dedutiva do prprio ativo. Saliente-se que a ltima alternativa deve

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comprometer a transparncia da informao. Uma das justificativas do IAS 20, em


seu pargrafo 14, para contabilizar as concesses como ativos, que estas
representam, em si, a forma de financiamento do ativo ou a forma como foi obtido,
devendo ser tratadas como tal no balano patrimonial, ao invs de comput-las
como um elemento de resultado do perodo em curso.
No caso dos detentores de RCEs, que vo utilizar os benefcios delas decorrentes
durante longo perodo, o que atualmente pode ser de at 40 anos, devem proceder
de forma semelhante no que se refere contabilizao dos referidos ttulos. Sob
esta tica, dever-se-ia classific-los no ativo imobilizado, como ativo intangvel
representativo da concesso de direito, cuja amortizao se far durante o perodo
de validade dos crditos de carbono correspondentes, proporcionalmente ao
consumo das unidades de reduo emitidas. A concesso est calcada no direito
tcito de usufruir individualmente de um bem que patrimnio da humanidade.
Tratando-se de um direito concedido pelo Estado, existe a possibilidade de perda ou
extino e, nesse caso, impondo s companhias o nus de ter que apropriar seu
processo operacional de forma a evitar os impactos ambientais ou de arcar com
penalidades por no faz-lo.
5.5 Classificao como um elemento do passivo
Segundo Ribeiro (2006 p. 65), os passivos existem nos empreendedores do projeto
MDL, pois tm como finalidade reduzir ou eliminar o volume de gases nocivos ao
meio ambiente, principalmente nos casos em que se faz a negociao antecipada
dos ttulos. Eles tambm esto presentes nas empresas dos pases do Anexo I,
tendo em vista que tm o compromisso de reduzir suas emisses de gases para
cumprir a meta estabelecida em seus pases. Uma parte desta obrigao se
cumprir com a reduo efetiva de seus poluentes e outra parte ser cumprida com
a aquisio de RECs de pases em desenvolvimento.
Prado Jr. e Saidel apud Ribeiro (2006 p. 66), abordando a questo, em 2003,
afirmaram que tem sido usual clusula de contratos que configuram a
responsabilidade dos vendedores perante a operao. Assim, estes so obrigados a
oferecer garantias, seguros e ou aceitar clusulas de multa, caso a reduo
prometida e comercializada no se efetive. Assim sendo, a comercializao desses
ttulos (REs e RCs) deve gerar um passivo para seus vendedores.
As empresas envolvidas no MDL, especialmente as comprometidas com as metas
de reduo de emisses, tm a obrigao de prestar contas sobre seu desempenho,
ao final de cada perodo, que pode ser o ano calendrio. Elas devem entregar aos
rgos competentes a quantia de crditos de carbono equivalente ao montante que
excedeu suas cotas. Sabendo-se que a emisso de gases GEEs o fato gerador do
passivo, pode-se afirmar que estes se constituem ao longo do ano ou do perodo
preestabelecido e assim devem ser reconhecidos. O fundamento para sua
constituio a adeso do pas e, conseqentemente, da empresa, ao Protocolo de
Kyoto.

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6 CONSIDERAES FINAIS
Os crditos de carbono surgiram da iniciativa de atriburem-se valores aos
resultados dos esforos empreendidos na reduo de emisses de gases poluentes.
Os projetos que tiverem como objetivo a reduo de emisses ou a remoo destas
devero ser tecnicamente muito bem elaborados, de forma a garantir a obteno das
RECs e, evitar a gerao de falsas expectativas perante a gerao de crditos de
carbono. A negociao destes crditos resultar em recursos para aqueles que
implantarem os projetos de reduo, que sero os pases em desenvolvimento, os
pases desenvolvidos sero os provedores de investimentos em compensao ao
recebimento de concesses nas suas metas de emisses.
Os crditos de carbono referentes ao carbono j removido ou diminudo constituiro
um instrumento de complementao de metas no atingidas para os pases
integrantes do Anexo I, devido no ter conseguido adequar-se a novas metas
antipoluentes. A importncia da confiabilidade das informaes deve deixar claras as
obrigaes existentes, impondo-se o reconhecimento do passivo gerado pelas
emisses de carbono e o nus do acordo proposto na Conveno Quadro das
Naes Unidas sobre as Mudanas Climticas importante acorda de colaborao de
grandes com pequenos, visando o bem estar das geraes futuras.
Conforme evidenciado no trabalho, muitas so as variveis que influenciam na
questo da tributao dos crditos de carbono por parte da empresa. Apresentaramse, ainda, vrias formas de classificao contbil possvel para os mesmos.
Portanto, acredita-se que seja necessrio para que se possa dar a devida
confiabilidade s informaes de natureza contbil, referente aos crditos de
carbono, uma adequao das Normas Contbeis por meio do Conselho Federal e
Regional de Contabilidade, no sentido de padronizar as informaes contbeis
originadas pela vendas ou aquisio dos crditos de carbono. No mesmo sentido,
um posicionamento da Receita Federal acerca da tributao dos mesmos carece de
apresentao.
Fica evidenciado, ainda, o grande campo de atuao dos profissionais de diversas
reas do conhecimento que existe para ser explorado na questo ambiental
empresarial. Em particular, fica explcita a necessidade de o profissional contbil
considerar os fatores ambientais no escopo de sua atividade, tendo em vista as leis
e normas existentes sobre as mesmas, alm da necessidade de evidenciar com
acuracidade a situao patrimonial nos relatrios contbeis. Com base nisso, os
crditos de carbono se constituem em mais um desafio a ser analisado com
dedicao e envolvimento.
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