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CURSO: APU/ADMINISTRAO PBLICA/CGD

DISCIPLINA:
RELAES INTERNACIONAIS
ALUNO: LUCIANO MESENTIER DA COSTA
MATRCULA:
13213110378
ATIVIDADE DISTNCIA SEMANA 6
1) Diferencie, com exemplos, os conceitos de bem pblico puro e de bem
privado puro.
R.: Bem pblico puro possui caractersticas de no rivalidade e no excluso, no
havendo exclusividade no seu uso. A no rivalidade a caracterstica de dois ou
mais consumidores poderem consumir uma mesma unidade do bem (consumo
conjunto), ou seja, o consumo do bem por um consumidor no reduz a quantidade
disponvel para consumo desse bem por outro consumidor. A excluso no ser
desejvel a caracterstica inerente ao facto de no existirem custos adicionais em
ter um consumidor extra. Ou seja, um bem considerado um bem pblico puro
quando disponvel para todos (no exclusivo); o seu uso por um no diminui sua
utilidade para outro (no rival), mesmo se esses usurios so muitos (no
congestionvel). Alguns exemplos de bem pblico puro so: Farol Costeiro; Defesa
Nacional; Praas, Ar Limpo. Mas importante citar que os bens e servios pblicos
puros so poucos, resultando em diferentes graus de dificuldade na internalizaro de
externalidades por meio de instrumentos de mercado.
J o bem privado puro , ao contrrio, aquele em que h rivalidade, ou seja, a
medida que uma pessoa aumenta suas aquisies, a disponibilidade dele diminui no
mercado, e onde existe excluso, o que significa que para usufru-lo tem-se que
pagar por ele, havendo excluso daqueles que no podem ou no querem faz-lo,
ou seja, rival no consumo, divisvel (consumo individual) e sujeito ao princpio da
excluso, estando relacionado com as esferas particulares da sociedade, tendendo
a ser produzidos eficientemente pelos mercados. So exemplos de bem privado
pblico: roupas, atendimento mdico privado, transporte areo.
2) As rodovias so um tipo de infraestrutura de transporte. A construo e a
manuteno de rodovias, s vezes, feita pelo Estado e, s vezes, pelo setor
privado. Classifique os servios de rodovias com base nos conceitos de
rivalidade, de exclusividade e de externalidade. A partir dessa classificao,
tente explicar a variedade de arranjos institucionais para a proviso desse
servio.
R.: As rodovias podem ser exclusivas ou no, dependendo do seu arranjo. Se for
construda e mantida pelo o Estado, sem concesso, ela possui livre acesso
circulao, ou seja, no exclusiva. Agora se houver concesso ou administrada
por alguma empresa privada, ela se torna exclusiva, devido a cobrana de taxas e
pedgio, que devero ser pagos pelos veculos que transitam por ela, excluindo
assim, as pessoas que no podem ou no querem pagar pelo o servio.
Na externalidade, h fatores negativos e positivos. No negativo, h transtornos de
construo, explorao da mo de obra, desmatamento, alterao da
biodiversidade. J no positivo h melhoria na acessibilidade, no transporte de
produtos trazendo benefcios econmicos, e na integrao regional.

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3) Contraste as explicaes de Wagner e de Peacock e Wiseman sobre a


crescente participao do setor pblico na economia.
R.: A Lei de Wagner determina que quando maior a renda per capita de um pas
devido ao seu desenvolvimento urbano, tecnolgico e crescimento populacional,
maior so as presses sobre o Estado quanto a promoo do progresso social, ou
seja, o estado de bem-estar social evolui da capitalismo de livre mercado, tornando
a presena do setor pblico mais atuante, explicando assim, o crescimento do
tamanho do setor pblico pela demanda de servios pblicos, diretamente ligado
industrializao e urbanizao.
O aumento de servios complexos e sofisticados traz tambm o aumento das
tributaes (antes a fonte era apenas produo agrcola, passando a ser tributao
devido o aumento da demanda por servios pblicos), mas a crescente demanda
por gastos pblicos tem restries polticas e econmicas, j que a sociedade quer
os benefcios (sade, educao, redistribuio de renda e etc.), mas no fica
satisfeita com o aumento da carga tributria.
Alan Peacock e Jack Wiseman, observando esse movimento, apresentaram a viso
da descontinuidade do processo poltico, que em situaes fora do comum, tornam
aceitveis uma maior carga tributria, pois o crescimento dos gastos totais do
governo depende muito mais da possibilidade de obteno de recursos do que pelo
crescimento da demanda de servios produzidos pelo governo, pois o crescimento
das atividades do governo limitado pelas possibilidades de expanso da oferta, e a
expanso da oferta limitada pela possibilidade de aumento da tributao. Cria-se a
dicotomia entre a demanda por servios pblicos e o quanto os indivduos aceitam
pagar por isso.
4) Visite o stio da Secretaria da Receita Federal, disponvel em:
<http://www.receita.fazenda.gov.br/historico/EstTributarios/Estatisticas/default.
htm>. Acesso em: 14 dez. 2010, ou do IBPT, disponvel em: <www.ibpt.com.br>.
Acesso em: 14 dez. 2010, e verifique os ltimos dados sobre a carga tributria
no Brasil. Como est a tendncia tributria? Discuta com seus colegas ou com
o seu tutor sobre isso.
R.: Informa que em 2015 o aperto econmico ir continuar, afetando as empresas
devido ao aumento da carga tributria, pois o Estado quer aumentar a arrecadao.
Sobre a Arrecadao das Receitas Federais Administradas pela Receita Federal
(http://idg.receita.fazenda.gov.br/dados/receitadata/arrecadacao/analise-doresultado-da-arrecadacao/analise-do-resultado-da-arrecadacao), em Jan/15 foi
arrecadado o total de R$ 120,4 bi., representando um aumento de 2,8% em
referncia ao valor arrecadado no mesmo ms do ano anterior, j na Arrecadao
Administradas por Outros rgo, em Jan/15 chegou ao montante de R$ 4,9 bi.,
representando uma queda de 24,6% na arrecadao, comparado ao que foi

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arrecadado no mesmo ms do ano passado. Mas com os dados estatsticos fechado
no
Relatrio
de
Estudos
Tributrios
e
Aduaneiros
(http://idg.receita.fazenda.gov.br/dados/receitadata/estudos-e-tributarios-eaduaneiros/estudos-e-estatisticas/carga-tributaria-no-brasil/carga-tributaria-2012),
atualizados at 2012, podemos quer que a Carga Tributria Bruta Brasileira cresceu
de 2011 para 2012. A Carga Tributria Bruta a diviso da Arrecadao Tributria
Bruta dividido pelo Produto Interno Bruto, que em 2011 foi de 35,31% e em 2012 foi
de 35,85%, um aumento de 0.54 pontos percentuais.
Questes das 10 perguntas disponveis ao final do material de Giambiagi
1) Explique por que a estabilizao econmica pode ser considerada como um
"bem pblico".
R.: A falta de efetividade do Estado na aplicao de polticas econmicas limita seu o
desenvolvimento econmico sustentvel. Um pai estvel economicamente, atravs
dos bons nveis de preo e de emprego, fornece sociedade, esta estabilizao
como um bem pblico, pois todos tem acesso a essa estabilizao, no h rivalidade
em seu uso, atendendo todos os anseios.
2) Apresente um caso em que h um conflito entre os objetivos de neutralidade
e progressividade da poltica tributria, usando o exemplo de um imposto
sobre o valor adicionado.
R.: O Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) um exemplo de
contradio entre os objetivos de neutralidade e progressividade da poltica
tributria. Isto resultado da forma em que cobrado, pois, sua incidncia sobre
produtos de grande essencialidade podem limitar o objetivo da progressividade
distribuio de renda) quando a alquota de tributao se eleva quando aumenta o
nvel de renda haja vista que tais produtos representam maior fatia da renda de
indivduos pobres do que para indivduos, no apresentando eficincia econmica,
pois no foi utilizando conforme a razo de sua existncia afetando assim a sua
neutralidade (eficincia econmica) quando o sistema tributrio no provoca uma
distoro de alocao de recursos, prejudicando a eficincia do sistema 3) Explique por que a existncia de uma tributao sobre movimentao
financeira, como a que foi adotada no Brasil na dcada de 1990 - CPMF - revela
um conflito entre os objetivos de aumentar a arrecadao, de um lado, e de
melhorar a eficincia do sistema econmido, de outro.
R.: A CPMF apresentava um dilema, pois, apesar da necessidade de financiamento
por parte deste, a retirada de recursos do sistema financeiro implicava em limitaes
as operaes diminuindo a quantidade de recursos disponveis para emprstimos e
outros financiamentos.

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4) Suponha uma alquota tributria de 50%, incidente sobreum produto que
agrega valor a matrias-primas, sem o uso de outros produtos que tenham
passado previamente por algum processo de transformao. O valor agregado
por unidade de produto de R$ 100. Qual o preo do produto quando o
imposto calculado a)"por dentro"e b) "por fora"?
R.: a) o valor unitrio do produto ser de R$200,00; b) o valor unitrio ser de
R$150,00