DL 127 2013 Regime Emissoes Industriais PCIP

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013
respetiva nota discriminativa e justificativa, nos termos

e prazos previstos no artigo 25. do RCP.
2 [Revogado.]
Artigo 46.
[]
At publicao da portaria prevista no n. 5 do

artigo 533. do Cdigo de Processo Civil, as custas da
parte vencedora so suportadas pela parte vencida e
so garantidas as isenes e benefcios previstos na lei,
independentemente do recurso a qualquer estrutura de
resoluo alternativa de litgios.
Artigo 3.
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor em 1 de setembro

de 2013.
A Ministra da Justia, Paula Maria von Hafe Teixeira
da Cruz, em 14 de agosto de 2013.
MINISTRIO DA AGRICULTURA, DO MAR,

DO AMBIENTE E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO
Decreto-Lei n. 127/2013
de 30 de agosto
No quadro da poltica do ambiente da Unio Europeia,

e no sentido de cumprir as concluses das comunicaes
relativas estratgia temtica sobre a poluio atmosfrica,
a proteo do solo e a preveno e reciclagem de resduos,
aprovadas na sequncia da Deciso n. 1600/2002/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho de 22 de junho
de 2002, que estabelece o sexto programa comunitrio
de ao em matria de ambiente, foi publicada a Diretiva
n. 2010/75/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
24 de novembro de 2010, relativa s emisses industriais
(preveno e controlo integrados da poluio reformulao).
O reconhecimento de que a existncia de abordagens
diferentes no controlo das emisses para o ar, para a gua
e para os solos refletidas em diversos diplomas legais especficos poderia favorecer a transferncia dos problemas
de poluio entre os vrios meios fsicos, em vez de favorecer a proteo do ambiente no seu todo, conduziu a uma
abordagem integrada do controlo das emisses atravs de
um novo quadro jurdico que agregue num nico diploma
legal os seguintes regimes:
a) Preveno e controlo integrado da poluio proveniente de certas atividades, estabelecido pelo Decreto-Lei
n. 173/2008, de 26 de agosto, alterado pelo Decreto-Lei
n. 60/2012, de 14 de maro, que transpe para a ordem
jurdica interna a Diretiva n. 96/61/CE, do Conselho, de
24 de setembro de 1996, com as alteraes que lhe foram
introduzidas pela Diretiva n. 2003/35/CE, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 26 de maio de 2003, codificada
pela Diretiva n. 2008/1/CE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 15 de janeiro de 2008;
b) Limitao das emisses para o ar de certos poluentes
provenientes das grandes instalaes de combusto, estabelecido pelo Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de agosto,
alterado pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro,

que transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva
n. 2001/80/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 23 de outubro de 2001;
c) Incinerao e coincinerao de resduos, constante
do Decreto-Lei n. 85/2005, de 28 de abril, alterado pelos
Decretos-Leis n.s 178/2006, de 5 de setembro, e 92/2010,
de 26 de julho, que transpe para a ordem jurdica interna
a Diretiva n. 2000/76/CE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 4 de dezembro de 2000;
d) Limitao da emisso de compostos orgnicos volteis resultantes da utilizao de solventes orgnicos em
certas atividades e instalaes, constante do Decreto-Lei
n. 242/2001, de 31 de agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.s 181/2006, de 6 de setembro, e 98/2010, de
11 de agosto, que transpe para a ordem jurdica interna
a Diretiva n. 1999/13/CE, do Conselho, de 11 de maro
de 1999;
e) Estabelecimento das condies de licenciamento
para a descarga, armazenagem, deposio ou injeo
no solo de guas residuais ou de resduos da indstria
de dixido de titnio, constante da Portaria n. 1147/94,
de 28 de dezembro, que transpe para a ordem jurdica
interna as Diretivas n. 78/176/CEE, do Conselho, de 20
de fevereiro de 1978, relativa aos resduos provenientes
da indstria de dixido de titnio, n. 82/883/CEE, do
Conselho, de 3 de dezembro de 1982, relativa s modalidades de vigilncia e de controlo dos meios afetados
por descargas provenientes da indstria de dixido de
titnio e n. 92/112/CEE, do Conselho, de 15 de dezembro
de 1992, que estabelece as regras de harmonizao dos
programas de reduo da poluio causada por resduos
da indstria do dixido de titnio tendo em vista a sua
eliminao.
Considerando o objetivo transversal a todas as polticas
do XIX Governo Constitucional de promover o crescimento
econmico e o emprego, o presente regime visa potenciar
o ambiente favorvel ao investimento e ao desenvolvimento sustentvel. Neste contexto, o novo quadro jurdico
facilita a captao de novos investimentos e a gerao de
novos projetos para as empresas, baseado num modelo
com procedimentos mais cleres e transparentes, facilita
o licenciamento ou autorizao no domnio do ambiente
e, por outro lado, promove uma maior responsabilizao
dos operadores econmicos e das demais entidades intervenientes no processo.
A consolidao num nico diploma legal dos cinco
regimes referidos facilita a harmonizao e a articulao
sistmica dos respetivos regimes jurdicos, bem como a
adoo, pelas entidades pblicas, de condies tcnicas
padronizadas e a interveno de entidades acreditadas na
garantia da boa instruo dos processos de licenciamento
ou autorizao, permitindo uma reduo significativa dos
prazos. Outra alterao significativa consubstancia-se no
facto de passar a ser emitida uma nica licena que incorpora as condies de explorao das instalaes nos vrios
domnios ambientais.
Considerando que o presente regime de licenciamento
se articula com outros regimes legais, designadamente o
Sistema da Industria Responsvel (SIR), aprovado pelo
Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto, ou o novo regime
do exerccio da atividade pecuria (NREAP), aprovado
pelo Decreto-Lei n. 81/2013, de 14 de junho, observa-se
que se procurou salvaguardar a harmonizao dos procedi-
5325

mentos de forma a facilitar a sua execuo e cumprimento
por parte do operador.
Por outro lado, no mbito dos deveres de comunicao das instalaes abrangidas pela licena ambiental,
estabelecida a obrigao de apresentar, com o pedido de
licenciamento ou autorizao, um relatrio de base que
inclua informaes que permitam determinar o estado de
contaminao do solo e das guas subterrneas, de modo
a permitir estabelecer uma comparao quantitativa com o
estado do local aps a cessao definitiva das atividades.
Por fim, o presente decreto-lei incorpora ainda as orientaes em matria de egovernment e pretende contribuir
para as boas prticas de relacionamento entre os operadores
econmicos e a Administrao Pblica.
O regime de emisses industriais foi submetido a consulta pblica, tendo beneficiado do contributo de vrias
entidades de referncia que atuam no mbito do sector,
representativas dos interesses das empresas, das entidades pblicas e de associaes no governamentais para a
proteo ambiental.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios
Portugueses.
Foram ouvidos, a ttulo facultativo, os principais agentes econmicos, associaes empresariais e organizaes
no governamentais que desenvolvem a sua atividade nos
setores industriais abrangidos pelo presente regime.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies preliminares
SECO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei estabelece o regime de emisses

industriais aplicvel preveno e ao controlo integrados
da poluio, bem como as regras destinadas a evitar e ou
reduzir as emisses para o ar, a gua e o solo e a produo
de resduos, a fim de alcanar um elevado nvel de proteo
do ambiente no seu todo, e transpe para a ordem jurdica
interna a Diretiva n. 2010/75/UE, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 24 de novembro de 2010, relativa s
emisses industriais (preveno e controlo integrados da
poluio).
Artigo 2.
mbito
1 - O presente decreto-lei aplica-se s seguintes atividades:

a) Atividades previstas no anexo I ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante;
b) Atividades que usam solventes orgnicos e com limiares de consumo superiores aos previstos no anexo VII
ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante;
c) Atividades de incinerao e de coincinerao de resduos.
2 - Sem prejuzo do disposto nos captulos seguintes,

excluem-se do mbito de aplicao do presente decreto-lei
as atividades de investigao e desenvolvimento, bem
como o ensaio de novos produtos e processos.
Artigo 3.
Definies
Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por:

a) Adesivo, qualquer mistura, incluindo todos os
solventes orgnicos ou misturas que contenham solventes
orgnicos necessrios sua adequada aplicao, utilizada
para colar partes distintas de um determinado produto;
b) guas subterrneas, as guas subterrneas na
aceo da definio constante da alnea f) do artigo 4.
da Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelos
Decretos-Leis n.s 245/2009, de 22 de setembro, 103/2010,
de 24 de setembro, 60/2012, de 14 de maro, e 130/2012,
de 22 de junho;
c) Alterao substancial, uma alterao da natureza
ou do funcionamento ou uma qualquer modificao ou
ampliao de uma instalao, de uma instalao de combusto, de uma instalao de incinerao de resduos ou
de uma instalao de coincinerao de resduos, que seja
suscetvel de produzir efeitos nocivos e significativos na
sade humana ou no ambiente;
d) Licena de explorao ou LE, deciso final emitida pela Agncia Portuguesa do Ambiente, I.P. (APA, I.P.),
sobre o licenciamento da explorao de instalao de incinerao ou coincinerao de resduos nos casos em que
seja aplicvel o procedimento de licenciamento articulado,
previsto na seco III do captulo IV;
e) Aves de capoeira, as aves de capoeira na aceo do n. 1 do artigo 5. do anexo VIII ao Decreto-Lei
n. 79/2011, de 20 de junho, relativo s condies de polcia sanitria que regem o comrcio intracomunitrio e as
importaes de aves de capoeira e de ovos para incubao
provenientes de pases terceiros;
f) Biomassa, produtos que consistem, na totalidade ou
em parte, numa matria vegetal proveniente da agricultura
ou da silvicultura que pode ser utilizada como combustvel para efeitos de recuperao do seu teor energtico,
bem como os seguintes resduos quando utilizados como
combustvel:
i) Matria-prima vegetal resultantes de atividades nos
domnios da agricultura e da silvicultura;
ii) Resduos vegetais da indstria de transformao de
produtos alimentares, se o calor gerado for recuperado;
iii) Resduos vegetais fibrosos da indstria de pasta
virgem e de produo de papel, se forem coincinerados no
local de produo e se o calor gerado for recuperado;
iv) Matrias-primas de cortia;
v) Resduos de madeira, com exceo dos que possam conter compostos orgnicos halogenados ou metais
pesados resultantes de tratamento com conservantes ou
revestimento, incluindo, em especial, resduos de madeira
deste tipo provenientes de obras de construo e demolio;
g) Capacidade nominal da instalao:
i) A capacidade produtiva de uma instalao para um
perodo de laborao de 24 horas, 365 dias por ano, independentemente do seu regime, turnos, horrio de laborao
ou valor da produo efetiva para resposta procura do
mercado;
5326
ii) A capacidade mxima de projeto de uma instalao
nas condies de funcionamento normal e com o volume
de produo para que foi projetada, no caso das instalaes
de combusto previstas no captulo III;
iii) A adio das capacidades de incinerao dos fornos
que constituem uma instalao de incinerao de resduos
ou uma instalao de coincinerao de resduos, tal como
definidas pelo construtor e confirmadas pelo operador,
tendo devidamente em conta o valor calorfico do resduo, expressas em quantidade de resduos incinerados
por hora;
iv) A entrada mxima, expressa em massa, de solventes
orgnicos calculada em mdia diria para uma instalao
nas condies normais de funcionamento e com volume
de produo para que foi projetada;
h) Caudal mssico de compostos orgnicos volteis,
a quantidade de compostos orgnicos volteis libertados,
expressa em unidades de massa por hora;
i) Chamin, o rgo de direcionamento ou controlo
da exausto dos efluentes gasosos atravs do qual se faz
a sua descarga para a atmosfera;
j) Combustvel, qualquer matria combustvel slida,
lquida ou gasosa;
k) Combustvel slido produzido no pas, o combustvel slido presente em estado natural e extrado localmente,
queimado numa instalao de combusto especialmente
concebida para esse combustvel;
l) Combustvel determinante, o combustvel que,
de todos os combustveis utilizados em instalaes de
combusto equipadas com fornos mistos que queimem
resduos de destilao e de converso da refinao de
petrleo bruto para consumo prprio, com ou sem outros
combustveis, tenha o valor limite de emisso (VLE) mais
elevado fixado nos termos do artigo 46., ou, no caso de
vrios combustveis terem o mesmo VLE, o combustvel
com a potncia trmica mais elevada de todos os combustveis utilizados;
m) Composto orgnico, qualquer composto que contenha pelo menos o elemento carbono e um ou mais dos
elementos hidrognio, halogneos, oxignio, enxofre, fsforo, silcio ou azoto, exceo dos xidos de carbono e
dos carbonatos e bicarbonatos inorgnicos;
n) Composto orgnico voltil ou COV, um composto orgnico, bem como a frao de creosoto, com uma
presso de vapor igual ou superior a 0,01 kPa a 293,15 K
ou com uma volatilidade equivalente nas condies de
utilizao especficas;
o) Condies de confinamento, as condies em que
uma instalao funciona de modo a que os COV libertados
pela sua atividade sejam recolhidos e emitidos de forma
controlada por uma chamin ou por um equipamento de
reduo das emisses, no sendo por conseguinte emisses
exclusivamente difusas;
p) Condies normais de presso e temperatura, as
condies referidas temperatura de 273,15 K e presso
de 101,3 kPa;
q) Consumo, as entradas totais de solventes orgnicos numa instalao por ano civil ou por qualquer outro
perodo de 12 meses, deduzidos os COV recuperados para
reutilizao;
r) Dioxinas e furanos, todas as policlorodibenzo-p-dioxinas e policlorodibenzofuranos enumerados na parte 1 do
anexo VI;

s) Efluentes gasosos, fluxo de poluentes atmosfricos
sob a forma de gases, partculas ou aerossis;
t) Emisso, a libertao direta ou indireta de substncias, vibraes, calor ou rudo para o ar, gua ou solo,
a partir de fontes pontuais ou difusas com origem numa
instalao;
u) Emisses difusas de COV, quaisquer emisses de
COV para o ar, gua ou solo, no contidos em efluentes
gasosos, bem como de solventes contidos em quaisquer
produtos, salvo indicao em contrrio constante na parte 2
do anexo VII;
v) Emisses totais, a soma das emisses difusas e das
emisses de gases residuais;
w) Entidade coordenadora ou EC, a entidade a
quem compete, nos termos da legislao aplicvel, a coordenao do procedimento de licenciamento ou autorizao
das atividades abrangidas pelo presente decreto-lei e a
emisso da autorizao ou da licena para a instalao,
alterao e explorao dessas atividades, ou receo da
mera comunicao prvia;
x) Entrada, a quantidade de solventes orgnicos e a
sua quantidade presente em misturas, utilizadas no exerccio de uma atividade, incluindo solventes reciclados dentro
e fora de uma instalao e que so contabilizados sempre
que sejam utilizadas para executar a atividade;
y) Fornalha mista, qualquer instalao de combusto
suscetvel de ser alimentada, simultnea ou alternadamente,
por dois ou mais tipos de combustvel;
z) Horas de funcionamento, o perodo de tempo, expresso em horas, durante o qual uma instalao de combusto funciona total ou parcialmente e liberta emisses
para a atmosfera, excluindo os perodos das operaes de
arranque e de paragem;
aa) Inspeo ambiental, todas as inspees, incluindo
visitas a locais, controlo das emisses e verificao dos
relatrios internos e dos documentos de acompanhamento,
verificao do autocontrolo, verificao das tcnicas utilizadas e da adequao da gesto ambiental da instalao,
efetuadas pela entidade referida no artigo 110. ou em seu
nome, para verificar e promover a conformidade das instalaes com as condies de licenciamento e, se necessrio,
para monitorizar o seu impacto ambiental;
bb) Instalao, uma unidade tcnica fixa onde so desenvolvidas uma ou mais atividades previstas nas alneas a)
e b) do n. 1 do artigo 2., bem como outras atividades
diretamente associadas ou que tenham uma relao tcnica
com as atividades exercidas no local e que possam ter
efeitos sobre as emisses e a poluio;
cc) Instalao de combusto, qualquer equipamento
tcnico em que sejam oxidados produtos combustveis a
fim de utilizar o calor assim produzido;
dd) Instalao de combusto mista, qualquer instalao de combusto suscetvel de ser alimentada simultnea ou alternadamente por dois ou mais tipos de
combustvel;
ee) Instalao de coincinerao de resduos, uma
unidade tcnica fixa ou mvel que tem como principal
finalidade a gerao de energia ou a produo de materiais
e que utiliza resduos como combustvel habitual ou complementar, ou na qual os resduos so sujeitos a tratamento
trmico com vista sua eliminao atravs da incinerao
dos resduos por oxidao ou por outros processos de
tratamento trmico, como a pirlise, a gaseificao ou
processos de plasma, se as substncias resultantes do tratamento forem subsequentemente incineradas;

ff) Instalao de incinerao de resduos, qualquer
unidade ou equipamento tcnico fixo ou mvel destinado
ao tratamento trmico de resduos, com ou sem valorizao
do calor gerado pela combusto, atravs da incinerao dos
resduos por oxidao e outros processos de tratamento
trmico, como a pirlise, a gaseificao ou processos de
plasma, se as substncias resultantes do tratamento forem
subsequentemente incineradas;
gg) Instalao de incinerao de resduos nova, qualquer instalao de incinerao de resduos no abrangida
pelo disposto no artigo 59.;
hh) Licena, autorizao para explorar a totalidade
ou parte de uma instalao;
ii) Licena ambiental ou LA, deciso que visa
garantir a preveno e o controlo integrados da poluio
proveniente das instalaes que desenvolvem uma ou mais
atividades constantes do anexo I, estabelecendo as medidas
destinadas a evitar, ou se tal no for possvel, a reduzir as
emisses para o ar, gua e solo, a produo de resduos
e a poluio sonora, constituindo condio necessria da
explorao dessas instalaes;
jj) Licena padronizada, licena ou autorizao que
incorpora condies tcnicas padronizadas por tipo de
atividade prevista no presente decreto-lei e aprovadas por
despacho dos membros do Governo responsveis pela rea
tcnica em causa e do ambiente e que dispensa a permisso administrativa nesse domnio, substituda por termo
de responsabilidade de cumprimento de todas aquelas
condies tcnicas padronizadas;
kk) Motor a gs, um motor de combusto interna que
funciona segundo o ciclo de Otto e que utiliza ignio
por fasca ou, no caso dos motores duplos, ignio por
compresso para queimar combustvel;
ll) Motor a diesel, um motor de combusto interna que
funciona segundo o ciclo de Diesel e que utiliza ignio
por compresso para queimar combustvel;
mm) Mistura, uma mistura de solues composta por
duas ou mais substncias, conforme ponto 2 do artigo 3.
do Regulamento (CE) n. 1907/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de dezembro de 2006, relativo
ao registo, avaliao, autorizao e restrio de substncias qumicas (REACH) e que cria a Agncia Europeia
dos Produtos Qumicos, alterado pelo Regulamento (CE)
n. 1272/2008, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
16 de dezembro de 2008;
nn) Norma de qualidade ambiental, conjunto de requisitos legais que devem ser satisfeitos num dado momento por um determinado meio fsico ou por uma parte
especfica do mesmo;
oo) Operaes de arranque e de paragem, as operaes
efetuadas para colocar em servio ou fora de servio ou
para retirar de servio ou de fora de servio uma atividade,
um equipamento ou um reservatrio, excluindo as fases de
oscilao nas condies normais de funcionamento;
pp) Operador, qualquer pessoa singular ou coletiva,
pblica ou privada, que pretenda explorar, explore ou seja
proprietrio de instalao;
qq) Pequena rede isolada, rede cujo consumo anual,
em 1996, tenha sido inferior a 3 000 GWh e em que menos
de 5 % do consumo anual seja obtido por interligao a
outras redes;
rr) Poluio, a introduo direta ou indireta, em resultado de ao humana, de substncias, vibraes, calor
ou rudo no ar, gua ou solo, suscetveis de prejudicar a
sade humana ou a qualidade do ambiente e de causar de-
5327
terioraes dos bens materiais ou deteriorao ou entraves
ao usufruto do ambiente ou a outras utilizaes legtimas
deste ltimo;
ss) Pblico interessado, pblico afetado ou suscetvel
de ser afetado pela tomada de uma deciso, no mbito dos
procedimentos administrativos de emisso, renovao de
uma licena ou atualizao das condies de licenciamento
ou interessado por essa deciso, designadamente as organizaes no-governamentais de ambiente;
tt) Regras vinculativas gerais, VLE ou outras condies, pelo menos a nvel setorial, que se destinam a
ser diretamente utilizadas na definio de condies de
licenciamento;
uu) Relatrio de base, informao sobre o estado de
contaminao do solo e das guas subterrneas por substncias perigosas relevantes;
vv) Resduo, quaisquer substncias ou objetos de que
o detentor se desfaz ou tem a inteno ou a obrigao de
se desfazer;
ww) Resduo perigoso, os resduos que apresentam
uma ou mais caractersticas de perigosidade constantes do
anexo III ao Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto,
pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de
17 de junho;
xx) Resduos produzidos na instalao de incinerao
ou coincinerao de resduos, qualquer resduo lquido
ou slido gerado por uma instalao de incinerao ou
coincinerao de resduos;
yy) Resduos urbanos mistos, os resduos domsticos
e os resduos comerciais, industriais e institucionais que,
pela sua natureza e pela sua composio, so anlogos
aos resduos domsticos, excluindo as fraes referidas
na posio 20 01 do anexo da Deciso n. 2000/532/CE,
da Comisso, de 3 de maio de 2000, que so recolhidas
separadamente na fonte, bem como os outros resduos
referidos na posio 20 02 desse anexo;
zz) Responsvel tcnico ambiental, tcnico designado
pelo operador, competente para a gesto ambiental da
instalao de incinerao e coincinerao de resduos e ou
interlocutor preferencial tanto durante o procedimento de
licenciamento como para acompanhamento das licenas
emitidas ao abrigo do presente decreto-lei;
aaa) Resumo no tcnico, documento que integra
o pedido de licenciamento, de suporte participao do
pblico, que descreve, de forma coerente e sinttica, em
linguagem e apresentao acessveis generalidade do
pblico, as informaes constantes do respetivo pedido
de licena;
bbb) Reutilizao, a utilizao de solventes orgnicos
recuperados de uma instalao para quaisquer fins tcnicos ou comerciais, nomeadamente para utilizao como
combustvel, mas excluindo a sua eliminao definitiva
como resduos;
ccc) Revestimento, qualquer mistura, incluindo solventes orgnicos ou misturas que contenham solventes
orgnicos necessrios sua adequada aplicao em superfcies, para fins decorativos, protetores ou outros efeitos
funcionais;
ddd) Solo, a camada superior da crosta terrestre situada
entre a rocha-me e a superfcie, composta por partculas
minerais, matria orgnica, gua, ar e organismos vivos;
eee) Solvente orgnico, qualquer COV utilizado para
um dos seguintes fins:
5328
i) Sozinho ou combinado com outros agentes, sem sofrer alterao qumica, para dissolver matrias-primas,
produtos ou resduos;
ii) Como agente de limpeza para dissolver a sujidade;
iii) Como dissolvente;
iv) Como meio de disperso;
v) Para o ajustamento da viscosidade;
vi) Para o ajustamento da tenso superficial;
vii) Como plastificante;
viii) Como conservante;
fff) Substncia, qualquer elemento qumico e seus
compostos, com exceo das seguintes substncias:
i) Substncias radioativas, na aceo do Decreto-Lei
n. 165/2002, de 17 de julho, alterado pelos Decretos-Leis
n.s 215/2008, de 10 de novembro, e 30/2012, de 9 de
fevereiro, que estabelece as competncias dos organismos
intervenientes na rea da proteo contra radiaes ionizantes, bem como os princpios gerais de proteo;
ii) Microrganismos geneticamente modificados, um
microrganismo cujo material gentico foi modificado de
uma forma que no ocorre naturalmente por reproduo
sexuada e ou por recombinao natural, nos termos do
disposto na alnea b) artigo 2. do Decreto-Lei n. 2/2001,
de 4 de janeiro;
iii) Organismos geneticamente modificados, qualquer
organismo, com exceo do ser humano, cujo material
gentico foi modificado de uma forma que no ocorre naturalmente por meio de cruzamentos e ou de recombinao
natural, entendendo-se que a modificao gentica ocorre,
pelo menos, quando so utilizadas as tcnicas referidas na
parte 1 do anexo I-A ao Decreto-Lei n. 72/2003, de 10 de
abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 164/2004, de 3 de julho,
sendo que as tcnicas referidas na parte 2 do anexo I-A
do mesmo decreto-lei no so consideradas como dando
origem a modificao gentica;
ggg) Substncias perigosas, substncias ou misturas
na aceo dos pontos 7 e 8 do artigo 2. do Regulamento
(CE) n. 1272/2008, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de dezembro de 2008, relativo classificao,
rotulagem e embalagem de substncias e misturas;
hhh) Solvente orgnico halogenado, um solvente
orgnico cuja molcula contenha, pelo menos, um tomo
de bromo, cloro, flor ou iodo;
iii) Taxa de dessulfurizao, a razo entre a quantidade de enxofre no emitida para a atmosfera por uma
instalao de combusto durante um determinado perodo
e a quantidade de enxofre contida no combustvel slido
introduzido nos dispositivos da instalao de combusto e
utilizado na instalao durante o mesmo perodo;
jjj) Tinta, uma mistura, incluindo todos os solventes
orgnicos ou misturas que contenham solventes orgnicos necessrios sua adequada aplicao, utilizada numa
atividade de impresso para imprimir texto ou imagens
numa superfcie;
kkk) Ttulo de explorao, documento emitido pela
entidade coordenadora competente que habilita a explorao de instalaes ou estabelecimentos sujeitos a procedimentos de licenciamento ou autorizao legalmente
estabelecidos;
lll) Turbina a gs, qualquer mquina rotativa que
converta energia trmica em trabalho mecnico, constituda
fundamentalmente por um compressor, por um dispositivo

trmico que permite oxidar o combustvel a fim de aquecer
o lquido de transmisso e por uma turbina;
mmm) Valores de emisso associados s Melhores
Tcnicas Disponveis (MDT), o leque de nveis de emisso obtidos em condies normais de funcionamento utilizando uma das MTD ou uma combinao de MTD, tal
como descritas nas concluses MTD, expresso em mdia
durante um determinado perodo, em condies de referncia especificadas;
nnn) Valor limite de emisso ou VLE, a massa, expressa em funo de determinados parmetros especficos,
a concentrao ou o nvel de uma emisso, que no deve ser
excedido durante um ou mais perodos determinados;
ooo) Verniz, um revestimento transparente.
Artigo 4.
Entidades competentes
1 - Sem prejuzo das competncias que lhe so especificamente atribudas no presente decreto-lei, compete
APA, I.P.:
a) A emisso de licena ambiental ou de incinerao ou
coincinerao de resduos;
b) Manter, atualizar e disponibilizar o registo das instalaes que utilizam compostos orgnicos volteis;
c) Comunicao e articulao com a Unio Europeia;
d) Disponibilizar informao ao pblico;
e) Receber e analisar os dados da monitorizao das
instalaes abrangidas pelo regime de monitorizao em
contnuo das emisses atmosfricas de, pelo menos, um
poluente.
2 - Sem prejuzo das competncias que lhe so especificamente atribudas no presente decreto-lei, compete s
Comisses de Coordenao e de Desenvolvimento Regional (CCDR):
a) Emitir parecer sobre as emisses atmosfricas no
mbito do procedimento de licenciamento das instalaes
no abrangidas pela monitorizao em contnuo, na sequncia do envio do processo pela entidade coordenadora
do licenciamento;
b) Receber e analisar os dados da monitorizao das
instalaes abrangidas pelo regime de monitorizao pontual, bem como os dados sobre o cumprimento do disposto
nos n.s 2 a 4 do artigo 100., no caso das instalaes no
abrangidas pelo regime de monitorizao em contnuo;
c) Enviar APA, I.P., at 30 de junho de cada ano, a
identificao das instalaes abrangidas pelo captulo V,
que reportaram o respetivo autocontrolo de compostos
orgnicos volteis, bem como a informao relativa ao
artigo 98..
3 - O disposto no presente artigo no prejudica as competncias legalmente atribudas s Direes Regionais de
Economia, Direo-Geral de Energia e Geologia, s Direes Regionais de Agricultura e Pescas, Direo-Geral
de Alimentao e Veterinria e Direo-Geral da Sade,
no mbito das Operaes de Gesto de Resduos (OGR).
Artigo 5.
Obrigao de titularidade de uma licena
1 - As instalaes que desenvolvem uma ou mais atividades previstas no anexo I, bem como as instalaes de
5329

combusto e as instalaes de incinerao de resduos e de
coincinerao de resduos, s podem ser exploradas aps a
emisso das licenas previstas no presente decreto-lei.
2 - O titular de LA, emitida para as instalaes que
desenvolvem as atividades previstas no anexo I, o nico
responsvel pelo desenvolvimento de todas as atividades,
independentemente das outras entidades que operem na
mesma instalao e sem prejuzo do exerccio do direito
de regresso, quando aplicvel.
3 - Qualquer transferncia de responsabilidades efetuada mediante documento assinado pelos representantes
legais das partes e deve discriminar a atribuio de responsabilidades, nomeadamente na operao das atividades,
utilidades, emisses e reporte de dados.
Artigo 6.
Simplificao da licena
1 - Quando a atividade principal a gesto de resduos,

emitida apenas a LE que integra as condies de licenciamento ambiental.
2 - Nos casos no abrangidos pelo disposto no nmero
anterior, emitida apenas a licena ambiental que integra
as condies de licenciamento, de acordo com os procedimentos previstos no presente decreto-lei.
3 - Nos termos do disposto no nmero anterior:
a) A LA integra as condies relativas ao licenciamento
de instalaes de incinerao ou coincinerao de resduos;
b) A LA integrada na LE sempre que a atividade principal da instalao seja a incinerao ou a coincinerao
de resduos;
c) So integradas na LA as condies relativas ao licenciamento de instalaes de combusto ou de produo de
dixido de titnio, ao abrigo dos captulos III e VI, bem
como as condies relativas ao licenciamento das instalaes que desenvolvem a atividade de tratamento de guas
residuais no abrangidas pelo Decreto-Lei n. 348/98, de
9 de novembro.
4 - O disposto no presente artigo no prejudica a obrigao de pagamento e cobrana das taxas devidas ao abrigo
dos regimes de licenciamento aplicveis.
Artigo 7.
Obrigaes gerais do operador
1 - So obrigaes gerais do operador, no mbito da

explorao da instalao:
a) Cumprir o disposto no presente decreto-lei e as condies de licenciamento especificamente estabelecidas;
b) Adotar as medidas preventivas adequadas ao combate poluio, designadamente mediante a utilizao
das MTD;
c) No causar poluio significativa;
d) Evitar a produo de resduos, promover a sua valorizao ou a sua eliminao, por esta ordem de prioridades,
de modo a evitar ou reduzir o seu impacte no ambiente;
e) Utilizar a energia e a gua de forma eficiente;
f) Adotar as medidas necessrias para prevenir os acidentes e limitar os seus efeitos;
g) Adotar, na fase de encerramento dos locais, as medidas necessrias destinadas a evitar qualquer risco de
poluio e a repor o local da explorao em estado ambientalmente satisfatrio.
2 - O operador assegura que as instalaes cumprem

os VLE aplicveis e as condies de monitorizao associadas.
Artigo 8.
Regras vinculativas gerais e condies tcnicas padronizadas
1 - Sempre que existam regras vinculativas gerais aprovadas, as licenas podem incluir apenas uma referncia
s mesmas.
2 - As regras vinculativas gerais aplicveis s instalaes
previstas no anexo I baseiam-se nas MTD, sem impor a
utilizao de tcnicas ou tecnologias especficas, nos termos dos artigos 30. e 41., e so atualizadas atendendo
evoluo das MTD e a publicao das concluses MTD.
3 - A APA, I.P., pode definir, sempre que possvel, condies tcnicas padronizadas por tipo de atividade e ou
operao que constitua objeto de autorizao, licena ou
parecer nas reas da respetiva atuao.
4 - As condies padronizadas mencionadas no nmero
anterior so aprovadas por despacho dos membros do
Governo responsveis pelas reas tcnica em causa e do
ambiente e so disponibilizadas no balco nico.
5 - Para adotar as condies tcnicas padronizadas
aprovadas no domnio das atividades e ou operaes a
desenvolver na sua instalao, o operador submete ao
balco nico declarao de responsabilidade pelo cumprimento integral das respetivas obrigaes e condies,
em conformidade com o definido no despacho referido
no nmero anterior.
Artigo 9.
Acidentes e incidentes
Sem prejuzo do disposto no regime jurdico da responsabilidade por danos ambientais aprovado pelo Decreto-Lei
n.s 245/2009, de 22 de setembro, 29-A/2011, de 1 de
maro, e 60/2012, de 14 de maro, se ocorrer algum incidente ou acidente que afete de forma significativa o
ambiente, o operador deve:
a) Executar imediatamente as medidas consideradas
adequadas para limitar as consequncias para o ambiente
e para evitar novos incidentes ou acidentes;
b) Informar a APA, I.P., no prazo mximo de 48 horas,
por qualquer via disponvel que se mostre eficiente;
c) Executar as medidas complementares que a APA, I.P.,
defina como necessrias para limitar as consequncias para
o ambiente e evitar novos incidentes ou acidentes.
Artigo 10.
Incumprimento de condies das licenas
1 - Sempre que se verificar o incumprimento de alguma das condies das licenas previstas no presente
decreto-lei, o operador deve:
a) Informar a EC e a APA, I.P., ou a CCDR territorialmente competente, conforme aplicvel, no prazo mximo
de 48 horas por qualquer via disponvel que se mostre
eficiente;
b) Executar imediatamente as medidas necessrias para
repor as condies da licena num prazo to breve quanto
possvel;
5330
c) Executar as medidas complementares que as autoridades referidas na alnea a) considerem necessrias para
restabelecer o cumprimento.
2 - Se o incumprimento das condies de licenciamento
constituir um perigo imediato para a sade humana ou
ameaar produzir um efeito nocivo imediato significativo para o ambiente, interrompido o funcionamento da
instalao, at que sejam executadas as medidas previstas
nas alneas b) e c) do nmero anterior e restabelecido o
cumprimento das condies de licenciamento.
SECO II
Disposies procedimentais comuns
Artigo 11.
Emisso de licena
1 - A emisso das licenas previstas no presente decreto-lei condio obrigatria prvia explorao da
instalao.
2 - O ttulo de explorao de uma instalao emitido
pela EC precedido do deferimento do pedido de LA ou
do seu deferimento tcito.
3 - So nulas as decises relativas ao incio da explorao da instalao proferidas em violao do disposto nos
nmeros anteriores.
4 - O indeferimento pela EC do pedido de emisso
de ttulo de explorao ou da licena ou autorizao de
explorao determina a caducidade da LA com efeitos
imediatos.
Artigo 12.
Registo de operadores de instalaes
1 - Esto sujeitos a inscrio e a registo de dados na

APA, I.P., os operadores de instalaes abrangidas pelo
anexo I, bem como de instalaes de incinerao e coincinerao de resduos.
2 - O registo deve ser efetuado data do respetivo pedido de licenciamento e ser atualizado pelo operador, no
prazo de cinco dias, sempre que ocorrer a alterao do
responsvel tcnico ambiental.
3 - A APA, I.P., assegura a atualizao dos dados relativos ao inventrio das instalaes sempre que proceder :
a) Emisso, aditamentos ou atualizaes de LA;
b) Emisso e averbamentos de licenas de incinerao
ou coincinerao de resduos;
c) Alterao da titularidade ou da denominao social
das instalaes.
4 - Para efeitos do nmero anterior, a EC envia informao APA, I.P., aquando da emisso do ttulo de explorao
ou do registo da alterao no processo.
Artigo 13.
Administrao eletrnica
1 - Todos os pedidos, comunicaes e notificaes previstos no presente decreto-lei, entre o operador, o pblico
interessado e as entidades competentes, so realizados
atravs do balco nico eletrnico, adiante designado por
balco nico.
2 - O balco nico compreende as plataformas eletrnicas de cada regime de licenciamento ou autorizao, institudas como balco nico eletrnico nacional,
para a realizao das formalidades previstas no presente
decreto-lei.
3 - As plataformas eletrnicas de cada regime de licenciamento devem assegurar a interoperabilidade com
o Portal do Cidado e da Empresa e outros que venham
a ser considerados teis para o processo integrado e
partilhado por todas as entidades envolvidas na avaliao dos pedidos submetidos, assegurando a tramitao
processual, de forma a tornar o processo mais gil e a
disponibilizar s entidades e aos titulares dados sobre o
andamento dos processos e as decises definitivas, nos
termos da lei.
4 - O acesso s plataformas eletrnicas de cada regime
de licenciamento pode ser protocolado com outros organismos da administrao, de forma a permitir que estes
promovam diretamente alguns procedimentos previstos
no presente decreto-lei e que acompanhem os processos
que foram por si submetidos, assegurando tambm que
sejam desencadeados alertas automticos para todas as
entidades envolvidas sempre que novos elementos sejam
adicionados ao processo.
5 - O balco nico deve produzir notificaes automticas para as entidades envolvidas, alertas sobre prazos
e novos elementos adicionados ao processo, bem como
permitir ao operador o preenchimento dos formulrios e
sua instruo, e o acesso a documentao de apoio sobre
o regime legal aplicvel e de carcter tcnico relevante em
cada setor de atividade.
6 - Sempre que o operador opte pela adoo de condies tcnicas padronizadas, nos termos previstos nos
n.s 3 a 5 do artigo 8., o pedido deve ser apresentado em
conformidade com o disposto no despacho referido no
n. 5 daquele artigo.
7 - Quando, por motivos de indisponibilidade das plataformas eletrnicas, no for possvel o cumprimento do
disposto no nmero anterior, pode ser utilizado formulrio
editvel disponibilizado no stio na internet das entidades
competentes ou, na sua falta, qualquer outro meio legalmente admissvel.
8 - Os formulrios dos pedidos de licena ou autorizao e respetivos elementos instrutrios so definidos por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea do
ambiente.
9 - A data do pedido de licena ou autorizao a data
indicada no respetivo comprovativo do pagamento das
taxas previstas no captulo VII.
10 - O recibo comprovativo da receo do pedido de licena identifica os condicionamentos aplicveis ao mesmo,
bem como as entidades cuja consulta obrigatria.
Artigo 14.
Formulrio nico
1 - Os operadores enviam APA, I.P., os relatrios,

dados ou informaes relativos a monitorizao das emisses, atravs do formulrio eletrnico disponvel para o
efeito no seu stio na Internet, de acordo com o regime
legal aplicvel.
2 - At implementao do disposto no nmero anterior,
os operadores de instalaes abrangidas pelos captulos II
e IV podem enviar APA, I.P., o relatrio ambiental anual
em suporte digital.
5331

Artigo 15.
Princpio da economia processual
O operador dispensado de juntar os elementos que

j tenham sido apresentados no mbito de procedimentos de licenciamento anteriores abrangidos pelo presente
decreto-lei, desde que os identifique para esse efeito e que
os elementos em causa se mantenham vlidos.
Artigo 16.
Entidades acreditadas
1 - As entidades acreditadas visam garantir a boa instruo dos processos de licenciamento abrangidos pelo
presente decreto-lei.
2 - Se da verificao sumria dos pedidos de licenciamento resultar a sua no conformidade e caso o processo
instrutrio tenha sido validado por entidade acreditada, o
pedido liminarmente indeferido e o procedimento extinto.
3 - Consideram-se entidades acreditadas as que sejam reconhecidas formalmente por Organismo Nacional de Acreditao, nos termos do Regulamento (CE) n. 765/2008, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 julho de 2008,
com competncia para realizar atividades especficas no
mbito da instruo do procedimento de licenciamento.
ii) De instalaes de incinerao e coincinerao de

resduos;
iii) De instalaes que utilizam solventes orgnicos;
f) Deciso proferida no procedimento de licenciamento
de novas instalaes de incinerao e coincinerao de
resduos, incluindo a licena e respetivas atualizaes;
g) Relatrio anual sobre o funcionamento e o controlo
da instalao de incinerao e de coincinerao de resduos com uma capacidade instalada igual ou superior a
2 toneladas por hora;
h) Lista das instalaes de incinerao e de coincinerao com uma capacidade instalada inferior a 2 toneladas
por hora;
i) Lista das instalaes que utilizam solventes orgnicos
sujeitos a licenciamento e registo;
j) Regras vinculativas gerais relativas s instalaes que
utilizam solventes orgnicos.
2 - Sem prejuzo do previsto no artigo 11. da Lei
n. 19/2006, de 12 de junho, o disposto nas alneas e), i)
e j) do nmero anterior aplicvel no caso de instalaes
abrangidas pelo captulo V.
Artigo 19.
Artigo 17.
Alterao da instalao
Informao prestada por operadores de instalaes sujeitas

ao regime de preveno e controlo integrado de poluio
1 - Consideram-se alteraes de explorao para efeitos

de LA:
1 - A informao de monitorizao prevista no artigo 14., relativa s instalaes abrangidas pelo anexo I,
previamente validada por verificadores qualificados.
2 - Os critrios e metodologia para o reconhecimento
de verificadores qualificados so fixados em portaria do
membro do Governo responsvel pelo ambiente e publicitados no stio na Internet da APA, I.P.
3 - At existncia de verificadores qualificados,
dispensada a validao prvia prevista no n. 1.
a) A modificao das caractersticas ou do funcionamento ou uma ampliao da instalao que possa ter consequncias no ambiente, nomeadamente as que induzam
um efeito relevante nas condies especificamente estabelecidas na LA emitida;
b) A alterao substancial nas atividades desenvolvidas
numa instalao que corresponda aos limiares estabelecidos no anexo I;
c) A transmisso, a qualquer ttulo, da explorao ou propriedade de parte da instalao, sujeita a uma mesma LA;
d) A atualizao da LA decorrente do disposto no n. 7.
Artigo 18.
Disponibilizao de informao ao pblico
1 - Aps a tomada de deciso, a APA, I.P., atravs dos

meios adequados, designadamente no seu stio na internet,
procede divulgao das seguintes informaes:
a) Deciso proferida no procedimento de LA, incluindo
a licena e respetivos aditamentos;
b) Fundamentao da deciso, nos casos em que seja
concedida uma derrogao, nos termos previstos no n. 6
do artigo 30.;
c) Relatrio que inclua a fundamentao da deciso, os
resultados das consultas prvias deciso e a descrio do
modo como estas consultas foram consideradas na deciso,
o ttulo dos documentos de referncia MTD relevantes
para a instalao ou a atividade em causa, e o modo como
as condies de licenciamento, incluindo os VLE, foram
definidas em funo das MTD e dos valores de emisso
associados s MTD;
d) Informaes relevantes sobre as medidas tomadas
pelo operador aps a cessao definitiva das atividades
da instalao;
e) Resultados das monitorizaes das emisses que lhe
tenham sido comunicadas pelo operador:
i) De instalaes abrangidas pelo anexo I, designadamente nos termos da respetiva LA;
2 - O operador requer EC a alterao da instalao

sujeita a LA, devendo a APA, I.P., emitir parecer sobre a
proposta, a pedido da EC.
3 - Em caso de alterao substancial da instalao, no
prazo de 15 dias a contar da data da receo do pedido
previsto no nmero anterior, a APA, I.P., comunica EC a
necessidade de o operador desencadear o pedido de LA.
4 - Quando no for efetuada a comunicao nos termos
do nmero anterior, a APA, I.P., emite, se necessrio, aditamento LA que integra a alterao proposta pelo operador,
dando conhecimento EC no prazo de 30 dias a contar da
data da receo da proposta.
5 - Os prazos previstos nos n.s 3 e 4 so suspensos
quando for necessrio solicitar esclarecimentos adicionais
ao operador.
6 - O disposto no nmero anterior no se aplica s alteraes das instalaes sujeitas a LA padronizada, devendo
o operador cumprir o disposto no artigo 35..
7 - Sem prejuzo do disposto no n. 1, o operador deve
requerer, atravs da EC, a atualizao da LA da instalao,
sempre que:
a) Sejam publicadas decises sobre as concluses MTD
referentes atividade principal da instalao, no prazo
mximo de 4 anos aps a sua publicao;
5332
b) A evoluo das MTD permitir uma reduo significativa das emisses, nos casos em que a instalao no esteja
abrangida por nenhuma das concluses MTD;
c) A poluio causada pela instalao for tal que exija
a reviso dos VLE estabelecidos na licena ou a fixao
de novos VLE;
d) Ocorram alteraes significativas das MTD que permitam uma reduo considervel das emisses, sem impor
encargos excessivos;
e) A segurana operacional do processo ou da atividade
exija a utilizao de outras tcnicas;
f) Alteraes legislativas que assim o exijam.
8 - No caso de instalaes novas ou alteraes substanciais de instalaes existentes, cuja construo seja
iniciada aps a emisso da LA, o operador remete EC e
APA, I.P., informao relativa data de incio de construo, bem como memria descritiva de eventuais alteraes
ao projeto licenciado, para que seja avaliada a necessidade
de atualizar a licena.
9 - A licena de explorao (LE) da instalao de incinerao ou coincinerao de resduos pode ser alterada
nos seguintes casos:
a) Por deciso fundamentada da APA, I.P., que imponha
ao operador a adoo das medidas adequadas para minimizar ou compensar os efeitos negativos no previsveis
para o ambiente ou para a sade pblica ocorridos durante
a explorao da instalao;
b) Por requerimento do operador quando pretenda introduzir uma alterao ou ajustamento ao projeto da instalao, nos termos do disposto no captulo IV.
10 - No caso da alnea b) do nmero anterior, o pedido
de alterao instrudo com os elementos relevantes referidos no artigo 71..
Artigo 20.
Transmisso de licenas
1 - As licenas podem ser transmitidas mediante requerimento do transmitente ou do transmissrio dirigido

EC, apresentado junto da APA, I.P., aps confirmao
do averbamento ao processo, do qual conste:
a) Identificao do transmissrio, designadamente a
denominao social e sede, caso se trate de pessoa coletiva,
e nmero de identificao fiscal;
b) Declarao comprovativa da vontade do titular da
licena de transmitir a mesma;
c) Declarao do transmissrio obrigando-se explorao da instalao nas condies constantes da licena
emitida;
d) Identificao do responsvel tcnico ambiental e
respetivas habilitaes profissionais.
2 - A APA, I.P., receciona o averbamento previsto no
nmero anterior, atualiza a licena e comunica EC as
alteraes.
Artigo 21.
Renovao de licenas
1 - O operador envia APA, I.P., atravs da EC, at

seis meses antes do termo do prazo de validade fixado na
respetiva licena, os elementos que instruram o pedido
de licenciamento que caream de atualizao, com vista

renovao das licenas.
2 - Caso no seja cumprido o disposto no nmero anterior, a APA, I.P., notifica o operador para informar sobre a
existncia de alteraes na instalao.
3 - Para efeitos do nmero anterior, se o operador no
prestar as informaes solicitadas, a licena caduca.
4 - Se o operador informar que no existem alteraes
na instalao, a licena renovada por igual perodo,
sendo previamente realizada vistoria se esta for considerada necessria ou quando seja obrigatria, nos termos
do captulo IV.
5 - O disposto no presente artigo no dispensa o operador da entrega do relatrio de base previsto no n. 1 do
artigo 42., quando aplicvel.
6 - A deciso de renovao das licenas em caso de atualizao proferida nos prazos previstos nos artigos 40.
e 60..
Artigo 22.
Caducidade das licenas
1 - A ausncia de atividade de uma instalao por motivo imputvel ao operador determina a caducidade das
licenas, nos seguintes termos:
a) Por perodo igual ou superior a trs anos, no caso
da LA;
b) Por perodo igual ou superior a um ano, no caso da LE.
2 - A LA caduca ainda nas seguintes situaes:
a) Caducidade do ttulo ou da autorizao de explorao;
b) Diminuio da capacidade instalada para valores
inferiores aos limiares de abrangncia do anexo I;
c) Obteno da excluso de aplicao do presente regime;
d) Transmisso de parte da instalao que desenvolva
atividades previstas no anexo I, sem o cumprimento do
disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 20.;
e) Nos casos previstos no n. 3 do artigo anterior.
3 - A LE caduca igualmente nos termos do disposto no
n. 3 do artigo anterior e ainda quando a explorao da
instalao de incinerao ou coincinerao de resduos
no seja iniciada no prazo de seis meses a contar da data
da sua emisso.
4 - O prazo previsto no nmero anterior pode ser prorrogado por igual perodo e uma nica vez, caso o operador
demonstre motivo atendvel que justifique o atraso no
incio de explorao.
5 - Aps a caducidade da licena, a subsequente explorao da instalao implica a formulao de novo pedido
de licena, sujeito ao regime aplicvel s instalaes novas, podendo a APA, I.P., determinar, em deciso fundamentada, quais os procedimentos que no necessitam ser
repetidos.
6 - A APA, I.P., procede ao averbamento, no respetivo
processo, da caducidade das licenas.
Artigo 23.
Deferimento tcito
1 - Decorrido o prazo estabelecido para a deciso do

pedido de licena sem que esta tenha sido proferida e no se
5333

verificando nenhuma causa de indeferimento, considera-se
tacitamente deferido o pedido de licenciamento.
2 - O deferimento tcito do pedido de licenciamento
no dispensa o cumprimento de todas as obrigaes legais
aplicveis, designadamente, das seguintes:
a) VLE aplicveis;
b) Valores de emisso associados utilizao das MTD;
c) Deveres de informao e resultados da participao
do pblico;
d) Condies estabelecidas na Declarao de Impacte
Ambiental (DIA) e ou no parecer sobre o relatrio descritivo da conformidade do projeto de execuo com a
respetiva DIA, no parecer sobre avaliao de compatibilidade de localizao, no relatrio de segurana aprovado
pela entidade competente e, no caso de j haver deciso
sobre a mesma, na LA;
e) Condies estabelecidas no ttulo ou na informao
prvia de utilizao de recursos hdricos;
f) Condies estabelecidas no ttulo de emisso de gases
com efeito de estufa (TEGEE).
3 - Ocorrendo o deferimento tcito do pedido de LA,
a APA, I.P., emite automaticamente, atravs do balco
nico, certido comprovativa do decurso do prazo para a
emisso da LA.
4 - A certido prevista no nmero anterior substituda
pela LA respetiva assim que possvel, devendo a deciso da
EC sobre o incio da explorao ter em conta o contedo
do pedido de LA.
SECO III
Articulao com outros regimes
Artigo 24.
Emisses de gases com efeito de estufa
1 - A licena de uma instalao que desenvolva atividades abrangidas pelo regime de comrcio europeu de
licenas de emisso de gases com efeito de estufa (CELE),
enumeradas no anexo II do Decreto-Lei n. 38/2013, de
15 de maro, no deve incluir um VLE aplicvel s emisses diretas de um gs com efeito de estufa (GEE), previsto
no mesmo anexo, salvo nos casos em que for necessrio
assegurar que no causada qualquer poluio local significativa.
2 - O operador pode efetuar o pedido de TEGEE simultaneamente com o pedido de LA ou em momento anterior.
3 - O TEGEE anexado LA ou LE sempre que uma
instalao esteja sujeita ao regime CELE.
4 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
TEGEE mantm-se em vigor como ttulo autnomo e
independente da referida licena, regendo-se pelas normas
constantes do regime CELE.
5 - O TEGEE no deve impor requisitos em matria de
eficincia energtica relativamente s unidades de combusto ou outras unidades que emitam dixido de carbono
no local.
Artigo 25.
Utilizao dos recursos hdricos
1 - Os ttulos de utilizao de recursos hdricos (TURH)

necessrios explorao da instalao so anexados LA
e mantm-se em vigor como ttulos autnomos e inde-
pendentes da referida licena, regendo-se pelas normas

constantes do Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de maio,
que estabelece o regime da utilizao dos recursos hdricos,
alterado pelos Decretos-Leis n.s 391-A/2007, de 21 de
dezembro, 93/2008, de 4 de junho, 107/2009, de 15 de
maio, 245/2009, de 22 de setembro, e 82/2010, de 2 de
julho, e pelas Leis n.os 44/2012, de 24 de agosto, e 58/2005,
de 29 de dezembro.
2 - So definidas na LA as condies de explorao das
instalaes de tratamento de guas residuais no abrangidas
pelo Decreto-Lei n. 152/97, de 19 de junho, alterado pelos
Decretos-Leis n.s 348/98, de 9 de novembro, 261/99, de
7 de julho, 172/2001, de 26 de maio, 149/2004, de 22 de
junho, e 198/2008, de 8 de outubro.
Artigo 26.
Gesto de efluentes pecurios
No caso de instalaes onde se exera atividade de

gesto de efluentes pecurios, a emisso de licena apenas
proferida aps a aprovao ou a aprovao condicional
do Plano de gesto de efluentes pecurios (PGEP), previsto no novo regime do exerccio da atividade pecuria
(NREAP), aprovado pelo Decreto-Lei n. 81/2013, de
14 de junho.
Artigo 27.
Avaliao de impacte ambiental ou regime de preveno
de acidentes graves que envolvam substncias perigosas
1 - Caso a instalao esteja sujeita a avaliao de impacte

ambiental (AIA) ou ao regime de preveno de acidentes
graves que envolvam substncias perigosas (RPAG), previsto no Decreto-Lei n. 254/2007, de 12 de julho, a deciso
no mbito de LA ou LE tem tambm em considerao os
seguintes elementos:
a) O contedo e as condies eventualmente prescritas
na DIA ou na deciso sobre a conformidade ambiental do
projeto de execuo com a DIA, ou o contedo e as condies que eventualmente resultem da deciso de dispensa
do procedimento de AIA;
b) Os elementos constantes do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) apresentado pelo proponente, bem como o
parecer da Comisso de Avaliao e o relatrio da consulta
pblica, em caso de deferimento tcito do procedimento
de AIA, nos termos da lei;
c) Os elementos constantes do RECAPE apresentado
pelo proponente, o parecer da Comisso de Avaliao e
o relatrio de Consulta Pblica, em caso de deferimento
tcito do procedimento de verificao da conformidade
ambiental do projeto de execuo com a DIA, nos termos
da lei;
d) O contedo e as condies eventualmente prescritas
na deciso relativa ao relatrio de segurana, a que se refere
o artigo 18. do RPAG.
Artigo 28.
Gesto de resduos
1 - Nos casos em que as OGR no sejam a atividade

principal, as condies relativas ao licenciamento de OGR
da competncia da APA, I.P., so integradas na LA, mediante parecer prvio emitido pela autoridade competente,
nos termos do regime de licenciamento aplicvel em funo
do tipo de OGR desenvolvidas.
5334
2 - O disposto no nmero anterior no prejudica a obrigao de pagamento e a cobrana das taxas devidas ao
abrigo dos regimes de licenciamento de OGR.
3 - O parecer previsto no n. 1 emitido no prazo de
20 dias aps solicitao, equivalendo a ausncia de pronncia no prazo fixado a parecer favorvel.
CAPTULO II
Instalaes que desenvolvam as atividades
previstas no anexo I
SECO I
Disposies gerais
Artigo 29.
Excluso
1 - Os operadores das instalaes que demonstrem no

se encontrar em condies de utilizar a capacidade nominal da instalao podem requerer junto da EC, de forma
fundamentada, a sua excluso de sujeio ao regime de
preveno e controlo integrados da poluio (RPCIP),
enquanto se mantiver essa situao.
2 - Se a instalao para a qual solicitada a excluso
possuir LA, esta caduca quando for emitida, pela EC,
deciso favorvel excluso.
3 - A APA, I.P., emite parecer vinculativo sobre o pedido
de excluso, no prazo de 15 dias contados da receo do
processo enviado pela EC.
4 - O prazo previsto no nmero anterior suspenso
quando forem solicitados esclarecimentos adicionais ao
operador.
5 - Caso o pedido de excluso previsto no n. 1 seja
deferido, a EC indica, na deciso relativa explorao
da instalao, o limite de capacidade a que o operador se
encontra autorizado, bem como as condies impostas
pela APA, I.P.
6 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes,
caso no seja comunicada a deciso prevista no n. 3, ocorre
deferimento tcito nos termos do disposto no artigo 23.,
com as devidas adaptaes.
7 - A excluso de sujeio ao RPCIP no dispensa o
licenciamento da utilizao dos recursos hdricos, quando
aplicvel, nem o cumprimento da demais legislao ambiental aplicvel.
8 - As instalaes excludas ao abrigo do disposto no
n. 1 so sujeitas a verificao anual da capacidade nominal
da instalao autorizada, mediante vistoria ou outro meio
a decidir pela EC, que comunica APA, I.P., no prazo de
10 dias o resultado da diligncia.
9 - A EC, quando verifique que a instalao ultrapassa
a capacidade para a qual o operador se encontra autorizado, revoga a deciso de excluso de sujeio ao RPCIP,
dando disso conhecimento APA, I.P., Inspeo-Geral da
Agricultura, Mar, Ambiente e Ordenamento do Territrio
(IGAMAOT) e Autoridade de Segurana Alimentar e
Econmica (ASAE).
10 - O operador deve efetuar o pedido de LA em caso
de revogao da excluso de sujeio ao RPCIP ou de alterao que conduza abrangncia da instalao ao mesmo
regime.
Artigo 30.
Valores limite de emisso, parmetros equivalentes, medidas
tcnicas e requisitos de monitorizao
1 - Os VLE so aplicveis no ponto onde so libertadas

as emisses sada da instalao, ou, caso no seja possvel, no ponto considerado mais adequado, aps deduo
de uma eventual diluio.
2 - Em caso de libertao indireta para meios aquticos, pode ser considerado o efeito de uma estao de
tratamento ao serem fixados os VLE da instalao, desde
que se garanta que o nvel de proteo do ambiente no
seu todo equivalente e que no conduz a uma maior
contaminao do ambiente, sem prejuzo do disposto na
Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelos Decretos-Leis n.s 245/2009, de 22 de setembro, 103/2010,
de 24 de setembro, 60/2012, de 14 de maro, e 130/2012,
de 22 de junho.
3 - Os valores limite de emisso e os parmetros e as
medidas tcnicas equivalentes baseiam-se nas MTD, sem
impor a utilizao de uma tcnica ou de uma tecnologia
especfica.
4 - Os VLE definidos nas LA em condies normais de
funcionamento no devem exceder os valores de emisso
associados s MTD estabelecidas nas concluses MTD,
reportados ao mesmo perodo, ou a perodos mais curtos,
e s mesmas condies de referncia.
5 - Caso no existam valores de emisso associados
s MTD nas concluses das MTD, os VLE a definir nas
LA devem garantir os melhores nveis de desempenho
ambiental que a instalao consegue atingir, em operao
normal.
6 - A APA, I.P., pode, desde que no seja gerada uma
poluio significativa e desde que seja atingido um nvel
elevado de proteo global do ambiente, definir VLE menos rigorosos caso o operador demonstre que a obteno
destes valores acarretaria custos desproporcionadamente
elevados face aos benefcios ambientais obtidos, devido
a uma das seguintes situaes:
a) localizao geogrfica ou s condies ambientais
locais da instalao em causa;
b) s caractersticas tcnicas da instalao em causa.
7 - Nos casos referidos no nmero anterior, a APA, I.
P., deve anexar LA o resultado da avaliao e a justificao das condies impostas s condies de licenciamento.
8 - Os VLE previstos no n. 6 no podem exceder os
VLE definidos nos anexos ao presente decreto-lei, quando
aplicveis.
9 - Os requisitos de monitorizao so, sempre que
possvel, definidos com base nas concluses sobre a monitorizao descritas nas concluses MTD.
10 - A frequncia da monitorizao peridica determinada pela APA, I.P., na LA concedida a cada instalao
ou nas regras vinculativas gerais, sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte.
11 - Sempre que possvel, o operador deve utilizar mtodos de monitorizao cujo limite de deteo seja, no
mximo, de 10% do VLE estabelecido na LA.
12 - Para as guas subterrneas e solo, a periodicidade
mnima da monitorizao de 5 e 10 anos, respetivamente,
salvo se se basear numa anlise sistemtica dos riscos de
contaminao, a monitorizar periodicamente nos termos
do disposto no n. 10.
5335

Artigo 31.
Melhores tcnicas disponveis e objetivos de qualidade ambiental
1 - As MTD correspondem fase de desenvolvimento

mais avanada e eficaz das atividades e dos respetivos
modos de explorao, que demonstre a aptido prtica de
tcnicas especficas para constiturem a base dos VLE e
de outras condies de licenciamento, com vista a evitar
e, quando tal no seja possvel, a reduzir as emisses e
o impacte no ambiente no seu todo, considerando-se o
seguinte:
a) Melhores, as tcnicas mais eficazes para alcanar
um nvel geral elevado de proteo do ambiente no seu
todo;
b) Tcnicas, o modo como a instalao projetada,
construda, conservada, explorada e desativada, bem como
as tcnicas, incluindo tecnologias, utilizadas no processo
de produo;
c) Disponveis, as tcnicas desenvolvidas a uma escala que possibilite a sua aplicao no contexto do sector
econmico em causa em condies econmica e tecnicamente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios,
quer sejam ou no utilizadas ou produzidas a nvel nacional, desde que acessveis ao operador em condies
razoveis.
2 - A determinao das MTD tem em conta os custos
e benefcios que podem resultar de uma ao e os princpios da precauo e da preveno, bem como os critrios
constantes do anexo III ao presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante, e ainda os seguintes documentos de
referncia sobre as MTD:
a) Os documentos de referncia MTD visam as atividades previstas anexo I e resultam do intercmbio de
informaes provenientes do Frum Europeu de especialistas da Comisso Europeia, descrevendo, em particular,
as tcnicas aplicadas, os nveis de emisso e de consumo
atuais, as tcnicas consideradas para a determinao das
MTD, bem como as concluses MTD e quaisquer tcnicas
emergentes, tendo especialmente em conta os critrios
referidos no anexo III; e
b) As concluses MTD referem-se a um documento que
contm as partes de um documento de referncia MTD,
em que so expostas as concluses a respeito das MTD,
a sua descrio, as informaes necessrias para avaliar
a sua aplicabilidade, os valores de emisso associados s
melhores tcnicas disponveis, as medidas de monitorizao associadas, os nveis de consumo associados e, se
adequado, medidas relevantes de reabilitao do local.
3 - Se para cumprimento de um objetivo de qualidade
ambiental forem exigveis condies mais restritivas do
que as previsivelmente obtidas com a utilizao das MTD,
a licena deve prever condies suplementares para atingir
o mesmo efeito.
4 - A APA, I.P., assegura a coordenao nacional dos
documentos de referncia sobre as MTD e o processo de
intercmbio de informaes com as partes interessadas.
Artigo 32.
Tcnicas emergentes
Devem ser promovidos o desenvolvimento e a aplicao

de tcnicas emergentes, em especial das que so indicadas
nos documentos de referncia MTD, consideradas como

as tcnicas utilizadas pela primeira vez numa atividade
industrial que, se comercialmente desenvolvida, pode assegurar um nvel geral de proteo do ambiente mais elevado
ou permitir, pelo menos, o mesmo nvel de proteo do
ambiente e maiores poupanas.
Artigo 33.
Comisso Consultiva para a Preveno e Controlo
Integrados da Poluio
1 - A Comisso Consultiva para a Preveno e Controlo

Integrados da Poluio (CCPCIP) visa o acompanhamento
da atividade das respetivas instalaes e funciona sob a
presidncia da APA, I.P..
2 - A CCPCIP composta por representantes das reas
do ambiente, da agricultura, das finanas, da economia,
da energia e da sade, bem como das regies autnomas
e das associaes ou confederaes representativas dos
setores de atividade.
3 - Os membros da CCPCIP so designados por despacho do membro do Governo responsvel por cada uma das
reas representadas, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte.
4 - Os membros da CCPCIP representantes das regies autnomas so designados por despacho do respetivo
membro do Governo Regional.
5 - As competncias da CCPCIP so as seguintes:
a) Promoo da participao nacional nos grupos de
trabalho destinados elaborao e reviso dos documentos
de referncia sobre MTD (Best Available Technologies
Reference documents, BREF);
b) Apoio na identificao e anlise das MTD em uso
por sector de atividade;
c) Apreciao de documentos de suporte e de informao sobre as MTD, nomeadamente os documentos de
referncia sobre as MTD;
d) Acompanhamento da evoluo e a promoo da adoo das MTD, das medidas de monitorizao associadas e
demais aspetos relacionados;
e) Pronncia sobre questes da sua competncia sempre
que solicitada pelas restantes entidades intervenientes.
6 - O funcionamento da CCPCIP definido por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas
do ambiente, da economia, da agricultura, da energia e
da sade.
7 - Sempre que se justifique, podem ser convidados a
participar nas reunies da CCPCIP outras entidades com
competncia sobre os assuntos em anlise com estatuto
de observador.
SECO II
Procedimento de licena ambiental
Artigo 34.
Licena ambiental
1 - Ao procedimento de emisso da licena ambiental

(LA) aplica-se o disposto na seco II do captulo I, com
as alteraes previstas na presente Seco.
2 - A LA parte integrante do ttulo de explorao da
instalao emitido pela EC, que precedido do deferimento
do pedido de LA ou do seu deferimento tcito.
5336
3 - A deciso da EC sobre o pedido de autorizao de

instalao pode ser proferida antes da deciso final no
procedimento de LA.
4 - So nulas as decises relativas ao incio da explorao da instalao proferidas em violao do disposto no
presente artigo.
5 - O disposto no n. 3 no se aplica emisso de licenas padronizadas.
Artigo 35.
Pedido de licena ambiental
1 - O pedido de LA apresentado pelo operador EC

atravs do formulrio relativo preveno e controlo integrados da poluio, aprovado por portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas do ambiente e da
atividade econmica abrangida, do qual constam os seguintes elementos:
a) Descrio da instalao, da natureza e da extenso
das suas atividades;
b) Nome e habilitaes do responsvel tcnico ambiental
da instalao;
c) Identificao das matrias-primas e matrias secundrias, incluindo a gua, de outras substncias utilizadas
ou produzidas na instalao, bem como das origens da
gua;
d) Identificao das fontes de emisses da instalao;
e) Descrio do estado do local onde se prev a implantao da instalao e, quando aplicvel, um relatrio de
base em conformidade com o n. 2 do artigo 42.;
f) Apresentao das peas desenhadas em suporte digital;
g) Identificao do tipo e volume das emisses previsveis da instalao para os diferentes meios fsicos,
bem como dos efeitos significativos dessas emisses no
ambiente, incluindo os valores de emisso, que o operador
da instalao se prope atingir para os poluentes caractersticos da atividade, em consonncia com os valores de
emisso associados s MTD nos documentos de referncia MTD ou, caso divergentes, anlise custo-eficcia que
justifique os valores propostos;
h) Descrio da tecnologia prevista e de outras tcnicas
destinadas a evitar as emisses provenientes da instalao
ou, se tal no for possvel, a reduzi-las, tal como referido
nos documentos de referncia MTD aplicveis instalao,
incluindo listagem das MTD a implementar e justificao
para a eventual no observncia de MTD aplicveis;
i) Descrio das medidas de preveno e de valorizao,
incluindo a preparao para reutilizao e a reciclagem dos
resduos gerados pela instalao;
j) Descrio de outras medidas previstas para dar cumprimento s obrigaes do operador referidas no artigo 7.;
k) Identificao das medidas previstas para a monitorizao das emisses para o ambiente;
l) Um resumo das principais alternativas, estudadas
pelo operador, tecnologia, s tcnicas e s medidas propostas;
m) Dados referentes ao destino dos efluentes pecurios
e cadveres de animais, caso aplicvel;
n) Resumo no tcnico dos dados enumerados nas alneas anteriores, com vista a facilitar a participao do
pblico;
o) Dados relevantes para efeitos de pedido de TEGEE,
nos casos em que o operador opte por efetuar o respetivo
pedido em simultneo com o pedido de LA, nos termos

previstos no artigo 24.;
p) Dados relevantes para a emisso de deciso relativa
s OGR e utilizao de recursos hdricos, nos casos em
que o operador opte por efetuar os respetivos pedidos em
simultneo com o pedido de LA, nos termos previstos nos
artigos 28. e 25., respetivamente;
q) Meno expressa de entrega do EIA ou do relatrio de conformidade ambiental do projeto de execuo
(RECAPE) com a DIA, do pedido de parecer relativo
localizao ou do relatrio de segurana, nos casos em
que o procedimento de AIA ou o procedimento previsto
no RPAG decorram em simultneo com o pedido de LA,
nos termos do artigo seguinte.
2 - Os dados ou informaes fornecidos EC ou
APA, I.P., em cumprimento da legislao em vigor, nomeadamente no mbito do licenciamento ou da autorizao da
explorao de instalao, do regime jurdico de avaliao
de impacte ambiental (RJAIA), do regime CELE, da aplicao do RJPAG ou do regime de ecogesto e auditoria, que
permitam dar cumprimento ao disposto no nmero anterior,
podem ser usados para efeitos de instruo do pedido de
LA, desde que o operador os identifique em concreto.
3 - No prazo previsto no respetivo regime jurdico do licenciamento ou da autorizao da explorao da instalao,
aps assegurar a devida instruo do pedido, a EC envia
APA, I.P., o pedido de LA, bem como o comprovativo
da transferncia da quota-parte da APA, I.P., na receita
da taxa aplicvel, em conformidade com o disposto no
artigo 106..
4 - O prazo de envio do pedido de LA APA, I.P., de
trs dias contados da data da receo do formulrio previsto
no n. 1, salvo disposio legal em contrrio.
5 - No caso de uma alterao da instalao que obrigue
a alterao da LA, o pedido abrange apenas as partes da
instalao e os elementos referidos no n. 1 que possam
ser afetados por essa alterao.
6 - Qualquer alterao, nos termos do artigo 19., a
uma instalao detentora de uma LA padronizada obriga
o operador a remeter a informao prevista no n. 1.
Artigo 36.
Instalaes sujeitas ao regime de avaliao de impacto
ambiental e ao regime de preveno
de acidentes graves que envolvam substncias perigosas
1 - No caso de uma instalao sujeita a AIA, o pedido

de LA entregue aps:
a) A emisso da DIA favorvel ou favorvel condicionada, no caso de o procedimento de AIA decorrer em fase
de projeto de execuo;
b) A emisso de deciso de conformidade ambiental
do projeto de execuo com a DIA, no caso de o procedimento de AIA decorrer em fase de estudo prvio ou
anteprojeto;
c) A deciso de dispensa do procedimento de AIA;
d) Termo do prazo de deferimento tcito nos termos
previstos no RJAIA.
2 - Sem prejuzo do disposto no n. 1, e no caso de uma
instalao sujeita ao RPAG, o pedido de LA entregue aps
a emisso do parecer da APA, I.P., favorvel localizao e
ou aps a aprovao do relatrio de segurana, nos termos
do respetivo regime jurdico.
5337

3 - A pedido do operador, o procedimento de LA pode
decorrer em simultneo com o procedimento do RPAG ou
com o procedimento de AIA se for relativo a um projeto
de execuo.
Artigo 37.
Instruo do pedido
1 - A APA, I.P., no prazo de 15 dias, verifica se o pedido

de LA se encontra devidamente instrudo e delibera:
a) Convocar o operador para a realizao de conferncia instrutria, com vista ao esclarecimento dos aspetos
considerados necessrios para a boa deciso do pedido,
dando conhecimento EC;
b) Solicitar EC a prestao, pelo operador, das retificaes necessrias e dos elementos em falta ou das
informaes complementares;
c) Indeferir liminarmente o pedido, com a consequente
extino do procedimento, nas seguintes situaes:
i) Projeto sujeito a AIA, em fase de execuo, sem DIA
vlida ou no se encontrando a decorrer, em simultneo, o
procedimento de AIA ou o procedimento de verificao da
conformidade do projeto de execuo com a DIA;
ii) Projeto sujeito a AIA, em fase de estudo prvio ou
anteprojeto, sem deciso de conformidade ambiental do
projeto de execuo com a DIA, sem se encontrar a decorrer, em simultneo, o procedimento de verificao da
conformidade ambiental do projeto de execuo com a
DIA ou sem que tenha decorrido o prazo de deferimento
tcito;
iii) Projeto sujeito a AIA sem deciso de dispensa do
procedimento;
iv) Projeto abrangido pelo RPAG, sem emisso de parecer de compatibilidade de localizao e ou aprovao do
relatrio de segurana, ou com meno que este processo
decorre em simultneo;
v) Proposta de valores de emisso para os poluentes
caractersticos da atividade em dissonncia com os valores
de emisso associados s MTD referidos nos documentos
de referncia MTD e sem a respetiva anlise custo-eficcia,
prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35.;
vi) Proposta de utilizao de tcnicas ou tecnologia no
consideradas MTD nos documentos de referncia MTD,
sem a devida justificao;
vii) Deficiente instruo do pedido de LA, que no seja
suscetvel de suprimento ou correo.
2 - O operador dispe de um prazo de 45 dias para responder no caso previsto na alnea b) do nmero anterior,
sob pena de indeferimento liminar do pedido.
3 - O prazo para deciso do pedido de LA suspende-se
com o pedido de informaes ou elementos complementares EC at receo pela APA, I.P., de todos os elementos
adicionais solicitados.
4 - A APA, I.P., indefere liminarmente o pedido no prazo
de cinco dias a contar da juno ao processo de elementos
adicionais pelo requerente no caso previsto no n. 2, se
subsistir a no conformidade com os condicionamentos
legais e regulamentares.
5 - No ocorrendo o indeferimento liminar previsto no
nmero anterior, o pedido de LA passa fase de avaliao
tcnica e consulta pblica.
6 - Verificando-se o recurso a entidades acreditadas, o
operador, em conformidade com o estabelecido no n. 3
do artigo 10. do Sistema da Industria Responsvel (SIR),

previsto no Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto, entrega o pedido de LA EC, acompanhado de um relatrio
de conformidade, elaborado e validado de acordo com o
formato disponibilizado no portal da APA, I.P..
Artigo 38.
Avaliao tcnica
1 - A avaliao tcnica visa garantir uma abordagem

integrada e efetiva de todas as vertentes ambientais que
assegure a preveno e o controlo da poluio para a gua,
ar e solo, incluindo medidas relativas ao rudo e aos resduos, de modo a assegurar um nvel elevado de proteo
do ambiente no seu todo.
2 - Para efeitos da avaliao tcnica referida no nmero
anterior, o operador deve facultar APA, I.P., as informaes solicitadas e o acesso ao local das instalaes.
Artigo 39.
Acesso informao e justia e participao do pblico
1 - O pedido de LA divulgado pela APA, I.P., de forma

a garantir a informao e a participao do pblico, nos
seguintes casos:
a) Incio de explorao de novas instalaes;
b) Desenvolvimento de alterao substancial;
c) Renovao da LA ao abrigo do disposto no artigo 21.;
d) Adeso s condies tcnicas padronizadas relativas
ao licenciamento ambiental.
2 - O acesso informao e a participao do pblico
processam-se de acordo com o disposto no anexo IV ao
presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
Artigo 40.
Deciso final
1 - A APA, I.P., profere a deciso sobre o pedido de LA

no prazo de 80 dias, contados da data da receo do pedido,
sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 - Tratando-se de uma instalao com projeto submetido a procedimento de AIA prvio, o prazo previsto no
nmero anterior de 50 dias.
3 - Caso o pedido de LA seja instrudo por uma entidade
acreditada, os prazos referidos nos nmeros anteriores so
reduzidos para metade.
4 - Quando o procedimento de LA decorrer em simultneo com o procedimento de AIA ou com o procedimento
de RPAG, a deciso sobre o pedido de LA proferida no
prazo de 10 dias aps a emisso da DIA, ou da emisso
do parecer de localizao e ou da aprovao do relatrio
de segurana.
5 - No caso de ser necessrio TURH para a explorao
da instalao e este no seja emitido nos prazos referidos
nos n.s 1 a 3, a deciso sobre o pedido de LA proferida
no prazo de 3 dias aps a sua emisso.
6 - O pedido de LA indeferido com fundamento em:
a) DIA desfavorvel ou deciso de no conformidade
ambiental do projeto de execuo com a DIA, concluso do
procedimento de AIA, nos casos em que este procedimento
decorre em simultneo com o pedido de LA;
b) No aprovao do relatrio de segurana e ou parecer
desfavorvel localizao;
5338
c) Indeferimento do pedido de TEGEE;

d) Indeferimento do pedido de TURH;
e) Indeferimento do PGEP;
f) Incapacidade da instalao atingir os VLE constantes
das disposies legais e regulamentares ambientais em
vigor;
g) Desconformidade das condies de explorao da
instalao com as MTD, designadamente incapacidade
da instalao atingir valores de emisso dentro da gama
dos valores de emisso associados utilizao das referidas tcnicas, sem a justificao prevista no n. 6 do
artigo 30.;
h) Ausncia dos elementos essenciais deciso ou
definio das condies de explorao;
i) Demais caractersticas e especificaes da instalao,
descritas no pedido de LA, que contrariem ou no cumpram condicionamentos legais e regulamentares em vigor e
desde que tais desconformidades tenham relevo suficiente
para no permitir a emisso da LA.
7 - A emisso da LA ou a deciso de indeferimento
referida no nmero anterior so comunicadas EC, com
conhecimento ao operador, devendo a APA, I.P., remeter
a LA EC.
8 - O prazo mximo de validade da LA de 10 anos.
9 - O disposto no presente artigo no se aplica s licenas padronizadas.
Artigo 41.
Contedo da licena ambiental
1 - A LA observa os documentos de referncia sobre

as MTD para a definio das condies de licenciamento
das atividades previstas no anexo I e inclui as medidas
necessrias ao cumprimento das condies referidas nos
artigos 7. e 31., a fim de assegurar a proteo do ar, gua
e solo e de prevenir ou reduzir a poluio sonora e a produo de resduos, com o objetivo de alcanar um nvel
elevado de proteo do ambiente no seu todo.
2 - A LA respeita o previsto no Decreto-Lei n. 78/2004,
de 3 de abril, relativo preveno e controlo das emisses
atmosfricas, a fim de assegurar a proteo do recurso
natural ar, com o objetivo de alcanar, evitar ou reduzir
a nveis aceitveis a poluio atmosfrica originada pelas
instalaes abrangidas.
3 - A LA fixa, designadamente:
a) Os VLE para as substncias poluentes, especialmente
as mencionadas na lista constante do anexo II ao presente
decreto-lei do qual faz parte integrante, suscetveis de
serem emitidas pela instalao em causa em volume significativo, tendo em conta a sua natureza e potencial de
transferncia de poluio de um meio fsico para outro,
concretamente gua, ar e solo;
b) As indicaes que, na medida do necessrio, garantam
a proteo do solo e das guas subterrneas, o controlo do
rudo e medidas sobre a gesto dos resduos gerados pela
instalao;
c) As medidas de monitorizao das emisses da instalao, incluindo a descrio da metodologia, a frequncia
e o processo de avaliao das medies, de modo a assegurar a verificao do cumprimento das condies da
licena, bem como a previso da respetiva comunicao
autoridade competente, em conformidade com a legislao
aplicvel;
d) A obrigao de comunicao APA, I.P., dos dados

relativos monitorizao das emisses e sua periodicidade,
tal como referido no artigo 14.;
e) Os requisitos para a manuteno e controlo peridicos
das medidas para prevenir as emisses poluentes previstas
na alnea b), no que se refere ao solo e s guas subterrneas, bem como os requisitos de monitorizao peridica
relativos a substncias perigosas relevantes, suscetveis de
estarem presentes no local ou que apresentem a possibilidade de causar poluio do solo e das guas subterrneas
no local da instalao;
f) As medidas relativas s condies no habituais de
explorao que possam afetar o ambiente, designadamente
o arranque, as fugas, as avarias, as paragens momentneas
e a desativao definitiva da instalao;
g) Os prazos de entrega de relatrios ou planos complementares, nomeadamente para a melhoria do desempenho
ambiental ou para a desativao da instalao, quando
aplicvel;
h) O prazo de validade da LA.
4 - A LA deve, ainda, prever condies suplementares
para garantir o cumprimento do objetivo de qualidade
ambiental, se para esse efeito forem exigveis condies
mais restritivas do que as que podem ser obtidas com a
utilizao das MTD.
5 - A APA, I.P., pode, sempre que necessrio, complementar ou substituir, na LA, os VLE, previstos na alnea a)
do n. 3, por parmetros ou medidas tcnicas equivalentes.
6 - Quando as condies de licenciamento forem estabelecidas com base numa MTD no descrita em nenhuma
das concluses MTD relevantes, a APA, I.P., certifica se
a tcnica determinada tendo especialmente em conta os
critrios enunciados no anexo III e se esto cumpridos os
requisitos previstos no artigo 30..
7 - Se as concluses MTD referidas no nmero anterior
no mencionarem VLE associados s MTD, a APA, I.P.,
certifica se a tcnica garante um nvel de proteo ambiental equivalente s MTD descritas nas concluses MTD.
8 - Nos casos em que uma atividade ou um tipo de processo de produo, executado numa instalao, no esteja
abrangido por nenhuma das concluses MTD, ou quando
as concluses no abordem todos os efeitos potenciais da
atividade ou do processo sobre o ambiente, a APA, I.P., estabelece, aps consulta prvia ao operador, as condies de
licenciamento com base nas MTD que tenha determinado
para as atividades ou processos em questo, dando especial
ateno aos critrios constantes do anexo III.
9 - Sem prejuzo do disposto no n. 4, os VLE referidos
na alnea a) do n. 3 e os parmetros e as medidas tcnicas
equivalentes referidos no nmero anterior devem:
a) Basear-se nas MTD, sem impor a utilizao de uma
tcnica ou de uma tecnologia especficas;
b) Ter em considerao as caractersticas tcnicas da
instalao em causa, a sua implantao geogrfica e as
condies ambientais do local, nomeadamente a compatibilizao das utilizaes por parte dos diferentes utilizadores
dos meios recetores.
10 - Em qualquer dos casos previstos no nmero anterior, as condies da LA devem prever disposies relativas minimizao da poluio a longa distncia ou
transfronteiras e garantir um nvel elevado de proteo do
ambiente no seu todo.
5339

11 - A LA de uma instalao que desenvolva atividades
abrangidas pelo anexo II do Decreto-Lei n. 38/2013, de
15 de maro, no deve incluir um VLE aplicvel s emisses diretas de um GEE, previsto no mesmo anexo, salvo
se for necessrio assegurar que no causada qualquer
poluio local significativa.
Artigo 42.
Fase de encerramento dos locais
1 - Quando a atividade envolver a utilizao, produo

ou libertao de substncias perigosas relevantes, tendo
em conta a possibilidade de poluio do solo e das guas
subterrneas no local da instalao, o operador elabora e
submete APA, I.P., um relatrio de base antes de iniciar a
explorao daquela instalao ou no momento da primeira
renovao da LA, de alterao substancial ou atualizao
da licena.
2 - O relatrio de base inclui as informaes necessrias
para determinar o estado de contaminao do solo e das
guas subterrneas, de modo a permitir estabelecer uma
comparao quantitativa com o estado do local aps a
cessao definitiva das atividades, tal como previsto no
nmero seguinte, designadamente:
a) Dados sobre a utilizao atual do local e, se existirem,
sobre as utilizaes anteriores do local;
b) Dados sobre as medies efetuadas no solo e nas
guas subterrneas que reflitam o seu estado data da
elaborao do relatrio ou, em alternativa, novas medies do solo e das guas subterrneas relacionadas com a
possibilidade de estes serem contaminados pelas substncias perigosas que a instalao em causa venha a utilizar,
produzir ou libertar.
3 - Aquando da previso de cessao definitiva total
ou parcial das atividades, o operador elabora e submete
APA, I.P., para aprovao, plano de desativao da instalao ou de partes desta, com o objetivo de adotar as
medidas necessrias a evitar qualquer risco de poluio e a
repor o local da explorao em condies ambientalmente
satisfatrias e compatvel com o futuro uso previsto para
o local desativado.
4 - No plano referido no nmero anterior, o operador
avalia o estado de contaminao do solo e das guas subterrneas por substncias perigosas relevantes utilizadas,
produzidas ou libertadas pela instalao, propondo as medidas necessrias para eliminar essa poluio, de modo a
repor o local em condies ambientalmente satisfatrias,
ou no estado inicial, caso a instalao tenha originado uma
poluio significativa do solo ou das guas subterrneas
por substncias perigosas relevantes, em comparao com
o estado descrito no relatrio de base referido no n. 2,
podendo ser tida em conta a exequibilidade tcnica dessas
medidas.
5 - Aps o encerramento definitivo total ou parcial da
instalao, o operador dever entregar APA, I.P., um
relatrio de concluso do plano, para aprovao.
6 - A falta de comunicao das decises da APA, I.P.,
previstas no n. 3 e no nmero anterior determina o deferimento tcito do pedido, respetivamente, no prazo de
90 dias a contar da data de apresentao do plano de desativao e no prazo de 30 dias a contar da data de entrega
do relatrio, aplicando-se o disposto no artigo 23., com
as devidas adaptaes.
7 - No caso do encerramento definitivo de toda a atividade PCIP, a licena mantm-se vlida, nos pontos aplicveis, at a aprovao pela APA, I.P., do relatrio final
de desativao.
8 - Nos casos em que no tenha sido exigida a elaborao do relatrio de base previsto no n. 1, o operador,
aquando da cessao definitiva das atividades, toma as
medidas necessrias destinadas a remover, controlar,
conter ou reduzir a quantidade de substncias perigosas
relevantes, para que o local, tendo em conta a sua utilizao presente ou futura, deixe de apresentar um risco
significativo para a sade humana ou para o ambiente
devido contaminao do solo e das guas subterrneas
resultante das atividades autorizadas, e tendo em conta
o estado do local da instalao.
Artigo 43.
Consulta entre Estados-Membros da Unio Europeia
1 - Nos casos em que a APA, I.P., verifique que a explorao de uma instalao pode ter efeitos significativos nocivos no ambiente de outro Estado-Membro, transmite-lhe
a informao constante do pedido de LA referida nos n.s 1,
2 e 9 do anexo IV, de modo a permitir a participao do
pblico desse Estado-Membro antes da tomada de deciso
relativa ao pedido.
2 - A informao referida no nmero anterior igualmente transmitida pela APA, I.P., a outro Estado-Membro
potencialmente afetado por um projeto sujeito a procedimento de LA, quando a respetiva autoridade competente
manifeste formalmente a inteno de participar nesse procedimento.
3 - Quando a autoridade competente de um Estado-Membro potencialmente afetado por um projeto sujeito
a procedimento de LA manifeste formalmente a inteno
de participar nesse procedimento, deve ser-lhe facultada a
informao constante do pedido de LA referida nos n.s 1,
2 e 9 do anexo IV.
4 - A APA, I.P., informa o Estado-Membro que tenha
sido consultado nos termos dos nmeros anteriores da
deciso proferida no procedimento de LA e envia-lhe as
informaes referidas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 18..
5 - A consulta aos Estados-Membros nos termos dos
n.s 1 e 2 suspende o prazo de deciso da LA, no sendo
aplicvel o disposto no artigo 23..
6 - Os resultados das consultas previstas nos n.s 1
e 2 so considerados na tomada de deciso sobre o
pedido de LA.
7 - Sempre que a APA, I.P., tenha conhecimento de
que uma instalao localizada no territrio de outro Estado-Membro pode ter efeitos nocivos e significativos no
ambiente do territrio nacional, deve solicitar a informao
publicitada no mbito do procedimento de consulta pblica
efetuado nesse Estado.
8 - Para os efeitos do disposto no nmero anterior, a
APA, I.P., analisa e coloca disposio do pblico, nos
termos e prazos fixados no anexo IV, a informao remetida pelos demais Estados-Membros.
9 - A APA, I.P., transmite os resultados da sua anlise
e os resultados da participao do pblico interessado
autoridade competente do Estado-Membro onde decorra
o procedimento de licenciamento ambiental.
5340

CAPTULO III
Instalaes de combusto
Artigo 44.
Instalaes de combusto no abrangidas
O presente captulo no se aplica s seguintes instalaes de combusto:

a) Instalao onde os produtos da combusto sejam
utilizados para o aquecimento direto, secagem ou qualquer
outro tratamento de objetos ou materiais;
b) Instalaes de ps-combusto que tenham por objetivo o tratamento de efluentes gasosos por combusto
e no sejam exploradas como instalaes de combusto
independentes;
c) Equipamentos de regenerao de catalisadores de
fracionamento cataltico;
d) Equipamentos para a converso do sulfureto de hidrognio em enxofre;
e) Reatores utilizados na indstria qumica;
f) Fornos acionados a coque;
g) Aquecedores de ar de altos-fornos;
h) Qualquer equipamento tcnico utilizado para a propulso de veculos, embarcaes ou aeronaves;
i) Turbinas a gs e motores a gs utilizados em plataformas offshore;
j) Instalaes que utilizem como combustvel qualquer
resduo slido ou lquido, com exceo dos resduos referidos nas subalneas i) a v) da alnea f) do artigo 3..
Artigo 45.
Regras de clculo cumulativo
1 - Quando os efluentes gasosos de duas ou mais instalaes de combusto separadas forem expelidos por uma
chamin comum, para efeitos do clculo da potncia trmica nominal total, o complexo formado por essas instalaes considerado como uma s instalao de combusto
com uma capacidade igual soma das capacidades das
diferentes instalaes envolvidas.
2 - Se duas ou mais instalaes de combusto independentes que tenham obtido a primeira licena a partir de 1 de
julho de 1987, ou cujos operadores tenham apresentado
um pedido de licena completo no mesmo perodo, forem
construdas de modo a que, tendo em conta fatores tcnicos
e econmicos, os respetivos efluentes gasosos possam,
no entender da APA, I.P., ser expelidos por uma chamin
comum, o complexo formado por essas instalaes, para
efeitos do clculo da potncia trmica nominal total, considerado como uma s instalao de combusto com uma
capacidade igual soma das capacidades das diferentes
instalaes envolvidas.
3 - Para efeitos do clculo da potncia trmica nominal
total dos complexos de instalaes de combusto a que se
referem os nmeros anteriores, no so consideradas as
instalaes de combusto individuais com uma potncia
trmica nominal inferior a 15 MW.
Artigo 46.
Valores Limite de Emisso
1 - A descarga dos efluentes gasosos das instalaes de

combusto deve ser efetuada de modo controlado, atravs
de uma chamin com uma ou mais tubagens e cujas ca-
ractersticas e dimensionamento devem dar cumprimento

ao estipulado no Decreto-Lei n. 78/2004, de 3 de abril,
alterado pelo Decreto-Lei n. 126/2006, de 3 de julho, e
na Portaria n. 263/2005, de 17 de maro.
2 - Todas as licenas das instalaes de combusto que
tenham obtido uma licena antes de 7 de janeiro de 2013,
ou cujos operadores tenham apresentado um pedido de licena completo antes dessa data, desde que entrem em
funcionamento at 7 de janeiro de 2014, devem incluir obrigatoriamente condies que permitam garantir que as emisses para o ar no excedam os VLE fixados na parte 1 do
anexo V ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
3 - Todas as licenas das instalaes de combusto s
quais tenha sido concedida a iseno referida no artigo 6.
do Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de agosto, alterado pelo
Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro, e que se mantenham em funcionamento aps 1 de janeiro de 2016, devem
incluir obrigatoriamente condies que permitam garantir
que as emisses dessas instalaes para o ar no excedam
os VLE fixados na parte 2 do anexo V.
4 - Todas as licenas das instalaes de combusto que
no sejam abrangidas pelo n. 2 e 3 devem estabelecer
condies que permitam garantir que as emisses dessas
instalaes para o ar no excedam os VLE fixados na
parte 2 do anexo V.
5 - Os VLE fixados nas partes 1 e 2 do anexo V, bem
como as taxas mnimas de dessulfurizao fixadas na
parte 5 do mesmo anexo, so aplicveis s emisses de
cada chamin comum e em relao potncia trmica
nominal total de toda a instalao de combusto.
6 - Os VLE aplicveis a uma parte da instalao de
combusto que funcione durante um nmero limitado de
horas, nos termos do anexo V, so definidos em funo
da potncia trmica nominal total de toda a instalao de
combusto.
7 - O operador informa imediatamente a APA, I.P., da
pretenso de:
a) Obter a derrogao da obrigao de respeitar os VLE
fixados nos n.os 2 a 4 para a emisso de dixido de enxofre
nas instalaes de combusto que normalmente utilizem,
para o efeito, um combustvel com baixo teor de enxofre,
quando no estiver em condies de observar esses valores limite devido a uma interrupo no abastecimento
de combustvel com baixo teor de enxofre, resultante de
uma situao de escassez grave e comprovada pela EC do
licenciamento;
b) Obter a derrogao temporria da obrigao de respeitar os VLE fixados nos n.os 2 a 4, sempre que uma
instalao de combusto que s utilize combustvel gasoso
possa, excecionalmente, utilizar outros combustveis, devido a uma interrupo brusca do fornecimento de gs.
8 - As derrogaes referidas no nmero anterior tm a
durao mxima de:
a) Seis meses, no caso da alnea a) do nmero anterior;
b) 10 dias, no caso da alnea b) do nmero anterior,
salvo se existir uma necessidade prioritria de manter os
fornecimentos de energia.
9 - A derrogao pretendida de imediato registada no
balco nico e nas plataformas informticas da APA, I.P.,
sem prejuzo desta autoridade a cancelar ou estabelecer um
perodo de derrogao diverso do pretendido, nos termos
do nmero anterior.

10 - A APA, I.P., informa imediatamente a Comisso
Europeia de qualquer derrogao concedida ao abrigo
dos n.s 7 a 9.
11 - Quando uma instalao de combusto for ampliada,
os VLE fixados na parte 2 do anexo V aplicam-se parte
ampliada da instalao de combusto afetada pela alterao
e so definidos com base na potncia trmica nominal da
totalidade da instalao de combusto.
12 - Se forem efetuadas alteraes a uma instalao de
combusto que possam ter consequncias para o ambiente e
que afetem uma parte da instalao com uma potncia trmica nominal igual ou superior a 50 MW, os VLE fixados
na parte 2 do anexo V so aplicveis parte da instalao
que se tenha alterado relativamente potncia trmica
nominal da totalidade da instalao de combusto.
13 - Nos casos particulares dos motores diesel, so
somente aplicveis os VLE fixados no n. 11 das partes 1
e 2 do anexo V.
14 - Nos casos particulares das caldeiras de recuperao
existentes em instalaes de produo de pasta de papel,
no mnimo, so mantidos os VLE estabelecidos na licena
da instalao de combusto, aplicveis data de entrada
em vigor do presente decreto-lei.
Artigo 47.
Taxa de dessulfurizao
As instalaes de combusto que queimem combustvel

slido produzido em Portugal e que no possam cumprir
os VLE para o dixido de enxofre referidos nos n.s 2,
3 e 4 do artigo anterior, devido s caractersticas deste
combustvel, devem, pelo menos, atingir as taxas mnimas
de dessulfurizao fixadas na parte 5 do anexo V, em conformidade com as regras de cumprimento enunciadas na
parte 6 do mesmo anexo e com a validao prvia, pela
APA, I.P., do relatrio tcnico a que se refere a alnea a)
do n. 8 do artigo 115..
Artigo 48.
Plano de Transio Nacional
1 - Durante o perodo compreendido entre 1 de janeiro

de 2016 e 30 de junho de 2020, pode ser elaborado e implementado um Plano de Transio Nacional (PTN) que
abranja as instalaes de combusto s quais tenha sido
concedida a primeira licena antes de 27 de novembro de
2002 ou cujos operadores tenham apresentado um pedido
de licena completo antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at 27 de novembro
de 2003.
2 - O PTN abrange as emisses de xidos de azoto,
dixido de enxofre e partculas, sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte.
3 - No que respeita s turbinas a gs, apenas as emisses
de xidos de azoto devem ser abrangidas pelo plano.
4 - O PTN no deve incluir nenhuma instalao de
combusto:
a) qual seja aplicvel o disposto no n. 1 do artigo seguinte e o artigo 51.;
b) Que funcione em refinarias que queimem gases de
baixo poder calorfico provenientes da gaseificao de resduos de refinaria ou de resduos da destilao e converso
da refinao de petrleo bruto para consumo prprio, com
ou sem outros combustveis;
5341
c) Que beneficie da iseno concedida ao abrigo do
artigo 6. do Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de agosto.
5 - As instalaes de combusto abrangidas pelo PTN
podem ficar isentas do cumprimento dos VLE a que se
refere o n. 2 do artigo 46. para os poluentes sujeitos ao
plano ou, quando aplicveis, das taxas de dessulfurizao
a que se refere o artigo anterior.
6 - No mnimo, so mantidos os VLE de xidos de azoto,
dixido de enxofre e partculas estabelecidos na licena
da instalao de combusto, aplicveis a 31 de dezembro
de 2015, ao abrigo do Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de
agosto, e do Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto,
alterado pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro.
7 - As instalaes de combusto com uma potncia
trmica nominal total superior a 500 MW que queimem
combustveis slidos, s quais a primeira licena tenha sido
concedida depois de 1 de julho de 1987, devem respeitar
os VLE de xidos de azoto estabelecidos na parte 1 do
anexo V.
8 - Para cada um dos poluentes abrangidos, o PTN deve
fixar um limiar que defina o total mximo anual das emisses para todas as instalaes includas no plano, com base
na potncia trmica nominal total de cada instalao em
31 de dezembro de 2010, nas suas horas de funcionamento
anuais efetivas e no combustvel por elas utilizado, segundo
o valor mdio dos 10 ltimos anos de funcionamento at
2010, inclusive, com as seguintes especificaes:
a) O limiar para o ano de 2016 deve ser calculado com
base nos VLE relevantes estabelecidos nas partes 8, 9 e 10
do anexo V ou, se aplicvel, com base nas taxas de dessulfurizao fixadas no n. 1 da parte 8 do mesmo anexo;
b) No caso das turbinas a gs, devem ser considerados
os VLE para os xidos de azoto estabelecidos para essas
instalaes no n. 2 da parte 9 do anexo V;
c) Os limiares para os anos de 2019 e 2020 devem ser
calculados com base nos VLE relevantes fixados na parte 1
do anexo V ou, quando aplicvel, nas taxas de dessulfurizao relevantes fixadas na parte 5 do mesmo anexo;
d) Os limiares para os anos de 2017 e 2018 so fixados
prevendo uma diminuio linear dos limiares fixados entre
2016 e 2019;
e) Caso uma instalao includa no PTN seja desativada
ou deixe de estar abrangida pelo mbito de aplicao do
captulo III, tal facto no deve constituir justificao para
qualquer aumento das emisses totais anuais provenientes
das restantes instalaes abrangidas pelo plano.
9 - O PTN deve definir os objetivos e as disposies em
matria de monitorizao e de comunicao de dados que
deem cumprimento s regras de execuo estabelecidas nos
termos da deciso de execuo da Comisso n. 2012/115/
UE, de 10 de fevereiro, assim como as medidas previstas
para cada uma das instalaes, para assegurar o cumprimento atempado dos VLE que so aplicveis a partir de
1 de julho de 2020.
10 - Se a Comisso Europeia considerar que um PTN
no pode ser aceite por no respeitar as regras de execuo estabelecidas, nos termos da Deciso de Execuo da
Comisso n. 2012/115/UE, de 10 de fevereiro de 2012,
a APA, I.P. pode submeter uma nova verso do PTN, a
avaliar no prazo de seis meses aps a sua receo.
11 - A APA, I.P., informa a Comisso Europeia de quaisquer alteraes posteriormente introduzidas no PTN.
5342
12 - O PTN aprovado por despacho dos membros

do Governo responsveis pelas reas do ambiente e da
economia.
13 - O PTN define os objetivos, as metas, as medidas
e respetiva calendarizao, bem como o mecanismo de
vigilncia.
14 - O PTN no pode isentar uma instalao do cumprimento das disposies da legislao ambiental relevante.
Artigo 49.
Derrogao por tempo de vida limitado
1 - Durante o perodo compreendido entre 1 de janeiro

de 2016 e 31 de dezembro de 2023, as instalaes de combusto podem ser isentas da observncia dos VLE a que se
referem os n.s 2 e 3 do artigo 46. e das taxas de dessulfurizao a que se refere o artigo 47., quando aplicvel,
e de serem includas no PTN, desde que sejam respeitadas
as seguintes condies:
a) O operador da instalao de combusto compromete-se, mediante declarao apresentada EC at 1 de
janeiro de 2014, a no explorar a instalao durante mais
do que 17 500 horas de funcionamento, entre 1 de janeiro
de 2016 e 31 de dezembro de 2023;
b) A declarao de compromisso a que se refere a alnea anterior consta, sob pena de rejeio liminar, de um
documento autntico, redigido em lngua portuguesa e
assinado pelo representante legal da instalao com poderes para o ato;
c) A EC do licenciamento remete APA, I.P., at ao
dia 1 de fevereiro de 2014, as declaraes recebidas nos
termos da alnea a);
d) As isenes previstas no presente artigo so concedidas, pela APA, I.P., no respeito pela legislao relativa ao
controlo da poluio atmosfrica e gesto da qualidade
do ar;
e) Uma vez concedida a iseno, a partir de 1 de janeiro
de 2016, o operador fica obrigado a apresentar EC do licenciamento, at 30 de abril de cada ano, o registo da parte
utilizada e no utilizada do tempo autorizado para a vida
operacional da instalao no ano anterior, discriminando
o nmero de horas de funcionamento;
f) A EC do licenciamento dever remeter o registo referido na alnea anterior APA, I.P., no prazo de 20 dias
a contar da data da sua receo;
g) Os VLE de xidos de azoto, de dixido de enxofre e
de partculas fixados na licena da instalao de combusto, aplicveis a 31 de dezembro de 2015, ao abrigo do
Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de agosto, e do Decreto-Lei
n. 173/2008, de 26 de agosto, so, no mnimo, mantidos
durante a vida operacional remanescente da instalao de
combusto;
h) As instalaes de combusto com uma potncia
concedida depois de 1 de julho de 1987, respeitam os VLE
de xidos de azoto fixados na parte 1 do anexo V;
i) Inexistncia da iseno prevista no artigo 6. do Decreto-lei n. 178/2003, de 5 de agosto.
2 - At 1 de janeiro de 2016, a APA, I.P., comunica
Comisso Europeia a lista das instalaes de combusto a
que aplicvel o nmero anterior, incluindo as respetivas
potncias trmicas nominais totais, os tipos de combust-
veis utilizados e os VLE aplicveis ao dixido de enxofre,

aos xidos de azoto e s partculas.
3 - Para as instalaes abrangidas pelo disposto no n. 1,
a APA, I.P., comunica, anualmente, Comisso Europeia
um registo do nmero de horas de funcionamento, desde
1 de janeiro de 2016.
4 - Para as instalaes de combusto que, em 6 de janeiro de 2011, faam parte de uma pequena rede isolada
e representem, mesma data, pelo menos 35 % da produo de eletricidade da rede em que se integram, e no
estejam, pelas suas caractersticas tcnicas, em condies
de respeitar os VLE a que se refere o n. 2 do artigo 46.,
o nmero de horas de funcionamento referido na alnea a)
do n. 1 de 18 000 horas, entre 1 de janeiro de 2020 e
31 de dezembro de 2023, e a data referida na alnea e) do
n. 1 e no n. 2 1 de janeiro de 2020.
5 - Para as instalaes de combusto com uma potncia
trmica nominal total superior a 1 500 MW que tenham entrado em funcionamento antes de 31 de dezembro de 1986
e que queimem combustvel slido produzido em Portugal
com um valor calorfico lquido inferior a 5 800 kJ/kg,
um teor de humidade superior a 45 % em peso, um teor
combinado de humidade e cinzas superior a 60 % em peso
e um teor de xido de clcio em cinzas superior a 10 %, o
nmero de horas de funcionamento referido na alnea a)
do n. 1 de 32 000 horas.
Artigo 50.
Pequenas redes isoladas
1 - At 31 de dezembro de 2019, as instalaes de combusto constantes da lista prevista no n. 4 esto isentas do

cumprimento dos VLE a que se referem os n.s 2 e 3 do
artigo 46. e das taxas de dessulfurizao a que se refere
o artigo 47., quando aplicvel.
2 - At 31 de dezembro de 2019, no mnimo, so mantidos os VLE fixados nas licenas dessas instalaes de
combusto ao abrigo do Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de
agosto, e do Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto.
3 - As instalaes de combusto com uma potncia
concedida depois de 1 de julho de 1987, devem respeitar
os VLE de xidos de azoto fixados na parte 1 do anexo V.
4 - A APA, I.P., publicita a lista das instalaes de combusto que fazem parte de pequenas redes isoladas, aprovada pela Comisso Europeia.
Artigo 51.
Instalaes de aquecimento locais
1 - At 31 de dezembro de 2022, os operadores das

instalaes de combusto podem requerer APA, I.P.,
a iseno do cumprimento dos VLE previstos nos n.s 2
e 3 do artigo 46. e das taxas de dessulfurizao a que se
refere o artigo 47., desde que sejam respeitadas, cumulativamente, as seguintes condies:
a) A potncia trmica nominal total da instalao de
combusto no excede 200 MW;
b) Terem obtido a primeira licena antes de 27 de novembro de 2002 ou o operador da instalao de combusto
ter apresentado um pedido de licena completo antes dessa
data, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at 27 de novembro de 2003;
5343

c) Pelo menos 50 % da produo til de calor da instalao, em mdia mvel ao longo de um perodo de cinco
anos, ser fornecida sob a forma de vapor ou de gua quente
a uma rede pblica para aquecimento local;
d) Manterem pelo menos, at 31 de dezembro de 2022,
os VLE de dixido de enxofre, de xidos de azoto e de
partculas fixados na licena da instalao de combusto, aplicveis a 31 de dezembro de 2015, ao abrigo do
Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de agosto, e do Decreto-Lei
n. 173/2008, de 26 de agosto.
2 - At 1 de janeiro de 2016, a APA, I.P., comunica
Comisso Europeia a lista das instalaes de combusto a
que aplicvel o disposto no nmero anterior, nomeadamente a respetiva potncia trmica nominal total, os tipos
de combustveis utilizados e os VLE aplicveis ao dixido
de enxofre, aos xidos de azoto e s partculas.
3 - Para alm do cumprimento do previsto no nmero
anterior, relativamente s instalaes de combusto a que se
aplique o n. 1, e durante o perodo referido nesse nmero,
a APA, I.P., informa anualmente a Comisso Europeia da
proporo da produo til de calor de cada instalao,
fornecida sob a forma de vapor ou de gua quente a uma
rede pblica, para aquecimento local, expressa em mdia
mvel ao longo dos cinco anos anteriores.
4 - A falta de resposta ao pedido de iseno no prazo
de 30 dias a contar da data da sua apresentao determina
deferimento tcito, aplicando-se o disposto no artigo 23.,
com as devidas adaptaes.
Artigo 52.
Armazenamento geolgico de dixido de carbono
1 - Os operadores das instalaes de combusto com

potncia eltrica nominal igual ou superior a 300 MW,
cuja licena inicial de construo ou, na sua falta, a licena
inicial de explorao tenha sido concedida aps 25 de junho
de 2009, devem assegurar que se encontram reunidas as
seguintes condies:
a) Disponibilidade de locais de armazenamento adequados;
b) Viabilidade tcnica e econmica de meios de transporte;
c) Viabilidade tcnica e econmica da adaptao posterior para captura de dixido de carbono.
2 - A EC do licenciamento das instalaes de combusto
verifica o cumprimento das condies referidas no nmero
anterior com recurso s informaes obtidas no mbito
do controlo da atividade em causa e demais informaes
disponveis, nomeadamente no que respeita aos controlos
relativos proteo do ambiente e da sade humana.
3 - Se estiverem reunidas as condies estabelecidas no
n. 1, no mbito do processo licenciamento das instalaes
de combusto, deve ser assegurada a existncia de espao
adequado no local da instalao para o equipamento utilizado na captura e compresso de dixido de carbono.
Artigo 53.
Mau funcionamento ou avaria do sistema
de reduo das emisses
1 - Todas as licenas definem os procedimentos a adotar

em caso de mau funcionamento ou avaria do sistema de
reduo das emisses.
2 - Em caso de avaria do sistema, o operador reduz

ou cessa as operaes, se estas no puderem regressar
situao normal no prazo de 24 horas, ou faz funcionar a
instalao utilizando combustveis de baixo nvel poluente.
3 - Nas situaes referidas nos nmeros anteriores, o
operador notifica a APA, I.P., no prazo de 48 horas.
4 - O perodo de funcionamento sem sistema de reduo
das emisses no pode exceder um total de 120 horas em
cada ano civil.
5 - A APA, I.P., pode autorizar uma derrogao aos
limites de 24 e de 120 horas mencionados nos n.s 2 e 4,
respetivamente, caso se verifique uma das seguintes situaes:
a) Necessidade imperiosa de manter os fornecimentos
de energia;
b) Substituio da instalao de combusto com a avaria,
durante um perodo de tempo limitado por outra instalao
suscetvel de provocar um aumento global das emisses.
Artigo 54.
Controlo das emisses atmosfricas
1 - O operador deve adotar todas as medidas necessrias

para assegurar o controlo das emisses de substncias
poluentes para o ar provenientes da instalao de combusto, bem como dos outros valores necessrios sua
aplicao, nos termos da parte 3 do anexo V, suportando
os correspondentes custos.
2 - A instalao e o funcionamento do equipamento
de monitorizao automatizado devem ser controlados e
submetidos a ensaios anuais de verificao, nos termos da
parte 3 do anexo V.
3 - A APA, I.P., pode estabelecer, em determinados casos especficos, uma localizao distinta da estabelecida
na parte 3 do anexo V, relativa aos pontos de amostragem
ou de medio dos parmetros de processo, a utilizar para
fins do controlo das emisses.
4 - Todos os resultados do controlo devem ser registados,
tratados e apresentados de acordo com o disposto na parte 3
do anexo V, de modo a permitir a verificao pela APA, I.P.,
do cumprimento das condies de funcionamento e dos
VLE estabelecidos na licena, aplicando-se supletivamente
o Decreto-Lei n. 78/2004, de 3 de abril.
Artigo 55.
Cumprimento dos valores limites de emisso para o ar
Consideram-se cumpridos os VLE para o ar se estiverem

reunidas as condies definidas na parte 4 do anexo V.
Artigo 56.
Instalaes de combusto equipadas com fornalhas mistas
1 - No caso das instalaes de combusto equipadas com

fornalhas mistas que impliquem a utilizao simultnea
de dois ou mais combustveis, a APA, I.P., fixa os VLE
do seguinte modo:
a) O VLE relativo a cada combustvel e a cada poluente
determinado em funo da potncia trmica nominal da
totalidade da instalao de combusto, nos termos das
partes 1 e 2 do anexo V;
b) Os VLE ponderados por combustvel so calculados
multiplicando cada um dos VLE referidos na alnea a) pela
potncia trmica fornecida por cada combustvel, e divi-
5344
dindo o resultado dessa multiplicao pela soma das potncias trmicas fornecidas por todos os combustveis;
c) So adicionados os VLE ponderados por combustvel.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, s
instalaes de combusto equipadas com fornalha mista,
abrangidas pelos n.s 2 e 3 do artigo 46., que utilizem os
resduos de destilao e de converso das instalaes de
refinao de petrleo bruto para consumo prprio, isoladamente ou em simultneo com outros combustveis, podem
aplicar-se os seguintes VLE:
a) Se, durante o funcionamento da instalao, a proporo
de calor fornecida pelo combustvel determinante for igual
ou superior a 50 %, em relao soma das potncias trmicas fornecidas por todos os combustveis, o VLE fixado
na parte 1 do anexo V para o combustvel determinante;
b) Se, durante o funcionamento da instalao, a proporo de calor fornecida pelo combustvel determinante for
inferior a 50 %, em relao soma das potncias trmicas
fornecidas por todos os combustveis, o VLE determinado
do seguinte modo:
i) Determina-se o VLE fixado na parte 1 do anexo V,
relativo a cada um dos combustveis utilizados que correspondam potncia trmica nominal total da instalao;
ii) Calcula-se o VLE do combustvel determinante, que
se obtm multiplicando o VLE, determinado para esse
combustvel de acordo com a subalnea anterior, por um
fator de dois e subtraindo ao resultado o VLE do combustvel utilizado com o menor VLE fixado na parte 1
do anexo V, que corresponda potncia trmica nominal
total da instalao;
iii) Calculam-se os VLE ponderados por combustvel
para cada combustvel utilizado, multiplicando o VLE
determinado de acordo com as subalneas anteriores pela
potncia trmica do combustvel em questo e dividindo
o resultado dessa multiplicao pela soma das potncias
trmicas fornecidas por todos os combustveis;
iv) Adicionam-se os VLE ponderados por combustvel,
determinados de acordo com a subalnea anterior.
3 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, s
instalaes de combusto equipadas com fornalha mista,
abrangidas pelos n.s 2 e 3 do artigo 46., que utilizem os
resduos de destilao e de converso das instalaes de
refinao de petrleo bruto para consumo prprio, isoladamente ou em simultneo com outros combustveis, pode
aplicar-se a mdia dos VLE de dixido de enxofre fixados
na parte 7 do anexo V.
Artigo 57.
Regras de execuo
As regras de execuo para:

a) A determinao dos perodos das operaes de arranque e de paragem, a que se referem a alnea oo) do
artigo 3. e o ponto 1 da parte 4 do anexo V, so estabelecidas pela Deciso de Execuo da Comisso Europeia
n. 2012/249/UE, de 7 de maio de 2012;
b) O PTN, a que se refere o artigo 48., e, em especial,
a definio dos limiares das emisses e a correspondente
monitorizao e comunicao de dados so estabelecidos pela Deciso de Execuo da Comisso Europeia
n. 2012/115/UE, de 10 de fevereiro de 2012.
CAPTULO IV
Instalaes de incinerao e coincinerao
de resduos
SECO I
Disposies e princpios gerais
Artigo 58.
Instalaes abrangidas
1 - O presente captulo aplica-se a todas as instalaes

de incinerao ou coincinerao de resduos que incineram
ou coincineram resduos slidos ou lquidos, sem prejuzo
do disposto no nmero seguinte e das excluses referidas
nos n.s 6 e 7.
2 - Para efeitos do presente captulo, as instalaes de
incinerao ou coincinerao de resduos incluem o local e
toda a instalao, englobando todas as linhas de incinerao
ou de coincinerao, reas de receo, armazenamento e
meios de tratamento prvio dos resduos no local, os respetivos sistemas de abastecimento de resduos, combustvel
e ar, os fornos e as caldeiras, o equipamento destinado ao
tratamento dos efluentes gasosos, os meios, no prprio
local, para tratamento ou armazenamento dos resduos
produzidos na instalao e guas residuais, as chamins e
os dispositivos e os sistemas de controlo das operaes de
incinerao ou coincinerao e de registo e monitorizao
das condies de incinerao ou coincinerao, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
3 - Se forem aplicados processos distintos do da oxidao, como a pirlise, a gaseificao ou processos de
plasma, para o tratamento trmico dos resduos, as instalaes de incinerao ou coincinerao de resduos abrangem
o processo de tratamento trmico bem como o processo
de incinerao subsequente.
4 - Sempre que a coincinerao ocorrer de forma a que
o objetivo principal da instalao deixe de ser a produo
de energia ou de materiais e passe a ser o tratamento trmico dos resduos, a instalao considerada instalao
de incinerao de resduos.
5 - Esto includas no mbito de aplicao do presente
captulo as instalaes que procedam incinerao ou coincinerao de subprodutos de origem animal, sem prejuzo
do disposto no nmero seguinte.
6 - Esto excludas do mbito de aplicao do presente
captulo as seguintes instalaes:
a) Instalaes experimentais utilizadas para a investigao, o desenvolvimento e o ensaio, a fim de aperfeioar
o processo de incinerao, onde sejam tratadas menos de
50 toneladas de resduos por ano;
b) Instalaes onde apenas sejam tratados os resduos
identificados nas subalneas i) a v) da alnea f) do artigo 3.;
c) Instalaes onde apenas sejam tratados os resduos
radioativos;
d) Instalaes onde apenas sejam tratados os resduos
resultantes da prospeo e explorao de recursos petrolferos e de gs a partir de instalaes offshore e incinerados
a bordo;
e) Instalaes onde apenas sejam tratadas carcaas
de animais, tal como previsto no Regulamento (CE)
n. 1774/2002, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
3 de outubro de 2002, que estabelece as regras sanitrias
relativas aos subprodutos animais no destinados ao consumo humano.
5345

7 - O presente captulo no se aplica s instalaes de
gaseificao ou de pirlise, se os gases resultantes deste
tratamento trmico de resduos atingirem um tal grau de
pureza que tenham deixado de constituir resduos ainda
antes de serem incinerados e no puderem produzir emisses superiores s da combusto do gs natural.
8 - Sob solicitao de entidades judiciais, policiais ou
de outras entidades pblicas com competncia especfica
na matria, pode ser excecionalmente dispensada de licenciamento, por despacho do dirigente mximo da APA, I.P.,
na qualidade de Autoridade Nacional dos Resduos (ANR),
com fundamento em razes de ordem ou sade pblicas, a
realizao de operaes de incinerao ou coincinerao
de resduos com vista sua eliminao.
Artigo 59.
b) Licena de explorao, no caso do procedimento

autnomo, ou deciso de explorao da instalao, no caso
do procedimento articulado.
4 - Os procedimentos previstos nos nmeros anteriores
envolvem a deciso sobre a autorizao da instalao associada ao desenvolvimento da operao de incinerao
ou coincinerao de resduos, e a vistoria em momento
anterior emisso de deciso final sobre a autorizao
do desenvolvimento da operao de gesto de resduos
em apreo.
5 - Os prazos referidos no n. 2 so reduzidos a um
quinto quando se verifique a interveno de entidades
acreditadas ao nvel da instruo do pedido de licena.
Artigo 61.
Instalao existente de incinerao

ou coincinerao de resduos
Deciso final
Considera-se existente uma instalao de incinerao

ou coincinerao de resduos que se encontre numa das
seguintes situaes:
1 - A deciso final sobre o pedido apresentado pelo

operador da competncia da APA, I.P., nas seguintes
situaes:
a) Em funcionamento e autorizada a laborar antes de

28 de dezembro de 2002;
b) Autorizada a laborar antes de 28 de dezembro de
2002, desde que tenha entrado em funcionamento at 28 de
dezembro de 2003;
c) Em relao qual tenha sido integralmente apresentado, at 28 de dezembro de 2002, pedido de autorizao
e desde que tenha entrado em funcionamento at 28 de
dezembro de 2004.
Artigo 60.
a) Na qualidade de EC, nos casos de procedimento de

licenciamento autnomo, previsto na alnea a) do n. 2 do
artigo anterior, sob a forma de emisso de deciso sobre
aprovao do projeto de execuo e de explorao da instalao e emisso de LE, aps vistoria conforme;
b) Na qualidade de entidade consultada nos casos de
procedimento de licenciamento articulado, previsto na
alnea b) do n. 2 do artigo anterior:
Licenciamento da atividade de incinerao

1 - A atividade de incinerao ou coincinerao de

resduos est sujeita a licenciamento pela APA, I.P., na
qualidade de ANR, nos termos do presente captulo, aplicando-se subsidiariamente o disposto no captulo III do
Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro.
2 - So aplicveis os seguintes modelos de licenciamento:
a) Procedimento de licenciamento autnomo, analisado
e decidido pela APA, I.P., no prazo mximo de 60 dias, no
caso de instalaes com atividade econmica principal
classificada, nos termos da Classificao Portuguesa de
Atividades (CAE) ao abrigo do Decreto-Lei n. 381/2007,
de 14 de novembro, com os seguintes cdigos:
i) 38211-Tratamento de eliminao de resduos inertes;
ii) 38212-Tratamento e eliminao de outros resduos
no perigosos;
iii) 38220-Tratamento e eliminao de resduos perigosos;
iv) 39000-Descontaminao e atividades similares;
b) Procedimento de licenciamento articulado, para os
restantes casos, analisado e decidido pela APA, I.P., num
prazo mximo de 50 dias.
3 - O licenciamento da operao de incinerao ou
coincinerao de resduos abrange as fases de conceo,
construo e explorao da instalao onde a mesma ser
desenvolvida e consubstancia-se em:
a) Deciso de autorizao da instalao, que corresponde aprovao do projeto de execuo e de explorao
da instalao;
i) Na fase prvia construo, sob a forma de emisso

de parecer com condies vinculativas a observar na instalao dos equipamentos associados ao desenvolvimento
da operao de incinerao ou coincinerao de resduos,
a remeter EC competente;
ii) Na fase prvia explorao, e depois de vistoria conforme, sob a forma de parecer com condies vinculativas
a observar no desenvolvimento da operao de incinerao
ou coincinerao de resduos, a remeter EC competente,
para efeitos de integrao no ttulo de explorao.
2 - Para alm de outras menes que sejam julgadas
convenientes, a deciso final da APA, I.P., que autoriza
o desenvolvimento da operao de incinerao ou coincinerao de resduos contm obrigatoriamente toda a
informao definida como contedo mnimo da LE, nos
termos previstos no Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de
setembro.
3 - A deciso final, expressa ou tcita, vlida por sete
anos, em ambos os modelos de licenciamento.
Artigo 62.
Princpio da hierarquia de gesto de resduos
1 - A operao de incinerao ou coincinerao de resduos que tenham potencial de reciclagem e ou valorizao deve ser minimizada atravs de restries respetiva
admisso nas instalaes.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, os resduos com potencial de reciclagem e ou valorizao so
definidos por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea do ambiente, tendo em conta, designadamente,
o disposto no plano nacional de gesto de resduos e nos
planos especficos de gesto de resduos.
5346
3 - Para efeitos do disposto no n. 1, as licenas emitidas

at data de entrada em vigor da portaria referida no nmero anterior devem ser revistas pela APA, I.P., no prazo
mximo de dois anos aps a referida data.
Artigo 63.
Seguro de responsabilidade civil
1 - Sem prejuzo das obrigaes que decorram do regime

jurdico da responsabilidade por danos ambientais e da
responsabilidade profissional dos representantes, agentes
ou mandatrios do operador, obrigatria a cobertura dos
riscos decorrentes da explorao da instalao de incinerao e ou coincinerao de resduos, atravs de contrato
de seguro de responsabilidade civil extracontratual, nos
termos a definir por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, do ambiente e da
tutela das respetivas EC competentes.
2 - O operador que j disponha de seguro de responsabilidade civil que cubra os riscos associados explorao
da instalao que venha incluir a incinerao ou coincinerao de resduos, dispensado da celebrao de contrato
de seguro autnomo para efeitos do disposto no nmero
anterior, desde que inclua os riscos ali previstos naquele
contrato.
3 - Sem prejuzo do disposto nos regimes de licenciamento da atividade, o operador de instalao abrangida por seguro obrigatrio nos termos do presente
artigo apresenta APA, I.P., previamente emisso de
deciso final sobre o pedido de licenciamento, cpia da
aplice do contrato de seguro de responsabilidade civil
extracontratual celebrado, sob pena de indeferimento
liminar do pedido.
Artigo 64.
Entidade coordenadora
1 - Compete EC a instruo e apreciao do pedido

no mbito dos procedimentos previstos nas seces II e III
do presente captulo, e em especial:
a) Designar o gestor do procedimento, devendo existir
um processo nico para todas as instalaes com a mesma
localizao;
b) Prestar informao e apoio tcnico ao operador, sempre que solicitado, designadamente para esclarecer dvidas
quanto ao enquadramento de instalaes de incinerao
ou coincinerao de resduos ou para disponibilizar documentao de referncia;
c) Identificar os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis ao projeto e respetivas implicaes nos
procedimentos;
d) Monitorizar a tramitao dos procedimentos, zelar pelo cumprimento dos prazos, diligenciar no sentido
de conciliar os vrios interesses em presena e eliminar
eventuais bloqueios evidenciados no procedimento e garantir o seu desenvolvimento em condies normalizadas
e otimizadas;
e) Analisar as solicitaes de alteraes e elementos
adicionais e reformulao de documentos, ponderando a
respetiva fundamentao e assegurando que no solicitada ao operador informao j disponvel no processo;
f) Coligir e integrar o contedo das solicitaes referidas
na alnea anterior, para as concentrar, sempre que possvel,
num nico pedido dirigido ao operador, nos termos e prazos
previstos no presente captulo;
g) Reunir com o operador e com o responsvel tcnico

ambiental, sempre que tal se revele necessrio;
h) Reunir e comunicar com as demais entidades intervenientes, designadamente por meios eletrnicos, tendo em
vista a informao recproca, a calendarizao articulada
dos atos e formalidades, o esclarecimento e a concertao
de posies, a identificao de obstculos ao prosseguimento do processo, bem como as alternativas para a respetiva superao;
i) Promover e conduzir a realizao de vistorias;
j) Disponibilizar informao sobre o andamento do
processo, incluindo a emisso de documentos comprovativos de que a entidade competente no se pronunciou no
prazo legalmente previsto para o efeito, nomeadamente
atravs dos sistemas de informao previstos no presente
decreto-lei;
k) Disponibilizar e atualizar no balco nico toda a
informao necessria tramitao das formalidades
necessrias ao exerccio da operao de incinerao ou
coincinerao de resduos.
2 - A coordenao do processo compete:
a) APA, I.P., nos casos previstos na alnea a) do n. 2
do artigo 60.;
b) EC competente, nos restantes casos.
3 - O ato de designao do gestor do procedimento
contm a determinao das competncias que lhe so delegadas, dispensando-se a sua publicao em Dirio da
Repblica.
Artigo 65.
Acesso informao
O pedido de licenciamento da atividade de incinerao

ou coincinerao de resduos divulgado pela APA, I.P., de
forma a garantir a informao e a participao do pblico,
nos termos previstos no artigo 39. para a LA, com exceo
do disposto nas alneas c) e d) do n. 1 daquele artigo.
Artigo 66.
Alteraes e averbamentos
1 - A alterao da instalao de incinerao ou coincinerao de resduos requerida pelo operador EC, a

qual, quando aplicvel, solicita APA, I.P., a emisso de
parecer.
2 - Consideram-se alteraes da instalao, para efeitos
do disposto no presente captulo:
a) A modificao da operao de gesto de resduos
de R 1 (Utilizao principal como combustvel ou outro
meio de produo de energia) para D 10 (Incinerao em
terra), ou o inverso;
b) O tratamento de resduos perigosos, classificados
de acordo com a Lista Europeia de Resduos (LER), no
contemplados na autorizao vigente;
c) O tratamento de resduos no perigosos, classificados
de acordo com a LER, no contemplados na autorizao
vigente, que impliquem uma alterao nos equipamentos
da instalao ou atividade;
d) O aumento da rea ocupada pela instalao ou atividade exceda em mais de 30 % a rea ocupada data
de emisso da licena, ou caso se verifique um aumento
superior a 30 % da quantidade de resduos geridos.
5347

3 - Em caso de alterao substancial da instalao, no
prazo de 15 dias a contar da data da receo do pedido
previsto no n. 1, a APA, I.P., determina a necessidade
de o operador desencadear o pedido de licenciamento da
alterao e comunica EC, nos casos aplicveis.
4 - Quando a APA, I.P., no se pronunciar nos termos
do nmero anterior, averba, se necessrio, a alterao
deciso final vigente, dando conhecimento EC no prazo
de 30 dias a contar da data da receo da proposta, nos
casos aplicveis.
5 - Os prazos previstos nos n.os 3 e 4 so suspensos
ao operador.
6 - Considera-se uma alterao substancial sempre
que o operador de uma instalao de incinerao ou
coincinerao de resduos no perigosos preveja uma
alterao que implique a incinerao ou a coincinerao de resduos perigosos, ou qualquer modificao ou
ampliao que, no mnimo, consista num aumento de
capacidade igual ao valor dos limiares estabelecidos
para as operaes de incinerao ou coincinerao de
resduos no anexo I.
7 - As alteraes substanciais determinam um novo
procedimento de licenciamento, nos termos previstos na
seco II ou III do presente captulo, consoante aplicvel.
Artigo 67.
Condies excecionais de funcionamento
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, tratando-se de instalaes de incinerao, a APA, I.P., pode
autorizar, mediante pedido fundamentado do operador, para
determinadas categorias de resduos ou para processos trmicos especficos, condies diversas das estabelecidas no
artigo 86. e, bem como, no que se refere temperatura de
combusto, das estabelecidas no n. 1 do artigo 87., desde
que sejam preenchidos os restantes requisitos previstos no
presente captulo.
2 - Nos casos previstos no nmero anterior, as condies
diversas devem constar expressamente da deciso final da
APA, I.P., emitida nos termos da seco II ou III, consoante
aplicvel, e a alterao das condies de explorao no
pode ter como resultado uma maior produo de resduos
nem a produo de resduos com um teor mais elevado
de poluentes orgnicos em comparao com os resduos
previsveis nas condies estabelecidas no artigo 86. e
nos n.s 1 e 2 do artigo 90..
3 - Tratando-se de instalaes de coincinerao e sem
prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, a APA, I.P.,
pode autorizar, mediante pedido fundamentado do operador, para determinadas categorias de resduos ou para
processos trmicos especficos condies diversas das
estabelecidas no artigo 86. e, no que se refere temperatura de combusto, das estabelecidas no n. 1 do artigo 87.
, desde que sejam preenchidos os restantes requisitos
previstos no presente captulo.
4 - Nos casos a que se refere o nmero anterior, as
condies diversas devem constar expressamente da deciso final da APA, I.P., emitida nos termos da seco II
ou III, consoante aplicvel, e a alterao das condies
de explorao est dependente do cumprimento das disposies sobre VLE constantes da parte 2 do anexo VI ao
presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, relativamente ao carbono orgnico total (COT) e ao monxido
de carbono (CO).
5 - Nos casos de coincinerao dos prprios resduos

no local em que so produzidos, em caldeiras de casca j
existentes no sector da indstria da pasta de papel e do
papel, a autorizao a que se refere o n. 3 sempre condicionada ao cumprimento das disposies relativas aos
VLE de COT estipuladas na parte 2 do anexo VI.
6 - Todas as condies excecionais de funcionamento
autorizadas pela APA, I.P., bem como os resultados das
verificaes efetuadas neste mbito pela APA, I.P., so
comunicados Comisso Europeia.
SECO II
Procedimento de licenciamento autnomo
Artigo 68.
Entidades pblicas consultadas
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,

APA, I.P., solicita parecer s seguintes entidades pblicas, nos termos das respetivas atribuies e competncias
legalmente previstas:
a) Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT);
b) Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC);
c) CCDR territorialmente competente;
d) Direo-Geral da Sade (DGS).
2 - A APA, I.P., pode consultar as entidades pblicas
que entenda por conveniente para a deciso no mbito
das suas competncias e que se encontrem previstas em
legislao especfica que tenha por objeto o licenciamento
ou regulao da operao de incinerao ou coincinerao
de resduos.
Artigo 69.
mbito de pronncia
1 - Sem prejuzo das atribuies de concertao de

posies e de pronncia integrada que a legislao atribua a determinadas entidades pblicas, qualquer entidade
consultada deve faz-lo exclusivamente sobre reas ou
vertentes aplicveis que se incluam no mbito das respetivas atribuies e competncias legalmente previstas,
apreciando apenas as questes que lhe estejam expressamente cometidas por lei.
2 - A falta de emisso de parecer no prazo fixado no n. 1
do artigo 73. equivale a parecer favorvel para efeitos de
emisso da licena requerida.
3 - A pronncia desfavorvel da entidade consultada
s vinculativa quando tal resulte da lei e desde que se
fundamente em condicionamentos legais ou regulamentares e ainda seja disponibilizada APA, I.P., nos prazos
previstos no artigo 73., que prevalecem sobre quaisquer
outros previstos em legislao especfica.
4 - Os pareceres, autorizaes ou aprovaes legalmente exigidos podem ser entregues com o pedido de
licena, no havendo lugar a nova pronncia, desde que
se mantenham inalterados os respetivos pressupostos de
facto e de direito.
5 - Os pareceres, autorizaes ou aprovaes referidos
no nmero anterior so obtidos pela APA, I.P., junto das
entidades consultadas no mbito do procedimento de licenciamento.
5348

Artigo 70.
Localizao
1 - Sempre que a construo ou alterao de uma instalao de incinerao de resduos envolve a realizao de
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, nos termos
do regime jurdico de urbanizao e edificao (RJUE),
aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro, na redao dada pelo Decreto-Lei n. 266-B/2012,
de 31 de dezembro, o operador pode apresentar cmara
municipal competente, antes de iniciado o procedimento
de licenciamento previsto na presente seco:
a) Pedido de informao prvia sobre a operao urbanstica, no estando a deciso deste pedido dependente
da deciso da APA, I.P., relativa aprovao do projeto a
que se refere o artigo 74.;
b) Pedido de licena ou comunicao prvia sobre a
operao urbanstica, estando a deciso da cmara municipal condicionada deciso favorvel da APA, I.P., relativa
aprovao do projeto a que se refere o artigo 74. ou
verificao de deferimento tcito.
2 - A consulta, prevista no RJUE, de entidades da administrao central que se devam pronunciar sobre a operao
urbanstica, em razo da localizao, pode ser efetuada, por
opo do operador, no mbito do procedimento de licenciamento previsto na presente seco, sendo a interveno
da CCDR territorialmente competente desencadeada pela
APA, I.P..
3 - A deciso global e vinculativa emitida pela CCDR
substitui a consulta s entidades da administrao central
que se devam pronunciar sobre a operao urbanstica em
razo da localizao no mbito do RJUE.
4 - Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 68.,
sempre que se aplique o RJAIA ou o RPAG, a consulta
de entidades da administrao central que se devam pronunciar em razo da localizao efetuada no mbito
destes regimes.
Artigo 71.
Formulao e instruo do pedido de licenciamento
1 - Ao procedimento de emisso da licena de explorao aplicam-se as disposies comuns previstas na

seco II do captulo I, com as alteraes previstas na
presente seco.
2 - No prazo de cinco dias, contados da data de apresentao do pedido de licena, a APA, I.P., procede sua
verificao sumria, incluindo os respetivos elementos
instrutrios, e disponibiliza s entidades pblicas que,
nos termos legais, se devam pronunciar sobre o pedido
de licena os elementos do processo pertinentes, tendo
em conta as respetivas atribuies e competncias, em
suporte informtico e por meios eletrnicos, sem prejuzo
do disposto no nmero seguinte.
3 - Se a verificao do pedido de licena e respetivos
elementos instrutrios, efetuada pela APA, I.P., ou pelas
entidades pblicas consultadas ao abrigo do disposto no
n. 3 do artigo 73., revelar a sua no conformidade com
os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis,
a APA, I.P., profere, no prazo de 20 dias contados da data
do pedido de licena:
a) Despacho de convite ao aperfeioamento, no qual
especifica em concreto os elementos em falta, bem como,
se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa instruo do processo, suspendendo-se o prazo para a deciso
da APA, I.P., ou das entidades consultadas, consoante os
casos, at receo dos elementos solicitados ou ao decurso do prazo previsto no n. 5, consoante o que ocorra
primeiro; ou
b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade
com os condicionamentos legais e regulamentares for insuscetvel de suprimento ou correo.
4 - Decorrido o prazo previsto no nmero anterior sem
que ocorra convite ao aperfeioamento, a balco nico
emite automaticamente notificao donde conste a data de
apresentao do pedido de licena e a meno expressa
sua regular instruo.
5 - Tendo sido proferido despacho de convite ao aperfeioamento, o operador dispe de um prazo mximo de
30 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena de
indeferimento liminar.
6 - A APA, I.P., no prazo de 10 dias a contar da
juno ao processo dos elementos adicionais pelo operador:
a) Disponibiliza-os s entidades consultadas se se verificar o integral suprimento das omisses ou irregularidades,
sendo emitida pelo balco nico a notificao prevista no
n. 4; ou
b) Profere despacho de indeferimento liminar se subsistir a no conformidade com os condicionamentos legais
e regulamentares.
7 - Aps a regular instruo, a APA, I.P., efetua a divulgao e disponibilizao do pedido de licenciamento ao
pblico nos termos do artigo 18..
Artigo 72.
Conferncia de entidades intervenientes
1 - No prazo de cinco dias, contados da data da apresentao do pedido de licena, a APA, I.P., sempre que
entender conveniente, convoca os servios ou organismos
da administrao central que, nos termos da lei, devam
pronunciar-se sobre o pedido, para uma reunio, a ter lugar, presencialmente ou atravs de videoconferncia, no
prazo mximo de 10 dias, contado da data da receo do
pedido de licena.
2 - Quando o pedido de licena estiver instrudo com
os elementos que dispensam o parecer de entidades pblicas intervenientes, nos termos do disposto no n. 2 do
artigo seguinte, no h lugar reunio prevista no nmero
anterior.
3 - A agenda da reunio inclui obrigatoriamente:
a) O ponto de situao do processo e seus eventuais
antecedentes;
b) A identificao de possveis condicionantes e obstculos ao projeto e respetivas implicaes procedimentais.
4 - As concluses da reunio so registadas em ata e
remetidas posteriormente a todas as entidades participantes.
5 - O operador pode ser convidado pela APA, I.P., a
participar na reunio referida no n. 1, a fim de prestar
esclarecimentos sobre o respetivo pedido.
5349

Artigo 73.
Artigo 75.
Emisso de parecer, aprovao ou autorizao
Requerimento de explorao
1 - As entidades pblicas consultadas pronunciam-se no

prazo mximo de 20 dias contados da data de receo dos
elementos do processo remetidos pela APA, I.P..
2 - No h lugar emisso de parecer da respetiva
entidade pblica competente quando o pedido de licena
for acompanhado de parecer autorizao ou de outro
ttulo legalmente exigido, e desde que os respetivos
pressupostos de facto e de direito se mantenham vlidos
e inalterados.
3 - Se verificarem que existem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios cuja juno obrigatria,
as entidades consultadas podem., por uma s vez, solicitar
APA, I.P., que convide o operador a supri-las, desde que
tal solicitao seja recebida pela APA, I.P., at ao 10. dia
do prazo fixado no n. 3 do artigo 71..
4 - Exercida a faculdade prevista no nmero anterior, a
APA, I.P., analisa o pedido formulado pela entidade consultada, proferindo, quando necessrio, despacho de convite
ao aperfeioamento, nos termos previstos na alnea a) do
n. 3 do artigo 71., ou indeferindo, fundamentadamente,
aquele pedido.
5 - O prazo para pronncia da entidade consultada
suspende-se na data em que recebida pela APA, I.P., a
solicitao mencionada no n. 3, retomando o seu curso
aps a receo, pela entidade consultada, dos elementos
adicionais solicitados ou da notificao do respetivo indeferimento.
1 - Quando pretenda iniciar a explorao da instalao

de incinerao ou coincinerao de resduos, o operador
deve requerer a emisso da respetiva LE junto da APA, I.P..
2 - O requerimento referido no nmero anterior deve
ser instrudo com os seguintes elementos:
Artigo 74.
Deciso de autorizao da instalao
1 - A APA, I.P., profere uma deciso final integrada

sobre o pedido de licena, devidamente fundamentada e
precedida de sntese das diferentes pronncias das entidades consultadas, estabelecendo, quando favorvel, as
condies a observar pelo operador.
2 - Antes de proferir deciso, a APA, I.P., promove as
aes que considerar necessrias concertao das posies assumidas pelas entidades consultadas, quando se
verifiquem divergncias que dificultem a tomada de uma
deciso integrada.
3 - A APA, I.P., comunica ao operador, no prazo de
50 dias contados da data do pedido de licena, a deciso
relativa aprovao do projeto de execuo e de explorao da instalao de incinerao ou coincinerao de
resduos.
4 - O pedido de licena indeferido nas situaes previstas no n. 6 do artigo 40., com exceo do disposto
nas alneas e) e g), e ainda em caso de indeferimento do
pedido de LA.
5 - A deciso da APA, I.P., pode ser proferida antes
da deciso final nos procedimentos de LA, de TURH
e de TEGEE, que so apenas condio da LE da instalao.
6 - A comunicao referida no n. 3 inclui as condies
a observar pelo operador na execuo do projeto.
7 - A deciso disponibilizada no balco nico pela
APA, I.P., sendo enviada notificao automtica ao operador, cmara municipal territorialmente competente,
s entidades consultadas, bem como s entidades cuja
consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 2 do artigo
anterior.
a) A solicitao de vistoria a realizar instalao, nos

termos do artigo seguinte;
b) Cpia da aplice de seguro de responsabilidade civil,
nos termos previstos no artigo 63.;
c) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico do
projeto onde declarado que a instalao est concluda e
preparada para operar de acordo com o projeto aprovado
e em observncia das condies integradas na deciso
final referida no artigo anterior, bem como, se for caso
disso, que as alteraes efetuadas ao projeto esto em
conformidade com as normas legais e regulamentares que
lhe so aplicveis.
3 - Considera-se que a data do requerimento de explorao a data indicada no respetivo comprovativo do
pagamento da taxa de vistoria prevista no n. 1 do artigo 107..
Artigo 76.
Vistoria prvia ao incio da explorao
1 - A vistoria prvia ao incio de explorao da instalao

de incinerao ou coincinerao de resduos deve ter lugar
dentro dos 30 dias subsequentes data de apresentao
pelo operador do requerimento a que se refere o artigo
anterior.
2 - Com a antecedncia mnima de 10 dias, a realizao
da vistoria comunicada pela APA, I.P., ao operador e a
todas as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devam
pronunciar sobre as condies de explorao da instalao,
as quais devem designar os seus representantes e indicar
tcnicos e peritos, podendo ainda a APA, I.P., convocar
outros tcnicos e peritos.
3 - A vistoria conduzida pela APA, I.P., e pode ser
agendada para ter lugar em:
a) Dias fixos, implicando a presena conjunta e simultnea na instalao dos representantes, tcnicos e peritos
referidos no nmero anterior; ou
b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve
exceder uma semana, e, neste caso, os representantes,
tcnicos e peritos referidos no nmero anterior podem
executar as respetivas misses em dias diferentes dentro
do perodo determinado, sem necessidade da presena
simultnea de todos na instalao.
4 - Decorrido o prazo previsto no n. 1 para a realizao
da vistoria sem que esta seja realizada, por motivo no
imputvel ao operador, a APA, I.P., obrigada a proceder
devoluo imediata ao operador do valor da taxa paga
que constitua sua receita prpria.
5 - Se aps a apresentao do requerimento de explorao for tambm determinada a realizao de vistoria no
mbito do RJUE, o operador pode solicitar APA, I.P.,
que seja agendada uma nica vistoria, sendo convocada a
cmara municipal competente, nos termos do n. 2.
5350
6 - Para efeitos do nmero anterior, a realizao de

uma vistoria nica no prejudica o disposto no n. 6 do
artigo 65. do RJUE.
7 - Os resultados da vistoria so registados em auto de
vistoria, do qual devem constar os seguintes elementos:
a) Conformidade ou desconformidade da instalao
com os condicionamentos legais e regulamentares, com o
projeto aprovado e com as condies integradas na deciso
sobre aprovao do projeto;
b) Identificao das desconformidades que necessitam
de correo;
c) Posio sobre a procedncia ou improcedncia de
reclamaes apresentadas na vistoria;
d) Proposta de deciso final sobre o requerimento de
explorao.
8 - Quando a proposta de indeferimento se fundar em
desconformidade da instalao com condicionamentos
legais e regulamentares ou com as condies fixadas na
deciso final sobre aprovao do projeto, o auto de vistoria
deve indicar as razes pelas quais aquela desconformidade assume relevo suficiente para a no autorizao da
explorao.
9 - O auto de vistoria deve ser assinado pelos intervenientes na vistoria ou conter em anexo as respetivas
declaraes individuais, devidamente assinadas, sendo
disponibilizado no balco nico ao operador e s entidades consultadas at ao 5. dia posterior realizao da
vistoria.
Artigo 77.
Licena de explorao
1 - A explorao da instalao de incinerao ou coincinerao de resduos s pode ter incio aps o operador
ter em seu poder a LE, emitida nos termos previstos nos
nmeros seguintes, que vlida pelo perodo de sete anos.
2 - A emisso da LE depende de vistoria prvia, realizada
nos termos previstos no artigo anterior, e da apresentao
de cpia da aplice de seguro de responsabilidade civil.
3 - A APA, I.P., procede emisso da LE no prazo de
10 dias contados da data de realizao da vistoria, se o
auto de vistoria for favorvel ao incio de explorao da
instalao.
4 - Se as condies da instalao verificadas na vistoria
no estiverem em conformidade com o projeto aprovado
ou com as condies estabelecidas na deciso final sobre a
aprovao do projeto, mas for possvel a respetiva correo
em prazo razovel, a APA, I.P., emite LE condicionada e
fixa um prazo para execuo das correes necessrias,
findo o qual agendada nova vistoria.
5 - O disposto no nmero anterior aplicvel igualmente
aos casos de medidas de correo de situaes de no
cumprimento que sejam expressas nos autos de vistoria,
sempre que tais medidas no constituam fundamento de
indeferimento, nos termos do nmero seguinte.
6 - O requerimento de explorao indeferido nos seguintes casos:
a) Desconformidade da instalao com os condicionamentos legais e regulamentares ou com as condies
fixadas na deciso de aprovao de projeto, desde que o
auto de vistoria lhes atribua relevo suficiente para a no
autorizao da explorao;
b) Indeferimento do pedido de LA;
c) Falta ou indeferimento do pedido de TEGEE;

d) Falta ou indeferimento de ttulo ou de deciso sobre
o pedido de informao prvia de utilizao dos recursos
hdricos.
7 - A LE disponibilizada no balco nico pela APA, I.P.,
sendo enviada notificao automtica ao operador, cmara municipal territorialmente competente e s entidades
consultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha
sido dispensada ao abrigo do n. 2 do artigo 73..
8 - O operador pode iniciar a explorao da instalao logo que tenha em seu poder a LE ou nos casos de
deferimento tcito, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte.
9 - Sempre que a construo ou alterao da instalao
envolva a realizao de uma operao urbanstica sujeita
a controlo prvio, a sua execuo depende da emisso de
ttulo de autorizao de utilizao emitido pela cmara
municipal territorialmente competente ou de comprovativo
do respetivo deferimento tcito.
10 - Com uma antecedncia no inferior a cinco dias,
o operador deve comunicar APA, I.P., a data do incio
da explorao j autorizada, dando esta conhecimento de
tal facto a todas as entidades consultadas, bem como s
entidades cuja consulta tenha sido dispensada, ao abrigo
do n. 2 do artigo 73..
Artigo 78.
Melhores tcnicas
1 - O operador assegura a adoo das medidas preventivas adequadas ao combate poluio, mediante a utilizao
das MTD ou de outras normas tcnicas aplicveis.
2 - A APA, I.P., pode impor ao operador, mediante deciso fundamentada, a adoo das medidas que considere
adequadas para minimizar ou compensar efeitos negativos
no previstos para o ambiente ou para a sade pblica
ocorridos durante o desenvolvimento da operao de incinerao ou coincinerao de resduos.
Artigo 79.
Transmisso da licena de explorao
1 - transmisso da LE aplica-se, com as necessrias

adaptaes, o disposto no artigo 20., devendo o requerente apresentar comprovativo de subscrio de seguro de
responsabilidade civil extracontratual nos mesmos termos
em que o transmitente estava obrigado.
2 - A APA, I.P., decide o requerimento de transmisso
da LE no prazo de 15 dias contados da sua apresentao,
equivalendo a falta de deciso a deferimento tcito.
Artigo 80.
Suspenso e revogao da licena de explorao
1 - A APA, I.P., pode suspender a LE da instalao de

incinerao ou coincinerao de resduos nos seguintes
casos:
a) Verificao de um risco significativo de produo
de efeitos negativos ou prejudiciais para a sade pblica
ou para o ambiente em resultado da explorao da instalao;
b) Necessidade de assegurar o cumprimento das medidas impostas ao abrigo do regime jurdico previsto no
presente captulo.
5351

2 - A APA, I.P., pode revogar total ou parcialmente a
LE nos seguintes casos:
a) Impossibilidade de minimizao ou compensao
dos efeitos negativos significativos no previsveis para
o ambiente ou para a sade pblica em resultado da explorao da instalao;
b) Incumprimento reiterado da LE ou das medidas impostas nos termos da alnea a) do n. 9 do artigo 19.;
c) No adoo das medidas preventivas adequadas ao
combate poluio atravs do recurso s MTD ou a outras
normas tcnicas aplicveis, sempre que desta omisso
resulte a produo de efeitos negativos para o ambiente
que sejam evitveis.
3 - A APA, I.P., procede ao averbamento, no respetivo
processo, da suspenso ou revogao da LE.
Artigo 81.
Cessao de atividade
1 - A cessao de atividade de uma instalao de incinerao ou coincinerao de resduos licenciada determina a

caducidade da LE e depende de aprovao da APA, I.P..
2 - A APA, I.P., pode sujeitar a aceitao do pedido ao
cumprimento de condies, nomeadamente a adoo de
mecanismos de minimizao e correo de efeitos negativos para o ambiente.
3 - O operador requer APA, I.P., a aprovao do plano de
cessao de atividade, instruindo o pedido com a documentao que entenda relevante para evidenciar que a cessao
de atividade no produzir qualquer passivo ambiental.
4 - A APA, I.P., decide no prazo de 90 dias, podendo
nesse prazo realizar as vistorias que entenda necessrias.
5 - A falta de deciso nos termos do nmero anterior
determina o deferimento tcito do pedido, aplicando-se o
disposto no artigo 23., com as devidas adaptaes.
6 - O prazo previsto no nmero anterior suspenso
ao operador.
SECO III
Procedimento de licenciamento articulado
Artigo 82.
Aplicao e regras gerais
1 - Quando a atividade econmica principal da instalao no corresponda aos cdigos previstos na alnea a) do
n. 2 do artigo 60., pode ser aplicado o procedimento de
licenciamento articulado, competindo APA, I.P., decidir
relativamente s condies a estabelecer na implantao e
explorao da instalao.
2 - Ao procedimento de licenciamento articulado aplicam-se as disposies do processo autnomo, com exceo
das especificaes previstas nos artigos seguintes e sem
prejuzo do disposto nos regimes de licenciamento da
atividade.
Artigo 83.
Anlise do pedido
1 - No prazo de 10 dias contados da data de apresentao

do pedido de licena, a APA, I.P.:
a) Procede verificao dos elementos apresentados;
b) Procede respetiva anlise tcnica;
c) Solicita emisso de parecer face aos requisitos legais

a obedecer para efeitos de aprovao da instalao.
2 - Se da apreciao do pedido de licena e respetivos
elementos instrutrios resultar a verificao da sua no
conformidade com os requisitos legais e regulamentares
aplicveis, a APA, I.P., solicita EC competente, por uma
s vez, que o operador seja convidado a suprir as deficincias existentes.
3 - O operador dispe do prazo de 60 dias contados da
notificao para suprir as deficincias existentes, sob pena
de indeferimento do pedido.
4 - Excetuam-se do nmero anterior as situaes em
que o prazo no possa ser cumprido por motivo, reconhecido pela EC competente, no diretamente imputvel ao
operador.
5 - No prazo de cinco dias a contar da receo dos elementos adicionais enviados pela EC competente, a APA, I.P.:
a) Profere despacho de indeferimento, se subsistir a
no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares; ou
b) Efetua a sua divulgao e disponibilizao ao pblico,
nos termos do artigo 18..
Artigo 84.
Deciso de autorizao da instalao
1 - A APA, I.P., comunica EC competente, no prazo

de 40 dias contados da data do pedido de parecer, a deciso relativa aprovao do projeto de execuo e de
explorao da instalao de incinerao ou coincinerao
de resduos.
2 - O pedido de licena indeferido nos casos previstos
no n. 4 do artigo 74..
3 - A deciso da APA, I.P., pode ser proferida antes
da deciso final nos procedimentos de LA, de TURH e
de TEGEE, que so apenas condio da explorao da
instalao.
4 - A comunicao referida no n. 1 inclui as condies
a observar pelo operador na execuo do projeto.
5 - A deciso emitida pela APA, I.P., produz efeitos por
um perodo de dois anos e vincula as entidades pblicas
intervenientes no procedimento de licenciamento.
Artigo 85.
Deciso de explorao
1 - A explorao da instalao de incinerao ou coincinerao de resduos s pode ter lugar aps o proferimento, pela APA, I.P., de deciso final sobre o pedido de
licenciamento.
2 - A deciso final da APA, I.P., proferida no prazo de
10 dias contados da data da realizao da vistoria conduzida
pela EC competente, sendo-lhe remetida cpia da aplice
de seguro de responsabilidade civil extracontratual.
3 - Na falta de disposies aplicveis no regime jurdico de licenciamento da atividade relativas realizao
de vistoria prvia ao incio de explorao ou alterao ou
renovao de instalaes de incinerao ou coincinerao
de resduos, o requerente solicita APA, I.P., a realizao
de uma vistoria com uma antecedncia mnima de 30 dias
relativamente data prevista para o incio da explorao
da instalao.
4 - A APA, I.P., conduz a vistoria prevista no nmero
anterior e notifica a EC para estar presente.
5352
5 - A vistoria realiza-se no prazo de 20 dias contados da

apresentao do pedido, sendo o requerente notificado para
o efeito com uma antecedncia mnima de 10 dias.
6 - Quando tiverem sido impostas condies na vistoria,
o pedido de vistoria subsequente acompanhado de elementos comprovativos do respetivo cumprimento.
7 - Da vistoria lavrado um auto, assinado pelos intervenientes, do qual consta, pelo menos, a seguinte informao:
cetveis de provocar maiores nveis de emisso do que os

resultantes da combusto de gasleo, na aceo da alnea c)
do n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 281/2000, de 10 de
novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 69/2008, de
14 de abril, e 142/2010, de 31 de dezembro, que fixa os
limites ao teor de enxofre de certos tipos de combustveis
lquidos derivados do petrleo.
a) A indicao da conformidade ou desconformidade

da instalao de incinerao ou coincinerao de resduos
com o projeto aprovado;
b) A verificao do cumprimento das condies previamente estabelecidas, designadamente as identificadas
em anterior vistoria.
Alimentao de resduos e descarga dos poluentes
8 - A APA, I.P., defere o pedido caso o auto de vistoria seja favorvel ao incio da explorao da instalao e
indefere-o nos casos previstos no n. 6 do artigo 77..
9 - A APA, I.P., comunica a deciso final EC competente e CCDR territorialmente competente.
SECO IV
Requisitos tcnicos
Artigo 86.
Conceo, equipamento, construo e explorao
1 - As instalaes de incinerao e de coincinerao de

resduos devem ser concebidas, equipadas, construdas e
exploradas de modo a permitir que, aps a ltima injeo de
ar de combusto, os gases resultantes do processo atinjam,
de forma controlada e homognea, no interior da cmara
de combusto, mesmo nas condies mais desfavorveis,
uma temperatura de 850 C.
2 - Tratando-se de incinerao e de coincinerao de
resduos perigosos com um teor superior a 1 % de substncias orgnicas halogenadas, expressas em cloro, a temperatura deve atingir 1100 C durante, pelo menos, dois
segundos.
3 - As temperaturas devem ser medidas prximo da
parede interior ou noutro ponto representativo da cmara
de combusto, tal como autorizado pela APA, I.P., durante,
pelo menos, dois segundos.
4 - Nas instalaes de incinerao, a cmara de combusto deve ser equipada com, pelo menos, um queimador
auxiliar, o qual deve ser ativado automaticamente sempre
que a temperatura dos gases de combusto, aps a ltima
injeo de ar de combusto, desa para valores inferiores
a 850 C ou 1100 C, conforme, respetivamente, se trate
da situao prevista no n. 1 ou no n. 2.
5 - Os queimadores auxiliares a que se refere o nmero
anterior devem ser obrigatoriamente utilizados durante as
operaes de arranque e de paragem, a fim de garantir a
manuteno de uma temperatura mnima de 850 C ou de
1100 C, respetivamente, na situao prevista no n. 1 ou
no n. 2, durante aquelas operaes e enquanto a cmara
de combusto contiver resduos no queimados.
6 - Nas instalaes de incinerao de resduos, durante
o arranque e a paragem ou sempre que a temperatura dos
gases de combusto desa para valores inferiores a 850 C
ou a 1100 C, respetivamente, nas situaes previstas no
n. 1 ou no n. 2, os queimadores auxiliares a que se referem
os nmeros anteriores no podem utilizar combustveis sus-
Artigo 87.
1 - Todas as instalaes de incinerao e de coincinerao de resduos devem possuir e ter em funcionamento um
sistema automtico que impea a alimentao de resduos
em qualquer das seguintes situaes:
a) No arranque, enquanto no for atingida a temperatura
de 850 C ou de 1100 C, consoante se trate, respetivamente, de circunstncias previstas no disposto no n. 1 ou
n. 2 do artigo 86, ou enquanto no for atingida a temperatura especificada pela APA, I.P., nos termos do previsto
nos n.s 1 e 3 do artigo 67.;
b) Sempre que a temperatura desa abaixo de 850 C ou
de 1100 C, consoante se trate, respetivamente, de circunstncias previstas no disposto nos n.s 1 e 2 do artigo 86 ou,
sempre que no seja mantida a temperatura especificada
pela APA, I.P., nos termos do previsto nos n.s 1 e 3 do
artigo 67.;
c) Sempre que a monitorizao em contnuo das emisses previstas no presente captulo indiquem que foi excedido qualquer dos VLE devido a perturbaes ou a avarias
dos dispositivos de tratamento dos efluentes gasosos.
2 - A descarga dos poluentes para a atmosfera das instalaes de incinerao e de coincinerao dever ser feita de
uma forma controlada, atravs de uma chamin cuja altura
calculada de modo a salvaguardar a sade humana e o
ambiente, em conformidade com o previsto no Decreto-Lei
n. 78/2004, de 3 de abril, relativo preveno e controlo
das emisses de poluentes para a atmosfera.
3 - Os locais das instalaes de incinerao e de coincinerao, incluindo as reas associadas de armazenamento
de resduos, devem ser concebidos e explorados de forma
a prevenir a libertao no autorizada e acidental de substncias poluentes para o solo, guas de superfcie e guas
subterrneas.
4 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, deve
igualmente ser prevista para aqueles locais uma capacidade de armazenamento para as guas da chuva contaminadas que ali escorram ou para as guas contaminadas
provenientes de derrames ou de operaes de combate a
incndios.
5 - A capacidade de armazenamento referida no nmero
anterior deve ser suficiente para garantir que essas guas
possam ser, sempre que necessrio, analisadas e tratadas
antes da sua descarga ou envio para destino final.
Artigo 88.
Entrega e receo de resduos
1 - O operador de uma instalao de incinerao ou

coincinerao de resduos deve tomar todas as precaues necessrias no que respeita entrega e receo de
resduos, de forma a prevenir ou a reduzir ao mnimo
possvel a poluio do ar, solo e guas superficiais e
5353

subterrneas, bem como outros efeitos negativos para
o ambiente, como os odores e rudos e os riscos diretos
para a sade humana.
2 - Previamente receo de resduos na instalao
de incinerao ou coincinerao de resduos, o operador
deve dispor de uma descrio dos mesmos que lhe permita
determinar a quantidade de cada categoria de resduos,
classificando cada categoria, sempre que possvel, de
acordo com a LER.
Artigo 89.
Receo de resduos perigosos
1 - Previamente receo de resduos perigosos na

instalao de incinerao ou de coincinerao de resduos,
o operador obtm os dados disponveis sobre os mesmos
de forma a avaliar da sua conformidade com as condies
impostas na licena.
2 - Os dados a que se refere o nmero anterior devem
incluir:
a) Todas as informaes sobre o processo de produo contidas nos documentos que devem acompanhar os resduos, nos termos exigidos pelo Decreto-Lei
n. 178/2006, de 5 de setembro, bem como, nos casos aplicveis, pelo Decreto-Lei n. 45/2008, de 11 de
maro, que assegura a execuo e garante o cumprimento, na ordem jurdica interna, do Regulamento (CE)
n. 1013/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 14 de junho de 2006, relativo transferncia de resduos, e pela legislao relativa ao transporte de mercadorias perigosas;
b) A composio fsica e, quando possvel, qumica dos
resduos, bem como as demais informaes necessrias
para avaliar da sua adequao ao processo de incinerao
ou de coincinerao previsto;
c) As caractersticas de risco associadas aos resduos,
as substncias com as quais no podem ser misturados e
as precaues a adotar na sua manipulao.
3 - Sem prejuzo da observncia do disposto nos nmeros anteriores, previamente receo de resduos perigosos, o operador deve ainda:
a) Verificar os documentos exigidos pela legislao
referida na alnea a) do nmero anterior;
b) Recolher amostras representativas, salvo quando
for inadequado, tanto quanto possvel antes da descarga,
para verificar a conformidade com os dados obtidos nos
termos no n. 1.
4 - As recolhas de amostras a que se refere a alnea b)
do nmero anterior destinam-se a viabilizar a realizao de operaes de controlo e a permitir s entidades
inspetivas e fiscalizadoras a identificao da natureza
dos resduos tratados, devendo o operador conserv-las
durante pelo menos um ms aps a realizao da operao.
5 - A APA, I.P., pode dispensar, caso a caso, do cumprimento de alguma ou algumas das obrigaes previstas
nos n.s 2 e 3 as instalaes de incinerao ou de coincinerao de resduos integradas numa instalao abrangida
pelo captulo II e que apenas incinerem ou coincinerem os
resduos produzidos nessa instalao.
SECO V
Explorao das instalaes de incinerao
Artigo 90.
Condies de explorao
1 - A explorao das instalaes de incinerao de resduos deve processar-se de modo a atingir um nvel de
incinerao que permita que o teor de COT das escrias e
das cinzas de fundo seja inferior a 3 % ou que a sua perda
por combusto seja inferior a 5 % do peso, sobre matria
seca, do material.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, e sempre que necessrio, so utilizadas tcnicas adequadas de
tratamento prvio dos resduos.
3 - Os resduos hospitalares infecciosos devem ser colocados diretamente no forno sem terem sido anteriormente
misturados com outras categorias de resduos e sem manipulao direta.
4 - As instalaes de incinerao ou de coincinerao
de resduos com valorizao energtica devem ser operadas
de modo a obter um elevado nvel de eficincia energtica,
nomeadamente atravs da recuperao, sempre que vivel,
de todo o calor gerado nestas instalaes.
Artigo 91.
Controlo das emisses
1 - As instalaes de incinerao devem ser concebidas,

equipadas, construdas e exploradas de modo a que os VLE
previstos na parte 2 do anexo VI no sejam excedidos
durante os perodos de tempo nele referidos.
2 - As instalaes de coincinerao devem ser concebidas, equipadas, construdas e exploradas de modo a que os
VLE determinados nos termos da parte 3 do anexo VI, ou
nele previstos, no sejam excedidos durante os perodos
de tempo nele referidos.
3 - Os VLE relativos coincinerao de resduos urbanos mistos no tratados so determinados de acordo com o
estabelecido na parte 2 do anexo VI, no sendo aplicvel,
neste caso, o disposto na parte 3 do mesmo anexo.
4 - Sempre que, numa instalao de coincinerao de
resduos, mais de 40 % do calor libertado for proveniente
de resduos perigosos so aplicveis os VLE fixados na
parte 2 do anexo VI.
5 - As descargas para o meio aqutico de guas residuais
provenientes do tratamento dos efluentes gasosos devem
ser, tanto quanto possvel, limitadas e as concentraes de
substncias poluentes no podem exceder os VLE constantes da parte 5 do anexo VI.
6 - Os VLE referidos no nmero anterior so aplicveis
no ponto em que as guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos so descarregadas da instalao de incinerao ou de coincinerao de resduos.
7 - Sempre que as guas residuais provenientes do
tratamento dos efluentes gasosos sejam tratadas numa
unidade no integrada na instalao de incinerao ou de
coincinerao de resduos e destinada exclusivamente ao
tratamento desse gnero de guas residuais, os VLE constantes da parte 5 do anexo VI so aplicveis no ponto em
que as guas residuais abandonam a ETAR.
8 - Nos casos em que as guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos sejam tratadas
em conjunto com guas provenientes de outras fontes, na
5354
instalao ou fora da mesma, o operador efetua o clculo

apropriado dos balanos ponderais, utilizando os resultados
das medies previstas no n. 3.2 da parte 4 do anexo VI, de
forma a possibilitar a determinao dos nveis de emisso
na descarga final de guas residuais suscetveis de serem
atribudos s guas residuais resultantes do tratamento dos
efluentes gasosos.
9 - proibida a diluio de guas residuais para efeitos de observncia dos VLE estabelecidos na parte 5 do
anexo VI.
Artigo 92.
Reduo, transporte, armazenamento e reciclagem dos resduos
1 - Compete ao operador assegurar a reduo ao mnimo, em termos de quantidade e perigosidade, dos resduos resultantes da explorao da instalao de incinerao ou de coincinerao, bem como a sua valorizao,
designadamente atravs da reciclagem, diretamente na
instalao ou no exterior, ou a sua eliminao adequada,
nos termos do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 73/2011,
de 17 de junho.
2 - O transporte e o armazenamento intermdio dos
resduos secos sob a forma de poeiras so efetuados de
forma a evitar as emisses para o ambiente.
3 - Tendo em vista a determinao da forma mais adequada da sua valorizao ou eliminao, os resduos resultantes das instalaes de incinerao e de coincinerao
devem ser alvo de caracterizao adequada.
4 - No obstante o disposto no nmero anterior, a caraterizao dos resduos inclui necessariamente a determinao da sua frao solvel total e a frao solvel de
metais pesados.
Artigo 93.
Monitorizao das emisses
1 - A monitorizao das emisses deve ser efetuada em

conformidade com as partes 4 e 6 do anexo VI.
2 - O operador deve adotar todas as medidas necessrias
para assegurar o controlo das emisses da instalao de
incinerao ou de coincinerao de resduos, bem como
de todos os outros parmetros e valores necessrios sua
aplicao, suportando os correspondentes custos.
3 - A instalao e o funcionamento dos sistemas de
medio automticos so sujeitos a controlo e a ensaios
de verificao anual, conforme indicado no ponto 1 da
parte 4 do anexo VI, sem prejuzo dos termos fixados pela
APA, I.P., no licenciamento da instalao.
4 - Os operadores devem comunicar APA, I.P.,
os resultados obtidos no autocontrolo das emisses
para o ar e para a gua e os resultados da verificao
dos aparelhos de medida, bem como os resultados de
todas as outras operaes de medies efetuadas para
controlar o cumprimento do presente decreto-lei, nos
termos fixados nas normas regulamentares e legislao
aplicvel.
Artigo 94.
Cumprimento dos valores limite de emisso
Consideram-se cumpridos os VLE para o ar e para a

gua se estiverem preenchidas as condies definidas na
parte 7 do anexo VI.
Artigo 95.
Condies anormais de explorao
1 - A APA, I.P., fixa, na LE ou na deciso final emitida,

o perodo mximo admissvel de paragens, perturbaes ou
avarias tecnicamente inevitveis nos dispositivos de tratamento ou de medio, durante o qual as concentraes das
substncias regulamentadas nas descargas para o ar e nas
guas residuais tratadas podem exceder os VLE fixados.
2 - Em caso de avaria total, o operador reduz ou suspende as operaes o mais rapidamente possvel e at
que as condies normais de funcionamento da instalao
possam ser restabelecidas.
3 - Sem prejuzo do disposto na alnea c) do n. 1 do
artigo 87., o perodo mximo ininterrupto durante o qual
podem ser excedidos os VLE de quatro horas, ao fim do
qual so imediatamente suspensas as operaes de incinerao de resduos em curso nas linhas de incinerao da
instalao de incinerao ou de coincinerao.
4 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a durao anual acumulada dos perodos de funcionamento, nas
condies anormais ali previstas, deve ser sempre inferior
a sessenta horas.
5 - O limite temporal a que se refere o nmero anterior
aplica-se aos fornos que estejam ligados a um nico sistema
de tratamento dos efluentes gasosos.
6 - Nas instalaes de coincinerao de resduos, a verificao prevista nos n.s 3 e 4 pressupe que nenhum valor
mdio horrio excede em mais de 100 % o VLE.
7 - Em qualquer caso, e sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o teor total de partculas das emisses para
o ar de uma instalao de incinerao de resduos no deve
exceder, em circunstncia alguma, 150 mg/Nm3, expresso
nos valores mdios dos intervalos de trinta minutos.
8 - Sem prejuzo da necessidade do cumprimento
das condies de conceo e de explorao previstas no
presente captulo, designadamente das constantes do artigo 90., no podem, em caso algum, ser ultrapassados os
VLE de CO e de COT para o ar.
CAPTULO V
Instalaes e atividades que utilizam
solventes orgnicos
Artigo 96.
Registo nacional
1 - As instalaes e atividades que utilizam solventes orgnicos, previstas no anexo VII do presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante, notificam a APA, I.P., para efeitos
do registo nacional de COV, da informao constante na
parte 9 do referido anexo, atravs do balco nico.
2 - Os operadores das instalaes que desenvolvam atividades constantes na parte 1 do anexo VII e que passem a
ter um consumo de solventes inferior ao limiar de consumo
fixado na parte 2 do anexo VII, durante 3 anos consecutivos, podem requerer APA, I.P., de forma fundamentada,
a sua excluso da sujeio ao regime do presente captulo,
enquanto se mantiver essa situao.
3 - Quando a diminuio do consumo de solventes referida no nmero anterior se deve a uma alterao do
processo produtivo, nomeadamente a uma alterao da
tecnologia utilizada ou do tipo de solvente utilizado, o operador pode requerer APA, I.P., a sua excluso da sujeio
5355

ao regime do presente captulo, aps um ano de consumo de
solventes inferior ao limiar de consumo fixado na parte 2
do anexo VII, enquanto se mantiver essa situao.
4 - A excluso de sujeio ao regime do presente captulo, a que se referem os n.s 2 e 3, no dispensa o cumprimento da demais legislao ambiental aplicvel.
5 - Se a instalao ultrapassar o limiar de consumo de
solventes fixado na parte 2 do anexo VII, o operador deve
efetuar nova notificao APA, I.P., da informao constante na Parte 9 do anexo VII, atravs do balco nico, e
cumprir os requisitos fixados no presente captulo.
de perigo H340, H350, H350i, H360D ou H360F, ou de

COV halogenados, aos quais tenham sido atribudas ou
que devam ostentar as advertncias de perigo H341 ou
H351, so controladas em condies de confinamento, na
medida em que seja tcnica e economicamente vivel para
salvaguardar a sade pblica e o ambiente e no podem
exceder os VLE relevantes estabelecidos na parte 4 do
anexo VII.
6 - As instalaes onde sejam desenvolvidas duas ou
mais atividades que excedam individualmente os limiares
estabelecidos no quadro da parte 2 do anexo VII devem:
Artigo 97.
a) No que respeita s substncias abrangidas pelo nmero anterior, obedecer, em relao a cada atividade, aos
requisitos ali constantes;
b) No que respeita s restantes substncias, respeitar,
em relao a cada atividade, os requisitos constantes do
n. 1 ou ter emisses totais de COV que no excedam as
que resultariam da aplicao desta disposio.
Substituio das substncias perigosas
As substncias ou misturas s quais so atribudas ou

que devam ser acompanhadas das advertncias de perigo
H340, H350, H350i, H360D ou H360F, devido ao seu teor
de COV classificados como cancergenos, mutagnicos ou
txicos para a reproduo, nos termos do Regulamento
(CE) n. 1272/2008, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de dezembro de 2008, devem ser substitudas,
na medida do possvel, por substncias ou misturas menos
nocivas no mais curto prazo.
7 - Durante as operaes de arranque e de paragem,

so tomadas as devidas precaues para minimizar as
emisses de COV.
Artigo 99.
Artigo 98.
Monitorizao e cumprimento dos VLE nos efluentes gasosos
Controlo das emisses
1 - As instalaes abrangidas pelo presente captulo devem efetuar as medies das emisses em conformidade
com a parte 6 do anexo VII, quando aplicvel.
2 - As entidades competentes para a receo dos relatrios de monitorizao previstos no nmero anterior so a
APA, I.P., quando as instalaes estejam abrangidas pelo
regime de monitorizao em contnuo de pelo menos um
poluente, ou as CCDR, nos restantes casos.
3 - Os VLE nos efluentes gasosos consideram-se respeitados se forem cumpridas as condies definidas na
parte 8 do anexo VII.
1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes,

as instalaes abrangidas pelo presente captulo devem
cumprir um dos seguintes requisitos:
a) A emisso de COV a partir da instalao no excede
os VLE em efluentes gasosos e os valores limite das emisses difusas, ou os valores limite para a emisso total, e
cumprem os restantes requisitos estabelecidos nas partes 2
e 3 do anexo VII;
b) As exigncias do plano de reduo definido na parte 5
do anexo VII, desde que se obtenha uma reduo de emisses equivalente que seria possvel atravs da aplicao
dos VLE referidos na alnea anterior.
2 - Para aplicao da parte 2 do anexo VII, a instalao
existente corresponde a uma instalao em funcionamento
ou qual tenha sido concedida uma licena ou tenha sido
registada antes de 1 de setembro de 2001, ou que tenha
entrado em funcionamento at 30 de abril de 2002, desde
que o operador tenha apresentado um pedido de licena
completo antes de 1 de abril de 2001.
3 - Caso o operador demonstre, quanto a uma determinada instalao, que o cumprimento dos valores limite para
as emisses difusas no tcnica nem economicamente
vivel, a APA, I.P., pode permitir, no mbito da LA, que
as emisses excedam esses valores limite, desde que no
se prevejam riscos significativos para a sade humana ou
para o ambiente e que o operador demonstre que esto a
ser utilizadas as MTD.
4 - A APA, I.P., pode permitir, no mbito da LA, que
as emisses da instalao no cumpram os requisitos definidos, caso o operador, no que respeita s atividades de
revestimento abrangidas pelo n. 8 do quadro da parte 2 do
anexo VII que no possam ser levadas a cabo em condies
de confinamento, demonstre que no tcnica e economicamente vivel e que esto a ser utilizadas as MTD.
5 - As emisses de COV aos quais tenham sido atribudas ou que devam ser acompanhadas das advertncias
Artigo 100.
Prestao de informao
1 - O operador notifica a APA, I.P., da informao constante na parte 9 do anexo VII, atravs do balco nico, para
efeitos de elaborao do registo nacional das instalaes
que desenvolvem as atividades abrangidas pelo presente
captulo.
2 - O operador fornece entidade competente nos termos do artigo 4., at ao dia 30 de abril de cada ano, os
dados relativos ao ano anterior que permitam verificar o
cumprimento das seguintes condies, aplicveis consoante os casos:
a) VLE em efluentes gasosos e valores limite das emisses difusas ou valores limite para a emisso total;
b) Requisitos do plano de reduo das emisses nos
termos da parte 5 do anexo VII;
c) Derrogaes concedidas nos termos dos n.s 3 e 4
do artigo 98..
3 - Os dados referidos no nmero anterior so includos
no plano de gesto de solventes, elaborado em conformidade com a parte 7 do anexo VII.
4 - Sem prejuzo do disposto no n. 2, o operador fornece
entidade competente os relatrios de monitorizao das
emisses previstas na parte 6 do anexo VII, com a seguinte
periodicidade:
5356
a) Trimestral, no caso da monitorizao em contnuo,

de acordo com os requisitos constantes da nota tcnica
aprovada pelo Despacho n. 79/95, de 12 de janeiro de
1996, ou de outras que a substituam;
b) No prazo de 60 dias seguidos contados da data da
realizao da monitorizao pontual, em conformidade
com o disposto no artigo 23. do Decreto-Lei n. 78/2004,
de 3 de abril.
Artigo 101.
Alterao substancial de instalaes existentes
1 - A alterao das entradas mximas numa instalao

existente, nos termos previstos no n. 2 do artigo 98.,
expressas como a massa de solventes orgnicos mdia
utilizada por dia, quando a instalao estiver a funcionar
com o volume de produo para o qual foi projetado e
excludas as operaes de arranque e de paragem ou a
manuteno dos equipamentos, considerada uma alterao substancial se conduzir a um aumento das emisses
de COV superior a:
a) 25 % para uma instalao em que se realize uma
atividade abrangida pelos limiares inferiores referidos nos
n.s 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 ou 17 do quadro n. 54 constante da parte 2 do anexo VII, ou uma atividade abrangida
por um dos outros nmeros desse quadro, e que tenha um
consumo de solventes inferior a 10 toneladas/ano;
b) 10 % para todas as outras instalaes.
2 - Caso uma instalao existente sofra alteraes substanciais ou seja abrangida pela primeira vez pelo presente
captulo, na sequncia de alteraes substanciais, a parte
da instalao que sofrer alteraes substanciais ser considerada como nova instalao ou como instalao existente, dependendo das emisses totais de COV de toda a
instalao.
3 - A parte da instalao que sofrer alteraes substanciais ser considerada uma nova instalao, se as emisses
totais de COV, de toda a instalao, forem superiores ao
nvel de emisso que ocorreria se a parte alterada fosse
considerada como nova, e instalao existente, caso contrrio.
4 - O operador comunica EC as situaes de alteraes substanciais das instalaes abrangidas pelo presente
captulo.
5 - As EC remetem entidade competente as notificaes recebidas no mbito do nmero anterior.
6 - Em caso de alteraes substanciais, a entidade competente verifica a conformidade da instalao com os requisitos do presente decreto-lei.
CAPTULO VI
os resduos cidos associados a essas guas que contenham

mais de 0,5 % de cido sulfrico livre e diversos metais
pesados, e as guas me diludas at conterem 0,5 % ou
menos de cido sulfrico livre;
c) Resduos provenientes de instalaes que utilizem
o processo pelo cloro, que contenham mais de 0,5 % de
cido clordrico livre e diversos metais pesados, incluindo
resduos diludos at conterem 0,5% ou menos de cido
clordrico livre;
d) Os sais de filtrao, as lamas e os resduos lquidos
provenientes do tratamento (concentrao ou neutralizao) dos resduos mencionados nas alneas b) e c) que
contenham diferentes metais pesados, mas excluindo os
resduos neutralizados e filtrados ou decantados que contenham metais pesados unicamente sob a forma de vestgios
e que, antes de qualquer diluio, tenham um pH de valor
superior a 5,5.
Artigo 103.
Controlo das emisses para a gua
As emisses das instalaes para a gua no podem

exceder os VLE definidos na parte 1 do anexo VIII ao
presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
Artigo 104.
Preveno e controlo das emisses para o ar
1 - Deve ser evitada a emisso de gotculas cidas a

partir das instalaes.
2 - As emisses para o ar das instalaes no podem
exceder os VLE estabelecidos na parte 2 do anexo VIII.
Artigo 105.
Monitorizao das emisses
1 - A monitorizao das emisses para a gua deve

ser efetuada de forma a permitir APA, I.P., verificar o
cumprimento das condies de licenciamento, bem como
do disposto no artigo 103..
2 - A monitorizao das emisses para o ar dever
ser efetuada de forma a permitir APA, I.P., verificar
o cumprimento das condies de licenciamento, bem
como do disposto no artigo anterior, incluindo, pelo menos, a monitorizao das emisses descrita na parte 3 do
anexo VIII.
3 - A monitorizao dever ser efetuada em conformidade com as normas CEN (Comit Europeu de Normalizao) ou, na falta dessas normas, com as normas
ISO (Organizao Internacional de Normalizao) ou com
normas nacionais ou internacionais que garantam dados
de qualidade cientfica equivalente.
Instalaes que produzem dixido de titnio
CAPTULO VII
Artigo 102.
Taxas
Proibio de descargas de resduos
Artigo 106.
So proibidas as descargas, para qualquer massa de

gua, mar ou oceano, dos seguintes resduos:
Taxas relativas ao licenciamento das instalaes sujeitas

ao regime de preveno e controlo integrado da poluio (RPCIP)
a) Resduos slidos;
b) As guas me resultantes da fase de filtrao aps
hidrlise da soluo de sulfato de titanilo, provenientes das
instalaes que utilizem o processo pelo sulfato, incluindo
1 - Quando os regimes de licenciamento da atividade

prevejam uma taxa nica que abranja os atos praticados
pela APA, I.P., previstos no presente decreto-lei, aplicvel
a taxa prevista naqueles regimes.
5357

2 - Quando no seja aplicvel a taxa nica prevista
no nmero anterior, a APA, I.P., pelos atos previstos no
presente decreto-lei, cobra uma taxa de montante a fixar
por portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas, do ambiente, e da rea da tutela das
EC, cuja receita distribuda do seguinte modo:
a) 30 % para a EC;
b) 70 % para a APA, I.P..
3 - O pagamento das taxas previstas nos nmeros anteriores efetuado por autoliquidao previamente ao ato
que d incio ao respetivo procedimento.
4 - No caso de o pedido ser indeferido liminarmente,
nos termos previstos na alnea c) do n. 1 do artigo 37.,
a EC e a APA, I.P., na proporo respetiva, procedem
devoluo, ao operador, de 70 % do valor da taxa paga
pela apreciao do pedido.
5 - A entrega junto da APA, I.P., dos elementos necessrios instruo dos pedidos de TEGEE e de TURH,
em simultneo com o formulrio PCIP, no prejudica a
cobrana das taxas e a prestao das caues devidas ao
abrigo dos respetivos regimes jurdicos e legislao complementar.
6 - O valor das taxas previstas no presente artigo automaticamente atualizado todos os anos por aplicao do
ndice de preos no consumidor publicado pelo Instituto
Nacional de Estatstica, arredondando-se o resultado para a
casa decimal superior, divulgando a APA, I.P., no seu stio
na Internet, os valores em vigor.
Artigo 107.
Taxas de licenciamento das operaes
de incinerao ou coincinerao de resduos
1 - Pelos atos praticados no mbito dos procedimentos

de licenciamento das operaes de incinerao ou coincinerao de resduos, previstos no captulo IV, a APA, I.P.,
cobra uma taxa de montante a fixar por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, do
ambiente, e da rea da tutela das EC.
2 - O pagamento das taxas previstas no nmero anterior
efetuado por autoliquidao previamente ao ato que d
incio ao respetivo procedimento.
3 - Os quantitativos arrecadados so consignados
satisfao dos encargos dos respetivos servios com a execuo, desenvolvimento e aperfeioamento das aes de
controlo do desenvolvimento da operao de incinerao
ou coincinerao de resduos, incluindo os sistemas de
informao e os guias tcnicos, sendo a sua movimentao
efetuada nos termos legais.
4 - O produto das taxas referidas no presente artigo
afeto nos seguintes termos, constituindo receita prpria
das respetivas entidades:
a) Nos procedimentos com enquadramento na seco III
do captulo IV do presente decreto-lei:
i) No mnimo at 60 % para a APA, I.P.;
ii) 5 % para a entidade responsvel pela administrao
do balco nico;
iii) At 20 % para cada uma das entidades que se tiverem
pronunciado expressamente no processo, com exceo
da APA, I.P., sendo que, na ausncia da interveno de
outras entidades, este montante reverte integralmente para
a APA, I.P.;
b) Nos procedimentos com enquadramento na seco IV

do captulo IV do presente decreto-lei:
i) 50 % para a APA, I.P.;
ii) 30 % para a EC competente;
iii) 5 % para a entidade responsvel pela administrao
do balco nico;
iv) 15 % a ratear pelas outras entidades intervenientes,
sendo que, na ausncia da sua interveno, este montante
reverte para a EC competente.
5 - O valor das taxas previstas no presente artigo atualizado nos termos do disposto no n. 6 do artigo anterior.
Artigo 108.
Taxa de gesto de resduos
Nos casos e termos previstos no Decreto-Lei n. 178/2006,

de 5 de setembro, e legislao complementar, devido, pelos
operadores, o pagamento da taxa de gesto de resduos.
CAPTULO VIII
Inspeo, fiscalizao e regime contraordenacional
e sancionatrio
Artigo 109.
Inspeo e fiscalizao
1 - A verificao do cumprimento do disposto no presente decreto-lei pode revestir a forma de:

a) Inspeo, a efetuar pelas entidades com competncia
para o efeito, de forma casustica e aleatria ou em execuo de um plano de inspeo previamente aprovado;
b) Fiscalizao, a desenvolver de forma sistemtica
pelas autoridades competentes, no cumprimento da obrigao geral de vigilncia que lhes est cometida, e de forma
pontual em funo das queixas e denncias recebidas.
2 - A inspeo compete em especial IGAMAOT, nos
termos previstos no artigo seguinte.
3 - A fiscalizao compete APA, I.P., e s CCDR,
no mbito das suas competncias prprias, sem prejuzo
das atribuies e competncias das foras de segurana
e das EC.
4 - As entidades referidas no presente artigo podem, a
todo o tempo, solicitar aos operadores a documentao e
as informaes necessrias verificao do cumprimento
das disposies constantes do presente decreto-lei.
Artigo 110.
Inspeo ambiental
1 - A inspeo ambiental das atividades abrangidas pelo

presente decreto-lei, inclui a verificao de toda a gama
de efeitos ambientais relevantes das instalaes, devendo
os operadores prestar IGAMAOT toda a assistncia necessria para realizar visitas aos locais das instalaes,
colher amostras e recolher as informaes consideradas
necessrias.
2 - A inspeo deve garantir que as instalaes so includas num plano de inspeo ambiental a nvel nacional,
regional ou local, e que esse plano revisto periodicamente
e, se adequado, atualizado.
5358
3 - Cada plano de inspeo ambiental inclui os seguintes
elementos:
a) Avaliao geral das questes ambientais relevantes
e significativas;
b) Zona geogrfica abrangida pelo plano de inspees;
c) Registo das instalaes abrangidas pelo plano;
d) Procedimentos para a elaborao dos programas de
inspees ambientais de rotina nos termos dos n.s 4 a 7;
e) Procedimentos para a realizao de inspees ambientais no rotineiras nos termos do n. 8;
f) Quando necessrio, disposies relativas cooperao
entre as diferentes autoridades de inspeo.
4 - Com base nos planos de inspeo referidos nos
nmeros anteriores, a IGAMAOT elabora periodicamente
programas de inspees ambientais que incluam a indicao da frequncia das visitas no local para os diferentes
tipos de instalaes.
5 - O programa referido no nmero anterior dever
prever que o intervalo entre duas visitas a um determinado local dever basear-se numa apreciao sistemtica
dos riscos ambientais da instalao em causa e no
pode ser superior a um ano, no caso das instalaes que
apresentem os riscos mais elevados, e a trs anos, no
caso das instalaes que apresentem os riscos menos
elevados.
6 - Se em resultado da inspeo realizada for identificada uma situao de incumprimento grave das condies
de licenciamento, deve realizar-se uma visita complementar ao local no prazo de seis meses a contar dessa
inspeo.
7 - A apreciao sistemtica dos riscos ambientais deve
basear-se nos seguintes critrios:
a) O impacto potencial e efetivo das instalaes em
causa na sade humana e no ambiente, tendo em conta os
nveis e os tipos de emisses, a sensibilidade do ambiente
local e o risco de acidentes;
b) O historial do cumprimento das condies de licenciamento;
c) A participao do operador no sistema de eco gesto
e auditoria da Unio Europeia (EMAS), em conformidade com o Regulamento (CE) n. 1221/2009, de 25 de
novembro.
8 - So realizadas inspees ambientais no rotineiras
para investigar, logo que possvel e, quando apropriado,
antes da concesso, do reexame ou da atualizao de uma
licena, queixas graves e casos graves de acidente, incidente e infrao em matria de ambiente.
9 - Na sequncia de cada visita no local, a IGAMAOT
elabora um relatrio em que se descrevem as constataes
pertinentes relativas conformidade da instalao com os
requisitos da licena e se apresentam concluses sobre a
necessidade de tomar outras medidas.
10 - O relatrio referido no nmero anterior comunicado ao operador em causa no prazo de dois meses a contar
da realizao da inspeo.
11 - O relatrio colocado disposio do pblico
pela IGAMAOT, nos termos da Lei n. 19/2006, de 12
de junho, no prazo de quatro meses aps a realizao
da inspeo.
12 - Sem prejuzo do disposto no artigo 10., a IGAMAOT assegura que o operador adota todas as medidas
necessrias identificadas no relatrio num prazo razovel.

Artigo 111.
Contraordenaes
1 - Constitui contraordenao ambiental muito grave,

nos termos da Lei n. 50/2006, de 29 de agosto, alterada e
republicada pela Lei n. 89/2009, de 31 de agosto, a prtica
dos seguintes atos:
a) O funcionamento de uma instalao abrangida pelo
presente decreto-lei sem as licenas previstas no presente
decreto-lei;
b) A violao do dever de obteno de nova licena
quando se verifique a alterao substancial da instalao,
nos termos dos artigos 19. e 66.;
c) O incumprimento dos procedimentos de alterao ou
de renovao das licenas previstas no presente decreto-lei,
previstos nos artigos 19. e 21.;
d) O incumprimento das condies excecionais de funcionamento constantes do artigo 67.;
e) O incumprimento de qualquer dos termos e condies
fixados na deciso da APA, I.P. proferida nos termos do
disposto nos artigos 74. e 84.;
f) O incumprimento do disposto no n. 1 do artigo 77.
e no n. 1 do artigo 85.;
g) O incumprimento de qualquer das condies de conceo, construo e explorao das instalaes de incinerao e de coincinerao, definidas no artigo 86.;
h) O incumprimento das condies de entrega e de
receo de resduos, definidas nos artigos 88. e 89.;
i) O incumprimento dos VLE estabelecidos nos
n.os 1 a 4 do artigo 91., sem prejuzo do disposto no
artigo 95.;
j) O incumprimento dos VLE e ou das condies de
descarga de guas residuais estabelecidas nos n.s 5 a 9 do
artigo 91., sem prejuzo do disposto no artigo 95.;
k) O incumprimento de qualquer das condies anormais
de explorao fixadas nos termos do artigo 95..
2 - Constitui contraordenao ambiental grave, nos
termos da Lei n. 50/2006, de 29 de agosto, alterada e republicada pela Lei n. 89/2009, de 31 de agosto, a prtica
dos seguintes atos:
a) O incumprimento da obrigao de assegurar que
a explorao da instalao efetuada de acordo com as
obrigaes estabelecidas no artigo 7.;
b) O incumprimento do dever de comunicar qualquer
alterao da instalao, nos termos do artigo 19.;
c) O incumprimento da obrigao de requerer a atualizao da licena sempre que a APA, I.P., o determine nos
termos do n. 7 do artigo 19.;
d) O incumprimento do dever de informao constante
do n. 6 do artigo 35.;
e) A construo, alterao ou laborao de uma instalao que explore uma ou mais atividades constantes do
anexo I com inobservncia das condies fixadas na LA;
f) A falta de entrega do plano de desativao da instalao ou de partes desta, nos termos do disposto no n. 3
do artigo 42.;
g) O incumprimento das taxas mnimas de dessulfurizao constantes do artigo 47.;
h) O incumprimento dos objetivos, metas, medidas e calendrios constantes do PTN, previstas no
artigo 48.;
i) O incumprimento das condies de armazenamento
geolgico de dixido de carbono previstas no artigo 52.;
5359

j) A falta de seguro de responsabilidade civil, exigido
nos termos do artigo 63.;
k) O incumprimento das obrigaes de alterao previstas nos artigos 19. e 66.;
l) O incumprimento das regras de reduo, transporte,
armazenamento e reciclagem de resduos definidas no
artigo 92.;
m) O incumprimento do dever de controlar e monitorizar
as emisses nos termos definidos no artigo 93.;
n) O incumprimento dos deveres de controlo das emisses e dos VLE, nos termos do disposto nos artigos 91.
e 94.;
o) O incumprimento dos VLE para a gua nos termos
previstos no artigo 103..
3 - Constitui contraordenao ambiental leve, nos termos da Lei n. 50/2006, de 29 de agosto, alterada e republicada pela Lei n. 89/2009, de 31 de agosto, a prtica
dos seguintes atos:
a) A entrega de informao no validada, nos termos
previstos no artigo 17.;
b) O incumprimento do dever de informao estabelecido no n. 8 do artigo 19.;
c) O incumprimento do dever de informao, nos termos
do disposto no n. 7 do artigo 46.;
d) O incumprimento das condies relativas ao mau
funcionamento ou avarias do sistema de reduo das emisses, nos termos do disposto no artigo 53.;
e) O incumprimento do dever de autocontrolo, nos termos do disposto nos n.s 1 e 2 do artigo 54.;
f) O incumprimento do disposto no n. 3 do artigo 63.;
g) O incumprimento das obrigaes de monitorizao
e comunicao previstas no artigo 105.;
h) O incumprimento do PNRE, previsto no artigo 116..
4 - A tentativa e a negligncia so punveis.
5 - Pode ser objeto de publicidade, nos termos do disposto no artigo 38. da Lei n. 50/2006, de 29 de agosto,
alterada e republicada pela Lei n. 89/2009, de 31 de
agosto, a condenao pela prtica das infraes muito
graves e graves previstas nos n.os 1 e 2 do presente artigo,
quando a medida concreta da coima aplicada ultrapasse
metade do montante mximo da coima abstratamente
aplicvel.
Artigo 114.
Destino das coimas
O produto das coimas previstas no presente decreto-lei

repartido de acordo com o disposto no artigo 73. da Lei
n. 50/2006, de 29 de agosto, alterada e republicada pela
Lei n. 89/2009, de 31 de agosto.
CAPTULO IX
Disposies complementares, transitrias e finais
Artigo 115.
Articulao com a Comisso Europeia
1 - Compete APA, I.P., articular-se com a Comisso

Europeia para execuo do disposto no presente decreto-lei,
ao nvel do intercmbio de informao e da representao
nacional nos grupos de trabalho tcnicos para a elaborao
dos documentos de referncia MTD (BREFs).
2 - A APA, I.P., coordena a delegao nacional para
efeitos do disposto no nmero anterior que pode integrar
industriais ou associaes que representem as atividades
previstas no anexo I.
3 - A comunicao de informao prevista no presente
decreto-lei efetuada nos termos definidos pelas Decises
emitidas pela Comisso Europeia.
4 - A partir de 1 de janeiro de 2016, a APA, I.P., elabora,
para todas as instalaes de combusto abrangidas pelo
captulo III do presente decreto-lei, um inventrio anual
das emisses de dixido de enxofre, de xidos de azoto e
de partculas e do consumo de energia.
5 - Para efeitos do previsto no nmero anterior, e tendo
em conta as regras de clculo cumulativo definidas no
artigo 45., os operadores das instalaes de combusto
abrangidas pelo captulo III devem comunicar APA, I.P.,
anualmente, os seguintes dados:
Sanes acessrias e apreenso cautelar
a) A potncia trmica nominal total (MW) da instalao

de combusto;
b) O tipo de instalao de combusto: caldeira, turbina
a gs, motor a gs, motor diesel ou outro tipo, devendo,
neste ltimo caso, ser indicado qual o tipo;
c) A data de incio do funcionamento da instalao de
combusto;
d) As emisses anuais totais (toneladas/ano) de dixido
de enxofre, de xidos de azoto e de poeiras (como total
das partculas em suspenso);
e) O nmero de horas de funcionamento da instalao
de combusto;
f) A quantidade total anual de consumo de energia, relacionada com o valor calorfico lquido (TJ/ano), discriminada segundo as seguintes categorias de combustveis:
carvo, lenhite, biomassa, turfa, outros combustveis slidos (devendo, neste caso, ser indicado qual o tipo), combustveis lquidos, gs natural ou outros gases, (devendo,
neste caso, ser indicado qual o tipo).
Sempre que a gravidade da infrao o justifique, podem as entidades competentes, nos termos do disposto
no artigo 109., determinar a aplicao, simultaneamente
com a coima, das sanes acessrias que se mostrem
adequadas, bem como a apreenso provisria de bens e
documentos, nos termos previstos na Lei n. 50/2006, de
29 de agosto, alterada e republicada pela Lei n. 89/2009,
de 31 de agosto.
6 - Os dados anuais por instalao contidos no inventrio, referido no n. 4, so facultados Comisso, a pedido
desta.
7 - De trs em trs anos, no prazo de 12 meses a contar
do fim do perodo de trs anos em causa, a APA, I.P.,
comunica Comisso um resumo dos inventrios, apresentando separadamente os dados referentes s instalaes
de combusto das refinarias.
Artigo 112.
Instruo e deciso dos processos
Compete IGAMAOT a instruo dos processos de

contraordenao instaurados no mbito do presente decreto-lei, bem como a aplicao das correspondentes coimas
e sanes acessrias.
Artigo 113.
5360
8 - A partir de 1 de janeiro de 2016, a APA, I.P., comunica anualmente Comisso Europeia os seguintes
dados:
a) Para as instalaes de combusto a que se aplica o
artigo 47., o teor de enxofre do combustvel slido produzido e utilizado no pas e a mdia mensal da taxa de
dessulfurizao alcanada;
b) No primeiro ano de aplicao do artigo 47., deve ser
tambm comunicada a justificao tcnica da inviabilidade
do cumprimento dos VLE referidos nos n.s 2, 3 e 4 do
artigo 46,; e
c) Para as instalaes de combusto que no funcionem
durante mais de 1 500 horas por ano, em mdia mvel ao
longo de um perodo de cinco anos, o nmero de horas de
funcionamento por ano.
Artigo 116.
Plano Nacional de Reduo das Emisses (PNRE)
O Plano Nacional de Reduo das Emisses das Grandes Instalaes de Combusto, previsto no Decreto-Lei
n. 178/2003, de 5 de agosto, alterado pelo Decreto-Lei
n. 60/2012, de 14 de maro, mantm-se em vigor at 31
de dezembro de 2015.
Artigo 117.
Disposio transitria
1 - Com exceo das disposies do captulo III e do

anexo V, o presente decreto-lei aplica-se a partir de 7 de
janeiro de 2014 s instalaes que realizam as atividades
referidas no anexo I ao Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de
agosto, desde que se encontrem em funcionamento e sejam
titulares de uma licena antes de 7 de janeiro de 2013,
ou cujos operadores tenham apresentado um pedido de
licena completo antes dessa data, desde que entrem em
funcionamento at 7 de janeiro de 2014.
2 - Com exceo das disposies do captulo III e IV
e dos anexos V e VI, as disposies previstas no presente
decreto-lei aplicam-se a partir de 7 de julho de 2015 s instalaes que realizam as atividades referidas no anexo I e
no esto includas no anexo I ao Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, desde que se encontrem em funcionamento
antes de 7 de janeiro de 2013.
3 - Para efeitos de aplicao do disposto nos n.os 2 e 3,
mantm-se em vigor o anexo I ao Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto.
4 - As disposies previstas no presente decreto-lei
aplicam-se s instalaes de combusto abrangidas pelos
n.s 2 e 3 do artigo 46. a partir de 1 de janeiro de 2016.
5 - As disposies previstas no presente decreto-lei
aplicam-se s instalaes de combusto abrangidas pelo
n. 4 do artigo 46. a partir de 7 de janeiro de 2013.
6 - O artigo 97. aplicvel a partir de 1 de junho de
2015, e at esta data as substncias ou misturas s quais
so atribudas, ou que devem ostentar, as advertncias
de perigo H340, H350, H350i, H360D ou H360F, ou as
frases de risco R45, R46, R49, R60 ou R61, devido ao seu
teor de COV classificados como cancergenos, mutagnicos ou txicos para a reproduo no Regulamento (CE)
n. 1272/2008, so substitudas, na medida do possvel,
por substncias ou misturas menos nocivas no mais curto
prazo.
7 - O n. 4 do artigo 98. aplicvel a partir de 1 de
junho de 2015, e at esta data as emisses de COV aos
quais tenham sido atribudas, ou que devam ostentar, as

advertncias de perigo H340, H350, H350i, H360D ou
H360F ou as frases de risco R45, R46, R49, R60 ou R61,
ou de COV halogenados aos quais tenham sido atribudas,
ou que devam ostentar, as advertncias de perigo H341
ou H351 ou as frases de risco R40 ou R68, so controladas em condies de confinamento na medida em que tal
seja tcnica e economicamente vivel para salvaguardar a
sade pblica e o ambiente, e no podem exceder os VLE
relevantes estabelecidos na parte 4 do anexo VII.
8 - O n. 2 da parte 4 do anexo VII aplicvel a partir
de 1 de junho de 2015, data at qual, no caso de emisses
de COV halogenados aos quais sejam atribudas, ou que
devam ostentar, as advertncias de perigo H341 ou H351
ou as frases de risco R40 ou R68, se o dbito mssico da
soma dos compostos conducentes atribuio das advertncias de perigo H341 ou H351 ou rotulagem R40 ou
R68 for igual ou superior a 100 g/h, respeitado o VLE
de 20 mg/Nm3, referindo-se o VLE soma das massas
dos diversos compostos.
9 - As LA emitidas ao abrigo do Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, mantm-se vlidas at ao termo do respetivo prazo.
10 - As disposies constantes dos n.os 7 e 8 do artigo 29. so aplicveis s instalaes que obtiveram a
excluso de sujeio ao RPCIP ao abrigo do Decreto-Lei
n. 173/2008, de 26 de agosto.
11 - At entrada em vigor das portarias regulamentares
previstas no presente decreto-lei, mantm-se em vigor todas as portarias anteriormente aprovadas e que no sejam
por este expressamente revogadas.
12 - s instalaes de combusto includas no PNRE e
que fiquem abrangidas pelo PTN, continuam a aplicar-se
as obrigaes decorrentes desse plano, at que lhes sejam
aplicadas as disposies constantes do artigo 48..
13 - Os operadores das instalaes previstas no n. 3
devem registar-se at 31 de dezembro de 2013, nos termos
e para os efeitos do disposto no artigo 12..
Artigo 118.
Regies Autnomas
1 - O regime previsto no presente decreto-lei aplica-se s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira,
sem prejuzo das adaptaes decorrentes da estrutura
prpria da administrao regional autnoma e que possam ser introduzidas atravs de decreto-lei regional
adequado.
2 - Os servios e organismos das respetivas administraes regionais devem remeter APA, I.P., a informao
necessria ao cumprimento das obrigaes de informao
Comisso Europeia.
3 - O produto das taxas e das coimas cobradas nas Regies Autnomas constituem receita prpria destas.
Artigo 119.
Norma revogatria
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 242/2001, de 31 de agosto, alterado
pelos Decretos-Leis n.s 181/2006, de 6 de setembro, e
98/2010, de 11 de agosto;
b) O Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de agosto, alterado
pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro;

c) O Decreto-Lei n. 85/2005, de 28 de abril, alterado
pelos Decretos-Leis n.s 178/2006, de 5 de setembro, e
92/2010, de 26 de julho;
d) A alnea m) do artigo 32. e o artigo 56. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo
Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei
n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis
n.s 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho,
na data de entrada em vigor da portaria prevista no n. 1
do artigo 116.;
e) O Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, alterado
pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro;
f) A Portaria n. 1147/94, de 28 de dezembro;
g) Os VLE constantes dos anexos II e III da Portaria
n. 677/2009, de 23 de junho, aplicveis s instalaes
de combusto com potncia trmica nominal superior a
50 MWth;
h) O anexo B do Despacho n. 79/95, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 10, de 12 de janeiro de 1996.
5361
2. Instalaes do setor da produo e transformao
de metais:
2.1 Ustulao ou sinterizao de minrio metlico, incluindo de minrio sulfurado;
2.2 Produo de gusa ou ao (fuso primria ou secundria), incluindo os equipamentos de vazamento contnuo
com uma capacidade superior a 2,5 t por hora;
2.3 Processamento de metais ferrosos por:
a) Operaes de laminagem a quente, com uma capacidade superior a 20 t de ao bruto por hora;
b) Operaes de forjamento a martelo cuja energia de
choque ultrapasse os 50 kilojoules por martelo e quando a
potncia calorfica utilizada for superior a 20 MW;
c) Aplicao de revestimentos protetores de metal em
fuso com uma capacidade de tratamento superior a 2 t de
ao bruto por hora;
1 - O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.
2 - O disposto em matria de monitorizao, informao
e cumprimento de valores limite de emisso de poluentes
produz efeitos a 7 de janeiro de 2013.
2.4 Operaes de fundio de metais ferrosos com uma

capacidade de produo superior a 20 t por dia;
2.5 Processamento de metais no ferrosos:
a) Produo de metais brutos no ferrosos a partir de minrios, de concentrados ou de matrias-primas secundrias
por processos metalrgicos, qumicos ou eletrolticos;
b) Fuso e ligas de metais no ferrosos, incluindo produtos de valorizao e operao de fundies de materiais
no ferrosos com uma capacidade de fuso superior a 4 t
por dia de chumbo e de cdmio ou a 20 t por dia de todos
os outros metais;
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 18 de

julho de 2013. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Paulo Sacadura Cabral Portas Srgio Paulo Lopes da Silva
Monteiro Maria de Assuno Oliveira Cristas Machado
da Graa Paulo Jos de Ribeiro Moita de Macedo.
2.6 Tratamento de superfcie de metais ou matrias

plsticas que utilizem um processo eletroltico ou qumico,
quando o volume das cubas utilizadas no tratamento realizado for superior a 30 m3.
3. Instalaes do setor da indstria dos minrios:
3.1 Produo de cimento, cal e dixido de magnsio:
Artigo 120.
Entrada em vigor e produo de efeitos
Promulgado em 19 de agosto de 2013.

Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 22 de agosto de 2013.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO I
Categorias de atividades industriais e agropecurias
a que se refere o Captulo II
Os limiares estabelecidos neste anexo referem-se, regra

geral, capacidade de produo ou a rendimentos. Se
o mesmo operador exercer vrias atividades da mesma
rubrica na mesma instalao ou no mesmo local, as capacidades dessas atividades so adicionadas.
Para efeitos das atividades de gesto de resduos, este
clculo aplica-se ao nvel das atividades 5.1, 5.3(a) e 5.3(b).
1. Indstrias do sector da energia:
1.1 Queima de combustveis em instalaes com uma
potncia trmica nominal total igual ou superior a 50 MW;
1.2 Refinao de petrleo e de gs;
1.3 Produo de coque;
1.4 Gaseificao ou liquefao de:
a) Carvo;
b) Outros combustveis em instalaes com uma potncia trmica nominal total igual ou superior a 20 MW.
a) Produo de clnquer em fornos rotativos com uma

capacidade de produo superior a 500 t por dia ou noutros
tipos de fornos com uma capacidade de produo superior
a 50 t por dia;
b) Produo de cal em fornos com uma capacidade de
produo superior a 50 t por dia;
c) Produo de xido de magnsio em fornos com capacidade superior a 50 t por dia;
d) Produo de amianto e de fabrico de produtos base
de amianto;
e) Produo de vidro, incluindo fibras de vidro, com
uma capacidade de fuso superior a 20 t por dia;
f) Fuso de matrias minerais, incluindo a produo de
fibras minerais, com uma capacidade de fuso superior a
20 t por dia;
g) Fabrico de produtos cermicos por aquecimento, nomeadamente telhas, tijolos, refratrios, ladrilhos, produtos
de grs ou porcelanas, com uma capacidade de produo
superior a 75 t por dia, com uma capacidade de forno
superior a 4 m3 e uma densidade de carga enformada por
forno superior a 300 kg/m3.
4. Instalaes do setor qumico:
Para efeitos do presente nmero, considera-se produo a produo em quantidade industrial por transformao qumica ou biolgica das substncias ou grupos de
substncias referidas nos pontos 4.1 a 4.6.
4.1 Fabrico de produtos qumicos orgnicos, como:
a) Hidrocarbonetos simples (acclicos ou cclicos, saturados ou insaturados, alifticos ou aromticos);
5362
b) Hidrocarbonetos oxigenados, como lcoois, aldedos,
cetonas, cidos carboxlicos, steres, acetatos, teres, perxidos, resinas epxidas;
c) Hidrocarbonetos sulfurados;
d) Hidrocarbonetos azotados, como aminas, amidas,
compostos nitrosos ou nitrados ou nitratados, nitrilos, cianatos, isocianatos;
e) Hidrocarbonetos fosfatados;
f) Hidrocarbonetos halogenados;
g) Compostos organometlicos;
h) Matrias plsticas (polmeros, fibras sintticas, fibras
base de celulose);
i) Borrachas sintticas,
j) Corantes e pigmentos;
k) Detergentes e tensioativos;
4.2 Fabrico de produtos qumicos inorgnicos, como:
a) Gases, como amonaco, cloro ou cloreto de hidrognio, flor e fluoreto de hidrognio, xidos de carbono,
compostos de enxofre, xidos de azoto, hidrognio, dixido
de enxofre, dicloreto de carbonilo;
b) cidos, como cido crmico, cido fluordrico, cido
fosfrico, cido ntrico, cido clordrico, cido sulfrico,
leum, cidos sulfurados;
c) Bases, como hidrxido de amnio, hidrxido de potssio, hidrxido de sdio;
d) Sais, como cloreto de amnio, clorato de potssio,
carbonato de potssio, carbonato de sdio, perborato, nitrato de prata;
e) No metais, xidos metlicos ou outros compostos
inorgnicos, como carboneto de clcio, silcio, carboneto
de silcio;
4.3 Produo de adubos base de fsforo, azoto ou
potssio (adubos simples ou compostos);
4.4 Fabrico de produtos fitofarmacuticos ou de biocidas;
4.5 Fabrico de produtos farmacuticos incluindo produtos intermdios;
4.6 Produo de explosivos.
5. Gesto de resduos:
5.1 Eliminao ou valorizao de resduos perigosos,
com uma capacidade superior a 10 toneladas por dia, envolvendo uma ou mais das seguintes atividades:
a) Tratamento biolgico;
b) Tratamento fsico-qumico;
c) Loteamento ou mistura antes da sujeio a qualquer
das outras atividades enumeradas nos pontos 5.1 e 5.2;
d) Reembalagem antes da sujeio a qualquer das outras
atividades enumeradas nos pontos 5.1 e 5.2;
e) Valorizao/regenerao de solventes;
f) Reciclagem/valorizao de materiais inorgnicos que
no os metais ou compostos metlicos;
g) Regenerao de cidos ou bases;
h) Valorizao de componentes utilizados no combate
poluio;
i) Valorizao de componentes de catalisadores;
j) Re-refinao e outras reutilizaes de leos;
k) Lagunagem.
5.2 Eliminao ou valorizao de resduos em instalaes de incinerao de resduos ou em instalaes de
coincinerao de resduos:
a) Para resduos no perigosos, com uma capacidade
superior a 3 toneladas por hora;

b) Para os resduos perigosos, com uma capacidade
superior a 10 toneladas por dia.
5.3 Eliminao e valorizao de resduos no perigosos:
a) Eliminao de resduos no perigosos, com uma
capacidade superior a 50 toneladas por dia, envolvendo
uma ou mais das seguintes atividades, e excludas as atividades abrangidas pelo Decreto-Lei n. 152/97, de 19 de
junho, com as alteraes que lhe foram introduzidas pelos
Decretos-Leis n.s 348/98, de 9 de novembro, 261/99, de
7 de julho, 172/2001, de 26 de maio, 149/2004, de 22 de
junho, e 198/2008, de 8 de outubro:
i) Tratamento biolgico;
ii) Tratamento fsico-qumico;
iii) Pr-tratamento de resduos para incinerao ou coincinerao;
iv) Tratamento de escrias e cinzas;
v) Tratamento de resduos metlicos ou fragmentados,
incluindo os resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos e os veculos em fim de vida til e seus componentes;
b) Valorizao, ou uma combinao de valorizao e
eliminao, de resduos no perigosos com uma capacidade
superior a 75 toneladas por dia, envolvendo uma ou mais
das seguintes atividades, excluindo as atividades abrangidas pelo Decreto-Lei n. 152/97, de 19 de junho:
i) Tratamento biolgico;
ii) Pr-tratamento de resduos para incinerao ou coincinerao;
iii) Tratamento de escrias e cinzas;
iv) Tratamento de resduos metlicos ou fragmentados, incluindo os resduos de equipamentos eltricos e
eletrnicos e os veculos em fim de vida til e seus componentes.
Quando a nica atividade de tratamento de resduos realizada for a digesto anaerbia, -lhe aplicvel um limiar
de capacidade de 100 toneladas por dia.
5.4 Aterros, na aceo da alnea c) do n. 1 do artigo 4.
do Decreto-Lei n. 183/2009, de 10 de agosto, alterado pelo
Decreto-Lei n. 84/2011, de 20 de junho, que recebam mais
de 10 toneladas de resduos por dia ou com uma capacidade
total superior a 25 000 toneladas, com exceo dos aterros
de resduos inertes.
5.5 Armazenamento temporrio de resduos perigosos
no abrangidos pelo ponto 5.4 enquanto se aguarda a execuo de uma das atividades enumeradas nos pontos 5.1,
5.2, 5.4 e 5.6 com uma capacidade total superior a 50 toneladas, com excluso do armazenamento temporrio, antes
da recolha, no local onde os resduos foram produzidos;
5.6 Armazenamento subterrneo de resduos perigosos
com uma capacidade total superior a 50 toneladas.
5.7 Resduos resultantes da prospeo, extrao, tratamento e armazenagem de recursos minerais, bem como da
explorao de pedreiras, nos termos previstos nos nmeros
anteriores, e em conformidade com o disposto no Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, e no Decreto-Lei
n. 10/2010, de 4 de fevereiro.
6. Outras atividades:
6.1 Fabrico em instalaes industriais de:
a) Pasta de papel a partir de madeira ou de outras substncias fibrosas;
5363

b) Papel ou carto com uma capacidade de produo
superior a 20 t por dia;
c) Um ou vrios dos seguintes painis base de madeira:
painis de partculas orientadas, painis de aglomerado ou
painis de fibras com uma capacidade de produo superior
a 600 m3 por dia;
6.6 Instalaes para a criao intensiva de aves de capoeira ou de sunos, com mais de:
6.2 Pr-tratamento (operaes de lavagem, branqueamento, mercerizao) ou tingimento de fibras txteis ou

de txteis, com uma capacidade de tratamento superior a
10 t por dia;
6.3 Curtimenta de peles quando a capacidade de tratamento for superior a 12 t de produto acabado por dia;
6.4 Instalaes destinadas a:
6.7 Instalao de tratamento de superfcie de matrias,

objetos ou produtos, que utilizem solventes orgnicos,
nomeadamente para operaes preparao, impresso,
revestimento, desengorduramento, impermeabilizao,
colagem, pintura, limpeza ou impregnao com um solvente orgnico, com uma capacidade de consumo superior
a 150 kg de solventes por hora ou a 200 t por ano;
6.8 Produo de carbono (carves minerais) ou eletrografite por combusto ou grafitao;
6.9 Captura de fluxos de CO2 de instalaes abrangidas
pelo presente decreto-lei para efeitos de armazenamento
geolgico nos termos do Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de
maro;
6.10 Conservao de madeiras e de produtos base de
madeira com qumicos, com uma capacidade de produo
superior a 75 m3 por dia, para alm do tratamento exclusivo
contra o azulamento;
6.11 Tratamento realizado independentemente de guas
residuais no abrangidas pelo Decreto-Lei n. 152/97, de
19 de junho, provenientes de uma instalao abrangida
pelo captulo II.
a) Matadouros com uma capacidade de produo de

carcaas superior a 50 t por dia;
b) Tratamento e transformao, com exceo de atividades exclusivamente de embalagem, das seguintes
matrias-primas, anteriormente transformadas ou no,
destinadas ao fabrico de produtos para a alimentao humana ou animal, a partir de:
i) Apenas matrias-primas animais (com exceo exclusivamente do leite), com uma capacidade de produo
de produto acabado superior a 75 t por dia;
ii) Apenas matrias-primas vegetais, com uma capacidade de produo de produto acabado superior a 300 toneladas por dia ou a 600 toneladas por dia, quando a instalao no funcione durante mais de 90 dias consecutivos
em qualquer perodo de um ano;
iii) Matrias-primas animais e vegetais, em produtos
combinados ou separados, com uma capacidade de produo de produto acabado, em toneladas por dia, superior a:
75 se A for igual ou superior a 10; e
[300 - (22,5 A)] nos restantes casos,
em que A a proporo de materiais de origem animal
(em percentagem do peso) da capacidade de produo de
produto acabado.
O peso das embalagens no ser includo no peso final
dos produtos.
O presente ponto no se aplica aos casos em que a
matria-prima seja exclusivamente o leite.
QUADRO 1
a) 40 000 lugares para aves de capoeira;

b) 2000 lugares para porcos de produo (de mais de
30 kg); ou
c) 750 lugares para porcas;
ANEXO II
Lista indicativa das principais substncias poluentes
a considerar para a fixao dos VLE
prevista na alnea a) do n. 3 do artigo 41.
Ar
1. xidos de enxofre e outros compostos de enxofre.

2. xidos de azoto e outros compostos de azoto.
3. Monxido de carbono.
4. Compostos orgnicos volteis.
5. Metais e compostos de metais.
6. Partculas.
7. Amianto (partculas em suspenso e fibras).
8. Cloro e compostos de cloro.
9. Flor e compostos de flor.
10. Arsnio e compostos de arsnio.
11. Cianetos.
12. Substncias e misturas que se prove terem propriedades carcinognicas, mutagnicas ou suscetveis de afetar
a reproduo por via atmosfrica.
13. Policlorodibenzodioxina e policlorodibenzofuranos.
gua
c) Tratamento e transformao exclusivamente de leite,

sendo a quantidade de leite recebida superior a 200 t por
dia (valor mdio anual);
6.5 Instalaes de eliminao ou valorizao de carcaas
ou resduos de animais com uma capacidade de tratamento
superior a 10 t por dia;
1. Compostos organo-halogenados e substncias suscetveis de formar esses compostos em meio aqutico.

2. Compostos organofosforados.
3. Compostos organoestnicos.
4. Substncias e misturas que se prove terem propriedades carcinognicas, mutagnicas ou suscetveis de afetar a
reproduo no meio aqutico ou por seu intermdio.
5. Hidrocarbonetos persistentes e substncias orgnicas
txicas, persistentes e bioacumulveis.
6. Cianetos.
7. Metais e compostos de metais.
5364
8. Arsnio e compostos de arsnio.

9. Biocidas e produtos fitofarmacuticos.
10. Matrias em suspenso.
11. Substncias que contribuem para a eutrofizao (em
especial fosfatos e nitratos).
12. Substncias que exercem uma influncia desfavorvel no balano de oxignio na gua (e mensurveis por
parmetros como a CBO e a CQO).
13. Substncias que constam da lista do anexo X ao
Decreto-Lei n. 77/2006, de 30 de maro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 103/2010, de 24 de
setembro.
ANEXO III
Critrios a ter em conta na determinao das MTD
referidos no artigo 31.
1. Utilizao de tcnicas que produzam poucos resduos.

2. Utilizao de substncias menos perigosas.
3. Desenvolvimento de tcnicas de valorizao e reciclagem das substncias produzidas e utilizadas nos processos,
e, eventualmente, dos resduos.
4. Processos, equipamentos ou mtodos de laborao
comparveis que tenham sido experimentados com xito
escala industrial.
5. Progresso tecnolgico e evoluo dos conhecimentos
cientficos.
6. Natureza, efeitos e volume das emisses em causa.
7. Data de entrada em funcionamento das instalaes
novas ou j existentes.
8. Tempo necessrio para a instalao de uma melhor
tcnica disponvel.
9. Consumo e natureza das matrias-primas (incluindo
a gua) utilizadas nos processos e eficincia energtica.
10. Necessidade de prevenir ou reduzir ao mnimo o impacte global das emisses e dos riscos para o ambiente.
11. Necessidade de prevenir os acidentes e de reduzir
as suas consequncias para o ambiente.
12. Informaes publicadas pela Unio Europeia ou por
outras organizaes internacionais.
ANEXO IV
Participao do pblico na tomada de decises,
prevista no artigo 39.
1. A divulgao dos pedidos de licenciamento compreende duas fases:

a) Divulgao de informao sobre os processos que
iro ser disponibilizados para consulta pblica;
b) Divulgao do processo a consultar e recolha de
comentrios do pblico interessado.
2. A divulgao de informao dos processos referidos na alnea a) do nmero anterior inclui os seguintes
elementos:
a) Identificao do pedido;
b) Identificao do operador;
c) Identificao do responsvel tcnico ambiental;
d) Identificao e localizao da instalao;
e) Indicao que os elementos constantes do pedido de
licenciamento no mbito deste diploma, bem como todos
os elementos adicionais, se encontram nos formulrios
previstos neste diploma;
f) Locais e data a partir da qual a informao relevante

disponibilizada, bem como os respetivos meios de disponibilizao;
g) Perodo de durao da consulta;
h) Sempre que aplicvel, a existncia de DIA ou pendncia do procedimento de AIA, quando o operador tenha
optado pela faculdade a que se refere o n. 2 do artigo 39.
e o artigo 65.;
i) Sujeio a uma avaliao de impacte ambiental transfronteiria ou consulta entre Estados membros da Unio
Europeia, quando aplicvel;
j) Indicao das autoridades competentes para a tomada
de deciso, das entidades que podem fornecer informao relevante e das entidades junto das quais possvel
apresentar observaes ou questes, com indicao dos
respetivos prazos;
k) Indicao expressa de que a licena ou autorizao
de explorao da instalao s pode ser concedida aps
a emisso da deciso final favorvel emitida no mbito
deste decreto-lei;
l) Indicao da possibilidade de impugnao administrativa, atravs de reclamao ou recurso hierrquico
facultativo, nos termos do Cdigo do Procedimento Administrativo, e contenciosamente, nos termos do Cdigo
de Processo nos Tribunais Administrativos, de qualquer
deciso, ato ou omisso ao disposto no captulo II do presente decreto-lei.
3. A publicitao do pedido de licenciamento deve ser
feita, atravs de edital ou meios eletrnicos, na APA, na
CCDR territorialmente competente e na Cmara Municipal
da rea de localizao da instalao.
4. A APA e a CCDR asseguram que sejam disponibilizados ao pblico os pedidos a que se refere o n. 1 nas suas
instalaes, pelo perodo de 15 dias no caso de instalaes
cujo projeto tenha sido objeto de AIA e pelo perodo de
20 dias para os restantes casos.
5. Para efeitos do disposto no nmero anterior, a APA
remete CCDR territorialmente competente os pedidos a
que se refere o n. 1.
6. No decurso dos prazos previstos no n. 4, o pblico
interessado pode apresentar, por escrito, observaes e
sugestes junto da APA.
7. Os resultados da participao do pblico devem ser
tidos em considerao na tomada de deciso sobre o pedido
do operador.
8. No caso de instalaes sujeitas ao procedimento de
AIA, quando o operador opte pela faculdade prevista no
artigo 18. e n. 3 do artigo 36., a participao pblica, de
mbito nacional ou transfronteirio, deve decorrer, sempre
que possvel, em simultneo com a consulta pblica do
procedimento de AIA. Neste caso, o perodo de consulta
o determinado no procedimento de AIA.
9. Sem prejuzo do disposto na Lei n. 19/2006, de 12 de
junho, e antes da tomada de deciso, a APA disponibiliza
ao pblico interessado, designadamente no seu stio na
Internet, outras informaes, tais como os principais relatrios e pareceres que sejam apresentados no mbito do
pedido de LA, e as informaes relevantes para a deciso
que no foram disponibilizadas nos termos dos nmeros
anteriores.
10. O disposto no presente anexo no se aplica a documentos objeto de segredo comercial ou industrial devendo
o operador identificar e destacar, em volume prprio, os
documentos em causa.
5365

ANEXO V
Disposies tcnicas relacionadas com as instalaes
de combusto a que se refere o captulo III
3. VLE (mg/Nm3) de SO2 para as instalaes de combusto que utilizam combustveis gasosos, com exceo
das turbinas a gs e dos motores a gs:
QUADRO 3
Parte 1
VLE para as instalaes de combusto a que se refere
o n. 2 do artigo 46.
Em geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs liquefeito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs de baixo poder calorfico proveniente de coqueria. . .
Gs de baixo poder calorfico proveniente de altos-fornos
35
5
400
200
1. Todos os VLE so calculados a uma temperatura

de 273,15 K, presso de 101,3 kPa e aps correo
para o teor de vapor de gua nos efluentes gasosos,
utilizando um teor normalizado de 6 % de O2 para os
combustveis slidos, 3 % para as instalaes de combusto, excluindo as turbinas e motores a gs, que utilizem combustveis lquidos e gasosos e 15 % para as
turbinas e motores a gs.
2. VLE (mg/Nm3) de SO2 para as instalaes de combusto que utilizam combustveis slidos ou lquidos, com
exceo das turbinas a gs e dos motores a gs:
As instalaes de combusto que queimem gases de

baixo poder calorfico provenientes da gaseificao de
resduos de refinaria s quais tenha sido concedida uma
licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores tenham apresentado um pedido de licena completo
antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em
funcionamento at 27 de novembro de 2003, ficam sujeitas
a um VLE de SO2 de 800 mg/Nm3.
4. VLE (mg/Nm3) de NOX para as instalaes de combusto que utilizam combustveis slidos ou lquidos, com
QUADRO 2
QUADRO 4
Potncia trmica
nominal total (MW)
Carvo, lenhite e outros

combustveis slidos
Biomassa
Turfa
Combustveis
lquidos
50-100
100-300
> 300
400
250
200
200
200
200
300
300
200
350
250
200
As instalaes de combusto que utilizem combustveis slidos, s quais tenha sido concedida uma licena
antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores
tenham apresentado um pedido de licena completo antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em
funcionamento at 27 de novembro de 2003, e que no
funcionem durante um perodo superior a 1500 horas de
funcionamento por ano em mdia mvel ao longo de um
perodo de cinco anos, ficam sujeitas a um VLE de SO2
de 800mg/Nm3.
As instalaes de combusto que utilizem combustveis lquidos s quais tenha sido concedida uma
licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos
operadores tenham apresentado um pedido de licena
completo antes dessa data, desde que a instalao
tenha entrado em funcionamento at 27 de novembro
de 2003, e que no funcionem durante um perodo
superior a 1 500 horas de funcionamento por ano em
mdia mvel ao longo de um perodo de cinco anos,
ficam sujeitas a um VLE de SO 2 de 850 mg/Nm 3, no
caso das instalaes cuja potncia trmica nominal
total no exceda 300 MW, e de 400 mg/Nm 3 no caso
das instalaes com uma potncia trmica nominal
total superior a 300 MW.
Uma parte de uma instalao de combusto que descarregue os seus efluentes gasosos atravs de uma ou mais
condutas independentes numa chamin comum e que no
funcione durante um perodo superior a 1 500 horas por ano
em mdia mvel ao longo de um perodo de cinco anos,
pode ser sujeita aos VLE definidos nos dois pargrafos
anteriores relativamente potncia trmica nominal da
totalidade da instalao. Nesses casos, as emisses provenientes de cada uma dessas condutas devem ser monitorizadas separadamente.
Potncia trmica
nominal total (MW)

combustveis slidos
Biomassa
e turfa
Combustveis
lquidos
50-100
300
450, para o caso da
combusto de lenhite
pulverizada
300
450
100-300
200
250
200 (1)
> 300
200
200
150 (1)
Nota:
(1) O VLE de NOX de 450 mg/Nm3 para a combusto de resduos de destilao e de
converso das instalaes de refinao de petrleo bruto para consumo prprio, no caso das
instalaes de combusto com uma potncia trmica nominal total no superior a 500 MW, s
quais tenha sido concedida uma licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores
tenham apresentado um pedido de licena completo antes dessa data, desde que a instalao
tenha entrado em funcionamento at 27 de novembro de 2003.
As instalaes de combusto que funcionam em indstrias qumicas, que utilizam os resduos lquidos do
processo, como combustvel para consumo prprio, e
com uma potncia trmica nominal total no superior a
500 MW, s quais tenha sido concedida uma licena antes
de 27 de novembro de 2002, ou cujos operadores tenham
apresentado um pedido de licena completo antes dessa
data, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at 27 de novembro de 2003, ficam sujeitas a um
VLE de NOX de 450 mg/Nm3.
As instalaes de combusto que utilizam combustveis
slidos ou lquidos e com uma potncia trmica nominal total
que no ultrapasse os 500 MW, s quais tenha sido concedida uma licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos
operadores tenham apresentado um pedido de licena completo antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado
em funcionamento at 27 de novembro de 2003, e que no
funcionem durante um perodo superior a 1 500 horas por
ano, em mdia mvel calculada ao longo de um perodo de
cinco anos, ficam sujeitas a um VLE de NOX de 450 mg/Nm3.
As instalaes de combusto que utilizam combustveis
slidos e com uma potncia trmica nominal total superior
a 500 MW, s quais tenha sido concedida uma licena antes
de 1 de julho de 1987 e que no funcionam durante um
perodo superior a 1 500 horas por ano, em mdia mvel
calculada ao longo de um perodo de cinco anos, ficam
sujeitas a um VLE de NOX de 450 mg/Nm3.
5366
As instalaes de combusto que utilizam combustveis lquidos e com uma potncia trmica nominal total
superior a 500 MW, s quais tenha sido concedida uma
licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores tenham apresentado um pedido de licena completo
antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em
funcionamento at 27 de novembro de 2003, e que no
funcionem durante um perodo superior a 1 500 horas de
funcionamento por ano, em mdia mvel ao longo de um
perodo de cinco anos, ficam sujeitas a um VLE de NOX
de 400 mg/Nm3.
Uma parte de uma instalao de combusto que descarregue os seus efluentes gasosos atravs de uma ou mais
condutas independentes numa chamin comum e que no
funcione durante um perodo superior a 1 500 horas por
ano em mdia mvel ao longo de um perodo de cinco
anos, pode ser sujeita aos VLE definidos nos trs pargrafos anteriores relativamente potncia trmica nominal
da totalidade da instalao. Nesses casos, as emisses
provenientes de cada uma dessas condutas devem ser monitorizadas separadamente.
5. As turbinas a gs (incluindo as turbinas a gs em ciclo combinado - TGCC) que utilizam como combustveis
lquidos destilados mdios e leves ficam sujeitas a um VLE
de NOX de 90 mg/Nm3 e de CO de 100 mg/Nm3.
As turbinas a gs para utilizao em caso de emergncia
que funcionam menos de 500 horas anuais ficam isentas
dos VLE fixados no presente ponto. O operador dessas
instalaes deve apresentar APA, anualmente, um registo
das suas horas de funcionamento.
6. VLE (mg/Nm3) de NOX e de CO para as instalaes
de combusto a gs:
QUADRO 5
NOx
Instalaes de combusto que queimam gs natural,

com exceo de turbinas a gs e de motores a
gs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
100
Instalaes de combusto que queimam gs de
coqueria, gs de altos-fornos ou gs de baixo
poder calorfico provenientes da gasificao de
resduos de refinaria, com exceo de turbinas
a gs e de motores a gs. . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 (4)
Instalaes de combusto que queimam outros gases, com exceo de turbinas a gs e de motores
a gs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 (4)
Turbinas a gs (incluindo TGCC), que utilizam
gs natural (1) como combustvel . . . . . . . . . . 50 (2) (3)
Turbinas a gs (incluindo TGCC) que utilizam
outros gases como combustvel . . . . . . . . . . . .
120
Motores a gs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
100
Para as turbinas a gs (incluindo as TGCC), os VLE de

NOX e de CO definidos no quadro do presente ponto s
so aplicveis para cargas acima dos 70 %.
Para as turbinas a gs (incluindo as TGCC) s quais
tenha sido concedida licena antes de 27 de novembro
de 2002 ou cujos operadores tenham apresentado um
pedido de licena completo antes dessa data, desde
que a instalao tenha entrado em funcionamento at
27 de novembro de 2003, e que no funcionem mais de
1500 horas anuais em mdia mvel calculada ao longo
de um perodo de cinco anos, aplicado um VLE de
NOX de 150 mg/Nm3 quando queimem gs natural, e
de 200 mg/Nm3 quando queimem outros gases ou combustveis lquidos.
Uma parte de uma instalao de combusto que descarregue os seus efluentes gasosos atravs de uma ou
mais condutas independentes numa chamin comum e
que no funcione mais de 1500 horas anuais em mdia
mvel ao longo de um perodo de cinco anos, pode
ficar sujeita aos VLE definidos no pargrafo anterior
relativamente potncia trmica nominal da totalidade
da instalao. Nesses casos, as emisses provenientes
de cada uma dessas condutas so monitorizadas separadamente.
As turbinas a gs e os motores a gs para utilizao
em caso de emergncia que funcionam menos de 500
horas anuais ficam isentas dos VLE fixados no presente
ponto. O operador dessas instalaes apresenta APA,
anualmente, um registo das suas horas de funcionamento.
7. VLE (mg/Nm3) de partculas para as instalaes
de combusto que utilizam combustveis slidos ou lquidos, com exceo das turbinas a gs e dos motores
a gs:
QUADRO 6
CO
Potncia trmica
nominal total (MW)

combustveis slidos
Biomassa
e turfa
Combustveis
lquidos (1)
50-100
100-300
> 300
30
25
20
30
20
20
30
25
20
100
100
100
Notas:
(1) O gs natural metano em estado livre com um teor de gases inertes e outros constituintes
no superior a 20 % (em volume).
(2) 75 mg/Nm3 nos seguintes casos, quando a eficincia da turbina a gs determinada nas
condies ISO de carga de base:
(i) turbinas a gs utilizadas em sistemas combinados de produo de calor e energia com
um rendimento global superior a 75 %;
(ii) turbinas a gs utilizadas em instalaes de ciclo combinado com um rendimento eltrico
mdio global anual superior a 55 %;
(iii) turbinas a gs para propulso mecnica.
(3) Para as turbinas a gs de ciclo nico no abrangidas por nenhuma das categorias mencionadas na nota 2, mas com um rendimento superior a 35% - determinado nas condies
ISO de carga de base, o VLE de NOX de 50x/35, em que o rendimento da turbina a gs,
determinado nas condies ISO de carga de base, expresso em percentagem.
(4) 300 mg/Nm3 para as instalaes de combusto com uma potncia trmica nominal total inferior a 500 MW, s quais tenha sido concedida uma licena antes de 27
de novembro de 2002 ou cujos operadores tenham apresentado um pedido de licena
completo antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at
27 de novembro de 2003.
Nota:
(1) O VLE de partculas de 50 mg/Nm3 para a combusto de resduos de destilao
e de converso das instalaes de refinao de petrleo bruto para consumo prprio, no
caso das instalaes de combusto s quais tenha sido concedida uma licena antes de
27 de novembro de 2002 ou cujos operadores tenham apresentado um pedido de licena
completo antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at
8. VLE (mg/Nm3) de partculas para as instalaes de

combusto que utilizam combustveis gasosos, com exceo das turbinas a gs e dos motores a gs:
QUADRO 7
Em geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs de altos-fornos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gases produzidos pela indstria siderrgica que possam
ser utilizados noutras instalaes . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
10
30
9. VLE (mg/Nm3) de compostos orgnicos volteis

(COV), Metais Pesados, sulfureto de hidrognio (H2S),
5367

compostos inorgnicos clorados (Cl-), compostos inorgnicos fluorados (F-) para as instalaes de combusto que
utilizam combustveis gasosos, lquidos e slidos com

QUADRO 8
Combustveis
COV
Slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200
H2S
F-
Cl-
0,2
1
5
5 (7)
30 (7)
0,2
1
5
5 (5) (6)
30 (4)
Metais Pesados
(1) Cdmio (Cd), Mercrio (Hg), Tlio (Tl)

(2) Arsnio (As), Nquel (Ni), Selnio (Se), Telrio (Te)
(3) Platina (Pt), Vandio (V), Chumbo (Pb), Crmio (Cr), Cobre (Cu), Antimnio (Sb), Estanho (Sn), Mangansio (Mn), Paldio (Pd), Zinco (Zn).
(4) Aplicvel apenas s instalaes que utilizam como combustvel o fuel gs da refinao do petrleo
(5) No caso do sector da refinao do petrleo o VLE de 30 mg/Nm3
(6) No se aplica quando o combustvel o gasleo
(7) VLE aplicvel s para o combustvel carvo
10. VLE (mg/Nm3) de compostos orgnicos volteis no metnicos (COVNM), Metais Pesados, Partculas (PTS) e
SO2 para motores a gs:
QUADRO 9
Combustveis
COVNM
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Metais Pesados
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
PTS
SO2
75
600
75
0,2
1
5
( ) Cdmio (Cd), Mercrio (Hg), Tlio (Tl)

11. VLE (mg/Nm3) de NOx, de monxido de carbono (CO), de PTS, de compostos orgnicos volteis no metnicos
(COVNM), de SO2 e Metais Pesados para motores diesel:
QUADRO 10
Combustveis
NOx
CO
PTS
COVNM
SO2
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2000
150
75
110
600
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
150 (4)
450 (4)
75
110
Metais Pesados
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
0,2
1
5

(4) Considerando queima dual em modo combustvel gasoso
12. VLE (mg/Nm3) de compostos orgnicos volteis no metnicos (COVNM) e Metais Pesados para turbinas a
gs:
QUADRO 11
Combustveis
COVNM
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Metais Pesados
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
0,2
1
5

PTS
SO2
25
600
15
5368

Parte 2
VLE para as instalaes de combusto a que se refere

o n. 3 e 4 do artigo 46.
1. Todos os VLE so calculados a uma temperatura de

273,15 K, presso de 101,3 kPa e aps correo para o
teor de vapor de gua nos efluentes gasosos, utilizando um
teor normalizado de 6 % de O2 para os combustveis slidos, 3 % para as instalaes de combusto, com exceo
das turbinas e motores a gs, que utilizam combustveis
lquidos e gasosos e 15 % para as turbinas e motores a

gs.
No caso das turbinas a gs de ciclo combinado com
queima suplementar, o teor normalizado de O2 pode ser
definido pela autoridade competente tendo em conta as
caractersticas especficas da instalao em causa.
2. VLE (mg/Nm 3) de SO 2 para as instalaes de
combusto que utilizam combustveis slidos ou lquidos, com exceo das turbinas a gs e dos motores
a gs:
QUADRO 12
Potncia trmica nominal
total (MW)
Carvo, lenhite e outros combustveis slidos
Biomassa
Turfa
Combustveis lquidos
50-100
400
200
300
350
100-300
200
200
300
250, para o caso da combusto
em leito fluidizado
200
> 300
150
em leito fluidizado pressurizado
ou com recirculao
150
150
em leito fluidizado
150
3. VLE (mg/Nm3) de SO2 para as instalaes de combusto que utilizam combustveis gasosos, com exceo das
turbinas a gs e dos motores a gs:
QUADRO 13
Em geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs liquefeito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs de baixo poder calorfico proveniente de coqueria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs de baixo poder calorfico proveniente de altos-fornos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
5
400
200
4. VLE (mg/Nm3) de NOX para as instalaes de combusto que utilizam combustveis slidos ou lquidos, com
QUADRO 14
Potncia trmica nominal total (MW)
Carvo, lenhite e outros combustveis slidos
Biomassa e turfa
Combustveis lquidos
50-100
300
400, para o caso da combusto de lenhite pulverizada
250
300
100-300
200
200
150
> 300
150
200, para o caso da combusto de lenhite pulverizada
150
100
5. As turbinas a gs (incluindo TGCC) que utilizem

como combustveis lquidos destilados mdios e leves
devem ficar sujeitas a um VLE de NOX de 50 mg/Nm3 e
de CO de 100 mg/Nm3.
As turbinas a gs para utilizao em caso de emergncia
que funcionem menos de 500 horas anuais ficam isentas
dos VLE fixados no presente ponto. O operador dessas
instalaes deve apresentar APA, anualmente, um registo
das suas horas de funcionamento.
6. VLE (mg/Nm3) de NOX e de CO para as instalaes
de combusto a gs:
QUADRO 15
Instalaes de combusto, com exceo de turbinas a gs e de motores a gs . . . . . . . . . .
NOx
CO
100
100
Turbinas a gs (incluindo TGCC) . . . . . . . . .

Motores a gs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOx
CO
50 (1)
75
100
100
Nota:
(1) Para as turbinas a gs de ciclo nico com um rendimento superior a 35% determinado nas condies ISO de carga de base, o VLE de NOX de 50x/35, em que o
rendimento da turbina a gs determinado nas condies ISO de carga de base e expresso
em percentagem.
Para as turbinas a gs (incluindo as TGCC), os VLE de

NOX e de CO definidos no presente ponto s se aplicam a
cargas acima dos 70 %.
As turbinas a gs e os motores a gs para utilizao em
caso de emergncia que funcionem menos de 500 horas
anuais ficam isentas dos VLE fixados no presente ponto. O
5369

operador dessas instalaes deve apresentar APA, anualmente, um registo das suas horas de funcionamento.
7. VLE (mg/Nm3) de partculas para as instalaes
de combusto que utilizam combustveis slidos ou lquidos, com exceo das turbinas a gs e dos motores
a gs:
QUADRO 16
VLE (mg/Nm3) de partculas
50-300
20
> 300
10
20 para a biomassa e a turfa
8. VLE (mg/Nm3) de partculas para as instalaes de

combusto que utilizam combustveis gasosos, com exceo das turbinas a gs e dos motores a gs:
QUADRO 17
Em geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs de altos-fornos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gases produzidos pela indstria siderrgica que possam
ser utilizados noutras instalaes . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
10
30
9. VLE (mg/Nm3) de compostos orgnicos volteis

(COV), Metais Pesados, sulfureto de hidrognio (H2S),
compostos inorgnicos clorados (Cl-), compostos inorgnicos fluorados (F-) para as instalaes de combusto que
utilizam combustveis gasosos, lquidos e slidos com
QUADRO 18
Combustveis
COV
Metais Pesados
H2S
F-
Cl-
Slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
0,2
1
5
5 (7)
30 (7)
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
0,2
1
5
5 (5) (6)
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200
30 (4)

(4) Aplicvel apenas s instalaes que utilizam como combustvel o fuel gs da refinao do petrleo
(5) No caso do sector da refinao do petrleo o VLE de 30 mg/Nm3
(6) No se aplica quando o combustvel o gasleo
(7) VLE aplicvel s para o combustvel carvo
10. VLE (mg/Nm3) de compostos orgnicos volteis no metnicos (COVNM), de Metais Pesados de SO2 e PTS
para motores a gs:
QUADRO 19
Combustveis
COVNM
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Metais Pesados
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
0,2
1
5
SO2
PTS
600
50
50

11. VLE (mg/Nm3) de NOx, de monxido de carbono (CO), de PTS, de compostos orgnicos volteis no metnicos
(COVNM), de SO2 e Metais Pesados para motores diesel):
QUADRO 20
Combustveis
NOx
CO
PTS
COVNM
SO2
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
400
150
50
110
600
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
150 (4)
450 (4)
50
110

(4) Considerando queima dual em modo combustvel gasoso.
Metais Pesados
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
-
0,2
1
5
5370
12. VLE (mg/Nm3) de compostos orgnicos volteis no metnicos (COVNM), Metais Pesados, PTS e SO2 para
turbinas a gs:
QUADRO 21
Combustveis
COVNM
Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Gasosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Metais Pesados
Metais I (1)
Metais II (2)
Metais III (3)
0,2
1
5
PTS
SO2
15
600
15

Parte 3
Monitorizao das emisses a que se refere o artigo 54.
1. As concentraes de SO2, de partculas e de NOX

nos efluentes gasosos provenientes de cada instalao de
combusto com uma potncia trmica nominal total igual
ou superior a 100 MW so medidas em contnuo.
A concentrao de CO nos efluentes gasosos provenientes de instalaes de combusto que queimem combustveis
gasosos com uma potncia trmica nominal total igual ou
superior a 100 MW medida em contnuo.
As concentraes de SO2, de partculas e de NOX nos
efluentes gasosos provenientes de cada instalao de
combusto com uma potncia trmica nominal superior a
50 MW e inferior a 100 MW, bem como as concentraes
de outros poluentes que possam estar presentes nos efluentes gasosos provenientes das instalaes de combusto
abrangidas pelo captulo III, so medidas de acordo com
o previsto no Decreto-Lei n. 78/2004, de 3 de abril, e
em funo do respetivo caudal mssico estabelecido na
Portaria n. 80/2006, de 23 de janeiro.
2. A APA pode decidir no exigir as medies em contnuo referidas no nmero anterior nos seguintes casos:
a) Para instalaes de combusto com tempo de vida
inferior a 10 000 horas de funcionamento;
b) Para o SO2 e as partculas provenientes de instalaes
de combusto que queimem gs natural;
c) Para o SO2 proveniente instalaes de combusto que
queimem petrleo com um teor de enxofre conhecido, nos
casos em que no exista equipamento de dessulfurizao
dos efluentes gasosos;
d) Para o SO2 proveniente de instalaes de combusto
que queimem biomassa, se o operador estiver em condies
de provar que as emisses de SO2 no podem, em caso
algum, ser superiores aos VLE prescritos.
3. Quando no forem exigidas medies em contnuo,
devem ser exigidas medies do SO2, NOx, partculas e,
para as instalaes a gs, tambm do CO, pelo menos uma
vez de seis em seis meses.
4. Para as instalaes de combusto que queimem carvo
ou lenhite, as emisses totais de mercrio so medidas pelo
menos uma vez por ano.
5. Como alternativa s medies do SO2 e dos NOX
referidas no ponto 3, para determinar as emisses de SO2
e de NOX podem ser utilizados outros processos, verificados e aprovados pela autoridade competente. Tais processos utilizam as normas CEN pertinentes ou, se no
existirem normas CEN, normas ISO, normas nacionais ou
internacionais que garantam dados de qualidade cientfica

equivalente.
6. A autoridade competente deve ser informada de quaisquer alteraes significativas no tipo de combustvel utilizado ou no modo de explorao da instalao. Cabe-lhe
decidir se os requisitos de controlo referidos nos pontos 1
a 4 se mantm adequados ou necessitam de adaptao.
7. As medies em contnuo efetuadas em conformidade
com o ponto 1 incluem a medio do teor de oxignio, da temperatura, da presso e do teor em vapor de gua dos efluentes
gasosos. No necessria a medio contnua do teor de vapor
de gua dos efluentes gasosos, desde que a amostra de efluentes gasosos seja seca antes de as emisses serem analisadas.
8. A amostragem e a anlise das substncias poluentes
e as medies dos parmetros de processo relevantes, bem
como a garantia de qualidade dos sistemas de medio
automticos e os mtodos de medio de referncia utilizados para calibrar esses sistemas, respeitam as normas
CEN. Se no existirem normas CEN, aplicam-se normas
ISO, normas nacionais ou internacionais que garantam
dados de qualidade cientfica equivalente.
Os sistemas de medio automticos so sujeitos a controlo por meio de sistemas de medio paralelos com os
mtodos de referncia pelo menos uma vez por ano.
O operador informa a autoridade competente dos resultados da verificao dos sistemas de medio automticos.
9. A nvel do VLE, os valores dos intervalos de confiana a 95 % de cada resultado medido no podem ultrapassar as seguintes percentagens dos VLE:
QUADRO 22
Monxido de carbono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dixido de enxofre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xidos de azoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 %
20 %
20 %
30 %
10. Os valores mdios horrios e dirios validados so

determinados a partir dos valores mdios horrios vlidos
medidos, aps subtrao do valor do intervalo de confiana
referido no nmero anterior.
So anulados todos os valores dos dias em que houver
mais de trs valores mdios horrios sem validade devido
a um mau funcionamento ou a uma reparao do sistema
de medio automtico. Se mais de 10 dias num ano forem
anulados devido a tais situaes, a autoridade competente
exige que o operador tome medidas adequadas para melhorar a fiabilidade do sistema de medio automtico.
11. No caso de instalaes que tenham de respeitar as
taxas de dessulfurizao referidas no artigo 47., tambm o
teor de enxofre do combustvel queimado na instalao de
combusto monitorizado periodicamente. As autoridades
5371

competentes devem ser informadas de quaisquer alteraes
significativas no tipo de combustvel utilizado.
12. A informao a reportar APA, no mbito do autocontrolo das emisses para o ar, quando realizado por
sistemas de medio em contnuo , no mnimo, a seguinte:
a) Para cada ms de calendrio do trimestre em causa
deve ser comunicado o seguinte:
i) Nmero de horas de funcionamento efetivo da fonte
de emisso;
ii) Caudal do efluente gasoso efetivo (m3/h) e percentagem de tempo com medio realizada;
iii) Caudal do efluente gasoso seco (Nm3/h);
iv) Velocidade de escoamento (m/s) e percentagem de
tempo com medio realizada;
v) Teor de oxignio (percentagem) e percentagem de
tempo com medio realizada.
b) Para cada poluente sujeito a medio em contnuo,
por cada ms de calendrio do trimestre em causa deve
ser comunicado o seguinte:
i) Nmero de valores mdios do perodo de integrao
base vlidos;
ii) Valor mdio mensal (calculado com base em todos os
valores vlidos referentes ao perodo de integrao base);
iii) Valor mximo de todos os valores mdios vlidos
referentes ao perodo de integrao base;
iv) Nmero de valores mdios vlidos referentes ao perodo de integrao base superiores ao VLE correspondente;
v) Nmero de valores mdios dirios vlidos;
vi) Valor mximo de todos os valores mdios dirios
vlidos;
vii) Nmero de valores mdios dirios superiores a
110 % do VLE correspondente;
viii) Percentil 95 dos valores mdios horrios validados
durante o ano civil, determinado em cada trimestre [o valor
de Percentil 95 dos valores mdios horrios validados, deve
ser determinado trimestralmente: para o perodo de tempo
deste o incio do ano civil (0 horas do dia 1 de Janeiro) at
s 24 horas do ltimo dia do ltimo ms do trimestre em
causa (que coincide com ele prprio no primeiro trimestre
e com o tratamento anual final no ltimo)];
ix) Massa total de poluente emitido (toneladas);
x) Caudal mssico mdio mensal (Kg/h);
xi) Nmero de valores mdios horrios invalidados
durante o ano civil, devido a um mau funcionamento ou a
uma reparao do sistema de medio automtico (valor
acumulado no ano civil);
xii) Nmero de valores mdios dirios invalidados durante o ano civil, devido a um mau funcionamento ou a
uma reparao do sistema de medio automtico (valor
acumulado no ano civil);
xiii) Nmero de horas de funcionamento sem sistema
de reduo das emisses, durante o ano civil;
xiv) Indicao do equipamento de medio e norma,
utilizados na medio.
c) Para cada combustvel usado deve ser comunicado
o seguinte:
i) Consumo total de combustvel (toneladas);
ii) Teor mdio ponderado de enxofre no combustvel
consumido (percentagem);
iii) Teor mdio ponderado de cinzas no combustvel
consumido (percentagem).
d) Caractersticas da fonte de emisso e efluente gasoso,

deve ser comunicado o seguinte:
i) Descrio sumria da instalao incluindo o respetivo layout (capacidade nominal, indicao do sistema de
tratamento de efluentes gasosos, se existente);
ii) Condies relevantes de operao durante cada ms
de calendrio (capacidade utilizada, matrias-primas);
iii) Informaes relativas ao local de amostragem (altura
da chamin, seco/dimetro interno da chamin/conduta,
comprimento dos segmentos retilneos livres de perturbao adjacentes s tomas de amostragem).
Parte 4
Avaliao do cumprimento de VLE,
a que se refere o artigo 55.
1 - Em caso de medies em contnuo, so considerados

observados os VLE definidos nas partes 1 e 2 se a avaliao
dos resultados das medies demonstrar que, para as horas
de funcionamento durante um ano civil, foram cumpridas
todas as condies a seguir enunciadas:
a) Nenhum valor mdio mensal validado pode exceder
os VLE correspondentes, definidos nas partes 1 e 2;
b) Nenhum valor mdio dirio validado pode exceder
110 % dos VLE correspondentes, definidos nas partes 1 e 2;
c) Para o caso das instalaes de combusto compostas
apenas por caldeiras que utilizam carvo com uma potncia trmica nominal total inferior a 50 MW, nenhum
valor mdio dirio validado pode exceder 150% dos VLE
correspondentes, definidos nas partes 1 e 2;
d) 95 % dos valores mdios horrios validados durante o
ano no podem exceder 200 % dos VLE correspondentes,
definidos nas partes 1 e 2.
Os valores mdios validados so determinados como
se indica no ponto 10 da parte 3.
Para efeitos do clculo dos valores mdios de emisso, no
so tomados em considerao os valores medidos durante os
perodos referidos nos n.os 7 e 8 do artigo 46. e no artigo 53.
, bem como durante os perodos de arranque e de paragem.
2 - No caso de no serem exigidas medies em contnuo, os VLE definidos nas partes 1 e 2 so considerados
como cumpridos se os resultados de cada uma das sries
de medies ou dos outros processos definidos e determinados de acordo com as regras aprovadas pelas autoridades
competentes no ultrapassarem os VLE.
Parte 5
Taxa mnima de dessulfurizao,
1. Taxa mnima de dessulfurizao para as instalaes

de combusto a que se refere o n. 2 e 3 do artigo 46.:
QUADRO 23
Taxa mnima de dessulfurizao
Potncia
Instalaes
s
quais
tenha
sido concedida uma licena antes
trmica
de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores tenham aprenominal
Outras
sentado um pedido de licena completo antes dessa data,
total (MW)
instalaes
desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at
50-100
100-300
> 300
80 %
90 %
96 % (1)
92 %
92 %
96 %
Nota:
(1) A taxa mnima de dessulfurizao de 95 % para as instalaes de combusto que
queimem leo betuminoso
5372
2. Taxa mnima de dessulfurizao para as instalaes

de combusto a que se refere o n. 5 do artigo 46.:
QUADRO 24
Taxa mnima de dessulfurizao
50-100
100-300
> 300
93 %
93 %
97 %
Parte 6
Cumprimento da taxa de dessulfurizao,

As taxas mnimas de dessulfurizao fixadas na parte 5

do presente anexo so aplicadas como valor-limite mdio
mensal.
Parte 7
Os valores-limite mdios de emisso (mg/Nm3) de SO2

para instalaes de combusto equipadas
com fornalhas mistas a funcionar em refinarias
Os valores limite mdios de emisso (mg/Nm3) de SO2 para

instalaes de combusto equipadas com fornalhas mistas a
funcionar em refinarias, com exceo das turbinas e motores
a gs, que queimem resduos da destilao e converso da
refinao de petrleo bruto para consumo prprio, com ou
sem outros combustveis, so fixados do seguinte modo:
a) Para as instalaes de combusto s quais tenha sido concedida uma licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos
operadores tenham apresentado um pedido de licena completo antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em
funcionamento at 27 de novembro de 2003: 1 000 mg/Nm3;
b) Para as outras instalaes de combusto: 600 mg/Nm3.
Estes VLE so calculados a uma temperatura de 273,15 K,
presso de 101,3 kPa e aps correo para o teor de vapor
de gua nos efluentes gasosos, utilizando um teor normalizado de 6 % de O2 para os combustveis slidos e de 3 %
para os combustveis lquidos e gasosos.
Parte 8
(a) Em derrogao dos VLE de dixido de enxofre estabelecidos, aplicveis apenas s instalaes de combusto
s quais tenha sido concedida a primeira licena antes
de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores tenham
apresentado um pedido de licena completo antes dessa
data, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at 27 de novembro de 2003, com uma potncia
trmica nominal igual ou superior a 400 MW, e que no
funcionem mais de duas mil horas, at 31 de dezembro
de 2015, e mil e quinhentas horas a partir de 1 de janeiro
de 2016 (mdia mvel ao longo de um perodo de cinco
anos) aplicado um VLE para o dixido de enxofre de
800 mg/Nm. A aplicao do disposto nesta nota carece da
prvia aprovao da autoridade competente.
N.B.: No caso de no ser possvel respeitar os VLE
devido s caractersticas do combustvel, dever-se- atingir uma taxa de dessulfurizao de pelo menos 60 %, no
caso de instalaes com uma potncia trmica inferior
ou igual a 100 MWth, 75 % no caso de instalaes com
mais de 100 MWth e no mais de 300 MWth, e 90 %
no caso de instalaes com mais de 300 MWth. No caso
de instalaes com mais de 500 MWth, aplicar-se- uma
taxa de dessulfurizao de pelo menos 94 %, ou de pelo
menos 92 % quando tiver sido concludo um contrato para
o equipamento com um sistema de dessulfurizao dos
gases de combusto ou de injeo de calcrio, e os trabalhos de instalao tenham tido incio antes de 1 de janeiro
de 2001.
2. Combustveis lquidos:
VLE de SO2 expressos em mg/Nm (teor de O2 de 3 %)
a respeitar pelas instalaes de combusto s quais tenha
sido concedida a primeira licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores tenham apresentado um
pedido de licena completo antes dessa data, desde que
a instalao tenha entrado em funcionamento at 27 de
novembro de 2003, nos termos do artigo 48.:
QUADRO 26
VLE de SO2, a que se referem as alneas a) do n. 8

do artigo 48., relativo ao PTN
1. Combustveis slidos:
novembro de 2003, nos termos do artigo 48.: (a)
QUADRO 25
3. Combustveis gasosos:
novembro de 2003, nos termos do artigo 48.:
5373

QUADRO 27
Tipo de combustvel
Combustveis gasosos em geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gs liquefeito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs de baixo poder calorfico proveniente da gaseificao de resduos de refinaria, gs de coqueria, gs de
altos-fornos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gs proveniente da gaseificao do carvo . . . . . . . . . .
Valores limite
(mg/Nm3)
35
5
800
(*)
(*) A aprovar por portaria ministerial so fixados os VLE aplicveis a este gs, com base
em propostas da Comisso Europeia a apresentar luz da experincia tcnica entretanto
adquirida.
Parte 9
VLE de NOx (medido sob a forma de NO2), a que se referem
as alneas a) e b) do n. 8 do artigo 48. relativo ao PTN
1. VLE de NOx expressos em mg/Nm (teor de O2 de

6 % para combustveis slidos e de 3 % para combustveis
lquidos e gasosos) a respeitar pelas instalaes de combusto s quais tenha sido concedida a primeira licena
funcionamento at 27 de novembro de 2003, nos termos
do artigo 48.:
Valores limite
(mg/Nm3) (a)
Slido (b) (c):

50 a 500 MWth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 500 MWth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VLE de NOx expressos em mg/Nm (teor de O2 de 15 %)

a respeitar pelas turbina a gs cuja licena inicial de construo ou, na sua falta, cuja licena inicial de explorao
tenha sido concedida a partir de 27 de novembro de 2003,
nos termos do artigo 48. (os valores limite s se aplicam
a partir de uma carga de 70 %):
QUADRO 29
>50 MWth
potncia trmica
em condies ISO
Gs natural (nota 1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Combustveis lquidos (nota 3) . . . . . . . . . . . . . . .
Combustveis gasosos (com exceo do gs natural)
50 (nota 2)
120
120
- turbinas a gs utilizadas em sistemas combinados de produo de calor e energia com

um rendimento global superior a 75 %;
- turbinas a gs utilizadas em instalaes de ciclo combinado com um rendimento eltrico
mdio global anual superior a 55 %;
- turbinas a gs para propulso mecnica.
Para as turbinas a gs de ciclo nico no abrangidas por nenhuma das categorias supra, mas
com um rendimento superior a 35 % - determinado nas condies ISO de carga de base - o
VLE deve ser de 50*/35 em que o rendimento da turbina a gs, expresso em percentagem
(e determinado nas condies ISO de carga de base).
Nota 3: Este VLE aplica-se exclusivamente s turbinas a gs que utilizam como combustvel
destilados mdios e leves e combustveis gasosos.
As turbinas a gs para utilizao em caso de emergncia que funcionem menos de quinhentas
horas anuais ficam isentas destes valores limite. O operador dessas instalaes deve apresentar
anualmente autoridade competente um registo do tempo utilizado.
600
500
A partir de 1 de janeiro de 2016. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50 a 500 MWth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 500 MWth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Turbinas a gs:
Nota 1: O gs natural metano em estado livre com um teor de gases inertes e outros
constituintes no superior a 20 % (em volume).
Nota 2: 75 mg/Nm3 nos seguintes casos, quando a eficincia da turbina a gs determinada
nas condies ISO de carga de base:
QUADRO 28
Tipo de combustvel
ao longo de um perodo de cinco anos) e que estejam sujeitas ao Plano Nacional de Reduo
de Emisses, nos termos do disposto no n. 3 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 178/2003,
de 5 de agosto, a sua contribuio para o Plano avaliada com base num valor limite de
600 mg/Nm3.
A partir de 1 de janeiro de 2016, s instalaes que no funcionem mais do que mil e
quinhentas horas por ano (mdia mvel calculada ao longo de um perodo de cinco anos)
aplicado um valor limite de 450 mg/Nm3 para as emisses de xido de azoto (medido sob
a forma de NO2).
A aplicao do disposto nesta nota carece da prvia aprovao da autoridade competente.
(c) At 1 de janeiro de 2018 as instalaes que tenham funcionado nos 12 meses que antecederam o dia 1 de janeiro de 2001 e continuem a funcionar com combustveis slidos com
um teor de componentes volteis inferior a 10%, aplicvel o limite de 1 200 mg/Nm3.
600
200
Lquido:
Parte 10
50 a 500 MWth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 500 MWth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
450
400
VLE de Partculas (medido sob a forma de PTS),

a que se referem as alneas a) e b)
do n. 8 do artigo 48. relativo ao PTN
Gasoso:
50 a 500 MWth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 500 MWth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
300
200
(a) Exceto no caso das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, em que se aplicam
os seguintes valores:
Slido em geral 650 mg/Nm3;
Slido com um teor de elementos volteis inferior a 10% - 1300 mg/Nm3;
Lquido - 450 mg/Nm3;
Gasoso - 350 mg/Nm3.
(b) At 31 de dezembro de 2015 as instalaes com uma potncia trmica nominal superior a
500 MW que desde 2008 no funcionem mais do que duas mil horas por ano (mdia mvel
VLE de partculas expressos em mg/Nm (teor de O2

de 6 % para combustveis slidos, 3 % para combustveis
lquidos e gasosos) a respeitar pelas instalaes de combusto s quais tenha sido concedida a primeira licena
funcionamento at 27 de novembro de 2003 nos termos
do artigo 48.:
QUADRO 30
Tipo de combustvel

(MW)
Slido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
500
< 500
Lquido (1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
todas as instalaes
VLE
(mg/Nm3)
50 (2)
100
50
5374
Tipo de combustvel
Gasoso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(MW)
VLE
(mg/Nm3)
todas as instalaes
5 em geral
10 para o gs de altos-fornos
50 para os gases produzidos pela indstria siderrgica que
possam ser utilizados noutras instalaes
(1) Pode ser aplicado um VLE de 100 mg/Nm3 a novas instalaes cuja potncia trmica nominal seja inferior a 500 MWth e que utilizem combustvel lquido com um teor de cinzas superior
a 0,06 %.
(2) Um valor limite de 100 mg/Nm3 pode ser aplicado a instalaes de combusto s quais tenha sido concedida a primeira licena antes de 27 de novembro de 2002 ou cujos operadores
tenham apresentado um pedido de licena completo antes dessa data, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at 27 de novembro de 2003 autorizadas nos termos do artigo 39.
com uma potncia trmica nominal superior ou igual a 500 MWth que queimem um combustvel slido com um teor de calor inferior a 5800 kJ/kg (valor calorfico lquido), um teor de
humidade superior a 45 % em peso, um teor combinado de humidade e cinzas superior a 60 % em peso e um teor de xido de clcio superior a 10 %.
ANEXO VI
Disposies tcnicas relacionadas com as instalaes
de incinerao e coincinerao
de resduos a que se refere o Captulo IV
Parte 1
Fatores de equivalncia para dibenzo-p-dioxinas
e dibenzofuranos, referidas na alnea r) do artigo 3.
Com vista determinao da concentrao total de

dioxinas e furanos, as concentraes ponderais das dibenzo-p-dioxinas e dibenzofuranos a seguir indicadas so
multiplicadas, antes de se proceder adio, pelos seguintes fatores de equivalncia:
QUADRO 31
Fator de equivalncia
txica
2,3,7,8 Tetraclorodibenzodioxina (TCDD) . . . .

1,2,3,7,8 Pentaclorodibenzodioxina (PeCDD)
1,2,3,4,7,8 Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD)
1,2,3,4,6,7,8 Heptaclorodibenzodioxina (HpCDD)
Octaclorodibenzodioxina (OCDD) . . . . . . . . . . . .
2,3,7,8 Tetraclorodibenzofurano (TCDF) . . . . .
2,3,4,7,8 Pentaclorodibenzofurano (PeCDF) . . .
1,2,3,7,8 Pentaclorodibenzofurano (PeCDF) . . .
1,2,3,4,7,8 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF)
1,2,3,4,6,7,8 Heptaclorodibenzofurano (HpCDF)
1,2,3,4,7,8,9 Heptaclorodibenzofurano (HpCDF)
Octaclorodibenzofurano (OCDF) . . . . . . . . . . . . .
1
0,5
0,1
0,1
0,1
0,01
0,001
0,1
0,5
0,05
0,1
0,1
0,1
0,1
0,01
0,01
0,001
Parte 2
VLE para o ar das instalaes de incinerao de resduos,
previsto no artigo 91.
1.1 VLE mdios dirios para as seguintes substncias

poluentes (mg/Nm3):
QUADRO 32
Partculas totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Substncias orgnicas em forma gasosa e de vapor, expressas como carbono orgnico total (COT) . . . . . . . . . . .
Cloreto de hidrognio (HCl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fluoreto de hidrognio (HF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dixido de enxofre (SO2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto (NO2), expressos como NO2, relativamente a instalaes de incinerao
de resduos existentes de capacidade instalada superior a
6 toneladas por hora ou a instalaes de incinerao de
resduos novas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
10
10
1
50
200
Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto (NO2), expressos como NO2, relativamente a instalaes de incinerao
de resduos existentes de capacidade instalada igual ou
inferior a 6 toneladas por hora . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
400
1.2 VLE mdios a intervalos de trinta minutos para as

seguintes substncias poluentes (mg/Nm3):
QUADRO 33
Partculas totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Substncias orgnicas em forma gasosa e de
vapor, expressas como carbono orgnico
total (COT). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cloreto de hidrognio (HCl) . . . . . . . . . . . . .
Fluoreto de hidrognio (HF) . . . . . . . . . . . . .
Dixido de enxofre (SO2) . . . . . . . . . . . . . . . .
Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto
(NO2), expressos como NO2, relativamente
a instalaes de incinerao de resduos
existentes de capacidade instalada superior
a 6 toneladas por hora ou a instalaes de
incinerao de resduos novas . . . . . . . . . .
(100 %) A
(97 %) B
30
10
20
60
4
200
10
10
2
50
400
200
1.3 VLE mdios (mg/Nm3) para os seguintes metais pesados, obtidos durante um perodo de amostragem mnimo
de 30 minutos e mximo de 8 horas:
QUADRO 34
Cdmio e seus compostos, expressos em cdmio (Cd)

Tlio e seus compostos, expressos em tlio (Tl) . . . . . .
Total: 0,05
Mercrio e seus compostos, expressos em mercrio (Hg)
0,05
Antimnio e seus compostos, expressos em antimnio

(Sb). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arsnio e seus compostos, expressos em arsnio (As)
Chumbo e seus compostos, expressos em chumbo (Pb)
Crmio e seus compostos, expressos em crmio (Cr)
Cobalto e seus compostos, expressos em cobalto (Co)
Cobre e seus compostos, expressos em cobre (Cu) . . . .
Mangans e seus compostos, expressos em mangans
(Mn)
Nquel e seus compostos, expressos em nquel (Ni) . . .
Vandio e seus compostos, expressos em vandio (V)
Total: 0,5
Estes valores mdios abrangem tambm as formas gasosas e de vapor das emisses de metais pesados relevantes,
bem como dos seus compostos.
1.4 Os VLE mdios (ng/Nm3) para as dioxinas e furanos
durante um perodo de amostragem mnimo de 6 horas e
mximo de 8 horas. O VLE refere-se concentrao total
5375

de dioxinas e furanos calculada de acordo com a parte 1
do anexo VI.
QUADRO 35
Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,1
1.5 VLE (mg/Nm3) para o monxido de carbono (CO)

nos gases residuais:
a) 50, em valor mdio dirio;
b) 100, em valor mdio a intervalos de 30 minutos;
c) 150, em valor mdio a intervalos de 10 minutos.
A APA, I.P. pode autorizar isenes dos VLE definidos
no presente ponto para instalaes de incinerao de resduos que utilizem tecnologia de leito fluidizado, desde que
a licena defina um VLE para o monxido de carbono (CO)
no superior a 100 mg/Nm3, em valor mdio por hora.
Parte 3
Determinao dos VLE para o ar respeitantes coincinerao
de resduos, previsto no artigo 91.
1. A frmula seguinte (regra de mistura) aplicvel

sempre que o valor-limite especfico de emisso total C
no esteja indicado num quadro da presente parte.
O VLE para cada substncia poluente relevante e para
o CO presente nos gases residuais resultantes da coincinerao de resduos, calculado do seguinte modo:
Vresduos Cresduos + Vproc Cproc
Vresduos + Vproc
=C
em que:
Vresduos: Volume dos gases residuais resultantes da incinerao de resduos, determinado apenas a partir dos
resduos com o poder calorfico mais baixo especificado na
licena e normalizado nas condies fixadas no captulo IV
do presente decreto-lei. Quando o calor libertado na incinerao de resduos perigosos no atingir 10 % do total de
calor libertado da instalao, Vresduos deve ser calculado a
partir de uma quantidade (terica) de resduos que, quando
incinerada, seja equivalente a 10 % do calor libertado, com
um total de calor libertado fixo;
Cresduos: VLE fixados para instalaes de incinerao de
resduos definidos na parte 2 do anexo VI.
Vproc: Volume dos gases residuais provenientes do processamento na instalao, incluindo a combusto dos combustveis autorizados normalmente nela utilizados (com
exceo dos resduos), determinado com base nos teores
de oxignio aos quais as emisses devem ser normalizadas,
em conformidade com as disposies comunitrias ou
nacionais. Na ausncia de regulamentao para este tipo
de instalaes, deve ser utilizado o teor real de oxignio
nos gases residuais no diludos atravs da adio de ar
desnecessrio ao processo. A normalizao s outras condies definida no captulo IV;
Cproc: VLE, conforme fixados na presente parte para
determinadas atividades industriais ou, em caso de ausncia
desses valores, VLE para as instalaes que obedecem s
disposies legislativas, regulamentares e administrativas
nacionais aplicveis a essas instalaes e que queimam
os combustveis normalmente utilizados (excluindo resduos). Na ausncia de tais disposies, so utilizados os
VLE definidos na licena. Caso esses valores no estejam
discriminados na licena, so utilizadas as concentraes

ponderais reais;
C: VLE totais para um determinado teor de oxignio,
conforme definidos na presente parte, para determinadas
atividades industriais e para certas substncias poluentes
ou, na ausncia desses valores, VLE totais em substituio
dos VLE, conforme estabelecido em anexos especficos do
presente decreto-lei. O teor total de oxignio, que substitui
o teor de oxignio para efeitos de normalizao, calculado com base no teor supramencionado, respeitando os
volumes parciais.
2. Disposies especiais para fornos de cimento que
coincinerem resduos:
2.1 Os VLE definidos nos pontos 2.2 e 2.3 so aplicveis
como valores mdios dirios para as partculas totais, HCI,
HF, NOx, SO2 e COT (para medies em contnuo), como
valores mdios durante o perodo de amostragem mnimo
de 30 minutos e mximo de 8 horas para os metais pesados
e como valores mdios durante o perodo de amostragem
mnimo de 6 horas e mximo de 8 horas para as dioxinas
e furanos.
Todos os valores so normalizados para 10 % de oxignio.
O clculo dos valores mdios a intervalos de 30 minutos s necessrio tendo em vista o clculo dos valores
mdios dirios.
2.2 C VLE totais (mg/Nm3, exceto para as dioxinas e
furanos) para as seguintes substncias poluentes:
QUADRO 36
Substncia poluente
Partculas totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HCl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOx. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cd+Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Hg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V. . . . . . . . . . . . . . . .
Dioxinas e furanos (ng/Nm3) C . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
10
1
500 (1)
0,05
0,05
0,5
0,1
(1) At 1 de janeiro de 2016, a APA pode conceder derrogaes ao valor-limite aplicvel ao

NOx para fornos lepol e grandes fornos rotativos, desde que a licena estabelea um valor-limite
total para a emisso de NOx no superior a 800 mg/Nm3.
2.3 C VLE totais (mg/Nm3) para o SO2 e o COT:

QUADRO 37
Substncia Poluente
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
COT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
10
A APA, I.P. competente pode conceder derrogaes em

relao aos VLE definidos no presente ponto nos casos
em que o COT e o SO2 no resultem da coincinerao de
resduos.
2.4 C VLE totais para o CO
A APA, I.P. pode fixar VLE para o CO.
3. Disposies especiais para as instalaes de combusto de coincinerao de resduos:
3.1 Cproc expresso em valores mdios dirios (mg/Nm3),
vlido at 31 de dezembro de 2015, relativamente s instalaes de combusto referidas nos n.s 2 e 3 do artigo 46.
que coincineram resduos ou at 7 de janeiro de 2013,
5376
relativamente s instalaes de combusto referidas no

n. 4 do artigo 46. que coincineram resduos.
Sem prejuzo do Captulo referente s grandes instalaes de combusto, quando forem estabelecidos VLE mais
severos, estes ltimos devem substituir, relativamente s
instalaes e poluentes em questo, os VLE estipulados
nos quadros abaixo (Cproc). Neste caso, os quadros abaixo
devem ser imediatamente adaptados aos referidos VLE

mais severos.
Para efeitos da determinao da potncia trmica nominal
total das instalaes de combusto, so aplicveis as regras
de clculo cumulativo definidas no artigo 45.. O clculo
dos valores mdios a intervalos de 30 minutos s necessrio tendo em vista o clculo dos valores mdios dirios.
QUADRO 38
Cproc para combustveis slidos, com exceo da biomassa (teor em O2 de 6 %):

Substncia Poluente
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
50
850
400
50
200
200
30
200
200
30
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
50
200
350
50
200
300
30
200
200
30
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
850
200
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
400
50
400 a 200 (reduo linear de

100 para 300 MWth)
200
30
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
QUADRO 39
Cproc para biomassa (teor em O2 de 6 %)

Substncia Poluente
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
QUADRO 40
Cproc para combustveis lquidos (teor em O2 de 3 %):
Substncia Poluente
3.2 Cproc expresso em valores mdios dirios (mg/

Nm3), vlido a partir de 1 de janeiro de 2016, relativamente s instalaes de combusto referidas nos n.s 2
e 3 do artigo 46. que coincineram resduos ou a partir
de 7 de janeiro de 2013, relativamente s instalaes de
combusto referidas no n. 4 do artigo 46. que coincineram resduos.
Para efeitos da determinao da potncia trmica nominal
total das instalaes de combusto, so aplicveis as regras
de clculo cumulativo definidas no artigo 45.. O clculo dos
200
30
valores mdios a intervalos de 30 minutos s necessrio

tendo em vista o clculo dos valores mdios dirios.
3.2.1 O clculo dos valores mdios a intervalos de
30 minutos s necessrio tendo em vista o clculo dos
valores mdios dirios.
Cproc para as instalaes de combusto a que se refere o
n. 2 do artigo 46. do presente decreto-lei, com exceo
das turbinas e motores a gs.
QUADRO 41
Substncia Poluente
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
400
para turfa: 300
200
200
300
para lenhite
pulverizada: 400
200
200
50
30
25 para turfa: 20
20
5377

QUADRO 42
Cproc para biomassa (teor em O2 de 6 %)

Substncia Poluente
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
50
200
300
30
200
250
20
200
200
20
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
50
350
400
30
250
200
25
200
150
20
QUADRO 43

Substncia Poluente
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2.2 O clculo dos valores mdios a intervalos de 30 minutos s necessrio tendo em vista o clculo dos valores
mdios dirios.
Cproc para as instalaes de combusto a que se refere o n. 4 do artigo 46. do presente decreto-lei, com exceo das
turbinas e motores a gs.
QUADRO 44

Substncia Poluente
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
200
para turfa: 300, exceto
para o caso da combusto
em leito fluidizado: 250
150
para o caso da combusto em leito
fluidizado pressurizado com recirculao ou, no
caso da queima de
turfa, para todos
os tipos de combusto em leito
fluidizado: 200
150
para a combusto
de lenhite
pulverizada: 200
400
para turfa: 300
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
300
para turfa: 250
200
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
20
20
10
para turfa: 20
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
50
200
250
20
200
200
20
150
150
20
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
QUADRO 45
Cproc para biomassa (teor em O2 de 6%):

Substncia Poluente
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5378

QUADRO 46

Substncia Poluente
< 50 MWth
50 a 100 MWth
100 a 300 MWth
> 300 MWth
50
350
300
20
200
150
20
150
100
10
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 C VLE totais para metais pesados (mg/Nm3) expressos em valores mdios obtidos durante o perodo de
amostragem mnimo de 30 minutos e mximo de 8 horas
(teor em O2 de 6 % para os combustveis slidos e de 3 %
para os combustveis lquidos):
QUADRO 50
Substncia Poluente
Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Hg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,05
0,05
QUADRO 47
Parte 4
Substncia Poluente
Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Hg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V . . . . . . . . . .
0,05
0,05
0,5
Monitorizao das emisses, a que se refere o artigo 93.
3.4 C VLE totais (ng/Nm3) para dioxinas e furanos

expressos em valor mdio obtido durante o perodo de
amostragem mnimo de 6 horas e mximo de 8 horas (teor
em O2 de 6 % para os combustveis slidos e de 3 % para
os combustveis lquidos):
QUADRO 48
Substncia Poluente
Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,1
3.5 s instalaes de combusto abrangidas pelo captulo III que queimem combustvel slido produzido no pas,
que procedam coincinerao de resduos e que no possam
cumprir os valores de Cproc fixados para o dixido de enxofre,
nos n.s 3.1 e 3.2 , devido s caractersticas do combustvel
slido produzido no pas, aplicam-se, em vez desses valores
de Cproc, as taxas mnimas de dessulfurizao fixadas na
parte 5 do anexo V ao presente decreto-lei, em conformidade com as regras de cumprimento enunciadas na parte 6
do mesmo anexo. Para estas instalaes o Cresduos, previsto
no ponto 1 da presente parte 3 deve ser igual a = 0 mg/Nm3.
4. Disposies especiais para instalaes de coincinerao de resduos em sectores industriais no abrangidos
pelos pontos 2 e 3 da presente parte.
4.1 C Valor-limite de emisses totais (ng/Nm3) para
dioxinas e furanos, expresso em valor mdio obtido durante
o perodo de amostragem mnimo de 6 horas e mximo
de 8 horas:
QUADRO 49
Substncia Poluente
Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,1
4.2 C VLE totais (mg/Nm3) para metais pesados expressos em valores mdios obtidos durante o perodo de
amostragem mnimo de 30 minutos e mximo de 8 horas:
1. Tcnicas de medio
1.1 As medies para determinar as concentraes de
substncias que poluem o ar e a gua devem ser efetuadas
de forma representativa.
1.2 A amostragem e anlise de todas as substncias
poluentes, incluindo as dioxinas e os furanos, bem
como a garantia de qualidade dos sistemas de medio
automticos e os mtodos de medio de referncia para
calibrao desses sistemas, so efetuados de acordo
com as normas CEN. Se no existirem normas CEN,
aplicam-se normas ISO, normas nacionais ou internacionais que garantam dados de qualidade cientfica
equivalente. Os sistemas de medio automticos so
sujeitos a controlo por meio de sistemas de medio
paralelos com os mtodos de referncia pelo menos
uma vez por ano.
1.3 A nvel do valor-limite dirio de emisses, os valores dos intervalos de confiana a 95 % de cada resultado
medido no devem ultrapassar as seguintes percentagens
dos VLE:
QUADRO 51
Monxido de carbono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dixido de enxofre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dixido de azoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Poeiras totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Carbono orgnico total. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cloreto de hidrognio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fluoreto de hidrognio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 %
20 %
20 %
30 %
30%
40 %
40 %
2. Medies relacionadas com os poluentes atmosfricos

2.1. Critrios para a monitorizao dos poluentes atmosfricos
2.1.1. A monitorizao dos efluentes gasosos deve ser
efetuada nas instalaes de incinerao ou coincinerao
nos seguintes termos:
a) Monitorizao em contnuo de dixido de azoto
(NOx), desde que os VLE estejam estabelecidos, CO, partculas totais, COT, cido clordrico (HCl), cido fluordrico
(HF) e dixido de enxofre (SO2) sem prejuzo do disposto
nos n.s 2.1.4 e 2.1.5;

b) Monitorizao em contnuo dos seguintes parmetros operacionais do processo, sem prejuzo do disposto
no n. 2.1.6:
i) Temperatura prximo da parede interna ou de outro
ponto representativo da cmara de combusto, tal como
autorizado pela APA;
ii) Concentrao de oxignio, presso, temperatura e
teor em vapor de gua dos efluentes gasosos;
c) Monitorizao pontual de metais pesados, dioxinas
e furanos, a realizar pelo menos duas vezes por ano, com
um intervalo mnimo de dois meses entre medies, sem
prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2.1.2. Nos primeiros 12 meses de funcionamento da
instalao, a monitorizao a que se refere a alnea c) do
nmero anterior deve ser realizada com uma periodicidade
mnima de trs meses.
2.1.3. Deve ser verificado o tempo de permanncia, a
temperatura mnima relevante e o teor de oxignio dos
efluentes gasosos, pelo menos aquando da entrada em
funcionamento da instalao de incinerao ou de coincinerao de resduos e, tambm, nas condies de explorao
previsivelmente mais desfavorveis.
2.1.4. Pode ser dispensada a monitorizao em contnuo
de HF, a que se refere a alnea a) do n. 2.1.1, desde que
se recorra a fases de tratamento do HCl que garantam que
os respetivos VLE no so excedidos.
2.1.5. Nos casos a que se refere o nmero anterior, as
emisses de HF so submetidas a monitorizao pontual de
acordo com o critrio estabelecido na alnea c) do n. 2.1.1
e no n. 2.1.2.
2.1.6. Pode ser dispensada a monitorizao em contnuo
do teor de vapor de gua, a que se refere a alnea b) do
n. 2.1.1, desde que se proceda secagem dos efluentes
gasosos recolhidos para amostragem antes de as emisses
serem analisadas.
2.1.7. Em alternativa monitorizao em contnuo de
HCl, HF e SO2 prevista na alnea a) do n. 2.1.1, a APA
pode autorizar a realizao de monitorizao pontual daquelas substncias de acordo com o critrio estabelecido
na alnea c) do n. 2.1.1 e no n. 2.1.2, ou a iseno de
monitorizao, desde que o operador faa prova de que as
respetivas emisses nunca ultrapassam os valores-limite
estabelecidos.
2.1.8. A APA pode decidir no exigir a medio contnua
dos NOx, mas antes medies peridicas, de acordo com o
critrio estabelecido na alnea c) do n. 2.1.1 e no n. 2.1.2,
em instalaes de incinerao ou de coincinerao de resduos existentes com uma capacidade instalada inferior a
seis toneladas por hora, se o operador demonstrar, com base
nas informaes sobre a qualidade dos resduos em causa,
nas tecnologias utilizadas e nos resultados da monitorizao das emisses, que as emisses de NOx no podem, em
circunstncia alguma, ultrapassar os VLE estabelecidos.
2.1.9. A frequncia da monitorizao pontual pode ser
reduzida de duas vezes por ano at no mximo a uma vez
de dois em dois anos, tratando-se de metais pesados, e de
duas vezes por ano at no mximo a uma vez por ano, no
caso das dioxinas e furanos, nos seguintes casos:
a) As emisses resultantes da coincinerao ou incinerao de resduos sejam, em todas as circunstncias,
inferiores a 50 % dos VLE determinados de acordo, respetivamente, com o estabelecido na parte 2 ou na parte 3
do presente anexo;
5379
b) Os resduos a incinerar ou coincinerar consistam
apenas em determinadas fraes combustveis separadas
de resduos no perigosos, no adequados para reciclagem,
que apresentem determinadas caractersticas e que sejam
melhor especificados com base na avaliao referida na
alnea c);
c) O operador possa demonstrar com base em informaes relativas qualidade dos resduos em questo e
monitorizao das emisses, que estas so, em todas as
circunstncias, significativamente inferiores aos VLE para
os metais pesados e dioxinas e furanos contantes da parte 2
ou na parte 3 do presente anexo.
2.2. Tratamento dos resultados da monitorizao de
poluentes atmosfricos
2.2.1. Os resultados da monitorizao efetuada para
verificao do cumprimento dos VLE estabelecidos devem
ser corrigidos por aplicao da frmula constante na parte 6
do presente anexo para as seguintes condies:
a) Temperatura 273,15 K, presso 101,3 kPa, 11 % de
oxignio, gs seco no efluente gasoso das instalaes de
incinerao;
b) Temperatura 273,15 K, presso 101,3 kPa, 3 % de
oxignio, gs seco, no efluente gasoso resultante da incinerao de leos usados, tal como definidos no Decreto-Lei
n.s 178/2006, de 5 de setembro, e 73/2011, de 17 de junho;
c) No que se refere ao oxignio, atravs da frmula
constante da parte 6 do presente anexo.
2.2.2. Quando os resduos forem incinerados ou coincinerados numa atmosfera enriquecida com oxignio, os
resultados das medies podem ser normalizados a um
teor de oxignio estabelecido pela APA que reflita as circunstncias especiais de cada caso concreto.
2.2.3. No caso da coincinerao, os resultados das medies devem ser corrigidos para um teor de oxignio total
calculado nos termos da parte 3 do presente anexo.
2.2.4. Tratando-se de instalaes de incinerao ou de
coincinerao que operem com resduos perigosos e nas
quais as emisses de poluentes sejam reduzidas por tratamento do efluente gasoso, a correo do teor de oxignio
nos termos dos nmeros anteriores apenas efetuada se o
teor de oxignio medido nas emisses dos poluentes em
causa exceder, durante o mesmo perodo, o teor de oxignio
normalizado pertinente.
2.2.5. Todos os resultados das medies devem ser registados, processados e apresentados de forma a permitir
APA avaliar da sua conformidade com os valores-limite
estabelecidos e com as condies estabelecidas na deciso
final emitida nos termos da seco III ou IV do captulo IV
do presente decreto-lei, consoante aplicvel.
3. Medies relacionadas com as descargas de guas
residuais
3.1. No ponto de descarga das guas residuais produzidas
na instalao devem ser efetuadas as seguintes medies:
a) Medies em contnuo dos parmetros de controlo
operacional das guas residuais, nomeadamente o pH, a
temperatura e o caudal;
b) Medies dirias pontuais dos slidos suspensos totais
ou, quando tal se justificar e for exigido pela APA, atravs
de um sistema de amostragem representativa, proporcional
ao caudal, a efetuar durante perodos de 24 horas;
c) Pelo menos, medies mensais de uma amostragem
representativa da descarga ao longo de um perodo de vinte
5380
e quatro horas, proporcional ao caudal, das concentraes

das substncias poluentes correspondentes aos n.s 2 a 10
do quadro constante da parte 5 do presente anexo;
d) Pelo menos, medies semestrais das dioxinas e
furanos, devendo, contudo, ser realizadas, no mnimo,
medies trimestrais ao longo dos primeiros 12 meses de
funcionamento da instalao.
3.2. Sempre que as guas residuais provenientes do
tratamento de efluentes gasosos sejam tratadas no prprio
local, em conjunto com guas residuais provenientes de
outras fontes situadas no local, o operador deve efetuar as
medies previstas no nmero anterior:
a) No fluxo de guas residuais provenientes dos processos
de tratamento dos efluentes gasosos, antes da sua entrada
na Estao de Tratamento de guas Residuais (ETAR);
b) No ou nos outros fluxos de guas residuais, antes da
respetiva entrada na ETAR;
c) No ponto da descarga final das guas residuais provenientes da instalao de incinerao ou de coincinerao
de resduos, aps tratamento.
3.3. A monitorizao da concentrao dos poluentes
presentes nas guas residuais tratadas efetuada de acordo
com a legislao aplicvel e nos termos previstos na licena
da instalao, da qual deve constar, igualmente, a frequncia
das medies.
Parte 5
VLE para as descargas de guas residuais provenientes
da depurao de gases residuais a que se refere o artigo 91.
QUADRO 52
Substncias poluentes
1. Total de slidos em suspenso, conforme definido no anexo I ao Decreto-Lei n. 152/97,

de 19 de junho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VLE para amostras no

filtradas (mg/l, exceto
para as dioxinas e furanos)
(95 %)
30
(100 %)
45
Parte 6
Frmula para calcular a concentrao de emisses
na concentrao percentual normal
de oxignio a aplicar nos termos do artigo 93.
21 O
ES = 21 OS EM
M
em que:
ES concentrao calculada de emisses na concentrao percentual normal de oxignio;
EM concentrao medida das emisses;
OS concentrao normal de oxignio;
OM concentrao medida de oxignio.
Parte 7
Avaliao do cumprimento dos valores-limite de emisso,
1. Valores-limite de emisso para o ar

1.1. Consideram-se observados os VLE para o ar sempre que:
a) Nenhum dos valores mdios dirios ultrapasse qualquer dos VLE estabelecidos no ponto 1.1 da parte 2 ou na
parte 3 do presente anexo ou calculados em conformidade
com a parte 3 do presente anexo;
b) Nenhum dos valores mdios dos intervalos de trinta
minutos ultrapasse qualquer dos VLE estabelecidos na
coluna A do quadro constante do ponto 1.2 da parte 2 do
presente anexo ou, caso se justifique, 97 % dos valores
mdios dos intervalos de trinta minutos obtidos ao longo
do ano no excedam os VLE fixados na coluna B do quadro
constante do ponto 1.2 da parte 2 do presente anexo;
c) Nenhum dos valores mdios ao longo do perodo
de amostragem fixado para os metais pesados, dioxinas e
furanos ultrapasse os VLE estabelecidos nos pontos 1.3 e
1.4 da parte 2 ou na parte 3 ou calculados em conformidade
com a parte 3 do presente anexo;
d) Para o monxido de carbono (CO):
i) No caso das instalaes de incinerao de resduos:
2. Mercrio e seus compostos, expressos em

mercrio (Hg). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,03
3. Cdmio e seus compostos, expressos em

cdmio (Cd) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,05
4. Tlio e seus compostos, expressos em tlio

(Tl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,05
5. Arsnio e seus compostos, expressos em

arsnio (As) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,15
6. Chumbo e seus compostos, expressos em

chumbo (Pb). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,2
7. Crmio e seus compostos, expressos em

crmio (Cr). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,5
8. Cobre e seus compostos, expressos em cobre

(Cu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,5
9. Nquel e seus compostos, expressos em nquel (Ni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,5
10. Zinco e seus compostos, expressos em

zinco (Zn). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,5
11. Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,3 ng/l
- pelo menos 97 % do valor mdio dirio ao longo do

ano no exceda o VLE constante da alnea a) do ponto 1.5
da parte 2 do presente anexo; e ainda
- pelo menos 95 % de todos os valores mdios ao longo
de cada perodo de 10 minutos obtidos durante qualquer
perodo de 24 horas ou todos os valores mdios ao longo
de cada perodo de 30 minutos obtidos durante o mesmo
perodo no excedam o VLE constante das alneas b) e c)
do ponto 1.5 da parte 2 do presente anexo; no caso das
instalaes de incinerao de resduos em que o gs resultante do processo de incinerao elevado no mnimo
a uma temperatura de 1100C durante pelo menos dois
segundos, a APA, I.P., pode aplicar um perodo de avaliao de sete dias para os valores mdios ao longo de cada
perodo de 10 minutos;
ii) No caso das instalaes de coincinerao de resduos,
sejam cumpridas as disposies da parte 3 do presente
anexo.
1.2. Os valores mdios a intervalos de trinta e de dez
minutos devem ser determinados durante o perodo de
funcionamento efetivo, excluindo as fases de arranque
5381

e de paragem em que no sejam incinerados quaisquer
resduos, a partir dos valores medidos aps a subtrao
do valor do intervalo de confiana referido no ponto 1.3
da parte 4 do presente anexo.
1.3. Os valores mdios dirios devem ser determinados a
partir dos valores mdios validados nos termos do disposto
no nmero anterior.
1.4. Para a obteno de um valor mdio dirio, quando
ocorra uma situao de mau funcionamento ou de manuteno do sistema de monitorizao em contnuo, no podem
ser excludos mais de cinco valores mdios a intervalos de
trinta minutos, num mesmo dia.
1.5. No podem ser excludos mais de 10 valores mdios
dirios por ano devido ao mau funcionamento ou manuteno do sistema de monitorizao em contnuo.
1.6. Os valores mdios obtidos durante o perodo de
amostragem e, no caso das medies peridicas de HF,
HCl e SO2, so determinados de acordo com os requisitos
previstos na parte 4 do presente anexo.
2. Valores-limite de emisso para a gua
2.1. Consideram-se observados os valores limite estabelecidos para as descargas de guas residuais sempre que:
a) No que respeita aos slidos suspensos totais, 95 %
e 100 % dos valores medidos no excedam os respetivos
VLE estabelecidos na parte 5 do presente anexo;
b) No que respeita aos metais pesados Hg, Cd, Tl, As,
Pb, Cr, Cu, Ni e Zn, no seja excedido nenhum dos VLE
estabelecidos na parte 5 do presente anexo em mais de
uma das medies realizadas ao longo de um ano ou, se
forem efetuadas mais de 20 amostragens por ano, em mais
de 5 % dessas amostragens;
c) No que respeita s dioxinas e aos furanos, as medies no excedam o VLE estabelecido na parte 5 do
presente anexo.
ANEXO VII
Disposies tcnicas relativas s instalaes
e atividades que usam solventes
orgnicos a que se refere o captulo V
Parte 1
Atividades, previstas no artigo 2.
1. Em cada um dos seguintes casos, a atividade compreende a limpeza dos equipamentos, mas no a dos produtos,
salvo especificao em contrrio.
2. Revestimentos adesivos:
Qualquer atividade pela qual se aplique um adesivo a
uma superfcie, com exceo das atividades de revestimento e laminagem com adesivos associadas s atividades
de impresso.
3. Atividade de revestimento:
Qualquer atividade pela qual se aplique uma nica ou
vrias pelculas contnuas de revestimento em:
a) Qualquer dos seguintes veculos:
i) Veculos novos da categoria M1 do Decreto-Lei
n. 16/2010, de 12 de maro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 59/2011, de 5 de novembro, que estabelece um quadro
para a homologao dos veculos a motor e seus reboques,
e dos sistemas, componentes e unidades tcnicas destinados
a serem utilizados nesses veculos, ou da categoria N1, se
o revestimento for efetuado nas mesmas instalaes dos

veculos M1;
ii) Cabinas de camies, entendidas como o habitculo
do motorista e os compartimentos integrados para equipamento tcnico, dos veculos abrangidos pelas categorias N2
e N3 do Decreto-Lei n. 16/2010, de 12 de maro;
iii) Carrinhas e camies, entendidos como os veculos
abrangidos pelas categorias N1, N2 e N3 do Decreto-Lei
n. 16/2010, de 12 de maro, excluindo as cabinas de camies;
iv) Autocarros, entendidos como os veculos abrangidos
pelas categorias M2 e M3 do Decreto-Lei n. 16/2010, de
12 de maro;
v) Reboques definidos nas categorias O1, O2, O3 e O4
do Decreto-Lei n. 16/2010, de 12 de maro;
b) Superfcies metlicas e plsticas de avies, barcos,
comboios, etc.;
c) Superfcies de madeira;
d) Txteis, tecidos, pelculas e superfcies de papel;
e) Curtumes.
As atividades de revestimento no incluem o revestimento de substratos com metais por tcnicas eletroforticas
e pulverizao qumica. Caso a atividade de revestimento
inclua uma fase em que o produto seja objeto de impresso
por qualquer tipo de tcnica, essa fase considerada parte
integrante da atividade de revestimento. No se incluem,
contudo, as atividades de impresso autnomas; estas podem, porm, ficar abrangidas pelo captulo V do presente
decreto-lei se a atividade de impresso se integrar no seu
mbito de aplicao.
4. Revestimento de bobinas:
Todas as atividades contnuas de revestimento de bobinas de ao, ao inoxidvel, ao revestido, ligas de cobre e
bandas de alumnio que incluam a formao de uma pelcula ou um revestimento laminado num processo contnuo.
5. Limpeza a seco:
Todas as atividades industriais ou comerciais que utilizem compostos orgnicos volteis numa instalao com
o objetivo de limpar vesturio, mveis e bens de consumo
semelhantes, com exceo da remoo manual de manchas
e ndoas na indstria txtil e do vesturio.
6. Fabrico de calado:
Quaisquer atividades de produo total ou parcial de
calado.
7. Produo de misturas para revestimentos, vernizes,
tintas de impresso e adesivos:
Fabrico dos produtos acabados atrs referidos, bem como
de produtos intermdios se efetuado na mesma instalao,
mediante a mistura de pigmentos, resinas e materiais adesivos com solventes orgnicos ou outros veculos, incluindo
as atividades de disperso ou pr-disperso, ajustamentos
de viscosidade e tonalidade, bem como a colocao dos
produtos acabados na respetiva embalagem.
8. Fabrico de produtos farmacuticos:
Sntese qumica, fermentao, extrao, formulao e
acabamento de produtos farmacuticos e, quando efetuado
na mesma instalao, o fabrico de produtos intermdios.
5382
9. Impresso:
11. Limpeza de superfcies:
Atividades de reproduo de texto e/ou imagens em

que, atravs de um clich, se procede transferncia de
tinta para qualquer tipo de superfcie. Inclui as tcnicas de
envernizamento, revestimento e laminagem associadas aos
referidos processos. Contudo, s os seguintes subprocessos
so abrangidos pelo captulo V:
a) Flexografia atividade de impresso que utiliza um
clich de borracha ou de um fotopolmero elstico em que
a rea a imprimir se situa num plano superior rea em
branco, e utiliza tintas lquidas que secam por evaporao;
b) Impresso rotativa offset com secagem a quente atividade de impresso rotativa offset que utiliza um clich
em que a rea a imprimir e a rea em branco se situam
no mesmo plano. A denominao da tcnica provm do
facto de o material a imprimir ser introduzido na mquina
na forma de bobina e no de folhas separadas. A rea em
branco tratada de modo a tornar-se hidrfila, repelindo
a tinta. A rea a imprimir tratada de modo a receber tinta
e transmiti-la superfcie a imprimir. A evaporao ocorre
numa estufa, por aquecimento com ar quente do material
impresso;
c) Laminagem associada a atividades de impresso
colagem de dois ou mais materiais flexveis, de modo a
produzir laminados;
d) Rotogravura para publicao rotogravura utilizada
na impresso de revistas, brochuras, catlogos e produtos
similares, que recorre a tintas base de tolueno;
e) Rotogravura atividade de impresso que utiliza um
clich cilndrico em que a rea a imprimir se situa num
plano inferior rea em branco, e utiliza tintas lquidas
que secam por evaporao. Os recessos so enchidos com
tinta, sendo o excesso da mesma removido da rea em
branco antes de a superfcie a imprimir tocar o cilindro e
retirar a tinta dos recessos;
f) Serigrafia rotativa atividade de impresso rotativa
em que uma tinta lquida, que seca apenas por evaporao,
vertida na superfcie a imprimir aps passagem por um
clich poroso, sendo a rea a imprimir aberta e a rea em
branco vedada. A denominao da tcnica provm do facto
de o material a imprimir ser introduzido na mquina na
forma de bobina, e no de folhas separadas;
g) Envernizamento atividade pela qual se aplica num
material flexvel, um verniz ou revestimento adesivo, tendo
por objetivo a vedao posterior do material de embalagem.
Todas as atividades, exceo da limpeza a seco, que

utilizem solventes orgnicos com o objetivo de remover
sujidade de materiais, nomeadamente processos de desengorduramento. As atividades de limpeza constitudas
por vrias fases anteriores ou posteriores a qualquer outra
atividade devem considerar-se como uma s atividade
de limpeza de superfcies. Esta atividade no engloba a
limpeza dos equipamentos, mas apenas a limpeza da superfcie dos produtos.
12. Extrao de leos vegetais e gorduras animais e
refinao de leos vegetais:
Todas as atividades destinadas a extrair leos vegetais
de sementes e outras matrias vegetais, processamento
de resduos secos tendo em vista a produo de alimentos
para animais, purificao de gorduras e leos vegetais
provenientes de sementes, matrias vegetais e/ou matrias
animais.
13. Retoque de veculos:
Todas as atividades industriais ou comerciais de revestimento e atividades de desengorduramento associadas que
executem uma das seguintes aes:
a) O revestimento inicial de veculos definidos no
Decreto-Lei n. 16/2010, de 12 de maro, ou partes dos
mesmos, com materiais de acabamento, caso no seja
executado na linha de produo;
b) O revestimento de reboques (incluindo semirreboques)
categoria O do Decreto-Lei n. 16/2010, de 12 de maro.
14. Revestimento de fios metlicos para bobinas:
Todas as atividades de revestimento de condutores metlicos para utilizao em bobinas de transformadores e
motores, etc.
15. Impregnao de madeiras:
Todas as atividades que envolvam a aplicao de conservantes na madeira.
16. Laminagem de madeiras e plstico:
Todas as atividades de colagem de madeira e/ou plstico
para a produo de laminados.
10. Processamento de borracha:

Todas as atividades de mistura, triturao, dosagem,
calandragem, extruso e vulcanizao de borracha natural
e sinttica ou quaisquer operaes afins tendo por objetivo
a converso da borracha natural ou sinttica em produtos
acabados.
Parte 2
Limiares e VLE previstos no artigo 98.
Os VLE nos efluentes gasosos so calculados a uma

temperatura de 273,15 K e presso de 101,3 kPa.
QUADRO 53
Atividade
Limiar de consumo e solvente, expresso

em toneladas/ano
Limiar (limiar
de consumo
de solvente,
expresso em
toneladas/ano)
VLE em gases
residuais
(mg C/m3N)
Impresso rotativa off-set com

secagem a quente (> 15).
15-25
> 25
100
20
Valores de emisso difusa

(percentagem de entradas
de solventes)
Instalaes
Novas
Instalaes
Existentes
30 (1)
30 (1)
Valores limite
para a emisso total
Instalaes
Novas
Disposies Especficas
Instalaes
Existentes
(1) Os resduos de solventes nos produtos

acabados no devem
considerar-se emisses difusas.
5383
Atividade

em toneladas/ano
Limiar (limiar
de consumo
de solvente,
expresso em
toneladas/ano)
VLE em gases
residuais
(mg C/m3N)

de solventes)
Instalaes
Novas
Instalaes
Existentes
10
15
Valores limite
para a emisso total
Instalaes
Novas
Instalaes
Existentes
Rotogravura para publicaes

(> 25).
Outras unidades de rotogravura,

flexografia, serigrafia rotativa,
laminagem ou envernizamento
(> 15), serigrafia rotativa sobre txteis/carto (> 30).
15-25
> 25
> 30 (1)
100
100
100
25
20
20
(1) Limiar para a serigrafia rotativa sobre

tecido ou carto.
Limpeza de superfcies (1) (> 1).
1-5
>5
20 (2)
20 (2)
15
10
(1) Utilizao dos compostos referidos no

n. 4 do artigo 100.
(2) O VLE expresso em
massa dos compostos,
em mg/m3N, e no em
carbono total.
Outros processos de limpeza de

superfcies (> 2).
2-10
> 10
75 (1)
75 (1)
20 (1)
15 (1)
(1) As instalaes que

comprovem autoridade competente
que o teor mdio de
solventes orgnicos
de todos os materiais
de limpeza utilizados
no excede 30 %, em
massa, ficam isentas
da aplicao destes
valores.
Revestimento de veculos (< 15)

e retoque de veculos.
> 0,5
50 (1)
25
(1) O cumprimento dos

termos do n. 2 da
parte 8 deste anexo
comprovado com base
na mdia de medies
de quinze em quinze
minutos.
Revestimento de bobinas (> 25)
Outros processos de revestimento, nomeadamente de metais, plsticos, txteis (1), tecidos, pelculas e papel (> 5).
75
50 (1)
5-15
> 15
100 (2) (5)

50/75 (3) (4) (5)
10
25 (5)
20 (5)
(1) No caso de instalaes que utilizem tcnicas que permitam a

utilizao de solventes
recuperados, o VLE
de 150 mg C/m3N.
(1) A serigrafia rotativa sobre txteis abrangida
pela atividade n. 3.
(2) O VLE refere-se a
processos de revestimento e secagem efetuados em condies
de confinamento.
3
( ) O primeiro VLE refere-se a processos de
secagem e o segundo
a processos de revestimento.
(4) No caso de instalaes de revestimento
de txteis que utilizem
tcnicas que permitam
a reutilizao de solventes recuperados, o
VLE aplicvel ao conjunto dos processos de
revestimento e secagem
de 150 mg C/m3N.
5384
Atividade

em toneladas/ano

Limiar (limiar
de consumo
de solvente,
expresso em
toneladas/ano)
VLE em gases
residuais
(mg C/m3N)

de solventes)
Instalaes
Novas
Instalaes
Existentes
Valores limite
para a emisso total
Instalaes
Novas
Instalaes
Existentes
(5) Para as atividades de

revestimento que no
possam ser aplicadas
em condies de confinamento (tais como
construo naval e
pinturas de avies)
pode haver derrogaes a estes valores,
em conformidade
com o n. 3 do artigo 100.
9
Revestimento de fios metlicos

para bobinas (> 5).
10
Revestimento de superfcies de
madeira (> 15).
11
Limpeza a seco. . . . . . . . . . . . .
12
Impregnao de madeira (> 25)
13
Revestimento de curtumes (> 10)
14
15
10 g/kg (1)
5 g/kg (2)
15-25
> 25
100 (1)
50/75 (2)
(1) Aplicvel a instalaes

que produzam fio para
bobinas de dimetro
mdio 0,1 mm.
(2) Aplicvel s restantes
instalaes.
(1) O VLE refere-se a
processos de revestimento e secagem efetuados em condies
de confinamento.
(2) O primeiro valor refere-se a processos de
secagem e o segundo
a processos de revestimento.
25
20
20 g/kg (1) (2)
(1) Expresso em massa de

solvente emitido por
quilograma de produto
limpo e seco.
(2) Os VLE referidos no
n. 2 da parte 4 deste
anexo no se aplicam
neste sector.
11 kg/m3
(1) No aplicvel impregnao com creosoto.
85 g/m2 (2)
75 g/m2 (2)
150 g/m2 (2)
(1) Para atividades de

revestimento de curtumes em mobilirio e determinados
produtos de curtume
utilizados como bens
de pequeno consumo,
tais como sacos, cintos
ou carteiras.
(2) Os VLE para a emisso total so expressos
em gramas de solvente
emitido por metro
quadrado de produto
produzido.
Fabrico de calado (> 5) . . . . .
25 g por par (1)
(1) O VLE para a emisso total expresso

em gramas de solvente emitido por par
de calado completo
produzido.
Laminagem de madeiras e plstico (> 5)
30 g/m2
100 (1)
10-25
> 25
> 10 (1)
45
5385

Atividade

em toneladas/ano
Limiar (limiar
de consumo
de solvente,
expresso em
toneladas/ano)
VLE em gases
residuais
(mg C/m3N)

de solventes)
Instalaes
Novas
Instalaes
Existentes
Valores limite
para a emisso total
Instalaes
Novas
Instalaes
Existentes
16
Revestimentos Adesivos (> 5)
5-15
> 15
50 (1)
50 (1)
25
20
(1) Caso se utilizem tcnicas que permitam a

reutilizao de solventes orgnicos recuperados, o VLE de 150 mg
C/m3N
17
Produo de misturas para revestimentos, vernizes, tintas de

impresso e adesivos (> 100)
100-1000
> 1000
150
150
5
3
5 % da entrada de solvente O VLE difusas no inclui

3 % da entrada de solvente
os solventes vendidos
como parte de misturas para revestimento
num recipiente estanque.
18
Processamento de borracha
(> 15)
20 (1)
25 (2)
19
Extrao de leos vegetais e gorduras animais e refinao de

leos vegetais (> 10)
20
Fabrico de produtos farmacuticos (> 50)
25 % da entrada
de solvente
(1) Caso se utilizem tcnicas que permitam

a reutilizao de solventes recuperados,
o VLE de emisso de
efluentes gasosos de
150. mg C/m3N
2
( ) O VLE difusas no
inclui os solventes
vendidos como parte
de produtos ou misturas num recipiente
estanque.
Gorduras animais: 1,5 kg/t (1) Os valores limite para

leo de rcino: 3 kg/t
a emisso total para
instalaes que transleo de colza: 1 kg/t
leo de girassol:1 kg/t
formem cargas individuais de sementes e
leo de soja (moagem
outras matrias vegenormal): 0,8 kg/t
tais so determinados
leo de soja (flocos
pela autoridade combrancos): 1,2 kg/t
petente, caso a caso,
Outras sementes e outras
aplicando as MTD.
matrias vegetais: 3 kg/t (1)
1,5 kg/t (2) 4 kg/t (3)
(2) Aplicvel a todos os
processos de fracionamento, exceo
da remoo de gomas
dos leos.
3
( ) Aplicvel remoo
de gomas dos leos.
20 (1)
Parte 3
Valores limite para as instalaes da indstria de revestimento
de veculos, previstos no artigo 98.
1. Os valores limite para a emisso total so expressos

em gramas de solvente orgnico emitido por unidade de
superfcie do produto em metros quadrados e em quilogramas de solvente orgnico emitido por carroaria
de veculo.
2. A superfcie total dos produtos referidos no quadro do
n 3 definida como a superfcie calculada com base na
5 (2)
15 (2)
5 % da
entrada de
solvente
15 % da
entrada de
solvente
(1) Caso se utilizem tcnicas que permitam

a reutilizao de solventes recuperados,
o VLE de 150 mg
C/m3N.
2
( ) O VLE difusas no
inclui os solventes
vendidos como parte
de produtos ou misturas num recipiente
estanque.
superfcie total revestida por eletroforese e na superfcie

de quaisquer componentes adicionados nas diversas fases
do processo e revestidos com o mesmo material que o
produto em causa, ou superfcie total do produto revestido
na instalao.
A superfcie revestida por eletroforese calculada por
recurso seguinte frmula:
2 massa total de produto
espessura mdia da chapa metlica densidade da chapa metlica
5386
Este mtodo deve ser tambm aplicvel aos restantes componentes revestidos constitudos por chapa.
Para o clculo da superfcie dos restantes componentes ou da superfcie total revestido na instalao devem ser utilizados mtodos CAD (conceo assistida por computador) ou outros equivalentes.
3. Os valores limite para a emisso total que se apresentam no quadro infra referem-se a todas as fases do processo
executadas na mesma instalao, por eletroforese ou por qualquer outro processo de revestimento, incluindo o enceramento e o polimento final, bem como aos solventes utilizados na limpeza dos equipamentos, incluindo cmaras de
pulverizao e outros equipamentos fixos, durante e fora do tempo de produo.
QUADRO 54
Atividade
(Limiar de consumo de solventes,
expresso em toneladas/ano)
Revestimento de automveis novos (> 15) . . . .
Limiar de produo
(Relativo produo anual
do produto revestido)
Valor-limite para a emisso total

Instalaes novas
Instalaes existentes
> 5000
45 g/m2 ou 1,3 kg/carroaria

+ 33 g/m2

+ 41 g/m2
5000 quadros + carroarias ou

> 3500 construo de quadros

+ 70 g/m2

+ 70 g/m2
Valor limite para a emisso total (g/m2)
Revestimento de cabinas de camies novos (> 15)
Revestimento de carrinhas e camies novos (> 15)
Revestimento de autocarros novos (> 15) . . . . .
5000
65
85
> 5000
55
75
2500
90
120
> 2500
70
90
2000
210
290
> 2000
150
225
4. As instalaes de revestimento de veculos que apresentem valores inferiores aos limiares de consumo de solventes mencionados no quadro do ponto anterior devem
cumprir as exigncias relativas ao sector de retoque de
veculos definidas na parte 2.
Parte 4
VLE para os compostos orgnicos volteis acompanhados
de advertncias de perigo ou frases
de risco especficas, previstos no artigo 98.
1. Para as emisses de compostos orgnicos volteis

referidos no artigo 97., em que o caudal mssico da soma
dos compostos conducentes rotulagem referida no mesmo
artigo seja igual ou superior a 10 g/h, deve ser respeitado
o VLE de 2 mg/Nm3. O VLE refere-se soma das massas
dos diversos compostos.
2. Para as emisses de compostos orgnicos volteis
halogenados aos quais sejam atribudas, ou que devam
ser acompanhadas das advertncias de perigo H341 ou
H351, em que o caudal mssico da soma dos compostos
conducentes atribuio das advertncias de perigo H341
ou H351 seja igual ou superior a 100 g/h, deve ser respeitado o VLE de 20 mg/Nm3. O VLE refere-se soma das
massas dos diversos compostos.
Parte 5
Plano de reduo das emisses, a que se refere o artigo 98.
1. O operador pode utilizar qualquer plano de reduo das

emisses especialmente concebido para a sua instalao.
2. Caso se apliquem revestimentos, vernizes, adesivos

ou tintas, pode utilizar-se o plano que se segue. Se o mtodo
que se segue for inadequado, a autoridade competente pode
autorizar o operador a utilizar um plano alternativo que
permita obter redues das emisses equivalentes s que
seriam possveis atravs da aplicao dos VLE constantes
das partes 2 e 3. Na sua conceo, o plano deve atender
aos seguintes factos:
a) Caso se encontrem ainda em fase de desenvolvimento
substituintes isentos de solventes ou com um teor reduzido
dos mesmos, pode ser concedida ao operador uma prorrogao do prazo que lhe permita aplicar os seus planos de
reduo das emisses;
b) O valor de referncia para a reduo das emisses
deve corresponder, na medida do possvel, s emisses que
resultariam caso no tivessem sido empreendidas quaisquer
aes de reduo.
3. O plano que se segue aplicvel a instalaes relativamente s quais se possa considerar que processam
produtos com um teor constante de slidos.
a) As emisses anuais de referncia so calculadas do
seguinte modo:
i) Determina-se a massa total de slidos na quantidade
total de revestimento e/ou tinta, verniz ou adesivo consumida num ano. Consideram-se slidos todos os materiais
dos revestimentos, tintas, vernizes e adesivos que solidificam quando a gua ou os compostos orgnicos volteis
se evaporam;
ii) Calculam-se as emisses anuais de referncia mediante a multiplicao da massa determinada na subalnea i)
5387

pelo fator especfico que se apresenta no quadro infra.
As autoridades competentes podem ajustar os fatores em
causa de modo a adapt-los aos progressos em matria de
utilizao eficiente de slidos documentados na literatura:
QUADRO 55
Fator de multiplicao a
aplicar, em conformidade com a subalnea ii)
da alnea a)
Atividade
Impresso em rotogravura; impresso em flexografia; laminagem num processo de impresso;

envernizamento num processo de impresso;
revestimento de madeiras; revestimento de
txteis, tecidos, pelculas ou papel; revestimentos adesivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Revestimento de bobinas, retoque de veculos
Revestimentos em contacto com gneros alimentcios, revestimento de aeronaves . . . . . . . .
Outros tipos de revestimento e serigrafia rotativa
dutivo, cujos efluentes gasosos tm a mesma natureza e a

mesma composio qualitativa e quantitativa, as medies
de COV podem ser efetuadas, com carcter rotativo, num
nmero representativo de fontes pontuais, em conformidade
com o Quadro 57, assumindo-se para as restantes fontes os
valores medidos nas fontes caraterizadas nessa campanha.
3. As fontes pontuais cujos efluentes gasosos so constitudos por poluentes classificados com frases de risco
ou de advertncia de perigo no podem usufruir do caso
particular previsto na alnea d).
4. No so exigidas medies no caso de no ser necessrio um equipamento de reduo final para dar cumprimento ao presente decreto-lei.
4
3
2,33
1,5
b) O objetivo de emisso calculado multiplicando a

emisso anual de referncia por uma determinada percentagem igual a:
i) (VLE difusa + 15), no caso das instalaes abrangidas
pelo n 6 e o limiar inferior dos ns 8 e 10 da parte 2;
ii) (VLE difusa + 5), no caso das restantes instalaes;
c) O cumprimento verifica-se nos casos em que a emisso real de solventes, determinada com base no plano de
gesto de solventes, inferior ou igual ao objetivo de
emisso.
QUADRO 56
[referido na alnea d) do n. 2]
Nmero de chamins a monitorizar
no caso de fontes mltiplas
N. total de fontes
24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
912 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1316 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1720 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2124 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25-28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2932 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33-36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N. de fontes
a monitorizar
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Parte 6
Parte 7
Monitorizao das emisses, prevista no artigo 99.
Plano de gesto de solventes previsto no artigo 100.
1. As instalaes que possuam condutas de efluentes

gasosos s quais esteja ligado o equipamento de reduo
de emisses, e que no ponto final de descarga emitam em
mdia mais de 10 kg/h de carbono orgnico total, ficam
sujeitas a monitorizao em contnuo.
2. Todas as demais instalaes que possuam condutas de
efluentes gasosos s quais esteja ligado um equipamento
de reduo das emisses de COV esto sujeitas a medies
peridicas, nos termos das alneas seguintes, efetuando-se
pelo menos trs leituras em cada exerccio de medio:
a) A monitorizao pontual, a realizar duas vezes em
cada ano civil, com um intervalo mnimo de dois meses
entre medies, as emisses de COV para as quais esteja fixado um VLE e cujo caudal mssico, expresso em
carbono total, inferior ou igual a 10 kg/h e superior ou
igual a 2 kg/h;
b) A monitorizao referida na alnea anterior pode
ser efetuada apenas uma vez por ano, no perodo de laborao, para as atividades ou instalaes cuja laborao
esteja limitada a uma poca do ano, no totalizando um
perodo de funcionamento superior a seis meses durante
um ano civil;
c) A monitorizao pontual pode ser efetuada apenas
uma vez por ano no caso de fontes associadas a atividades
ou instalaes em que o caudal mssico de emisso de
COV inferior a 2 kg/h.
d) No caso de fontes com as mesmas caratersticas tcnicas, associadas aos mesmos tipo e fase de processo pro-
1. Princpios:
O plano de gesto de solventes utilizado para:
a) Verificar o cumprimento, de acordo com o artigo 98.;
b) Identificar as futuras opes em matria de reduo
de emisses;
c) Assegurar o fornecimento de informaes ao pblico
sobre o consumo de solventes, as emisses de solventes e
o cumprimento dos requisitos do captulo V.
2. Definies:
As seguintes definies constituem a base para a determinao do balano de massas.
Entradas de solventes orgnicos (E):
E1 As quantidades de solventes orgnicos, incluindo
os solventes orgnicos contidos em misturas compradas,
que so utilizadas como entradas, no processo, durante o
perodo de clculo do balano de massas.
E2 As quantidades de solventes orgnicos, incluindo os solventes contidos em misturas, recuperados e reutilizados como
Entradas no processo. Os solventes reciclados so tomados
em conta sempre que sejam utilizados para uma atividade.
Sadas de solventes orgnicos (S):
S1 Emisses em efluentes gasosos.
S2 Solventes orgnicos dispersos em gua, incluindo o
tratamento de guas residuais (S5).
5388
S3 Solventes orgnicos presentes, na forma de contaminantes ou resduos, nos produtos resultantes do processo.
S4 Emisso no confinada de solventes orgnicos para
a atmosfera, nomeadamente atravs de janelas, portas,
ventiladores e aberturas afins.
S5 Solventes orgnicos e/ou compostos orgnicos
perdidos em resultado de processos qumicos ou fsicos
(nomeadamente, os solventes orgnicos e/ou compostos
orgnicos destrudos por incinerao ou por outros mtodos de tratamento de gases ou guas residuais, bem como
solventes orgnicos captados, no contabilizados no mbito
de S6, S7 e S8).
S6 Solventes orgnicos contidos em resduos recolhidos.
S7 Solventes orgnicos, incluindo os solventes contidos em misturas, que so vendidos ou se destinam a ser
vendidos como produtos com valor comercial.
S8 Solventes orgnicos contidos em misturas recuperados para reutilizao mas que no do entrada no processo,
desde que no sejam contabilizados no mbito de S7.
S9 Solventes orgnicos libertados por outra forma.
b) Determinao das emisses difusas (F) para comparao com os VLE difusas (F) que se apresentam na parte 2:
3. Utilizao dos planos de gesto de solventes para a

verificao do cumprimento:
O tipo de utilizao do plano de gesto de solventes
determinado pela exigncia especfica a respeitar, nomeadamente:
Parte 8
a) Verificao do cumprimento do plano de reduo de

emisses, conforme definido na parte 5, com um valor-limite total expresso em termos de emisses de solvente
por unidade do produto, ou por outra forma consagrada
nas partes 2 e 3.
i) No que respeita a todas as atividades que utilizem
o plano de reduo de emisses, conforme definido na
parte 5, o plano de gesto de solventes elaborado anualmente, de modo a determinar o consumo (C). O consumo
calculado por recurso seguinte frmula:
C = E1 - S8
Deve proceder-se de modo idntico para a determinao
do teor de slidos utilizados num processo de revestimento,
de modo a estabelecer anualmente o valor de referncia
das emisses anuais e o objetivo de emisso.
ii) No que respeita avaliao do cumprimento de um
valor-limite total expresso em termos de emisso de solventes por unidade do produto ou por outra forma consagrada nas partes 2 e 3, o plano de gesto de solventes
elaborado anualmente, de modo a determinar o volume
de emisses (E). As emisses so calculadas por recurso
seguinte frmula:
E = F + S1
em que F representa as emisses difusas (F) definidas na
subalnea i) da alnea b). O valor obtido deve dividir-se
pelo parmetro especfico relativo ao produto.
iii) No que respeita avaliao do cumprimento dos
requisitos expressos na alnea b) do n. 6 do artigo 98.,
o plano de gesto de solventes elaborado anualmente,
de modo a determinar o total das emisses decorrentes de
todas as atividades em causa, que comparado com o valor
que resultaria caso os requisitos das partes 2, 3 e 5 tivessem
sido aplicados separadamente s diversas atividades.
i) As emisses difusas (F) so calculadas por recurso a

uma das seguintes frmulas:
F = E1 S1 S5 S6 S7 S8
ou
F = S2 + S3 + S4 + S9
F determinado por medio direta das quantidades ou

por um mtodo ou clculo equivalente, nomeadamente com
base na eficincia de confinamento do processo.
O valor-limite relativo s emisses difusas (F) expresso em percentagem das entradas, que so calculadas
por recurso seguinte frmula:
E = E1 + E2
ii) A determinao do volume de emisses difusas (F)
efetuada atravs de um conjunto de medies breve mas
completo e no tem de ser repetida antes de se proceder a
alteraes do equipamento.
Avaliao do cumprimento dos VLE nos efluentes gasosos,

1. Se se proceder a medies em contnuo, considera-se

que os VLE foram cumpridos se:
a) Nenhuma das mdias aritmticas de todas as leituras
vlidas efetuadas durante um perodo de 24 horas de funcionamento normal de uma instalao, com exceo das
operaes de arranque e de paragem e a manuteno dos
equipamentos, exceder os VLE;
b) Nenhuma das mdias horrias exceder os VLE em
mais de um fator de 1,5.
2. Se se proceder a medies pontuais, considera-se
que os VLE foram cumpridos se, num exerccio de monitorizao:
a) A mdia de todos os valores das medies no exceder os VLE;
b) Nenhuma das mdias horrias exceder o VLE em
mais de um fator de 1,5.
3. O cumprimento do disposto na parte 4 verificado
com base no total de concentraes em massa de cada um
dos compostos orgnicos volteis em questo. Em todos
os outros casos, o cumprimento verificado com base na
massa total de carbono orgnico emitido, salvo especificao em contrrio na parte 2.
4. Ao efluente gasoso, podem ser acrescentados volumes
de gs para efeitos de arrefecimento ou de diluio, sempre
que se justifique do ponto de vista tcnico, mas estes no
so tidos em conta na determinao da concentrao em
massa do poluente no efluente gasoso.
Parte 9
Informao para efetuar o registo, prevista no artigo 96.
Identificao e localizao de instalaes onde se desenvolva pelo menos uma das atividades abrangidas:
a) CAE;
b) NIF;
5389

c) Atividade COV;
d) Nome da empresa/instalao;
e) Localizao da empresa/instalao;
f) Responsvel;
g) Data de incio de laborao;
h) Consumo(s) anual(is) de solventes (1);
i) Caudal mssico total das substncias perigosas utilizadas e respetiva identificao (1);
j) Abrangncia da(s) atividade(s) em causa pelo captulo II deste diploma.
(1) No aplicvel s lavandarias.
ANEXO VIII
Disposies tcnicas para as instalaes que produzem
dixido de titnio, a que se refere o captulo VI
Parte 1
VLE para a gua, previstos no artigo 103.
1. No caso das instalaes que utilizem o processo pelo

sulfato (em mdia anual):
550 kg de sulfato por tonelada de dixido de titnio
produzido;
2. No caso das instalaes que utilizem o processo pelo
cloro (em mdia anual):
a) 130 kg de cloro por tonelada de dixido de titnio
produzida, quando se utilize rtilo natural;
b) 228 kg de cloro por tonelada de dixido de titnio
produzida, quando se utilize rtilo sinttico;
c) 330 kg de cloro por tonelada de dixido de titnio
produzida, quando se utilize slag;
As instalaes que faam descargas para guas salgadas
(estuarinas, costeiras ou de alto mar) podem ser sujeitas
a um VLE de 450 kg de cloro por tonelada de dixido de
titnio produzida quando se utilizem escrias.
3. Para as instalaes que utilizem o processo por cloro
e mais de um tipo de minrio, os VLE do ponto 2 so
aplicados proporcionalmente quantidade de minrios
utilizada.
Parte 2
VLE para a atmosfera, previstos no artigo 104.
1.Os valores limite expressos em termos de concentraes mssicas por metro cbico (Nm3) so calculados
temperatura de 273,15 K e presso de 101,3 kPa.
2. Para as poeiras: 50 mg/Nm3, em mdia horria,
quando provenientes de fontes importantes, e 150 mg/
Nm3, em mdia horria, quando provenientes de qualquer
outra fonte.
3. Para o dixido e trixido de enxofre na forma gasosa
descarregado da digesto e calcinao, nomeadamente sob
a forma de gotculas, expressos em equivalente SO2:
a) 6 kg por tonelada de dixido de titnio produzido,
em mdia anual;
b) 500 mg/Nm3, em mdia horria, para as instalaes
de concentrao de resduos cidos;
4. Para o cloro, no caso de instalaes que utilizem o

processo pelo cloro:
a) 5 mg/Nm3 em valor mdio dirio;
b) 40 mg/Nm3 em qualquer momento.
Parte 3
Monitorizao das emisses, prevista no artigo 105.
A monitorizao das emisses para a atmosfera inclui

pelo menos a monitorizao em contnuo de:
a) Dixido e trixido de enxofre na forma gasosa descarregado da digesto e calcinao das instalaes para
monitorizao da concentrao de resduos cidos nas
instalaes que utilizam o processo pelo sulfato;
b) Cloro das principais fontes situadas nas instalaes
que utilizam o processo pelo cloro;
c) Poeiras, nas fontes mais importantes.
REGIO AUTNOMA DOS AORES

Assembleia Legislativa
Decreto Legislativo Regional n. 13/2013/A
Terceira alterao ao regime de criao, autonomia e gesto das
unidades orgnicas do sistema educativo regional, aprovado pelo
Decreto Legislativo Regional n. 12/2005/A, de 16 de junho, alterado
e republicado pelos Decretos Legislativos Regionais n.os 35/2006/A
e 17/2010/A, respetivamente, de 6 de setembro e de 13 de abril.
A necessidade das alteraes agora introduzidas ao regime

de criao, autonomia e gesto das unidades orgnicas do
sistema educativo regional, aprovado pelo Decreto Legislativo Regional n. 12/2005/A, de 16 de junho, alterado e republicado pelos Decretos Legislativos Regionais n.os 35/2006/A
e 17/2010/A, respetivamente, de 6 de setembro e de 13 de
abril, resulta, designadamente, da imprescindibilidade de
implementao de estratgias para que as lideranas das
unidades orgnicas do sistema educativo regional sejam
fortes, responsveis pelos seus desempenhos e determinadas a assegurar nveis de sucesso dos nossos alunos.
So tambm criadas condies que permitem s nossas
escolas constiturem-se como entidades formadoras por
excelncia e promotoras da partilha de boas prticas.
Refora-se, ainda, o papel das estruturas de gesto intermdia das unidades orgnicas e de responsabilizao, quer
dos alunos, quer dos encarregados de educao.
As restantes alteraes visam, sobretudo, precisar conceitos e melhorar o funcionamento dos diversos rgos
das unidades orgnicas ou, at, corrigir algumas incongruncias.
Assim, a Assembleia Legislativa da Regio Autnoma
dos Aores decreta, nos termos da alnea a) do n. 1 do
artigo 227. da Constituio da Repblica Portuguesa e
do n. 1 do artigo 37. e do artigo 62. do Estatuto Poltico-Administrativo da Regio Autnoma dos Aores, o
seguinte:
Artigo 1.
Alterao e renumerao
1 Os artigos 1., 3., 4., 23., 27., 30., 31., 36.,

38., 42., 43., 47., 51., 54., 55. 56., 57., 80., 83.,

DL 127 2013 Regime Emissoes Industriais PCIP

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5324

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

respetiva nota discriminativa e justificativa, nos termos

At publicao da portaria prevista no n. 5 do

A presente portaria entra em vigor em 1 de setembro

MINISTRIO DA AGRICULTURA, DO MAR,

No quadro da poltica do ambiente da Unio Europeia,

alterado pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

O presente decreto-lei estabelece o regime de emisses

1 - O presente decreto-lei aplica-se s seguintes atividades:

2 - Sem prejuzo do disposto nos captulos seguintes,

Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por:

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

1 - Quando a atividade principal a gesto de resduos,

1 - So obrigaes gerais do operador, no mbito da

2 - O operador assegura que as instalaes cumprem

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

1 - Esto sujeitos a inscrio e a registo de dados na

1 - Os operadores enviam APA, I.P., os relatrios,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

O operador dispensado de juntar os elementos que

ii) De instalaes de incinerao e coincinerao de

Informao prestada por operadores de instalaes sujeitas

1 - Consideram-se alteraes de explorao para efeitos

1 - Aps a tomada de deciso, a APA, I.P., atravs dos

2 - O operador requer EC a alterao da instalao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

1 - As licenas podem ser transmitidas mediante requerimento do transmitente ou do transmissrio dirigido

1 - O operador envia APA, I.P., atravs da EC, at

de licenciamento que caream de atualizao, com vista

1 - Decorrido o prazo estabelecido para a deciso do

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

1 - Os ttulos de utilizao de recursos hdricos (TURH)

pendentes da referida licena, regendo-se pelas normas

No caso de instalaes onde se exera atividade de

1 - Caso a instalao esteja sujeita a avaliao de impacte

1 - Nos casos em que as OGR no sejam a atividade

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

1 - Os operadores das instalaes que demonstrem no

1 - Os VLE so aplicveis no ponto onde so libertadas

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

1 - As MTD correspondem fase de desenvolvimento

Devem ser promovidos o desenvolvimento e a aplicao

nos documentos de referncia MTD, consideradas como

1 - A Comisso Consultiva para a Preveno e Controlo

1 - Ao procedimento de emisso da licena ambiental

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

3 - A deciso da EC sobre o pedido de autorizao de

1 - O pedido de LA apresentado pelo operador EC

pedido em simultneo com o pedido de LA, nos termos

1 - No caso de uma instalao sujeita a AIA, o pedido

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

1 - A APA, I.P., no prazo de 15 dias, verifica se o pedido

do artigo 10. do Sistema da Industria Responsvel (SIR),

1 - A avaliao tcnica visa garantir uma abordagem

1 - O pedido de LA divulgado pela APA, I.P., de forma

1 - A APA, I.P., profere a deciso sobre o pedido de LA

Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 30 de agosto de 2013

c) Indeferimento do pedido de TEGEE;

1 - A LA observa os documentos de referncia sobre