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I Srie

Quinta-feira, 12 de Fevereiro de 2015

Nmero 11

1 972000 000337

BOLETIM OFICIAL
NDICE
CONSELHO DE MINISTROS:
Decreto-Lei n 10/2015:
Cria, como servio de base territorial do Ministrio da Sade, a Regio Sanitria de Santo Anto. ..................444
Decreto-Lei n 11/2015:
Estabelece o regime jurdico de produo de aguardente de cana-de acar em Cabo Verde. ...............449
MINISTRIO DAS FINANAS E DO PLANEAMENTO:
Portaria n 6/2015:
Aprova a declarao peridica de rendimentos. .....................................................................................................460
Portaria n 7/2015:
Regulamenta os procedimentos de faturao, registo e pagamento do Tributo Especial Unificado pelas
empresas enquadradas no Regime Especial das Micro e Pequenas Empresas. .....................................465

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I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

CONSELHO DE MINISTROS

Decreto-Lei n. 10/2015
de 12 de Fevereiro

O Ministrio da Sade adotou, em 1998, a Carta Sanitria de Cabo Verde que aponta para a necessidade
de reorganizao dos Servios de Sade por via da sua
regionalizao, propondo a criao de distritos/regies
sanitrios, englobando um certo nmero de delegacias
de sade prximas, como instncias de coordenao intersetorial, intermunicipal e entre os dois nveis, central
e local, da administrao sanitria.

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A lei orgnica do Ministrio da Sade, na nova redao


dada pelo Decreto-lei n. 39/2010, de 27 de setembro,
estabelece que as regies sanitrias so servios de base
territorial dotados de autonomia financeira, que visam o
alargamento da cobertura da rede sanitria e a melhoria da prestao dos cuidados de sade na rea da sua
circunscrio territorial e tendo como misso assegurar
a articulao e a coordenao entre as Delegacias de
Sade com as instituies de sade delas dependentes e
os Hospitais Regionais de sua rea de interveno.
A Lei n. 41/VI/2004, de 5 de abril, que estabelece
as Bases do Servio Nacional de Sade dispe que as
estruturas desconcentradas do Setor Pblico de Sade,
a nvel das regies sanitrias ou dos municpios, gozam
de autonomia de gesto.
Os resultados de Sade alcanados na Ilha de Santo
Anto colocam-no entre as ilhas com melhores indicadores, cuja consolidao exige uma melhoria na organizao
e funcionamento das suas estruturas de sade, o que se
pretende alcanar com a criao e instalao da segunda
Regio Sanitria.
Outrossim, pelas caratersticas prprias da ilha de
Santo Anto, nomeadamente, a existncia de trs municpios e igual nmero de delegacias de sade, o peso
demogrfico da sua populao, a existncia de vias de
comunicao ligando entre si os seus municpios, e a
combinao, nestes, de reas urbanas com reas predominantemente rurais, e o nmero de profissionais de sade
afetos impe-se sejam aproveitados em prol da melhoria
das condies de prestao de sade em toda a Ilha.
A criao da Regio Sanitria de Santo Anto (RSSA)
corresponde, deste modo, a uma opo estratgica de
interveno no setor da sade, no quadro do processo de
reforma em curso.
Foram ouvidos os Municpios de Santo Anto.
Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n. 2 do
artigo 204. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
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Artigo 1.
Objeto

1. criada, como servio de base territorial do Ministrio


da Sade, a Regio Sanitria de Santo Anto, adiante
abreviadamente designada por RSSA.
2. So aprovados os estatutos da RSSA, publicados em
anexo ao presente diploma, do qual fazem parte integrante.
Artigo 2.
Objetivos

A RSSA tem os seguintes objetivos:


a) O alargamento da cobertura da rede sanitria e a
melhoria da prestao dos cuidados de sade
na rea da sua circunscrio territorial.
b) A concretizao da descentralizao no processo
de planeamento do setor de sade, destinada
a otimizar, em termos de eficcia, eficincia
e rendibilidade tcnica, a utilizao de
recursos disponibilizados para a prestao de
cuidados a uma populao suficientemente
grande e residente num espao geogrfico
determinado, integrando um certo nmero de
municpios ou delegacias de sade contguos.
Artigo 3.
Natureza

1. A RSSA um servio dotado de autonomia financeira,


dependente da Direo Nacional da Sade.
2. Sem prejuzo das suas atribuies, a RSSA pode
exercer as atribuies prprias dos servios centrais do
Ministrio da Sade, desde que devidamente articulados
com estes.
3. No exerccio dos seus poderes de direo, compete ao
Diretor Nacional de Sade, designadamente, o seguinte:
a) Homologar os instrumentos de gesto e de
prestao de contas da RSSA, aprovados
pelos rgos desta;
b) Prover os funcionrios e agentes da RSSA;
Artigo 4.
mbito territorial

1. A RSSA exerce a sua atividade na rea territorial


correspondente aos municpios da ilha de Santo Anto.
2. A RSSA tem a sua sede na cidade do Porto Novo.
Artigo 5.
Limites de interveno

No exerccio das suas funes, a RSSA e os seus rgos


respeitaro as atribuies e competncias prprias das
delegacias de dade e do hospital regional instalados na
sua rea de interveno territorial, em especial o disposto
no Decreto-Regulamentar n. 1/2006, de 16 de janeiro.
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Artigo 6.
Instalao e acompanhamento da RSSA

1. O membro do Governo responsvel pela rea da


Sade tomar as medidas necessrias para a instalao
em tempo oportuno da RSSA, promovendo, designadamente, a nomeao dos titulares dos seus rgos e a
adoo dos regulamentos de que carea para o exerccio
das suas atividades.
2. O referido membro do Governo providenciar igualmente a criao de uma comisso nacional, de carter
intersetorial, com a misso de acompanhar e avaliar de
forma sistemtica e na perspetiva do aperfeioamento
progressivo do processo de reforma do Sistema Nacional
de Sade, o funcionamento da RSSA e o impacto da sua
criao na melhoria das condies sciossanitrias na
sua rea territorial de interveno.

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3. No exerccio das suas funes, a comisso produzir


relatrios de avaliao e acompanhamento, cuja periodicidade e tratamento sero regulados por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea da sade.
4. Os membros da comisso de acompanhamento sero
nomeados pelo membro do Governo responsvel pela
rea da Sade, a quem caber tambm a definio da
sua composio, competncia e mandato, bem como a
coordenao do seu funcionamento.
Artigo 7.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao


da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros de 11 de
Dezembro de 2014.
Jos Maria Pereira Neves - Maria Cristina Lopes
Almeida Fontes Lima - Cristina Isabel Lopes da Silva
Monteiro Duarte
Promulgado em 3 de Fevereiro de 2015
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE CARLOS DE
ALMEIDA FONSECA
ANEXO
ESTATUTOS DA REGIO SANITRIA
DE SANTO ANTO
CAPTULO I
Natureza, mbito e atribuies
Artigo 1.
Natureza jurdica e direo

1. A Regio Sanitria de Santo Anto, adiante abreviadamente designada por RSSA, um servio de base
territorial do Ministrio da Sade, dotado de autonomia
financeira, dependente da Direo Nacional de Sade.
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2. A RSSA depende ainda funcional e tecnicamente dos


servios centrais do Ministrio de Sade, no que respeita
s reas das suas competncias.
3. No exerccio dos seus poderes de direo, compete ao
Diretor Nacional de Sade, designadamente, o seguinte:
a) Homologar os instrumentos de gesto e de prestao de contas da RSSA, aprovados pelos rgos desta;
b) Prover os funcionrios e agentes da RSSA.
Artigo 2.
mbito e sede

1. A RSSA exerce a sua atividade na rea territorial


correspondente aos municpios da ilha de Santo Anto.
2. A RSSA tem a sua sede na cidade do Porto Novo.
Artigo 3.
Atribuies

1. A RSSA tem, na rea da sua circunscrio territorial, funes de planeamento, coordenao de atividades,
apoio tcnico e administrativo e, ainda, de avaliao do
funcionamento das instituies sanitrias, de acordo com
as polticas superiormente definidas.
2. So atribuies, em especial, da RSSA:
a) Pronunciar-se sobre a implementao da poltica
de sade, coordenar, orientar e avaliar a sua
execuo na sua rea territorial de interveno;
b) Propor objetivos de desenvolvimento da sade
na referida rea territorial;
c) Propor e promover medidas de sade pblica a
ser implementadas pelos municpios no mbito das suas atribuies;
d) Promover a articulao e a cooperao entre as
instituies de sade do Servio Nacional de
Sade (SNS), nomeadamente as integradas
nas Delegacias de Sade e o Hospital Regional;
e) Garantir a necessria articulao e complementaridade entre os servios de sade dos municpios da sua rea de interveno;
f) Propor e promover a incluso de aes e intervenes de sade nos planos e polticas pblicas
das instituies setorias sediadas na Ilha.
g) Propor medidas de coordenao das aes no domnio da sade, na sua rea de interveno
territorial;
h) Pronunciar-se sobre a poltica de gesto e participar na avaliao da atividade do Hospital
Regional;
i) Prestar apoio tcnico gesto do Hospital
Regional;
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j) Prestar apoio tcnico e administrativo s
Delegacias de Sade;
k) Avaliar as necessidades do setor da sade na
sua rea de interveno territorial e propor,
em funo delas, a afetao de recursos humanos, materiais e financeiros, e a promoo
e planeamento da partilha daqueles mesmos
recursos entre as estruturas sanitrias, em
conformidade com os objetivos definidos;
l) Dinamizar e promover, nos termos da lei, a realizao de acordos de parceria com instituies nacionais e estrangeiras, com vista a obter meios
para o financiamento das atividades das estruturas sanitrias da sua rea territorial;
m) Contribuir para a sensibilizao das populaes
para a necessidade do seu envolvimento nas
atividades de sade pblica e no esforo de
reduo dos fatores de risco de doenas e sua
comparticipao nos custos da sade; e
n) Desempenhar outras funes que lhe sejam cometidas ou delegadas.
CAPTULO II
Organizao e funcionamento

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Seco I
rgos
Artigo 4.
Enumerao

So rgos da RSSA:

Artigo 7.
Competncia

1. Ao Diretor da RSSA compete, designadamente:


a) Propor Comisso Deliberativa a aprovao dos
instrumentos de gesto previsional e dos documentos de prestao de contas;
b) Executar o oramento e os planos de atividades
da RSSA;
c) Orientar e participar na gesto dos recursos humanos da RSSA;
d) Autorizar, nos termos da lei, a realizao de despesas para a aquisio de bens e servios;
e) Tomar as providncias necessrias conservao e manuteno do patrimnio afeto
RSSA; e
f) Executar, em geral, todas as deliberaes tomadas pela Comisso Deliberativa da RSSA.
2. Compete ainda ao Diretor, no mbito das atividades
de acompanhamento do funcionamento e harmonizao
da atuao das estruturas de sade da rea territorial
da RSSA:
a) Avaliar o funcionamento do sistema de referncia e contra referncia de pacientes entre os
diferentes escales da rede sanitria regional;
b) Promover a realizao de estudos tcnicos no
mbito das atribuies da RSSA;

a) O Diretor;
b) A Comisso Deliberativa; e
c) O Conselho Consultivo.
Artigo 5.
Mandato

A durao do mandato dos titulares dos rgos da


RSSA de trs anos, renovvel uma nica vez, por igual
perodo.
Subseco I
Director
Artigo 6.
Estatuto

1. O Diretor o rgo executivo da RSSA.


2. O cargo de Diretor da RSSA exercido em comisso
de servio ou contrato de gesto, sendo o mesmo recrutado
por escolha entre trs indivduos melhores classificados
em concurso, de entre profissionais de reconhecida competncia e idoneidade moral.
3. O Diretor da RSSA deve ter formao e experincia
profissional, de preferncia, na rea da sade pblica,
para alm de qualificaes e competncias definidas na
lei para o pessoal dirigente.
4. O Diretor equiparado, para todos os efeitos legais,
ao Diretor-geral.
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c) Propor Comisso Deliberativa as medidas necessrias melhoria do funcionamento das


instituies e servios e ao pleno aproveitamento da capacidade dos recursos humanos e
materiais da circunscrio territorial coberta
pela RSSA;
d) Organizar o tratamento de forma integrada da
informao estatstica sanitria da regio;
e) Promover o desenvolvimento e a formao contnua dos recursos humanos afetos s estruturas sanitrias da referida rea territorial, e
f) Avaliar o funcionamento do sistema de telemedicina na rede de estruturas de sade da regio.
Subseco II
Comisso Deliberativa
Artigo 8.
Composio e designao

1. A Comisso Deliberativa tem a seguinte composio:


a) Os Delegados de Sade dos municpios da rea
de interveno da RSSA;
b) O Diretor do Hospital Regional;
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c) Um representante local do departamento governamental responsvel pela rea das
Finanas;
d) Um representante local do departamento governamental responsvel pela rea da
Solidariedade Social.
2. O Diretor da RSSA participa, sem direito a voto, nos
trabalhos da Comisso Deliberativa.
3. A Comisso Deliberativa presidida, rotativamente,
em cada ano por um dos Delegados de Sade referidos
na alnea a) do n.1.
4. Os representantes dos departamentos governamentais que integram a Comisso Deliberativa so
designados por despacho do membro do Governo de que
dependem.
5. A designao dos membros da Comisso Deliberativa
e as alteraes que ocorram na sua composio so comunicadas ao Ministrio da Sade pelo Diretor da RSSA.
6. O Ministrio da Sade promove a publicao no
Boletim Oficial da composio inicial da Comisso Deliberativa, bem como das alteraes que nela venham a
ocorrer.

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Artigo 9.
Competncia

1. Compete, designadamente, Comisso Deliberativa:


a) Pronunciar-se sobre a situao sanitria da RSSA;
b) Aprovar os instrumentos de gesto previsional
da regio e os documentos de prestao de
contas da RSSA;
c) Adotar, por iniciativa prpria ou sob proposta
do Diretor da regio, medidas visando a melhoria do funcionamento das instituies e
servios de sade da rea da circunscrio
territorial da RSSA, bem como o pleno aproveitamento da capacidade dos seus recursos
humanos e materiais;

447

Artigo 10.
Regime de funcionamento

A Comisso Deliberativa funciona em plenrio ou em


seco especializada.
Artigo 11
Seco especializada

1. A seco especializada da Comisso Deliberativa


tem por misso assistir o Diretor da regio no exerccio
das suas funes e apoi-lo na preparao dos assuntos
a submeter apreciao do plenrio da Comisso Deliberativa, no que ambos so coadjuvados pelo pessoal do
ncleo de apoio tcnico-administrativo.
2. A seco especializada da Comisso Deliberativa
composta pelo Diretor da RSSA, pelo Diretor do Hospital
Regional e pelos Delegados de Sade dos municpios da
rea de jurisdio da RSSA.
Artigo 12.
Reunies

1. A Comisso Deliberativa rene-se, em plenrio,


uma vez por trimestre e, extraordinariamente, sempre
que para tal for convocado pelo seu presidente, por sua
iniciativa ou a solicitao de um tero dos seus membros.
2. A seco sspecializada rene-se quinzenalmente,
podendo faz-lo em intervalo de tempo menor, em caso
de necessidade.
Artigo 13.
Regimento

A Comisso Deliberativa aprova o seu regimento em


reunio convocada para o efeito pelo seu Presidente, sob
proposta do Diretor da RSSA.
Subseco III
Conselho Consultivo
Artigo 14.
Composio e designao

d) Pronunciar-se sobre todos os planos e programas


de sade pblica ao nvel da circunscrio territorial da RSSA e acompanhar a sua execuo;

1. O Conselho Consultivo da RSSA tem a seguinte


composio:

e) Propor adaptaes na rede sanitria da rea de


interveno territorial da RSSA;

a) O Presidente da Cmara de cada um dos municpios situados na rea territorial da RSSA;

f) Propor alteraes legislativas no domnio da sade;

b) O Presidente da Assembleia Municipal de cada


um dos municpios referidos na alnea a);

g) Propor a constituio de equipas tcnicas, com


vista a suprir as lacunas que se verifiquem
ao nvel das instituies de sade da rea de
interveno territorial da RSSA;
h) Zelar pelos direitos dos doentes e pela sade da
populao em geral da rea territorial de interveno da RSSA;
i) Em geral, tomar as deliberaes e exercer todos
os poderes no cometidos aos outros rgos
da RSSA, no mbito da realizao das atribuies desta.
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c) Um representante, por municpio, dos profissionais de sade que trabalham na rea territorial da RSSA;
d) Um representante local do departamento governamental responsvel pela rea da educao;
e) Um representante local do departamento governamental responsvel pela rea do ambiente;
f) Um representante local do Instituto Nacional de
Previdncia Social (INPS);
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g) O responsvel ou vereador pela rea da sade
dos executivos camarrios de cada um dos
municpios da rea territorial de interveno
da RSSA;
h) Um representante das mutualidades de sade
com atividade nos municpios da rea de interveno da RSSA;
i) Um representante das Comisses Regionais de
Parceiros (CRP) dos municpios da rea de
interveno da RSSA;
j) Um representante da associao de defesa dos
consumidores de mbito geral, mais representativa do pas;
k) Um representante, por municpio, das ONGs
com atividade na rea territorial da RSSA;
l) Um represente das farmcias da rea territorial
da RSSA.

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2. Os representantes dos departamentos governamentais que integram o Conselho Consultivo so designados


por despacho do membro do Governo de que dependem,
e o do INPS, por despacho do seu Presidente.
3. Os representantes dos municpios so designados
pelas Cmaras Municipais respetivas.
4. Os representantes dos profissionais de sade e os
representantes das ONGs, em cada municpio, so escolhidos pelos seus pares.
5. O representante da associao de defesa dos consumidores designado pelo seu rgo dirigente.
6. Os representantes das mutualidades de sade e das
CRPs so designados pelos seus pares.
7. O Diretor da regio e os membros da Comisso
Deliberativa podem participar, sem direito a voto, nos
trabalhos do Conselho Consultivo.

c) Emitir parecer sobre as matrias que lhe sejam


apresentadas pelo Diretor da regio e pela
Comisso Deliberativa;
d) Em geral, pronunciar-se, quando solicitado, sobre
o funcionamento das instituies de sade e
sobre as polticas pblicas com influncia sobre os determinantes de sade e propor medidas com vista melhoria dos nveis de sade
na regio.
Artigo 16.
Funcionamento

1. O Presidente do Conselho Consultivo da RSSA


eleito, de entre os Presidentes da Cmara ou da Assembleia Municipal, pelos seus membros, pelo perodo de um
ano, no renovvel.
2. A eleio do Presidente feita na primeira reunio do
Conselho Consultivo, havida aps a instalao da RSSA.
3. O Conselho Consultivo rene-se ordinariamente
duas vezes por ano e, extraordinariamente, sempre que
para tal convocado pelo seu presidente, por sua iniciativa
ou a solicitao de um tero dos seus membros.
4. O Conselho Consultivo aprova o seu regulamento em
reunio convocada para o efeito pelo seu Presidente, a
quem caber preparar e apresentar a respetiva proposta.
Seco II
Gabinete de Apoio Tcnico-administrativo
Artigo 17.
reas de interveno

1. A RSSA dispe de um Gabinete de Apoio Tcnicoadministrativo, com responsabilidades nas reas de


sade pblica e planeamento, administrao e gesto
de recursos e financiamento das estruturas de sade.
2. O Gabinete Tcnico-administrativo tem as incumbncias definidas nos artigos seguintes, sem prejuzo de
outras que lhe forem atribudas pelo Diretor da RSSA.
Artigo 18.

Artigo 15.

rea de sade pblica e planeamento

Competncia

Em matria de sade pblica e planeamento, cabe em


especial ao Gabinete de Apoio Tcnico-administrativo:

1. O Conselho Consultivo tem como principal misso


assegurar, na circunscrio territorial coberta pela RSSA,
a representao de entidades e organizaes regionais
com interveno na rea da sade, assim como o exerccio,
de forma organizada e sistemtica, do direito de participao dos cidados na definio da poltica de sade e
no acompanhamento da sua execuo.
2. Compete, em especial, ao Conselho Consultivo:
a) Pronunciar-se sobre a aplicao da poltica de
sade na regio;
b) Apreciar e dar parecer sobre os instrumentos de
gesto previsional e os documentos de prestao de contas da RSSA que lhe sejam submetidos;
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a) Propor a adoo de aces de promoo da sade


pblica;
b) Participar no processo de planeamento de atividades e de elaborao de programas de ao
para a circunscrio territorial abrangida
pela RSSA;
c) Propor medidas para a melhoria da distribuio
dos recursos e da coordenao das instituies sanitrias da regio;
d) Disponibilizar os instrumentos de apoio tcnico
especializado;
e) Analisar e integrar a informao estatstica sanitria respeitante rea territorial coberta
pela RSSA.
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Artigo 19.
rea de administrao e gesto de recursos

Em matria de administrao e gesto de recursos


cabe, designadamente, ao Gabinete de Apoio Tcnicoadministrativo, assegurar todas as atividades necessrias gesto dos recursos humanos, financeiros e
patrimoniais da RSSA, bem como o expediente relativo
ao funcionamento dos seus rgos.
Artigo 20.
rea de financiamento

Em matria de financiamento, cabe, designadamente,


ao Gabinete de Apoio Tcnico-administrativo, estudar
e propor medidas que visem a diversificao das fontes
de financiamento das instituies sanitrias da rea
territorial da RSSA.
CAPTULO III
Recursos humanos e financeiros
Seco I
Recursos humanos
Artigo 21.

1 972000 000337

Regime

aplicvel ao pessoal da RSSA o regime jurdico


de constituio, modificao e extino da relao jurdica de emprego na administrao pblica, com as
especificidades previstas nos diplomas que regulam as
carreiras profissionais de sade.
Artigo 22.
Quadro de pessoal

O quadro de pessoal da RSSA aprovado por portaria


dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas, da funo pblica e da sade.
Seco II
Recursos financeiros
Artigo 23.
Receitas e despesas

1. Constituem receitas da RSSA:


a) As dotaes do oramento de Estado;
b) Os subsdios, subvenes, comparticipaes, heranas e legados;
c) As transferncias decorrentes de acordos de parceria com instituies estrangeiras e internacionais;
d) Os juros de importncias depositadas;
e) Os saldos de gerncia anteriores, que transitam
automaticamente; e
f) Quaisquer outras receitas que por lei, contrato
ou outro ttulo, lhe sejam atribudas.
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2. A RSSA tem direito a uma comparticipao de 10%


nas receitas cobradas pelas delegacias de sade, pelos
centros de sade e pelo Hospital Regional da rea da sua
circunscrio territorial, destinados a financiar atividades que visem a proteo e a promoo da sade a nvel
da regio sanitria.
3. Constituem despesas da RSSA os encargos com o
seu funcionamento e os inerentes realizao das suas
atribuies, bem como os custos de aquisio, manuteno e conservao dos bens e equipamentos de que para
o efeito carea.
CAPTULO IV
Disposies finais e transitrias
Artigo 24.
Regime subsidirio

Em tudo o que no seja expressamente regulado nos


presentes estatutos e no diploma que os aprovou, aplica-se,
em especial, o na Lei n. 41/VI/2004, de 15 de abril.
A Ministra-adjunta e da Sade, Maria Cristina Lopes
Almeida Fontes Lima

Decreto-Lei n. 11/2015
de 12 de Fevereiro

A aguardente de cana-de-acar, que tradicionalmente


em Cabo Verde designada por Grog, Grogue ou Grogu,
uma bebida fortemente alcolica resultante da destilao
do mosto da cana-de-acar fermentado de forma natural.
A sua produo e comercializao no mercado nacional
no tm sido objeto de muita ateno, quer em termos
normativos quer de um controlo eficaz no que concerne
sua qualidade e o respeito por tcnicas adequadas no seu
fabrico, o que, consequentemente, conduz a deficincias
em termos da garantia da inocuidade e da qualidade dos
produtos finais e da definio de caratersticas fsicoqumicas e organolticas padro.
A produo de aguardente em Cabo Verde encontra-se
regulada essencialmente atravs do Decreto n. 132/87,
de 12 de dezembro, alterado pelo Decreto-regulamentar
n. 140/92, de 14 de dezembro, que estabelece alguns
aspetos sobre o fabrico e licenciamento, cuja aplicao
praticamente nula e com uma abrangncia limitada em
relao as etapas da cadeia de produo e em matria de
segurana, qualidade e inocuidade.
Porm, decorridos vinte e sete anos, o diploma antes
referido afigura-se manifestamente desatualizado em
virtude de alteraes econmicas, sociais e inovaes
tecnolgicas e produtivas que determinaram diferentes
nveis de qualidade, o que justificam, por um lado, uma
interveno legislativa conducente sua revogao e
aprovao de um novo regime jurdico, tendo como base os
requisitos estabelecidos nos recentes diplomas publicados
sobre a segurana sanitria dos alimentos.
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450

I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

Por outro lado, com a entrada de Cabo Verde para a


Organizao Mundial do Comrcio (OMC), considera-se
fundamental para o pas, a adequao do quadro normativo do setor alimentar para com as regras bsicas
de higiene e segurana alimentar recomendadas a nvel
internacional, as quais so fulcrais para a elevao da
qualidade e competitividade do produto nacional, em
especial os destinados exportao.
Nesta conformidade, o presente diploma visa estabelecer as normas que devem orientar a produo da
aguardente de cana-de-acar, tendo em conta os princpios gerais de higiene a que esto sujeitos os gneros
alimentcios, bem como os princpios que salvaguardam
a proteo do meio ambiente, a proteo e promoo
da sade pblica e os direitos dos consumidores e dos
produtores.
Foram ouvidos, entre outros, a Associao Nacional
dos Municpios de Cabo Verde (ANMCV), Associao
dos Municpios de Santo Anto (AMSA), a Agncia de
Regulao e Superviso dos Produtos Farmacuticos e
Alimentares (ARFA), a Inspeo Geral de Atividades
Econmicas (IGAE), a Associao da Defesa do Consumidor (ADECO) e Representantes de Produtores de
aguardente de cana-de-acar de Santiago, So Nicolau
e Santo Anto.
1 972000 000337

Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n. 2, do
artigo 204. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

O presente diploma estabelece o regime jurdico de


produo de aguardente de cana-de acar em Cabo
Verde, tradicionalmente conhecido por grogu /grogue.
Artigo 2.

a cinquenta e quatro graus na escala Gay


Lussac), a 20 C (vinte graus Celsius), obtida
atravs da destilao do mosto fermentado;
b) Aguardente de cana-de-acar bebida espirituosa, com graduao alcolica de 38o a 54o
GL (trinta e oito graus a cinquenta e quatro
graus na escala Gay Lussac), a 20 C (vinte
graus Celsius), obtida atravs da destilao
do mosto fermentado exclusivamente da cana-de-acar;
c) Aguardente velha aguardente de cana-deacar, que passa pelo processo de envelhecimento, em recipientes de madeira, por um
perodo mnimo de 12 (doze) meses.
d) Alambique, equipamento utilizado na destilao do mosto fermentado da cana-de-acar
para a produo da aguardente.
e) Atividade industrial, atividade econmica
como tal classificada por diploma legal descrita na classificao das atividades econmicas;
f) Bebidas espirituosas, bebidas alcolicas destinadas ao consumo humano que possuem
caratersticas organolticas especficas, com
lcool etlico de origem agrcola e podem ser
produzidas diretamente por destilao, macerao ou pela mistura de uma bebida espirituosa com certos destilados;
g) Caractersticas organolticas, especificidades
de certos produtos, que podem ser percebidos
pelos sentidos humanos como a cor, o brilho,
o paladar, o odor e a textura;
h) Certificao, modo pelo qual uma entidade
independente atesta por escrito se um determinado produto est em conformidade com
requisitos exigidos.

mbito de aplicao

1. O presente diploma aplica-se a todas as atividades


de produo e comercializao da aguardente, produzida
exclusivamente de cana-de-acar.
2. O presente diploma no se aplica a atividade de
produo das seguintes bebidas, que objeto de regulamentao por diploma prprio:
a) A produo da aguardente com matria-prima
que no seja a cana-de-acar;
b) A produo de outras bebidas espirituosas, que
resultam da mistura da aguardente de canade-acar com outras substncias, ou de misturas de duas ou mais bebidas espirituosas.
Artigo 3.
Definies

Para efeitos do presente diploma, considera-se:


a) Aguardente bebida espirituosa, com graduao
alcolica de 38o a 54o GL (trinta e oito graus
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i) Decantao, tcnica que permite separar as


partculas slidas presentes no mosto da cana-de-acar, deixando pousar estas no fundo
do recipiente e vertendo depois o lquido para
um outro recipiente;
j) Destilao, processo fsico que permite separar os lquidos volteis de substncias no
volteis contidos no mosto da cana-de-acar
fermentado, devido a diferena entre os seus
pontos de ebulio;
k) Embalagem primria, recipiente usado para o
acondicionamento da aguardente de cana-deacar, devidamente rotulado e que se constitui como unidade de venda para o utilizador
ou consumidor final;
l) Embalagem secundria, qualquer material destinado ao acondicionamento das embalagens
primrias tal como carto, caixa ou grade;
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I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015


m) Estabelecimento industrial, conjunto de elementos materiais afetos ao exerccio no mesmo
local e pelo mesmo promotor industrial de
uma determinada atividade industrial;

do na fabricao de novos produtos, nomeadamente, bens de consumo, intermdios ou


de investimentos, e na prestao de servios
industriais;

n) Fermentao, processo biolgico provocado pelas leveduras, na qual acares como a glicose,
frutose e sacarose, so convertidos em energia
celular com produo de etanol e dixido de carbono como subprodutos metablicos;

z) Produtor, pessoa singular ou coletiva que se


dedica a atividade de produo;

o) Filtrao, mtodo que consiste na separao


de partculas slidas suspensas no mosto da
cana-de-acar, atravs da passagem destas
por um meio permevel capaz de reter essas
partculas slidas;
p) Grogu, Grogue ou Grog , denominao tpica e
exclusiva dada a aguardente de cana-de-acar produzida em Cabo Verde, com graduao
alcolica de 38 a 54o GL, a 20 C, obtida da
destilao do mosto fermentado naturalmente
de cana-de-acar, que contm caratersticas
sensoriais peculiares;
q) ndice de maturao, o quociente entre o valor do grau brix da ponta do colmo e o valor do
grau brix na base do colmo da cana-de-acar;
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451

r) Industrial, pessoa singular ou coletiva que, nos


termos da lei, exera atividade industrial;
s) Instalao industrial, conjunto de unidades
industriais, nomeadamente o alambique, a
sala de fermentao, sala de armazenamento
e embalagem e possivelmente um trapiche,
que se encontram num mesmo estabelecimento, no qual se desenvolvem atividades
industriais que esto diretamente associadas
a produo de aguardente de cana-de-acar;
t) Licena, ato administrativo que d direito a
uma pessoa singular ou coletiva de exercer
atividades;
u) Matria-prima, cana-de-acar ou mosto da
cana-de-acar utilizados na produo da
aguardente de cana-de-acar;
v) Maturao ou Envelhecimento, operao que
consiste em deixar que se desenvolvam naturalmente, em recipientes adequados, certas
reaes que conferem a aguardente de canade-acar qualidades organolticas que esta
no possua anteriormente;
w) Mosto de cana-de-acar, calda de cana-de-acar destinada fermentao alcolica natural;
x) Perodo de industrializao, tempo em que a
variedade poder ser processada com melhores condies qumico-tecnolgicas e consequentemente melhores retornos econmicos;
y) Processo industrial, processo de transformao,
fsico, qumico, manual ou mecnico, utilizahttps://kiosk.incv.cv

aa) Sala de embalagem e armazenagem, rea do


estabelecimento de produo de aguardente
de cana-de-acar destinada para o acondicionamento da mesma;
bb) Sala de fermentao, rea do estabelecimento
de produo da aguardente destinada s operaes de fermentao do mosto de cana-deacar em recipientes apropriados;
cc) Teor de substncias volteis, quantidade de
substncias volteis, alm do lcool etlico e
do metanol, presentes na aguardente de cana-de-acar obtidas a partir da destilao do
seu mosto fermentado;
dd) Trapiche, equipamento utilizado na prensagem da cana-de-acar para a obteno do
mosto da cana-de-acar utilizado no fabrico
da aguardente;
ee) Unidade industrial, estrutura materialmente
diferenciada e autonomizada, embora integrante do estabelecimento industrial, onde se
desenvolve parte da respetiva atividade;
ff) Vinhoto/Azugra/gua-p, resduo remanescente
na caldeira do alambique aps a destilao do
mosto fermentado de cana-de-acar;
Artigo 4.
Parmetros de qualidade da aguardente de cana-de-acar

1. A aguardente de cana-de-acar deve apresentar


os parmetros de qualidade constantes do Anexo I ao
presente diploma, do qual faz parte integrante.
2. Na aguardente da cana-de-acar o teor mximo admissvel de cobre de 5mg/l de aguardente e de metanol
de 20 mg/100 ml de lcool anidro.
Artigo 5.
Mtodos de anlise

Para a verificao dos parmetros de qualidade e teores


dos componentes qumicos na aguardente de cana-deacar fixados no presente diploma, so utilizados os mtodos de amostragem e de anlises definidos em normas
e regulamentos nacionais sobre mtodos de amostragem
e anlise laboratorial de referncia para bebidas alcolicas, e na sua ausncia, os definidos pela autoridade
nacional competente, ou na ausncia destes, os internacionalmente aceites indicados pelo Codex Alimentarius
ou Internacional Organization for Standarization (ISO).
Artigo 6.
Verificao das condies sanitrias

1. Compete entidade reguladora independente dos


produtos alimentares verificar, reconhecer e aprovar,
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452

I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

do ponto de vista sanitrio, os processos de produo da


aguardente de cana-de-acar, de acordo com as suas
caratersticas e peculiaridades prprias.

conta disposies legais nacionais e normas internacionalmente aceites sobre a segurana e higiene dos gneros
alimentcios.

2. Para o efeito de verificao a que se refere o nmero


anterior, o processo de controlo da qualidade do produto
deve estar implementado de forma a garantir a segurana
sanitria do produto, atravs da implementao de boas
prticas de fabrico e higiene ou de sistema Avaliao dos
Perigos e Pontos Crticos de Controlo (HACCP);

6. obrigatrio o cumprimento das regras de BPF na


produo da aguardente de cana-de-acar, constantes
do Anexo II do presente diploma, do qual faz parte integrante, visando alcanar a segurana e a qualidade do
produto em causa.

3. Os processos de controlo a que se refere o nmero


anterior so auditados e validados pela entidade reguladora independente dos produtos alimentares e na
ausncia desta, pela unidade orgnica com competncia
em matria de higiene e segurana alimentar.
4. Para o efeito de verificao, em caso de necessidade,
podem ser recolhidas amostras do lote da aguardente de
cana-de-acar destinadas verificao das caratersticas fsicas e qumicas definidas no artigo 4..
5. O pedido de verificao do produto pode ser voluntariamente solicitado pelo produtor ou pela organizao,
assumindo, para o efeito, todos os custos inerentes ao
processo.
Artigo 7.

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Certificao da qualidade do produto

1. A avaliao da conformidade da qualidade do produto feita por entidade devidamente certificada para tal,
no mbito do Sistema Nacional da Qualidade de Cabo
Verde SNQ-CV.
2. Compete entidade devidamente acreditada no
mbito do SNQ-CV emitir certificados que atestam a
qualidade do produto de acordo com as normas em vigor.
Artigo 8.
Qualidade e segurana sanitria

1. A aguardente de cana-de-acar produzida em Cabo


Verde, para alm de respeitar os teores de componentes
qumicos estabelecidos no Anexo I, deve estar provida
de qualidade e segurana sanitria de forma a garantir,
proteger e salvaguardar a sade do consumidor.
2. Os produtores de aguardente de cana-de-acar devem garantir o autocontrolo sanitrio em todas as fases
de produo, tendo sempre em ateno o HACCP e/ou as
normas de Boas Prticas de Fabrico (BPF) da aguardente
de cana-de-acar.
3. Nos locais ou espaos onde se efetivam operaes e
processos de produo da aguardente de cana-de-acar
devem ser respeitadas e aplicadas regras de higiene estabelecidas neste diploma e noutras legislaes especficas
sobre a matria.
4. No ato da inspeo sanitria, os fabricantes de aguardente de cana-de-acar devem disponibilizar todos os
documentos solicitados pelas Autoridades Competentes.
5. Para alcanar os objetivos preconizados com a inspeo sanitria da aguardente de cana, deve-se ter em
https://kiosk.incv.cv

Artigo 9.
Denominao de venda

1. A denominao de venda para aguardente de canade-acar produzida exclusivamente em Cabo Verde,


pode ser por Grogu de cana-de-acar ou Grog-decana-de-acar, Grogue-de-cana-de-acar e ainda
por Aguardente de cana-de-acar, podendo a palavra
cana-de-acar ser substituda por cana.
2. As denominaes de venda da aguardente de canade-acar podem ser completadas por uma indicao geogrfica, desde que tal no induza o consumidor em erro.
Artigo 10.
Denominao de origem ou indicao geogrfica

1. A denominao de origem ou indicao geogrfica


identifica a aguardente de cana-de-acar como sendo
originria do territrio nacional, de uma regio ou lugar
desse territrio, sempre que determinada qualidade,
reputao ou outra caraterstica sejam essencialmente
imputveis sua origem geogrfica.
2. A indicao do local de origem ou provenincia, atravs da denominao de origem ou indicao geogrfica,
deve ser Aguardente de cana-de-acar de, ou Grog de
ou ainda Grogue de, acrescido do nome especifico da
localidade, zona, concelho ou ilha de origem, reconhecida
e registada conforme o Cdigo de Propriedade Industrial
Cabo-verdiano.
3. O pedido do registo da denominao de origem ou
indicao geogrfica submetido aos rgos e servios
do Estado com competncia para o efeito.
4. Sem prejuzo dos requisitos estabelecidos no Cdigo
de Propriedade Industrial, o pedido deve ser acompanhado por uma ficha tcnica contendo, nomeadamente,
o seguinte:
a) Uma descrio do produto;
b) A definio da zona geogrfica;
c) Descrio do mtodo da obteno do produto;
d) Os pormenores que demostrem ligao do produto
ao ambiente geogrfico ou a origem geogrfica;
e) O nome e endereo do(s) interessado(s);
f) Qualquer outra indicao geogrfica ou regras
especificas de rotulagem; e
g) Demais exigncias a respeitar em virtude das
disposies legais aplicveis.
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Artigo 11.
Perodo de industrializao da cana-de-acar e selagem
do alambique

1. A industrializao da cana-de-acar destinada


produo da aguardente de cana-de- acar deve comear
em 1 de janeiro e terminar a 31 de maio.
2. Em casos excecionais devidamente fundamentada,
pode a Autoridade Competente em matria de licenciamento prorrogar o prazo referido no nmero anterior por
um mximo de 2 (dois) dois meses.
3. Findo o prazo referido no n. 1 ou os limites da prorrogao a que se refere o nmero anterior, fica proibida a
prtica de qualquer ato de industrializao da cana-deacar para efeitos da produo da aguardente.
4. O alambique deve ser selado aps o perodo da produo da aguardente de cana-de-acar proveniente da
calda obtida, conforme estabelecidos nos n.s 1 e 2.
5. Compete s autoridades competentes em matria de
licenciamento e fiscalizao a selagem dos alambiques
aps o perodo da produo.
Artigo 12.

1 972000 000337

Meio ambiente

1. O trapiche e alambique devem estar localizados:


a) Fora de aglomerados populacionais;
b) Fora de leito de ribeiras;

453

4. No processo de destilao do mosto fermentado para


produo de aguardente da cana-de-acar expressamente proibida a utilizao de materiais nocivos como
combustvel, nomeadamente:
a) Pneus;
b) leos usados; e
c) Qualquer outro produto considerado nocivo.
5. Todos os produtos e equipamentos capazes de provocar a contaminao do ambiente durante a sua utilizao devem ser acondicionados e instalados em locais
impermeabilizados.
6. As caldeiras que libertam produtos nocivos sade
pblica devem obrigatoriamente ser substitudas.
Artigo 13.
Deveres dos produtores

Constituem deveres dos produtores da aguardente de


cana-de-acar, para alm dos que esto contemplados
em diplomas aplicveis, nomeadamente os seguintes:
a) Aplicar as regras de Boas Prticas de Fabrico na
produo da aguardente de cana-de-acar
estabelecidas no Anexo II;
b) Implementar um sistema de autocontrolo de
qualidade;

c) A sotavento das habitaes, no caso de estas


existirem nas proximidades.

c) Organizar o registo de todas as informaes do


processo produtivo de modo a facilitar a rastreabilidade do produto.

2. Todas as atividades geradoras de rudos devem


respeitar a legislao em vigor.

d) Preservar o meio ambiente contra a poluio,


contaminaes e desflorestao;

3. Os resduos gerados na produo de aguardente de


cana-de-acar devem ter um destino final adequado de
acordo com o tipo:

e) Informar as autoridades competentes sobre a


quantidade da aguardente de cana-de-acar
que foi produzida e o local do seu armazenamento, findo o perodo de industrializao;

a) Os resduos de leos devem ser recolhidos e armazenados em recipientes impermeveis e


guardados em local apropriado;
b) Os resduos de leos devem ser posteriormente
encaminhados para um destino final adequado,
onde sero objetos de tratamento;
c) Os resduos da cana-de-acar, bagao, podem
ser aproveitados como combustvel, utilizando-o
nas caldeiras ou como pasto para animais;
d) O vinhoto, que no for utilizado como composto
orgnico para fertilizao das culturas, deve
ser objeto de tratamento adequado; e
e) As cinzas devem ser acondicionadas em local
apropriado e em dosagem apropriada, podendo
ser utilizadas no melhoramento das propriedades fsicas do solo.
https://kiosk.incv.cv

f) Denunciar s autoridades competentes prticas


desconformes com as regras estabelecidas
neste diploma;
g) Solicitar o licenciamento da atividade;
h) Cooperar com as autoridades competentes nas
vistorias aos estabelecimentos; e
i) Exercer a sua atividade com responsabilidade conforme normas legais e regulamentos aplicveis.
Artigo 14.
Classificao da atividade

A atividade de produo da aguardente uma atividade industrial classificada de acordo com a Classificao
das Atividades Econmicas de Cabo Verde, (CAE-CV).
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I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015


Artigo 15.
Incentivos e subsdios

O Estado pode conceder incentivos e subsdios especiais


s indstrias de produo de aguardente de cana-deacar de modo a promover e desenvolver a atividade
industrial, incentivar a competitividade interna, a
melhoria da qualidade do produto e a sua promoo no
mercado externo.
CAPTULO II
Procedimentos para o licenciamento
Artigo 16.
Vistoria prvia

A entrada em funcionamento de novas instalaes, as


modificaes por ampliao ou renovao, a mudana de
local e a reabertura de estabelecimentos de produo de
aguardente de cana-de-acar ficam sujeitas a vistoria
prvia, nos termos legais vigentes.
Artigo 17.

1 972000 000337

Licenciamento

1. O exerccio da atividade a instalao, alterao substancial e explorao de estabelecimentos ou unidades de


produo da aguardente de cana-de-acar est condicionado ao licenciamento industrial, obtido o licenciamento
sanitrio prvio.
2. Para alm dos requisitos exigidos para o licenciamento da atividade e licenciamento sanitrio, previstos
em diplomas prprios, especialmente indispensvel
a complementaridade do processo de licenciamento em
causa, a verificao dos seguintes requisitos prvios:
a) A licena concedida aos donos de uma unidade
completa, a qual integra trapiche, sala de fermentao, alambique, sala de armazenamento
e embalagem, e que sejam detentores de uma
explorao agrcola da cana-de-acar;
b) Aos que possuem uma instalao completa e que
no tm produo da cana-de-acar, desde
que tenham contrato de fornecimento da cana-de-acar ou do mosto da cana-de-acar
com exploradores agrcolas, garantindo assim, a matria-prima;
c) E ainda, aos que possuem uma instalao com
a exceo de um trapiche, que tenham uma
explorao agrcola da cana- de- acar que
garantam a produo da aguardente ou que
no tenham produo da cana-de-acar, desde que tenham contrato de fornecimento da
cana-de-acar ou mosto da cana-de-acar
com exploradores agrcolas, garantindo assim, a matria-prima.
3. A licena concedida pelos rgos e servios competentes, conforme a legislao vigente.

ver provas de que o produtor esteja a agir em desconformidade com as disposies deste diploma, praticando aes
que possam causar danos sade pblica e ao ambiente.
2. Superadas as causas que ditaram a suspenso nos
termos do nmero anterior, o produtor deve requerer a
reabertura do estabelecimento nos termos da lei em vigor.
Artigo 19.
Fiscalizao

O exerccio da atividade de produo da aguardente da


cana-de-acar est sujeito fiscalizao pelo IGAE, sem
prejuzo das competncias inerentes ao departamento
governamental responsvel da Indstria e as outras
entidades fiscalizadoras.
CAPTULO III
Processo produtivo
Artigo 20.
Fases de produo da aguardente de cana-de-acar

1. O processo produtivo da aguardente de cana-deacar passa, nomeadamente, pelas etapas seguintes:


a) Receo e seleo da matria-prima;
b) Prensagem da cana-de-acar
c) Filtrao do mosto da cana-de-acar;
d) Decantao do mosto da cana-de-acar;
e) Fermentao do mosto da cana-de-acar;
f) Destilao do mosto da cana-de-acar fermentado; e
g) Embalagem e armazenamento do produto acabado.
2. O processo produtivo da aguardente de cana-deacar velha compreende ainda a fase de envelhecimento
ou de maturao.
Artigo 21.
Matria-prima

1. A matria-prima a utilizar no fabrico da aguardente


de cana a cana-de-acar ou o mosto da cana-de-acar.
2. Para a obteno da matria-prima de qualidade a
utilizar na produo da aguardente de cana, deve-se ter
em conta o tipo de solo utilizado na plantao da canade-acar, cuidados com os fertilizantes e pesticidas
utilizados, o grau de maturao da cana-de-acar, o
modo da colheita e transporte, e o tempo entre a colheita
e a moagem.
3. Quando a matria-prima a utilizar na produo da
aguardente o mosto da cana-de-acar, a qualidade deste
depende das condies higinicas que ele produzido, do
tempo entre a sua produo e sua industrializao, das
condies da embalagem e do transporte at a unidade
de industrializao.

Suspenso, revogao e caducidade

4. Em caso de utilizao de fertilizantes e pesticidas na


produo da cana-de-acar, devem ser controladas as
quantidades utilizadas, a periodicidade de tratamento, as
reas objeto de aplicao e mantidos os registos dos mesmos.

1. A atividade da produo da aguardente de cana-deacar e o seu licenciamento so suspensos quando hou-

5. Os fertilizantes e pesticidas utilizados devem ser


objeto de regulamentao por diploma prprio.

Artigo 18.

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6. obrigatrio fazer a limpeza da cana-de-acar
antes da sua moagem.
7. O produtor de aguardente de cana-de-acar pode
adquirir a matria-prima atravs de fornecedores.
8. O fornecedor da matria-prima deve obedecer os
requisitos de qualidade para a matria-prima constantes
no Anexo III ao presente diploma, bem como as regras
de boas prticas constantes das alneas a) e b) do n.o 1,
do artigo 1.o do Anexo II.
9. O produtor de aguardente da cana-de-acar, que
adquire a matria-prima atravs do contrato do fornecimento, deve manter o cadastro dos fornecedores contendo
o nome, endereo, local de origem da matria-prima,
assim como a quantidade adquirida.
10. Em caso de dvida sobre os registos do fornecedor, a
autoridade competente que faz a inspeo poder solicitar
uma auditoria extra para confirmao.
Artigo 22.
Prensagem da cana-de-acar

O processo de prensagem da cana-de-acar deve obedecer aos requisitos constantes do artigo 2.o do Anexo II.
Artigo 23.

1 972000 000337

Filtrao do mosto da cana-de-acar

1. A filtrao deve ser feita de forma a eliminar impurezas ou partculas.


2. O tipo de materiais utilizados na filtrao do mosto
da cana-de-acar deve ser adequado de forma a no pr
em risco a qualidade do produto, nem ser uma fonte de
contaminao atravs do seu material de construo.
Artigo 24.
Decantao do mosto da cana-de-acar

1. Aps o processo de filtrao, em caso do mosto de canade-acar ainda apresentar algumas impurezas que no
foram retiradas durante o processo de filtrao, deve-se fazer a
decantao deste para que se possa remover tais impurezas.
2. Em caso de necessidade de diluio do mosto da
cana-de-acar para a correo do grau brix, obrigatrio que seja feita com gua potvel, logo aps a sua
decantao e nunca depois de este entrar nos recipientes
de fermentao.
Artigo 25.
Fermentao do mosto da cana-de-acar

1. No processo de fermentao do mosto da cana-deacar, deve-se ter em conta os requisitos de qualidade


constantes no artigo 5.o do Anexo II.
2. A fermentao do mosto da cana-de-acar destinada
a fabricao da aguardente de cana-de-acar deve ser
obtida por processo de fermentao exclusivamente natural, sendo expressamente proibida adio de qualquer
elemento ou produto estranho ao processo produtivo,
com o objetivo de acelerar a fermentao ou aumentar a
produtividade do mosto fermentado.
3. O perodo de fermentao natural no deve ultrapassar os 15 (quinze) dias, em funo das condies locais e
do ritmo da fermentao.
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Artigo 26.
Destilao do mosto de cana-de-acar fermentado

1. A destilao deve ser feita de forma a preservar o


aroma e o sabor dos principais componentes da matriaprima utilizada e os formados durante a fermentao.
2. No processo de destilao deve-se separar as seguintes fraes:
a) Cabea, sendo a primeira frao correspondente
aos cerca de 5% (cinco por cento) a 10% (dez
por cento) do destilado;
b) Corao, sendo a parte nobre do destilado, ou
seja a aguardente de cana-de-acar, que corresponde a cerca de 80% (ointenta por cento)
do destilado; e
c) Cauda, sendo a terceira e ltima frao que
corresponde aos cerca de 10% (dez por cento)
a 15% (quinze por cento) do destilado.
3. Para o bom sucesso na separao destas fraes,
deve-se controlar os seguintes parmetros:
a) A temperatura de ebulio;
b) A percentagem de lcool obtido ou a graduao
alcolica; e
c) A presso, quando possvel.
4. As fraes denominadas por cabea e cauda devem ser descartadas do circuito destinado ao consumo
direto, por conterem compostos indesejveis que afetam
a qualidade do destilado e a sade humana, podendo ser,
no entanto, incorporados num novo mosto fermentado,
destinado uma nova destilao.
5. As operaes a que se referem os n.s 2 e 4 ficam
sujeitas ao controlo pelas entidades competentes, sempre
que necessrio.
Artigo 27.
Alambique

O material de construo de alambique deve ser o cobre, para que este preserve as caratersticas organolticas
da aguardente de cana, ou ento de cobre e ao inoxidvel,
desde que o condensador deste seja constitudo em ao
inoxidvel.
Artigo 28.
Produto acabado

1. No pode ser adicionada ao produto acabado qualquer substncia ou ingrediente que altere as caratersticas sensoriais do mesmo, exceto as substncias que
podem ser utilizadas na aromatizao/infuso da aguardente de cana-de-acar, nomeadamente: as ervas, razes
ou frutos, desde que estejam devidamente especificados
no rtulo.
2. Para a avaliao da conformidade do produto acabado
para alm dos requisitos de qualidade exigidos na sua
produo, podem ainda ser realizados ensaios laboratoriais visando a comprovao da conformidade do produto
com os parmetros de qualidade estabelecidos no Anexo I.
3. Os laboratrios que prestam servios de ensaios devem estar acreditados ou autorizados pelas autoridades
competentes.
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456

I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

4. Os produtos acabados no conformes com os padres


da qualidade definidos no Anexo I, so identificados,
documentados e armazenados em reas separadas, para
que no haja possibilidade do seu consumo e nem comprometer a qualidade dos produtos conformes.
5. Em caso do produto no conforme com os padres
de qualidade definidos constituir riscos para a sade
pblica, deve ser tratado ou destrudo.
Artigo 29.
Envelhecimento ou maturao

1. O envelhecimento ou maturao da aguardente de


cana-de-acar um tratamento que se pode fazer a esse
produto, armazenando-o por um certo perodo de tempo,
de forma a melhorar as suas caratersticas sensoriais,
nomeadamente seu amargor, o gosto agressivo e o aroma.
2. Os recipientes destinados ao envelhecimento de
aguardente de cana-de-acar no podem, de modo algum, prejudicar as caratersticas organolticas da bebida
e nem a contaminao desta por compostos txicos.

1 972000 000337

3. No processo de envelhecimento ou maturao da


aguardente de cana-de-acar, proibido o uso de recipientes de plstico e de madeiras resinosas, bem como
os recipientes que tenham sido anteriormente utilizados
para outros fins.
4. Aps o envelhecimento ou maturao, a aguardente
de cana-de-acar deve ser filtrada.
5. O perodo de envelhecimento ou maturao da
aguardente de cana-de-acar deve ser no mnimo de
12 (doze) meses, dependendo do grau do envelhecimento
que se pretender.
6. Os recipientes usados no processo de envelhecimento
ou maturao da aguardente de cana-de-acar devem
ser selados pelas autoridades competentes para o efeito
da comprovao do perodo de envelhecimento.
Artigo 30.
Embalagem e armazenamento

1. A integridade do produto acabado depende da embalagem utilizada e da forma como armazenado.


2. O tipo de recipientes utilizados no engarrafamento
da aguardente de cana-de-acar bem como o local de
armazenamento devem respeitar os requisitos constantes
no artigo 7. do Anexo II.
Artigo 31.
Rotulagem

1. A rotulagem da aguardente de cana-de-acar, destinada ao consumidor final, deve obedecer ao disposto


na legislao em vigor sobre a rotulagem dos gneros
alimentcios.
2. A denominao de venda da aguardente de cana-deacar deve obedecer o disposto no artigo 9. do presente
diploma.
3. A denominao de venda a que se refere o artigo 9.o
utilizada apenas para a aguardente produzida exclusivamente do mosto da cana-de-acar, sem a adio de
qualquer outro componente ao mosto.
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4. Sem prejuzo do disposto na legislao que regula a


rotulagem dos gneros alimentcios, constituem menes
obrigatrias na rotulagem:
a) A denominao de venda;
b) Ingredientes:
i. Aguardente produzido exclusivamente de cana-de-acar;
ii. Aguardente aromatizado com planta (s) aromtica (s) (indicar o (s) nome (s) cientfico ou
vulgar das plantas)
c) Nmero de registo do produto ou do estabelecimento
produtivo, conforme legislao especfica;
d) Nome empresarial do produtor, ou do fabricante e
do engarrafador (quando se aplica este ltimo);
e) Marca comercial, quando se aplica;
f) Volume do produto, expresso em unidade de medida correspondente em litros, centilitros, ou
mililitros)
g) Graduao alcolica, expresso em percentagem
(%) do volume alcolico (podendo ser em GL);
h) Indicao do lote do produto;
i) Local da origem ou provenincia;
j) Aguardente velha, quando o produto sofreu envelhecimento ou maturao, nos termos estabelecidos no presente diploma; e
k) Denominao de origem, conforme especifica o
artigo 10. do presente diploma.
5. Fica expressamente proibido o uso de denominao de venda aguardente de cana-de-acar, Grog,
Grogu ou Grogue para outros tipos de aguardentes
produzidos a partir de outras matrias-primas que no
sejam a cana-de- acar, ou por adio de qualquer outra
substncia ao mosto de cana-de-acar.
6. Quando a aguardente de cana-de-acar transacionada na fase anterior venda ao consumidor final, ou
quando destinada a ser fornecida s coletividades para a
ter embalagem final, as indicaes de rotulagem devem
figurar nos respetivos documentos de venda e acompanhar o produto em causa.
CAPITULO IV
Regime sancionatrio
Artigo 32.
Contraordenao

1. Sem prejuzo de outras sanes aplicveis, nomeadamente em matria civil, criminal ou disciplinar, constituem contraordenaes, punveis com coima de 80.000$00
a 300.000$00 ou 500.000$00 a 1.000.000$00, consoante
o infrator seja pessoa singular ou coletiva:
a) A produo de aguardente de cana-de-acar
fora de limites dos parmetros fsico-qumicos constantes do Anexo I;
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I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015


b) A produo de aguardente de cana-de-acar por
quem no seja detentor da licena industrial
ou cuja licena encontra-se suspensa e/ou caducada;
c) A falta, insuficincia ou inexatido das menes
obrigatrias de rotulagem previstas neste diploma;
d) A industrializao da cana-de-acar para o fabrico da aguardente de cana-de-acar fora
do perodo estabelecido nos n.s 1 e 2 do artigo
11. deste diploma; e
2. As demais infraes s regras de produo, boas prticas de fabrico e higiene constantes no presente diploma so
punveis com coimas de 20.000$00 a 200.000$00 (vinte
mil escudos a duzentos mil escudos) ou 300.000$00 a
600.000$00 (trezentos mil escudos a seiscentos mil escudos),
consoante o agente seja pessoa singular ou coletiva.
3. A tentativa e a negligncia so punveis.
Artigo 33.
Sanes acessrias

1 972000 000337

1. Consoante a gravidade das contraordenaes podem


ser aplicadas, cumulativamente com a coima, as seguintes
sanes acessrias:
a) Apreenso dos produtos utilizados na prtica
das contraordenaes;

Artigo 35.
Destino do produto das coimas

O produto das coimas aplicadas afetado da seguinte


forma:
a) 60% para o cofre do Estado;
b) 30% para a entidade que instrui o processo e
aplica a coima;
c) 10% para a entidade que levanta o auto de notcia.
CAPTULO V
Disposies finais e transitrias
Artigo 36.
Regime subsidirio

1. Para todas as matrias sobre contraordenaes no


especialmente reguladas no presente diploma aplicvel
o Regime Jurdico Geral das Contraordenaes, aprovado
pelo Decreto-legislativo n. 9/95, de 27 de outubro.
2. Aplicam-se ainda, supletivamente, o Decreto-Regulamentar n. 3/2011 de 24 de Janeiro, o Decreto-Legislativo
n. 13/2010, de 8 de Novembro e o Decreto-Lei n. 3/2008,
de 21 de Janeiro, respetivamente sobre a Classificao
das Atividades Industriais, sobre a poltica industrial e
sobre a classificao das Atividades Econmicas de Cabo
Verde (CAE-CV.Rev-1).
Artigo 37.
Normas transitrias

b) Retirada dos produtos do mercado;


c) Encerramento das unidades ou estabelecimentos
de produo;
d) Cancelamento/ revogao e suspenso de licenas;
e) Interdio do exerccio de atividade;
f) Perda do direito a incentivos atividade, previstos em legislao do setor industrial.
2. As sanes acessrias previstas nas alneas c), d) e e) do
nmero anterior tm durao mxima de 2 (dois) anos
contados a partir do trnsito em julgado da deciso
condenatria.

457

1. A aguardente produzida antes da entrada em vigor


do presente diploma, pode ser comercializado at o limite
do seu estoque, desde que no ponha em causa a sade e
segurana do consumidor e que esteja rotulado de acordo
com o Decreto-lei n. 24/2009, de 20 de julho.
2. Na ausncia de regulamentao especfica a que
se refere o n. 5 do artigo 21., devem ser observadas as
normas internacionalmente aplicveis, designadamente
as do Codex Alimentarius.
Artigo 38.
Norma revogatria

Artigo 34.

So revogados o Decreto n. 132/87, de 12 de Dezembro,


e o Decreto-Regulamentar n. 140/92, de 14 de Dezembro.

Instruo dos processos e aplicao das sanes

Artigo 39.

1. A instruo dos processos de contraordenaes da


competncia da entidade fiscalizadora que levantar o
auto de notcia.

Entrada em vigor

2. Em caso de incompetncia de instruo do processo


de contraordenao, a entidade que levantar o auto nos
termos do nmero anterior remete entidade competente
para o efeito.
3. A aplicao das coimas e sanes acessrias compete
ao diretor do rgo ou do servio e ou o representante
mximo da entidade fiscalizadora que instrui o processo.
4. Da emisso do auto de notcia dado ao conhecimento
s outras entidades de fiscalizao no tempo oportuno.
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O presente diploma entra em vigor no prazo de 180


dias aps a sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministro em 20 de
Novembro de 2014.
Jos Maria Pereira Neves - Maria Cristina Lopes Almeida Fontes Lima - Leonesa Fortes
Promulgado em 5 de Fevereiro de 2015
Publique-se
O Presidente da Repblica, JORGE CARLOS DE
ALMEIDA FONSECA
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458

I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

ANEXO I
(A que se refere o n.o 1 do artigo 4., o n.o 1 do artigo 8., os
n.s 2 e 4 do artigo 28.o e a alnea a) do n.o 1 do artigo 32.)
Parmetros de qualidade da aguardente
de cana-de-acar
1. Caratersticas organolticas
Aspeto

Lmpido

Aroma e Sabor

Cor

Aroma e sabor A cana-de-acar


e ao lcool, exceto no caso de
aguardente de cana-de-acar
envelhecida, que pode adquirir
para alm desses aromas, outros
aromas caratersticos do tipo de
recipientes utilizado no seu envelhecimento.
Incolor, exceto no caso de aguardente de cana envelhecida em
recipientes de madeira.

2. Graduao alcolica 38 a 54
(GL a 20C)
3. Compostos aromticos Limites mximos

1 972000 000337

Acidez voltil (em acido 150 mg/100ml de lcool anidro


actico)
Esteres totais (em acetato 200 mg/100ml de lcool anidro
de etila)
Aldedos totais (em ace- 30 mg/100ml de lcool anidro
taldedo)
Soma de Furfural e hidro- 5 mg/100ml de lcool anidro
ximetilfurfural
Soma dos lcoois isobutli- 360 mg/100ml de lcool anidro
co, isoamlicos e n-proplico
4. Contaminantes orgnicos Limite mximo
Metanol

20 mg /100 ml (vinte miligramas


por cem mililitros) de lcool
anidro

Carbamato de etila

150 g/L (cento e cinquenta microgramas por litro) de aguardente

Acrolena (2-Propenal)

5 mg/100ml (cinco miligramas


por cem mililitros) de lcool
anidro

lcool sec-butlico (2-butanol) 10 mg/100ml (dez miligramas


por cem mililitros) de lcool
anidro
lcool n-butlico (1 butanol) 3 mg/100ml lcool anidro (trs
miligramas por cem mililitros)
5. Contaminantes inor- Limite mximo
gnicos
Arsnio

100 g /L (microgramas por


litro) de aguardente

Chumbo

200 g /L (microgramas por


litro) de aguardente

Cobre

5 mg / L ( miligramas por litro)

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ANEXO II
(A que se refere o n. 6 do artigo 8., a alnea a) do n.o 1
do artigo 13., n.o 8 do artigo 21.o, o artigo 22.o, o n.o 1 do
artigo 25. e o n.o 2 do artigo 30.)
o

CDIGO DE BOAS PRTICAS DE FABRICO


Sem prejuzo das regras de boas prticas constantes
neste diploma, os produtores de aguardente de cana-deacar devem adotar para a sua produo um Cdigo de
Boas Praticas de Fabrico, os quais devem conter orientaes
sobre as regras gerais de higiene e princpios de HACCP.
Artigo 1.
Matria-prima

1. A cana-de-acar como matria-prima deve:


a) Ser colhida madura, com o ndice de maturao
entre 0,85 a 1,0 (zero vrgula oitenta e cinco a
um) e o seu teor de slidos solveis deve estar
no mnimo de 14 (catorze graus) Brix;
b) Ser cortada prxima do nvel do solo, para evitar
que seja infestada por pragas e doenas;
c) Ser selecionada de forma a apresentar um bom
estado de conservao, sem nenhuma alterao relativamente ao seu estado fsico, qumico
ou microbiolgico;
d) Ser prensada logo aps a colheita ou armazenada num local adequado at o momento da
sua prensagem, cujo tempo mximo de armazenagem, entre a colheita e prensagem, no
deve exceder a 48 (quarenta e oito) horas.
2. Quando a matria-prima se tratar do mosto de
cana-de-acar, esta deve ser transportada de forma
refrigerada, em recipientes apropriados para o uso na
indstria alimentar.
3. Em caso de impossibilidade de refrigerao devidamente justificado, o mosto de cana-de-acar, na
qualidade de matria-prima, deve ser transportado de
forma protegido do sol e industrializado no mesmo dia
da sua produo.
4. Na receo, a matria-prima deve ser armazenada
num local limpo, livre de superfcie contaminante e deve
estar protegida do sol e da chuva.
Artigo 2.
Prensagem da cana-de-acar

1. Na prensagem da cana-de-acar, deve-se tomar as


precaues necessrias para evitar a contaminao do
mosto pelos produtos de lubrificao.
2. A rea destinada a prensagem da cana-de-acar
deve ser coberta, ter um piso com superfcie lisa, integro
e de fcil higienizao, de forma a proporcionar melhores
condies de trabalho e de higiene do local.
3. A higienizao dos equipamentos e materiais de
extrao do mosto de cana-de-acar (trapiche, canal
de transporte do mosto e recipiente de receo) deve ser
feita diariamente.
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Artigo 3.
Filtrao do mosto de cana-de-acar

1. A filtrao deve ser feita de modo a reter o bagacilho


e as impurezas contidas no mosto da cana-de-acar.
2. Em caso de necessidade, o mosto da cana-de-acar
deve ser diludo entre 14 a 16 (catorze a dezasseis graus)
Brix, com gua potvel, de forma a melhorar o processo
de fermentao e prevenir a formao de compostos indesejveis na aguardente.

4. Para a frao corao que a aguardente propriamente dita, correspondente a de 80% (oitenta por
cento) do destilado, o corte deve ser preferencialmente
feito quando a percentagem alcolica atingir valores
entre os 60% e 38 % (sessenta por cento e trinta e oito
por cento) v/v.

Artigo 4.

5. Para a frao cauda que representa entre 10% a


15% (dez por cento e quinze por cento) do destilado, o
corte deve ser feito de modo que a percentagem de lcool
seja de 38 % a 14% (trinta e oito por cento e catorze por
cento) v/v.

Decantao do mosto de cana-de-acar

Artigo 7.

Em caso de necessidade, pode ainda o mosto da canade-acar ser decantado por forma a separar os restantes
materiais estranhos no retidos durante o processo da
filtrao do mosto da cana-de-acar.

Embalagem e armazenamento e transporte


do produto acabado

Fermentao do mosto da cana-de-acar

1. S podem ser utilizados na embalagem e acondicionamento da aguardente de cana-de-acar recipientes


especficos para a indstria alimentar, e de preferncia
inviolveis, de modo a garantir a segurana do produto.

1. A temperatura ideal para a fermentao do mosto


deve se situar entre o 25 a 30C (vinte cinco a trinta
graus Celsius), e nunca superior aos 34C (trinta e quatro
graus Celsius).

2. A aguardente da cana-de-acar deve ser armazenada num local limpo, livre de odores estranhos e temperatura ambiente, evitando ambientes muito quentes e
tambm de pouca humidade.

2. A fermentao deve ser cessada quando o mosto da


cana-de-acar atingir 0 (zero) Brix, e no deve ultrapassar os 15 (quinze) dias.

3. Para o transporte da aguardente de cana-de-acar,


esta deve ser acondicionada numa embalagem secundria,
de modo a garantir a integridade da embalagem primria.

3. Os tipos de leveduras utilizados na fermentao do


mosto devem ser os prprios do mosto ou outras devidamente autorizadas pelas Autoridades Competentes.

Artigo 8.

Artigo 5.

1 972000 000337

459

4. A sala de fermentao deve ser ventilada, iluminada


e as cubas protegidas contra a contaminao. O seu piso
deve estar ntegro, impermevel e de fcil higienizao.
Do mesmo modo, esta deve ser mantida livre de materiais, equipamentos e produtos estranhos ao processo.
5. As cubas devem ter a forma cilndrica ou cbica. Os
seus cantos devem ser cncavos, de modo a permitir uma
adequada higienizao e prevenir a acumulao de impurezas. Estas devem ser de ao carbono ou ao inoxidvel.
Deve-se evitar a utilizao de cubas construdas de fibras,
madeira, alvenaria ou de materiais resinosas. As cubas
devem se situar com uma distncia no mnimo de 20 cm
(vinte centmetros), de forma a facilitar a higienizao
do espao e precaver a contaminao.
6. As cubas devem ser higienizadas antes e depois de
cada processo de fermentao.

Envelhecimento ou maturao

1. Os equipamentos a serem utilizados no envelhecimento ou na maturao da aguardente de cana-de-acar


devem ser os recipientes de madeira, nomeadamente os
barris, com a capacidade mxima de armazenamento
at 700 litros.
2. Para obter uma melhor qualidade do envelhecido,
deve-se manter a temperatura do local sempre a mais
baixa possvel e humidade relativa alta.
ANEXO III
(A que se refere o n. 8 do artigo 21.)
Parmetros de qualidade da matria-prima (cana-de-acar
e mosto da cana-de-acar) adquirida num fornecedor

Caratersticas sensoriais

Artigo 6.
Destilao do mosto cana-de-acar fermentado

Caratersticas fsico-qumicas

Aroma caraterstico da
cana ou do mosto de canade-acar, ausncia de odor
alcolico e do cheiro actico.
Mnimo

Mximo

1. Para o processo de destilao, o alambique deve ser


corretamente higienizado, feito aps cada destilao, de
modo a evitar a formao de compostos resultantes da
oxidao do cobre.

Teor de slidos solveis

2. A separao das 3 (trs) fraes do destilado feita


atravs de cortes.

pH da cana

---

5.3

Delta pH

---

0.50

3. Para a frao cabea que deve constituir entre 5% a


10% (cinco a dez por cento) do destilado, deve-se controlar
o seu percentual alcolico (v/v), efetuando cortes para
que este seja maior do que 60% (sessenta por cento) v/v.

Acidez

---

https://kiosk.incv.cv

14 ( Brix)

---

Dextrana

---

450 ppm

Poder tampo

---

1.5ml/100ml

Teor de impurezas minerais

---

4 Kg/Ton

Teor alcolico

0.9
0

O Primeiro-Ministro, Jos Maria Pereira Neves


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460

I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

MINISTRIO DAS FINANAS E DO


PLANEAMENTO

Gabinete da Ministra
Portaria n. 6/2015

1 972000 000337

de 12 de Fevereiro

Artigo 2
Obrigatoriedade da entrega por via eletrnica

1. Os sujeitos passivos que disponham ou devam dispor de contabilidade organizada, incluindo entidades e
organismos pblicos, e organizaes internacionais e no
governamentais, assim como as empresas enquadradas
na categoria de pequenas empresas, devem enviar as
declaraes peridicas de rendimentos por transmisso
eletrnica de dados.

A utilizao da internet para o cumprimento das obrigaes declarativas tem vindo a registar um crescimento
significativo.

2. Para os efeitos do disposto no nmero anterior, os


sujeitos passivos ou os substitutos tributrios so identificados por senha atribuda pela Casa de Cidado.

Para o efeito ter contribudo a consagrao da obrigatoriedade de, gradualmente, ser adotada tal forma de
cumprimento das obrigaes declarativas no mbito do
imposto sobre o valor acrescentado, em detrimento da
utilizao do suporte papel.

Artigo 3

o reconhecimento das vantagens associadas, quer


para a administrao fiscal quer para os sujeitos passivos,
em termos de comodidade, economia e segurana que
justifica tal medida e que aconselha a sua extenso s
obrigaes declarativas do imposto sobre o rendimento.
Nos termos da alinea c) do artigo 19 e o artigo 20. do
Decreto-lei que aprova o regime das retenes na fonte
dos rendimentos das pessoas singulares e das pessoas
coletivas, os sujeitos passivos devem comunicar Adminitrao Fiscal os rendimentos que foram colocados
disposio dos seus titulares assim como entregar nos
cofres do Estado os impostos retidos at o dia 15 do ms
seguinte quele em que ocorra a reteno.
Assim:
Nos termos da alinea c) do artigo 19 e do artigo 20
do Decreto-Lei n. 6/2015, de 23 de Janeiro de 2015 e no
uso da faculdade conferida pela alnea b) do artigo 205.
e pelo n. 3 do artigo 264. da Constituio;
Manda o Governo, pela Ministra das Finanas e do
Planeamento, o seguinte:
Artigo 1

Procedimentos para entrega por via electrnica

1. Os sujeitos passivos ou substitutos tributrios obrigados ao envio por transmisso eletrnica de dados, nos
termos do artigo anterior, devem:
a) Efetuar o registo num portal previamente credenciado pela Direco das Contribuies
e Impostos (DCI) para a receo das declaraes eletrnicas; caso ainda no disponha
de conta de utilizador, o sujeito passivo pode
cadastrar-se no portal www.portondinosilha.cv,
na rea virtual privada do Contribuinte.
b) Efetuar o envio de acordo com os seguintes procedimentos:
i) Selecionar o servio de entrega das declaraes
DCI na rea virtual privada do contribuinte;
ii) Preencher a declarao no Portal ou submeter os ficheiros previamente formatados, de
acordo com as especificaes tcnicas disponibilizadas no stio da DCI;
iii) Validar a informao e corrigir os possveis
erros locais detectados no acto da validao;
iv) Submeter a declarao;
v) Consultar a partir do dia seguinte a situao
definitiva da declarao, devendo submeter,
caso indique a existncia de anomalias, uma
nova declarao corrigida.

Modelo declarativo
Artigo 4

1. aprovada a declarao peridica de rendimentos,


cujo modelo denominado DPR, e os respetivos anexos,
constituindo como parte integrante da presente portaria.
2. A declarao e os anexos referidos no nmero anterior devem ser enviados por transmisso eletrnica,
mediante o upload dos ficheiros no formato definido pela
Administrao Fiscal.
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Entrada em vigor

A presente Portaria entra em vigor no seguinte ao da


sua publicao.
Gabinete da Ministra das Finanas e do Planeamento,
na Praia, aos 7 de Janeiro de 2015. A Ministra, Cristina
Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte
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G1
G2
G3
G4
G5
G6

Clientes

Fornecedores

Fora do prazo

Substituio

Perodo:

Ano:

Retenes da Categoria A
Retenes da Categoria B
Retenes da Categoria C
Retenes da Categoria D
Retenes da Categoria E
Retenes TEU
OBSERVAES

$
$
$
$
$
$

(MS)

(DIA)

Assinatura e Carimbo

___________________________________________

(ANO)

DATA EMISSO

( G1 + G2 + G3 + G4 + G5 + G6 )

_______________________ $

TOTAL A PAGAR

NOME, DESIGNAO SOCIAL DO SUJEITO PASSIVO

____________________________________________

Descrio:

Cdigo:

REPARTIO DE FINANAS

DECLARAO PERIDICA DE RENDIMENTOS


PERODO DA DECLARAO

TOTAIS POR GRUPOS DE RETENO

NMERO DE IDENTIFICAO FISCAL

Salrios

No prazo

TIPO DE DECLARAO / ANEXOS

1 972000 000337

Anexos

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461

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(ANO)

(MS)

Designao

NIF:

(DIA)

Assinatura e Carimbo

____________________________________

Data
Emisso:

NIF

Designao:

Entidade:

ANEXO DE SALRIOS

Designao:

Repartio de Finanas:

Perodo:

Cdigo:

$
$
$
$
$

$
$
$
$
$

TOTAIS:

Subtotais:

Valores em Escudos

Perodo Rendimento Rendimento Rendimento Rendimento


Tipologia
Isento
(aaaa-mm)
Base
Acessrio
Tributvel

Ano:

IR / TEU

Reteno
INPS

Outras
Retenes

Tipo
Oper.

No prazo Fora de prazo Substituio -

Tipo de Declarao:

462

DECLARAO PERIDICA DE RENDIMENTOS

1 972000 000337

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NIF

(ANO)

NIF:

(MS)

(DIA)

Designao

Assinatura e Carimbo

________________________________________________

Data Emisso:

Origem

Designao:

Entidade:

ANEXO DE FORNECEDORES

DECLARAO PERIDICA DE RENDIMENTOS

$
$
$
$
$
$
$

$
$
$
$
$
$
$

IR / TEU

Taxa
Reteno

Tipologia

Tipo
Oper.

No prazo Fora de prazo Substituio -

Tipo de Declarao:

Valores em Escudos

Valor Recibo

Data Recibo
(aaaa-mm-dd)

TOTAIS DO DOCUMENTO:

Nm.
Doc.

Cdigo:

Srie

Designao:

Repartio de Finanas:

Perodo:

Subtotais de controlo da pgina:

Tipo
Doc.

Ano:

1 972000 000337

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NIF

(ANO)

NIF:

(MS)

(DIA)

Designao

$
$

$
$

IR / TEU

Taxa
Reteno

Tipologia

Tipo
Oper.

No prazo Fora de prazo Substituio -

Tipo de Declarao:

Valores em Escudos

Valor Recibo

Data Recibo
(aaaa-mm-dd)

TOTAIS DO DOCUMENTO:

Nm.
Doc.

Cdigo:

Srie

Designao:

Repartio de Finanas:

Perodo:

Subtotais de controlo da pgina:

Tipo
Doc.

Ano:

A Ministra das Finanas e do Planeamento, Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte

Assinatura e Carimbo

________________________________________________

Data Emisso:

Origem

Designao:

Entidade:

ANEXO DE CLIENTES

464

DECLARAO PERIDICA DE RENDIMENTOS

1 972000 000337

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Portaria n. 7/2015
de 12 de Fevereiro

As actividades de comrcio de servios e industriais


tm uma importncia relevante como factor de criao
de riqueza e de reduo do desemprego, resultando num
assinalvel contributo para o desenvolvimento da economia nacional.
Uma percentagem muito significativa de tais actividades assegurada por empresas de limitada ou de
limitadssima dimenso, das quais uma esmagadora
maioria informal.
Porque tais empresas representam um volume significativo de emprego e, com isso, contribuem para a reduo
da pobreza, impe-se a adopo de medidas de tratamento
especfico ajustadas sua dimenso e estrutura econmica e financeira no quadro de uma estratgia de sua
consolidao e desenvolvimento.

1 972000 000337

Com a finalidade de promover a competitividade, produtividade e formalizao e desenvolvimento do tecido


empresarial das micro e pequenas empresas, foi aprovada
e publicada a Lei n. 70/VIII/2014, de 26 de Agosto, que
define o regime jurdico especial das micro e pequenas
empresas.
Dando cumprimento aos nmeros 3 dos artigos 26 e
31da Lei n. 70/VIII/2014, de 26 de Agosto; e
No uso da faculdade conferida pela alnea b) do artigo
205. e pelo n. 3 do artigo 264. da Constituio; manda o
Governo, pela Ministra das Finanas e do Planeamento,
o seguinte:
Artigo 1

465

b) Denominao usual dos bens transmitidos ou


servios prestados;
c) Preo;
d) A identificao da srie, a partir da qual o documento foi emitido.
3. No obstante, o disposto no nmero 1 sempre que
o adquirente dos bens ou servios solicitar facturas ou
recibos aos operadores enquadrados no regime especial
das micro e pequenas empresas estes devem emiti-las.
4. Para efeitos do nmero anterior a factura ou recibo
deve ser datada, numerada sequencialmente e conter os
seguintes elementos:
a) Os nomes, firmas ou denominaes sociais e a
sede ou domiclio do fornecedor dos bens ou
prestador dos servios e do destinatrio ou
adquirente, bem como os correspondentes nmeros de identificao fiscal dos sujeitos passivos do imposto;
b) A quantidade e denominao usual dos bens
transmitidos ou dos servios prestados;
c) O preo;
d) A identificao da srie, a partir da qual o documento foi emitido.
5. As faturas ou recibos e os tales de vendas emitidas
pelas empresas enquadradas no regime especial das micro e pequenas empresas no conferem ao adquirente o
direito deduo do IVA, devendo delas constar expressamente a meno Tributo Especial Unificado.

1. O presente diploma visa regulamentar os procedimentos de faturao, registo e pagamento do Tributo Especial Unificado pelas empresas enquadradas no Regime
Especial das Micro e Pequenas Empresas.

6. As micro e pequenas empresas que pretendam


emitir faturas ou recibos cujo contedo seja processado
por mecanismo de sada de computador, devem utilizar
programas que garantam a numerao sequencial e
cronolgica dos documentos a emitir, sem possibilidade
de eliminao de um nmero no sistema de faturao e
conterem os elementos previstos no n. 4.

2. So publicadas, em anexo, e que fazem parte integrante do presente regulamento os modelos dos livros de
registos de compras e registos das vendas e o modelo de
pagamento do Tributo Especial Unificado, denominado
MOD 107- REMPE.

7. A numerao sequencial a que se refere os nmeros


2 e 4, quando no resulte do processamento automtico
de programas informticos de gesto deve ser impressa
em tipografia autorizada pelo membro do Governo responsvel pela rea das finanas.

Artigo 2

8. Os documentos referidos no presente artigo devem


ser emitidos na lngua oficial do Estado de Cabo Verde.

Aprovao

Facturao

1. As empresas enquadradas no regime especial das


micro e pequenas empresas esto dispensadas da obrigao
de emisso de facturas, no ficando afastadas porm, a
obrigao de emisso de talo de venda.
2. Os tales de venda devem ser datados, numerados
sequencialmente e conter os seguintes elementos:
a) Denominao social e nmero de identificao
fiscal do fornecedor dos bens ou prestador dos
servios;
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Artigo 3
Escriturao

1.As empresas enquadradas no regime especial de


micro e pequenas empresas so obrigadas a registar,
no prazo de trinta dias a contar da respetiva receo,
as faturas, recibos, guias ou nota de devoluo, talo de
vendas relativos a bens ou servios adquiridos, bem como
os documentos emitidos relativamente a bens ou servios
transmitidos, e conserv-los em boa ordem pelo perodo
de oito anos civis subsequentes.
B07EDF5C-458F-4A2D-BB53-CC1C706D1D8E

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466

I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

2. Para cumprimento do disposto no nmero 1, devem


as empresas possuir os seguintes elementos de escrita:
a) Livro de registo de compras;
b) Livro de registo de vendas e servios prestados.
3. Os livros referidos no nmero anterior podem ser
substitudos por registos informticos e aqueles registos
serviro de anexos declarao.

Registos das operaes

As empresas enquadradas no regime especial de micro


e pequenas empresas que emitam tales de venda atravs
de mquinas registadoras ou de mquinas de distribuio
automtica de produtos, devero efetuar o registo dirio
das operaes realizadas devendo constar como suporte a
tal registo o rolo interno da fita da respectiva mquina e
constar do mesmo o valor total das operaes efetuadas.

Artigo 4

Artigo 6

Pagamento

Liquidao

1. O pagamento do Tributo Especial Unificado efetuado


nas reparties de finanas, ou on-line no Porton di nos
ilhas ou nos bancos, cabendo entidade recebedora proceder repartio para as entidades beneficirias.

1. A liquidao do Tributo Especial Unificado constitui


obrigao do sujeito passivo e feita atravs da declarao de pagamento, nos prazos previstos no nmero 2
do artigo 4.

2. Os pagamentos do Tributo Especial Unificado relativamente a cada trimestre do ano civil devem ser efetuados nas entidades competentes, nos seguintes prazos:

2. Quando a liquidao do imposto seja efetuada pela


administrao fiscal, o sujeito passivo notificado para
pagar o Tributo Especial Unificado e os juros que se
mostrem devidos, no prazo de trinta dias a contar da
notificao.

a) 1. Trimestre: At ao ltimo dia til do ms de


Abril;
b) 2. Trimestre: At ao ltimo dia til do ms de
Julho;
1 972000 000337

Artigo 5

c) 3. Trimestre: At ao ltimo dia til do ms de


Outubro;
d) 4. Trimestre: At ao ltimo dia til do ms de
Janeiro do ano seguinte.
3. Os pagamentos trimestrais devem ser acompanhados dos livros de compras e vendas e entregues atravs
da transmisso eletrnica de dados ou preenchimento
on line da declarao.
4. As empresas enquadradas na categoria de micro
empresas com um volume de negcios no superior a
1.000.000$00 (um milho de escudos) ficam obrigados a
um montante mnimo de 30.000$00 (trinta mil escudos)
anual.
5. O pagamento referido no nmero anterior pode ser
efetuado em quatro prestaes ou numa prestao no
ms de Janeiro do ano seguinte ao do exerccio econmico
respetiva.
6. A opo de se fazer quatro ou um pagamento deve
ser previamente expressa pelo sujeito passivo na sua
declarao inicial ou em futuras correes anuais em
relao a determinado ano fiscal.
7. As micro empresas mencionadas no nmero 4, que
iniciam atividades no decurso do ano, o pagamento do
tributo especial unificado deve ser proporcional aos meses
de atividade at ao final do ano.
8. As importncias retidas na fonte no mbito das suas
actividades empresariais e profissionais so tidas em
considerao no apuramento do tributo especial unificado
do respectivo trimestre.
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Artigo 7
Procedimentos para entrega por via electrnica

1. As micro e pequenas empresas obrigadas ao envio


por transmisso electronica de dados nos termos do n. 3
do artigo 4 devem:
a) Efetuar o registo, num portal previamente credenciado pela DCI para a recepo das declaraes electrnicas. Caso ainda no disponha
de conta de utilizador, o sujeito passivo pode
cadastrar-se no portal www.portondinosilha.cv,
na rea virtual privada do Contribuinte;
b) Efetuar o envio de acordo com os seguintes procedimentos:
i) Selecionar o servio de entrega das declaraes
DCI na rea virtual privado do contribuinte;
ii) Preencher a declarao no Portal ou submeter os ficheiros previamente formatados, de
acordo com as especificaes tcnicas disponibilizadas no site da DCI;
iii) Validar a informao e corrigir os possveis
erros locais detectados no acto da validao;
iv) Submeter a declarao;
v) Consultar, a partir do dia seguinte, a situao
definitiva da declarao devendo submeter
caso indique a existncia de anomalias, uma
nova declarao corrigida.
Artigo 8
Entrada em Vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao


da sua publicao.
Gabinete da Ministra das Finanas e do Planeamento,
na Praia, aos 30 de Janeiro de 2015. Ministra, Cristina
Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte
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A
B
C
D
E
F
G
H
I

Compras

Fora do prazo

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Valor Bruto de Compras


Valor Bruto de Vendas
Taxa Aplicada
Total de TEU
Taxa de Reduo (1 e 2 Anos)
TEU Reduzido
TEU Retido na Fonte
TEU Lquido de Retenes
Diferena para Mnimo Anual
OBSERVAES

CLCULO DO IMPOSTO

NMERO DE IDENTIFICAO FISCAL

Substituio

Vendas

No prazo

TIPO DE DECLARAO / LIVROS

$
$
%
$
%
$
$
$
$

Perodo:

Ano:

____________________________________________

Descrio:

Cdigo:

REPARTIO DE FINANAS

FG

Taxa legal em vigor


B*C
Reduo legal em vigor
D(D*E)

(MS)

(DIA)

Assinatura e Carimbo

___________________________________________

(ANO)

DATA EMISSO

(H+I)

_______________________ $

TOTAL A PAGAR

NOME, DESIGNAO SOCIAL DO SUJEITO PASSIVO

PERODO DA DECLARAO

TRIBUTO ESPECIAL UNIFICADO

MODELO 107 / REMPE

1 972000 000337

Anexos

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NIF

(ANO)

(MS)

(DIA)

Designao

Designao:
Tipo
Doc.

Assinatura e Carimbo

________________________________________________

Data Emisso:

Origem

NIF:

LIVRO DE COMPRAS

Nm.
Doc.
(AAAA-MM-DD)

Data

Perodo:

TOTAIS DO DOCUMENTO:

Subtotais de controlo da pgina:

Srie

Ano:

Valor Base
Incidncia

$
$
$
$
$
$
$
$
$

$
$
$
$
$
$
$
$
$

Imposto

Taxa

Tipologia

Tipo
Oper.

468

MODELO 107 / REMPE

1 972000 000337

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NIF

(ANO)

(MS)

(DIA)

Designao

Designao:
Tipo
Doc.

Nm.
Doc.
(AAAA-MM-DD)

Data

Perodo:

TOTAIS DO DOCUMENTO:

Subtotais de controlo da pgina:

Srie

Ano:

Valor Base
Incidncia

$
$
$
$
$
$
$
$
$

$
$
$
$
$
$
$
$
$

Imposto

Taxa

Tipologia

Tipo
Oper.

I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

A Ministra das Finanas e do Planeamento, Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte

Assinatura e Carimbo

________________________________________________

Data Emisso:

Origem

NIF:

LIVRO DE VENDAS

MODELO 107 / REMPE

1 972000 000337

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I SRIE NO 11 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE FEVEREIRO DE 2015

1 972000 000337

470

I SRIE

BOLETIM
O FI C I AL
Registo legal, n 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001

Endereo Electronico: www.incv.cv


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I.N.C.V., S.A. informa que a transmisso de actos sujeitos a publicao na I e II Srie do Boletim Oficial devem
obedecer as normas constantes no artigo 28 e 29 do Decreto-Lei n 8/2011, de 31 de Janeiro.

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