Direito Constitucional

Igor Tostes Fiorezzi sala XI - 188

Sntese do Texto 1 (O delineamento do estatuto dos partidos
polticos na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, Elival da
Silva Ramos)
A democracia brasileira exercida por partidos, que foram
constitucionalizados e servem no s ao alistamento eleitoral, mas tambm
influencia, na formao de conscincia poltica e jurdica.
No Brasil, portanto, observa-se o pluralismo poltico e a liberdade
partidria, dentro de um sistema pluripartidrio. Nesse sentido, os partidos
tm de ter abrangncia nacional, vez que servem mediao entre os
cidados e seus representantes. Possuem caractersticas do direito pblico e
do direito privado, obtendo vantagens do Estado e sendo regrados por esse,
de acordo com a Justia Eleitoral, exercida por meio do Tribunal Superior
Eleitoral e da legislao ordinria e constitucional.
Ramos observa que o STF, em sua jurisprudncia, tem aceitado o
legislador e dado liberdade a ele entre os anos de 1988 e 2003.
Todavia, atualmente, observa-se uma jurisprudncia de tal modo mais
rgida. Isso observado no caso dos direitos ao fundo partidrio e
propaganda no rdio e televiso (ento concedidos a partidos com 5% dos
votos vlidos, distribudos em pelo menos um tero dos estados com um
mnimo de 2% do total em cada um deles). Tal norma foi mantida
inicialmente, e depois alterada, uma vez que relatada pelo ministro Gilmar
Mendes pelo seu carter contra a igualdade de chances.
Outro exemplo de jurisprudncia excessiva est na legislao referente
infidelidade partidria, que anularia o mandato do candidato que, aps
eleito, mudasse de partido.
De acordo com o entender de Ramos, a confuso da clausula de barreira
alem com a clusula de barreira brasileira trouxe um resultado contra o
efeito aglutinador partidrio. Demonstra-se, conclusivamente, certo
ativismo judicial.
Sntese do Texto 2 (A Origem dos Partidos, Maurice Duverger)
Os partidos possuem diversas denominaes e tm sua gnese nas
origens da democracia representativa e na extenso do sufrgio universal,
ligados primeiramente aos grupos parlamentares e posteriormente aos
comits eleitorais.
Os grupos parlamentares foram, primeiramente, locais (geogrficos ou
profissionais). So exemplos: os girondinos e jacobinos, os grupos de
reeleio e os grupos designados pelo seu local de reunio. Esse fato
relaciona-se no s extenso do sufrgio (sufrgio universal), mas
tambm suposta extenso dos sentimentos igualitrios.
Pode-se dizer, alm disso, que a criao dos comits uma iniciativa de
esquerda, visando instituir e canalizar votos a novas elites, rompendo com
as antigas que, vez ou outra, podiam ser escolhidas pelo povo, estranho
recente atividade poltica e, portanto, tendencioso em votar pela
manuteno de algo que j conhecia. Vale dizer, sobretudo, que o contexto
exato de surgimento de cada um muito particular.
So reconhecidas tambm certas influncias externas tocantes ao
surgimento de partidos, tais como: os sindicatos, as associaes estudantis

e as sociedades de pensamento. Acrescenta-se, no entanto, que o meio

intelectual possui sufrgio restrito. So tambm gnese de partidos as
Igrejas e seitas religiosas e as associaes de antigos combatentes, como
fora o nacional-socialismo alemo. Nesse contexto, faz-se destaque s
chamadas ligas (do francs) que nada mais so do que organizaes de
agitao poltica, de fato pouco comprometidas com o processo eleitoral,
que podem tornar-se partidos extremistas.
Existem ainda, referentes s influncias externas, as sociedades secretas
e clandestinas, que a principio no ocupam o terreno eleitoral e os
agrupamentos comerciais e industriais, relacionados a partidos de direita.
As principais diferenas quanto aos partidos de criao externa quando
comparados aos partidos de criao interna so que os primeiros nascem da
cpula, so mais centralizados e desfrutam, em geral, de uma estrutura
preexistente, o que os tornam mais fceis de serem coordenados. Os
segundos nascem da base e, assim, so menos centralizados e mais rduos
de serem organizados.
Conclui-se, por fim, dizendo que, no comeo da experincia democrtica,
h preponderncia dos partidos internos. Entretanto, em todos os lugares,
com o desenvolvimento do sufrgio, as organizaes internas no so mais
capazes de absorver o eleitorado e, nesse sentido, ocorre uma
predominncia na criao de partidos externos, de abrangncia nacional.