Você está na página 1de 11

Educao para a Democracia

Como citar esse documento:


MARTELLI, Lindolfo Anderson, Estrutura e
Organizao da Educao Brasileira. Valinhos:
Anhanguera Educacional, 2014. p. 1-30.
Disponvel em: <http://www.anhanguera.com>. Acesso em: 02 jan. 2014.

O ltimo sculo foi extremamente importante no que diz respeito a


expanso, aprimoramento, reconhecimento e aplicao das ideias
pedaggicas. Esse perodo marcado pela quebra de paradigmas, pela
evoluo tecnolgica, pela emergncia do pluralismo e da diversidade e
pela construo de uma sociedade voltada para a equidade e garantia
de direitos. O grande marco de todo este processo foi a Revoluo
Francesa em 1789, resultado da derrubada do Ancien Rgime, de
iniciativa popular e com interesses voltados para conquistas de
cidadania.
As lutas por uma sociedade mais justa, que rompesse com a viso
da aristocracia, na qual somente as classes mais altas e prestigiadas
tinham acesso aos bens culturais e consequentemente educao
formal, iniciaram muito tempo antes, ainda com os ideais iluministas,
defendidos por muitos filsofos. medida que o tempo passou, a
educao foi deixando de ser um privilgio de poucos, um direito das
elites, e passou a introduzir a base da pirmide social nas prticas
educativas, formais ou no.
As reivindicaes de uma escola leiga, gratuita e universal, que
nasceram com as revolues que transpassaram os sculos XVIII e XIX,
foram sentidas com maior efeito no sculo XX e XXI. A ambio
iluminista da emancipao humana, da construo de uma sociedade
sustentada em direitos e equidade, que valoriza a autonomia dos
sujeitos no pensar e no agir, tem sido a base para a construo da
sociedade mais justa e democrtica que se tem construdo no ltimo
sculo. Como resultado de todos os ideais surgidos nos sculos
anteriores, a sociedade viu a ampliao do direito das mulheres, das
minorias tnicas, a diminuio do analfabetismo, o sufrgio universal, a
defesa dos direitos do cidado, do trabalhador, das crianas e at
mesmo dos animais e da natureza. Muitos conflitos ocorreram para que
direitos e mudana de concepes ocorressem na sociedade
ocidental, sejam eles polticoeconmicos, ideolgicos, como os conflitos
entre socialismo e comunismo, sejam culturais, cientficos e tecnolgicos,
como os promovidos pelas cincias, por movimentos sociais de
contestao, de feministas, de direitos humanos, os anticoloniais, os
contraculturais, entre outros.
Segundo Aranha (2006, p. 240), o sculo XX foi marcado pelo
avano das cincias e das tecnologias, em que o progresso e o conforto
se expressaram pelo refinamento da racionalidade tcnica. A autora
lamenta o fato de que inerente deste tempo uma racionalidade que

despreza os valores vitais, quando deixa prevalecer o interesse


econmico e a viso estritamente utilitarista e consumista, embora sejam
excepcionais as conquistas desta poca.
A sociedade ps-moderna viu o neoliberalismo se expandir por
meio de uma economia globalizada, em que acordos comerciais e
polticos so realizados entre as naes sem que se levem em
considerao questes importantes como a distribuio da riqueza
mundial, a luta por direitos humanos e servios bsicos como sade,
segurana e educao. Tais
acordos
geralmente
privilegiam
interesses
de
pases
hegemnicos, da as crticas dos pases perifricos e grupos da
sociedade civil que defendem uma poltica globalizada mais democrtica
e pluralista. A partir da dcada de 1980 surgiram muitas instituies que
buscam uma soluo para os problemas que afetam determinados
segmentos da sociedade e que no representam nem o Estado nem a
iniciativa privada: so as chamadas Organizaes No Governamentais
(ONGs).
Para Libneo, Oliveira e Toschi (2012), quando a educao deixa
de ser centralizada nas mos do Estado e passa a ser assumida pela
iniciativa privada ou pela comunidade civil, revela-se um discurso de que
a qualidade da educao deve prevalecer em detrimento da obteno da
cidadania.
A nfase sobre as questes da qualidade do ensino revela,
contraditoriamente, certo desprezo pelas questes polticas e sociais
que condicionam o sucesso do aluno e a obteno da cidadania [...] A
argumentao de que a esfera privada detentora de maior eficincia
enfraqueceu os servios pblicos e levou privatizao desenfreada
de servios educacionais, principalmente na educao superior.
(LIBNEO; OLIVEIRA; TOSCHI, 2012, p. 148).

As mudanas ocorridas na ps-modernidade, na poltica, na


economia e na cultura provocaram alteraes no mundo do trabalho, na
famlia, nas relaes entre as pessoas, nos comportamentos individuais
e coletivos, no consumo e tambm na forma como o conhecimento
transmitido, seja na educao formal, seja na informal. Na emergncia de
uma sociedade plural, em que o conceito de verdade fluido, manifestase cada vez mais a necessidade de que a educao assuma um carter
poltico, como instrumento de transmisso da cultura e formao da
cidadania. Em outras palavras, os projetos educacionais devem
favorecer a formao do cidado crtico, que conhece seus direitos e
deveres, que compreende quais so os mecanismos adotados pelas
elites para a reproduo de valores e representaes que excluem a
maioria.
A educao hoje precisa conciliar duas orientaes, a formao
para o mundo do trabalho e a formao humanista. Para Aranha, um dos
principais desafios da escola equilibrar estas responsabilidades:

Ainda hoje a escola procura o prumo entre as duas orientaes


da educao para o trabalho e a educao humanista, que tm
configurado o dualismo escolar, responsvel pela perpetuao
da desigual repartio dos saberes. Ou, ao contrrio, diante de
uma sociedade tecnocrtica, a escola mantida como
prisioneira do objetivo de preparao para o mercado de
trabalho, descuidando-se da formao integral e da
conscincia crtica. (ARANHA, 2006, p. 245).

Seguindo a mesma linha de raciocnio, Libneo, Oliveira e Toschi


(2012) questionam sobre o papel do Estado na sociedade
contempornea em relao a sua responsabilidade diante da educao.
Os autores entendem que desde a dcada de 1980 existe uma tendncia
em minimizar o papel do Estado diante das suas responsabilidades
bsicas como provedor de sade, segurana e educao. No se pode
discutir educao sem se remeter a questes econmicas, polticas e
sociais, da os questionamentos: ausentando-se o Estado de suas
responsabilidades com educao pblica, como e onde formar, ento, o
trabalhador? funo da escola formar especificamente para o trabalho
ou ela constitui espao de formao do cidado partcipe da vida social?
Essas questes norteiam as discusses promovidas por Libneo,
Oliveira e Toschi (2012) em torno da educao. Para os autores,
importante retroceder no tempo e buscar explicaes para esses
questionamentos na histria da estrutura e da organizao da educao
brasileira. Como ponto de partida para a discusso sobre o papel do
Estado na educao, os autores se remetem ao incio do processo de
industrializao do Brasil na dcada de 1930.
De maneira geral, os ideais iluministas e as propostas
educacionais do sculo refletiram na Constituio Republicana de 1891.
Em seu texto eram endossados a educao escolarizada e o ensino para
todos. Embora elite estivesse reservada a continuidade dos estudos,
sobretudo cientficos, para o povo ficava restrito o ensino elementar e
profissional. A Unio responsabilizava-se pela educao superior e
secundria, e os estados pelo ensino fundamental e profissionalizante.
A industrializao acelerada em pases ricos ainda no sculo XIX e
em alguns pases perifricos como o Brasil no incio do sculo XX
promoveram muitas mudanas estruturais na sociedade principalmente
no mundo do trabalho: expanso industrial, ampliao do comrcio,
diversificao das profisses tcnicas e dos quadros burocrticos, a
organizao dos negcios, acelerada urbanizao e exploso
demogrfica. Os Estados precisaram enfrentar esse cenrio com uma
estrutura burocrtica organizada e centralizadora. Na dcada de 1930
ocorreu o processo de consolidao do capitalismo industrial no Brasil,
que exigiu do Estado uma nova postura em relao educao para
atender ao novo cenrio que se apresentava. O modelo oligrquico
agroexportador suplantado pelo modelo nacional-desenvolvimentista.
Com a crise do caf provocada pelo crash de 1929, o Brasil investiu no
crescimento do mercado interno resultando em uma maior oportunidade

para o setor industrial. Esse foi um perodo em que o ensino foi


grandemente incentivado pelo Estado com intuito de atender burguesia
urbana que exigia acesso educao. O Ministrio da Educao e da
Sade Pblica fora criado em 1930, e o ministro Francisco Campos
buscou oferecer uma estrutura de ensino mais orgnica aos ensinos
secundrio, comercial e superior.
A chamada Reforma Francisco Campos, iniciada em 1931
demonstrou certo desapreo pela educao elementar, ao centralizar as
iniciativas polticas educacionais nos nveis secundrio, universitrio e
comercial. Adepto da Escola Nova, Campos imprimiu uma orientao
renovadora nos diversos decretos de 1931 e 1932. Segundo Aranha, a
postura conciliadora de Campos atendeu tambm a interesses que no
correspondiam aos anseios escolanovistas, e sobre os decretos
comenta:
Pode-se dizer que, pela primeira vez, uma ao planejada
visava organizao nacional, j que as reformas anteriores
tinham sido estaduais. Os decretos que efetivaram a reforma
Francisco Campos, alm dos que dispunham sobre o regime
universitrio, trataram da organizao da Universidade do Rio
de Janeiro, da criao do Conselho Nacional de Educao, do
ensino secundrio e comercial. (ARANHA, 2006, p. 305).

Desde a chegada dos jesutas no Brasil, a Igreja Catlica sempre


esteve interessada em promover sozinha o projeto educacional no pas.
Os ideais republicanos e as polticas educacionais emergentes no
agradavam os pensadores catlicos, que criticavam a tendncia laica
instalada pela Repblica.
Os liberais democrticos eram simpatizantes da Escola Nova,
nascida na Europa e nos Estados Unidos, e estavam determinados a
transformar a sociedade por meio da educao.
Para os escolanovistas, a nfase da educao no deveria recair
sobre a acumulao do conhecimento, mas na capacidade de aplica-los
s situaes vividas. Dai a importncia da pedagogia de Dewey para a
divulgao destes ideais. Como resultado dos ideais liberais na
educao, em 1932, um grupo formado por 26 educadores lanou o
Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, redigido por Fernando de
Azevedo, destacando-se os nomes de Ansio Teixeira e Loureno Filho,
entre outros conceituados educadores da poca. Esse Manifesto muito
importante na histria da educao brasileira porque representa a
tomada de conscincia da defasagem existente na educao.
A proposta trazida no Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova
era de uma escola pblica nica, laica, obrigatria e gratuita. Para esse
grupo de educadores, o Brasil no tinha uma cultura prpria ou at
mesmo uma cultura geral (FAUSTO, 2006, p339).

Os pioneiros defendiam uma ampla autonomia tcnica,


administrativa e econmica do sistema escolar para livr-lo das
presses e interesses transitrios. Sustentando o princpio da
unidade do ensino, distinguiam entre a unidade o centrismo
estril e odioso, gerador da uniformidade. Lembravam que as
condies geogrficas do pas e a necessidade de adaptao
das escolas s caractersticas regionais impunham a realizao
de um plano educativo que no fosse uniforme em todo o pas,
embora a partir de um currculo mnimo comum. (FAUSTO,
2006, p. 340).

No que se refere educao, o governo de Getlio Vargas foi


centralizador. As reformas educacionais levadas a cabo pelos ministros
Francisco Campos e Gustavo Capanema buscavam promover valores
tradicionais relacionados famlia, religio, ao trabalho e sobretudo
ptria. A nao moderna, defendida por Vargas, deveria centralizar no
Estado todas as decises que envolvessem as massas. Da o controle
tecnoburocrtico de toda a gesto, com forte nfase nacionalista na
busca de implantar uma cultura oficial do regime.
O historiador Bris Fausto (2006, p. 337) reitera que os ministros
do governo Vargas buscaram organizar a educao de cima para baixo,
sem envolver uma grande mobilizao da sociedade, impregnando
valores hierrquicos, conservadores, nascidos da influncia catlica, mas
com o cuidado de evitar o formato de doutrinao fascista O
autoritarismo do Estado Novo est explicito na proposta curricular dos
cursos elementares e secundrios ao reafirmar a importncia da
educao fsica, do ensino da moral catlica e da educao cvica pelo
estudo da Histria e da Geografia do Brasil. No ensino primrio, o
objetivo da educao era formar o sentimento patritico e, no
secundrio, a conscincia patritica (HILSDORF, 2003, p. 100).
Em 1934 assume o Ministrio da Educao e Sade o ministro
Gustavo Capanema, um dos principais articulares polticos e ideolgicos
das polticas implementadas por Getlio Vargas. Incumbido de propor um
projeto cvico-pedaggico que estivesse alinhado aos interesses do
Estado nacional segundo os quais sade, educao e cultura deveriam
caminhar juntas para a execuo do iderio nacionalista. A partir da
breve Constituio Federal de 1934, a educao foi concebida como um
direito de todos, devendo ser ministrada pela famlia e pelos poderes
pblicos. Partes dos interesses presentes no Manifesto dos Pioneiros da
Educao foram absorvidas pela constituio; alm disso, o Governo
Federal passou a assumir novas atribuies educacionais, como: traar
diretrizes da educao nacional, controlar, supervisionar e fiscalizar o
cumprimento das normas federais.
Na gesto do ministro Gustavo Capanema ganharam destaques as
chamadas Leis Orgnicaseditadas entre 1942 e 1946. A chamada de
Reforma Capanema reforava o carter descentralizador da educao,
desobrigando o Estado a manter e expandir o ensino pblico, ao mesmo
tempo em que decretava reformas de ensino industrial, comercial e

secundrio. Entre as leis aprovadas destacam-se: Lei Orgnica do


Ensino Industrial (1942), Lei Orgnica do Ensino Secundrio (1942), Lei
Orgnica do Ensino Comercial (1943), Lei Orgnica do Ensino Primrio
(1946), alm da criao do Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
(SENAI). Romanelli analisa as legislaes da gesto do ministro
Capanema e conclui:
A legislao acabou criando condies para que a demanda
social da educao se diversificasse apenas em dois tipos de
componentes: os componentes dos estrados mdios e altos,
que continuaram a fazer opo pelas escolas que classificam
socialmente, e os componentes dos estratos populares, que
passaram a fazer opo pelas escolas que preparavam mais
rapidamente para o trabalho. Isso evidentemente, transformava
o sistema educacional, de um modo geral, em um sistema de
discriminao social. (ROMANELLI apud ARANHA, 2006, p.
309).

Depois da Segunda Guerra Mundial (1939-1945), teve incio a


chamada Repblica Populista, que se estendeu desde a deposio de
Getlio em 1945 at o golpe militar em 1964. O pas retornou ao estado
de direito, com governos eleitos democraticamente. A Constituio de
1946 resultado do processo de redemocratizao do pas, aps a
ditadura de Vargas. Esse foi um perodo extremamente importante no
campo da educao, pois marcou novamente a luta por uma educao
laica. Em 1948 o ministro Clemente Mariani apresentou o anteprojeto da
Lei de Diretrizes e Bases, baseado em um trabalho realizado por
educadores escolanovistas orientados por Loureno Filho. De um lado
estava o discurso catlico, que defendia a liberdade das famlias em
escolher a melhor educao para seus filhos, de outro, estavam os
chamados pioneiros da educao nova que defendiam a escola pblica.
Em 1959, sob a liderana de Fernando de Azevedo e outros 189
intelectuais e educadores, fora assinado o Manifesto dos Educadores
Mais uma Vez Convocados. Diferente do Manifesto de 1932, embora
com as mesmas diretrizes pedaggicas, admitiam a permanncia de
duas redes de ensino, a particular e a pblica, sendo que as verbas
pblicas deveriam ser destinadas exclusivamente para a educao
popular. Entretanto as discusses se estenderam at a promulgao da
Lei n. 4.024 (LDB) publicada em 1961 que definiu que os recursos
pblicos deveriam atender tanto rede pblica quando s escolas
privadas. Fora determinado ainda que cada estado organizasse seu
prprio sistema de ensino.
A Unio dispensar a sua cooperao financeira ao ensino sob
a forma de: [...] c) financiamento a estabelecimentos mantidos
pelos estados, municpios e particulares para compra,
construo ou reforma de prdios escolares e respectivas
instalaes e equipamentos de acordo com as leis especiais
em vigor. (BRASIL, 1961, art. 95).

Durante os anos de 1964 a 1985 os brasileiros viveram o medo


gerado pela supresso do estado de direito promovido pelo golpe de
Estado liderado pelos militares. Esse perodo foi marcado pela nova
centralizao das decises no mbito das polticas educacionais.
Uma das primeiras iniciativas autoritrias promovidas pelo regime
foi a represso a todo e qualquer movimento estudantil. Entidades como
a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) foram colocadas na ilegalidade,
proibindo-se qualquer manifestao poltica por parte dos estudantes.
Aranha (2006, p. 314) menciona que naquele perodo as escolas de grau
mdio foram obrigadas a transformar os grmios estudantis, sob
orientao do professor de Educao Moral e Cvica. J no ensino
secundrio fora introduzida a disciplina de Organizao Social e Poltica
Brasileira, e nos cursos superiores, a de Estudos de Problemas
Brasileiros.
O perodo de 1964 a 1974 no se caracteriza somente pelo
autoritarismo, mas tambm pela realizao de reformas institucionais na
educao sob a Lei n. 5.540/1968, que se refere Reforma do Ensino
Superior, e sob a Lei n. 5.692/1971, que diz respeito Reforma do
Ensino de 1o e 2o graus. Com a Lei n. 5.692, de 1971, os anos de
escolarizao obrigatria passaram para 8 (oito), abrangendo a faixa
etria de 7 a 14 anos. Passou a existir a obrigatoriedade de uma
habilitao profissional para todos que cursassem o chamado 2o grau. O
objetivo do ensino de 1 e 2 graus voltou-se para a qualificao
profissional e o preparo para exercer a cidadania.
Para Jesus (2009), essa lei foi fundamentada em uma concepo
tecnicista de educao, em que se enfatizava a quantidade, e no a
qualidade, na formao profissional em detrimento da cultura geral.
Aranha (2006, p. 316) lembra que durante esse perodo diversos acordos
entre o Ministrio da Educao e Cultura foram realizados com a United
States Agency for Internacional Development, pelos quais o Brasil
receberia assistncia tcnica e cooperao financeira para a implantao
de reformas educacionais. Esse acordo poltico mostra uma clara
preocupao em atrelar o sistema educacional brasileiro ao modelo
econmico dependente. De acordo com Libneo, Oliveira e Toschi
(2012), no incio dos anos 1980 a ditadura militar mostrava sinais de
esgotamento, iniciando-se o processo de retomada da democracia.
A reorganizao e o fortalecimento da sociedade civil, aliados
proposta dos partidos polticos progressistas de pedagogias e
polticas educacionais cada vez mais sistematizadas e claras,
fizeram com que o Estado Brasileiro reconhecesse a falncia
da poltica educacional, especialmente profissionalizante, como
evidncia promulgao da lei n. 7.044/1982, que acabou com
a profissionalizao compulsria em nvel de 2 grau.
(LIBNEO; OLIVEIRA, TOSCHI, 2012, p. 157).

A partir de 1982 muitas aes concretas passaram a ocorrer aps


as eleies daquele ano, em que polticos de esquerda comearam a dar
o tom do discurso educacional primando por uma gesto mais
democrtica na escola, com a participao docente, dos colaboradores,
alunos e da comunidade como um todo. Como grandes conquistas
decorrentes das propostas polticas na rea da educao, destacam-se o
fim das taxas escolares, a criao de escolas de tempo integral e a
organizao sindical de professores (LIBNEO; OLIVEIRA, TOSCHI,
2012, p. 159).
Em 1985, terminou o governo militar e comeou a Nova Repblica.
Com a morte trgica do presidente eleito, Tancredo Neves, assumiu o
seu vice Jos Sarney. Nesse momento, o pas completou seu processo
de redemocratizao, o que significou a reorganizao e o fortalecimento
da sociedade civil. Fruto da retomada democrtica, foi promulgada a
Constituio de 1988, conhecida tambm como Constituio Cidad,
pois estabelece a educao como um direito social. Em linhas gerais, ela
forneceu o arcabouo institucional necessrio s mudanas na educao
brasileira.
Em 1990 foi eleito para presidente Fernando Collor de Mello. Em
1992, ele foi obrigado a renunciar ao cargo por protagonizar escndalos
de corrupo e promover mudanas sem precedentes na vida econmica
dos cidados brasileiros (VIEIRA; FARIAS, 2007). Entre os programas
desenvolvidos ainda em seu governo, destaca-se o Programa Nacional
de Alfabetizao e Cidadania, divulgado em 1990.
De acordo com Covac (2010, p. 117), a poltica educacional
adotada com a eleio de Fernando Henrique Cardoso para Presidente
da Repblica, concebida em princpios neoliberais, consolidou uma nova
fase na prestao dos servios pblicos. O Estado deixou de ser um
Estado executor, intervencionista e monopolista, e passou a ser um
Estado regulador, que fixa a regras disciplinadoras da ordem econmica
para ajust-la aos ditames da justia social. O Estado brasileiro passou a
atender a quatro finalidades: reduo do tamanho do Estado; redefinio
do seu papel regulador; recuperao da capacidade financeira e
administrativa de implementar; aumento da governabilidade ou da
capacidade poltica do governo de intermediar interesses, garantir
legitimidade e governar. Nesse contexto, em termos de estruturao e
reorganizao da educao brasileira, foi aprovada a Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional (LDB - Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de
1996.).
Essa lei apresenta os princpios, fins, direitos e deveres para com a
educao, a organizao e as incumbncias das diferentes esferas do
poder pblico; os nveis e as modalidades de ensino educao bsica
(educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio) e educao
superior, educao especial, educao de jovens e adultos e educao
profissional. Como toda lei, a LDB est longe de ser tudo de que se

precisa para dar andamento a uma reforma educacional, o que significa


que nem tudo o que ela traz foi implantado.
Apesar das inovaes propostas pela LDB, o Brasil no conseguiu
proporcionar o acesso a uma educao de qualidade. Vieira e Farias
(2007) destacam que a legislao de 1996 tem ampla repercusso sobre
o sistema escolar. O governo assumiu a definio da poltica educacional
como tarefa de sua competncia, descentralizando sua execuo para os
estados e municpios. Porm, ainda ficam centralizadas no mbito
federal as decises sobre currculo e avaliao.
No que se refere ao Plano Nacional de Educao, o primeiro foi
implantado em 1962, cujas coordenadas foram estabelecidas pela LDB
de 1961. Esse plano apresentava metas a serem alcanadas em oito
anos, porm no se constituiu em lei. De acordo com Libneo, Oliveira e
Toschi (2012), somente em 2001 foi aprovado pelo Congresso Nacional,
por meio da Lei n. 10.172, o Plano Nacional de Educao, que se refere
a todos os nveis e modalidades de ensino. Foi o primeiro a ser
submetido aprovao do Congresso.
Ao resgatar o processo histrico de formulao polticas
educacionais, remete-se s discusses no campo poltico, econmico,
social e cultural e s tenses entre propostas liberais e conservadoras.
Percebe-se que ideais como a educao para a cidadania e a construo
de uma sociedade democrtica esto em jogo durante toda a histria da
repblica brasileira.
Em todos os tempos existem conflitos de interesses envolvendo a
qualidade do ensino, o seu financiamento e a sua abrangncia. Nesse
jogo de poder esto interesses de professores, grupos polticos, setores
organizados da sociedade civil, grupos religiosos, entidades de classe e
capitalistas. Em certa medida alguns se aproximam ou se distanciam da
educao voltada para a cidadania e a construo de uma sociedade
democrtica, da a importncia de se entender, avaliar e questionar as
atuais polticas.
OUTRAS LEITURAS
As Polticas Educacionais no Brasil nos anos de 1990, de
Adriana Incio Yanaguita.
Disponvel em:
<http://www.anpae.org.br/simposio2011/cdrom2011/PDFs/trabalho
sCompletos/comunicacoesRelatos/0004.pdf>.
Acesso em: 02 jan. 2014.
O Estado Brasileiro e a Poltica Educacional dos anos 90
de Vera Maria Vidal Peroni.
Disponvel em:
<http://www.anped.org.br/reunioes/23/textos/0508t.pdf>.
Acesso
em: 02 jan. 2014.

O Manifesto dos pioneiros da Educao Nova (1932) e dos


educadores (1959).
Disponvel em:
<http://www.dominiopublico.gov.br/download/texto/me4707.pdf>.
Acesso em: 02 jan. 2014.
Reportagem John Dewey, o pensador que ps a prtica em
foco, escrita por Mrcio Fveri para a revista Nova Escola.
Disponvel em: <http://revistaescola.abril.com.br/historia/praticapedagogica/johndewey-428136.shtml>.
Acesso em: 02 jan. 2014.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ARANHA, Maria Lcia. Histria da Educao e da Pedagogia:
geral e do Brasil. 3. ed. rev. ampl. So Paulo: Moderna, 2006.
BRASIL. Lei n. 4.024. Fixa as Diretrizes e Bases da Educao
Nacional, Casa Civil, 20 de dezembro de 1961. (Revogada pela Lei n
9.394, de 1996, exceto os artigos 6 a 9). Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4024.htm>. Acesso em: 02 jan.
2014.
COVAC, Jos Roberto. As polticas educacionais e o seu impacto
na gesto das instituies de ensino superior. In: COLOMBO, Sonia
Simes; CARDIM, Paulo A. Gomes (Org.). Nos bastidores da educao
brasileira: a gesto vista por dentro. Porto Alegre: Artmed, 2010.
FAUSTO, Bris. Histria do Brasil. 12. ed.: So Paulo: EdUSP,
2006.
GUTIERREZ, Gustavo Luis. Tecnoburocracia e Classe Social:
Algumas Questes Conceituais e Mobilidade Interna. Revista de
Administrao de Empresas, So Paulo. jan./mar. 1992.
HILSDORF, Maria Lcia Spedo. Histria da Educao Brasileira:
Leituras. So Paulo: Cengage Learning, 2003.
JESUS, Adriana Regina. Processo educativo no contexto histrico.
So Paulo: Pearson Education Brasil, 2009.
LIBNEO, Jos Carlos; OLIVEIRA, Joo Ferreira de; TOSCHI,
Mirza Seabra. Educao Escolar: polticas, estrutura e organizao. 10.
ed. rev. ampl. So Paulo: Cortez, 2012.

SANTOS, Clvis Roberto. Educao Escolar Brasileira. So Paulo:


Pioneira, 1999.
SHIROMA, Eneida Oto; MORAES, Maria Clia Marcondes;
EVANGELISTA, Olinda. Poltica Educacional. 4. ed. Rio de Janeiro:
Lamparina, 2007.
VIEIRA, Sofia Lerche; FARIAS, Isabel Maria Sabina de. Poltica
educacional no Brasil. Braslia: Liber Livro, 2007.
YANAGUITA, Adriana Incio. As Polticas Educacionais no Brasil
nos anos de 1990. Disponvel em:
<http://www.anpae.org.br/simposio2011/cdrom2011/PDFs/trabalho
sCompletos/ comunicacoesRelatos/0004.pdf>. Acesso em 02 jan